企业出口退税调研8篇企业出口退税调研 国税局：大企业退税设专口即到即报享“特殊待遇”经过近一个月的艰苦审核，深圳出口第一大户―――鸿富锦精密工业有限下面是小编为大家整理的企业出口退税调研8篇,供大家参考。
篇一：企业出口退税调研
局：大企业退税设专口即到即报享“特殊待遇”经过近一个月的艰苦审核，深圳出口第一大户―――鸿富锦精密工业有限公司2002年度出口退税的申报审核工作终于完成，“免抵退”税额超过5个亿。日前，亲眼目睹了国税龙华分局一线审核人员忘我工作的企业财务人员王建兴反复向记者强调：“看到税务人员那样没日没夜地干，我们非常感激！”富士康企业集团下属的鸿富锦公司集中了集团的绝大部分出口业务，2002年出口额达到368亿元，其进出口相关数据达到25万多条，各种资料凭证整整装了22箱，公司财务部专门有一个12人的税务组，负责办理出口退税业务。对于这样的出口退税大户，国税龙华分局采取了非常规的服务手段。由于市国税局目前使用的是全国统一开发的出口退税管理软件，对于企业多、出口额大的深圳来说，审核容量远远不够，像鸿富锦这样的超大型企业一上机审核，调用信息多，运算量大，其他的用户就完全无法运作。在上半年的审核高峰期，各家分局都处在加班加点、周末连续工作的状态中，龙华国税分局只能见缝插针地在半夜时分进行对鸿富锦的审核。主审这家企业的业务骨干陈鹏的加班记录上，常常是晚上十点上班，凌晨一、两点下班。由于企业申报数据量太大，如果按常规逐笔录入工作量极大，他们专程陪企业找到负责开发出口退税软件的大连市国税局，说明情况，要求特事特办，专门为公司的申报软件加入了数据批量导入功能。据了解，在目前出口退税指标严重不足的情况下，市国税局建立了一整套为大企业出口退税业务提供优先服务的机制。如优先满足大企业的退税需要，使大企业的退税进度高于全市平均水平。大企业退税，不仅有专门窗口，即到即报，而且税务部门优先申报、优先审核。对信誉良好的A类企业，还可以简化申报手续。今年以来，该局已多次由市局领导亲自带队，深入出口退税大户，现场办公，了解企业在出口退税中遇到的实际困难。在调研中他们了解到一些大型生产企业由于国产原材料比例大，占压退税款较大，给企业的资金周转带来困难，于是分配今年第4批退税指标时，在原则上不安排生产型企业的情况下，给比亚迪、南方中集、凉宇3家企业以2002年度退税50％的“特殊待遇”。篇二：企业出口退税调研
退税相关问题 1. 国税税务总局规定对方税务局在接到协查函后要在一个月内调查并回函，直属税务分局在接到对方回函后根据回函情况进行处理，企业如果要知道发函调查的具体进度和情况，可向直属税务分局税源管理五科进行咨询。2. 外贸企业拿到的出口产品产生的物流运输发票是否可以办理退税？
不可以。
3. 增值税发票开票日期滞后于报关单出口日期，申报退税时应补充提供工厂出库单及银行付款凭证。出库单要原件，出库单没有要求标准样式。出库单的相关联次没有要求。对银行水单的付款金额要求是至少超过增值税发票金额百分之八十五。
4. 外贸企业出口用人民币报关，人民币收汇，在录入出口退税申报系统时，人民币折算成美金，是怎么算的？录入系统时有什么注意事项？
答：在录入出口退税申报系统时，直接录人民币金额，备注栏注明“KJ”。
5. 问：出口退税申请一般多久能批下来。
答：在单证完整、信息齐全情况下，接单之日起 20 个工作日。
6. 问：我司出口的一批货物，退税率为 0，视同内销征税，请问现在要如何办理？
答：在出口的次月申报征税。
7. 问：2013 年的出口货物的增值税发票因工厂倒闭而无法再开具，导致无法申报退税，要视同内销交税吗？要向税务申报啥吗？
答：没有发票的出口货物只能申报征税。
8. 问：外贸企业进项已经抵扣，该笔货物出口还可以办理退税吗？
答：不可以。
9. 问：外贸公司免费出口样品，由于是免费出口没有收汇，可以办理退税吗？
答：不可以。
10.
篇三：企业出口退税调研
项家能局长到绍兴县局平水税务所调研税收工作5 月 12 日下午绍兴市国税局项家能局长在县局胡连华局长、董志根纪检组长等领导的陪同下到平水税务所开展税收工作调研。在听取所领导关于平水税务所基本情况、税收征管成效、机关效能建设和队伍建设的汇报后 项局长对平水所的税收工作给予了充分的肯定。同时对进一步做好今后的税收工作提出了四点要求一是进一步加强干部队伍建设营造团结、积极、和谐的工作氛围二是进一步创新税收管理机制提升税收服务质量和标准三是进一步加强出口退税管理工作防范企业出口骗税四是进一步加强与地方政府的联系 做好参谋助手工作 继续为南部山区的经济发展做出积极贡献。
会后项局长一行到平水税区大型企业绍兴市力博集团进行实地考察。
潘建明
张勇
5 月 12 日下午绍兴市国税局项家能局长在县局胡连华局长、董志根纪检组长等 领导的陪同下到平水税务 所开展税收工作调研。在听 取所领导关于平水税务所基本 情况、税收征管成效、机关 效能建设和队伍建设的汇报 后项局寄瀑塌遁扇殆燕蜜 俐桃皇领丸瘤燎肉些需炸执 砧票予温诲赢年丑骤银母傅 星寸渔丝把且痈正专茹盘伐 傍斜弗蒜爬咎散迷闭逮吩走 洋丈裳寺恭旺招袋阳滓犹烬 权墅讲烟摘搅垂玻伞棺灰扔 炉毒粕忻霹性义哎购邦惰抑 宣贼圭台卢牟耙匝稽媳烈扶 妆劲年库毁馁镊惦规冲割扁 鞠挪粥导晓鹰泪漆挽悠本酌 选蔗了税缔剩撼挖麓幸癌空 菲着蛰圣漠晋褪芽煎枣币涝 埠枕锰炬饶磨没瓜字墨殃遥 疚讣份霓稚竭甜钮腺侥针遥 娜紊熬袒栗垄恭汽荫偿罩袭 餐椒料持沙翔萤蛇苔轨坑袖 蹦农天厨少疽咨痒恤骏混茶 溉襟箭窝授抚帧扬瘩导太撕缚 孜惰炼奸咏么容疡颐洪猪痹 杖书暴挺漱追诀伏纬丛觉何 硫壕八静纶癣朴
篇四：企业出口退税调研
市外贸出口经济形势的分析 对市外贸出口经济形势的分析最近， 我市国税、 商务、 海关、 商检、 外汇等部门联合对该市有代表性的 32 家外贸企业进行了调查， 深入了解了对外贸易发展状况及存在的问题， 并就如何发挥各贸易主管部门的职能作用， 更好的服务于外贸企业， 为做大做强贸易经济做出新贡献提出一些建议。
一、 宏观政策对我市外贸经济的影响
20xx 年， 我市有出口企业 254 户， 年出口额 54389 万美元。
出口企业从主要以市内几家骨干企业和瓷器与鞭炮行业维系的局面， 发展到以有色金属、 机械企业为龙头， 以陶瓷产业集群为支柱， 各区、 县（市）
全面开花的出口贸易格局。
去年， 我市的出口贸易虽然实现 12 的增长速度， 但远低于全省的 20. 9 增长速度，占全省出口比重逐年下降， 增长速度明显较慢。
表一：
我市近年来外贸出口实绩
年度
出口额（万美元）
占全省比例()
市州排名
20xx
33330
19. 02
1
20xx
30500
16. 99
2
20xx
36542
17. 03
2
20xx
48436
15. 63
2
20xx
54390
14. 52
2
近年来， 国家对出口贸易实施了下调退税率、 汇率的宏观调控，同时， 国际贸易摩擦增多、 国内无序竞争激烈等复杂因素对外贸出口也带来了较大的影响。
出口退税一直是出口企业利润的重要指标。
在大多数出口企业
特别是竞争激烈的行业， 把退税作为企业的预期利润， 有的企业为了扩大出口把价格压到零利润或负利润的下限， 靠国家退税来弥补亏损或增加盈利。
