自然保护区生态保护调研报告8篇自然保护区生态保护调研报告 大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站） 建设对湖南张家界大鲵国家级自然保护区 生下面是小编为大家整理的自然保护区生态保护调研报告8篇,供大家参考。
篇一：自然保护区生态保护调研报告
西天然气管道支干线项目 “ 花垣 - 张家界段 ” （青坪阀室 - 张家界末站）建设对湖南张家界大鲵国家级自然保护区
生态影响专题报告 （ 报批 稿）
湖南省国际工程咨询中心有限公司 中南林业科技大学
二零一九年五月
大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）建设对 湖南张家界大鲵国家级自然保护区生态影响专题报告 I 目 目
录 1 1 总论
................................ ................................ ...
1 1
1.1
项目建设的必要性与可行性分析 .................................... 1
1.2
编制依据 ....................................................... 10
1.3
评价评价范围和评价时段 ......................................... 12
1.4
生态敏感点及保护目标 ........................................... 13
1.5
调查评价内容 ................................................... 17
1.6
生态影响评价技术路线 ........................................... 18
2 2
项目建设概况
................................ ........................
19
2.1
项目基本情况 ................................................... 19
2.2
产业政策符合性分析 ............................................. 23
2.3
项目与相关规划的协调性分析 ..................................... 23
2.4
项目选线、选址的合理性分析 ..................................... 27
2.5
项目与自然保护区的关系 ......................................... 29
2.6
项目与其他环境敏感区的位置关系 ................................. 29
3 3
涉及国家级自然保护区概况
................................ ............
31
3.1
基本情况 ....................................................... 31
3.2
自然特征 ....................................................... 31
3.3
功能区划 ....................................................... 36
3.4
主要保护对象及分布 ............................................. 38
3.5
保护区管理机构 ................................................. 40
3.6
保护区既有建设项目现状 ......................................... 41
4 4
评价区生态现状调查
................................ ..................
42
4.1
生态功能定位 ................................................... 42
4.2
调查时间及样地样线设置 ......................................... 42
4.3
生态系统现状调查 ............................................... 43
4.4
植被及植物多样性调查专题 ....................................... 43
4.5
动物多样性调查 ................................................. 79
4.6
工程区重点保护对象--大鲵的调查结果 ............................. 88
4.7
其他敏感点调查 ................................................ 103
4.8
地质遗迹调查 .................................................. 104
4.9
土地利用及水土流失调查 ........................................ 104
4.10
主要生态问题调查 .............................................. 104
4.11
评价区生态现状综合评价 ........................................ 105
5 5
生态影响预测与评价
................................ .................
107
5.1
生态系统及环境质量影响分析 .................................... 107
5.2
植被及植物多样性影响分析 ...................................... 107
5.3
管线工程建设对生态完整性的影响 ................................ 108
5.4
动物多样性影响分析 ............................................ 109
5.5
主要保护对象影响预测 .......................................... 113
大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）建设对 湖南张家界大鲵国家级自然保护区生态影响专题报告 II 5.6
自然景观影响分析 .............................................. 116
5.7
保护区累积生态影响分析 ........................................ 116
5.8
对保护区结构和功能的影响评价 .................................. 117
5.9
环境风险影响分析 .............................................. 117
6 6
生态保护与恢复措施
................................ .................
119
6.1
建设方案优化措施 .............................................. 119
6.2
水环境保护措施 ................................................ 119
6.3
固体废弃物污染防治措施 ........................................ 120
6.4
噪声污染防治措施 .............................................. 121
6.5
生态环境保护措施 .............................................. 122
6.6
生态恢复与补偿措施 ............................................ 125
6.7
施工期与运行期的大鲵保护措施 .................................. 126
7 7
结论与建议
................................ .........................
128
7.1 评价结论 .......................................................... 128
7.2 建议 .............................................................. 129
附
录
录 附录 1 大湘西天然气管道支干线项目“ 花垣- 张家界段” （青坪阀室- 张家界末站）工程项目评价区维管束植物名录
................................ ................
131
录 附录 2 大湘西天然气管道支干线项目“ 花垣- 张家界段” （青坪阀室- 张家界末站）
工程国家重点保护植物及古树一览表 ................................ .............
148
录 附录 3 管线工程建设项目区脊椎动物名录
................................ ...
149
录 附录 4 工程涉及大鲵自然保护区建设项目区保护动物 名录
.....................
158
大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）建设对 湖南张家界大鲵国家级自然保护区生态影响专题报告 III 附 附
件 附件 1.国务院同意建立湖南张家界大鲵国家级自然保护区批复 附件 2.农业部关于湖南张家界大鲵国家级自然保护区功能区调整的批复 附件 3.湖南省发改委关于湖南省天然气输气管网建设三年行动计划的批复 附件 4.湖南省发改委关于调整大湘西地区天然气支线路条的答复 附件 5.农业农村部长江流域渔政监督管理办公室关于《大湘西天然气管道张家界支线工程对湖南张家界大鲵国家级自然保护区影响专题评价报告》的批复 附件 6.关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见 附件 7.湖南张家界大鲵国家级自然保护区管理处关于大湘西天然气输气管道项目涉保护区意见的复函 附件 8 湖南张家界大鲵国家级自然保护区管理处关于大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）与湖南张家界大鲵国家级自然保护区位置关系的回函 附件 9.大湘西天然气管道张家界支线工程建设对湖南张家界大鲵国家级自然保护区影响专题评价报告 附件 10.《大湘西天然气管道张家界支线工程建设对湖南张家界大鲵国家级自然保护区影响专题评价报告》专家审查意见及专家名单 附件 11.湖南张家界大鲵国家级自然保护区管理处关于大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）建设意见的函 附件 12.湖南省发展和改革委员会关于核准大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）的批复 附件 13.张家界市环保局关于大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）涉及生态红线情况的复函 附件 14.关于大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）项目工程方案未发生重大变更的承诺函
大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）建设对 湖南张家界大鲵国家级自然保护区生态影响专题报告 IV
附 附
图 附图 1.拟建项目地理位置示意图 附图 2.拟建项目线路区域地形图 附图 3.湖南张家界大鲵国家级自然保护区功能区划图 附图 4.拟建项目区域土地利用现状图 附图 5.拟建项目区域水系分布示意图 附图 6.拟建项目区域卫星图 附图 7.拟建项目区域保护动物分布示意图 附图 8.拟建项目生态影响专题评价范围及调查路线图 附图 9.湖南张家界大鲵国家级自然保护区野生大鲵主要分布点 附图 10.拟建项区域植被分布图 附图 11.拟建项目与张家界市城市总体规划位置关系示意图 附图 12.项目区域生态红线分布图
大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）建设对 湖南张家界大鲵国家级自然保护区生态影响专题报告 V
前 前
言 湖南张家界大鲵国家级自然保护区（以下简称“保护区”）于 1996 年由国务院以国函[1996]113 号文件批准建立，保护区位于东经 109°40′～110°20′，北纬 28°52′～29°48′之间，其范围东与常德市相连，南与怀化市相邻，西与湘西州比邻，北与湖北省接壤，总面积 14285hm 2 ，保护范围以水域为主，基本涵盖了张家界市全境的主要河流。
大鲵国家级自然保护区位于张家界市境内，地处湖南省西北部，属中亚热带山原型季风性湿润气候。光热充足，雨量充沛，四季分明，年平均气温 16℃左右，年均降雨量1400mm。保护区内溪河密布，水系发达，主要以澧水和溇水为主；地貌类型多样，以山地、丘陵为主，溪河两岸多为崇山峻岭，地下喀斯特溶洞甚多，溪水清澈，蛙类、虾蟹、鱼类、水生昆虫等水生生物资源丰富，非常适合于大鲵的栖息、生长与繁殖，为我国大鲵重要的原产地之一。
为加快湖南省天然气业务发展，加快天然气利用，湖南省大湘西天然气管网投有限公司计划建设大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）项目。湖南省大湘西天然气管网投资开发有限公司作为“气化湖南工程”重要实施主体之一，主要负责龙山—花垣、花垣—怀化、凤凰—湘黔界、花垣—张家界等四段长输天然气管道的投资、建设及营运，气源接自重庆祥龙天然气有限公司“武陵山天然气管道”酉阳末站，项目总投资约 20 亿人民币，年输气能力 9.5×10 8 Nm 3 。目前，龙山—花垣段工程已全面开工建设，全长 109km，管径 D406.4mm，设计压力 6.3MPa，年输气能力9.5×10 8 Nm 3 ，预计 2021 年底完工试运行，其气源为中石化川东南地区涪陵焦石坝勘察区块页岩气。本工程建设单位为湖南省大湘西天然气管网投资开发有限公司，由大湘西天然气管网投资开发有限公司与重庆祥龙天然气有限公司合资创办，2017 年 5 月在湘西州经开区工商局注册登记，注册资本 3 亿元。
建设项目工程为“花垣—张家界”的一部分标段，全长 10km，在后坪镇武溪村北侧区段须穿越位于永定区的澧水河段，穿越长度约 200m，此段涉及湖南张家界大鲵国家级自然保护区的缓冲区，按照环办函（2014）1419 号《涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南（试行）》规定，拟建工程建设前应该开展工程对保护区影响专题评价，湖南省大湘西天然气管网投资开发有限公司将该影响专题评价工作委托给湖南省国际工程咨询中心有限公司开展。接受委托后，湖南省国际工程咨询中心有限公
大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）建设对 湖南张家界大鲵国家级自然保护区生态影响专题报告 VI 司联合中南林业科技大学成立项目组，按国家相关规定，对本工程定向钻穿越湖南张家界大鲵国家级自然保护区 500m 区段做重点调查评价，并对管道沿线距保护区在 1000m规定范围内的其他区段的生态影响做合理评判，并编制生态影响专题报告。在调查和报告编制过程中得到了湖南省大湘西天然气管网投资开发有限公司、大鲵自然保护区管理处广大职工的鼎力支持，在此表示衷心的感谢！
《生态影响专题报告》编制组
二零一九年五月
大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）建设对 湖南张家界大鲵国家级自然保护区生态影响专题报告
1 1 总论 1.1 项目建设的必要性与可行性分析 为加快湖南省天然气事业发展，加快天然气利用，湖南省大湘西天然气管网投资开发有限公司计划建设大湘西天然气管道支干线项目“花垣-张家界段”（青坪阀室-张家界末站）项目。湖南省大湘西天然气管网投资开发有限公司作为“气化湖南工程”重要实施主体之一，主要负责龙山—花垣、花垣—怀化、凤凰—湘黔界、花垣—张家界等四段长输天然气管道的投资、建设及营运，气源接自重庆祥龙天然气有限公司“武陵山天然气管道”酉阳末站，项目总投资约 20 亿，年输气能力 9.5×10 8 Nm 3 。本工程上游天然气资源较为丰富，...
