浅谈如何加强新媒体人士统战工作9篇浅谈如何加强新媒体人士统战工作 做好新的社会阶层人士统战工作存在的 问题及对策建议思考 新的社会阶层人士已成为我国经济建设和社会发展不可忽视的重要力量。做好新的社会阶下面是小编为大家整理的浅谈如何加强新媒体人士统战工作9篇,供大家参考。
篇一：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
新的社会阶层人士统战工作存在的问题及对策建议思考
新的社会阶层人士已成为我国经济建设和社会发展不可忽视的重要力量。做好新的社会阶层人士统战工作，对于团结凝聚广大新的社会阶层人士，坚定走中国特色社会主义道路，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、新的社会阶层人士组成、现状及特点 （一）新的社会阶层人士组成与现状
“新的社会阶层人士”包括以下四大类：私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。主要由自由择业的知识分子组成，大多数是无党派人士，集中分布在新经济组织、新社会组织
中。以 XX 为例，截至 XX 年底，XX 市新的社会阶层人士约 X 万人，其中中介组织和社会组织 X 万家,从业人员近 X万人;新媒体企业 X 余家，从业人员约 X 万人；私营企业、外资企业的管理技术人员约 X 万，自由职业人员约 X 万人。随着产业结构的调整、经济社会的发展，新的社会阶层人士的数量还将逐步增加，新特点、新情况也会不断出现。
（二）新的社会阶层人士特点
1.人数多、社会影响大。据统计，目前我国新的社会阶层人数约 X 万。他们对其联系的领域发挥着纽带桥梁及关键节点作用，尤其是其中的新媒体代表性人士，作为信息的发布者、传播者，掌握着一定的社会话语权，具有承上启下的载体作用。同时，他们运用所拥有的生产要素直接参与或服务于生产过程，在缓解我国就业压力、创造社会财富、改善民生等方面发挥着越来越强的经济社会影响力。
2.专业能力和自主意识强。新的社会阶层人士中知识分子居多，他们学历高、年纪轻，具有较高的专业素养，大多从事专业技术、企业管理和社会中介等工作。同时，他们社会接触面广，思想比较活跃，遇到问题不盲从，对任何事情都有自己的看法和见解，自主意识强烈。尤其是归国留学人员，经历丰富、眼界开阔、思想超前，自主意识更强。
3.流动性大，管理难度较大。他们打破了传统计划经济条件下社会职业的稳定性结构，岗位流动性强，经常在不同所有制、不同行业之间频繁流动。且他们中党外人士占绝大多数，思想多元化，成分复杂，随着新兴业态不断出现，新的社会阶层人士将数量持续增长，给新的社会阶层人士统战工作带来了新的挑战。
4.政治诉求比较强。新的社会阶层人士在实践中培养出了强烈的竞争意识、民主意识和法律意识，有政治参与、利益表达的迫切愿望，希望外在的政策力量给他们更多的支持和帮助，是社会主义政治文明建设一支重要的推动力量。
二、新的社会阶层人士统战工作存在的薄弱环节 （一）对开展新的社会阶层人士统战工作的重要性认识不到位。没有将新的社会阶层人士统战工作放到重要位置，工作研究不深入，目标不具体，投入人力物力财力不足，特别是以问题为导向，在走访调研、座谈、听取意见建议方面还不够深入扎实。
（二）对新的社会阶层人士存有底数不清的现象。因多种原因（流动性、变动性、复杂性）对新的社会阶层人士数量不易准确统计，存有漏登漏记、情况不明的现象，致使数据库信息不准，给统战工作带来了难度。
（三）对做新的社会阶层人士统战工作存有体制机制方面的问题。表现为：对新社会阶层的定义和范围存有模糊认识，对相关政策把握不够，对新的社会阶层人士的身份和思想状况难以把握，没有建立起适合新的社会阶层人士分类引导、联系沟通等多元化机制。
三、做好新的社会阶层人士统战工作面临的挑战 （一）利益结构深刻调整为统战工作的务实性带来新的挑战。如何使新的社会阶层人士凝心聚力，将社会各阶层利益调整之震荡化解在可控范围，是统战工作的挑战性任务。
（二）思想的复杂性、多样性给统战工作的实效性带来严峻挑战。新的社会阶层人士来源广泛，身份多样、社会影响较大，特别是当前，涉及民生等问题的社会矛盾凸显，他们难免会受到不同声音、不同思潮、不同意识形态的影响。
（三）结构的不稳定性给统战工作带来新的挑战。受市场导向作用的影响，新的社会阶层人士流动频繁，缺少相对固定的联系，加之成员的广泛性、分散性，使以单位为依托开展新的社会阶层人士统战工作面临相当的困难。
（四）组织的薄弱性为开展统战宣传工作带来挑战。当前，有关新的社会阶层人士的组织建设还比较薄弱，缺乏完善的运行机制，特别是基层党组织力量薄弱，党员人数偏少，
使得在新的社会阶层人士中开展统战宣传工作变得非常艰难。
（五）工作方式方法的匹配性给统战工作带来新的考验。新的社会阶层人士有其鲜明特性，需要适应新的社会阶层人士的新特性、新情况，不断与时俱进，探索创新，以社会化、网络化工作方式方法和手段与之相匹配，以达到潜移默化、润物无声的效果。
四、做好新的社会阶层人士统战工作方法与途径 做好新的社会阶层人士统战工作，是一个复杂的系统工程，必须认真把握好新的社会阶层人士统战工作系统性、整体性、动态性、连续性。
（一）坚持党的领导，实现新的社会阶层人士统战工作常态化。统战工作是党的工作的重要内容之一，开展新的社会阶层人士统战工作必须始终坚持党的领导。通过加强党在经济组织领域和新的社会组织的基层组织建设，充分发挥基层党组织在新的社会阶层人士中的吸引力、感召力和凝聚力。建立健全新的社会阶层人士统战工作机制，在条件成熟的新的社会阶层组织中建立党组织，明确统战工作职责，实现新的社会阶层人士统战工作常态化管理，时刻将其团结在党的周围，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。
（二）把握关键环节，确定新的社会阶层人士统战工作思路。把握队伍培养环节。把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入统一战线党外代表人士队伍建设的总体规划，建立和完善评价体系，选出有代表性、有影响力的代表人士，有重点地培养选拔。把握思想教育环节。不断探索新的社会阶层人士思想教育的有效方法，充分利用各种渠道，分期分批，分层次地开展经常性的学习培训活动，不断提高他们的政治思想素质、业务工作水平和应对现代社会各种挑战的能力。把握活动交友环节。经常深入新的社会阶层代表人士中，传达中央精神、宣传有关政策，与他们交流思想，沟通情况，加深感情，认真倾听他们的意见建议，充分发挥各类社团、协会和各种形式的联谊会的作用，把分散的“社会人”变为“有组织的人”，把统战对象转化为做统战工作的力量。把握举荐安排环节。加大对新的社会阶层人士的安排力度，积极争取、推荐优秀者担任人大代表、政协委员、社团组织的领导者、政府职能部门的特约监督员等，以提高他们的社会政治地位和知名度。把握参政议政环节。依托统战工作的政治优势，整合社会资源，上下联动，努力畅通政治参与的渠道，切实提高参政议政质量。把握典型宣传环节。通过“岗位建功”“优秀社会主义事业建设者”等丰富多彩的表彰评比活动，宣传优秀非公企业、代表人士、企业家、企业产品
和形象，帮助他们自觉履行社会责任，树立良好的社会形象，使社会各界对他们有更为全面深刻的认识。
（三）疏通民主渠道，加强与新的社会阶层人士联谊交友、沟通交流。建立新的社会阶层代表性人士参加重要情况通报制度和重大事项、重要决策的恳谈会、座谈会、听证会制度；运用互联网等新兴传媒技术，探索建立多层次、广覆盖的统一战线网络体系，使新的社会阶层统战工作体现时代性、信息化，更具针对性、实效性；密切关注新常态下这个群体的新变化和新变动，加强与新的社会阶层中年轻一代等新兴社会群体的联系和交往，引导他们认同主旋律、凝聚正能量。
（四）优化工作机制，为做好新的社会阶层人士统战工作提供必要保障。建立和健全党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门各负其责的工作机制，进一步改善统战工作条件，优化统战工作环境，保障统战工作经费，及时解决统战工作中出现的新矛盾新问题；健全完善相关法律法规，为新的社会阶层人士的健康发展提供法律保障；统筹考虑新的社会阶层人士在教育、医疗、养老、就业等方面的需求，积极协调和帮助他们反映合理化建议和要求，解决实际困难，消除后顾之忧；加强社会新阶层代表人士的培养、选拔、使
用工作力度，使新的社会阶层人士英雄有用武之地，人尽其才。
篇二：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
来风 AM IANLAIFENG 各地统战工作聚焦 北京积极引导年轻一代非公经济人士 北京市委统战部立足首都实际 ，整合工作 资源 ，积 极探索在年轻一代非公有制经济人士的教育培养方面着 眼着力。一是将国家重大庆典 和理想信念教育实践活动 作为教育引导年轻一代的重要载体。二是在培训 的方式 方法上 ，注重沟通和体验相结合 ，培训期 间组织召开企 业经营管理人才专题座谈会 ，组织年轻一代就 自身企业 人才问题提出意见及建议 ，三是组建特色商会作为凝聚、 服务年轻一代的阵地和抓手 ，先后推动成立 了北京青年 企业家商会和北京青年企业家创新发展协会。(北京统一战线 ) 山东省委统战部与中国泛海控股集团签署 “泛海助学行动”框架协议 近 日， “泛海助学 山东行动”在济南启动 ，省委 副书记龚正出席签约仪式 。省委常委 、统战部部长吴翠 云 ，全 国政协常委 、中国民间商会副会长 、中国泛海控 股集团董事长卢志强共同见证签约。根据与省委统战部 签署的框架协议 ，自今年起 ，中国泛海控股集 团将每年 捐资 5千万元，资助 1万名品学兼优的贫困家庭大学新 生 。项 目连续实施 5年 ，共计捐赠助学资金 2．5亿元 。
(山东统一战线 ) 海峡两岸炎帝神农文化论坛在随州举办 近日，由国务院台湾事务办公室、中华炎黄文化研 究会 、湖北省人 民政府主办 ，随州市人 民政府承办的海 峡两岸炎帝神文化论坛在随州举行 。来 自世界各地的著 名专家学者齐聚一堂 ，追忆先祖炎帝神农丰功伟绩 ，共 话传承与发展。湖北省政协副主席张柏青在致辞 中说 ， 42 西藏统一我线 炎帝神农文化是湖北重要的特色文化资源 ，已成为凝 聚 世界华人的文化纽带 ，加强海峡两岸交流和沟通的桥梁。
我们要继续做大做强炎帝神农文化品牌 ，壮大湖北文化 实力和竞争力。
(湖北统一战线 ) 福建开展 “亲清润闽商、促进两健康”系列活动 近 日，
“亲清润闽商、促进两健康”系列宣传教育 活动正式启动 。活动主要面向全省非公有制经济组织和 经济人士，致力于在闽商 中构建 “亲” “清”的新型政 商关系。活动 主要 内容包括 ：发出一份倡议 ，作出构建 “亲” “清”政商关系的承诺 ；开展 “亲” “清”关系 大家谈 ，夯实闽商构建新型政商关系的思想根基 ；通过 讲述 闽商 “亲” “清”好故事、举办企业 防范法律风险 专题讲座等。
(福建统一战线 ) 重庆金科集团投入S亿元助力“万企帮万村” 精准扶贫行动 近 日，重庆金科集团举行 “万企帮万村”精准扶贫 行动启动仪式，现场捐扶贫 资金 3000万元 ，并计划未 来三年投入 5亿元 ，帮助重庆市忠县、石柱 、开县 、涪陵、 大足等区县 的 l0个贫困村 、2000多名贫困人 口实现脱 贫 ，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
(重庆统一战线 ) 武汉市全面推进新媒体从业人员统战工作 近 日，武汉市召开全市新媒体从业人员统战工作现 场推进会，深入总结、交流武昌区新媒体协会试点工作 经验 ，动员全市 13个 区、东湖高新区统战部门推进新 媒体从业 人员统 战工作 。
自2015年底武汉市确定开展 区级新媒体从业人员统战工作试点以来 ，武昌区委统战 部根据上级要求，积极探索，勇于实践，有效把体制内
新媒体党外代表人士 、体制外新媒体创办 、运营人士 、 网络意见人士 中有影响人士组织起来 ，引导他们在净化 网络空间、弘扬主旋律、讲好武昌故事等方面发声助力。
(湖北统一战线 ) 安徽省直统战系统举办 “学习遵守贯彻维 护党章党规支部书记谈” 为扎实有效推进 “两学一做”学习教育 ，安徽省直 统战系统积极创新学 习方式 、丰富学习内容 ，利用 “汇 知谈”理论宣讲载体 ，开展了 “学习遵守贯彻维护党章 党规支 部书记谈”。
本期 “学习遵 守贯彻维护党章党 规支部 书记谈”由 7名实践经验丰富的党支部书记担纲 主讲 ，他们 围绕支部书记职责 ，结合落实主体责任 ，联 系思想和工作实际，谈认真学 习党章党规 、自觉遵守党 章党规 、切实贯彻党章党规 、坚定维护党章党规 的体会。
(安徽统一战线 ) 上海金山区开展 “统战知识进校园”活动 近 日，由中共上海市金山区委统战部主办的金山区 “统战知识进校 园”成果展示现场会在金山小学举行。
成果展示集学校成果展板 、教学公开课 ，统战知识竞答 、 大会经验交流等四项活动于一体，吸引了来自全区各委 办局 、各街镇 (工业 区 )和中小学校统 战工作负责人 的 眼球。金山区在近 4年中，着力构建 “统战知识进校园” 三个 “l+X”课程实施模式。其 中，三个 “l”即一本书 (读 本 )、一堂课 (课堂教学 )、一支队伍 (专职教师 )， “x” 则是指各学校结合学科内容、班队活动主题 、学校特色 等实际情况 ，渗透统战知识教育。