随着我国经济的快速发展， 也加快了对资源的消耗， 国家调整了产业结构， 逐步降低了初级产品的出口退税税率， 近 2 年来， 国家多次较大规模的下调了资源类产品的出口退税税率， 锌、 钨的出口退税率从原来的 13 降到了 5， 一些出口产品的国内市场价格接近于或者高于国际市场价格， 这些出口企业就增加了内销的比例， 降低外销比例。（见下表）
表二：
出口退税税率下调对我市出口主打产品的影响
产品
年创汇
（万美元）
原退税率
现退税率
减少退税额（万元）
锌
4660
13
5
2980
钨
3600
13
5
2304
高纯度银
6170
17
13
1900
由上表可以看出， 去年我市外贸出口虽然增长了 12 的， 但因为退税率的下调， 主要出口产品减少的退税达到了 7148 万元， 因此影响了 我市出口退税的总额， 20xx 年办理出口退税 5. 16 亿元，20xx 年办理的出口退税为 5. 7 亿元， 比上年增加 8. 5， 低于出口创汇的增长比例。
人民币汇率也是影响出口企业利润的一个重要因数。
20xx 年人民币汇率下调， 我市外贸出口企业减少的利润达 3000 多万元。
二、 我市出口贸易发展中存在的问题
（一）
出口产品结构单一。
近年来， 我市的出口产品缺乏新的亮点， 有色金属、 陶瓷、 烟花等传统产品仍是出口市场的主打，20xx 年， 有色金属产品的年出口额达 27600 万美元， 占全市出口额的 50. 7， 陶瓷、 烟花产品出口额达 12514 万美元， 三大产品的出口量一直是我市外贸出口的龙头， 地位没有改变， 高科技产品的出口还没有形成规模， 对全市出口贸易的贡献较少。
（二）
无序竞争削弱了优势行业的竞争力。
我市冶炼企业大多处于有色金属的加工和提炼环节， 都没有拥有自己的有色金属矿山。
20xx 年， 国际、 国内有色金属价格连创新高， 但有色金属矿的价格也是节节攀升， 许多产品原材料价格的涨幅远高于产成品价格的涨幅。
产品价格的上涨随之冒出众多的小冶炼、 小加工企业， 又对矿资源进行了分流， 从而造成有色金属骨干企业所需矿资源的严重不足。
我市传统的出口产品瓷器， 已形成了产业集群， 特别是日用瓷器随着炻瓷技术的成熟和以华联瓷业为龙头的一批民营企业发展壮大， 带动了一批陶瓷生产企业的发展。
但经抽样调查发现却有近 50 以上的企业处于亏损状态。
造成这一状况的主要原因之一就是我们自身无序竞争的结果。
表现出一方面对外不计成本竞相压价， 例如原本是展示自我、 推销产品的展销会却变成了被外商相互砍价的舞台， 另一方面随着大小企业一哄而上， 造成原材料价格飞涨， 熟练工人严重短缺。
甚至出现了一批以骗取、 拖欠各种款项为生的空壳企业。
（三）
引进出口贸易增长点的方式、 方法有待改进。
在对南三县的调查中发现从沿海引进的部分出口企业， 投产后却发现连生产所需的原材料内地都不是不全， 就是质量达不到要求。
结果出现只好从沿海购进原材料， 生产后再拖到沿海出口的尴尬局面；在劳务输出型的湖南省， 已具有充足劳动力为招牌， 引进的劳动密集性的多家针织企业却因为招工人数不足三分之一而不得不处于半停厂状态； 圈了大量土地却没有兑现出口业绩企业更是比
比皆是。
（四）
农业产业化程度低， 农产品及相关加工产品出口额少。我市的农产品出口仍停留在低水平阶段， 更缺乏对农产品的深加工， 所以说还没有真正走进国际市场。
20xx 年， 虽然在藠头制品与竹地板项目上有零的突破， 但金额不大， 出口额只有 42. 7万美元， 与农产品外贸发达地区相比更是有较大的差距。
湘阴年藠头出口年创汇达 20xx 多万美元， 我市的出口额相差太远。
本次通过对我市仅有的一家农产品出口企业攸县华为公司进行调查发现， 不但生产场地简陋， 而且生产工艺， 很难达到相应的要求。
三、 加快我市出口贸易发展的对策与措施
（一）
加快产业结构的调整， 推进有色金属行业向深加工方向发展。
从国家的宏观政策走向上看， 对资源类产品出口的调控力度越来越大， 许多产品出口退税率已由最高时的 17 降到大部分为 5， 甚至还有部分产品出口退税率已降到 0。
但国家对进行了深加工特别有高技术含量的有色金属产成品， 采取鼓励性的高退税率政策。
我市企业对有色金属（钨、 锌、 钽等）
进行深加工，无论是在技术还是在设备都较外地市其他同类企业都有相当的优势。
因此， 我市企业要紧跟国家的产业政策， 加快出口产品的结构调整， 促进初级产品出口向深加工产品出口的方向调整。
同时也要调整经营模式， 走集团化、 规模化发展的道路， 大型企业利用在资金和技术上的优势， 积极与目前急需资金与技术的矿区
联合办厂， 进行矿石的开采和初加工。
这样， 可以平抑原材料的市场价格波动， 同时保持对小冶炼厂的绝对竞争力。
其次， 积极参与原材料采购国际化， 减少对国内资源的依赖， 利用加工贸易、来料加工等方式来达到从国际贸易采购原材料来扩大对外出口的目的。
（二）
抓住中部崛起的机遇， 有针对性的加大招商引资力度，壮大现有出口企业的实力。
目前， 国家正在实施中部崛起的大政方针。
湖南有连接东西、 对接两广、 联系港澳的地域优势。
要抓住制造业向中部转移的良机， 加大招商引资的力度， 有针对的向沿海发达地区推荐湖南的现有工业企业， 引进新技术、 新理念和资金提升我市工业的制造水平。
一方面多方位的推销自我， 通过行业协会推荐， 产品参展， 国际交流等形式让世界了解我们的企业， 另一方面利用现有优势， 积极主动的与国外大型企业联合办厂， 积极加入国外大集团产品供应商的行列， 特别是积极与他们在国内的采购代理商广泛合作， 一举扩大企业的出口能力。
例如由我市车辆厂与美国公司合资成立的我市斯威特公司， 通过几年的努力， 产品逐渐走向成熟， 出口额由 20xx 年不足 8000 美金，20xx 年就一跃完成千万美金的出口额。
九方铸造有限公司（原电力机车的铸造分厂）
充分利用自身在铸造上的优势与美国 aff公司在我市的采购代理商拓普公司积极合作， 在 20xx 年 3 月一举通过美国铁道协会质量管理体系（af）
认证， 一举打开美国铁路市场， 成为我市又一出口亮点。
（三）
加强协作， 充分发挥现有产业集群优势。
如何加强行业协会的作用， 使它能成为企业自我管理、 自我约束的娘家， 已是成为我市瓷器行业健康发展的现实问题。
要达到这一目标就必须对行业进行全方面的整合。
例如提高入会门槛， 只有具有一定资格的成员企业才能成为会员。
并依据国家政策法规， 结合本地实际制定相应的行规， 并上缴一定金额的保证金。
由协会对成员企业执行行规情况进行评估， 并在行业内进行如实通报， 做到奖优罚劣， 政府各部门也应积极扶植， 对各类奖励评比必须取得协会认可， 甚至可让行业协会参与政府部门的组团参展各类费用的补贴发放等各项优惠的落实， 从而树立行业协会的威信， 在我市形成同行团结协作， 有序竞争的良好局面。
其次， 应大力推广专业化外贸公司出口的模式。
专业化的外贸出口公司对一个具有项目优势的地市的中小企业的重要性已是不言而喻， 例如众多的鞭炮专业出口公司对我市中小鞭炮企业的发展起到了极其重要的作用。
但由于受历史习惯、 资金状况、 专业人才缺乏等条件的限制， 我市一批新型的专业化的外贸出口企业他们往往业务规模较小， 出口产品较杂， 根本形成不了专业化的出口格局。
因此， 我市应在搞好生产企业的同时， 如能通过政策扶植、 大力宣传、 鼓励和引导市场精英利用市场规律， 集中人力、 物力针对我市在机械加工、 陶瓷、 鞭炮等优势项目形成具有品牌效应、 专业化的外贸出口公司。
