关于街道居民室内活动场所建设问题的调研报告2篇

时间:2022-10-26 12:00:13 浏览量:

关于街道居民室内活动场所建设问题的调研报告2篇关于街道居民室内活动场所建设问题的调研报告 乡镇“五小”场所建设情况专题报告 2019年以来,xx街道在市委、市政府的坚强领导下,在市委改革办的具体指导下下面是小编为大家整理的关于街道居民室内活动场所建设问题的调研报告2篇,供大家参考。

关于街道居民室内活动场所建设问题的调研报告2篇

篇一:关于街道居民室内活动场所建设问题的调研报告

“五小”场所建设情况专题报告

 2019 年以来,xx 街道在市委、市政府的坚强领导下,在市委改革办的具体指导下,扎实推进街道“五小”场所建设,不断提高“五小”场所服务质量和水平,千方百计调动广大职工工作积极性和主动性,为加快建设美丽幸福新 xx 提供坚强保障。现将有关情况汇报如下。

  一、建设基本情况

  xx 街道把建设高质量“五小”场所,提高职工工作积极性作为主要工作目标,全面深化服务用房职能划分,为干部职工工作生活提供坚强保障。目前,我街道投资 13 万元,市财政补贴10 万元,共有食堂 541.83 平方米,可容纳 162 人就餐,满足了职工早中晚用餐需要。宿舍 306.15 平方米,16 间,可容纳 104人。小澡堂位于东楼三楼北侧,为独立设置,基本满足职工需要。活动室 42.2 平方米,图书室 34.9 平方米,均能满足职工工作生活需要。

  二、存在的困难

  职工宿舍床位紧张。受街道现有条件制约,无法满足全体职

 工午间休息需要,需要进一步整合资源,提高职工宿舍条件。

  三、下一步打算

  1、加强领导,高标准规划。成立由党工委书记任组长,办事处主任、党工委副书记任副组长的工作领导小组,加强组织领导,明确责任分工,在厉行节约的基础上,充分利用现有资源和按照有关规定,深入推进街道“五小”场所建设。

  2、合理安排,高效率利用。街道“五小”场所投入使用后,加紧制定相关规定,并安排专人开展场所管理和日常维护,节约后续资金投入,为全体干部职工提供优质便捷的服务。

  3、强化督查,高要求监管。为确保街道“五小”设施长期有效,由督查室牵头定期开展督查,做到标准化建设、规范化管理、高效率使用,确保各场所充分发挥作用。

篇二:关于街道居民室内活动场所建设问题的调研报告

xx 街道社区建设与管理工作情况

 调研报告

  社区作为聚居在一定地域范围内的人们组成的社会共同体,是城市的细胞,是城市社会建设、社会管理和公共服务的基本单元,在维护社会稳定、促进社会公平正义与构建和谐社会方面具有重要的基础性作用。xx 街道作为区街划调整时新组建街道,下辖 xx 等 x 个社区,xx 个居民小区,面积 xx 平方公里,常住人口 xx 万人,是一个从国有农场和城郊结合部新生而来的街道,具有老旧小区多、流动人口多、历史遗留问题多、基础设施差等特点。为进一步理顺辖区内社区建设和管理情况,根据 xx 街道工委、办事处的统一安排,我们采用听汇报、实地考察、走访群众、数据分析等方法,先后对德政园、恒达、荷晏、杨家山、xx、东方新城、东郡等社区开展了社区建设及管理情况调查,调研报告如下:

 一、社区基本情况

 xx 二、城市社区建设与管理的发展趋势

 人类社会的现代化进程中, 社区在社会和谐与发展中的重要性日显突出, 出现了社区建设与管理体制与机制的扁平化、自治化、专业化的趋势, 社区建设与管理日益从行政化走向真正的社会化。