(上海统一战线 ) 唼 近日，内蒙古自治区召开新的社会阶层人士统战工 作联席会议第一次会议 ，推动形成既分工明确 ，又 团结 合作 的新 的社会 阶层人士统战工作局面。内蒙古新 的社 会社会阶层人士统战工作联席会议是在 内蒙古 自治区党 委统一战线工作领导小组领导下 ，由自治区党委统战部 牵头 ，自治区党委网信办 、直属机关工委 、经信委、民 政厅、总工会 、团委、妇联 、文联 、工商联 ，自治 区律 师协会 、注册税务师协会 、注册会计师协会等部 门和单 位 (组织 )共 同组成的专门议事机构 。(内蒙古统一战线 ) 为推动新疆党委统战工作会议 、新疆 民族团结进步 年动员大会精神的贯彻落实，进一步加强对基层统战工 作的宣传，扩大统一战线社会影响，4月下旬、5月上旬，
新疆党委统战部组织 《新疆 日报 》、新疆 电视 台、天山 网三家主要媒体 ，先后赴和田、巴州、伊犁三地 (州 )，
对基层一线善于做统 战工作 的党政领 导干部 和统 战干 部 、勤劳致富的爱 国宗教人士典型 、民族团结先进个人 进行了实地采访和专题报道。
(新疆统一战线 ) 四川统一战线开展教育扶贫凉山行动 为认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和 《中 共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，发挥统一 战线优势共 同打好乌蒙 山片区脱 贫攻坚战 ，近 日，四 川I省委统战部印发 《四川统一战线教育扶贫凉山行动方 案》，组织引导全省统一战线各党派团体 、各类企业 、 社会组织 、个人重点以凉 山彝 区贫 困青少年儿童 、贫 困 学生和贫困家庭为主要帮扶对象 ，以智力支持为主要形 式 ，力争用 5年时间 ，动员统一战线各方面力量和所联 系的群体牵手大凉 山，关心支持凉山教育事业 ，积极助 推凉山彝区脱贫攻坚 。
(四川统一战线 ) 浙江省统战系统举办以案说纪专题报告会 为持续推进 “两学一做”学习教育深入开展，近日，
浙江省纪委驻省委统战部纪检组会 同省委统战部举办以 案说纪专题报告会，邀请省纪委主要领导作专题报告。
这次专题报告对领导干部进一步增强纪律规矩意识 、加 强党性修养具有十分重要的意义 ，既是一次深刻的党性 党风党纪教育辅导 ，也是一堂生动的党课 。
(浙江统一战线 ) 43
篇三：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
统一战线 { ．_l_
新媒体从 看如何开展网络意见人士统战工作 文o>~81 3B市委统战部 近年来 ，新媒体从业人员受到各级统战部门的 高度重视。从新媒体从业人员活跃阵地来看，一是 利用互联网从事电商购物 、网络教育 、大数据分析 等经济活动的新媒体经济平台；二是微博 、论坛 、 QQ、直播平台 、微信公众号等各种新媒体交流平 台。其中，新媒体交流平台通常很短mtl q内涌现出 一大批意见领袖 、大v、版主、主播 ，其言论一度 左右社会生活形态和民众关注焦点 。探讨如何做好 新时代网络意见人士统战T作，不断巩固共同思想 政 治基础 ，为 党长期执政 、依法执 政凝 聚起强 大社 会舆论正能量 ，是我们必须直面的重大课题。
近期 ，绵阳市委统战部组织课题调研组，采取 实地走访文化传播公司和知名网络论坛 、与网络知 名人士面对面交流 、发放网络调查问卷等形式 ，针 对新媒体人士中的网络意见人士开展专项调研。调 研 示 ，我市有网络 、数字杂志 、数字报纸 、数字 广播 、桌面视窗、触摸媒体等新媒体30多种，其中 电视 、报纸 、杂志 种传统媒体人员占12．5％，互 联 网和广告公司媒体从业人员近87．5％。从岗位分 T看 ，58．9％为文字编辑记者 ，41．1％为其他经营 人员。从学历情况看 ，本科 以上 占79．8％，专科以 上占96．6％。从人员身份看 ，行政事业单位人员 占 1
3．5％，文化传播等新媒体公司占65．3％，无同定职 业者占21．2％。从政治面貌看，巾共党员占5．3％，
民主党派成员 占14．1％，普通群众 占80．60％。
一、 网络意 见人士 的主要特性 (一 )网络意见人士从其发言形式上可分为四种 40 2O1 8年08期 总第389期 1．专业性独立意见人士。这类人士因某个事件 的参与和推动而闻名于网络，他们往往具有某个领 域的专业知识 ，言论有着广泛的社会影响。比如中 央电视台的崔永元在转基 [ 大l领域 、南方周末的邓飞 在免费午餐领域 、独立作家李承鹏在基层人大选举 领域，其言论对意识形态 、社会生活有形无形中都 有不可小觑 的影响 。
2．专业性平台意见人士。这类人士一般依托某 个传播平台，因其言论的专业性，在网络上有很大 权威，甚至有着一言兴之 ，一言败之的作用 ，引领 着网络舆情的发展方向，控制着社会对某个事物的 认知 ，对社 会稳定 和谐有 重要影 响。
比如 中央 电视 台的王志安在新闻真相的调查中，起到了还原真相 的作用；所谓的独立调查记者柴会群在关于医患关 系的报道 中混淆是 非 ，一度 让医患 矛盾 急剧尖锐 ；
中央电视台军事栏 目特邀嘉宾张召忠将军对国内外 军事态势的评点，左右着很多军事爱好者对国际国 内形 势的判 断 3．广 泛性 活跃 意见人 士 这类 人十 占网络 意见 人 卜的大多数，其本身并不具备专业性 ，因互联网 的普及而广泛活跃于各种媒体平台，有众多听众或 粉丝，其行为表现通常是发表一张图片、一段视频 或转发一个帖子，但引发的社会关注大、传播范同 广、传播速度快，l ~~uml-下流行的主播 、网红。
4．专长随机性 意见人 士。这 类人士发言 多 ，
但对网络关注度极高，掌握着一定的专业资源 ，一 旦发表言论 ，对网络舆情的发酵方向往往起着决定 作用 。比如在疫苗事件 中 ，有人发布疫苗传播范
同~tl
r b, v子；在编建医院事件中，有人发布全同范同 内福建人开办医院的明细录，这种言论很快产生影 响，令政府主管部门猝不及防，也瞬间颠覆}1：会认 知。
(二 )网络意见人士从其发言动机上可分为六种 1．独立思考型意见人士 这类人士有较高文化 素养，一般不轻易发表言论 ，但一旦发表言论 ，必 是经过深思熟虑 ，对网络舆情的方向起着正向引领 的作用。
2．双标 公知型 意见人 士j这 类人士往往受西方 普世价值的影响，通常秉承为反对而反对的态度 ， 对 当下 中国的积极成 就视 而不 见，多发 表矮化政 府 形象 、误导人 民群众 的言论 。
3．彰显存 在 型意见人 士 ．这类人 士是网络 意见 人士主要群体 ，如微博大V、当红主播和一些宣传 本地美食 、历史 、人文的博主等 ，为了不 “掉粉” 经常发表一些热门言论以彰 存在 ；也有以 “网络 键盘侠”自诩 ，专门关注传播社会黑暗面的，吸引 大量关注，其影响较为负面 4．被动参与型意见人士 这类人士本身不持观 点，冈被网络言论的影响而参与，又可能因白身在 网络影 响很 大 ， 言论一 经扩散 ，对网络舆情的发酵 往往起着关键作用，比如一些社会名流对某些舆情 的转发，引发其粉丝的再次转发。
5．缺乏渠道型意见人士、这类人士因某些事件 对党委政府有一定的意见，义【六J为缺乏沟通渠道， 埘网络 现的事件不问是非地攻击政府，虽然他们 的影响有限，但在某一个区域 ，可以左右网络舆情 的发展走向 。
二、网络意见人士的社会影响 (一 )正面影响。一是意 人十的专业性 ，可 以推动社 会 的进 步 ，t． -l i~n深t：
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Lt ~容站死人事件 ，一 大批法律专业人十发表言论 ，推动收容制度的废 止：二足事件的真实性 ，可以推动行业的规范，比 如白酒塑化剂事件 ，网络呼声推动重新确立行业标 准。
是无处不在的随机性 ，可以推动党委政府提 升 自律 意识 ，比如通过 照 片 、视频曝光不作为 、乱 作为行为促使党政f部谨言慎行一四是传输的快捷 调研参阅 四川统一战线 ■■_
性 ，可以让党 委政府快速 获得社 会对有 关政策 的意 建议，为制定和调整政策起到很好参考作用。五 是 网络 意见 的活跃性 ，在一些 涉及 罔家利益 的重 大 事件中，网络意见人十积极参与，起到凝聚向善情 绪的作f }_ }j。
(二 )负面影响。一是网络破坏性言论 ，对困 家安全稳定造成很大危害。一度时期网络历史虚无 主 义泛滥 ，以所谓揭秘的名义诬 陷抹黑党在历史 上的领袖人物 、英雄模范，扭曲党和围家领导人形 象 ，恣意攻击党和同家政策 ，攻击社会主义，影响 极其严重。二是网络混乱性言论，对社会和谐稳定 和政府公信力造成很大损害。比如九寨沟地震后 ， 有人 拿汶川I地震 照片宣 称是 九寨沟地震 实景 ，为社 会带 来极大恐 慌 ，给救援 T作带 来极 大干扰 ；有的 言论不经核实，发布虚假信息 ，推高民生成本；有 的刻意发酵舆情 ，浪费政府公共行政资源；有的为 资本代 ，引发行,l k~- L局。
三 、开 展 网 络 意 见 人 士 统战 工 作 的必 要性 在线下 ，我们有 完善 的国家治理 体系 ，从 中火 到地方 ，冉到人民群众，党和国家的号召是非常畅 达 、容易形成共识的。但在线上 ，形势却不是如此 美好。『 才1结 网络精英人士 ，通过其引导广大网民，
达成网络共识，时不我待。通过统战一1
作团结网络 意 人士，有其 “四两拨千斤”的作用 (一 )从统战工作的职能上看 、 “了解情况 ，
研究政策 ，调整关系，安排人事”是周恩来总理对 统 战_r 作职能 的高度概括 。了解掌握 网络意 见人 士 基本情 况 ，可 以为开展新 的社会 阶层人 士统战理 论政策研究提供实践支撑 ，为巾火和省、市统战部 门研究 和制定新 的社会阶层 人：上统 战政策 提供决 策 参 考，是推进新的社会阶层人十统战] 作的重要内 容 = ．
(二 )从统战工作的本质上看 统战工作本质 就 是扩 大共识 ，为党和人 民凝聚起 最广泛 的人心 、 最 磅礴 的力量 ，网络意 见人士作 为 【f1圉特 色社会 主 义事业的建设者 ，他们巾的代表人 站在网络舆论 的风 口，深刻影 响着整 个社会 的 认知 ．党 委政府 ／f 2o1 8年O8期 总第389期 41
■■—■ 四川统一战线 l调研参阅 去[才J结 ，就很有 IIJ
能5fl碍 会发展 ，甚至走 党委 政府 的对立面 ，这个群体 足小可忽视更 不可无视 的，统战部 门必须主动⋯击，要把网络朋友搞得多 多的 ，把 网络 负面影 响搞得 少 少的 ，为党 委政府 ⋯ 结一批关键时川得 l
的网络舆论引导队伍? (三 )从统战 工作的方式 上看 。联谊 交友是 开 展 统战 T作 的 主要 方式 ，足存坚持 原则性 、政策性 的基础上 ，用柔 软化解 埘 ● 的 “太极八 卦式 ” 一网 络意见人十往往、 大岫 活 、
辞犀利，从以往经验 来看，简单粗暴的方式方法对待网络意见人十往往 会招致其抵触反感 ，统战1 作的 “交朋友”却很对 他们胃口，用统战 I
作特有的 “绕指柔”可以很 地把他们 结起来 、发挥作朋 一 四 、开 展网络意见人士统战工作的思考 (一 )主动作为 ．充分发挥统战工作争取人心 的本职特性 。主动加强与新媒体从业人员及网络意 见代表人十联系，共同探索建立紧密联系、友好十H 处的制度机制。积极参加新媒体从业人员组织的各 类社会活动，彼此增进 r解瓦信。建立网络舆情监 管微信群 ，利 微信联络有代表性的新媒体从业人 员及网络意 见人十 ，及时发布政务信息 ，加强沟通 联系，为利刚新媒体半 开展网络意见人 f：统战 1
作 开辟有效 通道 “牢骚 背后有 矛盾 ，键 盘 L而仃 诉求”。绵 阳rh委统战部2015年起探索 “2+10”模 式 ，促进统 战 f：部 网络 意 人 士结对交 友 ，及时 r解情况 、回应诉求 ，随f1、『通报网络舆情 ，力争牢 牢把握 主动 、紧紧抓取人 心 ．j
(二 )搭建平台，充分发挥统战工作沟通协渊 的积极作用 一是提供交流平台 定期或不定期举 办网络意见代表人十 淡会，通报 当前经济社会发 展情况 和党委政 府 匝大 决策部署 ，听取意 建 议 ，
斤邀请他们通过新 体"V-
助宣传经济 会发腱 情 况 ．正 向引 导舆 论 ．
足提供学 习平 台 =通过 积 檄选送参加 ffl火和竹委统战部举办的培训班 ，市委 统战部举办党外人 f：“能 素质提升班 ” “渎 t l 班”等形式 ，轮 训新媒体从业人员及网络意 人 ~：300余名 ：通过 j网 办 、公安局联办法制培 i Ji『
， 增强各 ¨ 网站 技网络意 人 f：的法 律意 l、 42 2O1 8年08期 总第389期 从、Ik意识 ，引导 网络意 人 f：自觉履行媒体人的 职 k道德规范，不造谣 、不传谣 ，锝力传播社会正 能 。
是提 供调研 平 台 埘 丁 一些 热点话题 开放 权限，主动邀请网络意 代表人 f：参观 、考察 、调 研．帮助他们全面 、深入 J 解礼会情况，引导其客 观公 地报 道热点事件 (三 )分类管理 ，充分发挥联谊组织自身建设 的约束功能。网络意 表达的高白m度 、高便捷度 决定 r意见表达和政治参 行为的无序和不可控， 会不可避免地 出现参 卜j行为偏激化 、过度化 、非法 化 一要突出重点 ，分类臀理．．[L~UX, t专家学者、 知 人士 、商界精英采取一般引导，对在热点问题 表现活跃的传媒人士 、文学作家 、小众草根等群体 则要进行重点管理。二要拓宽渠道 ，有效组织：发 现和培养一批综合素质好 、社会影响大的网络意见 代表人士 ，吸纳进 入新 的社会 阶层 、新媒体联谊 会 等统战社团，进一步增强其政治归属感和组织归属 感 ，进 一步 增 强 思 想 引 导 的针 埘性 和实效 性 。同 时，这也有利于新媒体从、I
人员充分整合行业内的 人 ‘、技术 、资金以及僻销资源 ，助推全市新媒体 产业发展 ，服 务全市 深化改 革 绵 阳市 2015年率 先 建立起具有统战性质的新媒体联谊会，为把网络意 人 f：“聚起来 、管起来、HJ起来”，探索出实践 经验 i要崇 尚法 治 ，惩 防并举 强化法治观 念 、 维护法治权威 ，积极 配 合有天部 I "1，对于极少 数挑 动社会矛盾 、扰乱社会稳定的人保持高度警惕 ，进 行重点监控 ，坚决依法打 ．．
