队伍建设调研报告3篇队伍建设调研报告 关于法院队伍建设的调研报告3篇【篇一】 为了进一步加强队伍建设,院党组组织开展了队伍建设专题调研活动。调研小组高度重视,通过组织有关人下面是小编为大家整理的队伍建设调研报告3篇,供大家参考。
篇一:队伍建设调研报告
法院队伍建设的调研报告 3 篇 【篇一】为了进一步加强队伍建设,院党组组织开展了队伍建设专题调研活动。调研小组高度重视,通过组织有关人员进行座谈、向社会各界征求意见等形式认真进行调研,基本摸清了近年来我院队伍建设的基本情况,总结了一些具有法院特色的工作经验,掌握了当前我院队伍建设中存在的突出问题,并对如何解决这些问题,更好地推动我院队伍建设向前发展,提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、xx 以来区法院队伍建设采取的主要措施 (一)扎实开展教育实践活动,切实转变干警作风 在党的群众路线教育实践活动中,紧密联系法院干警思想、作风和工作实际,制定周密的学习计划,从细处着手,从实处着力,以学习组织、学习时间、学习内容和领导示范四个到位确保广大党员干警深刻接受马克思主义群众观点教育,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。积极开展党员联户活动,让每一名党员干警深入群众、贴近群众、了解群众,接受实践教育,增强群众观念。活动过程中坚持问题导向,从人民群众反映最强烈、最突出的问题入手,“走出去”、“请进来”、“面对面”、“背靠背”广泛深入征求各方意见,对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除,全体党员干警深刻自查、自省,形成对照检查材料 103 份,落实整改台帐 103 份,做到整改项目完成一个销号一
个。以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,净化审判作风、工作作风、学习作风、生活作风,狠刹“四风”蔓延,司法作风明显改善,投诉信访率同比下降 63%,且无一涉及廉洁问题,社会满意度显著提升。
(二)强化廉政建设,提升干警拒腐防变能力 深入开展司法廉洁教育,把反腐倡廉作为大事抓早抓好,每周定时向干警发送廉政短信、名言警句,组织干警参观 “人民的好公仆、干部的好榜样——焦裕禄精神展”,集中观看《周恩来的四个昼夜》、《苦难辉煌》、《焦裕禄》等影片,引导党员干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神高地。观看廉政教育警示片,到区检察院廉政教育基地、渤海革命纪念园接受党性党纪现场教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。加强制度建设,层层签订《党风廉政建设责任状》,严格执行“四个一律”、“五个严禁”等廉政规定,在司法办案的各个环节设置隔离墙、通上高压线,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,切实将权力关进制度的笼子里。充分发挥廉政监察员风险排查、内控、预警作用,切实将廉政建设各项制度落到实处。认真开展会员卡专项清退活动,全体干警做出零持有报告。
(三)加强作风建设,提升司法为民水平 以此次活动为契机,向 200 多名当事人和人民陪审员发放了
征求意见函,走访法院离退休老干部 16 人、律师事务所等法律服务机构 9 家、社会中介机构 6 家、企事业单位 10 家,到 5 个村居 999 户联户走访,发放亲情卡 900 余份,经梳理汇总,共征求四风”、活动开展及工作方面意见、建议 153 条。针对群众反映强烈的问题,开展正风肃纪专项治理活动,严查“关系案、金钱案、人情案”、“门难进、脸难看、事难办”、“冷、横、硬、烦、推”等不良司法现象,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,引导干警转变思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风,弘扬正气,自觉抵制歪风邪气。严格按照“责任制、督办制、公示制、销号制”的要求,对整改项目实行台账管理,对关键环节、重要部位、重点工作每周进行督导。
