法院两庭建设调研报告3篇法院两庭建设调研报告 法院办公室主任2019年上半年述职报告各位领导、同志们： 大家好。 2019年上半年，在院党组的正确领导下，在全院各部门的大力支持下，下面是小编为大家整理的法院两庭建设调研报告3篇,供大家参考。
篇一：法院两庭建设调研报告
办公室主任 2019 年上半年述职报告 各位领导、同志们：大家好。
2019 年上半年，在院党组的正确领导下，在全院各部门的大力支持下，在办公室全体工作人员的共同努力下，我严格按照院党组的工作要求，紧紧围绕全院审判执行工作大局，认真履行岗位职责，较好地完成了各项工作任务。现将上半年来的工作情况进行如下汇报，请各位评议。
一、强化政治理论学习和业务能力培训，不断提升服务能力水平
按照院党组的统一安排和学习要求，我认真参加上级法院和本院组织的政治理论和业务知识学习，同时积极把理论知识与加强效能建设、提高服务质量相结合，与廉洁奉公、爱岗敬业相结合，不断增强大局意识、服务意识、廉洁意识，不断提升服务能力，为全院干警提供优质高效服务，不断增强自身修养，树立良好形象。完善了数字化法庭系统的建设，建立了庭审数字化应用系统，安装了语音识别软件，方便了法院工作人员、其它司法人员、案件当事人、普通民众借助信息化网络和信息终端，实时了解庭审过程，保障了审判活动公开、高效进行。
二、加强工作效能建设，不断将办公室各项工作推向深
入
在实际工作中，我要求办公室每一名工作人员时时处处严格要求自己，树立“办公室工作无小事”的理念，始终保持和发扬奉献精神，自觉维护本院、本部门形象，以实际行动履行服务宗旨，坚持细致、周密、高效地做好各项工作。
上半年，我同办公室的同志们一起主要完成了以下工作任务：一是完善了数字化法庭系统的建设，建立了庭审数字化应用系统，安装了语音识别软件，方便了法院工作人员、其它司法人员、案件当事人、普通民众借助信息化网络和信息终端，实时了解庭审过程，保障了审判活动公开、高效进行。二是修建了本院西侧停车场，加强和规范了内部车辆和外来车辆的管理，确保车辆和人员的安全，保证西侧空地的整洁、通畅。三是购买、更换了公务用车，通过招标方式，购置了 5 辆高性价比的车辆，保障了审判执行工作的顺利开展，同时加强车辆规范化管理，严格执行用车审批制度，做到及时、合理地派车，提高庭室办案、执行的效率。
一、做好文秘工作，为领导决策参好谋
坚持把参谋服务放在核心位置，提出了"文字无差错、材料创精品"的要求，悉心做好公文和各类文稿的起草、审核工作。全年共审核、制发各类文件 221 个，起草领导讲话发言材料 15 份，各类汇报、调研、总结以及经验材料等 56 份，约 45 万余 字，其中 5000 字以上的大型综合材料共 12 份。
起草了市人大五届六次会议、全市法院院长会、全市法院工作汇报会、全省法院"大学习、大讨论"院长论坛等重要会议的工作报告和领导发言，8 月起草的我院审判工作情况汇报，得到市委领导充分肯定，并作出了重要批示。
围绕党组中心工作，加强决策调研和督查。9 月，由徐院长带队，深入到各区县法院，对两庭建设情况进行了全面的检查和调研，形成调研报告，就全市人民法庭修建情况、存在问题以及有关建议，向院党组、市委政法委、省法院作了汇报。考察眉山、雅安中院信息化建设，制定了我院计算机网络建设初步规划。全年完成上级机关和院领导交办事项督查督办 15 件。
二、做好信息宣传工作，为树立法院良好形象尽好力
健全和落实信息报送制度，改进信息报送技术手段，努力提高信息质量和效率，为上级机关和领导科学决策、指导工作提供参考。全年编辑《法院工作简报》60 期 158 条，同比分别增加 46.3%和 29.5%，被省高院、市委办、市委政法委等采用 47 篇。
加大与新闻媒体的沟通和联系，坚持正面宣传为主，积极宣传全市法院审判工作、队伍建设、法院改革和物质装备建设的工作成就;积极宣传全市法院广大法官积极践行"公正司法、一心为民"的先进典型和感人事迹。在《人民法院报》、《四川法制报》、《遂宁日报》、遂宁电视台等媒体上刊播了
宣传法院工作的图片 16 张、稿件 53 篇;策划、制作"三大主题活动"、"大学习、大讨论"和"深入学习实践科学发展观"活动展板 4 期，各类宣传标语 12 幅。协助中央电视台《中国法制报道》、《今日说法》栏目对我院审结的胡安戈投毒致其父母死亡案进行采访报道，扩大了办案的社会效果。
三、做好综合协调工作，为法院有序运转铺好路