(四 )尊重包容 ，充分发挥代表人士有序政治 参与的热情。新媒体从、J 人员和网络意见代表人一{ 成 为我 国 民主监 督 的，{
，J军 统 战部 门要 积极 探索，安排优秀代表人十担任政l办委员、特邀监督 员、检察员等 ，引导他们有序参 政治，发挥他们 的热情 和力量 ：同时 ，在 体制 1人J培 养一批 网络 意见 人 ，他们更 了解事实真卡n．可以通过 样的渠道 发ff{真实权威的声音遏止} 会流 高’，与体制外的有 识之 十凝 心 聚 力共 同形 成 述 好故 事 、弘扬 主旋 律、传递正能量 、筑梦新时代的强大合力。
(本栏责任编辑：秋 江 )
篇四：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
新的社会阶层人士统战工作存在的 问题及对策建议思考新的社会阶层人士已成为我国经济建设和社会发展不可忽视的重要力量。做好新的社会阶层人士统战工作，对于团结凝聚广大新的社会阶层人士，坚定走中国特色社会主义道路，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、深刻认识新的社会阶层人士统战工作的重要意义 新的社会阶层人士主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员,是建设中国特色社会主义事业的重要力量。特别是民营企业和外资企业管理技术人员直接从事技术创新和科技成果转化应用，对推动传统产业改造升级，发展新技术、新产品、新业态具有重要作用。新媒体从业人员直接从事精神文化产品的生产或传播工作，是影响思想文化和
社会舆论的重要力量。中介组织和社会组织从业人员通过提供高效、专业的社会化服务，发挥政府与企业、社会之间的桥梁纽带作用，能有效协助党和政府化解社会基层矛盾和问题，是创新社会治理、构建和谐社会的重要方面。
做好新的社会阶层人士统战工作，是服务大局的必然要求，具有很强的现实性。新形势下，如何引导新的社会阶层人士把思想和行动统一到中央决策部署上来，增强发展信心，发挥自身优势，积极投身大众创业、万众创新，助推经济提质增效升级，是统战工作的一项重要任务。当前，意识形态领域特别是网络舆论斗争形势复杂，凝聚社会共识工作要进一步加强。如何有针对性做好新的社会阶层人士工作，帮助他们筑牢思想上的“防火墙”，不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础，是统战工作的一项紧迫课题。
二、XX 县新的社会阶层人士统战工作的实践 （一）新的社会阶层人士现状 据统计，XX 县新的社会阶层人士联谊会现有会员 X 人。其中私营企业和外资企业管理技术人员 X 人、中介组织和社会组织从业人员 X 人、新媒体从业人员 X 人、自由职业人员X 人。
（二）新的社会阶层人士政治参与情况
XX 县近些年比较重视新的社会阶层人士的政治参与。新的社会阶层人士中有党员 X 名，占新的社会阶层人士的X%；无党派人士 X 名,占新的社会阶层人士的 X%。新的社会阶层人士当中现担任市政协委员 X 名；担任县人大代表 X名，其中县人大常委 X 名；担任县政协委员 X 名，其中县政协常委 X 名。
（三）新的社会阶层人士统战工作 一是助力富硒特色农业发展。围绕 XX 县富硒特色农业，组织新阶联理事会成员深入农村实地调研，与 XX 县内十余家农业生产经营主体合作，以销售促进生产，以品牌提升销售溢价，不断提升农产品销售的服务水平，目前月销售 XX白鸭 X 羽以上、XX 白鸭蛋 20 万枚以上、特色蔬菜 20 万斤以上，月销售额超过一百万元，累计带动 X 余户农民通过养殖白鸭、种植蔬菜增收创收。二是开展法律服务及法律援助。XX 年上半年，共参与各类涉法信访及政府事务听证会 6X 人次。开展“民营企业法治体检专项”活动，走访我县 X 家重点企业，为其进行法治专项体检，为 XX 乡三个乡镇、X 个村（居）民委员会管理提供法律专业意见，为群众提供法律咨询和法律援助。为群众解答日常生活中遇到的法律问题，提供法律意见。协助村（居）处理信访案件，引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身的合法权益。三是开展公益医
疗服务。新阶联组织会员协同 XX 医院参加 XX 县残联残疾人政策宣传及义诊志愿服务活动，为 X 余人提供健康体检。组织医生护士到莲峰镇姚坪村委会开展精准扶贫医疗救助活动，为村民提供健康咨询、测血压、测血糖等健康体检。新阶联与老科协等单位联合开展扫黑除恶宣传义诊活动，开展科普知识宣传活动，为群众提供健康咨询、测血压、测血糖等服务。组织医疗队到 XX 五个乡镇开展卫生咨询、健康体检巡诊活动。共有 X 余名群众前来健康咨询、测血压、测血糖及诊疗活动。半年来，新阶联医疗服务队伍为我县市民提供健康咨询及诊疗活动 X 多人次。四是以网络为媒介唱响主旋律。XX 年上半年的宣传中，XX 城市在线网络媒体有限公司推出的 XX 网公共服务平台围绕县委宣传部的部署宣传，平台持续大力对“大督查，大落实”、禁毒宣传、扫黑除恶宣传、应急知识宣传、创文明城市宣传等活动。在文化旅游宣传方面，《世界，好！我是福建 XX》、《他们在 XX“追星”，追出一组冠豸山奇幻星空》、《早餐中国！XX 第一季！》、央视《乡村大舞台》系列等数十篇文案宣传 XX 美食美景、客家文化、人文精神，为 XX 品牌文化宣传，向世界展现 XX贡献力量！在日常的网络媒体传播中倡导市民们遵纪守法、弘扬传统美德，不信谣不传谣，共创 XX 文明城市。
三、新的社会阶层人士统战工作存在的问题
（一）对开展新的社会阶层人士统战工作的重要性认识不到位。没有将新的社会阶层人士统战工作放到重要位置，工作研究不深入，目标不具体，投入人力物力财力不足，特别是以问题为导向，在走访调研、座谈、听取意见建议方面还不够深入扎实。
（二）对新的社会阶层人士存有底数不清的现象。因多种原因（流动性、变动性、复杂性）对新的社会阶层人士数量不易准确统计，存有漏登漏记、情况不明的现象，致使数据库信息不准，给统战工作带来了难度。
（三）对做新的社会阶层人士统战工作存有体制机制方面的问题。表现为：对新社会阶层的定义和范围存有模糊认识，对相关政策把握不够，对新的社会阶层人士的身份和思想状况难以把握，没有建立起适合新的社会阶层人士分类引导、联系沟通等多元化机制。
（四）新的社会阶层人士组织与组织意识观念的薄弱性为开展统战工作带来挑战。当前，新的社会阶层人士的自组织（行业组织）还很薄弱，新的社会阶层人士的组织意识观念也相对薄弱。有的新的社会阶层人士群体即使成立了行业组织也形同虚设，因为没有运行起来，不能带到新的社会阶层人士共同前进。另外，新的社会阶层人士中党员人数少，
党员参加党组织活动困难，没有起到先锋作用。因而，为开展新的社会阶层人士统战工作带来困难和挑战。
（五）新的社会阶层人士政治参与不 畅。与日益发展的新的社会阶层群体的规模相比，新的社会阶层人士参政议政渠道显得狭窄，有待让更多新的社会阶层人士的优秀分子参与到人大、政协甚至是政府的工作中去。
四、做好新的社会阶层人士统战工作的建议 （一）坚持党的领导，实现新的社会阶层人士统战工作常态化。统战工作是党的工作的重要内容之一，开展新的社会阶层人士统战工作必须始终坚持党的领导。通过加强党在经济组织领域和新的社会组织的基层组织建设，充分发挥基层党组织在新的社会阶层人士中的吸引力、感召力和凝聚力。建立健全新的社会阶层人士统战工作机制，在条件成熟的新的社会阶层组织中建立党组织，明确统战工作职责，实现新的社会阶层人士统战工作常态化管理，时刻将其团结在党的周围，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。XX 县委、县政府全力支持新的社会阶层人士统战工作，加强新的社会阶层人士统战工作力量。县委常委会召开专题会议，研究成立 XX 县新的社会阶层人士工作服务中心，增加事业编制 2 名,人员工资、经费列入财政预算。XX 县委机构编制委员会作出批复，同意设立 XX 县新的社会阶层人士工作服务
中心，在县委统战部下属单位 XX 县中华职业教育社挂牌，增加事业编制 1 名。
（二）建立健全新的社会阶层 人士统战工作联合体制。在党委统一领导下，建立由县委统战部牵头，县委宣传部、县经信科技局、县商务局、县教育局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县国土资源局、县住房和城乡规划建设局、县卫生和计划生育局、县国税局、县地税局等单位部门和有关社区、社会团体组织共同参与的新的社会阶层人士统战工作协调机制（联席会议制度），把新的社会阶层人士的统战工作纳入相关部门的工作计划中，明确各自的分工和职责，配套建立工作例会制度、情况通报制度、人才交流制度、信息共享制度等，就新的社会阶层统战工作中出现的各种问题共同交流探讨，制定相关政策，协商解决问题，推动新的社会阶层人士统战工作制度化、规范化、常态化，形成开展新社会阶层人士统战工作的合力。2016 年，我县建立了《XX 县新的社会阶层人士统战工作联席会议制度》，并召开了联席会议，建立县领导挂钩联系新的社会阶层代表人士工作制度，走访联系新的社会阶层人士，与他们联谊交友，开展对新的社会阶层人士情况的调研，分析新的社会阶层人士统战工作的新形势、新问题，研究提出对策、意见和建议，为党委、政府制定相关政策提供参考。
（三）加强思想教育和政治引导。一是坚持把加强思想政治教育引导作为新的社会阶层人士统战工作的根本任务。通过召开会议、培训等形式积极引导广大新的社会阶层人士深入学习十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对“巩固和发展爱国统一战线”提出的新思想新观念新要求，引导他们爱国、敬业、诚信、守法，践行社会主义核心价值观，不断提高政治理论素养，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，不断增进政治共识，把思想和认识统一到中央和省委、市委、县委决策部署上来，统一到坚持高质量发展落实赶超的行动上来，推动统一战线服务县委县府中心工作。二是加强引导他们树立社会主义核心价值观，发扬团结互助、扶贫济困的精神，积极参加社会公益活动。今年来，XX 县委统战部充分发挥新的社会阶层人士智力密集、学有专长的优势，引导他们开展社会服务，助推“三个 XX”建设。三是组织他们参加学习培训，了解当前国内外形势，自觉抵御西方不良思想的渗透，增进政治认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到在思想上同心同德。XX 年，我部推荐 X 名新的社会阶层人士参加 XX 市委统战部举办的 XX 年度 XX市新的社会阶层人士培训班暨学习习近平新时代中国特色社会主义新经济思想培训班。四是充分运用现代信息技术，如微博、QQ、微信等网络平台，加强与新的社会阶层人士的
沟通联系，及时把握新的社会阶层人士思想动态，最大限度地联谊交友。同时，加大宣传，树立典型，发挥与调动他们的正能量。XX年X成立了XX县新的社会阶层人士联谊会，拥有 X 名会员，为新社会阶层人士联谊交友、共同发展提供较好的沟通平台。
（四）培养新的社会阶层代表人士。一是把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，建立一支数量充足、素质过硬以及有影响力的新的社会阶层代表人士队伍和新的社会阶层群体人才库。XX 县新的社会阶层人士联谊会现有会员 X 人，其中研究生学历 X人，本科学历 X 人，大专学历 X 人，中专学历 X 人。二是按照有较高政治素质、专业造诣深、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系阶层中有较大影响的标准，通过联席会议，与有关部门和团体共同研究，将拥护党的领导、有较大影响、有一定参政议政能力的新的社会阶层人士作为新的社会阶层代表人士加以培养。三是通过举办各类学习班、研讨班等，有组织、有计划、有目的地分批、分层次进行培训，加强新的社会阶层代表人士思想教育和政治引导。XX年 X 月，我部带领 XX 县新的社会阶层人士联谊会理事赴XX 市学习交流新的社会阶层人士统战工作经验和新的社会人士联谊会开展活动的经验做法。四是拓宽新的社会阶层人士代表参政议政的渠道，着力加大对新的社会阶层代表人士
的政治安排力度，推荐他们担任人大代表、政协委员、社团组织的领导者、特约检察员、教育督导员、行风评议员和政府职能部门的特约监督员等。XX 县新的社会阶层人士当中现担任市政协委员 X 名；担任县人大代表 X 名，其中县人大常委 X 名；担任县政协委员 X 名，其中县政协常委 X 名。五是完善新的社会阶层代表人士物色、考察、培养、安排机制。
（五）组建行业协会、商会等自组织并提升其能力 水平。一是在新的社会阶层人士各种行业群体中成立相应的行业自组织如行业协会、商会等。二是按照“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的方针开展活动，发挥行业自组织的服务和自律作用，成为化解矛盾、缓和冲突、协调利益、规范秩序的“仲裁者”，同时规范行业运营行为，推动行业间的有序良性发展，提高市场竞争和生存能力，维护行业自组织及其成员在经营活动中的合法权益，维护行业整体声誉和形象，推进行业的健康发展。此外，可以在新的社会阶层人士比较集中的地域如工业园区建立新的社会阶层人士统战工作室，统战工作室由属地管理方联合企业一起打造，可建立包括活动室、阅览室和交流中心等在内的场所，为新的社会阶层人士提供交流、学习、娱乐等服务。
