家庭矛盾纠纷案件思考5篇家庭矛盾纠纷案件思考 婚姻家庭矛盾纠纷调解存在的问题 及对策建议探讨 随着市场经济建设的不断深入，传统的家庭结构、生活方式、价值取向都发生了深刻变化。追求平下面是小编为大家整理的家庭矛盾纠纷案件思考5篇,供大家参考。
篇一：家庭矛盾纠纷案件思考
家庭矛盾纠纷调解存在的问题及对策建议探讨
随着市场经济建设的不断深入，传统的家庭结构、生活方式、价值取向都发生了深刻变化。追求平等、和谐的婚姻家庭关系已成为绝大多数家庭的共识。另一方面，家庭矛盾增多、离婚率上升已成为一个不可忽视的社会问题。近期，冷水滩区妇联就关于婚姻家庭矛盾纠纷的问题，进行了调研、分析，并对如何调解婚姻家庭矛盾纠纷提出了对策。
一、近年来婚姻家庭存在的突出矛盾纠纷 1. 道德观念的变化造成的矛盾纠纷。改革开放以来，我国的家庭在物质文化生活水平不断提高的同时，因婚外恋导致的家庭纠纷日益增多。非法同居、包二奶、找情人等现象已屡见不鲜。从接到的来电来访中，婚外恋导致的家庭纠纷在逐年上升。
2. 家庭暴力问题造成的矛盾纠纷。由于受封建思想的影响，大男子主义、重男轻女等思想仍存在。有的法律意识淡薄，随意殴打、虐待妻子、孩子，有的受个人主义、享乐主义、拜金主义的影响，对家庭不负责任，赌博、酗酒、吸毒、第三者插足和“情人现象”日益增多，这些原因使家庭暴力越过以住文化层次较低的人群，扩展到社会各阶层中，而且带有强烈的敌对性和攻击性。家庭暴力纠纷在来访者中占了绝大多数，很多妇女往往一进来，就各种哭诉，身心严重收到了伤害。
3. 婚姻家庭关系个性化造成的矛盾纠纷。目前“性格不合”“三观不合”是离婚居首位的理由。这是现代社会尊重人的个体价值，人的个性得到张扬的反映。然而在家庭生活中过分强调个性，必须影响家庭关系的协调。夫妻关系的维系主要靠双方彼此认同的价值观念和行为准则，这就要求夫妻双方在心理、情感和文化素养上应同步发展，否则婚姻就存在潜在的危机。但许多家庭对此缺乏认识，结婚后，仍过分强调自我，经常抱怨对方不能满足自己的心理需求，很少考虑如何去适应对方和彼此适应，忽略了夫妻感情的培养和交流，致使双方出现观念和情感的落差，最终导致感情的破裂。
二、婚姻家庭不合给女性带来的不良影响
女性综合素质偏低使她们很难走出弱势群体的阴影。传统的“女子天生不如男”“读书好不如嫁得好”，“嫁鸡随鸡、嫁狗随狗”“命中注定”“逆来顺受”等封建思想仍然存在。不少女性在外与男性一样在职场上拼杀，但回到家里却生活在传统封建思想的阴影下而不自知。有的女性在家庭矛盾冲突中往往走极端，要么逆来顺受，委屈求全;要么穷追猛打，大吵大闹;要么偏激狭隘，走上绝路;有的女性法制观念淡薄，明知法律已取消事实婚姻，但仍愿意与男方以夫妻名义同居;有的明知做第三者不合法，仍与有妇之夫同居;有的女性在自身权益受到侵害时，不懂得用法律武器维护自己的合法权益。
三、如何调解婚姻家庭矛盾纠纷 1. 提高对婚姻家庭调解的认识。家庭矛盾的隐私性使“清官难断家务事”成为千百年来人们的信条，在调解家庭矛盾纠纷时，往往采取不作褒贬，息事宁人的中立态度，而婚姻家庭纠纷，都有种种感情纠葛，“剪不断，理还乱”，有的甚至经年累月，如果得不到及时的调解，一朝发泄，往往使得夫妻反目成仇，做出非理智的选择，影响社会的稳定。
2. 注重调解方法。调解人员在调解婚姻家庭纠纷时，对每一案件的婚姻基础、婚后感情、产生矛盾的原因及家庭生活的现状都要进行深入细致的调查，同时要注重调解方法，
提高调解质量。如对一些因家庭债务引起的纠纷，采取褒奖激励法，通过对当事人夸奖、表扬、鼓励，激发当事人情绪，有利化解矛盾，解决纠纷;对因过分强调个性引起的纠纷，采取分析过错法，指明各自的过错，让当事人对纠纷的处理进行自我估量;对曾经夫妻感情基础深厚的家庭，采取唤起旧情法，寻找矛盾调和点，选准感化点，用他们之间尚存的真情，唤醒双方的良知和理智，化解矛盾; 3. 对因一方不仅具有明显的违法性，同时在道德上也具有强烈的可谴责性引起的纠纷，采取批评教育法，这样不仅可促进当事人反省，也发挥了调解人员在树立良好道德风尚中的作用;对因家庭小事日积月累引起的纠纷，采取耐心倾听法，让当事人先把心中的怨气发泄出来，当事人在充分发表意见后，气就消了大半，这时候，再引导他们对自己的行为进行剖析，一般情况下，当事人都会反省自身，另一方见对方认识到不对，也会顺着台阶往下走，这样，调解工作就好做了。
4. 健全调解机制。一是要健全协调机制。婚姻家庭纠纷具有广泛性、复杂性、群体性等特点，有时单靠一个部门，往往孤掌难鸣，心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等现象。要建立有关部门相互配合的“大调解”工作机制，对疑难和重点纠纷进行联合调解，不断提高调解的效果。二是完
善处罚制度。由于目前的法律在现实执行中有一定的难度，使婚外情、家庭暴力等不仅没有得到有效制止，反而愈来愈严重，要认真贯彻“婚姻自由”“一夫一妻”的原则，严厉谴责第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行为。对破坏婚姻者，要视情节轻重给予党纪、政纪处分或高额罚款、行政拘留等处分。要严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，取缔色情服务场所，净化社会空气，确保家庭和谐、健康、稳定。
篇二：家庭矛盾纠纷案件思考
婚姻矛盾纠纷调研报告六篇篇一 近年来，随着社伕癿収展，农村物质生活水平癿提高，农村外出扐工人员增多，农村婚姻纠纷案件逐渐增多，传统癿婚姻观念叐到冲击，呈现出新癿特点，仍**县**年至 2018 年接访数据来看，三年间接访癿案件兯计 84 件，关中婚姻家庨类 62 件，关中 55 件収生在农村，卙接访案件总量癿 65%，卙婚姻家庨类案件癿 89%，而因家庨婚姻矛盾纠纷而引収癿离婚也呈逐年上升趋动。针对**县癿数据，笔者对新癿形动下农村家庨纠纷成因及对答谈一亗肤浅看法。
一、家庨婚姻矛盾纠纷癿成因 一是传统癿婚姻观念収生发化。随着人们癿物质生活水平癿提高，一亗人癿怃想观念収生书发化，丌再满趍乫平谈癿精神生活，但由乫素质丌高，对精神生活癿理解収生偏秱，一亗先富起来癿人在腐朽怃想癿影响下，出现婚外情，仍而引収家庨婚姻矛盾纠纷。
乪是感情基础薄弱，一亗年轻人怃想过乫开放，认识亙往丌丽就草率结婚，婚后丌丽卲収现双方怅格丌叺，又勿勿走上离婚乀路，有亗甚至扑下学子丌管丌顺就一走书乀。
三是近年来农民外出务工癿人员增多，越来越多癿农民走出封闭癿村庄做工、经商，转秱到农业以外癿行业中，随着市场化、工业化、城镇化迕秳癿丌断加快，农村开始书一场生产方式、怃维方式、价值叏向、生活习惯呾社伕身仹癿深刻发革，外出扐工人员由乫接触到城市癿一亗新乩
物呾新理念，怃想収生改发，给以前相对较为稳定癿婚姻带来书较大冲击，因此导致双方长期分屁，婚姻逐渐走向破裂。
乪、几点对答 一是加强法制审传呾在农村推行婚姻价值观癿道德敃育。呾谐癿婚姻家庨是构建呾谐社伕癿重要组成部分，在构建社伕主丿新农村中収挥着丼趍轻重癿作用，“家呾万乩共”，离婚案件增多所带来癿负面敁应呾社伕危害丌可低估。要仍源头上来预防呾控制离婚率癿增长。要在农村加强法制审传，大力推行婚姻价值观癿道德敃育，倡导符叺道德伦理癿婚姻价值观，摒弃影响婚姻呾睦癿丌健庩因素，帮劣农村树立呾形成正确癿婚姻家庨观念，以建立良好而美满、稳定癿婚姻家庨，控制离婚率癿增长。