(四)为干警减负增压,促进工作机制转型升级 确立“减轻一线负担,解放法官、增强活力、提升质效”的工作思路,积极应对案多人少难题,多措并举减轻一线庭室、法官负担,促进工作机制转型升级,激发干警干事创业热情。成立审判服务中心,将电子卷宗生成、归档、扫描等事务性工作从一线剥离,全面提升信息化水平,引入 OA 电子办公系统,提升办公效率,实行“1+N”主辅岗制度,鼓励后勤保障部门具有审判资格的人员审理、执行案件,降低一线工作总量;新聘法警 18人,购置警用装备,实行法庭驻警、个案法警值庭、法警常规巡查,引入安保视频监控系统、安检系统、访客系统,实现安全防控无死角,保障了工作秩序,增强了法官安全感;实行经费统一
保障,由办公室统一管理,严格财经纪律,严禁任何部门向任何单位、任何人收取诉讼费、执行费、鉴定评估费、邮寄费以外等没有依据的任何费用;实行从优待警,率先落实加班补贴政策,提倡干警带薪休假,解决驻院干警中午就餐,报销学习、调研支出,提高宣传调研奖励幅度,增强干警归属感、从业尊荣感职业认同感。
(五)强化监督制约,提升审判质量与效率 制定《审判工作流程管理规程》,规范审判执行工作各个环节,明确了具体程序、具体时限和具体标准;制定《案件质量评查实施细则(试行)》,从立案、审理、执行到信访、发改、再审各个环节均量化考核指标,提高广大法官的效能意识;完善审判流程管理软件系统,对立案、庭审、审限、归档等节点进行监控,实行内部通报、排名制度,确保均衡结案,提升案件质效。畅通建言献策、批评监督两个渠道,虚心接受社会各界意见和建议,自觉接受民主监督,落实庭审旁听、庭审直播、公开听证、人民陪审员和民意沟通制度,通过官方网站、微博、审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台,公开一切应当公开的审判活动,敞开大门接受监督;倍增人民陪审员,充分发挥人民陪审员既当审判员,又当监督员的作用,案件参审率达 98%以上;完善人大代表联络制度,广泛听取代表的意见建议,定期邀请人大代表、政协委员和执法监督员座谈、旁听案件审理、见证执行,增强司法公开透明度,自觉接受监督。
二、队伍建设存在的问题和不足 (一)队伍的整体素质与人民法院担负的使命还不相称,不能完全适应工作的需要。一是队伍整体素质参差不齐。目前我院具有本科以上学历干警虽已达到 115 人,但真正法律专业毕业的干警仅有 29 人,缺乏政治素质高、业务能力强的多面手。极个别干警政治、业务素质均不行,不能适应法院工作。大多数年轻干警,因工作经验不足,尚不能独挡一面。二是少数法官大局意识不强,创新工作方式能力不足。存在就案办案、孤立办案现象,不能很好地做到法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。有些案件因盲目适用法律下判造成当事人上访。有的干警满足于原有的工作思维模式,停留在凭经验办案或机械按法律规定办案的水平上。在处理其他事务性工作中,方式单一,缺乏创新,协调能力不强。三是干警年龄结构不够合理,缺乏工作能力强、政治素质高的年轻后备干部。当前我院共有干警 116 人,30 岁以下干警仅有 22 人,占全院总人数的 18.9%,30 岁以下干警中有审判资格的有 4 人(其中 1 人尚在脱产就读研究生),然而 40 岁以上的干警却达到了 48 人,占到总人数的 41.4%,接近一半。随着进人的难度加大,后续年轻力量供给严重不足,同时部分优秀的选调生不断被选调到上级法院和有关部门。四是个别干警廉政标准不高,廉洁意识不强。仅仅满足于领导不批评、媒体不曝光、群众不告状、个人不出事,关系案、人情案问题还不时在个别干警身上表现出来。
(二)整体司法能力不能完全适应新形势发展的需要。一是法律水平不高,个别案件裁判不公,损害法院的整体形象。个别同志法律文书制作不规范,影响司法的严肃性,法院的整体业务素质与社会期盼存在较大距离。二是案件质量和效率有待进一步提高。案件隐形超审限、上诉率、发改率居高不下、审判管理有待进一步规范等等。三是干警学习气氛不浓厚,缺乏学习的自觉性。部分干警遇到问题,临时去找条文、翻阅课本,平时将主要精力放在了应酬上,在办案中,只是凭着经验办案。