篇五：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
我国正处于社会转型期，各种社会思潮和价值观交融激荡。信息技术的飞速发展，尤其是各类新媒体兴起，为社会舆论的积累和传播提供了便捷的空间，对整个社会生活带来深刻的影响，同时也使统战工作面临着新的机遇和挑战。高校是统一战线工作的重要领域和传统阵地，高校的统战工作对象大多是党外知识分子，统一战线汇集了并在工作中联系着为数众多的党外知识分子和专家学者，他们既是统一战线各领域代表性人物的源头，也是新媒体利用率较高的群体。因此，重点研究新媒体视域下高校党外知识分子的思想状况和工作机制，对于统战工作主动适应新时代的变化与发展，以更加灵活、开放、有效的方式，进一步加强和改进高校统一战线工作具有重要意义。一、高校党外知识分子统战工作的重要性（一）高校党外知识分子工作是高校统战工作的基础和重点习近平总书记在中央统战工作会议上强调：“党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。”[1] 党外知识分子是爱国统一战线各领域代表性人物的源头。高校是党外知识分子相对集中的地方，汇集着党外各领域的代表性人物，是党的统一战线工作的重要阵地。新媒体时代的高校统战工作面临着新的机遇和挑战，尤其是知识分子队伍出现诸多新变化。把握新时代高校党外知识分子的特点，不断探索做好党外知识分子工作的新途径，对于开创高校统战工作新局面具有重要意义。（二）高校党外知识分子工作是科教兴国战略的重要方面随着知识经济的来临，综合国力的竞争实质上是人才的竞争。党的十九大报告指出，要加强党外知识分子工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。高校层次较高的知识分子中有相当比例的党外人士，他们掌握着科学技术的前沿理论，在教学、科研等方面发挥着重要的作用。在实施科教兴国战略的过程中，要依靠包括党外知识分子在内的收稿日期：2021-05-28基金项目：2020-2021 年度黑龙江省社会主义学院系统科研课题“新形势下加强高校统战工作的路径研究” （HSY202015）作者简介：马宁，男，哈尔滨理工大学外国语学院辅导员，院团委书记，主要从事高校统战工作研究。新媒体视域下高校党外知识分子统战工作探析马 宁（哈尔滨理工大学，黑龙江 哈尔滨 150010）摘 要：高校统战工作关系到高校党外知识分子的培养关系到高校党的建设和发展，关系到国家改革、发展和稳定。在新媒体视域下，做好高校党外知识分子统战工作，要重视思想引领，坚定其走中国特色社会主义政治发展道路的信念；充分利用新媒体，拓宽高校统战工作领域，加强学习，努力提高统战工作者的能力素质；搭建新平台，充分发挥和调动高校党外知识分子建言献策的积极性。关键词：新媒体；高校统战；党外知识分子中图分类号：D613；G647 文献标识码：A 文章编号：1671-1262（2021）03-0044-04黑龙江省社会主义学院学报JOURNAL OF HEILONGJIANG INSTITUTE OF SOCIALISMSep. ,2021No.3（Gel.106冤2021 年 9 月第 3 期（总第 106 期）44
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马 宁：新媒体视域下高校党外知识分子统战工作探析广大知识分子，在发展科学技术中发挥主力军作用，推动经济发展和社会全面进步。做好高校统战工作，对实施科教兴国战略具有直接的推动作用。高校统战工作的重要任务就是团结一切可以团结的力量为学校的中心工作服务，为“科教兴国”战略服务。（三）高校党外知识分子工作是高校改革、发展与稳定的重要保证高校正处在深化改革、加快发展的关键时期，要顺利实现高校改革和发展的任务，离不开党外知识分子的参与。高校知识分子队伍中有大批党外知识分子，他们在学校教学、科研、管理等方面发挥着重要作用。他们广泛参与高校管理和各项事务，为高校建设和改革事业献计献策，提出建议和批评，从而使高校的各项决策更科学、更民主。加强对高校党外知识分子思想状况的研究，充分发挥统战工作协调关系、沟通思想、化解矛盾的优势，引导党外知识分子树立全局思想，增进团结和共识，对于推动高校科学发展，维护校园和谐稳定具有重要意义。二、高校党外知识分子思想状况的特征（一）党外知识分子人数众多，文化层次和总体素质较高伴随科教兴国战略、人才强国战略的实施，高等教育事业的迅速发展和高校师资力量的不断壮大，一大批高学历的中青年学者积极投身高校教学、科研工作中。在高校知识分子群体中，有相当比例的党外知识分子是从国外归来的，他们带回先进的科技信息、管理经验，加之近年来各高校对进人门槛的提高，党外知识分子文化素质整体提升。高校党外知识分子层次高，影响大，其中有一批优秀的代表人士在民主党派中央、省委会担任重要职务，在全国、省市区各级人大、政协参政议政建言献策，拥有较高的社会声望，有着广泛的社会联系和社会影响。（二）政治认同呈积极向上态势，民主意识浓厚高权党外知识分子是伴随着我国社会主义改革和对外开放的伟大实践成长起来的，对改革开政和社会主义现代化建设实践及取得的成就具有深刻体验，他们具有爱国的精神，政治立场和理想信念坚定，坚持中国共产党的领导，拥护党的路线方针政策，在大是大非问题上能与党中央保持一致，对国家的发展前景充满信心。伴随知识经济时代的来临，高校党外知识分子的思想更加活跃、视野更加开阔，自觉以国家富强、民族振兴为已任，对国内外时事及社会热点问题非常关注，政治热情高，具有强烈的社会责任感和忧患意识，对实现政治民主、通过民主制度表达政治诉求的愿望强烈而普遍。近年来，随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的逐步完善，一批德才兼备的党外知识分子被推荐进人领导岗位。一些党外青年干部、教师通过民主党派、人大、政协等途径参与民主协商、民主管理和民主监督。（三）政治理论水平参差不齐，参政议政能力有待提高由于自身学科专业、年龄、阅历等因素的限制，新一代高校党外知识分子普遍存在政治理论学习不够系统和深入的问题，导致他们对党的理论政策的理解和把握能力存在差距，政治理论水平呈现参差不齐的状况。高校党外知识分子中不少人有着出国留学进修的经历，受西方民主观、价值观和政治观不同程度的影响，在一些理论问题与实践认识上存在一些模糊之处。一些高校党外知识分子虽然有一定的政治热情，但由于政治理论素质较差，往往缺乏政治敏锐性和鉴别力。部分高校党外知识分子参与政治生活的机会不多，岗位锻炼少，政治把握能力、组织领导能力、合作共事能力、参政议政能力还需要进一步提高。（四）价值取向呈多元化态势，实现自身价值的意识突出改革开放以来，尤其是随着社会主义市场经济体制在我国的确立以及网络信息技术的快速发展，多种思想文化和价值观念相互碰撞、相互融合，我国社会呈现出思想多样性和价值倾向多元化的特点。高校党外知识分子的价值取向也呈现出多样化状态，开始由传统的社会本位转向个人本位，表现在更加崇尚自身价值的实现。他们不仅看中自己的人格尊严，而且比较注重自身的社会价值和物质利益的实现。少数党外知识分于出现了价值主体自我化、价值取向功利化、价值目标短期化的行为倾向，不能正确处理政治和业务、个人和集体、本职和兼职等的关系，利己主义观念较浓，功利主义思想较重。三、新媒体对高校党外知识分子统战工作的影响新媒体带来的各类信息泛滥，给当前高校党外45
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知识分子统战工作带来前所未有的挑战。第一，随着信息技术的发展和新媒体的运用，高校教师获取信息的渠道越来越多，思想日益多元，加上我国改革开放以来贫富差距扩大，出现了新的社会阶层分化，利益格局发生了改变，传统的校园意见领袖对大众的影响力越来越小。与此相反，一大批善于利用网络发表观点和意见的专家学者，拥有成千上万“粉丝”，在虚拟世界里具有很强的影响力的人成为网络意见领袖。而西方敌对势力利用网络传播方式的超地域性，加强对我国尤其是高校推销和宣传自己的价值标准、意识形态和价值理念。如何运用新媒体加强对广大党外知识分子的思想教育，引导他们自觉接受中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，引导他们将中国特色社会主义核心价值体系内化为自己的人生态度、行为准则和价值取向，积极投身于中国特色社会主义伟大事业和学校改革发展的实践，是高校党外知识分子统战工作面临和思考的新课题。第二，新媒体的运用给传统的统战工作方式带来了新的挑战。传统高校统战信息宣传工作主要依靠报纸、广播、电视、宣传栏等传统媒介，这种传统方式存在着传播范围有限、时效性差、互动性弱等缺陷。在新媒体时代，高校党外知识分子善于利用互联网、微博、微信、博客等新技术，拓宽自己获取信息的途径及获得信息的速度，使信息传播的时效性、针对性、有效性、广泛性和互动性得以加强。尤其是互联网的开放性、匿名性、交互性的特性，为高校党外知识分子广泛参与公共事务、发表意见和言论提供了一个自由、平等交流的平台。由于高校党外知识分子的工作特点，如教学科研需要，大量利用新媒体查阅资料，信息量较大，传统的统战工作方式已不能适应形势发展变化的需要。因此，应该主动适应这种变化，善于从封闭、半封闭状态走向开放状态，不断提高实际工作成效。如何在信息全球化的条件下及时捕捉分析信息，把握网络舆情，准确掌握党外知识分子的思想动向，有针对性地做好高校统战工作，是高校统战工作者面临的新挑战。四、利用新媒体加强高校党外知识分子统战工作高校统战工作关系到高校党外知识分子的培养关系到高校党的建设和发展，关系到国家改革、发展和稳定。因此，高校统战工作者要紧紧围绕学校的中心任务和工作大局，利用新媒体、新技术的优势，为新形势下高校统战工作提供更好的服务。（一）重视思想引领，坚定其走中国特色社会主义政治发展道路的信念当前，国内外形势错综复杂，要保持清醒头脑，坚定信念，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。要以“同心”思想为引领，通过高校党外知识分子擅长并喜爱的方式，如建立微信群、 QQ 群等，深入开展社会主义核心价值体系学与行活动的宣传教育，引导党外知识分子不断增强对党的领导和党的事业的政治认同和思想认同，引导党外知识分子把社会主义核心价值体系内化为自身价值取向，努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者和自觉实践者。同时利用这些网络平台加强政策理论宣传，增强理论培训的针对性和实效性，为党外知识分子明确自身地位和作用提供帮助。本着“缺什么补什么”的原则因材施教，通过新媒体平台使其了解掌握党的各项方针政策，提高其政治觉悟和理论水平，扩大视野，了解国情，增强团结合作意识。（二）充分利用新媒体，拓宽高校统战工作领域高校要根据自身实际，将新媒体技术有机融合到工作中，努力拓展高校统战工作的深度、广度和有效度。首先，要根据需求，积极引进先进信息技术设备，提高信息技术管理水平，开辟具有高校特色的统战网页、专栏、论坛、微博等网络阵地，及时收集、整理广大高校党外知识分子的建议和诉求，准确把握他们的思想脉搏，听民情、解民忧。其次，要建立健全新媒体运行管理机制，从受众的需要出发，以“内容为王”，不断增强新闻的信息量；注重信息的梯度开发与组合开发，综合运用文字、图片、声音和视频等多种传播元素，增强统战工作的实效性；不断强化信息的延伸，增强互动性，充分发挥高校党外知识分子主动参与的积极性，从而更好地发挥他们建言献策、参政议政的积极作用。（三）加强学习，努力提高统战工作者的能力素质从各高校的实际情况来看，统战干部队伍中存在着年龄偏大的倾向，对新技术掌握不够到位，对新媒体的作用认识不足，制约了统战工作对新媒体、新技术的应用。年轻人又缺乏统战工作经验。时代的发马 宁：新媒体视域下高校党外知识分子统战工作探析46
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展对统战工作者提出了新的要求，高校统战工作者要与时俱进，全面提高自身素质，努力适应新媒体时代统战工作的新要求。高校统战部门要有针对性地培养一支既具有深厚的马克思主义理论素养、懂得思想政治教育艺术，又具有较高的新媒体技术水平的新型统一战线干部队伍。（四）搭建新平台，充分发挥和调动高校党外知识分子建言献策的积极性高校党外知识分子具有学历高、职称高、思想活跃、善用网络等特点，很多党外知识分子都是学校教学科研的骨干。同时，他们中还聚集着不少有影响力、有参政议政能力的民主党派成员、无党派人士、少数民族代表以及归侨、侨眷和海外留学背景的人士，有的还是人大代表、政协委员，有的还担任一定的领导职务。他们在开展社会服务、扩大对外交流与合作等方面可以起到特殊的积极作用。因此，加强新时代高校统战工作，要围绕中心、服务大局，努力拓宽各种意见、建议及利益诉求表达的渠道，充分利用新媒体在信息传播中的积极作用，最大限度地调动广大党外知识分子的积极性和创造性，为服务社会、参政议政，为高校的改革和发展建言献策。参考文献：[1]习近平在中央统战工作会议上强调：巩固发展最广泛的爱国统一战线 为实现中国梦提供广泛力量支持［N］．人民日报，2015-05-20（1）.责任编辑：温冠男马 宁：新媒体视域下高校党外知识分子统战工作探析Analysis on United Front Work among Non-party Intellectuals in Universitiesfrom the Perspective of New MediaMA Ning（Harbin University of Science and Technology, HeiLongjiang Harbin 15...