篇二：自然保护区生态保护调研报告
市生态环境和野生动物保护 工作情况调研报告野生动物，是自然生态系统的重要组成部分，维护整个自然界的生态平衡，又是大自然赋予人类的宝贵财富，对人类的生存和发展起着十分重要的作用。保护野生动物是保护人类赖以生存的生态环境，是保护社会经济可持续发展的重要资源，也就是保护人类自己。近年来，XX 市认真按照《野生动物保护法》及相关法律法规的规定，加强了野生动物保护宣传、执法及队伍建设，虽然取得了一定成效，但仍存在不少困难和问题，野生动物保护工作任重而道远。
一、XX 市生态环境和野生动物资源
XX 市位于山东省中部，地处 EXX°XX′～XX°XX′、XX°XX′～XX′之间，面积 XX，人口 XX 万。五岳之首的东岳泰山雄踞市域北部，面积 XX，海拔 XXm;中部 XX 横卧于市郊区和 XX 结合部，海拔 XXm;东部 XX 山位于 XX 市 XX
境内，向北绵延至 XX 市;XX 湖是市内最大、省内第 X 大淡水湖，常年积水面积 XXhm2。XX 市属于温带大陆性半湿润季风气候区，四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季晴和气爽，冬季寒冷少雪。有森林公园 X 处，其中国家森林公园 6 处;有湿地公园 X 处，其中国家湿地公园 X 处;有自然保护区 6 处，其中省级自然保护区 X 处;有国有林场 X 处，总经营面积 XXhm2，其中泰山林场、XX 山林场分别为山东省第 X、第 X 大国有林场，是山东中部的重要生态屏障，自然生态环境优美，野生动物资源丰富。
据资料记录，XX 市野生动物中兽类有狼、獾、狐等 11种;爬行两栖类有蛇、壁虎、蟾蜍等 6 种;鸟类有角鸮、红鹳、戴胜、柳莺、兰矶鸫等 35 科 140 种;鱼虾蟹类主要的鱼类级水生动物有黄鲴、团头鲂、三角鳊、赤鳞鱼等 207 种;昆虫类有 873 种，主要的有益昆虫 119 种，其中捕食性天敌 60 余种，寄生性天敌 40 余种。其中国家重点保护动物东方白鹳、大鸨、梅花鹿、鸳鸯、灰鹤、苍鹰、红隼、红脚隼、鸢、白尾鹞、灰鹤、松雀鹰、红角鸮、领角鸮、雀鹰、纵腹纹小鸮、长号鸮等 20 多种。
二、 野生动物保护管理现状
（一）野生动物保护管理机构的历史沿革
1990 年，由 XX 市编制委员会批准成立“XX 市森保检疫站”，承担野生动物保护管理工作。为更好地保护野生动物，市编办于 2002 年批准更名为“XX 市野生动植物保护站”，加挂 XX 市森林病虫害防治检疫站牌子，至此 XX 市林业部门有了专门从事野生动物保护管理工作的机构，目前配备 X 个人员编制，为依法开展野生动物保护管理工作提供了组织保证。市县两级野生动物保护专（兼）职管理人员近 X 人。
（二）现有的保护措施
保护野生动物需要全社会共同参与。现有的主要保护措施有：利用“世界野生动植物日”、“爱鸟周”和“野生动物保护宣传月”在 XX 市举办“爱护野生动物”广场活动、“白鹭保护区爱鸟护鸟之旅”活动、观看具有教育意义并有极强感染力的《可可西里》宣传影片，在中小学举办“爱鸟护鸟”绘画、手抄报、书法比赛等一系列活动，向广大市民和游客宣传野生动物在大自然中的重要地位和作用，普及保护鸟类和预防野生动物疫病的科学知识，提高其科学防范意识;组织力量对辖区内的市场、宾馆、酒楼、养殖场等野生动物经营、运输、养殖场所及经常发生非法猎捕候鸟等野生动物的重点区域进行全面检查，重点打击非法猎捕候鸟等野生动物和非法收购、出售、加工、运输、走私保护野生动物及其产品的违法犯罪活动，震慑违法犯罪分子，教育广大群众;全面贯彻“加
強资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”的方针，积极鼓励引导发展养殖技术成熟的相关野生动物的驯养繁殖和具备条件的经营利用，强化监督管理，规范营造全市野生动物驯养繁殖和经营利用的合法环境，促进野生动物保护管理事业的发展;始终遵循“以野外巡查为基础，以发现报告为重点、以疫病预防为核心、以应急处置为关键、以体系建设为保障”的工作思路，坚持“勤监测、早发现、严控制”的工作原则，加强野生动物疫源疫病的监测与防控;及时开展野生动物救护，接到举报电话后，立即到达现场对受伤的野生动物进行初级救护，对受伤严重的委托第三方实施救护，待野生动物康复后实施野外放生。
三、野生动物保护存在的问题
（一）对野生动物的保护工作的重要性认识不足
对野生动物资源的保护缺乏足够的认识，这是当前野生动物管理工作中最突出的问题。目前，破坏野生动物及其栖息地的现象时有发生，甚至个别地方领导对保护野生动物维护生态平衡的重要性认识不够，保护野生动物栖息地环境与发展区域经济的矛盾还比较突出。
（二）野生动物保护宣传力度不够
目前，野生动物保护宣传工作主要在政府部门，宣传地
点也主要集中在人口相对集中的城市，且形式单一。广大的农村地区和野生动物较集中的山区宣传工作还非常薄弱。因此，野生动物保护宣传工作面较窄，力度不大，全民参与保护的氛围还不浓厚。
（三）野生动物保护经费投入严重不足
野生动物保护管理经费还没有纳入专项预算，全市各级野生动物保护基础及能力薄弱，缺乏与管理相配套的交通、通讯和专业设备，保护任务日趋繁重与保护经费严重不足矛盾越来越突出。林业部门保护野生动物资源的经费非常有限，保护工作基础设施、宣传教育、体系建设、监测救护、案件查处等均受到较大影响，野生动物保护工作基本处于维持状态。
（四）缺乏野生动物保护管理专业技术人员
全市各级野生动物保护管理机构还没有专业学习的技术人员，大部分工作人员都是参加工作后通过自学和培训获得的野生动物保护管理知识，技术水平相对较低，严重影响了野生动物疫源疫病监测和救护工作。
四、野生动物保护对策及建议
（一）增强全民野生动物保护意识
保护野生动物宣传关键在人。需要进一步加大宣传力度，不仅要在城市宣传，更要把宣传工作深入到广大农村、山区、林区，通过多种形式、多种渠道，广泛宣传野生动物保护法律法规及疫源疫病监测和救护知识，使各级政府领导和人民群众了解到保护野生动物的重要性和必要性。在中小学应开设野生动物保护方面的自然课，增强青少年的生态保护意识和人与动物和谐相处的生态理念。成立野生动物或鸟类保护协会、社团、俱乐部，把野生动物爱好者组织起来，形成野生动物保护的社会合力。
（二）依法强化监督管理
抓好源头管理，对经营利用野生动物实行严格的许可证管理制度。按照国家、省有关野生动物保护的法律、法规和政策的规定，严格野生动物的经营利用的审批发证，严把审核关，对不符合规定的、技术不成熟的坚决不予审批;对已审批发放证件的单位严加管理，按期进行年审。还要加大对野生动物驯养繁殖和经营利用单位的监管力度，及时了解繁育利用单位驯养繁殖和经营利用野生动物情况，确保监管到位。
（三）严厉打击破坏野生动物资源的违法行为
各级政府部门要加强协作，加大执法力度，严厉打击破坏野生动物资源的违法行为。各级林业、公安、工商等有关
部门要联合执法，集中开展专项行动，对本地区的市场、宾馆、酒楼、养殖场等野生动物的经营、运输、养殖场所以及发生非法猎捕野生动物的重点区域进行全面检查，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。同时，开设举报电话，实行群众监督举报有奖制度，如核查情况属实，应给予举报者以适当的奖励。
（四）强化野生动物疫源疫病的监测与防控
做好野生动物保护工作必须有专门的保护管理機构、专业的技术人员，各级林业部门要在引进专业人才的基础上，开展好专业技术培训，提升专业技术能力和管理水平。建立健全野生动物保护监测体系，根据野生动物生存栖息特点，在野生动物集中分布区域、鸟类迁飞通道和停息地、野生动物繁育场所等地，建立野生动物疫源疫病监测站点，开展日常巡逻，实施重点监控。监测站点值班人员要密切监测，一旦发现野生动物异常现象，做好现场保护和记录，迅速上报，做到及时发现，快速处置，确保安全。
（五）加大野生动物保护管理资金投入
各级党委政府要高度重视野生动物保护工作，将野生动物保护管理经费列入财政专项预算。每年保证一定数量的资金投入，专门用于野生动物保护基础设施建设、宣传教育、
监测救护、案件查处等工作，为野生动物保护事业的健康发展提供强大的资金保障。保护野生动物及其栖息环境已成为生物多样性保护的重要内容，规划建设一批湿地、自然保护区等野生动物较丰富的自然保护地，实施有序有效的保护措施，为各种野生动物的生存繁衍提供了良好的环境。
篇三：自然保护区生态保护调研报告
戈壁滩绿染祁连山——甘肃省祁连山自然保护区生态问题整改复绿调查报告本刊记者王锋导读：千百年来，祁连山雪水丰盈厚实的膏脂，养育了一代又一代河西生灵，也构建起了我国西部生态的安全屏障。然而，祁连山无休止探矿采矿、截流发电、过度放牧等造成的破坏，却让这座美丽的“母亲山”变了容颜。2017年，中办、国办就甘肃省自然保护区生态问题发出通报，甘肃省3名副省级官员和上百名干部因祁连山生态破坏问题受到严厉问责，处罚力度之大前所未有。一年时间过去了，祁连山整改复绿进展如何?发生了哪些变化?取得了哪些成效?近日，本-?l】记者再次深入祁连山进行了探访，真切感受到"-3地干部群众正在逐渐树立起“绿水青山就是金山银山”的新理念。5月，自然资源部有关领导在甘肃调研时，对张掖矿业权分类退出的举措给予充分肯定，认为甘肃在自然保护区矿业权退出上，“蹬出了一条新路，为全国积累了经验”。“我们痛定思痛、深刻反思，提高政治站位，自觉践行绿色发展理念，坚决扛起生态环境保护的政治责任o"——甘肃省国土资源厅党组书记、厅长王忠民说知耻而后勇，整改修复过程中最明显的变化，是甘肃各级领导干部思想认识和发展理念的转变。甘肃省委、省政府主要负责同志多次深入祁连山保护区腹地，现场研究、解决工作推进中遇到的问题，带头落实生态文明建设政治责任。甘肃省累计召开省委常委会会议、省政府常务会和专题会议50多次，研究落实整改举措。2017年底，甘肃省印发《祁连山国家级自然保护区水电站关停退出整治方案》《祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法》和《生态文明建设目标评价考核办法》，要求将寺大龙一二级、白泉门一二级等10座水电站关停退出，停止保护区内矿产资源勘查开发活动，已设矿业权全面退出保护区，同时，对各类自然保护区、重点生态功能区等生态环境敏感区域发生严重生态环境破坏事件被国家通报批评的市州，实行“一票否决”；并将涉及祁连山冰川与水源涵养生态功能区的肃南等县纳入范围，明确限制或禁止发展的产业目录。“一年来，我们痛定思痛、深刻反思，全面贯彻习近平总书记重要批示和中办国办通报精神，提高政治站位，自觉践行绿色发展理念，坚决扛起生态环境保护的政治责任。”甘肃省国土资源厅党组书记、厅长王忠民如是说。2017年，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报。