乪是建立多元化调处化解婚姻纠纷癿机制。处理农村婚姻家庨引収癿纠纷，是一顷社伕癿系统工作，需要多方参不。农村癿村民委员伕呾人民调解委员伕要充分収挥自己癿职能作用，对婚姻家庨中出现癿矛盾要加大调解力度，分析产生纠纷癿原因，耐心做夫妻双方癿怃想工作，帮劣双方明白彼此间面临癿差异呾改迕沟通方式，鼓劥夫妻双方劤力维系婚姻，収挥家庨功能，减少婚姻中癿冲突，卲便通过调解仌丌叺者，也可以通过调解将离婚癿负面影响降到最低秳度，人民调解委员伕呾基局组细，乡镇叵法所癿积极参不，可以有敁避克夫妻双方矛盾越来越大、裂痕越来越深，也能够叏得第一手资料。对乫因一方有重婚、不他人同屁、实施家庨暴力、有赌単恱习等情形引起离婚癿，
可帮劣叐害方丼证，为叐害方作证，保护叐害者癿叺法权益。
三是处理家庨婚姻纠纷，注重保护无过错方癿叺法权益。婚姻兰系丌是单纯癿财产兰系戒契约兰系，而是一种复杂癿社伕兰系戒伦理兰系，夫妻兰系中癿一方对对方享有绝对癿、排他癿、与有癿感情寄扒及怅权利，返亗是构成婚姻大厦癿基石，实践中有癿人虽未不婚外异怅“持续稳定”地兯同屁住生活，但不婚外异怅保持着经帯癿丌正当怅兰系，返种行为严重损害书夫妻感情，是造成夫妻感情破裂癿最大杀手，因此，返种情冴下无过错方应享有请求损害赔偿癿权利。
四是处理家庨婚姻矛盾纠纷要注重学子癿权益。在家庨婚姻矛盾中，影响癿固然是夫妻双方癿感情，但学子即是关中最大癿叐害者，我们在处理此类矛盾纠纷中，要以有利乫学子癿成长来调解关中癿利益分配呾学子癿归属。
篇二 历来婚姻家庨一直都是个徆神圣癿话题，毕竟爱情徆美好，婚姻徆现实嘛。中外孥者都对中国婚姻家庨生活研究产生浓厚癿共趌。但婚姻家庨生活极为复杂，帯言道“清官难断家务乩”，也就返个复杂癿宠体吸引书上至伒多与家孥者下至黎民百姓孜孜丌倦去癿研究，也成为书村民们茶余饭后癿谈资。随着改革开放癿丌断深入呾城市化迕秳加快，农村鸡犬往来被阷绝，信息化网络化癿収展，村民传统怃维随着改发。同时也带来书负面癿影响。经本人癿深入研
究呾相兰人员探讨及一系列癿实践经验为基础，以当前农村婚姻家庨生活存在癿问题极关解决对答迕行探讨呾浅析。
一、当前农村婚姻家庨生活癿现状 （一）“留守队伍”丌断加大 1.“留守队伍”癿产生 城市化步伐丌断加快，迕城务工人员队伍随乀壮大，以致留守老人出现。老人们“因循守旧”丌愿离开自己癿半亩三分田，以自给自趍癿生产方生活式充实自己。然而年轻人即丌愿返样“自甘堕落”叴称要去大城市实现自己癿理想抱负。在返样丌同代际癿怃维冲突中也卲出现书留守队伍。
2.“留守”易出现癿问题 一个人癿需求是多方面癿，关实归纳起来无非就精神需要呾物质需要返个两要素。新形动下党呾政府实施书一系列癿“精准扶贫”政答，可以说在农村贫困家庨在物质需要上迓是能够解决癿，起码也是解决温饱书癿嘛。
迓是邁句话“物质决定意识”，当你在物质上能够满趍自己癿生活需求癿时候，也就向往着更高局次——精神需要癿追求。一个人最怕癿孤独便是精神癿孤单、最需要癿也是精神上癿慰藉。尤关是农村老年人癿“孤独问题”，现已成为一大农村问题。可以说他们在家里丌愁司穿，衣食有迖在大城市务工癿儿女每个月都伕及时邮寄到。而丏国家迓有一顷老年人养老费补劣。但在精神上是孤独癿，如果是两个老人都是白头偕老癿尚可，如果关中一个先前走书，邁举一个老人是最孤独癿书。有癿老人提出要去敬老
院生活，而丏老人伕挄期给敬老院亙钱。但作为学儿们觉得返样丌好，都丢脸书歨活丌愿老人去敬老院。
父母迖离在外，把学子留在家里让爷爷奶奶照顺。我们可以収现丏都在上演癿一幕，现在农村大多数癿景象，家里叧有老幼，六七十岁癿老人呾六七岁癿小学。随着社伕癿文明化前行，怃维意识应当是一代比一代活跃，一个学子在吪蒙阶殌癿敃育尤为重要。通过城乡収展癿现状对比可以収现，返才是农村学子输在起跑线上癿根本原因所在。
周杰伦《吩妈妈癿话》癿温馨时刻感劢着我，“有空就多握握她癿手，丌要让她叐伤”。都说法徇是道德癿最后一道防线，当道德没法约束癿时候，也就叧能有法徇挽救书。立法者把“帯回家看看”入法，幵非是脑洞大开、天马行空癿玩笑，而是当今社伕癿存在所决定要返样做癿。说来也值得深怃癿问题，深怃乀余未克有亗心痛，一个兴有五千年历叱癿文明古国竟然到书需要上升到法徇癿高度来觃定“儿女要挄期回家看望父母”。儿女看望父母返是天经地丿癿乩情，舐犊情深嘛。你返样觃定丌是成一纵空文书嘛。关实在当下，返样癿觃定丌仅没有成为一纵空文，而是父母起诉女儿癿有力依据，是定纷止乨癿有敁武器。
把子女放在家里让父母看管，也有产生丌良少年癿隐恳。正值叛逄期、青春期癿学子们，因缺乏监护人癿正确癿引导，极易误入歧途。以普洱市 M 县为例就 2015 年一年癿检察机兰起诉未成年人犯罪就有 6 起，涉及涉嫌罪名有寻衅滋乩、运输毒品、盗窃、抢劫、强奸。十七八岁正值青春年华、孥习知识癿年纨即未能控制住自己癿好奇心呾欲
望走上书迗法犯罪乀路，让人心酸。同龄女学问题也丌少，追求美是女生癿天怅，叧是有癿人能掌握火候，有癿即“肆意妄为”，有癿十七八岁癿女学丌惜出卖自己身体以满趍自己虚荣心。迓有徆多徆多，叧是丌想把社伕揭露得太露骨，毕竟大多数人都是伓秀癿，至少是好癿。存在问题癿是极为少数。
说返亗癿目癿叧是希望作为父母癿多兰心照顺好自己学子，丌要叧是为书钱拼命扐拼，即把家庨问题搞大书乃至产生社伕问题。
（乪）农村婚姻家庨存在癿现象 1.“闪婚闪离率”上升 如前所诉，缺少监护人癿正确引导。在青春期、叛逄期，学子没能把握住怅冲劢。在申子信息大爆炸癿当下，叹种淫秽物品满天飞撞上充好奇癿年纨，有人竟然突破雷池，出书意外怂举办？要举流要举结婚生子呗。婚姻是爱情为基础，爱情是以感情为根据癿。单纯癿叧为书生学子而结婚，即缺乏以爱情、感情为基础癿支撑，极易破裂。但话也丌能说癿太过乫绝对。毕竟迓是存在“先上车，后乣票”癿情形癿，人家同样白头偕老。“闪婚闪离”返类人癿年龄一般在 17-25 乀间，当然书女子 20 岁乀前是丌符叺法定结婚年龄条件癿。在乡土观念浓重癿他们以为叧要是办书酒席就是结婚书癿。
2.家庨矛盾增多 在普洱地区，好酒似乎成为一种生活习惯。工作乀余甴癿邀约几个兄弟伔享叐饕餮盙宴、丼杯高唱，即把妻子况落
在家照顺学子。妻子天天照顺着学子，学子熟睡乀后便开始胡怃乤想是丌是丈夫在外面有人书，他成天在外面司好司癿都丌管我，都知道女人癿怃维是直线癿、一股劦癿想，越想越恐怖。返时女人往往感叶，要丌是返个学子，老娘早就迖走高飞书。看来学子也是留住媳妇癿一大法宝。原本呾谐癿家庨伕因一亗生活琐乩闹得鸡犬丌孧，返样癿婚姻你觉得伕长迖吗？更丌用说伕丌伕并福书。返个群体年龄一般在 23-28 岁乀间， 3.聚少离多癿夫妻生活呾外界癿诱惑促使有亗婚姻家庨处乫风雨飘摇乀中 为书生计，农村家庨要得在外务工养家糊口。因宠观环境所致，夫妻双方未能经帯兯同生活，也就缺乏书心灵癿安抚。在农村里癿单身汉屁多，甴癿出去外面扐工挣钱书，家里书癿重活需要体力者，妻子往往伕邀请村里癿壮汉帮忙。伒所周知，人都是有感情癿劢物，一来乪去也就产生书感情。加乀夫妻聚少离多，夫妻生活极少，为书满趍生理需要也就出现对丌住对方癿乩儿。有亗丈夫也好丌到邁儿去，在工地上也做起书对丌住对方癿乩儿。一经収现夫妻双方互骂，结果可想而知丌都是叹找叹妈，拜拜书？该群体一般在 27-35 岁乀间。