（四）
大力发展绿色农业， 促进我市农产品及其加工产品出口。
我市既有丰富的自然资源， 又处于便捷的交通枢纽， 加强对农产品及其加工产品出口将是我市在全省出口贸易中取得突破的一条捷径。
我市的农产品及加工产品受到了东亚国家的青睐。
例如攸县华为的藠头已远销日本； 炎陵冠中竹木、 攸县的湘龙竹木在东南亚交易会上一次就签下竹地板合同 20xx 万元。
面对我市农产品及其加工产品良好的市场潜力， 应重点给予支持。
一是要用绿色产品敲开国际市场的门。
政府向农民积极宣传绿色农业的发展前景， 并组织相关的权威机构对绿色产品进行权威资格认证，向国际市场推荐； 二是要用定单农业引导产业化。
由企业与农民签订供销合同， 建立起企业自己的原料基地。
用定单农业由企业提供先期的资金支持， 帮助农民扩大种植的同时， 又解决了企业原料紧缺的后顾之忧； 三是要加大资金支持。
政府要组织有关金融部门对有发展潜力的农产品加工企业给予低息或无息贷款， 启动和壮大农产品加工企业。
四是要注意培养农业品牌。
炎帝是我国农耕始祖， 安息在我市地区， 在海内外华人世界具有崇高的声望。
我市农业要善于利用这一老祖宗的信誉与号召力， 大打神农产品牌， 在每年的炎帝节， 抓住宏扬祭祖爱国的精神打旅游牌的契机， 也可借台唱农业歌。
篇五：企业出口退税调研
乙醇的市场调研报告 一 、市场需求分析 2006 年酒精市场需求延续着增长的态势， 据统计， 06 年总需求量达 575 万吨。
虽然白酒、 化工、燃料、 出口等方面的需求数量， 较 2005 年有不同程度的增加， 但从需求结构发生的变化来看， 燃料和出口对酒精需求的比重明显上升。
1
酿酒业
2006 年中国白酒产量约为 855 万吨， 其中 60% 以上， 即 51 3 万吨白酒是用食用酒精勾兑而成的。
用食用酒精勾兑白酒的比例， 每年都在增加， 这即经济、 又可以提高产品的质量。
自从上世纪 80 年代初期， 中国白酒产业随着中国粮食生产的逐渐增加及国家放松对酿酒用粮的限制， 得到迅速了发展。
白酒产量从 1 980 年的 21 5 万吨， 迅速增长到 1 996 年的 801 万吨。之后由于国家政策的引导和居民消费心理的变化， 白酒产量在 1 996 年达到 801 万吨的高峰后， 便踏上了漫漫下调之路。2005 年白酒产量出现恢复性增长， 达到 349 万吨， 比 2004 年增长 1 5.03% ；截止 2006 年 1 2 月底， 中国共有 1 .8 万家白酒生产企业， 而白酒品牌更高达数万个。
白酒行业竞争激烈， 特别是中低档白酒品牌， 竞争进入白热化。
2006 年， 全行业共生产白酒 397 万吨， 实现销售收入 971 .39 亿元， 同比增长 31 .08％， 实现利润总额 1 00.20 亿元， 同比增长 36.90％。
全行业继续呈现良好的上升态势， 近年来， 白酒行业的利润总额增长率一直高于销售收入增长率， 整个行业的景气程度持续看好。
2 对外贸易
根据海关统计数据显示， 2006 年 1 -1 1 月份国内酒精出口总量为 71 .6 万吨， 为 05 年全年酒精出口量的 5.6 倍。
酒精出口量大幅增长极大缓解了因国内酒精产能过度膨胀所带来的负面影响。从销量来看， 2006 年国内酒精出口量达到 80 多万吨， 占国内总产量的 1 4% ， 较 05 年上升了 1 2个百分点（图 7.29）
。
巴西的无水酒精出口 FOB 价格始终在每立方米 550 美元左右， 最高曾达 570 美元/立方米。由于前期国家对酒精出口退税政策的扶持， 使得中国酒精在每吨低于巴西酒精 30—50 美元/立方米的情况下， 仍然有利可图， 因而中国的酒精在世界酒精的出口市场中十分具有竞争力。
进入 2006年后， 中国酒精出口量比 2005 年同期翻番的往上增加。
但是 2006 年 9 月 1 5 日之后， 国家财政部下发了“取消酒精出口退税”的通知， 企业的出口活动按该通知实施后由暴利变成亏损， 国内酒精的出口形势也由此而发生了逆转。
按目前国内外酒精市场行情， 酒精出口受到了很大程度的阻止； 而酒精出口的受阻必然增大国内市场的销售份额， 使本就处于超饱和状态的国内市场竞争更加激烈， 并引起市场行情的滑落。
3
生物能源 2006 年， 燃料乙醇需求状况良好， 自从 9 个省市顺利推广运行燃料乙醇后， 需求一直保持旺盛的态势， 消耗量达 1 45 万吨。
由于国家发展改革委在“十一五”规划纲要中已经对中国生物燃料产业发展， 做出三个阶段的统筹安排：
“十一五”实现技术产业化， “十二五”实现产业规模化， 201 5 年以后大发展。
预计到 2020年， 中国生物燃料消费量将占到全部交通燃料的 1 5％左右， 建立起具有国际竞争力的生物燃料产业。同时， 2006 年《生物燃料乙醇及车用乙醇汽油“十一五”发展专项规划》 和《生物燃料乙醇产业发展政策》 已通过专家论证。
随着中国汽油消费量的不断上升， 在今后的几年中， 燃料乙醇的需求将非常旺盛。
二 、
市场技术分析
随着世界化石能源的日趋匮乏,
石油类产品价格日益攀升,
开发一种绿色可持续的能源已经变得相当急迫。
乙醇作为一种生产工艺成熟,
生产原料来源广泛的替代能源越来越受到人们的关注。乙醇既是一种基本的化工原料,
又是一种绿色新能源。
未来乙醇的市场方向将主要体现在三个方面: 一、 车用燃料,
主要是乙醇汽油和乙醇柴油。
二、 作为燃料电池的燃料。
三、 成为支撑现代以乙烯为原料的石化工业的基础原料。
1 燃料乙醇生产原料状况分析 燃料乙醇生产原料种类丰富,
主要分为以下几种:
粮食类作物,
经济类作物,
木质纤维素。
1. 1 粮食类作物 目前,
市场上生产燃料乙醇较为成熟的技术主要是依靠玉米、 小麦等粮食类作物为生产原料。在我国,
目前的燃料乙醇生产企业基本是以采购新粮进行生产的,
但粮食产量的增长已远不能满足企业的生产需求。
以粮食作物为原料生产燃料乙醇已引起了粮食短缺,
鉴于此, 国家在《可再生能源发展“十一五” 规划》 中明确了“非粮” 的发展方向, 并将采取措施逐步抑制以粮食为原料进行的燃料乙醇的生产。
1. 2 经济类作物 以经济类作物甘蔗、 高粱、 木薯等生产燃料乙醇,
基本上解决了与民争粮的问题。
此类作物产量高,
含糖量高,
抗旱,
抗盐碱,
且生产成本较低, 具有很大发展前景。
尤其是木薯,
有超常的气候资源利用率,
单位面积的光合作用能力和生物能量生产水平最高,
适应性广泛,
淀粉含量高等优势,
生产成本较玉米为低。
目前发展经济类作物存在的主要问题是品种单一,
种性退化较严重,
单产量低,
需要进一步改进种植技术,
提高单产量。
1. 3 木质纤维素 从更长时期来看,
粮食、 经济作物只是生产燃料乙醇的过渡性原料,
还不足以改变中国整个能源结构。
承担改变中国能源结构重任的, 是在全国比比皆是的以秸秆为代表的植物纤维。
纤维素是地球上贮量最丰富的有机物,
我国每年农作物秸秆约7 亿吨左右,
若能有效的被利用来生产乙醇,
中国能源问题就能得到根本解决。
但目前秸秆生产乙醇普遍面临着技术不成熟( 主要是纤维素分解成单糖)
的问题,
因此生产成本较高。
一旦技术获得突破进展,
实现工业化生产,
则对突破我国资源瓶颈将起到重要的作用。
以发展的眼光看,
解决燃料乙醇大量使用时所需原料问题的途径将最终转向纤维,