发挥"中枢"作用，抓好重要会议、重要活动、全院性事务的统筹协调。筹办或协助筹办全市法院院长会、刑事、民商事、行政、执行等各类会议 20 余次。尤其在今年 3 月省法院刘玉顺院长和 9 月省委常委、省政法委书记王怀臣到法院检查指导工作，在时间紧、人员少、头绪多、材料急的情况下，办公室人员加班加点，精心准备，圆满完成了会议和接待工作，受到市委政法委的表扬。进一步规范接待工作，全年共接待来人来客 146 批次，1800 余人次，累计接待会议87 次，保障干警午间安全、卫生用餐 252 次，15120 人次。做好机要保密和公文处理工作，收发中省市各类文件材料、机要信件 500 余件，及时传送文件、电报 400 余份，未发生延误、丢失和泄密事件。加强与目标考核部门的协调，认真完成综合治理、督查督办、保证目标以及整体目标任务考核的资料收集、整理、上报和迎检工作。加强了对基层法院办公室、行装科的工作指导，促使其职能更好发挥。
四、做好人大联络工作，为内外沟通搭好桥
人大代表的联络工作是增进人大代表了解、理解和支持法院工作的重要渠道，也是法院接受人大及其常委会监督的重要途径。4 月，徐院长带领办公室、执行局人员，陪同市人大副主任张忠慧等一行深入到各区(县)法院进行执行工作调研，并向市人大常委会主任会议专题报告了全市法院执行工作情况，有力推动了我市执行工作的开展。完善与人大代表、政协委员的联络制度，定期通报法院工作情况，召开座谈会 5 次，致函征询意见 125 份;认真督促办理代表建议和市人大常委会交办督办件 6 件;一年来邀请人大代表、政协委员视察法院工作、参加公开听证、旁听重大案件庭审等 160 人(次)。
五、做好后勤保障工作，为审判工作服好务
坚持勤俭高效抓后勤，优质精细搞服务，保证了各项工作正常开展。合理安排调度车辆，保障了审判和其他工作用车，驾驶人员任劳任怨，不计得失，全年安全行车累计 44万多公里，共消耗油料 543653 升。同时厉行节约，驾驶人员擦洗车辆 2350 余次。全年整理各类档案 210 卷，办理调档查阅 780 余次。依法对外委托司法鉴定、评估、拍卖 29 件，标的金额 5744 万元。
严格财务管理。狠抓财务制度落实，强化内部机制管理，做到了票据帐目清楚、现金无误、开销合理;草拟各类拨款请示和经费申请 30 余份，上报各种财务报表、报告 1300 多份。
1-11 月份，总支出 1488.15 万元，其中拨入基建、偿还基建借款 740 万元，专项支出 1,220,189 元，共收诉讼费 2,357,642元，收罚没款 601 万元，退诉讼费 23.52 万元。案件款往来500 余笔，新增案件款 6.94 亿元，已支出 6.95 亿元，现有余款 9,786,562 元。同时积极与财政协调，为困难干警争取解决医疗费用 5 万元。2008 年被评为"市级行政事业单位财务管理及决算先进集体"。
努力改善办公设施。改造办公室 12 处 24 间，制作隔断42 个，铺设各类线路 1600 余米，安装窗帘 200 平方，整改卫生间 8 个，衣帽间 6 个;改造了新闻发布室、阅览室、档案室和 6 楼会议室，建造了健身房、羽毛球场等运动场所，并对部分设施重新布局和增设。购置安装空调 24 台、文件柜23 个，办公桌椅 6 套，会议桌椅 126 件对机关大院的各类设施和配套附件，做到随时巡查、清点和维护，对各类管道、管线进行疏通、维修 40 余次。积极参与创卫，使办公区域的卫生、绿化得到了进一步的改善和提升。对中央政法专项补助我市法院价值 220 余万元的物资装备，如安检设备、庭审监控设备、车辆、电脑、办公桌椅等，发放到各基层法院，大大改善了基层办公、办案条件。
做好抗震救灾工作。按照院党组安排，第一时间抢购饮水、食品、消毒液、雨衣、照明器材等救灾物资，价值 5 万余元，连日送往受灾的什邡市和绵竹市法院。参加治安巡逻
值勤、守护饮用水源 23 人(次)，为夜间值班干警提供照明、就餐等后勤保障 20 余次。对震后的办公楼、宿舍区进行了 3次全面的安全检查，对因地震损坏的和平路家属区房墙维修、加固 80 余平方米。
六、做好队伍建设工作，为事业发展固好本
以开展主题教育活动为契机，提高人员综合素质。今年来按照院党组的安排部署，扎实开展 "三大主题活动"、"解放思想大讨论"、"大学习、大讨论"和"深入学习实践科学发展观"活动，统一思想认识，加强理论学习，开展深入讨论，先后召开支部党员学习大会 12 次，干警均写出了心得体会和自查报告。一年来，办公室干警的政治素质、业务素质和职业道德素质不断提高，政治意识、大局意识、责任意识进一步牢固树立。
同时在部门内积极倡导实干奉献精神，营造团结和谐氛围。从落实院内各项规定入手，强化全体人员的遵规守纪意识，转变工作作风，端正工作态度，在办公室成员中树立善于学习、勤于思考、乐于奉献、敢于开拓的精神。一是加强内部学习，树立奉献意识。我们每周五按时召开室务会，组织大家对有关的规章制度进行学习，同时结合各项教育活动对办公室人员进行教育，使全体人员做到谋事而不谋人、奉献而不埋怨，经得住工作艰苦，耐得住生活清苦。二是注重整体团结，强化和谐氛围。要求全体人员在工作中大事讲原