此后，甘肃省国土资源厅汲取教训，坚持标本兼治，时刻将生态文明建设放在心上、抓在手中，坚决贯彻落实中办国办通报精神，严格履行主体责任，全面停止探采和新设矿业权，扎实推进矿山恢复治理。按照“共性问题统一尺度、个性问题一矿一策”的原则，分类制定清理退出方案，稳妥推进祁连山国家级自然保护区内已设矿业权依法有序退出，全面彻底解决矿产资源勘查开发造成的生态破坏问题。截至目前，已完成甘肃祁连山自然保护区内144宗和111处无主矿点的矿山地质恢复治理工作。144宗持证矿业权，已完成退出116宗，占清理退出总数的61．8％，以注销或公告废止方式退出77宗，扣除方式退出ll宗，补偿式退出28宗，各项工作取得阶段性成效。张掖市把祁连山生态环境问题整改作为“一号工程”，每个市级领导负责5个到8个整改问题，实行现场没有治理恢复不放过，核查验收没有过关不放过等“六个不放过”，确保整改到位和整治质量。武威市启动“下山入川”易地扶贫搬迁工程，优先对生活39万方数据在核心区和缓冲区的农牧民实施整村、整组易地安置，实现了祁连山自然保护区核心区、缓冲区无农牧民生活生产目标。金昌市严厉打击取缔保护区内无证非法探采矿行为，对保护区内未到期采矿权全部冻结、坚决退出，加快祁连山生态移民；积极实施祁连山山水林田湖保护修复工程⋯⋯“我们进行了彻底整改。调水多少都有实时数据。这些数据直接汇总到张掖市水务局调度室，随时受到监管部门的监控o"——河西水电开发有限责任公司副总经理雷江逵说长期以来，祁连山区流域水电开发强度较大，由此带来的水生态碎片化问题较为突出。特别是不少水电站在设计、建设和运行中对生态流量考虑不足，导致部分河段出现水量减弱甚至断流现象。武威市凉州区西营河一线不长，却有7个运营的水电站。这里虽处于祁连山保护区边缘，但存在的问题不容小觑：水电站生活垃圾和危险废弃物未能妥善处置，未按要求下泄生态用水，人为活动对生态环境存在影响。事实上，这些问题，在祁连山保护区流域内普遍存在。在长达100多公里的沿黑水河大峡谷里，分布着8座水电站，中办、国办的通报中指出。祁连山区部分水电设施违法建设、违规运行，其中特别提到了“由于在设计、建设、运行中对生态流量考虑不足，导致下游河段出现减水甚至断流现象”。沿黑水河大峡谷蜿蜒而上，甘肃电投河西水电开发有限责任公司龙首二级水电站映人眼帘，两道白色飞练顺着泄水大坝飞流直下，跌入大峡谷。阵阵涛声打破了黑水河大峡谷往日的宁静。“以前我们思想上不重视，制度上也不完善，对下泄生态水没有量的概念，只要保证河道里有水就行。”5月24 Et，在龙首二级水电站，甘肃电投河西水电开发有限责任公司副总经理雷江逵告诉记者，现在都是按照水利部I"1N算的流量严格保障下泄生态水。“我们进行了彻底整改，调水多少都有实时数据，这些数据直接汇总到张掖市水务局调度室，所有调水情况都受到监管部门的监控。”雷江逵说道。按照整改要求，龙首水电站生态用水基准流量枯水期为每秒3．33立方米，丰水期为每秒7．46立方米。记者在调度室看到，生态放流监控系统显示，瞬时流量为每秒8．78立方米，累计已下泄生态用水9657万立方米。为保证生态流量下泄，龙首二级水电站对溢洪道的闸门进行了改造，在闸门下面间隔安装了多个相同高度的金属垫块，可以保证闸门不完全闭合，244,时持续放水。同时，安装了视频监控系统和流量监测系统，所有实时动态数据第一时间同步传输到张掖市祁连山保护区水电站生态流量市级监控平台。据张掖市政府副市长王海峰介绍，张掖对保护区内31个水利水电项目进行了全面治理、环境修复，垃圾清运、污水处理等设施配套到位。18座水电站全部安装了生态流量下泄视频监控设备，24／J,B,-t不间断记录监控，并建立了环保、水务部门定期巡查制度。在村民武仁斌的记忆里，1995年到2000年间，黑河罗城段曾干枯长达几个月，“地里浇灌的水也没了，那是农民最大的担忧”。他说，近年来，随着各级部门保护生态力度加大，周围百姓环保意识增强，黑河水域河面越来越宽，沿岸的白杨树、沙枣树越来越多了，每年来此过冬的候鸟逐年增多。“一年来的学习和反思，使我深深懂得。作为一名国企负责人，不但要搞好经济建设，还要承担起更多的社会责任o"——张掖市巨龙铁合金有限公司总经理闻斌说绵延起伏的九条岭曾经生态良好，是肃南裕固族自治县皇城镇牧民的天然牧场。20世纪初以来，煤炭开采打破了这里的宁静。新中国成立后，九条岭曾是甘肃省唯一的无烟煤生产基地。鼎盛时期，这处矿区有矿工4000多人，从事三产服务的人口近万人。近百年的无序、过度开发，给这里的生态带来了严重影响：草原退化、山泉干涸、河水断流⋯⋯进入本世纪，因资源枯竭，再加上国家政策调整，九条岭煤矿主矿井相继报废，矿区学校、医院及大量住宅院舍闲置破败。2016年，九条岭煤矿彻底关闭，但这里生态环境恶化趋势并未因此而减缓。2017年以来，张掖市采取一系列铁腕措施，实施了有史以来祁连山最大规模的生态治理与修复。肃南将九条岭矿区的生态治理修复作为全县生态文明建设的重中之重，采取回填矿井、清理废渣、拆除闲置院舍、覆土播绿、围栏封育等措施，全力整治、修复这里的生态环境。“没有矿山的关闭退出，祁连山是保护不好的，开矿挖山给祁连山带来的都是硬伤，开矿是一个点，但围绕开矿会形成系统性破坏。”张掖市市长黄泽元说，“矿山关闭退出是治本之策，对地方是伤筋动骨之举。”5月24日，记者来到曾因违规直排污染物而被曝光的张掖市巨龙铁合金有限公司时看到，昔Et冒着浓浓黑烟的4根烟囱不见了，取而代之的是生产车间矿热炉冶炼烟气排放控制、上料系统扬尘控制、原料堆场扬尘控制等环保配套设施。张掖巨龙铁合金有限公司是甘肃黑河水电实业投资有限责任公司旗下的一家生产高纯硅铁产品的冶炼公司。其冶炼厂由4台Et产30吨、12500千伏安的电炉组成，2017年1月16自然资源通讯·2018年第3期万方数据
日，该公司因直排烟气和“三防”措施不落实等环保问题，被央视新闻曝光后，一度成为重点整改对象。“刚被拘留那会儿，觉得很冤，心想自己为企业、职工和张掖市经济发展作了大贡献，怎么出了点问题就把我抓起来了?但通过一年来的学习和反思，使我深深懂得，作为一名国企负责人，不但要搞好经济建设，还要承担起更多的社会责任。”该公司总经理闻斌说道。2017年以来，这家企业总投资1150万元，从生产车间的矿热炉冶炼烟气排放控制、上料系统扬尘控制、原料堆场扬尘控制、烟气排放在线监控系统建设等12个方面进行了全面整改和技术改造。增加了1400平方米的空冷器，每小时32万立方米的旋风除尘器处理1号炉烟气，每小时34万立方米的旋风除尘器处理2号炉烟气。新建了一套主风机风量每小时为15万立方米的布袋除尘器净化处理出铁口及铁水浇铸过程中产生的烟尘。投资近百万元对厂区进行了绿化美化，栽植国槐、油松、馒头柳3000多株，同时，在原料堆场，建起了8米高，面积达2600平方米的钢结构封闭仓库。近一年来，甘肃省已有100多名党政干部因祁连山生态环境破坏问题被问责、约谈，其中副省级干部3人、厅局级干部21人、县处级干部44人。“依托高分系列卫星建设智能化网络管理平台，全面提升祁连山生态环境保护的科学化水平o"——张掖市环保局局长马成说站在张掖市环保局一块电子屏幕前，打开七一冰川接待站页面，只见上面详细记录着这一整改点的位置、现状、变化描述等内容。通过“变化描述”可以看到，整改前，这个接待站有多处建筑和附属设施。而随后打开的实时监控画面显示，接待站的建筑物及附属设施均已拆除，取而代之的是一片平整的土地和正在修复的生态环境。祁连山自然保护区张掖段面积达151．91万公顷，占保护区总面积的76．4％，占全市国土面积的36．2％，而市县两级环保部门监管力量有限，这是祁连山生态环境保护中的一大“短板”。为解决这个问题，张掖市在加大制度和人为监管的同时，通过与中科院兰州分院等单位合作，运用卫星遥感、航空遥感和地面监测等信息技术，构建“一库八网三平台”生态环保信息监控系统和智慧水务监控系统，形成“天上看、空中探、地面查”的立体化生态环境监管格局，有力提升了当地生态文明建设水平。“我们在这些企业的排污口都安装了监控设备，监控数据直接传输到监管平台，执法人员通过平台就能对其进行监督检查，也可以对以前某一个时段的情况进行查询。”张掖市环保局副调研员韩多钢说，通过环保检测系统，无论是宏观地貌还是微观场景都会纳入监控平台。加上城市环境平台关于水、大气、噪音等环境数据的测控，张掖市环境保护已经实现了天上、地下的全程监控。这个天地一体化的生态环境监测平台，是张掖市环保局会同中科院西北生态环境资源研究院下设的高分辨率对地观测系统甘肃数据与应用中心，正在建设的全市生态环境监测网络管理平台。目前，这一平台已经具备了生态流量在线监控、流量计量数据监管、流量达标预警监测等7项功能。除了对保护区内的17座水电站进行监控外，还接入了保护区外52座水电站的引水流量实时监测数据。一年来，张掖市政府集聚多部门力量、整合多平台资源，依靠科技创新与技术进步，大力构建天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测监管网络，力争对祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区及全市生态环境质量监测监管全覆盖，防范和化解生态风险，实现对全市生态环境的科学规范管理。目前，甘肃针对祁连山生态环境需要整改的问题以及未来潜在的问题，正在构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的长效监测监管责任体系，实现整改有力度，监管无盲区，保护全覆盖，以技防弥补人防力量不足的“短板”。随着一系列措施的落地，祁连山的伤疤正在被逐渐抚平，慢慢被绿色覆盖。同时，张掖牢固树立生态理念，林草生态植被覆盖率持续提升，环境综合整治初见成效。河西走廊，一个绿色的生态“长城”正在崛起。“我们将把构建绿色生态产业作为发展的主攻方向，创造更多的优势生态产品，推进全县经济结构调整和产业转型升级o"——肃南裕固族自治县县委书记李宏伟说盛夏的河西走廊，骄阳似火，万木葱茏。当记者驱车进入祁连山腹地，眼前却是白雪皑皑的景象。绵亘不绝的山脉中，挺立的苍松、云杉等树木，向世人展示着祁连山新的蓬勃生机。祁连山国家级自然保护区59．3％的面积位于张掖市肃南裕固族自治县境内，长期以来，核心区内农牧民生产生活对生态系统的人为扰动成为祁连山生态保护的一大难题。为此，肃南县制定了《祁连山国家级自然保护区(肃南段)核心区农牧民搬迁工作方案》，让搬迁的农牧民搬得出、住得好、能致富。“从牧场搬到定居点，政府给我们提供了很大的帮助，定居后又帮助我家发展了舍饲养殖，生活肯定会越来越好。”45岁的牧民耿永山，曾居住在祁连山保护区的核心区。放了半辈子牧的他告诉记者，为帮助他和家人到康乐镇康隆社区定41万方数据
居，政府向其发放了房屋拆迁补偿费、住房补助资金、交通运输补助、生产生活方式转变补助、禁牧补助等补助资金共37．43万元。下山后，政府帮助他家搞起了舍饲养殖，养殖牦牛、马等牲畜40多...