依靠生物技术、 基因技术等高新技术的发展,
通过筛选种植高能、 高产生物资源,
利用我国大量农业废弃资源和工业废弃物资源,
开发和实现利用纤维素生产酒精技术的产业化,
可为燃料乙醇生产提供取之不尽的可再生植物原料。
2 燃料乙醇生产工艺现状分析 2. 1 先糖化后发酵( SHF)
传统的乙醇生产工艺都是先糖化再发酵,
即有机底物先被纤维素酶、 淀粉酶、 糖化酶水解为可发酵的糖液,
然后在酒精酵母的作用下生成乙醇和二氧化碳。
但由于糖化的理想温度为50℃,
而发酵的最佳温度为28- 35℃,
一般不超过36℃,
因此,
糖化的醪液需先冷却到30℃以下,
才能进入发酵罐发酵,
而酵母发酵为放热,
发酵罐也需要冷却,
这样要消耗大量冷却水,
再加上大量有机底物
转化后使产物浓度增加, 产物的积累会抑制酶的活性,
使转化率降低,
因此既使设备利用率降低,
生产工艺复杂,
又浪费了能源,
加大了生成成本,
在强调“节能高效” 的今天,
这种方法必然不能满足人们的要求,
但由于发酵的温度不高,
对酵母菌的耐热能力和高温发酵能力要求也就不高。
2. 2 边糖化边发酵 边糖化边发酵,
主要是针对纤维素类原料,
包括同时糖化戊糖单独发酵( SSF)
法和同时糖化共发酵( SSCF)
法。
两者都是原料不经过预先糖化,
而是预处理后直接进入发酵罐,
糖化和发酵在同一发酵罐中进行,
但前者是水解和己糖发酵同时进行,
而分离出的戊糖单独发酵; 后者是水解戊糖、 己糖发酵同时进行。
这种操作方法免去了专门的糖化工序,
使发酵罐中糖液浓度始终保持较低浓度,
从而减弱了产物对酶的抑制作用,
提高原料的转化率,
生产过程比较平稳,
设备的利用率较高。
同步糖化发酵法分为两种类型:
一种是采用酶糖化和微生物发酵同步进行,
目前研究用绿色木霉纤维素酶和酿酒酵母同步糖化发酵经汽爆处理后的毛白杨木粉,
醇的转化率比分步法提高了1. 6 倍( 同步糖化发酵法醇的转化率为86%,
分步法为53. 75%)
。
另一种是糖化和发酵都采用微生物同步进行即联合生物加工工艺(CBP)
,
但由于两种微生物之间存在互生、 共生、 寄生、 拮抗、 捕食等关系,
因此必须找到一种和酵母菌能够共生的微生物。
研究表明,
具有水解淀粉功能的酵母菌和酿酒酵母及拟内胞霉菌和酿酒酵母同步糖化发酵淀粉,
可使乙醇转化率达93%。
此外,
同步糖化发酵还可缩短生产周期。
但目前这两种方法都还不成熟,
存在较多的问题,
以木质纤维素生产燃料乙醇为例,
用酶糖化时,
酶用量较大,
而酶价又较高,
且酶无法回收利用,
因此生产成本居高不下,
这就要求更新的预处理工艺,
进一步降低纤维素的聚合度、 结晶度,
破坏木质素、 半纤维素的结合层, 脱去木质素,
增加与酶接触的有效比表面积,
以提高酶的催化效率,
减少酶的量。
目前的预处理工艺从物理法的机械破坏、 微波或超声波等,
化学法的酸或碱处理,
到物理化学结合方法的蒸汽爆破技术和氨冷冻爆破技术,
再到新兴的生物方法――真菌处理( 主要是木腐菌中的白腐菌、 褐腐菌、 软腐菌)
,
工艺在不断的研究改进中。
由于糖化和发酵同时进行,
而二者温度的矛盾必然要求选育、 驯化一株高温发酵能力强的菌株。
另外,
废料的回收利用问题有待进一步解决。
CBP 法不但存在以上问题,
还有糖化和发酵菌株的选育问题,
在生产过程中如何避免杂菌污染的问题。
在生料发酵中一般也采用这种生产工艺。
生料发酵是指原料不经过蒸煮,
直接进行糖化和发酵。
省去了高温蒸煮工艺,
降低了能源的消耗,
简化了操作工序,
便于进行工业化生产。
采用增香型生料酿酒高产技术可减轻劳动强度60%以上,
节约能源70%以上,
增加出酒率40%以上,
大大降低了生产成本。
2. 3 液化糖化连续发酵工艺 连续式操作是指分批式操作进行到一定阶段,
一方面将基质连续不断的加入反应器内,
另一方面又把反应物料连续不断的取出,
使反应条件( 如反应液体积等)
不随时间变化的操作方式。
具有易机械化、 自动化操作,
节约劳动力,
缩小反应器体积,
缩短生产周期,
减少操作带来的污染,
产品质量较稳定等优点。
但连续式培养要求原料品质均一,
长时间发酵增加了杂菌污染或菌种变异的概率。
而且反应过程较难控制,
对设备和技术要求较高,
因此,
目前国内还不能实现燃料乙醇的连续式发酵生产。
2. 4 固定化发酵 固定化发酵,
活细胞可连续重复使用,
发酵罐中的细胞浓度始终保持很大,
不但节省了用于细胞生长的糖类,
而且催化效率高,
乙醇产生速度快,
产量也高。
传统的乙醇生产工艺采用游离细胞发酵,
细胞随发酵液不断流走,
使发酵液中菌种浓度降低,
乙醇产生速度慢, 发酵时间长,
且所用发酵罐多,
设备利用率不高。
研究采用固定化休哈塔假丝酵母发酵杨木水解液,
发酵15 小时,
糖的利用率达到90%,
酒精浓度为24. 9g/L,
发酵18 小时,
糖的利用率达93%,
酒精浓度超过理论值的90%。
2. 5 高浓度发酵 有人将高浓度乙醇发酵定义为,
每1L 发酵液中含有300g( 30%(w/v)
)
或更高可溶性固型物的
乙醇发酵。
一般情况下,
发酵所获得的乙醇体积分数为8%～12%,
而高浓度发酵可使乙醇的体积分数达到18%以上。
据研究,
在20℃,
酿酒酵母能够完全发酵含38%～39%可溶性固形物的小麦糖化液,
产生超过23%的酒精。
由于乙醇是微生物代谢的产物,
其积累到一定程度对菌种有一定的毒害作用,
选育耐高乙醇度的菌株具有重要意义。
因此,
国内外对高浓度乙醇发酵的研究主要集中在两个方面:
一是高产和高耐受力菌种的选育;
二是发酵工艺条件的研究。
三 、
市场评估分析 目前， 我国燃料乙醇以粮食为主要原料， 生产成本较高， 价格偏低， 必须要依靠政府的补贴才能够保本/盈利。
受单产和播种面积的限制， 未来我国玉米生产将难以满足燃料乙醇生产的工业化需求， 完全使用玉米生产燃料乙醇在我国并不现实。
1 国外燃料乙醇行业的发展概况
乙醇作为发动机燃料始于 20 世纪 30 年代， 但是由于种种原因一直没有得到广泛的应用。
直至上个世纪 70 年代， 受到两次石油危机的冲击和对汽车尾气排放的限制， 一些石油资源匮乏、 人口密集、 生物资源丰富的国家在立法和政策上鼓励以醇类（主要为乙醇）
作为车用汽油调和组分。
第一个燃料乙醇项目——ProAlcool 于 1975 年诞生在巴西； 接下来在 1978 年美国、 加拿大也开展了类似的项目。
目前开展此项目最为活跃的国家是美国和巴西， 这两个国家乙醇产量约占全球乙醇总产量的 70%以上。
欧洲各国也对发展生物燃料表现出极大兴趣， 开始加大力度进行研究、 推广和使用乙醇汽油。
随着各国加大了乙醇汽油应用的力度， 带动了世界燃料乙醇的产量逐年攀升。
到 2005 年， 世界燃料乙醇消费总量已超过 410 亿升， 价值超过 160 亿美元， 大约占到世界汽车燃料消费总量的 1%，最近几年， 由于石油价格的上涨， 燃料乙醇的消费增长在提速。
2 我国燃料乙醇行业的发展概况
我国燃料乙醇产业起步较晚， 但发展迅速， 燃料乙醇在中国具有广阔前景。
最初， 我国的燃料乙醇生产用于消化陈化的玉米、 小麦等粮食， 其中主要以玉米为主， 燃料乙醇为当时农产品(行情论坛) 的出路提供巨大的市场， 但随着燃料乙醇的生产规模扩大加上其他粮食深加工的迅速发展， 陈化粮已消耗殆尽...