则，小事讲风格，有事大家干，困难大家帮。今年以来，办公室人员时刻把团结放在首位，创造了和谐融洽、互帮互助的工作环境，心齐、气顺、劲足，促进了全年工作任务的圆满完成。
工作中的不足
在取得成绩同时，对照院党组的要求和办公室的职责，我们还存在一些不足：一是部门人员结构、素质与工作任务的发展要求还有差距。二是在信息的采编上还存在质量不够高，前瞻性不够强，上级有关部门转发率不高等问题。三是因工作繁重，头绪众多，还存在服务不到位的地方。四是长期辛苦工作，个别同志的敬业精神、奉献精神有所弱化。上述问题，在以后的工作中将着力加以改进和完善。
2008 年，办公室在院党组的正确领导下，在分管院长直接指导和各庭室的大力支持下，紧紧围绕法院工作中心，牢固树立为领导服务、为审判服务、为基层服务的意识，增强参与司法政务能力，提高管理司法事务水平，较好地发挥了办公室参谋助手、督促检查、联络协调、后勤保障等综合作用，为审判工作和其他各项工作的顺利开展作出了积极的贡献
篇二：法院两庭建设调研报告
市法院“一站式”建设存在的问题及对策建议的调研报告
为促进人民法院探索完善矛盾纠纷多元化解机制，提升化解矛盾纠纷和服务群众的能力水平，市人大常委会安排今年听取和审议市中级人民法院关于“一站式”（一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心）建设情况专项工作报告。X月中旬，市人大常委会主任 XX 履新后的首次监督工作之行，就带领部分常委会组成人员、市人大代表和监察司法委，到市中院对该项工作情况开展专题调研，听取市中院的汇报，视察中院诉讼服务大厅、多元化解 e 平台、“英瑛（调解）工作室”、收转发 e 中心、执行服务区。常委会调研组相继到XX 区、XX 区法院，实地调查了解工作情况，听取人大代表和基层法院的意见建议。通过调研，对法院“一站式”建设情况有了较为详实的了解。现将有关情况报告如下：
一、基本情况 近年来，市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于政法领域全面深化改革的新理念新思想新战略，自觉服从和服务于全市改革发展稳定大局，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进司法为民各项工作。2019 年 7 月最高人民法院印发《关于建设一站式多元解纷机制 一站式诉讼服务中心的意见》以来，市中级人民法院在上级法院指导下，瞄定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，围绕满足人民群众日益增长的司法需求，以提升化解矛盾纠纷和诉讼服务能力水平为着力点，强化组织领导，把一站式多元解纷机制和诉讼服务中心建设作为促进市域社会治理体系和治理能力现代化的重要举措，积极参与诉源治理，推进诉调对接，优化诉讼服务，“一站式”建设工作取得良好进展，为破解案多人少难题，更好地维护社会经济秩序、优化营商环境、建设法治 XX，提供了有力司法保障。据了解，XX 年全市法院新收各类案件 X 件，审执结 X 件，同比分别上升 X%和 X%，收结案数均创新高；市中院新收案件 X 件、审执结X 件，同比分别上升 X%和 X%。到目前，全市法院诉前特邀调解 X 件，多元调解 X 件，调解成功 X 件；速裁快审案件 X 件，占民商事案件总量的 X%。
（一）主动融入社会治理格局，推进矛盾纠纷源头治理 一是主动融入党委和政府领导的诉源治理机制建设。中院把一站式多元解纷机制建设摆到市域社会治理大局中，主动融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理大格局，提请市委全面依法治市委员会制定出台了《构建矛盾纠纷多元化解机制 推进诉源治理的实施意见》。XX 区法院主动向区委报告，推动成立了党委牵头的矛盾纠纷多元化解领导小组，统筹推进多元解纷工作，万人成讼率等指标纳入平安建设综治工作考核；依托综治网格，分别与区教体局、卫健委、交警、工会、律师事务所等单位签订协议，广泛建立调解团队。XX 市法院积极参与制定《XX市矛盾纠纷多元化解机制试点工作方案》，依托市委政法委试点推进的网格化管理体系，通过 XX 法庭与 XX 镇、铜矿办事处联动，推动矛盾纠纷在基层解决、在源头化解。二是积极搭建诉调对接平台。中院主动将调解机制与诉讼机制衔接起来，在 XX 经济开发区设立 XX 市法治化营商环境司法服务中心，在高铁新区成立知识产权大数据诉调对接中心，把涉企相关纠纷导入多元化解平台，通过非诉解纷助力企业发展。联合市金融办、市人民银行、市银保监分局，成立金融纠纷诉调对接中心，构建金融纠纷多元化解决机制。XX区法院还专门成立了金融法庭。三是积极支持纠纷非诉处理。与市司法局、银保监分局联合下发了《充分发挥公证书的强