 1 1 、社区管理与服务的扁平化。上世纪 90 年代以来, 发达国家与地区以及我国一些城市政府出现了减少社区行政管理层次, 直接面向公众, 社区管理与社区服务“扁平化”的趋势。发达国家或地区的普遍做法是城市政府直接向社区居民提供政务服务,或通过资助非营利组织向居民提供社会服务。日本、美国等发达国家的城市政府直接将社会服务职能延伸到社区,主要通过项目管理与政府购买的方式提供社区服务, 使社区成为政府服务公民, 公民加强沟通与合作的场所。我国一些城市则通过撤销街道办事处或整合街道与职能部门资源,建立相应的社区管理与服务中心,强化直接为居民提供公共服务与社会管理能力。如香港特区政府直接将办事机构设到社区,为社区居民提供便捷的政务服务。青岛浮山后社区和南京淮海路社区进行了撤销街道办事处的

 试点,改组街道党委为社区党工委,作为区委在社区的派出机构, 是社区内多种组织和各项工作的领导核心;取消街道办事处, 成立社区行政事务受理中心与社区服务中心具体负责社区建设事项, 从体制上完成了由街居体制向社区体制的转变。

 2 2 、社区服务主体的社会化。“社会服务社区”,世界上社区服务较为先进的国家或地区都是采取社会化的社区服务模式。社区服务社会化可以有效减少政府行政成本,提高服务效率,激发社会的活力与创造力。社区服务社会化的通行做法是培育非营利组织,政府将社会服务事项通过项目管理与政府购买的方式外包给各种专业的非营利组织,由社会力量向居民提高社区服务,政府扮演资金资助、政策制定与监督管理的角色。同时, 政府积极倡导、发动社区自治, 大力开展社会志愿者服务, 鼓励居民的自助互助行为, 培育公民社会。美国有遍布全美各地的 137 万个非营利组织, 既是居民社区的代理者又是政府管理社区与服务社区的合作者, 起到政府和居民之间的桥梁作用。我国香港特区社区服务采取的是“公私合作”的模式,“公”是指政府,“私”是指民间非政府机构和私人机构。香港政府主要通过社会工作者、志愿者和社会民间组织为社区提供服务, 社区服务和管理已经形成“小政府, 大社会”的良性局面。

 3 3 、社区管理的自治化。理顺政府与社区的关系, 减少政府对社区的行政控制, 强化居民自治, 激发民间活力, 是目前先进国家社区建设的趋势。我国宪法也确立了居民自治的法律地位。居民自治有利于提高公民的社会责任感, 形成居民的主人翁意识, 增强社区自助互助能力, 培育和谐的社区人际氛围, 养成社区归属感, 形成社区合力, 提高应对社区突发事件的能力, 培养良好的社会风气, 建设和谐社区;有利于激发民间力量, 整合民间资源, 减少政府支出, 培育公共关怀。因此, 世界先进国家都弱化政府对社区的行政控制, 将居民自治作为社区建设的基础。美国政府在社区服务中处于一种相对超脱的状态,它主要制定社区发展的政策和法规, 资助非营利组织提供社区服务, 并对非营利组织进行管理和考核, 实行“小政府, 大社会”的管理与服务模式。美国的城市社区没有政府基层组织或派出机构, 实行高度民主自治, 依靠社区自治组织来行使社区建设职能。日本的居民自治组织也非常发达, 负责把居住在同一社区的所有家庭和企业组织起来, 共同处理社区各种问题, 参与社区管理。我国香港、台湾地区的居民自治水平也很高, 居民合作解决社区问题的意识与能力很强。

 4 4 、社会工作的专业化与职业化。社区服务由专业人士与组织提供, 实现服务的专业化与职业化, 是世界各先进国家与地区的通行做法。随着居民服务需求层次的提高以及

 服务事项的专业性, 客观上要求社区服务上档次、上水平。只有专业化才能使社区服务具有规范的运作方式、严密的管理体制、科学的职业体系, 只有专业化才能用先进的服务理念完成服务过程, 保证有好的服务质量、高的服务效率。发达国家或地区都建立了社会工作者职业体系, 社会工作人员走上职业化、专业化的发展道路。欧美等国积极推行社会工作者的资格认证制度。香港的绝大部分社区服务通过专业的社工完成。香港通过《社工注册条例》和《注册社会工作者工作守则》规范社工行为, 建立社会工作制度, 对社工的职业化以及相关法律的规范化和薪酬制度都作出了详细规定。我国上海市早在上世纪九十年代就设立了专业的社会工作者机构, 专门培训、管理专业社会工作者队伍。