(三)审判作风不能完全让群众满意。一是司法不严格、不公正、不文明、不作为的现象还时有存在。表现为:对群众冷、横、硬、推现象,对当事人冷热不均;在审判执行工作中掺杂人情、金钱、权势等因素,将人民赋予的权力当成谋私徇情的工具;有人说情的案件快办,没人说情的案件慢办,甚至于有的案件当事人催促多次,案件仍久拖不办。这种情况虽然表现在个别干警身上,但却损害了法院的整体形象。二是部分干警在生活中行为不检点、不廉洁、不注意形象,自律意识较差。三是对涉诉信访工作认识不到位。有的干警作风漂浮,工作责任心不强,案件经常出现瑕疵,导致当事人上访不断。有的干警对信访工作不重视,不能主动分析问题、解决问题,而是得过且过,应付了事。
(四)队伍管理不能完全适应法院工作发展的需要。一是制度的监督制约机制不够健全完善,制度落实力度不够。二是机关纪律作风还有待加强。个别同志事业心不强,纪律观念差,对工
作、学习消极应付,存在迟到、早退现象,极个别干警经常出现旷工现象;个别同志名利思想、平均主义思想严重,横攀竖比,强调经济利益,对待遇和福利看得高于事业。三是内部管理还有薄弱环节,部门与部门之间、人与人之间配合意识不够默契,甚至于个别部门负责人大局意识不强,对工作互相推诿扯皮,不愿多干一点工作。以上各种现象影响了工作效能的发挥。
法院队伍存在上述问题的原因是多方面的,既有社会环境因素,也有管理方面的原因,还有干警自身的原因。客观上,改革开放和市场经济建设的不断深化,多种思想文化、价值观念、道德观念互相碰撞,世界观、人生观、价值观多元化,长期并存,深刻地影响人们的价值取向和生活态度,法院干警自身素质与形势的发展不相适应等等。从我院队伍建设工作机制、干警教育管理和制度建设等方面分析,主要有以下几个方面的原因:
一是法院队伍管理不够到位。我院建立了各项规章制度,可以说是比较完备的,但在执行过程中,监督措施不够到位,在对干警的处理上,惩处力度不够。个别中层干部组织协调能力不强,不敢管理、不愿管理、不会管理。
二是部分干警在司法理念、观念上存在偏差。有的干警不注重加强政治学习,司法为民意识不牢固,大局意识不强,不能将审判执行工作融入党委政府工作大局;有的干警不能深入基层,不知道人民群众所想、所盼,对人民群众感情淡漠等等。
三是社会不良风气的影响。目前社会上请客送礼、说情风盛
行,行政干预、社会干预的强度加大,执法环境极差,法官面临着重重困扰和压力。另外随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,部分干警思想观念发生深刻变化,名利思想表现得非常严重。经济利益充斥头脑,造成思想难以统一,工作浮躁,精力分散,造成管理难度加大。
四是经费保障机制尚不健全,干警的政治待遇有待进一步提高。虽然中央出台了加强两院工作的决定,但是经费保障机制一直没有落实。由于经费不足,制约了法院的发展。法院干警的政治待遇普遍偏低,不能对所从事的职业产生自豪感和荣誉感,影响工作积极性的发挥。
三、人民群众对法院队伍建设的总体评价和需要改进的地方 目前,经过群众路线教育实践活动的洗礼,我院干警队伍建设水平上了一个新台阶,人民群众总体对法院干部队伍素质和作风是满意的,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:部分党员干警的“四风”问题有所收敛,但这种收敛是被动的,没有从思想深处形成自律、自觉,稍有松懈就有可能出现反弹回潮;有些整改落实方案和措施不够具体,有些突出问题在活动中还没有得到彻底解决;执行制度仍然不够坚决,对一些作风问题停留在批评层面的多,严格追究责任的少,这都需要在以后工作进一步加强和改进。
四、关于贯彻落实十九届四中全会精神加强队伍建设意见 一、以班子建设为核心,着力加强队伍思想政治建设
1、加强领导班子建设,提高班子凝聚力,提高科学决策和水平。一个坚强的领导核心,是抓好法院各项工作的首要环节。院党组一班人必须确立“抓班子、带队伍、强素质、促工作、创一流”的工作思路,做到发扬民主,科学决策;个体合格,整体合拍;敢抓敢管,令行禁止。
2、以各项主题教育活动为载体,大力加强队伍思想政治建设。紧密结合审判工作实际,找准学习与改进工作的结合点和切入点,大力加强对法官的政治思想教育,引导干警进一步强化“五个意识”,深入学习领会十九届四中全会精神,使全体干警的政治素质和业务素质有明显提高,精神面貌和工作作风有明显转变。狠抓反腐倡廉教育,增强干警的廉政意识,积极构筑不愿为、不能为、不敢为、不必为机制。