制执行效力、构建多元化纠纷解决机制、服务银行金融债权风险防控的实施意见》，支持金融机构通过赋权公证，快速处理金融纠纷；加强与人民调解、行政调解、行业调解和仲裁机构对接，依法及时确认调解协议，受理仲裁裁决执行案件，支持通过非诉方式处理矛盾纠纷。XX 洋口法庭调解撤诉率超过 50%。
（二）融合社会力量，推动矛盾纠纷多元化解 一是推进“法院+”多元解纷机制。积极与金融、仲裁、公证、交警、卫健委、工青妇、工商联、行政调解和行业协会等解纷力量对接，推动医疗、交通事故、物业、金融等纠纷在诉前化解，避免“对簿公堂”，节约司法资源，缓解社会矛盾。注重加强与乡镇、街道矛盾调解中心、派出所、司法所及村居委会的联系协调，强化矛盾多元化解、联合调解，有效促进纠纷就地解决。余干县法院联合多方力量，推动家事审判工作与基层社会治理“无缝对接”，促进案结事了人和。XX 区法院朝阳法庭建立“法院+工业园区（管委会）、法院+乡贤、法院+基层组织”的多元结构，协力化解纠纷。二是建立“调解工作室”和在线调解平台。邀请人大代表、政协委员、法律工作者、街道社区工作人员等到法院设立了 13 个调解工作室。市中院成立了由全国人大代表许小英、市政协委员曾丽瑛入驻的“英瑛工作室”，组建了退休法官“夕阳红”调解
团队。设立在线调解平台，实现当事人异地远程线上调解，推动纠纷线上办理。去年以来，通过在线调解平台化解纠纷X 件。三是启用多元化解 e 平台。应用多元解纷一体办案管理平台，配置程序分流员，为一体化多元解纷提供全流程司法服务和保障。XX 区法院通过创建“多元化解”品牌，交通事故诉讼案件从 XX 年的 X 件减少至 XX 年的 X 件，同比减少 X%。
（三）围绕规范便捷高效，加快现代化诉讼服务体系建设。一是升级诉讼服务设施。在诉讼服务中心增设自助服务、调解速裁等功能区域，优化窗口设置及大厅人员配备，按照集约化、标准化、信息化、解纷化、社会化“五化”标准，推进诉讼服务大厅转型升级。目前，除 XX 正在新建诉讼服务中心大楼以外，全市基层法院均完成了改造工作。为适应“一站式”多元解纷和现代化诉讼服务体系建设要求，市中院已经立项建设新的诉讼服务中心。二是推进一网通办服务。积极开展立案“自助立、网上立和就近立”，推广应用“XX 移动微法院”“XX 法院审判综合服务平台”，完善 X 热线平台功能，为当事人提供自助立案、网上立案和跨域立案服务，支持微信、支付宝、银联自助缴费方式，提升诉讼事项便捷化程度，让信息多跑路、群众少跑腿。目前全市法院网上立案 X 件、跨域立案 X 件。三是推动辅助事务集约办理。完善收转发 E中心功能，依托云柜系统，实现诉讼材料统一接转、法律文
书集中送达，提高司法效率。法院收转发 E 中心与邮政公司系统对接，实行法律文书邮寄集约送达。全市法院在线和集约送达 X 万次，邮寄送达集约化工作得到了省高院充分肯定，并在全省法院推广会上作经验介绍。注重深挖服务潜能，通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动终端、12368 诉讼服务热线、巡回办理等渠道，为当事人提供“厅网线巡”四位一体的诉讼服务，着力打造线上“一网通办”与线下“一站服务”相结合的立体便民模式。四是深入推进“分调裁审”改革，实现案件调裁分流、繁简分流。制定繁简分流实施意见，设置分流标准，改进办案系统自动分流功能，构建符合速裁快审特点的流程管理模式。优化司法确认程序，完善小额诉讼和简易程序规则，促进简案快审。
二、存在的主要问题 从调研情况看，目前全市法院“一站式”建设工作取得了一定成效，但离上级法院要求还有一定的差距，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设整体效果与人民群众对司法的新要求新期待相比还有一定的距离。
1. 统筹协调难度比较大 。“一站式”建设需要与党委政府部门、群团组织、社会组织和律师事务所等单位衔接联动，需要法院统筹协调有关单位共同参与。法院作为审判机关，
协调党委政府部门参与“一站式”建设的难度比较大，加上办案业务工作繁忙，影响协调的效果。