篇四：自然保护区生态保护调研报告
环保工作调研报告范文（五篇）环保工作调研报告范文【一】
关于我县生态环境保护工作情况的调研报告
根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求，针对省委反馈共性问题进行整改，现将调研情况报告如下：
一、省委反馈共性问题
1.思想认识不到位，“重经济发展，轻环境保护”的现象，没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。
2.责任意识不强，环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象，环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重，没有形成良好的联动机制。
3.重安排部署、轻落实督查的问题
4.意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题
二、整改目标
1.提升我局领导干部对环境保护工作的认识，自觉贯彻落实中省环境保护决策部署，把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。
2.进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任，向社会公开的同时建立严格的督办制度。
3.加强基层领导干部教育培训，提升基层干部对环境保护工作的认识，自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。
三、整改措施
按照要求，我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明报告，确保了我局领导干部对生态环境
保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论 2 次，主要领导经常深入基层调研坚持环保工作，形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。
四、强化管理，理顺机制，进一步加强基层环保队伍建设。一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求，制定实施更加严格的区域产业环境准入标准，将监管关口前移，有效发挥生态环境准入门槛作用。二要积极推进环保体制改革，理顺管理机构，完善工作机制，加强各部门配合。要创新方法，进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法，确保各项政策长行久效。三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络，加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理，加强业务培训，提高队伍的综合素质。严肃执法纪律，规范执法行为，切实做到严格、公正、文明执法。
定边县盐务管理局
环保工作调研报告范文【二】
关于我区环境保护工作情况的调研报告
为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，全面了解我区环境状况和环境保护目标完成情况，近期，区人大常委会副主任刘益文率城环委深入我区相关部门、街镇、园城及企业，通过广泛走访、实地察看和座谈交流深入调研了解我区环境保护工作情况。现将情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)统筹推进生态文明建设。把生态文明建设作为全局性、根本性和长远性工作来谋划、部署和推进，区政府常务会、区长办公会定期专题
研究生态文明建设和环境保护工作。认真施行《关于加快推进生态文明建设的实施意见》，编制相关综合方案，制定年度目标，及时分解落实，全区生态文明建设有序推进。
(二)有序开展环保“五大行动”。碧水行动。落实“河长制”责任，开展沙溪河、通惠河黑臭水体综合治理，强化饮用水水源地管理。城市污水处理厂二期工程建成投用，新建污水治理设施 10 座，加强二、三级污水管网建设和管理。加强工业废水、医疗废水、采石场废水监管和治理。蓝天行动。加强城区扬尘污染管控。强化工业废气达标排放，督促水泥和砖瓦窑企业错峰生产，改造砖瓦窑 19 家。淘汰黄标车 2016 辆。绿地行动。加强老瀛山、长田等自然保护区的管理和生物多样性保护监管。启动编制污染地块治理与修复等规划。实施工业企业危险废物规范化管理，基本实现医疗废物无害化集中处置全覆盖。田园行动。完成市下达的 7 个行政村农村环境连片整治任务，完成 152 家 2.45 万头生猪当量养殖场的污染治理工作。宁静行动。对坝坝舞、夜间烧烤等噪声开展专项整治，及时制止和查处夜间施工扰民投诉举报 394 件。
(三)积极服务市场主体。坚持“提前介入，靠前服务”，认真执行规划环境影响评价制度，完成工业园区环评修编工作,引导产业合理布局。加强建设项目事中事后管理，认真落实负面清单、污染物排放许可、环境信息公开等制度。规范行政许可，进一步提高审批服务效率，全年共计审批项目环评 69 件，受理网上项目环评备案 114 件。
(四)加大环境保护执法力度。多渠道多方式开展环保普法教育、培训和宣传工作。开展餐饮油烟、城区噪声污染等专项整治行动。加强对企业日常监管，抽查企业 1579 家次。严厉打击恶意违法排污和造假等环境违法违规行为，全年共计立案查处环境违法行为 100 件，处罚金额 412 万元。
(五)整改环保督察反馈意见。贯彻落实中央第五环境保护督察组督察重庆反馈意见精神，制定细化整改方案，落实责任单位，对标对表，打表推进，按时完成了中央环保督察反馈意见年度整改任务。接受全市环保督察，及时办理督察组交办的相关工作，顺利通过市环保集中督察。
二、总体评价
区政府重视环境保护工作，认真研究办理人大常委会审议意见，以“五大行动”为抓手，统筹推进全区生态文明建设，促进区域环境质量持续改善，成绩值得肯定。一是认真落实区人大常委会审议意见。加快推进污水治理设施建设，城市污水处理厂二期工程建成投用。推动城市管理体制改革，对城区给排水管理职能进行调整。加强环境行政执法与刑事司法的联动，环境刑事违法案件实现零突破，移交公安机关行政拘留 5 件，移交刑事犯罪案件 3 件。加大对街镇、部门环保工作考核力度，考核分值从的 4 分、5 分统一提高到 10 分，促进街镇、部门落实环保职责。二是区域环境质量稳中向好，生态环境持续改善，各项环保目标较好完成。加强城乡绿化，全区森林覆盖率达 47.3%，较上年度提高五点二个百分点。全区城区环境空气质量优良天数为 287 天，超市下达目标任务 4 天。PM2.5、二氧化硫、二氧化氮年均浓度均同比下降。地表水水环境总体较好，綦江河、蒲河等河流监测断面均达到Ⅲ类水质要求。城区噪声得到控制，声环境质量达标。全年未发生重特大环境安全事故。
三、存在的主要问题
(一)环保责任意识有待提升。政府及其职能部门贯彻落实中央关于生态文明建设和环境保护工作的新精神不够，意识有待提升。部分企业负责人环保意识淡薄，主体责任落实不够，环保投入足不，管理能力弱，重生产轻环保现象还比较突出。街镇和部门环保监管队伍力量薄弱，人员流
动性大，属地监管、行业监管难。公众的环保意识、生态意识、法治意识不强，自觉参与保护环境的意识比较淡漠。
(二)环保监管体制机制不顺。环保主管部门与相关部门、单位、街镇之间，部门与部门之间存在环保职责不清、任务不明的情况，导致监管不到位、监管缺位。特别是城镇污水管理体制机制不顺，污水治理设施缺乏统筹规划、统筹建设、及时移交和统一管理等诸多问题，有些问题存在多头管理又无人管理的情况，尤其是东部新城至龙角桥段污水主管网的管理维护问题突出，箱涵污水大量外溢流入綦河，造成河流的污染。
(三)污水治理问题尤为突出。一是规划缺失。由于缺乏统筹规划，导致污水治理设施建设没有前瞻性，已建成的污水治理设施之间不匹配、不协调，导致运行成本增加，作用发挥不好。比如，綦河东岸的污水主箱涵未考虑东部新城片区的污水容量，食品园区污水处理厂标高比污水箱涵高 10 余米。二是污水治理设施建设滞后于城镇建设。在加快推进城镇建设的同时，污水治理设施没有同步规划建设，导致生活污水直排污染河流。比如，老城区雨污未分流，三江、赶水等污水处理站建设进展缓慢，东部新城通惠场、登瀛场和沙溪河上游没有及时建设污水管网。三是污水治理设施管理不到位。通惠河、沙溪河黑臭水体整治不彻底，綦河、通惠河、沙溪河两岸仍有不少污水没有接入主管网，綦河两岸污水主箱涵淤积未及时清掏，部分开发企业存在随意搭接污水管网问题，东部新城部分污水箱涵破损后未及时修复导致河水进入箱涵，街镇污水收集处理率低。
环保工作调研报告范文【三】
六盘水市钟山区人大常委会调查组
关于区人民政府环保工作情况的调查报告
区人大常委会：
根据六盘水市钟山区人大常委会(以下简称：区人大常委会)2018年审议议题和视察调研计划安排，区人大常委会调查组以分组和集中调研的方式，对我区环保工作情况进行了明察暗访，现将调查情况报告如下：
一、工作开展情况