3、积极开展机关党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。严格对党员的教育和管理,积极引导广大党员充分发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,以机关党建工作促进全院各项工作的开展。
二、进一步加强作风建设,提升法院新形象 加强作风建设,是做好新形势下人民法院工作的现实需要,也是促进法院自身建设的重要举措,对于促进法院整体工作上台阶、上水平,提升法院社会形象具有重要作用。
一是加强思想作风建设,建设高境界的队伍。要加强对干警的政治理论学习,引导干警自觉用邓小平理论和“三个代表”、
科学发展观武装头脑,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,加强道德修养;要教育干警时刻保持求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,创造性地开展工作;在干警队伍中,要强调弘扬“三气”,即解放思想、开拓进取、只争朝夕的蓬勃精神、紧跟时代、自我超越、勇于创新的昂扬锐气、坚忍不拔、淡泊名利、勤政为民的浩然正气,树立“三不”精神,即不甘落后的精神、不畏艰难的精神、不怕挫折的精神,提升干警的思想境界。
二是加强学风建设,建设学习型队伍。要创新学习载...
篇二:队伍建设调研报告
队伍建设情况调研报告 2 篇政法队伍建设情况的调研报告篇 1
根据市政协年初工作安排,10 月下旬,法制委在王世英副主席带领下,组织部分委员并会同市法院、检察院、公安局、司法局等相关部门,先后赴清涧、吴堡、佳县、榆阳等县区,深入派出所、司法所和乡镇法庭,通过实地察看、个别走访、听取汇报和座谈讨论等方式,对基层政法队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我市各级政法机关不断加强政法队伍建设,着力提高基层政法干警素质,无论是人员结构、年龄结构和文化结构等诸多因素都发生的深刻的变化。为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全市现有政法干警 7***人(男 6***人,女 1***人),其中法院系统 1***人,检察系统***人,公安系统 4***人,司法系统 1***人,中共党员 4***人,占**%。有基层公安派出所***个,乡镇法庭***个,司法所***个。基层政法干警 2***人(男 2***人,女***人),其中公安民警 1***人(在编民警***人,辅警***人),法官干警***人,司法助理员***人。中共党员 1***人,占**%。
(二)年龄结构:在全市政法干警中,30 岁以下 1***人,占总数的**%;31岁至50岁4***人,占总数的**%;51岁至60岁***人,占总数的**%。在基层政法干警中,30 岁以下***人,占**%;31 岁至 50 岁 1***人,占**%;51 岁至 60 岁***人,占**%。
(三)文化结构:大学本科及以上 3***人,占总数的**%;大学专科及以下
4***人,占总数的**%。在基层政法干警中,大学本科及以上***人,占**%;大学专科及以下 1***人,占**%。
二、主要做法
(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。各级政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。市法院在为两级法院选拔领导干部时坚持结构合理和注重实际的原则,形成了年龄结构科学合理、能力结构优势互补的新型领导班子。榆阳区法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰,庭长被授予全市政法机关“十佳人民满意优秀干警”称号。二是加强班子的廉政建设。各级政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。全市检察系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。清涧县组织公检法“三长”在县电视台向全县人民报告工作,承诺责任,接受监督,县政法委会同组织部、纪检委对“三长”年度工作特别是廉政情况进行考评,收到了良好效果。三是加强班子的作风建设。各级政法机关在班子作风建设上有个共同特点,就是坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。全市基层政法组织围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“整风纪、树形象”、“大走访”等活动,促进了工作作风的转变。