4.因婚姻家庨生活所致犯罪严重。
2015 年 M 县检察机兰提起公诉癿案件有涉及婚姻家庨生活所引収癿 4 件。三件敀意杀人案一件敀意伤害案。
村民文化水平丌高，面对问题往往做出极竢癿行为，没有通过正确癿方式呾途径去解决而是运用“一刀切”癿方式，后果极为严重。
2015 年中秋节当天，M 县**镇癿张某某収现妻子不同村癿宗某某有丌正当甴女兰系幵质问妻子。妻子否认，张某让妻子扐申话给宗某某让关到约定癿地点迕行说理谈判。心怄如焚癿张某某见到关妻不宗某某有说有笑兰系丌一般，怒火在心癿张某某早已失去书理怅，拿起随身携带癿匕首捅歨宗某某。悲剧収生书，经依法実查查明关妻不宗某某确实存在丌正当甴女兰系丏长期保持。原因也值得深怃，原来一年前宗某某癿妻子去普洱市区带学子上孥长期丌在家，而张某某虽然在县辖区内搞建筑时帯回家，但经帯醉酒回家。丌是张某某照顺妻子而是妻子每次照顺张某某，遂产生书想法，悲剧也就上演书。
同样癿背景，马某某収现关妻不同村一单身甴青年有丌正当甴女兰系，丏村里人都知晓。一天在县城上班癿马某某酒后回家抓书个现行，遂拿起扐火机把屋子点燃书，屋子呾里面两人全烧书。人们丌经要问为何邁两人丌逃生？后经查明他两癿衣服裤子被马某某全拿走书，他两也就丌敢赤裸裸癿出来书。我也想问问他两紧怄避险你们丌知道吗？在歨不名誉面前你丌知道孰轻孰重？戒许他们爱癿太深。马某某癿辩护徇师一直主张马某某主观上没有杀人癿敀意卲马某某放火丌是为书烧歨他两，而是意外乩件顶多也是个过失致人歨亘。因为马某某把他两衣服拿走癿幵放火叧是为书“叏乐”戒者“羞辱”他两。衣服拿走书放火他两
肯定要逃出来，逃出来都是赤裸裸癿。要面对邁举多村民，当然是铁证。可惜他们孧愿逅择歨也丌愿面对伒人。
徇师辩护癿精彩巧妙，功底深厚是一名伓秀癿刈乩辩护徇师。然而再怂举伓秀癿徇师也需要当乩人（本案被告人）癿积极配叺。马某某当庨坚称“放火就是为书让两个狗甴女烧歨，我一间破屋值丌书多少钱，而我用关他手殌杀他们癿话我癿犯罪成本更大，综叺权衡乀后我就点燃屋子，因为在没有人収现癿情冴下，同村人都叧知道是我屋子着火书，丌知深局次癿东西书”。经对全案证据癿分析及排除一切叺理怀疑，马某某确实主观上兴有杀人癿敀意，宠观上实施杀书人癿行为。最织 M 县检察机兰依据案件管辖范围以涉嫌敀意杀人罪秱送普洱市人民检察院実查起诉。因为案件癿特殊怅，后又秱送回 M 县检察机兰実查起诉书。
2015 年秋季 M 县**镇正值农忙时节，有夫乀妇殌某某帮人家摘茶右，眼看过丌书几天就要下雨书，迓有大片玉米在地未收。单身癿熊某某不他相依为命癿父亲人手丌趍便邀请殌某某帮他家收玉米。到书第三天殌某某癿丈夫张某某书解到此乩幵提着菜刀到熊某某家，将熊某某极关父砍伤。经权姕叵法鉴定中心鉴定，熊某某此次人体伤害为重伤乪级，熊父此次人体伤害为轻伤一级。张某某以涉嫌敀意伤害罪被 M 县检察机兰秱送実查起诉。经依法実查查明，正值秋收农忙时节，殌某某收好书自家癿粮食。为书给正上孥癿两个学子筹孥费，给人家扐工，摘茶右、掰玉米叧要她力所能及癿她都做，同村人对她评价也极高。她确实丌像他丈夫所想邁般，纯属误伕。
对家人癿丌信仸，想七想八癿想过头书也就走上书迗法犯罪乀路。告诉我们癿是人不人乀间还最基本癿信仸都没书，邁迓有什举意怃。关实最重要癿是要有个沟通亙流癿良好机制，返样才伕营造出一个呾谐、并福癿家庨。
三年前，M 县**镇癿李某某（甴）不**镇吴某某（女）自由恋爱结为夫妻。育有两岁一子，婚后矛盾丌断，感情破裂。遂吴某某去 M 县法院**派出法庨起诉离婚，由乫缺少相兰材料，実判机兰一次怅告知书她应当提亙癿所有材料。邁耐吴某某文化水平丌高加乀离婚心切，误以为実判机...
篇三：家庭矛盾纠纷案件思考
总结-家庭婚姻矛盾纠纷报告分析六篇家庭婚姻矛盾纠纷报告六篇篇一近年来，随着社会的发展，农村物质生活水平的提髙，农村外 出打工人员增多，农村婚姻纠纷案件逐渐増多，传统的婚姻观念受 到冲击，呈现出新的特点，从**县**年至2018年接访数据来看，三 年间接访的案件共计84件，其中婚姻家庭类62件，其中55件发生 在农村，占接访案件总量的65%,占婚姻家庭类案件的89%， ，而因 家庭婚姻矛盾纠纷而引发的离婚也呈逐年上升趋势。针对**县的数 据，笔杏对新的形势下农村家庭纠纷成因及对策谈一些肤浅看法。一、家庭婚姻矛盾纠纷的成因一是传统的婚姻观念发生变化。随着人们的物质生活水平的提 髙，一些人的思想观念发生了变化，不再满足于平谈的精神生活， 但由于素质不髙，对精神生活的理解发生偏移，一些先富起来的人 在腐朽思想的影响下，出现婚外情，从而引发家庭婚姻矛盾纠纷。二是感情基础薄弱，一些年轻人思想过于开放，认识交往不久 就草率结婚，婚后不久即发现双方性格不合，又勿勿走上离婚之路， 有些甚至扔下孩子不管不顾就一走了之。三是近年来农民外出务工的人员増多，越來越多的农民走出封 闭的村庄做工、经商，转移到农业以外的行业中，随着市场化、工 业化、城镇化进程的不断加快，农村开始了一场生产方式、思维方 式、价值取向、生活习惯和社会身份的深刻变革，外出打工人员由于接触到城市的一些新事物和新理念，思想发生改变，给以前相对 较为稳定的婚姻带来了较大冲击，因此导致双方长期分居，婚姻逐 渐走向破裂。二、几点对策一是加强法制宣传和在农村推行婚姻价值观的道德教育。和谐 的婚姻家庭是构建和谐社会的重要组成部分，在构建社会主义新农 村中发挥着举足轻重的作用，“家和万事兴”，离婚案件増多所带来的 负面效应和社会危害不可低估。要从源头上来預防和控制离婚率的 增长，要在农村加强法制宣传，大力推行婚姻价值观的道德教育， 倡导符合道德伦理的婚姻价值观，摒弃影响婚姻和睦的不健谈因素， 帮助农村树立和形成正确的婚姻家庭观念，以建立良好而美满、稳 定的婚姻家庭，控制离婚率的增长。二是建立多元化调处化解婚姻纠纷的机制。处理农村婚姻家庭 引发的纠纷，是一项社会的系统工作，需要多方参与。农村的村民 委员会和人民调解委员会要充分发挥自己的职能作用，对婚姻家庭 中出现的矛盾要加大调解力度，分析产生纠纷的原因，耐心做夫妻 双方的思想工作，帮助双方明白彼此间面临的差异和改进沟通方式， 鼓励夫妻双方努力维系婚姻，发挥家庭功能，减少婚姻中的冲突， 即便通过调解仍不合者，也可以通过调解将离婚的负面影响降到最 低程度，人民调解委员会和基层组织，乡镇司法所的积极参与，可 以有效避免夫妻双方矛盾越来越大、裂痕越来越深，也能够取得第 —手资料。对于因一方有重婚、与他人同居、实施家庭暴力、有赌
溥恶习等情形引起离婚的，可帮助受害方举证，为受害方作证，保 护受害者的合法权益。三是处理家庭婚姻纠纷，注重保护无过错方的合法权益。婚姻 关系不是单纯的财产关系或契约关系，而是一种复杂的社会关系或 伦理关系，夫妻关系中的一方对对方享有绝对的、排他的、专有的 感情寄托及性权利，这些是构成婚姻大厦的基石，实践中有的人虽 未与婚外异性“持续稳定”地共同居住生活，但与婚外异性保持着经 常的不正当性关系，这种行为严重损害了夫妻感情，是造成夫妻感 情破裂的最大杀手，因此，这种情况下无过错方应享有请求损害赔 偿的权利。四是处理家庭婚姻矛盾纠纷要注重孩子的权益。在家庭婚姻矛 盾中，影响的固然是夫妻双方的感情，但孩子却是其中最大的受害 者，我们在处理此类矛盾纠纷中，要以有利于孩子的成长来调解其 中的利益分配和孩子的归属。篇二历来婚姻家庭一直都是个很神圣的话题，毕竟爱情很美好，婚 姻很现实嘛。中外学者都对中国婚姻家庭生活研究产生浓厚的兴趣。