区人民政府通过“加强制度建设，严格责任落实;强化组织保障，完善基础设施;突出工作重点，打好污防攻坚;加强执法监管，坚持常态长效;狠抓问题整改，健全惩防体系”六大措施，有力地推动全区环境质量持续改善。截止 2018 年 10 月，空气质量达标率为 96.05%，可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)2016 年以来首次在全年已监测的时间内均达到二级标准。其中：可吸入颗粒物(PM10)为 56 微克/立方米，较同期 67微克/立方米削减 11 微克/立方米;细颗粒物(PM2.5)为 33 微克/立方米，较同期 36 微克/立方米削减 3 微克/立方米。大格纽、虹桥、窑上、金竹沟等 4 个省控断面水质全面达标，水城河水质逐步得到改善，双桥水库等18 个千人以上集中式饮用水水源地水质达标率为 100%。中心城区区域环境噪声平均值为 55.2 分贝、交通干线噪声平均值为 68 分贝，均控制在国家标准以内。辖区未发生重大环境污染事件。环保基础设施逐步完善，建成和改造中心城区 12 座垃圾收集转运站;投资 5.6 亿实施农村污水处理项目;投资 7331 万元完善乡镇垃圾收运设施;投资 6.5 亿元建成垃圾焚烧发电项目;投资 1.2 亿元建成市政污泥处理项目;投入 1000 余万元对双桥水库一级保护区 17 户进行搬迁，投入 1000 万元建设界碑、界桩及水质环境监测监控设施设备，积极谋划二级保护区污水及垃圾治理等项目。积极整改中央和省委环保督查问题，中央环境保护督察我区自查问题 39 件、中央环境保护督察组交办信访案件 69 件已全部完成整改，反馈问题涉及我
区 20 个，已完成整改 16 个，矿山恢复治理等 4 个问题正在整改中;省委环保督察交办钟山区信访案件 79 件，办结 79 件，办结率 100%。
二、存在的主要问题
(一)对环保工作认识不足，职责界定不明
有的职能部门对环保工作认识还不到位，未分清环保工作和环保部门工作的关系，以为环保工作就是环保部门的工作，未履行作为行业主管部门应履行的环保监管职责。
现行的环境统管与分管的权限看似分明却关系不顺，只有分工，缺乏协作，部门、乡镇社区不同程度存在环保职责不清、任务不明、主辅关系不分的情况，很大程度上降低了行政效能，导致监管不到位、监管缺位。比如噪声污染防治的责任分工就有 10 个以上的部门，群众举报投诉方式更为复杂，要分时间段、分行业，是否办理了手续，还要分是固定声源噪声还是非固定声源噪声，才来确定向哪个部门进行投诉。现实中，噪音污染多发于凌晨，群众首先找的是公安局，因为群众弄不清楚什么污染源归谁管。这些复杂的职能分工，看似细致明确，可监管无衔接性，直接导致的是工作上的推诿。
(二)环保基础设施不能满足需求
1.集中污染处理项目建设缓慢，如：市政污泥项目未投入正式使用，市政厨余垃圾处理项目尚未动工。
2.污水管网设施建设不能满足需要，污水管网不健全，断头管网多，截污不彻底，污水收集率不高，雨污分离不完善，含有大量雨水、地下水的混流污水进入截污管网，导致污水处理厂进水量过高而 COD 过低。
3.环保项目运营效果不好。一是由于资金、人才、技术跟不上，造成后续运营和维护困难，许多项目面临“建而不管、建而失管”的问题，如月照双洞农村污水处理设施由于农户散养畜禽私排私倒，造成设备被大
量动物粪便堵塞。二是由于收集、运输等环节不规范，有的项目没能充分发挥作用，“供需”问题凸显，比如垃圾焚烧厂的处理能力为 150 万吨，但是目前每天仅有不足一半的处理量，设备闲置、资源浪费;全区没有规划建设标准化建筑垃圾、渣土堆放场，建筑垃圾循环利用的运输成本高而违法成本低，一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾进行生产，另一方面建筑垃圾偷倒乱倒屡禁不止。
(三)环保人才队伍建设滞后
1.环保工作人员未配齐，基层环保工作机构未设立。如：区环保局编制空缺一直未能补齐;钟山公安分局负责环保工作的仅有 1 人。
2.集中污染处理项目缺乏专业人员，实际上未能正常开展日常自检工作。如：污水处理厂工作人员专业技术力量薄弱，对本职工作掌握不够甚至完全不了解。
3.仪器设备不足，难以开展环保指标监测，执法队伍执法困难，如：城管局执法大队负责中心城区夜市等噪音污染治理，但是尚未配备噪音分贝仪，执法过程中，噪音水平如何，是否达到扰民，难以科学界定。
(四)环保工作精细化程度不高
环保工作大面得到基本覆盖，对规模化的污染治理实现全覆盖，但在直接影响群众生活的一些散乱污还欠缺有效的监管和治理;高度重视对人口聚集地的环保问题，忽视了城乡结合部、人员居住较少等“边旮”地区。如：对大型餐饮的监管达到全覆盖，对利用住宅开设的“私房菜”、小餐馆的油烟治理没有行之有效的监管;乡镇建立了垃圾收集处理体制，但是对群众乱倒乱扔等行为缺乏约束;对规模化养殖的监管基本到位，但是对农户散养、非规模化养殖的管理欠缺。
(五)宣传工作不到位
公众的环保意识、生态意识、法治意识不强，一是主动...
篇五：自然保护区生态保护调研报告
县生态环境保护工作存在的问题 及对策建议的调研报告根据《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，为了认真听取和审议县人民政府《关于 XX 年度生态环境保护工作开展情况的报告》，县人大常委会成立了以副主任 XX 为组长的调研组，于 XX 年 X 月 X 日至 8 日对全县环境质量状况以及 XX 年环境保护目标任务完成情况进行了实地调研。调研组先后查看了县城污水处理厂污水提升泵站、县城污水处理厂（二期）和 XX 等乡镇污水处理厂运营情况，XX 桥国控断面水质自动监测站、XX 镇自来水厂、县城关口取水泵站、县城垃圾填埋场及滤液处理厂设施运行情况，XX 等乡镇集中式饮用水水源地保护标准化建设情况，顺达车辆性能检测有限公司汽车尾气检测工作开展情况等。5 月 9 日上午召开调研座谈会，听取了县环委会 11 个重点成员单位和市环投公司、县城投公司负责人就本单位（部门）关于全县环境质量状况和环境保护目标任务完成情况的汇报。现将有关情况报告如下：
一、主要工作成效 全县生态环境保护工作在县委的领导下，深学笃用习近平生态文明思想，认真贯彻落实中央和市县生态环境保护大会精神，围绕生态环境质量改善核心，创新举措，真抓实干，圆满完成了市对县年度生态环境保护目标考核任务，全县生态环境质量显著提高。
（一）紧盯重点目标任务，生态环境质量持续改善。XX年，县城空气质量优良天数 X 天（其中，优 X 天、良 X 天），优良率X%、较上年提高X个百分点，PM10年均浓度Xug/m3、较上年下降 X 个百分点，PM2.5 年均浓度 Xug/m3、较上年下降 X 个百分点；国控考核的乌江锣鹰断面水质稳定达Ⅲ类，XX 桥断面水质稳定达Ⅰ类，长溪河等市级非考核断面水质综合达Ⅱ类；县城饮用水水源地达标率 100%，乡镇 X 个集中式饮用水水源地水质达标率 X%；县城交通干线、区域环境噪声年平均值以及功能区噪声达标率均在国家考核限值范围内；土壤、辐射环境质量方面相对保持稳定。
（二）着力生态体系建设，生态文明水平得到提升。制定了《实施生态优先绿色发展行动计划》，拟定重点工程任务 24 类 97 项，扎实推动全县生态文明建设，辖区生态系统得到有效保护，绿色发展水平显著提升，多方联动格局基本形成，生态文明体系已见雏形。
（三）狠抓污染防治攻坚，县域环境质量越来越好。拟定了污染防治三年攻坚实施方案，全面打响我县污染防治攻坚战。辖区空气质量排名全市第 6；地表水水质位居全市第1，全市 X 个国控考核断面只有 XX 全年均达Ⅰ类；全年噪声类信访投诉较上年下降 38.1%；污染防治攻坚战成效初显。
（四）严格环境监督管理，辖区环境安全得到保障。累计出动执法人员 X 余人次，检查企业 X 余家次，立案查处环境违法行为 X 件（其中，移送拘留 X 件 X 人，查封扣押 X件，约谈企业 X 家），共处罚金 X 万元；妥善处置阿依河社区 X 组溶洞水疑受污染事故和 XXX 湘高速危化品运输车自燃事故；全年辖区未发生较大及以上突发环境事件。
（五）强力推进问题整改，生态环境短板得到补齐。全年共接受中央和全市各类环保专项督察 X 次，央督反馈的 X个具体问题、24 项整改措施已全部完成市级整改销号，全市环保集中督察 X 件交办案件全部办结，固废危废整治、县城集中式饮用水源地环境整治顺利通过国家督察组验收，一批群众关注的突出环境问题得到有效解决。
（六）注重环境宣传教育，全民参与氛围日趋浓厚。全年共开展“六五”等重大节日社会宣传 X 次、党校干部培训班宣讲 X 次、科普报告 X 次，举办企业培训 X 次、业务培训X 次，召开新闻发布会 X 次，发布新浪微博 X 余条，微信公
众号推送信息 X 余条，有效保障了公众环境知情权、参与权和监督权。
二、存在的主要问题 我县 XX 年度生态环境保护工作虽取得了一定成绩，但也存在一定的差距。主要表现在：
（一）环保和发展的 矛盾依旧突出。一是 XX 年 XX 山自然保护区经市政府批准调减 X 公顷后，我县自然保护区面积虽从国土面积的 X%下降到 X%，但总体面积依然过大，规划不合理等突出问题并未得到根本解决，部分重大项目难以落地实施。二是我县已取消乌江彭水段所有采砂场，XX设置的 4 个采砂场供不应求，非法采砂行为时有发生，对XX 水质造成极大威胁。
（二）生态环境能力建设亟待加强。一是机构改革后，县生态环境局承担的工作职责职能大幅增加，多达 X 余项，“三定”方案虽将机关公务员编制从 X 个增加到 X 个，但实际编制人数并无实质变化（X 人），事多人少，工作正常开展难。二是多数乡镇（街道）无专职环保人员，有工作人员的也身兼数职，且流动性较大、业务能力参差不齐，少数乡镇甚至长期未落实分管领导和具体工作人员。三是县自然保护区管理机构编制人员落实不到位，工作开展不力。
（三）环保基础设施欠账仍然较大。一是县城污水管网布设密度不够，雨污混流，加上污水处理厂提升泵站收纳处理能力有限，暴雨天气仍有污水直排乌江。二是屠宰场、养殖场以及小区化粪池清废，将未经处理的高浓度废水直排污水管网，对污水处理厂正常运行造成较大威胁，极易导致出水水质不稳定甚至不达标。三是污水处理厂二期工程配套管网建设因受河堤建设影响，仅少部分污水经临时建设的管网接入处理，未能发挥应有效益。四是乡镇污水处理厂建成后，但因处理工艺落后以及管网配套建设差等原因多数运行不正常。以郁山镇为例，因管网严重缺失，除镇政府周边污水接入污水处理厂外，其余场镇污水全部直排污染 XX。五是建筑垃圾倾倒问题未得到根本解决。