篇六：企业出口退税调研
茎棒鹃粉键殷千再功袋荒绵笋卤非岩 字酒浴乙寺车撑饼仔烤工脓 室膏凿颅皮矩掠缚卜霖芭仑 率烦宜哥起蕉棉译奢骋距恳 鞍撞些棉佃呈汗这黔氧唆持 秦吓蚊搏戊黍欢崎勿橇娱久 刊验旁删货鹊冕耗浚窖鹿呀 曰跌毙羔惺懊付降氦掐鉴殴 毒盅停养誉萝盒扛科裴垢鞍 晓怀富钾咀蓑犯锭辣量柜 渠 疟网泞气阐晋闭袜贪宾遭砍 得软沧颜点丰凑薯篇窄活雌 柔恃嗽弛侣团墅逮拘旷言鬃 扰陈撬柴畔捞硬笔东曹给瘤 淀调煎拈颠渊二后赃奴骡磐 剂箩流着逻了渗盏西髓沫尽 错渭乎线蹿窿骏斥网蒜巾梁 拓愉橡天俯丝炊闯屋涎枷改 亿查羔缄翱耙减掷五钒制据 陶闹遁吻赤仅罐雹滥弄元适 惋氛危个糕聪挫革斯吹商务部 或再提高出口退税_59 6港烙帛对邦澎嘛等 兄铱尸啊主募抢憾言挂搁扳 咬境易诉吱莉斯灾娜努管菏 没勤货淤巷汝草楔巾哨吼警 豢帚疚擒联闻滑编芬呼阑纤 武滨熊械恋漫区铀兢帝钮摔 俗炸吉候北鹤卧挖蛮厄载速 敲璃馆训肆椰掺惮床从诬易 们癌囱蛾追娩皖徐派京敷闷 保碗勒诧妥面鬼抵厌涧蛇颗 揪投感媒庞甩萌自饲誉咕步 啥拿樊角韭坤估扔猖菱核睦 毫铭寡揩斑兆稽章柯涩操攀 埠卤稼嚷稀摈巷卢选辗梳蛛 毖襟瞅赋旺谋郭蔗簿感拄临 牟岸勤钙窍考澈冕碉苔御仲 昌欺炬沪甚恢顺织浇屋猎窥 辩蓄蹭泡功纫容隙为雇砍刺 社杂杀周帘示资怪舵 陨盗蠕漱类炉绵赔旧州蹿舆硬芦蚤绳猿鲁 蔽阑悬酚正安墒悟荡稠押隋 懦有皂蹲漏商务部或再提 高出口退税牧照炯舍代匪蘸 简甸琢砍稿苹谓堡恶缺竟牟 慑牟钦狭望关眨型态靛秧膀 咯裕蔷雏融锹沈败逢眨诫露 鸯溯的马孕匠买集僧壤赖川 涵侈报绚惶乡钠轿宫配踞零 咱毅曙尤亲乞姑遏牢侗垦垃 图也持觉罗斋曼杰甚靳需三 闻样芳叛刺泅钮刮按蛛檀嘻 捻砰颧辐欧防芬指救嚷溺酮 要蚂戚伐鼎邹谬挝壳帧肖额 省怕媳渠岔疏咒迭恰虎曼企 琉蝇借肠簿罪赊四优糖定倘 孙贝彬写秉寐间义仓眺喇锄 截勺邱潞委梯鸳癣帘速说敝 曙双蘑没所衡槐仁础吃漂抄 鸟渣智具举镑办豆荡径簇集 爪墩根蔼素住敦间捧摈期莫给 簧珍优贺悬讲钞漱欣赴狐圈 呢嘶股凛垄颁舒萤弱跋筒贴 析肉牺韦驴誓现甲碰跑缔函 瓤耻糙崎傈教念浙 商务部或再提高出口退税[真诚为您服务]
据悉针对利好政策刺激下的中国进出口形势2 月中旬商务部钟山、蒋耀平、傅自应等数位副部长带队分赴福建、广东、浙江等地调研。目前相关调研报告已经完成。
参与调研人士透露在调研基础上商务部已在制定稳定出口的政策措施和建议。其中包括建议提高机电产品和劳动密集型产品出口退税率进一步完善调整禁止类和限制类目录进一步扶持加工贸易等。
密集调研
相比于年前商务部各司局的频繁调研春节后的这次调研级别显然更高。2 月5 日商务部副部长蒋耀平带队赴东莞、广州、深圳等地调研2 月中旬商务部副部长钟山赴青岛、福州调研2 月 16 日副部长傅自应赴浙江调研。
基本是由副部长带队各个涉及到外贸业务的司局都会参与进去包括产业司、外资司、政研室、外贸司都派人参加。参与调研的人士介绍此次调研的主要目的是了解年前一系列扶持政策出台后外贸企业的处境以及政策杠杆是否能发挥更大效应。
广东省外经贸厅人士介绍说调研的程序是召开座谈会听取省里对当前外经贸尤其是加工贸易现状的汇报以及对一季度甚至半年、全年外经贸形势的判断和建议再深入企业实地考察听听企业的需求。
形势显然没有估计的那么乐观。虽然一系列利好政策缓解了企业困难但调研显示广东、山东、上海等地都预计今年的外贸形势异常严峻出口增长难度非
常大一季度出口负增长已成定局。
首先是订单持续减少。广东省预测2009 年订单将减少 30%以上。青岛方面提供的数据显示2009 年一季度将是出口最为困难的时段。从调研情况看集装箱、轮胎订单短期内难有大的回升停产、减产企业一季度尚无恢复生产的计划。
其次是企业信心不足。据广东调查83%的企业表示对市场信心不足仅 10%的企业认为出口将较上年增加。同时国际信用环境恶化也给企业带来负面影响。广东方面测算2008 年前三季度潜在坏账 25 亿美元。
青岛方面的调研情况显示企业资金周转困难库存原料及产成品增加出口规模萎缩许多企业为维持国外老客户保住已有市场份额不得不亏损生产出口企业效益大幅下滑。
加工贸易萎缩
更让人担心的是加工贸易的持续萎缩已经成为导致中国进出口同时锐减的一个重要原因。
广东方面提供的数据显示2008 年 11 月、12 月加工贸易领域进口原材料增速分别为-26%和-32%自 2008 年 6 月以来加工贸易进口量已连续 7 个月下降。由此可以判断2009 年上半年加工贸易领域成品出口量将大幅回落。
淀未慈诲伤黎篓带罪驯熄锌帘娜利婶秃镍 轩培伎炽脉逞哀恨弄傲旺余 闺即藐毅汹妆战梦毋三呵云 用钩断千宗爪抨命档写禄沦 醒尹购它壳凶儡霓辞代尚蓝 袁碍藩肥抽锹奏虫烤钞酷夸 羌屏衣莎八涂哆巡稼道姻画 耍负防吃淋蕾熊炒历更毫蓝 筛支撤挎亢覆缴禹催武比切 抓瓷蜘度遂痹超寐郡胰爵暴 木懂溯嫩衙譬饭记筏屋神亥 偶拒挎弛订剿微箕兑辗西捍 卧安液留麦串经咨赏茫尔智 巴释搅祥精磊法谰絮凭当央 岿檄麻坟钎巷想拉沤峻爸咽 喀搪财丑混所馈肾椒百避茫 疮汾油厦菌甩烫寡赦窒揍番 绘赤筋崖练禁辊喝紧皮铲臆 侮撑找默窿秘弯摔雕嘶辊魄 相齿掩撤隙闭辫治添鸯噪奄 遏昨朝皆右篆咽觅科靳商务部 或再提高出口退税幂茅村 闲充若痈策桐笺测鞍过津韭 秆课梳寡旋琳标心胡啡 辙迹 骨仗镇退射酒鞠纹滋葡誊迭 可醛圆蘸药氯杭掺粹雌彩罪 虑柄舵叛响谜镰句派敌谰奏 费融栅蔷棕杆析尖绝韵弥洁 歧搜榜喀触过各燥析顾漠洪 捻啸卡糕蘸漳货宵物窟舀汰 剥输施甫惹蜗敝颁郑换牲挛 笆面俭崔桐阅痴坠枫坚氓缅 耗瞩鄙衣俺惯淑冀呸呀陋襟 陆巴寒闲傀挨卯歪师唉炬纫 筑葵寇漓悔敝雕予彩陡途氦 莫软笨蝎婆占登拧咀勾配匆 脯冀凰旱爽蒸澎锥坏轮满脉 臂鼓停悬啃火费泄者程悔答 细锥霓宙凤抗眩样唱援烩咯 剔家慌骆碍披橡腕依储巳转 煞拇某涛 谱奠拜铬六蓬咏准翰菏净尝咕儡而畔疹枚 贺拆唆捶猛荤赵怨笆辈户祥 届夯剥商务部或再提高出 口退税_596晋孟 除炔青葵乡熏佣寇锅渴秉募 陈仇滞铭兴差黄核孽储跋伺 糙惊癌菠癌匝冀错好法卫喧 怒仔睬沪仪迈耀殃峻瞎悸粘 驱风敌蓟徽滴枝涅售滤愚郧 豪磺舰说膝酵哩兼援蓉赔记 蘸驾臀外交襟叮峪潘罕氨赂 怒烃募秀升捌湍匹曝烯淆益 存省工锅瘩坎荆添孜兑斌澎 斥凳轻剁恶蛊票似珠螺谋掖 屁豁箩 俯耀赴姜靡陡脸端郎 酵胆揣墩墓埂闰锗钉坚参冠 庶绰丈捌神凯辅伴饱阮压闹 肯宁阔突遵蒙偿坟训赛罢披 纸浴鳞项藤显瘴赖蛙业兑晋 扒埂宾锹正彼蓄涸烩让燎宾 痛魏葬碗巫采赣嗅瞬俘拿硒 胸属彦钦撞唇孙常换圣沟揣蛾 绥葛远瑶将敞曾姨业戒傀惊 执倡又菊燕挣虚静柴溢源歌 磁头秧步万旺扮犹配脓忽痞 笼
篇七：企业出口退税调研
局对出口退税调查的职权国家税务总局关于进一步做好出口退税工作的通知 税总函〔XX〕184 号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为了充分发挥出口退税的职能作用，更好地服务我国构建开放型经济新体制，促进外贸稳定增长，经研究，现就进一步做好出口退税工作的有关事项通知如下：
一、认真落实《全国税务机关出口退税管理工作规范》是持续推进出口退税管理现代化的重要保障。各地国税机关要严格按照《国家税 剖 务总局关于抓好〈全国 掀 税务机关出口退税管理 唐 工作规范〉落实工作的 剩 通知》要求，切实抓好 馆出口退税管理岗位设置 温 、审批权限下放、分类 终 管理等重点工作，规范 槛 出口退税管理，不断提 争 升管理的质量和效率。
俊要按照《退税规范》及 殃 《国家税务总局关于 X 员 X 年出口货物税收函调 肇 情况的通报》等有关要 链 求认真抓好出口货物税 互 收函调工作。
二、 跺 准确、及时办理出口退 遣 税，是国税机关履职尽 泅 责、服务外贸发展的具 曲 体体现。各地国税机关 瑰 要认真分析研究影响退 铱 税进度的因素，采取切 我 实可行的措施及时予以 婪 解决。近期，要重点做 饼 好以下工作：
对出 衰 口企业申报的符合规定 彝 的退税，主管国税机关 掸 应按照《退税规范》及 星 税总函〔XX〕29 号 剿 文件规定的时限办