篇六：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
新的社会阶层人士统战工作存在的 问题及对策建议思考新的社会阶层人士是党执政兴国的重要依靠力量，是我们深化改革、扩大开放、转型发展的重要生力军，是社会和谐稳定不可忽视的重要力量。XX 作为滇中主要“四城”之一，新的社会阶层产生早、发展快，已有一定规模、增长迅速、发展趋势明显，分布广泛、能量日增、功能作用显著，构成复杂、思想多元、游离于传统体制之外的一个重要群体。做好新的社会阶层人士的调查研究和团结引导工作意义重大、影响深远。
一、新的社会阶层人士基本情况 全市规模以上民营企业、外资企业管理技术人员和中介组织、社会组织、新媒体从业人员及网络意见人士、自由职业人员等各类新的社会阶层从业人员共 X 人，其中：民营企X 户，从业人员约 X 人、中外合资企业 1 户，从业人员 X 人，
台资企业 X 家，从业人员 X 人，港澳台与境内合资 X 家，从业人员 X 人，中介组织 X 个，从业人员约 X 人、社会组织 X 个，从业人员约 X 人，自由职业人员约 X 人，新媒体从业人员约 X 人，网络意见人士约 X 人。
（一）民营企业、外资企业情况 XX 市共有民营企业 X 户，规模以上企业 X 户，从业人员 X 人，其中：市本级规模以上工业企业 X 户，限额以上商贸流通企业 X 户，中外合资企业 X 户，台资企业 X 家，港澳台与境内合资X家。其中XX市工商联现有企业会员X户，其中规模以上企业有 X 户，从业人员 X 人，其中高层管理人员 X 人，专业技术人员 X 人，党外人大代表 X 人，党外政协委员 X 人。
（二）中介组织和社会组织 情况 中介组织 X 个，从业人员 X 人。一是中介组织造价咨询公司 X 户。二是律师事务所共有 X 家，现有职业律师 X 人。三是劳务派遣企业 X 个，从业人员 X 人。四是 XX 市住建领域有中介组织 X 家，主要从业领域为建筑业、物业管理和房地产业。从业人员共有 X 人。五是自律性中介组织专业合作社有 X 个，其中：种植业 X 个，养殖业 X 个、林业 X 个、渔业 X 个、农机 X 个、其他 X 个，遍布 XX 市各个乡镇。
协会有 X 个。社会组织从业人员情况。全市登记备案的社会组织共 X 家，从业人员 XX 人，管理人员 X 人，其中：社会团体 X 家；民办非企业单位 X 家；基金会 1 家。一是民办非企业单位。XX 市辖区内有教育类新社会组织 X 个。XX 市目前共有民营医院、社区服务中心（站）、个体诊所 X 家，X 张床位的民营医疗机构 X 家。二是专业性团体。XX 市社科联下属新社会组织有 X 家学会、协会、研究会。三是社区活动团体。XX 市文化馆登记的业余文艺团队有 X 支，XX市非遗中心登记的民族民间艺术团 X 支。
（三）自由职业及新媒体、网络意见人士情况 自由职业人员 X 人，新媒体企业 X 户，新媒体从业人员X 人，网络意见人士 X 人。市文联下属 X 个协会（学会）。
二、新的社会阶层人士的基本特点 （一）基本特征 主要属于体制外的“社会人”。新的社会阶层人士六类群体所表现出来的最大共性，是在不同所有制、不同行业、不同地域频繁流动，职业、身份经常发生变动，不属于“体制内”人士或“公家人”，而是依着于非公有制的“体制外”的“社会人”。
（二）成长特点 与改革开放和市场经济相伴相生。市场经济的深入发展，促成新的社会阶层外延不断拓展、内涵不断丰富，从最初的经济领域拓展到社会领域和网络空间，从传统行业延伸到新兴业态和新兴产业。
（三）功能作用 贡献显著，能量日增。新的社会阶层人士以其掌握的资产和资本、拥有的市场资源、专业技术和聪明才智，从事着经营管理、科技创新等事业，促进了经济发展，推动了社会进步，维护了社会稳定，成为 XX 改革开放和现代化建设的重要推动力。比如，为稳步推进创建国家级 XX 经济技术开发区建设，XX 创建创新型城市、智慧城市建设，“中国彝乡·滇中翡翠·红火 XX”建设,紧扣“一核一城一园两区三圈”总体思路,对从事法律、金融、贸易方面的人才需求迫切，新的社会阶层人士在这方面具有显著的优势。对法律、金融、贸易方面优势凸显、能量日增。
（四）分布特点 云集“两新”组织和“三区”。从创业、就业、执业而言，除了自由职业者外，新的社会阶层人士基本集中在非公有制
经济组织和社会组织。就居住、生活和工作场所而言，新的社会阶层人士相对集中于社区、园区、楼宇。
（五）思想状况 主流积极向上，价值取向多元。新的社会阶层人士拥护党的领导和中国特色社会主义制度，具有爱国情怀，对中国特色社会主义事业充满信心。但是，其思想观念和价值取向也呈现出多元化的特征，存在着情况复杂、良莠不齐的现象。
（六）利益诉求 强烈关注自身发展，政治诉求不断增强。新的社会阶层人士把事业成功作为最重要的利益诉求，希望党和政府能够营造更好的助推其发展的政策环境、市场环境、社会环境。同时，随着经济地位的提高，政治诉求不断增强，希望拥有更多政治参与的渠道，影响“公共政策”的制定，进一步获得自我价值的实现。
（七）表达渠道 新媒体正成为意见表达的“舆论场”。新的社会阶层人士积极融入新媒体、善用新媒体，把新媒体作为表达意见诉求的重要平台。他们中不少人就是网络“精英”“意见领袖”“微博
达人”，受公众关注度高，在某些情形下甚至掌握着“舆论核按钮”，能量不容小觑。
三、当前新的社会阶层人士统战工作存在的主要困难问题 新的社会阶层人士充分发挥其聪明才智，推动了经济社会发展和政治体制、文化体制改革，但由于新的社会阶层人士固有的一些特点，以及当前社会转型期出现的新情况新问题，给新的社会阶层人士统战工作带来了一定的困难和挑战。
（一）思想复杂多元为摸清真实情况带来挑战 当前，社会群体普遍出现焦灼、浮躁等心理状态，仇官、仇富等不良思想蔓延。新的社会阶层人士也难免会受到影响，而在思想上呈现出复杂性和多样性。如果得不到及时引导纠正，就会影响社会的安定和谐，也为统战工作摸清情况、有的放矢带来一定难度，直接影响统战工作的实效性。
（二）
行为的趋利性为落实统战政策带来挑战 新的社会阶层人士比其他阶层具有更强烈的改变自己生活的愿望，对政府服务水平有较高的期望，希望有更加畅通表达渠道，但由于思想觉悟有一定局限，自身素质参差不齐。他们往往把自己的人生价值追求定位为“发展事业、赚钱
致富”，存在着个人主义、享乐至上。这种思想导致他们在生产经营过程中难免出现非法经营、不正当竞争，以及违背社会道德规范的行为。
（三）结构的不稳定性为理顺各种关系带来挑战 新的社会阶层人士的广泛性、分散性以及岗位的流动性，给以固定单位为基础开展统战工作带来不便。受市场导向作用的影响，新的社会阶层人士流动频繁，缺少相对固定的联系，以单位为依托开展新的社会阶层人士统战工作将越来越困难。
（四）组织的薄弱为开展统战工作带来挑战 新的社会阶层人士已成为经济社会发展的重要力量，需要加强统战宣传工作，将其有效地组织起来，调动其积极性。然而，一方面，当前有关新的社会阶层人士社团组织比较薄弱。另一方面，新的社会阶层人士中基层党组织力量薄弱，党员人数偏少，党员参加组织活动比较困难。
四、团结引导新的社会阶层人士的对策与建议 开展好新的社会阶层人士统战工作，需要坚持“大团结、大联合”的永恒主题，坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，准确把握新的社会阶层人士特
征，正确认识新的社会阶层人士统战中的挑战，加强党的领导，明确目标要求，注重思想引导，完善工作机制，提供条件保障，更广泛地团结和引导广大新的社会阶层人士，为建设 XX 市“一核一城一园两区三圈”的战略发展思路而凝心聚力。
（一）开展摸底调查，建立新的社会阶层人士数据库,坚持分类施策 要借助各有关职能部门、乡镇、协会等部门单位进行摸底调查，详细掌握新的社会阶层人士的基本数据和情况，强化与组织、宣传、民政、工商联、市场监管、司法、人社、教育、卫计、住建、广电、经信、统计等部门的沟通协调，建立完善新的社会阶层人士代表人物数据库，为新的社会阶层人士建立档案，掌握第一手资料，并实时更新、动态管理。一是对于民营和外资企业的管理技术人员，他们经济地位比较高，但对自己政治地位自我评价较低，对他们重点是加强教育引导，提高其政治素质。对企业管理技术人员要注重依托企业党、团、工会组织和相关行业协会，通过组织各类活动和参与课题研讨、技能大赛等，加强实践锻炼、增长业务技能。二是对于中介组织从业人员，他们专业特征明显，政治参与意愿较为强烈，他们不仅关心政治，而且有政治诉求，对此应提供制度化参与渠道，在人大、政协、民主党派、工
商联、联谊会等方面做好政治吸纳工作。对于社会组织从业人员，大部分处于边缘状态，经济地位不高，对他们要重点解决生活工作中的困难问题。依托“两新”党组织，将新的社会阶层人士统战工作纳入大党建中，进一步做好代表人士的思想引领工作。建议以社区为依托，引导发挥专业优势为居民提供法律咨询、文化服务等活动。三是对于自由职业人员，他们思想独立，对组织有渴望感，对于他们需要重点发挥行业协会、行业商会的作用，逐渐把他们“组织起来”。四是对于新媒体从业人员，他们关心政治，也有表达政治诉求的愿望，但更倾向于通过新媒体“发声”。我们通过宣传部门以及网络协会等社会组织，与代表人士畅通沟通联系渠道，发挥其在建言献策、舆情引导、民主监督等方面的积极作用，要善于运用网络、微信、微博等新媒体，坚持线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间等方面展现正能量，并教育引导其严守“网络发声”的法治底线和道德底线。
（二）强化三大保障，健全工作 机制 一是强化保障措施，不断开拓新的社会阶层人士统战工作格局。做好新的社会阶层人士统战工作，是全党的工作，靠统战部门“单打独斗”是不行的。统战部门积极发挥牵头协调作用，主动加强与有关部门的沟通协调，建立健全工作机制，充分调动各方面的积极性，有效整合各方面的资源力量，
形成齐抓共管的工作局面。二是强化组织保障。市委成立新的社会阶层人士统战工作领导小组，由市委分管副书记或统战部长担任组长，相关领导担任副组长，各相关单位负责人为成员，确保对新的社会阶层人士的组织领导。三是强化制度保障。通过建立新的社会阶层人士工作联席会议，形成市委统一领导，建立由统战部牵头，将组织、宣传、人社、市场监管、工商联、经信、民政、司法、财政、教育、卫计、住建、广电、公安、工会、共青团、妇联、科协、文联、知联会、作协等部门和有关团体，新的社会阶层人士比较集中的行业协会等纳入联席会议成员单位。从市委层面，对联席会议的具体职能、相关单位的工作职责作出规定。同时，会同有关部门帮助他们落实有关职称评定、社会养老保险、子女入学就业等方面的政策待遇，增强党和政府在新的社会阶层人士中的感召力。及时解决新的社会阶层人士统战工作中出现的新问题。四是强化机制保障。依托市相关单位、部门及市党外知识分子联谊会、文联、社科联等社团组织，成立新的社会阶层人士活动小组，配置联络员，加强对社团日常工作的指导，使之成为开展新的社会阶层人士统战工作的重要平台和载体。
（三）着眼长远，建章立制，加强顶层设计
针对当前新的社会阶层人士工作存在的困难和问题，建议加强顶层设计，形成长效的工作机制。一是把新的社会阶层人士统战工作纳入“两新”组织党的建设工作。明确赋予各级党组织团结引导新的社会阶层人士的工作职责，并纳入各级党组织的工作考核体系，纳入非公有制经济组织、社会组织党建工作考核体系。将私营企业主、受聘于外商投资企业的管理技术人员、以律师、注册会计师、评估师为重点的中介组织从业人员、网络意见人士，以及区域性中心城市建设、XX 经开区创建国家级高新区建设等紧密相关的新的社会阶层人士列为工作重点;将基层社区、经济园区、商务楼宇，以及一些党建基础比较好的非公有制经济组织、社会组织等列为工作突破口，适时制定相应的指导文件。二是建立联系联谊交友制度，把新的社会阶层代表人士纳入各级党政领导联谊交友的范围，每位市级领导挂钩联系交友 1 名以上新的社会阶层代表人士，坚持定期交流联系，掌握思想动态，关注利益诉求，倾听意见和建议。三是建立对口联系制度，探索建立政府相关行业主管部门与新社会阶层人士集中的相关行业协会、联谊会建立对口联系制度，畅通新社会阶层人士反映问题、表达意见的渠道。四是建立教育培训机制，把新社会阶层代表人士培养选拔工作纳入党外代表人士队伍建设总体规划，建立新的社会阶层人才库，明确培养标准，实行综合评价。五是建立意见表达机制，邀请新的社会阶层人
士参加党委政府组织的各类情况通报会、经济分析会活动，参与政府组织的相关政策咨询和考察调研活动，充分发挥他们在政治协商、民主监督、参政议政方面的作用。
（四）聚焦 体制外精英人才，抓住“ 人头” ，培养代表人物 物 在制定中长期人才发展规划时，把新的社会阶层人士囊括进来。消除体制障碍和政策障碍，在政府奖励、职称评定等方面一视同仁，在面向社会的资助、基金、培训项目等公共资源应用上平等开放。各级党委、政府部门举办的各类人才培训班，适当提高新的社会阶层人士比例。加大新的社会阶层代表人士队伍建设。结合新的社会阶层代表人士的专业特长，推动有关人民团体和行业组织安排代表人士，为他们在不同领域施展才干、体现价值提供平台。
（五）扩大工作覆盖面，畅通表达渠道，引导有序参与 在政协现有界别设置框架内，有效吸纳新的社会阶层...