（四）部分环保工程任务推进乏力。一是央督问题整改虽已完成市级销号，但对照整改要求还有较大差距，难以保证在第二轮中央环保督察中顺利过关。如污泥无害化处置设施、县城自来水厂深度处理工艺改造项目未按整改时限完成。核桃坪药材加工厂退出、自然保护区退出采矿权设备拆除和矿山复绿等工作尚未全部完成。二是绿盾行动中发现的部分问题整改乏力。如长溪河鱼类市级自然保护区内三处水坝整改要求在XX年12月31日前完成，但整改工作迟迟未启动；XX 山自然保护区内的樱桃风情小镇，属违法建设的小产权房，整改要求是在 XX 年 12 月 31 日前完成违法建筑拆除，
但至今连整改方案都还未确定。四是畜禽养殖污染治理难度较大，各乡镇上报自然保护区内养殖场基数大，关闭搬迁难。
（五）工业企业整改退出存在隐患。一是自然保护区内小水电站因整改要求有变，必须在 X 年全部退出，除需要支付巨额补偿资金外，24 座水电站原有工作人员的就业问题、以及原有水库承担的人畜饮水、农田灌溉等民生问题需要解决。二是自然保护区内矿产品加工企业关停难度较大，对比矿业权有偿退出，矿产品加工企业退出问题无政策支撑，无任何经济补偿，且多数成立在自然保护区设立之前，因此企业对关闭退出抵触情绪较大。
三、下步工作建议 （一）进一步深入学习习近平生 态文明思想，提高广大干群对环保工作重要性的认识。要深学笃用习近平生态文明思想，将“绿水青山就是金山银山”的理念贯彻落实到生态环境保护工作全过程。要认真研究处理好经济发展与环境保护的关系，用习近平总书记在全国生态环境大会、全国人代会等会议上就生态环境保护的重要讲话精神作为我们工作的遵循，把生态环保工作做实、做好。让广大干群认识到搞好生态环境保护，对促进人类与环境协调发展，提高人类生活质量，保护人类身体健康，造福子孙后代等方面的重要意义。
（二）进一步加大生态环保法律法规宣传，全面加强先进环保技术推广。要充分利用各种媒体，采用多种方式，开展《环保法》及其相关法规的宣传，要开展不同层面的环保知识培训工作，积极推广先进环保技术，引导工业企业和广大人民群众自觉参与到生态建设和环境保护行动中来，在全社会营造生态环境共建共享的良好氛围。
（三）进一步深化开展五大环境保护行动，坚决打好污染防治攻坚战。要重点针对水污染防治，加强畜禽养殖污染治理，加快城乡污水二、三级管网配套建设和乡镇污水处理厂技术改造，充分发挥已建成污水处理厂的应有效益。要强化农村污染综合治理，积极开展土壤污染防治，严控土壤重金属污染，努力削减农药、化肥施用量，大力推广秸秆还田。要贯彻落实好河长制，严厉杜绝防范污水直排偷排漏排行为。
（四）进一步贯彻落实生态优先绿色发展理念，实现发展和保护双赢目标。要提前做好自然保护区调整的各项准备工作，不能再出现主观失误，输在起跑点上。要认真研究相关法律法规，加大对上级对口部门的汇报衔接，主动争取支持。要加强部门间的协作配合，杜绝各自为政，合力解决好发展和保护的矛盾。
（五）进一步学深悟透环保政策，着力研究解决环保工作中存在的问题。一是要进一步加大环保投入，完善环保基
础设施建设。我县的环保设施建设欠账大，应加大资金投入，建立健全多元化的资金投入保障机制。要加快在建项目建设的速度，争取新建项目落地实施，对现有的乡镇（街道）污水处理厂，因工艺问题不能正常运转的，要抓紧进行技改，尽快发挥它们应有的作用。要加强与武隆沟通衔接，加快推进两区县合建的垃圾处理项目建设，否则，两年后我县的生活垃圾将无处倾倒、无法处理；二是针对自然保护区内小水电站退出问题，要研究制定合理方案。对现有工业企业不搞“一刀切”，能整改的让其尽量整改，整改后还不能达到要求的，再实施强制关停，并给予合理的补偿。对自然保护区的违法建设，要摸清底细，结合实际制定切实可行的整改办法，依法行政，做到环保工作和稳定工作的高度统一。
（六）进一步加强队伍建设，努力夯实环保工作的基础。环保工作任务重、压力大、要求高，加强队伍建设迫在眉睫。县上应统筹适当增加几个编制，引进环保专业管理人才，配齐并相对稳定乡镇（街道）环保工作人员，促进环保工作健康发展。
（七）进一步加快中央、全市督察问题整改，做好第二轮督察迎检准备。对于中央和全市环保集中督察指出的问题，务必要按照时限要求切实整改到位，要杜绝出现表面整改、虚假整改等情形发生。积极做好第二轮督察迎检准备，全面
深入排查整改自身存在问题，对于整改工作推进不力、失职渎职行为，应按照全市迎督工作会要求予以追责问责。
（八）进一步加大环保行政执法监管力度，保障县域生态环境安全。要建立健全行政执法与环境司法的沟通协同机制，加大生态环境部门与公安机关、检察机关和法院联动执法力度，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接，始终保持对环境违法行为的高压态势。要加大工业企业日常监管，督促其落实环保主体责任，整改消除环境安全隐患。
（九）进一步夯实生态环保工作责任的落实，形成环保工作 强大合力。要进一步明确责任，加快形成政府统一领导、生态环境部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态建设和环境保护的机制。要抓好生态环境保护成员单位的协作配合，健全完善部门生态环境保护责任和责任追究制，严格督查考核，真正压实责任，确保我县生态建设和环境保护各项工作落到实处。
篇六：自然保护区生态保护调研报告
11 年暑期社会实践报告 1中国环境管理干部学院 ——2011 暑期社会实践报告
报告题目大兴安岭地区生态环境问题调研报告 小组人员白森布勒、鲁雅芳、包勇 系部班级环境科学系环境管理 G091 时
间2011 年 8 月 1 日
2011 年暑期社会实践报告 2
大兴安岭地区生态环境问题调研报告 白森布勒、鲁雅芳、包勇 中国环境管理干部学院 环境科学系 环境管理 G091 班 摘 要大兴安岭被誉为“金鸡冠上的绿宝石”,绵延千里林海,蕴藏着千余种植物和 400 余种珍稀动物,是一个绿色生态资源宝库。文章通过对大兴安岭地区生态环境保护问题的分析, 指出了存在的主要环境问题以及导致生态环境被破坏的原因, 并提出了相应的建议和对策。
关键词大兴安岭生态环境问题对策 1 生态环境问题现状
2011 年暑期社会实践报告 3 开发建设 30 多年来, 全区人民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统, 克服极端恶劣的自然条件, 在生态环境建设方面取得显著成效。大兴安岭地委、行署、林业集团公司不断加大生态环境保护力度, 组织制定并实施了“生态发展战略”, 生态环境保护问题摆上重要日程, 因而加快了林业生态体系, 为生态环境保护的健康发展奠定了坚实的基础。但是保护的力度远远赶不上破坏的速度由于人类的大量开采自然资源导致大兴安岭地区自然资源日益减少生态环境遭到破坏引发很多生态环境问题。
1.1 森林生态功能减弱
大兴安岭林区开发建设 40 多年来受计划经济体制的制约重采伐生产轻资源培育在为国家源源不断地提供商品木材的同时客观上给森林在维持生态平衡、改善生态环境功能造成了巨大压力经济与社会没有实现协调发展。1987 年“五·六”森林大火发生后原有的天然林资源遭受到严重破坏林区森林面积锐减生态功能下降对嫩江、松花江中下游地区的经济和社会发展产生严重影响。大兴安岭森林主要分布在高山陡角等生态脆弱、不宜采伐地带珍贵树种樟子松、云杉逐年递减混交林、成熟林比例减少树种单一的人工林抵御病虫害的能力减弱 商品林平均每公顷蓄积下降到77.26m3。
1.2 生物多样性受到威胁
生物多样性的保护要坚持开发利用与保护并重的原则。大兴安岭地区生态环境脆弱超强度采伐后又经历了 1987 年特大森林火灾给寒温带针叶林生态系统生物多样性带来重创。生态质量的下降, 破
2011 年暑期社会实践报告 4 坏了野生动植物栖息和生长的环境, 使物种数量减少甚至濒临灭绝。红皮云杉、草苁蓉、沙参等药用植物呈减少趋势。一些野生动植物处于种群减少或种群下降或分布范围缩小的局面。
1.3 黄金开采造成水体污染和生态破坏
大兴安岭地区黄金开采历史较长早在清朝时就已成为全国知名重点产金区。2005 年全面停止采金以前37 条大型采金船主要集中在额木尔河、呼玛河、倭勒根河、盘古河、古莲河、大凌河等 100 余个采选场进行作业 造成了距作业区几十千米以下的河段 河水混浊水中溶解氧的浓度降低水生生物的生存和繁殖受到极大影响呼玛河自然保护区主要保护对象大马哈鱼和鳇鱼等已很难看到。
采金船对地表植被破坏严重其作业深度达 7m 左右施工后地下砾石翻露地表整个作业区寸草不生裸露的土壤经雨水冲刷加剧水土流失和河流污染采金船流槽作业后形成高低不同的尾矿坝留下了河流改道和堵塞的潜在危险。
1.4
林业科技支撑体系不够完善
林业科技工作基础条件改善滞后大部分装备和仪器设备还是20 世纪六七十年代的产品陈旧、落后科技应用还处于起步阶段更谈不上高新技术的应用。推进林业科技发展的重点不明确林业科技工作与林业建设结合不够紧密。全区现有林业技术配套性差重大科技成果少转化率不高林业科技进步对林业经济增长的贡献率很低。
1. 5 水土流失日益严重
2011 年暑期社会实践报告 5 水土流失是一个地区生态环境优劣的重要标志之一。水土流失是自然因素和人为因素共同作用下形成的。
大兴安岭地区水土流失以沟、 河岸边侵蚀和降雨冲刷为主,
侵蚀的表土被冲入河流, 淤塞河道, 河床升高, 河流容量减少, 泄洪能力差, 成为诱发洪涝灾害的原因之一。另外, 盲目垦荒, 不合理的耕作方式也加剧了水土流失。水土流失导致土壤肥力下降, 使土层变薄, 土壤水分蒸发强烈, 地表风力加大, 改变了局部小气候, 导致旱灾、水灾的发生。
1. 6 自然保护区建设和管理力度不够
大兴安岭地区自然保护区资金投入力度不够, 制约了自然保护区事业的发展。现有自然保护区面积、区域分布及类型结构上不能满足自然保护工作的需要。到 2000 年底, 全区共建 3 个自然保护区, 然保护区覆盖率为 5. 4% , 低于全省 5. 57% 的水平, 远远低于全国 7.