2. 协同推进不够到位。最高人民法院部署在全国法院系统建设“一站式”工作体系，其要义在于参与和推动诉源治理，实现矛盾纠纷非诉调解、多元化解。但基层组织协同法院推进落实的力度不够大，部分协作单位对一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的重要性认识不够，认为这是法院一家的事，参与积极性不高。而法院对此难以更多着力。法院系统也还存在建设进展不平衡的情况，个别地方有被动跟进现象。
3. 制度机制运行不够实 。“一站式”建设过程中，虽然建立了一系列制度和机制，如市委全面依法治市委员会印发了《构建矛盾纠纷多元化解机制 推进诉源治理的实施意见》（X 法委字〔XX〕7 号），市中院与司法局、银保监局、律师事务所等签订了诉前联动纠纷解决机制的合作协议，但这些制度和机制还没有发挥出其应有的效用。法院主导，公安、司法行政、社会保障、住建、民政、金融、保险等多部门参与建设的诉调对接平台，实践中存在运行不畅、效果不佳的情况。
4. 宣传引导有待强化 。一是对一站式多元解纷和诉讼服务体系建设意义和价值的宣传不够，引导人民群众和法律工作者参与一站式多元解纷和诉讼服务体系的建设和运用不
够，部分群众对矛盾纠纷非诉化解认识不够，通过诉讼方式解决纠纷的观念依然浓厚。二是对好的经验和做法宣传不够。我市在一站式多元解纷和诉讼服务体系建设中涌现出了全省先进典型，如 XX 区法院作为全省第一批“一站式”创建示范院在全省工作会议上做经验介绍，但对外宣传力度不够。
三、意见建议 为促进全市法院更好地开展和改进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作，充分发挥一站式多元解纷和诉讼服务体系在共建共治共享社会治理机制中的作用，提出以下建议：
1. 进一步提高思想认识。一站式多元解纷和诉讼服务体系建设是贯彻习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”重要指示精神的具体举措，是坚持以人民为中心的发展思想、践行司法为民宗旨的具体行动，也是推进诉源治理、破解人案矛盾、提升审判质效的重要抓手。各级各部门要深化思想认识，坚持问题导向和需求导向，聚焦突出问题，研究方法对策，在坚持和发展新时代“枫桥经验”“寻乌经验”中展现担当作为，按期保质完成一站式多元解纷和诉讼服务体系建设目标任务。
2. 进一步加强组织领导 。各县（市、区）要按照市委全面依法治市委员会有关要求，统筹领导本辖区的矛盾纠纷多元化解工作，适时开展专项督查，完善诉源治理保障机制，将多元化解纠纷工作经费列入财政预算，强化人、财、物保障。两级法院要切实把“一站式”建设作为一把手工程来抓，做好重大事项统筹协调工作。要在党委及其政法委的领导下，进一步加强与有关部门、单位的沟通协调，形成工作合力，提升工作效能。
3. 进一步细化工作措施。
。要对照最高人民法院工作要求，推进工作落实，全面提高一站式多元解纷能力和水平。要健全和完善类型化、专业化调解平台，强化线上线下结合的信访、纠纷化解力度，提高信访、纠纷化解质效；要积极推动创建“无讼”村居，促进“万人成讼率”纳入平安建设考核体系常态化。要加强调解员队伍业务能力建设，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，并落实“诉前调解工作量纳入法官考核统计范围”。要大力推进法律援助律师进大厅，健全完善参与值班调解制度。
4. 进一步搞好宣传引导 。广泛宣传一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的精神实质和具体内容，让群众了解一站式多元解纷机制的优势，让有关当事方体会到多元解决纠纷的好处和便利，提高一站式多元解纷和诉讼服务体系建设在群
众中的接受度和认可度。同时，要通过对鲜活案例和先进典型的报道，积极宣传我市法院多元解纷和诉讼服务好的经验和做法。
篇三：法院两庭建设调研报告
民法院审判法庭建设项目 可行性研究报告（代项目建议书）
第一章
总 论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称：
###############人民法院审判法庭建设项目 1.1.2 建设单位：
####################人民法院 1.1.3 建设地点：
#################### 1.1.4 建设性质：
扩建
1.1.5 项目负责人：
1.1.5 项目负责人：
#######################人民法院院长
1.1.6 项目建设投资和资金筹措：