(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全市各级政法机关都把对干警的思想政治教育放在工作的首位,结合基层政法干警工作实际,通过开展“实践科学发展观”、“规范司法行为,促进司法公正”、“社会主义法制理念”等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。二是强化职业道德。全市各基层政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提
高为民服务意识。三是注重基层工作。目前,全市公安机关一线警力 2***人,占到总警力的**%;派出所警力占到总警力的**%,消除了 5 人以下的派出所。全市县级公安机关领导班子成员中有基层所队长工作经历的占到**%。全市各司法所充分履行职能,积极开展各项业务,仅 20**年就调解各类民间纠纷 13000 余件,为群众解答法律咨询**.*万余次,代写法律文书 5000 余份。清涧县设立乡镇调委会***个,成员***人;村级调委会***个,调解员 1***人;村组信息员***人。今年上半年共排查各类矛盾纠纷 5432 件,调解成功率达**%,发挥了“第一道防线”的作用。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全市各级政法机关有针对性的开展了以提高基层政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请法学专家为基层工作人员进行专题辅导。吴堡县法院每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;全市两级检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动;市公安局在全市治安系统开展了业务技能比武竞赛活动,进一步提高了一线公安干警的实战能力。市司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。
(四)主动接受监督,促进执法公正。全市各级政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。各级法院都聘请了人民陪审员,并不定期邀请人大代表和政协委员旁听法庭庭审。榆阳区法院聘请了 7 名人大代表和政协委员担任“廉政执法监督员”,对本院及基层法庭工作进行民主监督。各级检察机关都聘请了人民监督员和执法执纪监督员,各级公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督。这些措施增强了
各级政法机关执法工作透明度,加大了监督力度,有效减少了执法违法现象。
三、存在问题
(一)队伍综合素质不高。具体表现在:一是个别干警执法思想不端正。宗旨意识不强,公仆意识淡薄,特权思想较重。对有经济利益的案件争着办,使办案变相为个人创收的途径,严重损害执法部门形象,乃至地方经济发展环境。二是少数干警工作作风欠佳。有法不依、执法不严、裁判不公,徇私枉法、吃拿卡要,办人情案、关系案、金钱案等现象时有发生。调查中据群众反映,有的审判人员对当事人态度冷漠,工作方法简单粗暴,不允许当事人辨解;有的干警搞刑讯逼供,靠打、逼、吓等暴力取证;有的干警在八小时之外对“五条禁令”的遵守时紧时松,为了罚款设饵钓鱼;有的干警扣押当事人财产物品不认真登记,个别甚至私自留用。三是办案质量有待提高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取。特别是有的办案人员不认真判断案件事实,不认真研究法律规定,主观臆断,往往出现与法律规定相悖的处理结果;有的同一类型、同一性质的案件其判决结果差异很大;有的案件开庭走过场,审判员及合议庭缺席开庭,开庭准备工作不充分,不按规定举证和认证。