2011 年暑期社会实践报告 6 68% 的水平, 这与大兴安岭地区地域辽阔, 资源丰富不相应, 不利于资源保护和可持续发展战略的实施。
资源保护区管理工作落后于建设速度。盗采、偷猎等人为破坏现象仍有发生。1999 年 11 月经省政府批准, 大兴安岭地区新建南瓮河森林湿地省级自然保护区,
由于经费、编制等原因, 至今尚未建立管理机构, 严重影响对森林湿地及主要保护对象管护工作的顺利发展。
1. 7 旅游资源开发建设缓慢 大兴安岭山水景色奇秀, 冰雪风光绚丽, 森林旅游资源十分丰富。黑龙江源头蔚为壮观, 沿江两岸风光旖旎, 绿水青山美不胜收。位于祖国最北部的漠河村, 是世人向往的“北极村”, 夏至前后, 可领略“不夜”美景, 一睹北极光的奇异风采; 呼中自然保护区山峦竟秀, 古木参天, 展现着原始森林的风韵; 此外还有胭脂沟、嘎仙洞等, 这些古朴天然的景观期待着中外旅游者的来临。然而, 大兴安岭地区现有旅游资源基础设施建设投入少, 景点设施不全, 对已开发的旅游区的生态环境保护不足, 有些旅游资源没有得到充分利些均影响了大兴安岭地区旅游事业的发展。
2 生态环境保护的必要性
大兴安岭地区处于我国最北端的高寒地带, 气候条件比较恶劣, 植物生长期比较短植物种类比较单调, 森林植被一旦破坏, 很容易荒漠化, 造成生态功能衰退。由此可见, 大兴安岭林区属生态环境脆弱, 破坏容易、恢复难的地区。
2. 1 森林对自然灾害的抵御能力明显降低
2011 年暑期社会实践报告 7 大兴安岭山体可以阻止来自鄂霍次克海和南太平洋湿润季风东进北上, 是松嫩平原北侧的巨大天然屏障, 对松嫩平原的农业持续发展具有重要意义。同时, 松花江的最大支流——嫩江, 发源于大兴安岭东坡的伊勒呼里山南麓, 整个支岔流的流域面积达 1. 9 万平方千米。1998 年嫩江、松花江发生百年不遇的特大洪水, 给黑龙江、吉林两省造成了严重的经济损失, 这不能不说与嫩江上游森林过度采伐有着密切的关系, 可见, 森林对自然灾害的抵御能力已明显降低。
2. 2 自然灾害日趋加重 由于历史的局限和林区开发建设指导思想的偏差, 忽视了生态环境保护工作, 加上林区周边地区群众为了生存而进行的不合理耕作和侵占,
以及毁林开荒、乱砍滥伐、开矿、采金、修路等原因, 致使大兴安岭地区天然林资源过度消耗, 植被遭到不同程度的破坏, 并
2011 年暑期社会实践报告 8 引发了诸如水土流失严重、森林涵养水源能力越来越小、植被覆盖率下降、荒漠化现象日趋加重等自然灾害。
2. 3 生态环境保护与建设工作已刻不容缓 随着我国经济建设的发展, 生态环境问题日益突出, 人们在治理环境污染的同时, 更加关注我国生态环境保护和建设, 大兴安岭林区特殊的地理位置和具有的生态环境保护价值以及它应发挥的生态、 度重视。
大兴安岭地区生态环境的保护与建设不仅关系到国有林区的生存与发展, 而且关系到松嫩平原生态改善和国民经济与社会可持续发展,
已经到了非解决不可的时候了。
3 生态环境保护建议与对策 3. 1 更新观念, 加快发展 森林是一项可以再生的自然资源, 保护森林既能维护和改善人类生态环境, 又能提供大量产品, 丰富人们的物质文化生活。所以一定要解放思想, 更新观念, 进一步理清生态环境保护与建设思路。深入调查研究, 全面分析林区发展的潜力, 找准切入点, 扬长避短, 发挥优势, 及时解决发展中出现的重大问题, 保证生态环境建设事业顺利进行。同时对受保护森林资源必须严格执行限额采伐制度, 从源头上控制森林消耗, 按照天然林保护工程方案和森林分类原则, 以保护生态为重点, 管死禁伐区;
以保护和培养为重点, 管住限伐区; 以森林资源开发利用和实现良性循环为目的, 管好商品林区。严格实行凭证采伐制度, 切实加强林木采伐管理, 确保生态环境建设得到快速发展。
2011 年暑期社会实践报告 9 3. 2 转换机制, 科学管理
大兴安岭地区自然保护区资金投入力度不够, 制约了自然保护区事业的发展。现有自然保护区面积、区域分布及类型结构上不能满足自然保护工作的需要。到 2000 年底, 全区共建 3 个自然保护区, 自然保护区覆盖率为 5. 4% , 低于全省 5. 57% 的水平,远远低于全国7. 68% 的水平, 这与大兴安岭地区地域辽阔, 资源丰富不相应, 不利于资源保护和可持续发展战略的实施。
资源保护区管理工作落后于建设速度。盗采、偷猎等人为破坏现象仍有发生。1999 年 11 月经省政府批准, 大兴安岭地区新建南瓮河森林湿地省级自然保护区,
由于经费、编制等原因, 至今尚未建立管理机构, 严重影响对森林湿地及主要保护对象管护工作的顺利发展。
3. 3 大力发展绿色经济, 加快多种经营产业化步伐
有关经济专家预测, 2 1 世纪必将是绿色经济世 界。随着我国加入 WT O, 冲破“绿色壁垒” 、取得“绿色通行证”, 拓宽绿色产品销售市场是各企业确保生存与发展必须要解决的一个问题。
而大兴安岭地区具有开发绿色经济得天独厚的自然资源优势。
目前我们应重点在加快绿色食品的开发进程上下功夫:树立绿色食品理念, 制定绿色食品计划, 开发绿色食品项目, 争取绿色食品标志, 构建绿色食品通道,引导绿色食品消费。
同时, 要以开发绿色食品为契机,加快发展多种经营。向科学合理利用林区林地、土地要效益, 向大力发展种植业、养殖业、林副特产品加工业、运输业、采掘业、商饮服务业要效益, 并使之成为林业企业职工转岗分流的主战场。
2011 年暑期社会实践报告 10 3. 4 扩大森林旅游知名度, 培育新的经济增长点 大兴安岭地区具有丰富的森林旅游资源, 开发森林旅游业对提高森林生态、经济和社会三大效益都是大有益处的。尽管大兴安岭地区森林旅游景点已初具规模, 但还远远适应不了飞速发展的森林旅游业的需要。因此, 应加大资金投入, 大力倡导优质服务, 以提高从业人员素质, 规范各森林旅游景点管理为主; 同时以开发旅游系列产品, 抓好商饮、娱乐服务网点建设为辅, 确保高挡次的优质旅游服务, 从
而带动宣传活动的开展。通过电视、报刊、网络、举办新闻发布会或在各重要场所、交通要道旁设立宣传广告牌, 扩大森林旅游知名度, 吸引游客, 增加森林旅游收入, 以培育新的经济增长点。
3.5 从教育入手提高大兴安岭地区居民的生态环境保护意识 据调查显示大兴安岭地区居民环保意识普遍比较低因此大兴安岭大部分生态环境问题都是人为造成如果对居民进行环境教育宣传提高当地居民环境保护意识对大兴安岭地区生态环境保护有一定程度上的帮助。
中国环境管理干部学院 2011 年 8 月 8 日
篇七：自然保护区生态保护调研报告
大理苍山洱海国家级自然保护区调研报告【摘要】：云南大理苍山洱海是国家级的自然保护区，该区有丰富的动植物物种资源、优美的地理地质环境和优雅的人文气息，是个旅游胜地。但由于经济的过度增长和旅游业的过度开发，使得该区的生态环境受到严重破坏。本文通过对该区的相关信息进行描述，并对保护区的环境治理问题提出了相关办法。
【作者单位】：北京林业大学 林学院 【关键字】：保护对象，地理气候特征，多样性，保护对策，资源开发
保护区简介 云南大理苍山洱海国家级自然保护区，位于云南省大理市，面积 79700 公顷，1981 年经云南省人民政府批准建立，1994 年晋升为国家级，主要保护对象为高原谈水湖泊及水生动植物、南北动植物过渡带自然景观、冰川遗迹。
本区地处滇中高原西部与横断山脉南端交汇处，主峰点苍山位于横断山脉与青藏高原的结合部，顶端保存着完整的典型冰融地貌。区内具有明显的七大植物垂直带谱，保存着从南亚热带到高山冰漠带和各种植被类型，是世界高山植物区系最富有的地区。本区已鉴定的高等植物有 2849 种，其中国家重点保护植物 26 种，同时还是数百种植物模式标本的产地。洱海为云南第二大淡水湖泊，水生动植物资源比较丰富，有鱼类 31 种，其中特有种 8 种，底栖动物 33 种，水禽类 59 种。此外本区还拥有丰富的人文历史遗迹和旅游资源。苍山洱海保护区集自然景观、地质地貌、生物资源与人文历史等方面的特色为一体，在国内比较少见，在国际上也有较高的知名度【1】。
自然保护区类型
依据《自然保护区型与级别划分原则》(GB/T14529—93)，大理苍山洱海自然保护区属于自然生态系统类别，同时兼属自然遗迹类别，其中包含三种类型：森林生态系统类型、内陆湿地和水域生态系统类型和地质遗迹类型。因此，大理苍山洱海自然保护区是一个多层次、多功能、大容量的综合型自然保护区【2】。
云南苍山洱海国家级自然保护区是我国西部少数民族地区具有典型生态特征和重要科研价值的国家级自然保护区，也是全国在城市近郊受人类活动影响较大的自然保护区的典型。保护区地跨大理市、漾濞县和洱源县，所处区域开发较早，社会经济较为发达，整个保护区基本处于完全开放(洱海)和半开放(苍山)状态，和人类的社会生产活动密切联系，并受到其干扰和影响。
主要保护对象 【3】
1.高原淡水湖泊水体湿地生态系统 2.第四纪冰川遗迹高原淡水湖泊 3.以苍山冷杉——杜鹃林为特色的高山垂直带植被及生态景观 4.以大理弓鱼为主要成分的特殊鱼类区系 地理位置及气候特征 苍山南起下关,北至洱源县邓川镇,呈南北走向绵延 45km,东西宽约 10km。苍山连脊屏列19 座山峰,最高峰马龙峰海拔高达 4122m,与西坡漾濞河谷相对高差为 2562m,与东坡大理盆地相对高差为 2156m。苍洱保护区地处中亚热带西南季风气候带。年平均气温为 15.5℃,全年有干湿季之别,年平均最高气温 22.2℃,年平均最低气温 10.2℃;全年降雨量为 1000～1100mm。苍山东坡气候属亚热带类型,苍山西坡属中亚热带类型。苍山山体高大,气候垂直分布明显,主峰终年积雪,从山麓至山顶具有亚热带、暖温带及寒温带三个垂直气候带,因而出现明显的植物垂直分布带谱。从洱海湖区至苍山顶峰,随海拔高度的变化,植被和植物种类的变化极为明显,层次清晰,保存着许多从南亚热带过渡到高山冰漠带的各种植被类型。这种特殊的地理位置,地质地貌和气候条件,使苍洱自然保护区成为南北生物交汇过渡带,多种多样生物的分布和分化中心,为生物多样性较丰富的地区之一【4】。