建设投资：####################人民法院审判法庭建设项目总投资估算为 920 万元，其中工程费用 814 万元、占建设投资的 88％；工程建设其它费用 80 万元、占建设投资 9％；预备费 26 万元，占建设投资 3％。
资金筹措：申请中央预算内资金 782 万元，占 85%；自筹 138 万元，占 15%。
1.1.7 项目建设内容 审判和业务用房：
建筑总面积 4000 平方米，框架结构，在原基础上加四层。
基本形成与人民法院所承担的职责、任务、功能相适应的综合能力较强的法院综合审判法庭。
1.2 项目背景 胡锦涛在党的十七大上的报告提出：“深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。”“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。” 党中央国务院西部大开发战略，给提供了前所未有的发展机遇。
####################法院人员编制数为80人，实有人员84人，其中正式干警 70 人，聘用人员 14 人，由汉族、哈萨克族、维吾尔族、回族、满族、蒙古族组成；中共党员 46 人，具有法官资格 40 人，法官队伍中 40 岁以下 20 人。多年来，人民法院严格行使司法审判职权，积极维护司法公正、效率和社会安定，为####################的两个文明建设和社会稳定作出了积极的贡献。
2000 年，始建于上世纪 80 年代的####################人民法院办公楼因在####################城市规划中属占道建筑而被无偿拆除，因此，2000 年 8 月，自治区计委以新计投资（2000）773号文批准该院新建审判综合楼立项，批准该项目建筑面积 6300 平方米。后因####################城市总体规划变动等原因，2002 年，
####################政府才批准了该院审判综合楼的建设用地，批准该项目建设地址位于####################博峰路与城关路交叉口约 180 米处，批准用地面积 12423 平方米。该项目于 2003 年开工。于 2006 年竣工，实建面积 6266.02 平方米。
现状审判大楼共三层，一层面积 2180.23 平方米，设大法庭、小法庭、档案室、餐厅等；二层面积 2116.13 平方米，设小法庭、合议室、执行指挥中心、执行物保管室、执行听证室、立案调解室及当事人等候区等：三层面积 1969.66 平方米，分别设置了中法庭，合议室、羁押室及公诉人室等相关的办公业务室（详见附图）。
审判法庭是人民法院审理案件所必须具备的重要条件，是体现法律尊严和健全法制的一个重要场地，也是司法为民的重要体现。依据国务院办公厅关于转发最高人民法院、国家计委《关于各级人民法院审判法庭建设意见》的通知（国办发【1998】69 号）规定，审判法庭不属于楼堂馆所，当地人民政府应当积极支持，妥善安排。
虽然 2006 年新办公楼建成后，办公环境大大改善，办案效率也大有提高，但从 2007 年 4 月 1 日后，新诉讼费收费办法实行以来，法院一个月内受理的案件比去年同期增长50%，每天要开约十庭左右，因此办公楼内基本均设置成了审判用房和立案用房，其余应有的信访接待用房、审判配套用房、审判信息管理用房、诉讼档案用房、司法警察警务用房及辅助用房严重不足，甚至没有地方设置，严重影响了办案效率。为了尽快的解决、改变这种局面，该院本着“实用、庄严、
适度超前”的原则，依据####################法院系统提出的“有条件的法院可以建设布局合理的审判法庭”的要求，同时在建设规模和标准上，应满足审判工作的实际需要和符合依法办案的基本要求，坚持“实用、庄严”的原则，准备在 2013 年，进行审判法庭改扩建工作。
####################位于天山东段北麓，准噶尔盆地东南缘，昌吉州中部，与首府乌鲁木齐市米东区毗邻。阜康历史悠久，公元1776 年，清乾隆皇帝取“物阜民康”之意，赐名阜康。1992 年 11 月撤县设市。全市总面积 11726 平方公里，辖区总人口 22 万人，有汉、回、维、哈等 26 个民族。下辖两区（天池景区、自治区产业园）4镇 3 乡 3 个街道办事处，105 个村，15 个社区，245 个行政事业单位。市域有 3 个兵团农场、10 多家中央、区、州驻市单位。阜康区位优势明显，交通便利，资源丰富，举世瞩目的国家 5A 级风景旅游区天山天池座落在南部山区。