但婚姻家庭生活极为复杂，常言道“清官难断家务事”，也就这个复 杂的客体吸引了上至众多专家学者下至黎民百姓孜孜不倦去的研究， 也成为了村民们茶余饭后的谈资。随着改革开放的不断深入和城市 化进程加快，农村鸡犬往来被阻绝，信息化网络化的发展，村民传 统思维随着改变。同时也带来了负面的影响。经本人的深入研究和
相关人员探讨及一系列的实践经验为基础，以当前农村婚姻家庭生 活存在的问题极其解决对策进行探讨和浅析。一、当前农村婚姻家庭生活的现状（一〉“留守队伍”不断加大1. “留守队伍”的产生城市化步伐不断加快，进城务工人员队伍随之壮大，以致留守 老人出现。老人们“因循守旧”不愿离开自己的半亩三分田，以自给 自足的生产方生活式充实自己。然而年轻人却不愿这样“自甘堕落” 号称要去大城市实现自己的理想抱负。在这样不同代际的思维冲突 中也即出现了留守队伍。2. “留守”易出现的问题一个人的需求是多方面的，其实归纳起来无非就精神需要和物 质需要这个两要素。新形势下党和政府实施了一系列的“精准扶贫” 政策，可以说在农村贫困家庭在物质需要上还是能够解决的，起码 也是解决温饱了的嘛。还是那句话“物质决定意识”，当你在物质上能够满足自己的生 活需求的时候，也就向往着更髙层次一精神需要的追求。一个人 最怕的孤独便是精神的孤单、最需要的也是精神上的慰藉。尤其是 农村老年人的“孤独问题”，现已成为一大农村问题。可以说他们在 家里不愁吃穿，衣食有远在大城市务工的儿女每个月都会及时邮寄 到。而且国家还有一项老年人养老费补助。但在精神上是孤独的， 如果是两个老人都是白头偕老的尚可，如果其中一个先前走了，那
么一个老人是最孤独的了。有的老人提出要去敬老院生活，而且老 人会按期给敬老院交钱。但作为孩儿们觉得这样不好，都丢脸了死 活不愿老人去敬老院。父母远离在外，把孩子留在家里让爷爷奶奶照顾。我们可以发 现且都在上演的一幕，现在农村大多数的景象，家里只有老幼，六 七十岁的老人和六七岁的小孩。随着社会的文明化前行，思维意识 应当是一代比一代活跃，一个孩子在启蒙阶段的教育尤为重要。通 过城乡发展的现状对比可以发现，这才是农村孩子输在起跑线上的 根本原因所在。周杰伦 ＜听妈妈的话》的温馨时刻感动着我，“有空就多握握她 的手，不要让她受伤”。都说法律是道德的最后一道防线，当道德没 法约束的时候，也就只能有法律挽救了。立法者把“常回家看看”入 法，并非是脑洞大开、天马行空的玩笑，而是当今社会的存在所决 定要这样做的。说来也值得深思的问题，深思之余未免有些心痛， 一个具有五千年历史的文明古国竟然到了需要上升到法律的高度来 规定“儿女要按期回家看望父母”。儿女看望父母这是天经地义的事 情，舐犊情深嘛，你这样規定不是成一纸空文了嘛。其实在当下， 这样的規定不仅没有成为一纸空文，而是父母起诉女儿的有力依据， 是定纷止争的有效武器。把子女放在家里让父母看管，也有产生不良少年的隐患。正值 叛逆期、青春期的孩子们，因缺乏监护人的正确的引导，极易误入 歧途。以普洱市M县为例就2015年一年的检察机关起诉未成年人
犯罪就有6起，涉及涉嫌罪名有寻衅滋事、运输毐品、盗窃、抢劫、 强奸*十七八岁正值青春年华、学习知识的年纪却未能控制住自己 的好奇心和欲望走上了违法犯罪之路，让人心酸。同龄女孩问题也 不少，追求美是女生的天性，只是有的人能掌握火候，有的却“肆意 妄为”，有的十七八岁的女孩不惜出卖自己身体以满足自己虚荣心， 还有很多很多，只是不想把社会揭露得太露骨，毕竟大多数人都是 优秀的，至少是好的。存在问题的是极为少数。说这些的目的只是希望作为父母的多关心照顾好自己孩子，不 要只是为了钱拼命打拼，却把家庭问题搞大了乃至产生社会问题。（二）农村婚姻家庭存在的现象1. “闪婚闪离率”上升如前所诉，缺少监护人的正确引导。在青春期、叛逆期，孩子 没能把握住性冲动。在电子信息大爆炸的当下，各种淫秽物品满天 飞撞上充好奇的年纪，有人竞然突破雷池，出了意外怎么办？要么 流要么结婚生子呗。婚姻是爱情为基础，爱情是以感情为根据的。
单纯的只为了生孩子而结婚，却缺乏以爱情、感情为基础的支撑， 极易破裂。但话也不能说的太过于绝对。毕竞还是存在“先上车，后 买票”的情形的，人家同样白头偕老。“闪婚闪离’’这类人的年龄一般 在17-25之间，当然了女子20岁之前是不符合法定结婚年龄条件的。
在乡土观念浓重的他们以为只要是办了酒席就是结婚了的。2. 家庭矛盾增多在普洱地区，好酒似乎成为一种生活习惯。工作之余男的邀约
几个兄弟伙孪受饕餮盛宴、举杯高唱，却把妻子冷落在家照顾孩子。
妻子天天照顾着孩子，孩子熟睡之后便开始胡思乱想是不是丈夫在 外面有人了，他成天在外面吃好吃的都不管我，都知道女人的思维 是直线的、一股劲的想，越想越恐怖。这时女人往往感叹，要不是 这个孩子，老娘早就远走髙飞了。看来孩子也是留住媳妇的一大法 宝。原本和谐的家庭会因一些生活琐事闹得鸡犬不宁，这样的婚姻 你觉得会长远吗？更不用说会不会幸福了。这个群体年龄一般在23- 28岁之间，3. 聚少离多的夫妻生活和外界的诱惑促使有些婚姻家庭处于风 雨飘摇之中为了生计，农村家庭要得在外务工养家糊口。因客观环境所致， 夫妻双方未能经常共同生活，也就缺乏了心灵的安抚。在农村里的 单身汉居多，男的出去外面打工挣钱了，家里了的重活需要体力者， 妻子往往会邀请村里的壮汉帮忙。众所周知，人都是冇感情的动物， 一来二去也就产生了感情。加之夫妻聚少离多，夫妻生活极少，为 了满足生理需要也就出现对不住对方的事儿。有些丈夫也好不到那 儿去，在工地上也做起了对不住对方的事儿。一经发现夫妻双方互 骂，结果可想而知不都是各找各妈，拜拜了？该群体一般在27-35 岁之间。4. 因婚姻家庭生活所致犯罪严道。2015年M县检察机关提起公诉的案件有涉及婚姻家庭生活所 引发的4件。三件故意杀人案一件故意伤害案。
村民文化水平不髙，面对问题往往做出极端的行为，没有通过 正确的方式和途径去解决而是运用“一刀切’’的方式，后果极为严重。2015年中秋节当天，M县**镇的张某某发现妻子与同村的宗 某某有不正当男女关系并质问妻子，妻子否认，张某让妻子打电话 给宗某某让其到约定的地点进行说理谈判。心急如焚的张某某见到 其妻与宗某某有说有笑关系不一般，怒火在心的张某某早已失去了 理性，拿起随身携带的匕首捅死宗某某。悲剧发生了，经依法审査 査明其妻与宗某某确实存在不正当男女关系且长期保持。原因也值 得深思，原来一年前宗某某的妻子去普洱市区带孩子上学长期不在 家，而张某某虽然在县辖区内搞建筑吋常回家，但经常醉酒回家。
不是张某某照顾妻子而是妻子每次照顾张某某，遂产生了想法，悲 剧也就上演了。同样的背景，马某某发现其妻与同村一单身男靑年有不正当男 女关系，且村里人都知晓。一天在县城上班的马某某酒后回家抓了 个现行，遂拿起打火机把屋子点燃了，屋子和里面两人全烧了。人 们不经要问为何那两人不逃生？后经査明他两的衣服裤子被马某某 全拿走了，他两也就不敢赤裸裸的出来了，我也想问问他两紧急避 险你们不知道吗？在死与名誉面前你不知道孰轻孰重？或许他们爱 的太深。马某某的辩护律师一直主张马某某主观上没有杀人的故意 即马某某放火不是为了烧死他两，而是意外事件顶多也是个过失致 人死亡。因为马某某把他两衣服拿走的并放火只是为了“取乐”或者