 5 5 、社区建设投入的政府主导化。世界上发达国家或地区在财政预算中单列社区建设与发展资金, 不断加大对社区的财政投入, 政府在社区建设中发挥财政主导作用, 以项目管理与购买服务的方式, 由自治组织与非营利组织向居民提供服务。欧美各国政府基本采取“政府负责规划、指导, 给予资助, 社区组织负责具体实施”的运作方式, 政府每年要制定社区发展的总体规划, 出台相应的政策, 把社区拟办的事情公布于众, 征求居民意见并加以修改。同时, 政府每年拨出资金,专门用于社区发展和管理。美国城市社区建设所需要的资金有 70%左右是政府财政资助, 30%左右是

 通过服务和社区捐赠所得。政府财政的大量投入,使得社区自治组织和非营利组织有足够的资源去从事社区公共服务和公益事业。日本城市社区建设的资金也主要由政府拨款, 资金的使用有明确要求,支出严格按照预算和规定条例的标准执行。

 三、加强 xx 街道社区建设与管理的对策建议

 为进一步加强社区建设与管理、推进和谐社区建设, 应顺应城市社区发展趋势, 解决社区建设中的突出问题, 进一步明晰政府与社区的关系, 强化社区自治, 构建政府、社会民间组织、中介组织、志愿者组织与企业共同参与社区建设的新格局。

 1 1 、自治化管理 —— 居民当家作主人

 社区要始终把居民自治程度看成衡量社区综合能力的一项重要标准,通过加强公民意识教育、建立健全自治机构、完善各项管理制度及丰富社区自治形式等方法不断提升社区的自治化水平。一是加强公民意识教育。公民意识,是指公民对自己在国家中的地位和作用的认识,是在现代法治环境下形成的民众意识。它要求公民秉持合理、合法、守法的基本理念,具有作为国家主人翁的责任感和使命感、权利观和义务观。社区可以积极组织周边商店、学校、企业及机关

 等各种单位共同参与到公民意识的宣教活动中来,通过市民学校、道德讲堂等各种载体宣传讲授公民意识的重要性以及如何做好新时期的公民等。二是强化社区自治功能。居委会是城市公共管理与公共服务的重要组成部分, 是党和政府联系人民的桥梁与纽带。政府应还权于居委会, 落实居委会的人事与财政自主权, 为居委会开展自治提供充足的人力与财力资源。社区层面要完善社区居民代表大会、居委会、社区议事协商会的运行机制, 建立健全相互独立、相互制衡与相互合作的社区民主治理架构, 最大限度的调动居民、单位力量参与社区建设。同时,要进一步密切街道办事处与社区的关系。街道层面建立健全社区民主机制, 即建立健全街道社区议事委员会, 由居民代表、辖内单位代表、社区知名人士、街道党工委与办事处相关人员组成, 作为沟通社区、街道与居民、辖内单位意见与利益的平台。三是丰富社区自治形式。以开展健康、文明、丰富多彩的活动为载体,吸引居民群众关心社区,参与社区建设。积极组建文体队伍、志愿者队伍、讲师队伍等各种团队,充分利用青少年、中老年的闲暇空余时间,让他们根据自己的爱好和实际情况自主选择。由热心群众工作或有一定专长的居民骨干任队长,组织本队人员共同讨论活动计划,经常开展活动,充分发挥自愿参与、自主服务、自我发展的“三自”作用。