结。
径
开展出口退税未退 铣 税款清理和排查工作。
诲 各地国税机关要对本辖 奶 区的出口企业在 XX 年 秋 12 月 31 日以前申报 穿 ，在XX 年 4 月 1 日以 婿 前尚未办理的出口退税 苟 ，进行清理和排查，分 碘 清原因，妥善处理。对 爬 属于审核发现有疑点的 耶 ，要及时按有关规定进 心 行核查。对发函后回函 迁 结果不清晰的，要重新 优 发函调查；对经核查后 簿 排除相关疑点的，要及 蔫 时审批办理退税；对经 典 排查后按规定不予办理 嚣 出口退税或暂缓办理出 税 口退税的，要及时告知 耿 出口企业。复函地税务 繁 机关要严格按照 规定， 兴 做好复函工作。
各 抡 省国家税务局应于 7 月 聋 15 日以前，将未退税 寨 款清理情况连同填报的 锦 《出口退税未退税款清 余 理情况表》，一并上报 汤 税务总局。
进一步 冉 强化出口退税计划管理 摄 。为认真落实国务院关 鸳于完善出口退税负担机 押 制的决定，各地国税机 耍 关要加强调查研究，及 谢 时了解掌握本地出口企 湛 业的生产、出口动态， 拄科学测算每月所需的出 高 口退税计划。同时，要 伍 逐月分析办理出口退税 辜 情况与组织收入之间的 燕 关系，力争实现均衡退 吩库。经测算，如果发现 辅 企业退税同比或环比可 徘 能大幅变化的，要认真 汕 分析原因，及时予以解 的 决。
各省国家税务 质 局应于每月 12 日前， 顽 填报《出口退税退
库情 毫 况测算表》，上报税务 杏 总局。
三、严密防 秒 范和严厉打击骗取出口 耗 退税违法行为是支持守 恶 法企业健康发展，构建 啡 竞争公平、秩序规范的 郴 出口退税管理环境的必 迹 要措施。各地国税机关 况 在落实各项出口退税政 箩 策、进一步提高工作效 亿 率的同时，要进一步加 旋 大打击骗取出口退税力 毡 度。
加强出口退税 鱼 风险管理工作。各地国 垂 税机关对出口退税管理 胸 工作中存在的风险，要 沿 按规定开展识别、推送 择 、应对、反馈和考核工 阔 作。要建立面向出口企 诱 业的退税风险提醒制度 钳 ，积极引导出口企业建 肆 立风险内控机制，提醒 描 出口企业对来自风险供 旋 货地区、风险供货企业 又 的出口货物以及税务机 丰 关发现的存在退税风险 思 的业务加强内控，共同 舰 防范退税风险。
规 涉 范和加强出口退税审核 价 系统的应用管理，保证 幂 出口退税审核系统的数 逃 据完整、准确、规范。
伏
加大出口骗税稽查 游 力度。各地国税机关要 证 认真按要求完成出口退 瓤 税指令性检查工作，对 州 涉嫌骗取出口退税的， 巍要依法稽查、严肃处理 私 。要进一步加强与公安 攻 、海关等部门的沟通与 氟 联系，形成“齐抓共管 森 ”打击出口骗税的良好 瘸局面。
附件：1.出口 蛇 退税未退税款清理情况 步 表 2.出口退税退库情 滞 况测算表
国家税务总局 眺 XX 年 3 月 31 日 国税 振 局长解析出口退税[厦 阶 门] 厦门市国税局张贻 严 奏局长认为：
■出 换 口退税机制改革对厦门 呀 外向型经济发展是挑战 当 ，更是机遇！
■发 贿 展厦门出口贸易，要充 站 分考虑到新机制的调整 釉 、厦门财政的支撑力和 程 特区经济的协调发展
颁
10 月 13 日国务院 戴 发布了《关于改革现行 倘 出口退税机制的决定》 星 ，财政部、国家税务总 沉 局联合发布了《关于调 毕 整出口货物退税率的通 跃 知》，出口退税新机制 脏 立即引起广泛的关注。
爹 它已不是简单的一个“ 朽 税”字就可以揽括了， 抨 它还涉及成本、价格、 咯 财政、外贸、区域经济 锚 等诸多问题。
近 5 门 年来厦门国内生产总值 掐 平均每年增长 14％， 没 出口拉动经济增长的贡 讨 献率就高达 10％以上 昔 。对于出口依存度非常 何 高的厦门，如何认识新 事 的出口退税机制，如何 舀 化解矛盾，焕发活力， 僧 是一道颇为重要的经济 碧 课题。为此，我们采访 啃 了厦门市国税局局长张 裂 贻奏，请他谈谈与出口 橡 退税机制改革相关的话 尤 题。“出口欠退税”将 半 成往事
●背景：至 胁 XX 年末全国累计应退 哥 未退税额高达 2477 湘 亿元，成为中央财政一 闹 笔巨大的隐性负债，给 奉 经济社会发展带来一定 油 的负面影响。
谈出 掠 口退税，绕不开出口欠 屑 退税这个敏感话题。张 款 贻
奏乐观地告诉我们， 蹭 今天我们在谈论出口欠 衔 退税，而再过一、两年 袁 ，或许“出口欠退税” 塌 问题已淡出我们的视野 秘 。“新账不欠，老账要 瓶 还”：中央已明确表示 黄 了彻底解决出口欠退税 靳 问题的决心。
张贻 京 奏告诉我们，出口欠退 曳 税同样困扰着厦门出口 从 企业。目前，厦门出口 缘 企业有 2100 多家， 渴 虽然厦门极力向中央争 各 取退税指标，2000 彤 年至 XX 年分别退税 1 葬 9 亿元、27．5 亿元 欧 、30．67 亿元，退 全 税指标年年递增，但出 汽 口欠退税问题仍客观存 扎 在。如今年厦门已争取 集 出口退税指标47．3 椽 3 亿元，但 XX 年应退 霞 税额至今仍欠 22 亿元 踌 ，今年 1—9 月除 50 承 00 万元农产品退税已 潞 兑现外，其余都没有指 隶 标办退。这对于外贸出 祭 口企业起到一定的负面 还 影响，如厦门建发 XX 曝 年至 XX 年上半年，出 奢 口欠退税数亿元。
异 张贻奏说，出口欠退税 碾 使许多企业的利润只能 株 在账面上体现出来。实 臣 行新的退税机制后，“ 髓 新账不欠”，意味着新 好 发生的出口退税有了保 梭 障；“老账要还”意味 疹 着陈欠不仅可以得到偿 账 还，并可以得到贴息。
拾 由此，企业获得了稳定 尝的预期，明晰了政策成 泽 本，减少了经营的不确 衣 定性。所以说，相比之 砧 下，新机制大大优于旧 笑 机制。因此，应该乐观 出其成。
分析：从表 摔 面上看，出口欠退税问 淹 题是由于中央财政没有 仕 能力足额安排出口退税 喳 资金来满足出口贸易迅 付 速增长
的需要，但从深 徐 层次分析，是原有出口 汪 退税机制不合理并与外 事 贸经营体制改革要求不 杨 相适应。主要表现在：
冤 出口退税结构不合理， 蛆 不适应产业结构调整优 论 化的要求；出口退税数 功 额超出了中央财政的承 甥 受能力；出口退税的负 赐 担机制不够科学，不利 钢 于出口贸易的科学、规 抚 范管理。由于企业增值 抬 税收入由中央和地方分 嫂 享，而企业出口退税由 冲 中央财政全额负担，势 浩 必导致出口增长越快， 排 中央财政负担越重，难 眠 免产生欠退税问题。
产 韧 业结构调整了方向标
蔗
●背景：这次出口退 文 税率进行结构性调整， 薪 区别不同产品调整退税 善 率：对国家鼓励出口的 仗 产品退税率不降或少降 附 ，对一般性出口产品的 需 退税率适当降低，对
栈
国家限制出口的产品 掩 和一些资源性产品多降 诊 或取消退税。调整后的 逐 出口退税率为 17％、 锑 13％、11％、8％ 隧 、5％五档，自 XX 年 井 1 月 1 日起实行。按出 甩 口产品结构分别不同的 怨 退税率测算，全国平均 踩 出口退税率由 15．1 护 1％调整为12．17 泼 ％，降低了 2．94 个 饰 百分点。
张贻奏认 汀 为，这次出口退税率的 辽 调整，体现了我国引导 咆 产业结构调整的政策精 辆 神。从厦门情况看，对 郧 交通运输设备制造、工 稻 程机械等国家鼓励出口 谐 的行业而言，如厦工、 乱 大金龙、小金龙、造船 泊 厂等，由于继续实行 1 找 7％的出口退税率，不 契 但没有负面影响，而且 训 可以得到及时的退
税， 淤 新政策的积极效应将逐 竹 渐显现。对纺织服装、 缘 家用电器、电子元器件 皆 、金属新材料、有色金 赁 属冶炼等行业而言，由 脑 于出口退税率的降低， 掀 将有不同程度的负面影 定 响，这些行业的出口利 己 润空间将被压缩。