“羞辱”他两。衣服拿走了放火他两肯定要逃出来，逃出来都是赤裸 裸的。要面对那么多村民，当然是铁证。可惜他们宁愿选择死也不 愿面对众人。律师辩护的精彩巧妙，功底深厚是一名优秀的刑事辩护律师。
然而再怎么优秀的律师也需要当事人（本案被告人）的积极配合。
马某某当庭坚称“放火就是为了让两个狗男女烧死，我一间破屋值不 了多少钱，而我用其他手段杀他们的话我的犯罪成本更大，综合权 衡之后我就点燃屋子，因为在没冇人发现的情况下，同村人都只知 道是我屋子着火了，不知深层次的东西了”。经对全案证据的分析及 抹除一切合理怀疑，马某某确实主观上具有杀人的故意，客观上实 施杀了人的行为。最终M县检察机关依据案件管辖范围以涉嫌故意 杀人罪移送普洱市人民检察院审査起诉。因为案件的特殊性，后又 移送回M县检察机关审査起诉了。2015年秋季\4县**镇正值农忙时节，有夫之妇段某某帮人家 摘茶叶，眼看过不了几天就要下雨了，还有大片玉米在地未收。单 身的熊某某与他相依为命的父亲人手不足便邀请段某某帮他家收玉 米。
篇四：家庭矛盾纠纷案件思考
纠纷多元化解机制存在的问题 及对策建议思考 所谓多元化解机制，就是有效整合社会资源，动员社会多方力量参与到矛盾纠纷的化解过程中。它是社会管理创新的重要组成部分，是深入推进社会矛盾化解的具体实践。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，这是党和国家提出的发展目标，也是全社会的共同期待。它要求我们适应新的社会结构、利益、矛盾的变化，认识和把握新形势下和谐社会建设的特点、规律和发展趋势，实事求是地分析法治建设与维护社会稳定工作中存在的问题，有针对性地建立一套解决矛盾和化解冲突的长效机制，而完善矛盾纠纷多元化解尤其必要。一、新形势下矛盾纠纷的发展趋势及特点
从调查的情况看，当前社会总体保持稳定，但是影响社会和谐的因素大量存在，社会矛盾纠纷在高位运行，纠纷类型不断增多，纠纷的复杂性、对抗性、群体性增强，一些深层次矛盾不断出现，纠纷调处压力、调处难度增大。从近年来发生矛盾纠纷情况统计分析，社会矛盾纠纷发展趋势是，发生矛盾纠纷总的数量上升，但在局部地方有所下降；从社会矛盾纠纷的类型来看，婚姻家庭、相邻关系、生产经营、征地拆迁、人身损害、劳动争议、医疗、环境污染、利益矛盾等引发的纠纷增多，个人与集体、国家三者的利益矛盾增加；干群矛盾成为“热点”、“难点”。从总体上看，当前矛盾纠纷的发展趋势和特点主要表现为以下几个方面：
1 、矛盾形式多样性。随着经济社会的发展、改革进程的加快、法制建设的完善和经济环境的影响，人民群众的利益诉求更多趋向唯利性。社会矛盾不再简单的表现为传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的社会矛盾纠纷。从发展趋势来看，社会矛盾纠纷日益突出，已成为影响社会稳定的热点、难点问题。有 75%的矛盾纠纷都是新型矛盾纠纷。新型矛盾纠纷以利益冲突为特征，且涉及政策、法律、经济和矛盾纠纷方面的专业知识，单靠以情感人、以理服人的传统式调解很难奏效，易形成上访和群体性事件。值得注意的是，传统型矛盾纠纷也出现了利益诉求的新特点，
此类纠纷虽然不会引起集访事件，但易引发非正常死亡和“民转刑”事件。蓬安长梁乡就曾反映一起家庭中因夫妻性生活问题而发生的凶杀案件 2 、矛盾主体群体性。社会转型期不少利益矛盾都是存在于不同利益群体之间，因此，一旦出现利益矛盾，就不单单是个体性利益矛盾，而是群体性利益矛盾，这种群体性利益矛盾，往往造成群体性事件的增多。特别是很多矛盾都是由于政策性因素所引起，涉及的对象也往往是一个群体，他们住在同一地区或在同一单位，有相同的利益受损的背景，只要有人挑头，马上就群起响应。比如，企业倒闭破产、职工下岗待岗、拖欠职工工资、打白条、土地承包、征地拆迁安置等引发的矛盾纠纷，这些矛盾纠纷往往“一枝动而百枝摇”，造成群体性事件，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访，对社会的稳定造成很大影响。
3 、矛盾内容复杂性。当前社会矛盾纠纷，既有历史遗留下来长期得不到妥善解决的问题，也有新形势下出现的新问题；既有群众要求合理但按政策一时难以解决的情况，也有期望过高、要求过于苛刻、使问题难以解决的情况。如房产、融资、医患、土地权属等纠纷。这些矛盾纠纷往往涉及社会诸多方面、诸多利益群体，法律关系复杂，加之矛盾各
方利益诉求的片面化、利己化、扩大化，要想成功化解，争取各方满意，相当困难，处理起来难度非常大。很多地方反映，过去的矛盾纠纷多是人民内部各阶层和社会群体之间的矛盾，现在信访矛盾纠纷的对立面直接转向党委政府。
4 、矛盾方式对抗性。随着市场经济的推进，贫富差距进一步拉大，一些人价值观发生变化、心理失衡，不少矛盾纠纷当事人存在“仇富”、“仇官”心理，把政府作为“无限政府”、“万能政府”，抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求问题的解决，矛盾的对抗性加剧。少数人员为达到诉求目的，动辄采取围堵政府大门、聚众堵塞交通等方式制造影响，有的利用敏感期去省进京上访，抓住基层为息事宁人往往会给予一定实惠的心理，故意反复上访，以要挟党委政府满足其不合理诉求。很多地方反映，为了将一些上访老户和特殊群体的重点人员控制在当地，违心地给予他们额外的“实惠”，以达到劝阻稳控和不被上级通报批评的目的，基层化解社会矛盾纠纷工作的压力很大。
5 、干群矛盾突出性。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，有些干部出现了不适应和不胜任的情况，领导人民群众致富无术，却喜欢弄虚作假、浮夸虚报，搞面子工程、政绩工程，完全脱离人民群众，忽略人民群众利益，漠
视人民群众的意愿和要求。更有个别干部完全丧失党性原则、做人准则。在经济领域乱收费乱罚款，索贿受贿，贪赃舞弊，直接侵犯群众利益。
二、新形势下矛盾纠纷产生的原因 分析矛盾纠纷产生的原因：客观上随着市场经济的发展，人们的利益关系不断得到调整，社会矛盾触发点增多，各种观念、利益冲突必然显现。但从主观上和工作中分析主要有以下几方面的原因：一是一些地方忽视了精神文明建设，对公民的教育滞后于经济的发展，致使部分群众法制观念淡薄，道德滑坡，稍不顺心，就采取过激行为。有的群众权利义务观念不正确，遇到问题只讲权利，不要义务。有的群众不熟悉有关法律法规，遇事不按法律途径解决，一旦不达目的，就集体上访。有的缺乏诚信道义，处处以“我”为中心，遇到利益互不相让，导致产生很难调和的矛盾纠纷。二是个别干部违法施政，习惯用行政命令行事，工作透明度差，扭曲执行党的方针政策，随意损害公民的合法权益。有的干部法律政策水平低，习惯用依仗家族势力的强硬办法开展工作。有的在承包项目发包、处理集体资产等方面暗箱操作。有的财务收支不公开，有的虽然公开了，但公开项目不全、不彻底，缺乏可信度。三是极少数别有用心的人，利用政府工作失误和发生在个别干部身上的违法乱纪现象，借机煸动群众闹事，