 2 2 、市场化运作 —— 活化形式重实效

 全面引入竞争机制,构建开放有序、公平竞争、优胜劣汰的公共服务市场,引导多元市场主体参与公共管理,既有利于满足公众多样性的服务需求,又有利于降低成本。一是实行选聘结合新模式。积极落实选聘结合三位一体的经营管理模式,构建由社区党组织、社区居委会和社区公共服务中心组成的社区组织架构。前两者采取选举的形式,由居民们投票选出,作为社区的议事、管理和决策机构,社区服务中心的工作人员则采取招聘的形式,三年一聘,负责专门的服务事项,大到社保办理,小到老鼠药的发放等,采取“能进能出、能上能下”的灵活机制。二是运用市场化管理新方法。引导居民成立小区管委会,发动居民小组长成立居民议事会,联合人大代表、政协委员、社区志愿者等组成居民监管队,对社区发展目标、人员管理、岗位设置、福利待遇以及小区硬件基础设施配套项目实施等社区事务实行民事民议民定,广泛听取居民意见,形成决策权在小区居民,执行权在管委会,监督权在监管队的。此外,通过收取停车费、移动电信入场费、户外广告牌入场费等增加小区物管收入,盘活小区集体资产,用于补助小区物业管理费,实现小区物管费全额自筹和低成本管理。三是探索社区大物管新形式。创新工作思路,成立社区大物管,本着从居民实际需求出发,坚持先服务、后收费的原则,采取“政府投入一点、社会赞助一点、企业补贴一点、业主缴纳一点”的多层面立体化的资金筹措

 方式,弥补社区物业服务经费空缺。另外,可考虑推出“菜单式服务”模式,除了做好保洁、保安、规范车辆停放外,不断拓宽服务的领域,向家政服务、房屋出租、居家养老、帮寻家教、看病就医等项目进行延伸。

 3 3 、精细化服务 —— 天下大事作于细

  将“精细化服务”理解为一种实现“精益”的过程,将工作做在平时,贴近群众生活,细致服务百姓。一是网格化管理分好“责任田”。群众利益无小事,人民事情大于天。社区工作包罗万象,方方面面涉及到居民群众的衣食住行,推进新型小区精细化服务,就是要以不断满足居民日益增长的多元化需求为目标,通过网络化管理,使民化服务,实行上下贯通、左右联动的全覆盖、无缝隙社区管理服务新模式。社区要积极实行“一区一图”、“一户一档”管理服务模式,以楼栋为单位,划分片区,建立健全“四位一体”的组织网络,全面形成“街道工作委员会——社区居委会——片区居民组长——楼栋组长”的四层网络体系,各片区有标识、有专干,有服务热线。二是基础化建设筑造“安乐窝”。加大投入力度, 完善社区基础设施建设。政府要把社区公共设施建设列入城市建设规划, 将社区公共服务中心的建设与运转资金纳入财政预算。同时,要多渠道筹措社区发展资金, 形成多渠道社区建设资金筹集机制。如:鼓励企业集团、实

 业家兴办各种社区公益事业, 回报社区、回报社会。培育更多的公益性捐赠组织,开展社会募捐活动, 推动社区服务与社区建设的发展。实行各类社会募集的资金切块下拨, 逐步形成社区建设多元投入机制等。以“千人红袖章志愿者联合会”为载体,进一步深化和拓展志愿服务。实行政府购买服务,鼓励联合会、各协会及各小组发挥特长特色,在活动开展、赛事组织、宣传助阵等方面发挥主体作用。三是便捷化站点服务“零距离”。远水难就近火,远亲不如近邻。社区建设便民利民服务点就是要在最短的时间内解决燃眉之急,让居民享受到最快捷、便利的服务。按照“零距离”接触群众、“零障碍”服务群众的原则,社区要采取“两个结合”的方式,将定期与不定期服务相结合;定点与流动服务相结合。为小区居民提供社保、就业信息、医疗服务、计生服务、放心商品(日用百货、时令蔬菜等)、家电维修、家政服务等便民利民服务。同时,积极拓展新型公益服务,组织辖区内各方力量成立红白喜事协会、文体协会、物业协会、志愿者协会等,邀请社会组织在小区开展义诊、义教及帮扶弱势群体、居家养老等爱心服务,让公益理念和社会工作方法进小区,不断满足居民个性化、专业化、多元化服务需求,提升服务品质,形成品牌效应,打造特色自治小区。

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