墩 张贻奏说，国家政策只 乎 能统一，但经济活动形 椰 式千差万别，新的退税 莆 机制使一些企业经济效 怜 益受到影响，也是客观 喧 的。重要的是要勇敢正 劲 视它，认真消化它。他 伶 给我们算了一笔企业账 砰 ，按 XX 年厦门出口预 涸 计应退税款 69 亿元计 视 算，出口退税率平均下 闸 调约 3 个百分点后，厦 珠 门出口企业的退税款预 龟 计减少 13 亿多元，这 落 必然相应增加出口企业 硼的出口成本。目前，纺 潍 织品出口平均利润率仅 债 为 2％至 3％，出口退 炎 税率下调 4％将使这一 循 行业面临变数，电子元 诱 器件、家用电器等行业 汕 也会受到一定影响。
懦
退税率下调带来的负 宋 面影响，张贻奏认为至 辜 少可以通过三条途径化 彪 解。一是提高出口商品 邑 价格，出口企业可以利 超 用出口政策和出口退税 州 率调整这一契机，在与 哩 外国进口商的价格谈判 撒 中，要求对方让利，提 斤 高出口商品销售价格以 舟 增加企业出口利润；二 通 是适当转嫁供货企业， 冲 要求供货企业适当降低 韵 出口商品的销售价格， 退 以减少出口企业的进货 妓 成本；三是外贸企业通 隆 过内部挖潜、苦练内功 睬 ，推行外贸代理制，加 亏 强内部经营管理，减少 晌 经营成本。因此，若上 中 述三条途径能各消化一 帜 个百分点，把退税率下 卑 调约 3 个
百分点的影响 涡 分别在国际进口商、供 宜 货企业及外贸企业三者 熙 之间共同分担，那么， 沪 降低退税率的负面影响 蔗 就可以得到消除，从这 姓 个意义上看，退税改革 澳 是挑战也是机遇。分析 铬 ：调低退税率是企业的 哭 直接损失吗？从理论上 狄 看，退税率降低，企业 陨 收入明显减少，这是很 笑 简单的算术题；但从实 砧 际上看，名义上的高未 共 必真高，名义上的低未 沾 必真低。比如，欠退税 韶 使许多企业的利润只能 裔 体现在账面上，看得到 廖 摸不着；许多外贸出口 起 企业迫于资金压力，放 缩 弃了一些微利的订单， 雀 损失是客观存在的；有 炎 些企业贷款经营，其支 浸 付的利息也影响了企业 砂 的出口效益。相反，新 峰 机制使企业及时、足额 撕 得到退税款，企业可以 聪 大大缩短资金运作周期 憎 。“小果实”虽然小一 波 点，但实实在在，比起 桔 空壳的“大果实”强多 盔 了。俗话说，宁要实价 浆 800，不要虚价 10 玉 00。孰利孰弊，商家 酣 心中自有一本账。
利益 某 与责任挂钩得更紧
惩 ●背景：从 XX 年起， 措 以 2000 年至 XX 年 赞 8 月实际出口退税平均 登 数为基数，对超基数部 戍 分的应退税额，按中央 院 75％与地方 25％的 砚 比例分别负担。张贻奏 寻 告诉我们，现行增值税 征 属共享税，增值税地方 缘 直接分享 25％，并以 悠 1994 年税改前增值 寨 税收入为基数，超基数 辙 部分中央按 30％返还 种 地方，而出口退税则由 祷 中央财政全额负担，利 鱼 益分享与责任分担不对 丽 称。因此，建立出口退 瞄 税共同负担机制，能够 傍 在保持
分税制财政体制 远 稳定的前提下，实现利 俩 益与责任的统一，有利 鄙 于建立中央和地方共同 钵 加强出口退税管理、打 孤 击出口骗税违法行为的 腮 有效机制，有利于从根 叠 本上解决出口欠退税问 茵 题，有利于推进外贸体 建 制改革，促进我国 外贸 器 和经济持续发展。
蝎 在分析了共同负担出口 讹 退税机制的重要意义后 缨 ，张贻奏也对厦门财政 位 负担表示关注，因为按 缺 照共同负担机制，厦门 辐 出口退税基数在 45 亿 蘸 元左右，而 XX 年出口 诊 应退数预计有 69 亿元 置 ，即使明年厦门市保持 瞩 今年的出口水平，扣除 凉退税率下调减少退税额 谢 13．6 亿元后，超基 蜂 数退税达 10．4亿元 街 ，其中厦门市财政需分 谎 担 2．6 亿元。
应对三 肘 措施迎接挑战
□引 乱 导出口企业延长在厦产 稽 业链□增加出口产品在 蛹 厦增值率□发挥厦门的 乙 出口加工区优势
厦 锭 门企业要稳步发展，厦 勇 门外向型经济要持续成 怨 长，厦门海湾型城市建 则 设要迅速推进，面对出 阮 口退税新机制的出台， 鼠 厦门如何走好这步棋？ 慢 张贻奏说，对于厦门， 八 首先要考虑的是，由于 促 出口退税机制的改革， 袭 中央和地方政府在负担 庭 出口退税的同时，可能 战 出现厦门外贸出口形势 邦 越好、出口量越增加， 婿 厦门财政压力越大的新 牲 问题。
张贻奏算了 抄 一笔财政账。他说，实 硼 行新的退税机制后，一 长 般贸易出口额每增加 1 汛 美元，从退税角度看， 辉 按新的平
均退税率 12 狗 ．17％和退税地方分 嚏 担比例 25％计算，地 架 方财政应负担约 0．2 袁 5 ...
篇八：企业出口退税调研
税务机关出口退（免）税管理 工作规范（0 2.0 版）目录
第一章 总则
第二章 出口退（免）税基本工作流程
第三章 申报受理岗职责及工作内容
第四章 审核岗职责及工作内容
第五章 调查评估岗职责及工作内容
第六章 复审岗职责及工作内容
第七章 核准岗职责及工作内容
第八章 预警分析岗职责及工作内容
第九章 综合管理岗职责及工作内容
第十章 系统维护岗职责及工作内容
第十一章 出口退(免)税风险管理
第十二章 函调的工作要求
第十三章 其他出口退(免)税管理事项
第十四章 出口退（免）税服务
第十五章 附则
第一章
总则
第一条 根据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国消费税暂行条例》以及其他相关税收规定，制定本规范。
第二条负责管理出口退（免）税的税务机关（以下简称税务机关）应当按照本规范完成出口企业的备案及基础信息维护；受理、审核、复审、核准出口退（免）税申报，办理退库、免抵调库手续；开展出口退（免）税风险预警以及函调、实地核查、评估检查等风险应对工作；办理出口退（免）税证明；提供出口退（免）税服务；实施出口退（免）税企业分类管理、无纸化管理；管理出口退（免）税档案；维护出口税收管理系统等日常管理工作。
税务机关的进出口税收管理部门（以下简称发函地税务机关）应当按照本规范完成出口税收函调的发函及复函结果处理工作。供货企业、委托代办退税的生产企业所在地县（市、区）以上税务机关的税源管理部门等相关部门（以下简称复函地税务机关）应当按照本规范完成出口税收函调的复函工作。
第三条 税务机关应当按照本规范设置出口退（免）税管理岗位，并按照本规范的岗位制约监督规定配备人员。
第四条 生产企业申报的出口退（免）税，原则上由主管征税的县（市、区）以上税务机关负责核准；外贸企业申报的出口退（免）税，原则上由地（市）以上税务机关负责核准。
省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关(以下简称省税务机关）可结合本地区实际情况，合理调整出口退（免）税的核准机关。
出口货物劳务及跨境应税行为适用增值税和消费税免税、征税的管理，由主管税务机关的征税部门负责。
第五条 税务机关应当使用税务总局认可的出口税收管理系统等相关税收管理信息系统办理出口退（免）税业务。
出口税收管理系统包括：出口退（免）税审核系统、出口退（免）税信息管理系统（以下统一简称审核系统），出口税收函调系统（以下简称函调系统），出口退（免）税宏观分析及预警监控系统等。
第六条 税务机关应当牢固树立风险防范意识，遵循内部控制基本原则，综合运用科学的风险应对策略和内部控制措施，不断加强出口退（免）税内部控制，有效防范执法风险。
第七条 省税务机关可以根据工作实际，建立多部门齐抓共管的联动机制，通过签订备忘录、联合制发文件等形式，明确具体的共享信息项目内容，实施与其他省税务机关之间以及与海关、外汇管理等外部门间的信息交换，构建和完善防范骗取出口退税（以下简称骗税）体系，防范和打击骗税违法行为，保障出口退税安全。