近年来，####################坚持以科学发展观统揽全局，抢抓中央支持####################跨越式发展和长治久安、团结和带领各族群众，坚定信心，开拓奋进，解放思想，真抓实干，超额完成了“十一五”规划的目标任务。全市综合竞争力显著增强，三大产业结构更趋优化，城乡基础设施日臻完善，社会大局和谐稳定，人民生活更加富裕，是建市以来发展最好的时期之一。2011 年，实现地区生产总值 103.6 亿元，较上年增长 19.6%；人均地区生产总值实现 58700 元，较上年增长 17%；财政一般预算收入完成 8.59 亿元，
较上年增长 51.5%；完成全社会固定资产投资 83 亿元，较上年增长136%；实现社会消费品零售总额 18.4 亿元，较上年增长 18%；农牧民人均纯收入达到 10666 元，较上年增加 1460 元；城镇居民人均可支配收入达到 15442 元，较上年增长 10%。在第十届中国西部百强县市综合评价中位居第 48 位，在中国县级市竞争力评价中跻身百强，名列第 97 位。先后荣获了“中国优秀旅游城市”、“全国科技进步示范县市”、“全国文化先进县市”、“自治区最佳卫生城市”、“自治区文明城市”、“自治区园林城市”、“自治区环保模范城市”等10 余项称号，被国家科技部正式批准为全疆首家国家级可持续发展实验区。随着西部大开发的深入开展，为社会稳定提供强有力的司法保障，努力改善人民法院审判法庭物质装备建设及基础设施建设，结合今后市法院审判工作的发展要求，特申请人民法院审判法庭改扩建项目。
根据中华人民共和国最高人民法院编制的，由中华人民共和国住房和城乡建设部和中华人民共和国国家发展和改革委员会批准的《人民法院法庭建设标准》建标 138-2010，####################法院执行基层人民法院二类标准，各类建筑用房建筑控制面积为 10270 平方米。####################人民法院审判大楼现有面积 6266.02 平方米，本工程扩建 4000 平方米，建成后总建筑面积 10266 平方米。
项目建设规格和建设内容：
根据人民法院人员状况以及今后审判工作的发展要求，依据《国家发展改革委员会办公厅、最高人民法院办公厅关于做好中西部地区
基层人民法庭规划和建设工作的通知》（发改办投资【2004】2313 号文件）规定：计划在原三层办公楼的基础上新增建四层，建设面积4000 平方米。
为了确保经济持续、高速发展和稳定和谐的社会环境。要求公安、司法机关无论是硬件、软件方面都必须有一个与之相适应的较大提高和发展。
新扩建的部分，主要改善和增加档案库、资料室、审判信息综合管理控制中心、司法警察备勤宿舍、综合办公等功能，使####################人民法院在硬件、软件，特别是信息化发展方面都能满足目前经济社会发展和人民法院职责、任务的需求。
为了落实中央、国务院关于加强司法机关基础设施及装备建设的通知精神和最高人民法院《关于加强人民法院基层建设的若干意见》以及####################维吾尔自治区法院系统“十二五”基础设施项目建设规划，该改扩建项目完成后，####################人民法院综合楼将成为一座功能齐全的现代化的综合审判法庭。
1.3 项目研究工作的依据和范围 1.3.1 项目研究工作的依据 (1)中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国家发展和改革委员会关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制的意见》的通知(厅字[2011]4 号)； (2)最高人民法院《中共中央转发﹤中央政法委员会关于深化司
法体质和工作机制改革若干问题的意见﹥的通知》(中发[2008]19号)； （3）住房与城乡建设部《关于印发﹤2009 年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划﹥的通知》(建标函[2009]320号)； (4)国家发改委办公厅《关于抓紧开展政法基础设施建设标准编制和修订工作的通知》(发改办投资[2009]1015 号)； (5)住房与城乡建设部、国家发展改革委员会《关于批准发布﹤人民法院法庭建设标准﹥的通知》(建标[2010]143 号)； (6)《人民法院法庭建设标准》(建标 138-2010)； (7)中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南(试用版)》(2002 年 3 月)； (8)国家其他有关法律、法规、规定、规章； （9）国家实施西部大开发和自治区的有关政策； （10）《####################国民经济和社会发展“十二五”规划》； （11）####################人民法院提供的其它相关资料； 1.3.2 研究范围 根据国家对建设项目可行性研究报告的内容和深度要求，本可研重点研究以下内容：