生物多样性
1.生态系统多样性 保护区海拔从西坡漾濞河谷 1560m 至苍山主峰 4122m，相对高差为 2562m，植物垂直分布带谱明显，形成丰富多样的生态系统类型，包括森林生态系统、草甸生态系统、高原湖泊
和湿地生态系统。
2.遗传多样性 保护区是一个种类丰富的动植物种质资源基因库。具有二十六种珍稀濒危植物和大量具有多种用途的经济植物，其中：国家二级保护植物 4 种，三级保护植物 10 种，中国特有种3 种，云南特有种 4 种，苍山特有种 5 种。花卉植物资源丰富，包括山茶花、杜鹃花、木兰花、报春花、百合花、龙胆花、兰花、绿绒蒿等云南八大名花的全部种类。药用植物有 199科 601 种。经济果木有茶、核桃、板栗、石榴、柑桔、梅、杏、李、桃等。苍山杜鹃花有44 种，约占中国杜鹃花总数的 10%，占云南省杜鹃花总数的 18%【5】。洱海水生动物资源丰富，其中有鱼类 8 科 20 属 33 种，其中土著鱼 17 种，8 种为洱海特有种，洱海特有的大理裂腹鱼(大理弓鱼)、洱海鲤为国家二级重点保护鱼类，大理鲤、春鲤为云南省二级保护动物。 3.物种多样性 苍山洱海地区地处三江水系分水岭的复合地带，在青藏高原南缘，横断山脉南端与滇中高原的接合部位。经鉴定查实，保护区内种子植物约 2330 种，隶属 170 科 755 属，约占云南省种子植物种数的 15%【6】。其中：洱海水生植物有 26 科 44 属，共 61 种，包括沉水植物 19 种，浮叶植物 7 种，漂浮及悬浮植物 6 种，挺水植物 11 种，其它 18 种。洱海藻类有195 种，属 42 科【7】。根据目前的调查结果，保护区动物种类约 433 种，其中：高等动物285 种，(兽类 82 种，鸟类 170 种，鱼类 33 种)低等动物 148 种。国家一级保护动物 8 种，二级保护动物 15 种。
4.景观多样性 保护区包涵了丰富的景观多样性，具有高山生态景观、森林生态景观、雪原景观、冰川遗迹景观、高原湖泊景观和湿地生态景观。整个保护区水陆相依，山川辉映，形成独特的“风花雪月”的风貌。
保护区现状
保护区现状 苍山洱海地区是云南最早的文化发祥地之一,大理曾是唐代南诏、宋代大理国的都城。由于历史悠久及人类长期的采伐、开垦、猎捕活动,加上自然环境变迁及自然灾害的影响,生物多样性遭到了较严重的破坏。大理又是云南省经济较为发达的地区,经济开发强度较大,随着人口的急剧增长和不合理的资源开发活动以及生态破坏和环境污染,对各种生物及其生
态系统产生了极大影响。主要表现在以下 6 个方面:
1)原生植被的不断减少,造成动物生境丧失和植物生境单一化,特别是苍山西坡滥砍乱伐较为严重。大量的人工林由于其中多样性程度较低,在水土保护、水源涵养等方面的作用大大降低,使得洪水和泥石流时有发生,特别是水土流失形成的大量泥沙冲刷,对洱海生态环境造成极大危害。
2)苍山野生经济植物的过度采挖,造成一些珍贵的花卉、 药用和食用植物濒临灭绝;滥捕乱猎,已使得苍山的野生动物大量减少,有些种类极为罕见甚至灭绝。
3)苍山东坡的大理石采矿点,由于不合理的开采方式,造成资源大量浪费,山体及表土植被破坏严重,难以恢复,并对下游地区形成泥石流危害,影响了苍山的自然生态景观,加大了洱海的泥沙淤积量【8】。
4)洱海由于引入外来鱼种,与土著鱼种发生种间竞争,破坏了以大理裂腹鱼、大理鲤等为主的土著鱼类区系。酷渔滥捕,网箱养鱼,大量打捞水草等,造成土著鱼类无法进行正常的生殖,数量急剧减少【9】。
5)旅游业将成为大理新兴的经济支柱产业,而其发展是建立在苍山洱海丰富的景观资源这一基础之上的。随着旅游开发的不断深入,保护区内许多自然生态状况较好的区域也面临着植被破坏,物种减少的威胁。
6)工业的发展及农村城市化进程的加快,使环境污染日益加剧,天然生境不断缩小,直接或间接危及野生动植物的生存,这种恶劣的影响甚至是大范围和长期的。
洱海由于湖泊水位下降,湿地被开垦等原因,造成 8 种土著鱼类受到严重威胁,成为珍稀濒危物种,大理裂腹鱼等 4 种鱼类正处于消亡之中。(据联合国开发计划署,援助洱海流域环保项目研究报告)苍山原始森林遭受破坏,典型的地带性植被类型基本消失,草场严重退化,物种流失严重。初步估计,苍山种子植物名录所提供的 2100 种野生植物中,大约有 200 种已不复存在,每年至少有 5 种植物流失。
生物多样性保护 生物多样性保护
资源开发利用的基础是区域资源的丰富度和生物多样性保护。对苍洱自然保护区生物多样性进行有效的保护和管理,协调处理好开发与保护的关系,不仅能为开发活动提供一个丰富的、 可持续发展的物种基因库和生态环境,而且能保持该区域的优美自然景观,因此保护生物多样性具有十分重要的意义。
对策措施
建立保护区生态定位观测站和物种、生境的生物资源数据库,开展生物多样性的调查和编目,弄清珍稀濒危植物的分布范围和现有种群数量,突出重点,明确优先保护对象及区域。建立保护区地理信息系统,加强保护区生态监测。将所保护的物种、生境、生态系统和景观的状况等各种有关基础数据、图片等输入微机工作站,建立动态数据库,数据处理后模型动态显示。通过这一系统建设,使保护区管理人员可以比较准确地了解生态系统和动植物群落的组成和结构、发展趋势和动态变化,群落分布及群落彼此间的相互关系,为生物多样性保护和资源的开发利用提供决策信息,实现保护区的动态管理。
变被动保护为积极保护。除加强对苍洱自然保护区内划定的核心区和缓冲区进行严格保护外,积极开展各项工作,把大量野生、珍稀濒危物种移栽到风景名胜区中,更能有效地保存植物种质资源,实行就地和迁地保护相结合。
积极开展保护生物多样性的宣传教育,增强民众的环境保护意识,争取公众参与和管理，认真解决好自然保护与经济开发的矛盾。将生物多样性保护与当地资源的开发利用有机地结合起来,实行传统经济向现代生态建设的转移。建立良性循环环境大生态系统,实现生态文明上的战略性突破,努力在传统经济的基础上推广生态农业,生态林业,生态旅游等,走生态经济发展的道路。改善生态环境,建立经济开发中的生态补偿机制,达到开发与保护并重,保证可持续发展的真正实现【10】。
保护管理行动计划 保护管理行动计划
第一阶段，加强洱海生态环境的保护和管理。制止局部地区滥砍乱伐森林现象。制定《大理苍山洱海国家级自然保护管理条例》。加强对保护区内旅游开发活动的管理。
第二阶段，运用 GIS 这一技术手段,建立自然保护区管理信息系统,实现科学的动态管理。开展保护区生物多样性调查和编目工作,积极与国内有关机构进行合作研究,并争取生物多样性保护的国际援助项目。建立保护区生态示范工程,包括生态农业示范区,白石溪大理石矿生态恢复示范工程。探索生物多样性保护和旅游业可持续发展的生态旅游模式。逐步实行保护区开发建设中生态恢复保证金制度。逐步实施苍山大理石的科学开采,降低植被破坏和资源浪费程度。争取国际援助,建立高原湖泊生物多样性开放研究中心。
资源的开发与利用 资源的开发与利用 【11 】
生物资源的开发利用
利用和开发保护区内丰富的生物资源,创造出一定的经济效益,从而促进保护区工作的全面发展,这无疑是一项欣欣向荣的产业。
在缓冲区或周边地区收采丰富的野生花卉的种子,建立花卉繁育和生产基地,集约化经营鲜花和干花制品。
开发和经营苍山的药用植物资源,鼓励保护区内居民从事种植、养殖活动;建设食用花卉加工厂,开发天然、绿色保健食品,生产鲜花罐头及其系列食品和饮料,有望在国内外形成良好市场;从发展的观点及市场的需求出发,结合苍洱自然保护区内丰富的、无污染、野生的、可食用资源以及立地条件。选择多种类型的地域和气候条件,建立多种类型的食品原料的生产和食品加工的示范基地,为市场提供真正的无污染、纯天然、高品位、高质量的健康食品。
旅游资源的开发利用
苍洱自然保护区内的旅游活动,应以生态旅游为主,并且注重科普教育。以合理开发旅游资源,防止生态破坏和旅游污染为主要内容,以最自然的野生状态向旅游者开放。旅游区的所有开发活动应是无危害、无损毁,生态上可持续的。通过对旅游区的建设,促进保护区生态建设和社会经济的发展。要规范旅游行为,建立适合于自然保护的新旅游体制,立足于保护森林植被和生态系统,维持良性自然生态,实行有控制的开放。保护区的旅游以苍山洱海自然景观、人文历史遗迹等资源的开发为主,充分利用现有设施、条件,积极开展旨在于保护自然环境和自然资源的活动,把生物多样性保护的宣传寓于旅游活动之中。
参考文献：
【1】. 百度百科
【2】. 苍山洱海国家级自然保护区网站首页
【3】. 苍山洱海国家级自然保护区网站首页
【4】.
况明生等 . 云南大理点苍山地区 晚更新世以来的古植被和古气候.西南师范大学学报.
【5】. 吴征缢主编.云南植被.北京:科学出版社,1987；
【6】.
冯建孟等.云南地区中国种子植物特有属的研究，生态环境学报； 【7】.
胡小贞等 . 云南洱海沉水植被现状及其动态变化.云南大学学报； 【8】.
杜宝汉 . 洱海生态环境恶化及综合治理对策研究.海洋与湖沼；
【9】.
严晖 . 洱海土著鱼类调查研究
; 【10】. 沈兵.旅游开发对自然保护区的影响及自然保护区的保护和开发策略研究.环境保护,1996；
【11】. 颜昌宙等，云南洱海的生态保护及可持续利用对策，2005.
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