(二)人员流动机制僵化。《法官法》、《检察官法》对法律本科学历的硬性规定和国家司法资格考试报考条件的提高,在提高队伍素质的同时,也给当前法检工作带来一定的影响,主要是招录门槛高,且还要通过司法资格考试才能具备法官、检察官条件。近年来,由于我市法、检部门每年通过司法考试的人员很少,而法职人员按规定只能是在法、检部门通过司法考试的人员中任命,在我市现有人员中符合条件的较少,长期从事这项工作经验丰富的老同志硬件又不够,面向社会招聘人员的机制尚未形成,致使全市法、检部门解决法职人员缺少的问题困难很大。在一些基层法庭,有时连组庭人员都不够,严重影响正常工作的开展。
(三)培训管理不到位。近年来,各级政法机关都重视对基层干警的培训,但在具体实施中,对“严格训练、严格要求”的标准坚持的不够。培训工作抓的不实,考试不严格,成绩没有作为人员安排使用的重要依据;培训变成了提高政治福利待遇和获取执法上岗资格的一道程序,没有达到提高素质的目的;有的培训内容不科学、不实用,理论脱离实际,针对性不强,方法单一,没有特色。对实战性、技能性很强的基层政法工作而言,这样的培训于事少益,致使出现一些政法干警对犯罪嫌疑人“追不上、打不赢、说不过”的尴尬局面。
(四)内部监督处罚不力。全市各级政法机关根据各自的业务特点,普遍制定了相应的规章制度,但在具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干警之间相互监督、部门之间相互制约的作用。特别是错案责任追究工作不力,处罚力度经常是“高高举起,轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究,往往只停留在批评、警告或罚款的层面,缺少严厉惩处措施,起不到警示作用,对队伍建设带来严重负面影响。
(五)装备落后,经费不足。目前,我市基层政法机关办公经费普遍不足,办案工具落后、装备简单、办公设施陈旧老化的问题普遍存在。一些县区公安派出所辅警的工资长期拖欠,造成潜在的不稳定因素。佳县法院通镇法庭是 1956 年设立的老法庭,原来借用镇政府的 5 孔窑洞办公,现在迁至镇上祥和巷一座小楼的二层,使用面积不足 120 平方米,设施简陋,条件很差。清涧、吴堡、佳县等县由于地方财政困难,政法部门人均**.*万元的办公经费无法保障,严重制约着政法工作的开展。
四、对策和建议
(一)强化教育,提高综合素质。当前,要结合科学发展观教育,引导广大干警讲政治、讲大局,把维护公平正义、强化社会主义法制观念和“为谁执法、为
谁服务”的问题放在教育的首位。有针对性地进行学法、守法和严格执法教育,使干警能正确对待和处理好公与私、名与利的关系,消除特权思想,把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量工作的标准,做到公平正义、执法如山、清正廉洁。
(二)依法治警,严把“入口”畅通“出口”。《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》等法律法规,对政法干警的职权、义务、纪律、组织管理和法律责任等都作了明确的规定,是搞好政法队伍建设的法律依据,各级政法机关应严格贯彻执行。一方面,要严把入口,就是要通过公开、公正、公平的全面考试考核,确实把高素质人员选拔到政法干部队伍中来。在人员的录用管理、奖惩等方面整章建制并抓好落实,坚决防止低素质人员进入政法队伍;再一方面,要放松出口。使无德、无才、无能的人员能及时调整出政法队伍。对基层政法机关自行招用的人员,应进行清理整顿,对不符合条件的坚决辞退,维护政法机关的形象。
(三)着力治本,提高队伍的执法能力。各级政法机关要把对基层政法干警的培训工作纳入目标管理考核范围。开展形式多样的在职培训活动,重点加强岗位业务培训,强化岗位技能;不断提高业务培训的质量;努力使学历转化为能力,知识转化为素质,文凭转化为水平;要把培训结果与干警的升迁挂勾,做为干警使用的重要依据,真正使培训工作起到内强素质的作用;切实培养出更多的技术硬、本领强、守纪律、讲奉献的警官、检察官、法官和司法人员,使政法干警对犯罪嫌疑人能够“追的上、打的赢、说的过”。