（1）论述项目的必要性和可行性。
（2）落实项目建设条件。
（3）确定项目建设内容、建设规模和实施方案。
（4）估算项目建设投资、安排和筹措资金来源和使用计划。
（5）提出项目是否可行的建议。
1.4 项目的主要技术经济指标
主要技术经济指标
表 1-1 序号 项
目 单 位 指 标 备 注
一 建设规模
1 审判法庭扩建 平方米 4000
二 建设规划指标
1 建设用地 平方米 12423
2 建筑密度 % 10
3 容积率 % 2.84
4 绿化率 % 35
三 项目建设期 年 1
四 项目建设投资 万元 920
1 工程费用 万元 814
2 工程建设其它费用 万元 80
3 预备费 万元 26
五 资金筹措 万元 920
1 申请中央预算内资金 万元 782
2 自筹资金 万元 138
1.5 结论 本项目建设，符合中央、国务院关于加强司法机关基础设施及装备建设的通知精神和高院关于《人民法院法庭建设标准》及####################维吾尔自治区法院系统“十二五”基础设施项
目建设规划；符合国家西部大开发，自治区经济发展战略的要求。
项目建成后对提升人民法院为“公正与效率”工作主题服务的司法能力，促进城乡社会政治稳定、巩固边疆的安定团结、建设和谐社会、加快经济发展将发挥重要的作用。
第二章
项目承担单位的情况 ####################法院人员编制数为 80 人，实有人员 84 人，其中正式干警 70 人，聘用人员 14 人，由汉族、哈萨克族、维吾尔族、回族、满族、蒙古族组成；中共党员 46 人，具有法官资格 40 人，法官队伍中 40 岁以下 20 人。
近三年以来，####################法院办结审判、执行案件 6558件，民商事案件调撤 4997 件，调撤率为 76.2%；通过诉调对接机制处理案件 3425 件，调解达成协议 2330 件，调解成功率 68.03%；由人民调解组织等处理矛盾纠纷 4977 起，调解达成协议 4865 起，调解成功率 97.75%；适用刑事和解的 212 件案件中，有 112 件案件的被告人或者其亲属自动履行赔偿义务，赔偿金额达 627 万余元；62 件案件被告人与被害人或其亲属达成赔偿协议，金额达 256 万余元；适用刑事和解判处缓刑 352 人，其中再次犯罪 3 人，每百人中仅有 1 人重新犯罪。
####################人民法院曾先后两次荣获全国法院系统“人民满意的好法院”光荣称号，两次荣立“全国法院集体一等功”，2006 年 9 月被最高人民法院授予“全国法院文化建设先进单位”，多次被评为昌吉州司法系统调解、立案、执行及信息宣传先进单位，有多名法官因业绩突出受到自治区高院、州法院和市委的表彰。
在业务工作中，####################法院创新管理机制，建立了“六位一体”的各项工作监督机制。即：在案件管理上，以立案庭为主体，建立了以案件流程管理为中心的效率监督机制，实行“月结案通报”；在质量评价上，以审判监督庭为主体，建立了以案件质量评查为中心的监督机制，实行“月结案质量通报”；在行为规范上，以纪检、监察为主体，建立了以查处违法审判和不当司法行为问责为中心的监督机制，实行“法官形象月通报”；在目标管理上，以研究室为主
体，建立了以岗位目标为中心的监督机制，实行《目标完成季通报》；在作风监管上，以督察室为主体，建立了以规范行为为中心的监督机制，实行“周督察通报”；在人民满意度上，以信访室为主体，建立了以接待人民投诉为中心的监督机制，实行“月信访通报”。通过对日常行为及业务活动的监督，规范了法院法官及其他工作人员的司法行为，法官的程序公正、行为公正意识明显提高。
公正廉洁司法，建立了“不当司法行为问责”制度。实现了从重结果监督到重过程监督的转变，从事后监督到事前监督的转变。该办法施行以来####################法院无一件投诉法官司法行为不当的涉诉信访案件，审判质量和效果明显提高。
努力化解社会矛盾，刑事审判中深入贯彻宽严相济刑罚政策、积极推行刑事和解制度，从源头上减少社会对抗因素，促进社会和谐。民事、行政审判中在全疆率先推出司法调解与人民调解衔接配合工作机制、####################法院、市劳动人事社会保障局、市妇联、市总工会纠纷解...
推荐访问:法院两庭建设调研报告 调研报告 法院 建设