篇七：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
体时代创新统战工作载体探究李祎妮摘 要：近年来，随着信息技术的飞速发展和数字技术的广泛应用，新媒体迅速崛起并渗透到人们的工作和生活之中，成为经济社会发展的重要引擎和基础平台。新媒体时代，基层统战工作要不断创新载体，才能始终保持与时俱进的发展态势和旺盛的生机活力。要完善组织载体，推进基层统战管理“全覆盖”；丰富宣传载体，筑牢线上、线下两个宣传阵地；丰富活动载体，树立基层统战服务品牌；依托文化载体，以文化认同实现统一战线的最大动员。关键词：新媒体；基层统战工作；载体中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：2095-5103（2021）07-0128-05DOI：10.19299/j.cnki.42-1837/C.2021.07.0202021年第7期 总第189期·政党建设研究·领导科学论坛THE FORUM OF LEADERSHIP SCIENCE 本栏目投稿邮箱：ldkxlt@sina.com基金项目：2020—2021年度广东省社会主义学院系统招标课题“重大突发事件应急管理中的统一战线功能及其实现机制研究”（2020-GDSYKT-034）。作者简介：李祎妮，佛山市社会主义学院。128近年来，随着信息技术的飞速发展和数字技术的广泛应用，新媒体迅速崛起并渗透到人们的工作和生活之中。新媒体时代，基层统战工作的思维方式、方法、路径等都深受信息技术的影响。创新统战工作载体、不断激发基层统战工作活力，既是适应新时代新形势新任务的迫切需要，也是深化统战工作主题、增进统战工作实效的内在要求。一、新媒体时代统战工作载体的特点载体，是指传递或运载某种物质的工具。统战工作载体就是指承载和传递统战工作内容的组织形式、活动方式和工具性手段等等。载体是开展统战工作不可缺少的重要因素，统战工作活动的开展、内容的实施、任务的完成，都离不开一定的载体和抓手 [1] 。新时期统战工作载体主要有以下特点：1.新颖性新媒体时代，在全方位开放的社会环境中，人们可以更迅速便捷地获得各种信息。传统的学习培训、纸质宣传等统战工作方式已经难以满足新时代统战工作的需要。新媒体形式多样，且不受时空限制，基层统战工作可以与时俱进地利用微信、微博、手机APP等建立新的工作载体，及时推送和发布统战工作的政策和最新的统战信息，拓宽基层统战工作的传播渠道，既增强统战工作的时代性和新颖性，又提高统战工作的质量和效率。2.实践性统战工作是做人的思想政治工作，全心全意为党外人士做好服务是统战工作的出发点和立足点。要让统战对象实实在在地感受到服务，使统战工作真正看得到实效，把“虚功”真正“做实”。因此，基层统战工作载体的一个鲜明特征就是实践性。即在载体选择上要从实际出发，坚持以人为本；在具体活动中，充分发挥人的主观能动性，深化统战干部与统战对象之间的联系和交流，有的放矢为统战对象排忧解难，不断巩固和发展统一战线。3.多样性改革开放40多年来，我国社会经济结构发生了复杂深刻的变化，涌现出新的社会阶层和利益群体，基层统战工作也呈现面广、点多、线长的鲜明特征。一是统战工作形成了政治、经济、社会、教育、文化等多领域交织纵横的工作格局；二是统战对象日趋多元化。统战对象数量越来越多，内部构成也越来越复杂。三是基层统战工作不仅要争取人心、凝聚力量，更要在发挥优势、服务经济社会发展大局方面积极作为。4.发展性基层是各种社会矛盾和利益诉求的集中地，也是紧密团结联系统战成员的重要场地。因此，基层统战工作是整个统一战线工作的“毛细血管”和“末梢神经”。做好基层统战工作，有赖于不断创新和发展的工作载体和平台。近年来，紧跟互联网和信息技术的发展步伐，许多基层统战部门进行了一些有益探索，除了继续发挥电视、广播、报纸杂志等传统媒体的优势，还充分利用“两微一端”、学习强国等现代媒体形式，搭建起新媒体宣传阵地和平台，实现“线上”和“线下”两个阵地相互融合，体现了统战工作载体与时俱进的创新性和发展性。5.渗透性统战部门要做好对统战对象的政治引领和服务工作，这其中包含着统战目标、任务、原则等内涵的理念渗透。作为承载和传递统战理念的工具和手段，载体的选择和运用要有利于实现这种影响和渗透。因此，要通过载体创新，增129
强统战工作的吸引力、渗透力，使统战对象在接受教育和享受服务的过程中，受到潜移默化的启迪和熏陶，从而紧密团结在中国共产党周围，齐心协力为实现社会主义现代化而努力奋斗。二、基层统战工作载体建设存在的问题1.组织载体覆盖不全，多部门联动不够紧密基层统战工作是一个庞大的系统工程，涉及方方面面，在统战部门牵头负责的同时，也需要政府相关部门的积极配合以及社会组织和社区的有力支持。在实际工作中，经常是统战部门“单枪匹马”地开展工作，其他党政部门、社会组织的配合度并不高。部分单位和组织出现党建工作与统战工作相互脱离的现象，有些社团、社区以忙于专职工作为由，思想上不重视统战工作，联动配合较少，难以形成合力，统战工作效果大打折扣。2.宣传载体不够新颖丰富，缺乏新理念、新方法由于部分基层干部思想观念落后、认识不到位，许多地方的基层统战工作未能适应新阶段的发展需求。一方面，少数干部在思想上仍然存在“上层论” “点缀论” “虚无论”等认识误区，没有充分认识到新时代基层统战工作在推动经济发展、维护政治稳定、丰富文化生活、促进社会和谐等方面的重大作用；另一方面，部分基层统战干部欠缺“互联网思维”，没有树立新媒体观，未能跟上信息化、网络化时代的发展潮流。统战宣传多采用传统办法，没有与时俱进，难以找准新媒体与统战宣传工作的契合点。有的基层统战工作虽然跟上了信息技术的发展步伐，却没有把握年轻、有个性的新生代统战对象的群体特征和生活方式数字化特点，未能实现统战工作内容与先进载体形式的有效融合。3.活动载体难以坚持形式与内容的有机统一创新统战工作活动载体，要努力实现形式与内容的有机统一。统战活动既要采用喜闻乐见的载体形式，也要有丰富具体的时代内涵，确保实现统一战线的政治、经济功能和社会效益；既要具备较强的可操作性，又要发挥其宣传性和示范性，突出活动的实效性。现实工作中，部分地方的基层统战工作没有做到形式和内容的有机统一，有的过于追求新颖的形式，却没有突出内容，结果本末倒置，统一战线的政治功能、经济功能和社会效益没有充分实现；有的跟不上时代发展，不重视形式，只关注内容，难以做到入脑入心，大大削弱了统战工作的吸引力、影响力和宣传力。三、创新统战工作载体，激发统战工作活力统战工作可以凝聚力量、团结人心，本质上就是做人的思想政治工作。不断创新统战工作载体，搭建强有力的工作平台，才能把“虚”功真正做实，使基层统战工作体现时代性，富于创造性，始终保持与时俱进的发展态势和旺盛的生机活力。统战工作载体的运用，可以从组织载体、宣传载体、活动载体、文化载体四个方面入手，因地制宜，分别在多党合作、民族宗教、非公有制经济、党外知识分子、新的社会阶层人士、 “三胞”等领域有选择地加以运用，在党委政府部门、群团组织及社区与统战成员之间搭建沟通交流的平台。1.完善组织载体，推进基层统战管理“全覆盖”组织载体具体指地方、基层各级党组织以及其他群团组织、社会组织。组织载体是统战130
工作和活动的依托和基点，也是统战工作顺利推进的基础。首先，在市(区/县)党委统战部的有力统筹下，不断建立健全统一战线的纵向组织体系，在镇（街道）党（工）委设立分管副书记和专兼职统战委员，具体分管和负责统战工作，并充分发挥村（社区）统战联络员的作用，在工作业务上实现横向到边、纵向到底的引领和指导，激活和打通基层统战工作的每一根“毛细血管”。其次，尝试打造“第三方统战模式”。利用“两新”组织、社会团体、科研院所、行业协会、乡镇商会、社区统战联谊会、归国留学人员联谊会、知识分子联谊会、 “三胞”联谊会、统战志愿者服务队等第三方统战组织，在学习培训、研讨交流、社交活动、文体宣传等活动中有效融入统战诉求，实现春风化雨、润物无声的效果。最后，积极探索区域化统战模式。针对当前统一战线工作不断向基层拓展延伸的新形势，基层统战工作也可以探索构建区域化统战工作模式。围绕中心城区、重点行政村（社区）、工业园区等区块，强化区域党组织的核心引领，有效整合区域统战资源，采取联片、组团推进等方式，积极构建区域统战组织体系，密切区域联动，形成新时代大统战、大服务、大发展的统战工作新格局。2.丰富宣传载体，筑牢线上、线下两个宣传阵地2021年2月3日，据中国互联网络信息中心（CNNIC）的权威发布，截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，较2020年3月增长8540万，互联网普及率达70.4% [2] 。在这种条件下，既要进一步深化传统的统战工作，又要善于借助新媒体工具、自媒体平台，积极发挥统一战线在参政议政、舆论引导、网上舆情监管、宣传交流、联谊交友等方面的作用，促进线上、线下两个阵地的融合，倒逼统战工作方式方法“转型升级”，推动基层统战工作创新发展。（1）加强建设新媒体网络平台，实现统战信息精准推送重视建设和充分利用部门网站、论坛、微信公众号、微博等新媒体平台，安排相关专业人员进行管理、维护和更新。通过提高创编人员的新媒体素养，使他们承担起信息的引领者、话题的主导者的责任，不断提高公众号的吸引力。在公众号的运营上，要保持稳定的发布量和内容质量，既能凸显平台的存在感，又可以实现平台的价值；通过访问量与匹配度，深入开展数据分析，根据目标群体的偏好适时调整公众号的内容和形式，实现统战信息和服务的精准推送。（2）创新宣传方式和内容，让统战宣传易读易懂、入脑入心在宣传方式上，针对统战对象的群体特征，有效运用风格清新活泼的网络语言、丰富翔实的图文数字、形象生动的影像视频等形式宣传解读中国共产党的统一战线方针政策，着力突出统一战线文化精髓，讲好“统战故事”，广泛凝聚政治共识。在宣传内容上，一方面要善于从统战对象参与参政议政、民主监督、社会服务等活动中挖掘先进事迹和感人故事，宣传展示他们立足本职岗位、履职尽责所取得的成就和展现的精神；另一方面要把统战宣传、政策解读与民生需求紧密结合起来。及时了解统战对象的诉求，结合民生难点热点开展统战宣传和政策解读，才能达到入脑入心的效果，最大程度凝聚人心和力量。（3）拓展宣传渠道，开展丰富多彩的宣传活动利用各种新媒体，开设统战理论与实践研究、政协提案、各界论坛、意见建议等栏目。编印统战知识宣传手册，开展统战知识专题讲座131
和统战事迹报告会，举办统战征文比赛、知识竞赛、讲述统战小故事等活动，努力营造团结活泼的统战氛围，不断增强统战宣传的吸引力、影响力和渲染力。3.丰富活动载体，打造基层统战服务品牌开展丰富多彩的活动是有效发挥统一战线凝心聚力功能的重要途径。基层统战工作要以“同心工程”为依托，组织引导统战成员发挥自身优势和特长，进乡村、入社区、到企业，积极开展建言献策、精准扶贫、产业发展、就业培训、医疗服务、公益慈善等服务活动，以实际行动助推地方经济发展、促进社会和谐；以中国共产党建党100周年为契机，组织党外人士学习党的统一战线史、开展“唱读红色经典、传承红色基因”等党史教育活动；组织统战成员围绕社会主义现代化建设过程中的重大现实问题和群众普遍关心的热点难点问题展开深入调研，撰写高质量的调研报告，为党委、政府科学决策提供参考；同时，在社区和村居开展读书沙龙、书画展览和体育竞赛等文体活动，丰富统战成员的文化生活，增强他们对所在社区和村居的认同感和归属感。佛山市基层统战工作通过丰富多彩的活动，树立了诸多服务品牌。例如，为了打通统战成员服务群众的“最后一公里”，禅城区坚持实施“同心”引领工程，开展“统战服务进社区”活动，用心用情为基层群众提供暖心服务；南海区组织各民主党派基层组织走进“南海统一战线同心点”社区，送医、送药、送书，提供现场法律咨询、心理咨询等，开展“暖心·爱心·同心社会服务”，得到了社会各界的广泛关注和群众的一致好评。4.依托文化载体，以文化认同实现统一战线的最大动员文化是我们的精神家园，它延续着民族的血脉和灵魂。文化统战作为统一战线工作的重要组成部分，是服务经济发展、促进社会和谐、广泛凝聚人心、维护祖国团结统一的重要力量。要积极弘扬社会主义先进文化、传播社会主义核心价值观，建构风清气正的网络文化空间，培育积极健康、向上向善的网络文化；充分利用当地丰富的民俗文化、红色文化和根亲文化等特色文化优势，增强基层统战工作的亲和力、渗透力和感召力，凝聚统战成员的思想政治共识。广东有许多著名的侨乡，有悠久璀璨的岭南文化。广大华侨、华人和港澳台同胞与我们同根同源，有着共同的文化渊源。因此，要深入挖掘区域统战文化资源，致力打造“根亲文化”“创业文化”等特色文化统战品牌。选择适宜时机，积极邀请海外同胞和港澳台新生代来粤开展各种体验式交流活动；利用各类重大传统文化节日举办线上、线下庆祝活动，让海外侨胞和港澳台同胞切身感受家乡变化，培育乡根情怀，增进他们对祖国和家乡的情感。广东还有很多红色教育基地和红色基因，要充分利用这些宝贵的红色文化资源，构建“红色文化+统战”模式，让统战成员重温革命先辈的英雄事迹，感受他们的家国情怀，进而增强统战成员对中国共产党的认知和认同，坚定其走中国特色社会主义道路的信心和信念。参考文献：[1] 李士田，蒋佃勤. “互联网+”背景下新社会阶层统战工作载体探究[J]. 中共南京市委党校学报，2019（3）.[2] 第47次《中国互联网络发展状况统计报告》发布[J].中国广播，2021（4）.[3] 李祎妮.新媒体时代基层统战工作的着力点研究[J].福建省社会主义学院学报，2020（5）.责任编辑：陈若水132