(四)从严治警,加大监督和处罚力度。各级政法机关要切实从适应现代社会发展要求出发,不断强化自身管理,建立健全各项工作制度,特别是完善以执法责任制和错案追究制为主要内容的内部监督制约机制,加大内部监督处罚力度,对严重违法违纪的坚决惩处,对严重损害政法部门形象的害群之马,坚决予以清
除,不断净化队伍。同时逐步试行公布处罚决定、判决书的做法,进一步全面落实警务公开、检务公开、公开审判制度,接受社会各界监督,树立基层政法机关的良好形象,切实提高基层政法队伍的执法水平和服务质量。
(五)从优待警,强化投入和保障机制。各级政府要想方设法增加对基层政法机关的经费投入,以稳定队伍,改善装备,提高战斗力。一是要保证工资按时足额发放。按照“从优待警”的原则,保证政法机关编制内及辅警等人员基本工资和各项补贴的及时发放,让干警解除后顾之忧,全身心地投入工作。二是要加大对办案经费的保障力度。办案是执法机关的基本职能,要逐步增加对办案经费的投入,对大案和要案经费要实行专项报批、专项安排,避免出现让办案人员垫支办案经费的现象。三是要大力支持政法机关业务建设。交通、通讯等办案工具装备和办公等基础设施是政法机关履行职能的重要物质保障,直接影响着办案的效率和质量。要结合实际情况,统筹规划,分步实施,逐步改善基层政法机关的装备条件,增强基层政法队伍的战斗力,为维护社会稳定促进经济发展提供有力保障。
政法队伍建设情况调研报告篇 2
为全面加强政法队伍建设,根据省人大常委会组织人大代表开展政法队伍建设专题调研活动的安排,县委政法委围绕平安*县、法治*县建设,专门组织召开了县公、检、法、司分管负责人座谈会,抽调人员组成调研组,通过座谈走访、收集资料等多种方式,利用一个星期时间,对*县政法队伍建设现状进行了一次专题调查。通过调查座谈和综合分析,初步掌握了全县政法队伍建设的基本情况,在此基础上提出了一些加强全县政法队伍建设的建议和对策,撰写了《关于*县政法队伍建设情况的调研报告》一文,供各级领导决策时参考。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
*县政法部门包括县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局五个单位。全县现有在职政法干警***人,95 以上干警具有大专以上文化程度。县公安局共有在职民警***人,编制***名,党员民警***人;硕士 2 人,大学本科***人,大专***人,高中(中专)***人;正科级 8 人,副科级***人,一般干部***人;内设***个科(股)室,8 个直属单位,***个派出所。县法院共有干警***人,编制***人,党员干警***人,在读硕士 2 人,大学本科***人,专科***人,高中(中专)1 人,副处级 1 人,正科级 8 人,副科级***人,一般干警***人;内设***个庭局科室,辖 3 个派出人民法庭。县检察院共有在职干警***人,编制***人,党员干警***人,大学本科***人,在读硕士 2 人,专科***人,副处级 1 人,正科级 9 人,副科级***人,一般干部***人;本院内设法***个处局科室。县司法局共有在职在岗人员***...
篇三:队伍建设调研报告
用社(银行)队伍建设情况调研报告人才是企业的第一资源, 人才队伍建设事关企业的兴衰, 特别是政策性、 知识性、 专业性比较强的金融企业, 显得更加重要。
农村信用社能否走可持续发展的道路, 在激烈的金融竞争中立于不败之地,人才队伍建设是前提和保证, 因此, 农村信用社就必须根据自己的特点, 制定出适合自身业务发展的各层次的人才队伍建设规划。
只有各层次人才队伍的整体素质提高了, 农村信用社工作的整体效率才能最大地提高。
结合笔者对该单位实际情况进行调研, 由此而引发了对目前农村信用社队伍建设的一份浅见。
一、 信用社基本情况
县农村信用合作联社信用社位于县最北端, 比较偏远, 为辖内九个行政村 0.9 万人提供金融服务。
截至目前, 该社各项存款余额达到6027 万元, 贷款余额达到 2942 万元, 实现营业收入 286 万元, 各项业务稳步发展。
1、 人员情况:
该社现有干部职工 11 人, 平均年龄在 37 岁, 具有大专以上学历的干部职工 5 人, 占员工总数的 45%。
2、 岗位设置:
信用社现在设置主持工作主任一名, 内勤主任一名, 主管会计一名, 借据岗兼立据岗一人, 柜组会计 2 人, 复核员一人, 出纳员一人, 外勤业务人员 2 人。