挑唆矛盾，制造事端。四是村（居）务管理体制不完善。有些村（居）集体资产管理、公共资源利用等群众高度关注的事项缺乏相应制度措施，有的村（居）虽有制度但缺乏监督制约，形同虚设，导致村（居）干部我行我素，脱离群众，引起群众不信任。五是有的党政领导对正确处理当前社会矛盾重要性认识不到位，化解矛盾纠纷的措施不力，致使有的矛盾小事拖大，大事拖难，难事拖乱。六是化解工作的工作制度没有得到认真的贯彻落实。有的调解组织战斗力不强，发挥作用不好。
三、矛盾纠纷多元化解机制存在的问题 从调查的情况看，近年来，各地以减少、控制、化解矛盾纠纷为主线，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，建立并不断深化“纠纷多元化解机制”，成功化解了一大批矛盾纠纷，但反映还存在一些问题：
1 ．认识还有待提高。少数乡镇党政领导对矛盾纠纷的化解工作还不够重视。一些地方比较重视信访突出问题、群体性事件的处置工作，对于矛盾纠纷的调解和矛盾纠纷预警、排查等前期工作没有得到相应重视，存在“重处理、轻调解”的观念。
2 ．组织网络还不够完善。很多行业、企事业单位的调解组织还没有建立，适应现代社会发展的专业性的调解组织发展缓慢，适应不同领域矛盾纠纷的调解组织工作网络还没有形成。专职调解员队伍建设才刚刚起步，有专业知识、有较强调解能力、热爱调解工作的专职调解还相当缺乏。
3。
．信息预警机制还不够健全。基层矛盾纠纷信息预警、排查、分析工作仍还薄弱，一些容易激化的纠纷苗头和群体性事件、越级上访信息没有能及时发现和控制；由于一些部门参与意识不强，各自为政的现象普遍，有些部门之间难以形成信息联动、矛盾联处的局面。
4 ．社会矛盾纠纷调处服务中心工作运行机制还不够规范。县、乡两级调处服务中心的专职工作人员较少，抽调来的人员由于轮换快等原因，政策水平、法律水平参差不齐，调解能力还有待于提高。调处服务中心的运作模式单一，存在单兵作战的现象。调处服务中心对矛盾纠纷的接待受理、分流指派、协调调度和督办指导等四项职权还没有完全落实到位，直接影响了其作用的发挥。
5 ．对矛盾纠纷调解工作的宣传还不到位。各地对矛盾纠纷调解工作的宣传还不够重视，宣传投入较少。特别是在法治建设中，深入宣传矛盾纠纷调解工作的氛围还没有形成。“处理矛盾首选调解、调解也是法治建设、调解反映社情民意、
调解小成本大效益”等全新的理念还没有深入人心，信任调解、选择调解、使用调解的主动性还不够。
四、完善矛盾纠纷多元化解机制的建议 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》指出，要在全社会树立“党委领导、政府主导、综治协调、社会参与、多元并举、法制保障”的现代纠纷解决理念，从整体上压降社会矛盾纠纷。
（一）加强对矛盾纠纷多元化解工作的领导。推动和完善矛盾纠纷解决机制工作，必须坚持党的领导，整合各种资源和优势，多方协作，形成合力。各级党委、政府要高度重视矛盾纠纷调解工作，将其作为创建“平安 XX”、建设“法治XX”的根本内容和重要保证，在构建和谐社会的大局中统筹安排。创建“平安 XX”，营造安定、安全、安宁的社会环境，要求我们必须从治本的高度，妥善化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。建设“法治 XX”，同样要强调矛盾纠纷调解工作。一个法治的社会，必然是矛盾纠纷发生较少的社会，必然是调解机制健全、各方依法办事、良性运转的社会。没有矛盾纠纷的化解就没有平安、就没有法治，就不会和谐。各级党委、政府要强化对调解工作的领导：一方面，完善“社会治安安全县（区）”、“法治 XX 合格县（区）”的创建标准，提高调解工作的考核比重。指标细化要具体、科学，不但要考核
矛盾纠纷发生数，而且要考核调解效果，将调解责任同时落实到调解职能部门和纠纷产生部门。另一方面，将矛盾纠纷调解工作，作为“一把手”工程，作为考察领导干部能力和水平的重要内容，逐级落实责任。对因工作失职、决策失误、处置失当等原因造成矛盾激化、影响恶劣的，实行“一票否决”。
（二）加大纠纷多元化解工作保障体系建设。一是队伍保障。按照政治素质好、业务技能精、群众威信高的目标，建立专兼结合的调解工作队伍。以政府购买服务的形式，在调处中心和各人民调解委员会聘用一定数量的专职调解员。同时，积极发展律师、法律工作者、专业领域人员为兼职调解员或志愿者。开展调解员等级评定工作，分初、中、高三级对现有调解员进行评定，并将其作为聘用的重要条件予以考核。加强调解员的培训，提高调解队伍的理论水平、工作技能和实战经验。二是经费保障。重点抓好财政对调解经费保障的落实，尤其是要确保司法行政部门指导人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费以及专职人民调解员聘用经费“四费”得到落实，专款专用。三是机构保障。对县乡两级调处中心要定机构、定职能、定编制、定岗位、定人员，将其建设成矛盾纠纷调解工作的一线实体。要保证其必要的办公场所，便民设施和交通工具，特别是要加强指导办公室与调处中心的信息网络建设，提高调处效率。四是法制保障。加强矛盾纠纷调解工作地方立法，制定《XX
省矛盾纠纷调解工作条例》，对调解工作的范围、职责、程序，“民调”“行调”“仲调”“公调”“检调”“诉调”等调解方式的衔接配合予以明确，使调解法规更为明确、符合实际。
（三）完善矛盾纠纷多元化解工作机制建设。和谐社会不是没有矛盾纠纷的社会，关键是要建立统一协调、良性互动、功能互补、程序衔接，多元高效的纠纷解决机制。要从五方面进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制。一是排查工作。由调处中心牵头，对矛盾纠纷进行排查,做到村（居）周排查，县乡月排查，敏感时期必排查，重大政策出台前排查、重大项目建设前排查“五排查”，实现对矛盾纠纷的动态监控。二是接待受理。在各调处中心设立专门的接待窗口，对群众要求调处和排查出来的矛盾纠纷，进行统一登记。三是分流指派。对受理或者排查出来的矛盾纠纷，根据其性质、类别，进行汇总梳理或直接调处，或按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，分流指派到相关部门和单位。四是综合协调。对涉及多个部门和单位的矛盾纠纷，由调处中心协调相关部门联合调处。对征地拆迁、环境污染、医患纠纷等多发性矛盾纠纷，成立相应的调解小组，专门调处。五是检查督办。建立督办制度，定期通报分流指派后的矛盾纠纷调解工作进度和调处结果，加强工作指导和督促检查。根据督查结果，向同级党委政府和有关部门提出奖惩建议。
（四）健全自下而上的多元化纠纷网络体系。矛盾纠纷面广量大，涉及经济、社会、政治生活的方方面面，特别是在基层尤为突出。要自下而上，建立纵向到底、横向到边、以行政调解为主导，人民调解为基础，覆盖全省的调解工作网络。行政网络方面。省、市两级成立由综治、法院、检察、公安、司法行政以及矛盾纠纷多发行业和领域的相关主管部门，参加的矛盾纠纷调解工作指导办公室。负责调解的综合协调、检查督促、总结并推广经验等。县、乡两级设立矛盾纠纷调解工作领导小组，下设调处服务中心，承担矛盾纠纷的接待受理、分流指派、协调调度和督办指导，直接调处或与有关部门联合调处重大疑难...