篇八：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
15年4月第2期( 总第194期)中央社会主义学院学报J O U RN AL O F TH E CEN TRALI N STrrU TEO F SO CI ALI SMApr，2015N O ．2( Gel ．194)· 统战理论与实践·在新媒体领域开展统战工作的必要性及相关问题探究李静( 山东省社会主义学院，山东济南250002)摘要：当前，我国新媒体领域相关人员在网络虚拟社会和社会公共事务中扮演着越来越重要的角色，是参与社会主义民主政治的重要新生力量。本文分析了将新媒体领域相关人员纳入统战工作范畴的必要性，并以统战视角对该领域相关人员进行了科学细分，进而对该领域统战成员的范畴、内涵、称谓、方针等基本问题进行了科学界定，明确了统战部门在引导他们有序参与社会主义民主政治中的介入角色，以便更有效地开展统战工作。关键词：统战视角；新媒体领域；相关人员；统战成员；统战工作中图分类号：D613文献标识码：A文章编号：1002—0519( 2015) 02—0040—06当前，“ 新媒体正在全面渗透到社会生活的每个方面，并成为社会舆论最重要的传播载体” 【1J 。新媒体已经成为大众主流媒体，仅以网络媒体为例，“ 截至2014年6月，中国网民规模达6．32亿，其中，手机网民规模达到5．27亿，互联网普及率达到46．9％” 12] ，我国已成为名副其实的“ 网络大国” 。近年来，党中央高度重视网络安全和网络强国建设，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“ 加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。” 旧1随着新媒体的全民化覆盖，新媒体领域相关人员也发展成为一支数量庞大且深具社会影响力的队伍。他们在社会舆情传播中显示出强大的动员力、引导力、规范力和协调力，是左右社会舆论走向的重要源动力，是社会管理构架中一支举足轻重的社会力量。我国对该群体的健康发展十分重视，习近平同志明确提出：“ 建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。要有高素质的网络安全和信息化人才队伍。” H 1因此，将网络等新媒体领域的相关人员纳入统战工作范围，引导其紧密团结在党和政府的周围，充分发挥他们在社会舆论导向中的优势和作用，为维护社会稳定和凝聚社会共识作出独特贡献，成为广大统战理论研究者及各级统战部门面临的紧迫课题。一、新媒体领域相关人员群体状况及其与统战工作的关系( 一) 新媒体领域相关人员群体状况与新媒体产业发展相适应，新媒体领域相关人员业已成为一支数量庞大并且深具社会影响力的群体。第一，数量多、发展迅速。目前，对我国新媒体领域相关人员队伍的具体数量暂时还没有权威的精确统计。窥一斑而知全豹，以网络编辑的数量为例，截至2014年初，“ 全国网络编辑从业人员近600万人，2006年收稿日期：2015—03—02作者简介：李静( 1979一) ，女，山东济南人，山东省社会主义学院学报编辑部副主任，副编审，主要从事统一战线理论和期刊编辑学研究。万方数据2015年第2期李静：在新媒体领域开展统战工作的必要性及相关问题探究41首次将网络编辑人员纳入国家职业大典时，这个群体才300万人左右” ∞j 。据有关专家预测，未来三年，我国新媒体人才和媒体融合人才的缺口仍达60—80万人M J 。新媒体领域相关人员能够动员和感召的其他人员的数量姑且不谈，仅这支队伍本身就足以庞大到不可计数。第二，结构复杂、波动更替快。据不完全统计，当前比较盛行的新媒体形态有三十多种，而且仍处于快速扩张和频繁更新换代的时期。新的种类层出不穷、日新月异。一些人员往往随着个别应用的消失而转行，同时，一些新的从业人员也随着新应用的流行而壮大。如此一来，新媒体从业人员和相关人员自然也是持续更新、变化不断的。第三，动员力强、覆盖面广。新媒体具有强大的移动性、融合性、动员性和渗透率，其信息传播速度之快捷、密度之紧凑、影响力之深远、动员力之强大、覆盖面之广大，远非以往媒介所能比拟。以一些知名微博主为例，他们的粉丝动辄十万、百万甚至上千万，“ 微博女王” 姚晨的粉丝早已突破千万，理论上讲，她的任何言语和行为都会在瞬间被一千多万粉丝获知，这在受众数量上超过了任何一家报纸。新媒体时代，个人的意见和行为很容易影响到整个社会的舆论走向。著名的“ 表叔事件” 、“ 文章出轨门事件” 等都是新媒体超强动员力、超广覆盖面的体现。( 二) 新媒体领域与现有统战工作范围的关联情况笔者对山东省济南市和青岛市的新媒体领域相关人员进行了抽样问卷调查，旨在以统战的思维和视角考察该群体与现有统战工作范围的切合点和关联度。根据样本数据显示，新媒体领域相关人员与统一战线本来囊括的政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等工作范围的重合关联情况如下( 见图一) ：图一新媒体领域相关人员与当前统一战线工作范围的关联情况如图所示，在参与调查的新媒体领域相关人员中，少数民族人员占样本总数的6％，有宗教信仰的信教群众占15％，有留学经历的占2％，港澳台及海外侨胞的占12％，政治面貌为各民主党派成员的占2％，其中，仍有63％的新媒体从业人员未被纳入现有统战工作范围。参与调查的新媒体从业人员呈以下特点：第一，人员普遍比较年轻。主体年龄在35岁以下，20—35岁以下者占样本总数的86．7％，36—40岁者占11．8％，41岁以上者占1．5％。第二，学历普遍较高。其中，本科生占样本总数的70．6％，硕士研究生及以上者占8％，大专及以下者仅占21．6％。总体来看，他们多属于自由择业的年轻党外知识分子。以对统战工作的了解程度看，他们中间回答“ 非常了解” 的占样本总数的5％，“ 知道一些” 的占46％，“ 不了解” 的占42％，“ 毫不知情” 的占7％。由此可见，新媒体从业人员与现有统战工作范围关联度不高，统战部门对新媒体领域的影响力和辐射力不足，也就是说，统战部门在开展新媒体领域统战工作方面仍处于相对落后甚至缺失的状态。二、将新媒体领域相关人员纳入统战工作范畴的必要性统战工作主要是做大团结大联合的工作。我们党在第20次全国统战工作会议上明确的15个方面的工作对象今天看来已显然不够。各级统战部门应当尽快将新媒体从业人员纳入统战工作的范畴。( 一) 从党赋予统战部门的职责和新媒体从业群体的阶层归属来看，应当将新媒体领域相关人员纳入统战工作的范畴第20次全国统战工作会议和《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》都明确提出，要把新的社会阶层人士作为统一战线工作新的着力点。党的十八大再次提出，要进一步“ 巩固和发展最广泛的爱国统一战线” 。新的社会阶层人士主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子所组成，他们集中分布在新经济组织、新社会组织中。随着新媒体产业的高速发展，新媒体从业人员发展迅速，数量多，规模大，多数来自各种非公有制经济组织，且大多数受过高等教育并熟练掌握各种新媒体技术，是建设社会主义事业的重要人才和中坚力量，很显然，该群体与新的社会阶层人士在阶层属性上是一致的。简万方数据
42中央社会主义学院学报2015年第2期言之，新媒体从业群体属于新的社会阶层人士范畴。因此，无论是从统战部门的职责看还是从新媒体从业群体的阶层归属看，都应当尽快将新媒体从业人员纳入统战工作的范畴。( 二) 从新媒体领域相关人员的群体特征来看，必须尽快将其纳入统战工作的范畴根据调查问卷显示，新媒体从业人员具有学历高、年轻化、专业背景多样和流动性强的群体特点。这些特点使其具有一种天然的易波动倾向，而多样化的专业背景又使其可适应的领域相对广泛，流动范围大，社会身份转换快。这种客观的不稳定性必然会使其思想价值观频繁波动、思维活跃、容易受新生事物和外来思想的影响，从而造成其思想价值取向多元、多变的状况。鉴于该群体在社会舆论导向和民众价值观形成中的较高影响力，应当重视对其思想价值观念的塑造和引领。统战部门在引领社会各阶层团结在党的周围，增进共识、凝聚力量，为党和国家的中心任务服务方面具有得天独厚的优势，因此，对新媒体从业人员开展思想价值观引领工作应当是统一战线工作的题中之意，也是统战部门不可推卸的职责所在。当前，应当尽快将该群体人员纳人统战工作范畴，及时用社会主义先进思想引领、塑造、武装他们的头脑，使他们与党中央在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，以相对稳定的价值塑造克服其客观存在的流动多变的弊端。( 三) 从新媒体领域相关人员与现有统战工作范围的关联情况来看，应当将其纳入统战工作的范畴新媒体从业人员是在社会经济发展中产生的规模大、数量多、发展快的年轻一代知识分子群体，他们多是具有“ 媒体人” 特殊社会功能的党外人士( 占样本总数的86％) 。很显然，该群体是党的又一类特殊群众。统一战线是党的特殊的群众工作，是党加强同各方面联系、反映社情民意的重要途径。因此，从扩大党的群众基础、进而保持党在国家政治生活中的影响力和凝聚力的角度而言，统战部门相对党委和政府其他部门更适合做这一特殊群体的工作。目前，新媒体从业人员与统一战线本来囊括的民族、宗教、政党、阶层、海内外同胞等方面的统战成员在范围上关联度不高，只有一小部分新媒体从业人员被各类统战组织所吸纳，但是，有63％的新媒体从业人员仍游离于统战部门的“ 体制之外” 。因此，统战部门应当适时地将那些游离于统战体制之外的新媒体从业人员纳入工作范围，尽快改善统一战线对新媒体从业人员覆盖面不足的现状。要从引导其有序参与社会主义民主政治的角度，探索行之有效的沟通、交友、联谊形式，深入开展工作，有效拓展统战工作领域，提高统战工作的深度和广度。( 四) 从新媒体领域相关人员的社会影响力来看，必须将其纳入统战工作的范畴习近平同志指出：“ 做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间晴朗起来。” Ho新媒体时代各类信息传播迅速，信息内容真伪难辨，新媒体从业者处在社会舆论的第一线，是拦截过滤各种不良信息、传递正面信息、凝聚正能量的“ 第一把关人” 。而根据调研情况看，当前，新媒体从业群体虽然具有一定的业务素质和思想素质，但是，其政治敏感度有待提高。他们在遴选信息时往往有从众心理和获取眼球的现象存在，因此，我们应当对其给予引导和监管。尤其是新媒体行业的各类“ 意见领袖” ，对广大受众具有强大的舆论影响力，应当及时对他们进行正面引导，发挥其对广大受众的宣传导向、教育沟通和引导凝聚作用，带动并引领其感召下的更多社会大众形成科学正面的舆论观点。统战部门在引领社会各阶层与党在思想上、目标上和行动上保持一致方面已经探索出一套行之有效的工作方法，相比党委和政府其他部门，统战部门最适合担当起提高新媒体从业人员思想政治素质的职责。( 五) 从新媒体领域相关人员参与社会主义民主政治的情况来看，应当尽快将其纳入统战工作的范畴根据调研情况显示，新媒体领域相关人员十分关注国际国内大事，有着自己的政治利益诉求，也有强烈的表达意愿，是热衷社会主义民主政治的新生力量。与其他行业相比，他们十分支持网络民主这种新型民主形式，更加愿意通过网络、手机等所熟悉的新媒体途径参与社会主义民主政治( 见图二) 。但是，由于他们大多处于传统政治体制之外，组织性相对较差，现有的可供其选择的参与途径或渠道明显不足。万方数据
2015年第2期李静：在新媒体领域开展统战工作的必要性及相关问题探究43加之缺乏系统、规范而有序的引导，其参与方式呈现出个性、随机、多样而无序的状态。特别是其中的“ 网络精英” 、“ 意见领袖” 、“ 微博达人” 等，经常利用所谓“ 自媒体” 等渠道表达意愿、宣泄情绪，甚至利用网络非理性地搞人肉搜索、“ 群殴” ，制造群体事件，造成不良影响。因此，必须从政策层面明确统战部门对其有序参与社会主义民主政治的引导管理职责，满足他们的参政需求，规范他们的参与方式。嚣誉要鎏蓬送譬黧：絮盟未笔图二新媒体从业群体选择参与社会主义民主渠道情况对比图( 六) 从提高统战工作深度和广度的内在要求看，应当将新媒体从业人员纳入统战工作的范畴新形势下，统一战线工作要适应时代发展的要求，实现深入科学发展，必须开拓工作新领域、新渠道、新平台。第一，新媒体以前所未有的方式开拓了一个自由、平等、互动的社会舆论空间，并日益形成崭新的舆论场，为普通民众发表意见和交流信息提供了前所未有的便利，这为进一步扩大统战工作的影响力和覆盖面，提升统战工作的深度和广度提供了宝贵的平台和渠道。第二，将新媒体技术和平台有效引入统战工作，对于提升统战工作科学化、信息化水平，改进统战工作方式、方法以及手段也十分必要。第三，以网络为媒介，建立多层次、广覆盖的统一战线互联网络体系，开拓网络统战工作新领域，使互联网成为统一战线与新媒体从业人员沟通交流、开展教育引导的广阔平台。这些都需要新媒体领域相关人员的支持和帮助，需要他们的智力优势和技术支撑。三、以统战视角对新媒体领域相关人员进行分类以统战视角对新媒体领域相关人员进行合理分类有利于厘清新媒体相关人员与统一战线工作范畴的关联情况，并可根据党的事业发展大局和统一战线工作的特点来界定应当纳入统战成员范畴的新媒体领域相关人员。( 一) 按照与新媒体行业的关系来划分可将新媒体领域相关人员划分为新媒体从业人员和非从业人员。...