由于单位业务相对较少, 地理位置偏远, 给工作和生活带来很多不便, 所以单位人员情况基本保持不变, 人员相对较少, 基本保持最原始的业务操作流程, 有的员工还身兼两职, 除存在较大风险隐患外, 给业务发展也带来不便, 对提高
工作效率和服务质量形成了一定的阻力, 制约了业务的发展。
二、 存在的问题
(一)、 内部管理体制不顺, 用人机制不活。
1996 年与农业银行脱钩前, 农村信用社历年接收的新员工大多数是顶替、 照顾的内部职工子女, 文化水平普遍偏低。
行社脱钩后, 尽管采取了很多措施, 加大培训力度, 鼓励员工利用业余时间积极参加各种专业技术资格考试和学历教育, 再加上近几年来, 从大中院校引进了二十几名大学生,但是由于受体制原因的影响, 仍然满足不了现在的需求, 一时还不能改变现在的状况, 形成了队伍老化、 制度不活、 竞争软化的落后局面。
(二)、 知识结构和年龄结构老化, 高素质复合性人才严重匮乏。一是缺乏既具有一定理论知识, 又熟悉金融业务的高素质经营管理人才; 二是缺乏精通计算机专业知识, 科技应用能力强的技术人才; 三是缺乏精通法律的专业人才; 四是缺乏公关能力和市场营销能力强的市场开发人才。
三、 对策及建议
(一)、 发现人才, 是加强人才队伍建设的首要问题, 是人才队伍建设的关键所在。
一是要善于发现人才, 世上有伯乐, 然后才有千里马, 千里马常有而伯乐确不常在。
这说明发现和识别人才关键是各级领导要甘当新时代的伯乐。
二是要有求才爱才之心, 善于把握人才的本质特征, 要从不同类型人才、 不同层次和不同要求的特点出发,把握不同人才不同特征, 避免用同一个标准来衡量不同类型的人才,要用其所长避其所短, 发挥人才的最大潜能。
三是加大人才培养和煅
炼力度, 人才不是与生俱来的, 知识在于积累, 天才来自勤奋, 人才在于培养, 要为农村信用社有知识、 有理想、 有道德、 事业心强, 爱岗敬业的年青员工创造多岗位煅炼的机会, 要有意识、 有目的地对他们进行培养。
四是要明确用人标准, 做到按需配置。
要明确人才队伍建设的内涵, 要从德、 能、 勤、 绩、 廉等方面选择各层次所需的德才兼备的人才, 要注意平衡德与才的关系, 有德无才是庸才, 有才无德是坏才, 如果一个有才能的人, 没有甘于奉献、 大公无私的敬业精神,一心只想贪图享乐的话, 那么, 才能越大破坏力越强。
因此, 要从规避道德风险入手, 从制定人才队伍建设规划和标准方面扼制可能出现的道德风险。
(二)、 提高一线窗口人员操作水平。
营业人员服务质量的优劣,操作水平的高低将会直接影响信用社在社会公众中的信誉和形象, 现阶段农村信用社人员紧缺的一个主要原因就是一线缺少各类熟练操作业务的营业人员, 因此, 农村信用社建设一支业务操作水平精湛的一线操作人才队伍尤其重要更是农村信用社提升综合竞争能力的根基。
一是要加强业务岗位人才队伍的岗位轮换, 把一线人员培养成一专多能的业务能手, 逐步实行按职务、 职称、 岗位取酬的激励机制,能者多劳多得, 劣者少劳少得, 视员工的能力可以低职高聘, 也可以高职低聘, 这样既有利于人才在本地区间的合理流动, 也有利于促进人员分流, 优化全系统员工队伍。
二是加强培训, 加快一线人才队伍新业务、 新知识的更新速度。
要改变农信社管理人员知识结构的落后面貌, 短期内单靠外部高等院校输送人才是远远不够的, 因此, 还必须坚持抓好后续教育, 积极创造“学习型” 人才培养机制。
为先天文化知识水平不足业绩优秀的员工加油充电, 提高文化知识, 业务理论水平, 适应信用社改革与发展的需要。
可以从现有用工中通过考试的方式, 选拔一批优秀人才输送到专业院校脱产学习, 通过单位、 个人双方负担教育投入的办法, 毕业后给与相应的待遇。
从而实现结构调整与现有人员盘活的双重战略。
三是实行岗位等级管理, 严格员工绩效考核。
建立激励和教育机制, 正确引导员工自觉加强业务知识、 业务技能的学习和提高。
实行调整与发掘现有人力资源潜能双重战略一是要推行全员聘用制, 把职务和职称评聘全面纳入结构比例控制, 真正引入竞争机制, 全方位推进优化组合。
根据公平、 公开、 公正的原则, 各用人单位和应聘人员实行双向选择, 不分地域, 竞争上岗, 按劳分配, 多劳多得, 以绩取酬。