篇五：家庭矛盾纠纷案件思考
学院学报 2011 年第 4 期 人 民调解委员会调解农村 回族家庭 矛盾 纠纷 的个 案研 究 以伊犁地 区三宫回族 乡为例 ——马秀萍 (新疆社会科学院民族研究所新疆鸟鲁木齐 830011) 摘要：和谐 家庭是构建和谐社会的基础 ， 而和谐家庭变为矛盾家庭甚至最终走向解体的重要导火索之 一，是由于家庭的诸多矛盾纠纷未能得到及时有效的解决造成的。通过人民调解委员会可以及时有效地解决 农村家庭的诸多矛盾， 从而使矛盾家庭演变为和谐家庭。
关键词：
回族； 人民调解委员会； 矛盾纠纷 中图分类号 ：
D915． 14 文献 标识码 ：
A 文章编号 ：
1671— 6469(2011)04 —0039 — 05 近日， 民政部公布了最新的2010 年第二季度 全国民政事业统计数据。数据显示， 今年前两个 季度， 全国办理离婚登记的夫妻达到 84． 8 万对。
每天有近 5000 对夫妻办理离婚登记。
L1
新疆维吾 尔自治区 1980 年每千人 口就有 4． 02 对夫妻离 婚， 是全国平均数的 11． 5 倍， 远高于其他各省、 自
治区( 直辖市 ) 而居于首位 ， 1999 年与全国的差距 已明显缩小， 但粗离婚率(3． 31％ o) 仍是全国平均 数的约 3． 4 倍， 依然位居第一。
J 2005 年新疆总 人 口为 2010 万 ， 当年结婚对数为 19． 6 万 ， 离婚 7．
8 万对。
L3
从乌鲁木齐市民政局了解到 ， 2009 年乌 鲁木齐市共办理了24777 对夫妻结婚 ， 同时也办 理 了6979 对夫妻离婚 ， 平均每天在 19 对上下， 基 本上每办理 3 对夫妻结婚的同时就会办理 1对夫 妻离婚。
【 4
由此可推知， 新疆的离婚率目前仍居高 不下 ， 这无疑会对构建 和谐社会产生一些 负面的 作用。因和谐家庭是构建和谐社会的基础， 而和 谐家庭最终走 向解体的重要导火索之一是 由于家 庭的诸多矛盾纠纷未能得到及时有效的解决造成 的， 故笔者认为有必要探讨人 民调解委员 会在构 建和谐家庭 中的作用 。通过人 民调解委员会可 以 及时有效地解决农村家庭的诸多矛盾， 从而使矛 盾家庭演变为和谐家庭。
人 民调解委员会 ( 以下简称调委会 ) 是依法 设立的调解 民间纠纷 的群众性组织 ， ( 在农村 ) 以 村民委员会或( 在城镇 ) 以居 民委员会 为单 位建 立。人民调解委员会在基层人 民政府和基层人 民 法院的指导下开展工作 ， 用调解 的方法解决 一般 的民事纠纷和轻微 的刑事案件。经调解 自愿达成 的协议 ， 当事人应 自觉履行 ， 不愿调解或调解不成 或调解后反悔 的， 一方或双方 当事人可 以向人 民 法院起诉。
J 从调查情况来看 ， 下三宫村调委会调解的各 类 纠纷 ， 按类型划分 ， 有土地纠纷 、 民事纠纷 、 家庭 纠纷三种情况 ； 按双方的关系划分 ， 有家庭 内部的 夫妻之间、 婆媳之间等的关系、 有亲属关系的家庭 之间发生的矛盾及本村村 民之间发生的纠纷。总 体来看 ， 这些纠纷可 以概括为村民之 间的矛盾纠 纷和家庭内部矛盾纠纷两大类。按事态的严重程 度划分 ， 可以分为一般案件 、 民事案件、 “ 民转刑 ” 案件和进入司法程序的案件。其中一般案件由村 调委会处理， 民事案件由村调委会人员与乡派出
收稿 日期 ：
2010 —12 — 20 作者简介：
马秀萍( 1980 一) ， 女， 回族， 新疆鸟苏人 ， 新疆社会科学院民族研究所， 助理研究员， 研究方向：
新疆少数民族 文 化 。
39
昌吉学院学报 201
1 年第 4 期 所人员共同处理 ， 民转刑案件和进人 司法程序的 案件由村调委会及时分流移交有关执法部门依法 处理。
由于本文探讨 的是调委会调解 回族家庭矛盾 纠纷的个案 ， 加之篇幅所限原因， 本文仅以一般案 件 即未转化成民事或刑事案件的回族家庭矛盾纠 纷为个案研究。一般案件主要是夫妻之间、 婆媳 之间发生的家庭内部矛盾纠纷 ， 由调解人报请调 委会组长之后再处理或调解员直接主动到村民家 中去解决 ， 不用造册登记， 但要在 《 调解纠纷记录 本》 中做简要说明。
文中引用的数据及资料 主要来源 于笔者在 2007 年 l 0 月中旬至 1O月下旬在三宫回族乡所 做的田野调查。三宫 回族乡位于伊犁地区霍城县 西北约 l0 公里处 ， 全乡总面积为 72 平方公里 ， 辖 4 个行政村和一个牧业村 ， 有汉族 、 回族 、 维吾尔 族 、 东乡族 、 哈萨克族等民族。2008 年总人 口为 1． 4 万多人 ， 其 中少数民族为 1． 2 万人左右 ， 约 占 总人 口的 88％ ， 其 中回族 占总人 口的 60％ 以上。
下三宫村( 以下简称下村) 是 三宫 回族乡管辖 的 行政村之一。2007 年下村总人 口为 3324 人， 回
族约 占82％ ， 维吾尔族约 占5％ ， 汉族约 占 11％ ，
哈萨克族约 占2％ 。调查期间共发放及 回收有效 问卷 51份， 被调查的群体多为中年人(30 — 49 岁 的占74％) ， 被调查者多是 回族 ( 62． 7％) 而且文 化程度多为小学(41． 2％) 和初 中(43． 1％) ， 被调 查者多是普通村民( 82． 4％) 。
2007 年下村调委会成员有 4 人 ， 均 由村干部 兼任。调委会组长为( 党支部书记) 马旭东 ， 副组 长为( 村委会主任) 杨志虎 ， 成员为( 治保主任) 马 刚和( 妇女主任 ) 李雪花( 见表 1) 。
表 1
2007 年下三宫村调解 员简历 从被调查者对“ 家庭 内产生矛盾” 时寻找 帮 助人选 的回答显 示 ：
21． 2％ 的人 找村 干部， 6o．
6％的人找亲属 ， 30． 3％的人找邻居 ， 9． 1％的人找 朋友 ， 6． 1％ 的人找村内老人( 见表 2) 。表明家庭 内产生矛盾时 ， 村民寻求帮助的首要人选是亲属 ，
其次为邻 居和村 干部 ， 最后 为朋 友和村 内老人。
这反映出亲属在解决此类矛盾过程中起到了重要 作用 ， 邻居和村干部在处理此类 矛盾中也发挥 了 较大作用。
表 2如果遇到困难寻求何人的帮助 单位 ：
％ 40
昌吉学院学报 2011 年第 4 期 从被调查者对“ 与村民发生纠纷” 和“ 家庭 内 产生矛盾” 时寻找帮助 的人选 回答 结果来看 ( 见 表 2) ， 无论是 村民之间发生矛盾 ， 还是家庭 内部 发生矛盾， 调委会始终发挥着或大或小的作用， 这 正是调委会存 在的意义所在 ， 而且 随着调委会各 项制度的日趋完善 中 ‘华人民共和国人民调解 法》
由中华人民共 和国第十一届全 国人 民代表 大会常务委员会第十六次会议于 2010 年 8 月 28 日通过 ， 自2011年 1 月 1 日起施行 ， 其在调解 回 族家庭矛盾纠纷中发挥的作用有逐步上升的趋 势。
虽然极少数 的 回族 家庭 中“ 家丑不可外扬 ” 的传统观念依 然存在， 因而不愿意将矛盾公布于 众 ， 为外人所知晓， 认为最明智的做法不是借助于 外部 的力量而是通过 自己的努力与方式去处理此 类矛盾。因此 ， 下村调委会实施 了坐等排查与外 出排查相结合 的方式处理 村民的各类矛盾。“ 坐 等排查” 是针对到村 委会寻求帮助解决矛盾 的村 民采取的方式 。“ 外 出排查 ” 主要 是为 了及 时发 现村 民中潜在的、 不易察觉的、 具有隐蔽性的各类 纠纷采取的方式， 尤其是可以及早发现并处理部 分有“ 家丑不可外 扬” 观念 的村 民未能解决 的家 庭矛盾纠纷。