篇九：浅谈如何加强新媒体人士统战工作
18年11月中109青年时代YOUTH
TIMES.
传媒透视
.统战工作新媒体应用的几点思考王 芳武威第十五中学 甘肃 武威 733000摘 要：21世纪以来,以互联网为代表的信息技术更是展现出爆发式的生命力,开始深入到各行各业,改变传统的生产方式,让人们感受到信息革命的强大力量。新媒体,基于信息技术的快速发展,也同样显得熠熠生辉。在与传统媒体的激烈碰撞中 ,使得传播方式、理念及效果发生了深刻变革,改变了传播格局,带领人们走向新媒体时代。在新媒体蓬勃发展的今天，新媒体技术的发展为统战工作开辟了新的工作阵地，如何发挥网络优势，从统战工作新媒体应用出发，更新统战工作理念，推进网络统战工作创新发展，是值得我们统战人深入思考的一个问题。关键词：新媒体；网络统战；创新发展新媒体概念于1967年由哥伦比亚广播电视网技术研究所所长戈尔德·马克（P.Goldmark）率先提出，新媒体是利用移动技术、数字技术、电脑、手机等向用户提供信息的媒体形态。随着改革开放的不断深入，全球信息化影响了我国政治、经济、社会的各个领域，也将我国由传统媒体时代带入新媒体时代。新媒体时代，统战工作的传播秩序在不断地被重塑，只有利用好新媒体这一统战工作的“利器”，不断创新统战工作的路径才能更好地发挥统战工作在增进共识、凝心聚力、民主协商、利益协调等方面的作用。一、新媒体时代加强统战工作的重要性 在新媒体背景下，加强统战工作是适应新常态和新形势的必然要求。
第一，新形势下创新统战工作的需要。新媒体的开放性、自由性特征导致各种信息借着新媒体在全球范围内快速传播，使舆论场域发生了革命性的变革。这种变革带来的一个直接后果就是纷繁复杂的信息提升了人们达成共识的难度，给统战工作带来了挑战。第二，防止虚拟空间分层甚至断裂的需要。新媒体代表的是虚拟空间，虚拟空间中的各种力量处于相互交流、竞争甚至是敌对的状态。如果不争取虚拟空间中的力量，不将统战工作拓展到新媒体领域，将会失去对虚拟空间的主导权。第三，推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。推进国家治理体系和治理能力现代化要求我们及时更新治理理念、深入改革治理体制、丰富完善治理体系、努力提高治理能力。引导和监督以互联网为代表的新媒体领域是我国转型期国家治理体系的主要内容之一。第四，提升我国国际统战影响力的需要。我国只有加入国际统一战线才能适应错综复杂的国际形势。我们要积极发展自己的国际空间，通过建立国际统一战线来提升我国国际统战影响力。在国际统战工作中，互联网、通讯卫星技术的发展，使得跨越地区、国界乃至全球传播都成为了现实，新媒体的发展大大扩大了统一战线的范围，并成为国际统战工作的高效载体。二、新媒体时代网络统战的内涵2005年，中央统战部召开“全国统战宣传调研工作会”，陈喜庆初次使用了“网络统战”这一词汇，要求积极探索互联网信息技术的应用前景，利用新媒体作为载体扩展统战工作领域。关于网络统战的定义还没有完全达成一致共识。中央统战部研究室编著的《统一战线实用工作方法》提到：“网络统战是指以网络为载体、以网络技术为支撑，传统与现代结合，虚拟与现实结合，具有开放性、平等性、交互性、超时空性和立体交叉性等特点的统战工作。”目前接受比较广泛的定义是：“所谓网络统战，就是以网络为手段，以统一战线为实体，以创新统战工作方式为目的的一种新兴的现代化统战工作方式，是信息化与统战工作的有机融合”。但近几年来，对网络统战内涵的研究逐渐增多，有人认为，“网络统战也应该是一种新的工作领域。”而不仅仅是作为统战的一种工作方式，于是提出了一个涵盖范围更为具体的定义，“网络统战是为壮大统一战线、引导网络舆论而针对特定网络传播活动主体开展的统战工作。”从这个定义来看，网络统战并非应当局限于统战工作的方式方法，它当是一个全新的领域，是一个专门针对网络虚拟空间的统战对象开展统战工作的领域，但其工作途径既可以是网络虚拟空间，也可以是现实空间，它是“互联网+”时代统战工作的一个全新工作领域。三、新媒体时代网络统战创新发展的策略网络统战要在理念上有所创新。开展网络统战首先要具备网络化的观念，随着社会的不断发展，新媒体已经逐渐成为思想文化的传播基地，要充分认识、发挥新媒体的影响，从而创新工作方式方法、树立网络统战理念，使网络发展特点与统战工作开展有机结合，相得益彰。网络统战要在实践上有所突破 。首先要调整结构，大力培养专项人才 根据统战工作的具体需要，现阶段应着力打造负责网络统战工作专属部门，通过建立机构、 明确职责、 完善体制、捋顺职能，实现资源整合，建立更具时效性的工作流程和制度。网络统战要提升统战工作者综合素质。在新媒体时代背景下，为了更好地推进网络统战工作，必须提升（下转第118页）万方数据
2018年11月中118青年时代
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法律视角
.第5条仅仅是规定了对犯罪嫌疑人、被告人的重复性供述的排除规则，并没有对证人证言、被害人陈述等其他言词证据作出规定。根据《刑事诉讼法》第54条的规定，非法证据排除规则中是包含了对“采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述”的。因此笔者认为，重复性供述的排除规定应当延伸到重复性证人证言及重复性被害人陈述。从而统一整个言辞证据的非法排除规则。第三，转变侦查机关的取证思维。这要求司法机关要改变我国司法实践中长期形成的“侦查中心主义”、“口供中心主义”、“案卷中心主义”等诉讼理念。《刑事诉讼法》第53条规定了“重证据、重调查研究、不轻信口供的原则”，就是要求司法机关应本着客观证据为主的原则来办理案件。尤其是诈骗类、毒品类、职务犯罪类案件，这类案件言辞证据固然重要，但从实务中看，这类案件的犯罪嫌疑人的供述中虚假的成分也是最多的，若没有其他客观证据的支撑，犯罪事实的认定及定罪量刑都会大打折扣，往往造成放纵犯罪，无法达到罪刑相适应的目的。因此，侦查机关一定要转变“供到证”的思维，树立“证到供”的理念，通过合法收集的客观证据，尤其是直接证据，形成证据链条，来彻底瓦解犯罪嫌疑人的心理防线，进而顺利取得有罪供述。第四，继续推进以审判为中心的诉讼制度改革，改变“流水线型”的办案模式。正如最高人民法院第六次全国刑事审判工作会议指出的那样，“审判案件以庭审为中心，应当做到事实证据调查在法庭、定罪量刑辩论在法庭、裁判结果形成于法庭”。对于重复性供述排除来讲，第一，法院作为独立的审判机关，其在庭审过程中处于中立的位置，相对来讲，其对被告人刑讯逼供的可能性最小，被告人在法庭审理的现场也更能够自愿的供述案件的事实；第二，更有利于法官对被告人的重复性供述进行有针对性的调查，当刑讯逼供取得的口供被依法排出口，法官此时可以综合衡量程度、主体、场所、时间间隔、稀释程度来判断重复性供述是否应当予以排除。总之，审判机关对重复性供述排除的裁定，一方面对法官的职业道德和业务素养提出了更高的要求，但另一方面也赋予了法官更多的自由裁量的权力，是赋予法律生命和活力的体现。参考文献：[1]龙宗智：《非法口供排陈的“痛苦规则”＂及相关问题》，《政法论坛》2013年第5期.[2]王彪：《非法口供排除规则的反思与重构》，《法律适用》2015年第５期.[3]吉冠浩：《论非法证据排除规则的继续效力》， 《法学家》2015年第２期.[4]阮能文：《重复自白的证据能力判定》，《中国检察宫》2015年第５期.[5]闵春雷：《非法证据排除规则适用范围探析》， 《法律适用》2015年第３期.[6]重复性供述排除问题研究，现代法学，2013年第2期.[7]陈瑞华：《论证据相互印证规则》，载《法商研究》2012年第1期，第121页.统战工作者的专业技术能力、统战理论素质以及对网络统战的认知，使其综合素质得到进一步提升。新媒体环境下，需要探索完善优化统战宣传效应的路径和方式。在当前网络时代的独特背景下，统战工作从单向的政治宣传转变为双向的信息传播方式，正是顺应其社会化趋势的合理选择。因此，在以网络为基础的新兴媒体环境下，提高和优化统战工作宣传效应的关键是，在把握好适度“透明”与坚持原则的关系的前提下，敢于担当，实现统战宣传工作的传播互动，在虚拟空间争取统战宣传工作的实效。首先，搭建网络社情民意平台，打造党群联系“连心桥”。依托网络等新媒体，推动互动交流，让统战对象的诉求表达畅通高效。其次，发挥网络超时空优势，开辟网络统战宣传新平台，拓宽统战宣传工作的实效性。以网络等新媒体为依托，构建一体化、信息化综合服务平台，提供高效便捷的统战网络信息服务。把网络信息技术引入统战工作领域，积极探索网络统战，推动网络统战工作向深度和广度拓展。
综上所述，互联网发展至今，新媒体统一战线时代已经来临，新媒体时代加强统战工作是适应新常态和新形势的必然要求。新媒体的发展 也给统战工作带来了挑战，为实现统战工作发展的持续高效，要从更新统战工作理念、创新统战工作方法、探索新媒体时代统战工作路径等方面为统一战线创造出一个新的工作领域，拓宽统战工作的对象及范围，增强爱国统一战线的凝力。充分利用资源，发挥网络的开放性，借助新媒体进而开创统战工作新局面。参考文献：[1]匡文波.“新媒体”概念辨析 [J].国际新闻界，2008 ( 6) : 66．[2]王艳玲,黄骁卓,崔乃庆,王笑颖 .《网络媒介在统一战线工作中的作用研究》.《天津市 社会主义学院学报》2016 年第一期.[3]林尚立,肖存良.统一战线理论与实践前沿[M].复旦大学出版社， 2012：46-53.[4]石义清,张晓冰.网络统战：基于时代发展的逻辑需要和现行实践[J].广东省社会主义学院学报，2010(3)：32-36.（上接第109页）万方数据
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