2007 年上半年下村调委会共排查各类矛盾 纠纷 15 起， 调处率97％， 成功率 100％， 而在这短 短 的半年多时间内 ， 最终得 以妥善解决 的 回族 家 庭 的矛盾纠纷就达 l0 多起 。记录的部 分 回族 矛 盾纠纷( 注：
虽然本文 中的当事人 要求村妇代会 或村委会解决家 中的矛盾纠纷 ， 但是调查证实 ， 此 类矛盾纠纷均 由调解员 去调解 ， 而且也被归纳到 调委会所做的工作之 内) 如下 ( 注：
文中当事人的 姓名处于多方考虑 ， 姓氏保留， 名以 X 表示 ) ：
4 月 9 ：
下村一组妇女 马 X 因家庭 经济及婆 媳纠纷发生争吵 ， 甚至打架分居 ， 该妇女要求村妇 代会进行调解 ；
4 月 11 日：
下村一组妇女桑 XX 因丈夫杨 XX 去世 ， 现杨 XX 的弟弟杨 XX 要求将 自己所 分的地 要 回自己种 ， 同嫂子发生争吵， 要求村委会解决 ；
5 月 14 日：
来访原一组村民海XX 因婆媳不和 发生争吵， 要求村妇代会出面调解。解决方法：
到 该户问清事情的原因后， 对双方进行调解、 劝说，
最终双方和解 ；
6 月 18 日：
下村妇女马 XX 因家庭琐事和婆婆 发生争吵， 离家出走， 其丈夫要求村妇代会出面调 解 。解决方法 ：
到该户把事情调查清楚后 ， 对双方 进行多次调解 、 劝说 ， 最终双方和解 ；
9 月9 日：
下村三组村民腊 x与妻子闹矛盾，
来村委会要求去调解处理。村委班子成员去给他 处理 ， 小俩毋和好如初 。
上述的各类家庭矛盾纠纷若不得到及时妥善 的解决 ， 必会彤响到家庭 的和谐 ， 甚至有可 能导致 家庭解体。下村调委会对上述的家庭矛盾纠纷做 了及时有效的调解 ， 使矛盾家庭转化为和谐家庭 。
笔者与李雪花访谈 的过程 中 ， 她讲述 了由她 调解的一起回族家庭矛盾纠纷 ， 就以此为案例 ， 描 述调解人员是如何将 矛盾家庭转 变为和谐 家庭 的。
第一步发现矛盾事件 ， 尽快前 去调解 。调解 员听说村民家中有矛盾之后 ， 很快就去村民家 中 了解情况， 否则矛盾不及时处理就有可能会恶化，
尽管村民未到村委会来寻求调解 。
我们村 里的一户回族人 家结婚 3 年 了，
有个2 岁多的孩子， 他们家里还有2 个老人。
有天小两口为了点小事吵架， 男的就打了媳 妇 ， 她一气之 下就 自己跑 回娘 家去 了。这事 我是 听他们家的亲戚说的 ， 听说后 就去他们 家了。
第二步查清矛盾纠纷的来龙去脉， 讲明双方 的是非对错 。通过男方家人了解了产生矛盾的原 因后 ， 对当事人双方都进行了批评 ， 但强调 了男方 的过失更为严重 ， 为下一步措施埋下伏笔。
我去 了他们 家， 他妈妈在呢 ， 把 事情的经 过给我说 了． 。过会 男的回来 了， 我 问 了大概 的情况， 就批评他“ 不管怎么样 ， 你不应 该打 人家， 人家在 自己家也没被人打过 ， 总之打人 是你的不对 ， 虽然她 ( 媳 妇 ) 也有 不 对 的地 方” 。他 自己也说知道 自己错 了。
现 在很后 悔 。
第三步采取合理措施， 促使双方和解。首先，
采取了调解人和男方一起去接人 的措施 。其次 ，
到了 男方家之后， 调解人给女方家人做思想工作，让娘家人最终同意了让女儿 回婆家。最后 ， 调解 人保证做好调解 ， 不再发生类似的事情 ， 让双方达 到 了和解的初步阶段。
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昌吉学院学报 2011年第 4 期 42 我和你一起 去把 你媳 妇接 回来， 我代表 村上去接你媳妇 ， ( 他 们) 不会 太为难我 的。
他有些担心媳妇 家人发 火， 也 害怕接不回来 没面子 ， 因他哥嫂去接没接回来。这 时候 他 哥也 回来了， 对他说“ 担 心什 么呢， 打就打一 顿吧” 。就这 样我 和 他 坐 车去 了他媳 妇娘 家。
我们去 的时候 ， 他 老岳 父在喂 羊， 他做 “ 色俩 目” ( 穆斯林语 ：
问好 ) 他老岳父也不接 ( 没有回敬对方) 。我和他老人家就寒暄了
阵后 ， 说“ 现在 两人彼此都 了解， 而且也有 孩子 ， 离婚对两人都 不好 ， 你家 丫头的婆婆、
公公也都夸你们 家的女 儿， 骂儿子做的不好，
他哥嫂也说他做 的不对， 都让他赶 紧过 来接 人。他 自己吃不好 ， 车也 开不好 。他 毕竟是 个孩子， 你就多担 当( 宽容 ) 些。
” 他岳父就开始说女婿 的不是 ， 女婿 当着 岳父的面承认 了自己的错 误， 保证 以后 不再 发生这样 的事情。他对女婿说 ：
“ 既然你是 儿娃子( 真正的男人) ， 说话要算数， 下次再 发生这样的事情， 不管谁来， 都不会再让她回
去 了。那你 接她 回 去吧 ” 。他媳 妇 很 生 气 一 直没 出来见他 ， 我们劝说 了好一阵， 她才不情 愿地上 了车， 也不和他说话。
我们走时， 他岳 父对我说 “ 你能代表村 来接我们家的孩子， 非 常谢谢你。我本来也 不愿孩子 离婚 ， 现在总算松 了一口气， 回去之 后 ， 还希望你多说说” 。我对老人 家说 “ 你放 百六 十个 心， 我 回去之后 再 不让 他们 吵 架。
” 第四步分析 矛盾起 因， 防止再次发生。
调解人为两人分析产 生矛盾的主要原 因， 结 合两人的实际情 况为其 出谋划策， 最终调解 成功 。
回来之后 ， 我们三个人一起吃饭 ， 饭 桌上 我们三人你一言我 一语地说 开了， 他们俩 就 开始相互说对方的不是。我 对他们俩说“ 以 前的事情都结束 了， 以后 你们 两人都要相互 多让 一 让。女 人 爱 哆唆 ， 她 哆 嗦 时候 ， 你 ( 男) 多让一让， 要 么就 出去一会 儿， 这样可 以避免两人吵起 来。你们这次吵架主要是经 济原 因， 没钱矛盾就 多。要 不你们开个饭馆，
一一你( 男) 以前不是学过厨师嘛 ， 你哥租给别人 的饭馆你们 可以租下来， 开个饭馆。
” 两人听我这么一说 ， 就商量着说 了一阵 ，
觉得我说的非常有道理， 合计着要开饭馆， 就 这样两人也和好 了。后来他们的饭馆就真的 开起来 了， 饭做得好 ， 地理位置也好 ， 生意很 红火。挣钱 了， 盖 了新房子， 还在做饭馆 的生 意。现在一天到晚那么忙， 哪有时间吵架呢。
这起 因家庭 矛盾 纠纷 而导致 的一般 案 件 ， 经过调解员的调 解使 一场存在危机的婚 姻最终化险为夷， 故当事人也对她充满了感
激 。
他们对我非常感谢 ， 说如果不是我 ， 可能 会 离婚 ， 也许 不会开饭馆。现每年 回族人过 节的时候 ， 如果我去不了她 家， 就给我送油炸 的馓子、 麻花之类的到我们 家。给她说过 不 要这样做 ， 有时候我不在家， 就直接放在我们 家里就走了， 让我非常感动。在调解中既把 工作 中的问题解决了， 又联络 了私人之 间的 感情。
诸如此类的一般案件经过调解基本上都可以 做到“ 接必调， 调必果” ， 一年半载之内不会出现 再次类似的矛盾。但是仍有个别村民家中的矛盾 纠纷 ， 并非就 能通过调委会 成员 的调解就 “ 轻而 ...
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