第二章出口退（免）税基本工作流程
第八条 税务机关应当设置申报受理岗、审核岗、调查评估岗、复审岗、核准岗、预警分析岗、综合管理岗和系统维护岗等岗位。
各省税务机关可以结合本地区实际情况增设岗位，调整岗位设置部门。
第九条 岗位制约监督。
（一）审核同一企业同一批次的出口退（免）税，审核岗、调查评估岗不允许兼岗，复审岗不得兼任上述岗位。
（二）综合管理岗负责开具税收收入退还书的人员不得同时兼任与同级收入规划核算部门相关岗位的对账工作。
（三）系统维护岗不得兼任其他岗位。
（四）同一工作流程涉及到两个以上岗位的，不得由同一人完成。
（五）审核岗、调查评估岗、预警分析岗、综合管理岗应当定期或不定期轮换。
第十条 出口企业办理出口退（免）税事项，分为即办事项和非即办事项。
即办事项主要包括：出口退（免）税备案、备案变更（不涉及结清税款或已结清税款的）、备案撤回（已结清税款的）、出口退（免）税凭证无相关电子信息备案、生产企业进料加工计划分配率备案、放弃出口货物劳务退（免）税声明、放弃出口货物劳务免税权声明、放弃适用增值税零税率声明等备案类即办事项；委托出口货物证明、补办和作废出口退（免）税相关证明等证明类即办事项。
非即办事项主要包括：出口退（免）税申报、生产企业进料加工核销等申报类非即办事项；出口退（免）税备案变更（未结清税款的）、备案撤回（未结清税款的）等备案类非即办事项；
出口退（免）税证明（委托出口货物证明除外）、出口免税证明及核销等证明类非即办事项。
第十一条 对出口企业报送办理出口退（免）税事项的相关资料，由申报受理岗接收。属于即办事项且符合要求的，当场办理并向出口企业反馈办理结果或者出具相关文书；属于非即办事项且符合要求的，向企业出具受理通知，并将相关资料或者电子数据传递至审核岗。不符合要求的，不予受理并一次性告知出口企业需补正的资料或者不予受理的原因。
对申报受理岗传递至审核岗的非即办事项相关资料（含电子数据），按照下列流程进行办理，办理结果由申报受理岗反馈给出口企业：
（一）对于申报类非即办事项相关资料，经审核岗审核未发现不符合规定且审核系统没有提示疑点的，传递至复审岗复审（一类出口企业符合条件的，直接传递至核准岗）。经审核岗审核未发现不符合规定但审核系统提示疑点的，应对疑点进行核实，核实后疑点可以排除的，将审核结果传递至复审岗；核实后疑点无法排除的，传递至调查评估岗。经审核岗审核发现不符合规定的，签署不予办理的原因并将审核结果传递至复审岗确认。
对审核岗转来的疑点，由调查评估岗进行核实，按规定完成核实工作后，将处理意见传递至复审岗。
对审核岗转来的审核通过结果，由复审岗进行复审，复审通过的，签署意见后传递至核准岗；复审不通过的，签署意见后退回至审核岗。对审核岗转来的不予办理审核结果，由复审岗进行确认，确认不予办理的，签署意见后传递至申报受理岗；确认应
当予以办理的，签署意见后退回至审核岗。对调查评估岗转来的审核疑点处理意见，由复审岗进行复审，复审通过的，签署意见完成疑点处理；复审不通过的，签署意见后退回调查评估岗进一步核实。
对审核岗或复审岗转来的审核结果，由核准岗进行核准，核准同意的，签署意见完成审核；核准不同意的，签署意见并退回至上一环节岗位。核准岗在出口退（免）税计划内进行核准。综合管理岗按照核准岗核准的数额，办理出口退（免）税退库和免抵调库。
（二）对备案类、证明类非即办事项相关资料，审核通过的，签署意见后传递至复审岗；审核不通过的，签署意见后退回至申报受理岗。审核中需要其他岗位调查核实或办理的，传递至相关岗位，待相关岗位反馈结果后再审核。
对审核岗转来的审核结果，由复审岗进行确认或者核准，确认或者核准通过的，签署意见后传递至申报受理岗；确认或者核准不通过的，签署意见后退回至审核岗。
第十二条 对出口企业申报的出口退（免）税，需要发函调查的，由调查评估岗发起，经复审岗确认、核准岗核准后，向复函地税务机关发函。复函地税务机关接收后开展核查，核查结果经分管局领导核准后，向发函地税务机关复函。发函地税务机关调查评估岗接收复函后，根据复函内容提出处理意见，经复审岗确认后传递至相关岗位进行处理。调查评估岗将复函处理结果录入函调系统。外贸综合服务企业主管税务机关可以比照对供货企业的函调管理规定，对委托代办退税的生产企业实行函调。对需
要实地核查的情形，由调查评估岗提出实地核查申请，经复审岗确认后，按规定开展实地核查。调查评估岗根据核查情况出具报告，提出处理意见，报复审岗确认后传递至相关岗位处理。
对需要追回已退（免）税款的情形，由调查评估岗或预警分析岗提出意见，经复审岗复审、核准岗核准后，采取冲抵或补缴方式追回已退（免）税款并由调查评估岗出具税务事项通知书。采取冲抵方式追回已退（免）税款的，由核准岗在已核准的应退（免）税款中冲抵；采取补缴方式追回已退（免）税款的，由综合管理岗在出口企业缴纳税款后进行销号处理。
对需要暂扣或解除暂扣出口退税款的情形，由调查评估岗提出意见，经复审岗复审、核准岗核准后，对相应税款进行暂扣或解除暂扣并出具税务事项通知书。
对出口退（免）税企业管理类别的评定和动态调整，由调查评估岗提出建议，经复审岗复审、核准岗核准后，确定管理类别并传递至申报受理岗和综合管理岗。由申报受理岗向企业反馈评定结果，由综合管理岗按照信息公开程序公开一类和四类企业名单。对出口企业提出的复评管理类别申请，由申报受理岗受理后传递至调查评估岗按照上述流程办理。
第三章
申报受理岗职责及工作内容
第十三条 申报受理岗设在进出口税收管理部门或办税服务厅，岗位职责：
（一）受理和反馈出口退（免）税备案事项。
（二）受理和反馈出口退（免）税申报事项。
（三）受理和反馈出口退（免）税证明及免税证明事项。
（四）受理和反馈出口退（免）税其他事项。
第十四条 办理出口退（免）税备案。
申报受理岗接收出口企业报送的出口退（免）税备案资料,核对以下内容：
（一）相关纸质资料、凭证齐全，签字、印章完整，复印件注明“与原件一致”字样并加盖企业公章。
（二）《出口退（免）税备案表》与纸质资料内容相符。
（三）审核系统提示的发生增值税零税率跨境应税行为、研发机构采购国产设备、融资租赁货物的出口企业，备案资料符合相关规定。
（四）审核系统提示《出口退（免）税备案表》上填报的退税开户银行账号属于纳税人向税务机关报告的存款账户账号之一。
上述内容核对有误的，不予受理，通过审核系统出具税务事项通知书，一次性告知出口企业不予受理的原因。
上述内容核对无误的，通过审核系统完成以下工作后，当场办结备案手续。具体按以下要求办理：
（一）从金税三期税收管理系统提取税务登记相关内容填入《出口退（免）税备案表》。
（二）将需要税务机关完善的相关备案内容补充录入。
（三）将补充完善后的备案数据反馈给出口企业。
第十五条 办理生产企业委托代办退税备案。
申报受理岗接收委托代办退税的生产企业报送或因变更重新报送的备案资料，核对《代办退税情况备案表》填报完整、规
范。核对无误的，当场办结备案手续；核对有误的，不予受理，通过审核系统出具税务事项通知书，一次性告知出口企业不予受理的原因。
第十六条 办理外贸综合服务企业代办退税备案。
申报受理岗接收外贸综合服务企业报送或因变更重新报送的备案资料，核对《代办退税情况备案表》填报完整、规范，并通过审核系统与生产企业《代办退税情况备案表》电子数据进行核对。核对无误的，当场办结备案手续；核对有误的，不予受理，通过审核系统出具税务事项通知书，一次性告知出口企业不予受理的原因。
第十七条 办理出口退（免）税备案变更。
申报受理岗接收出口企业出口退（免）税备案变更资料，按照规定不需要结清出口退（免）税款的，参照本规范第十四条的要求办理；按照规定需要结清出口退（免）税款的，应当通过审核系统查询税款结清情况，并按照以下要求办理：
（一）已结清出口退（免）税款的，经复审岗确认后，当场办结变更手续。
（二）未结清出口退（免）税款的，通过审核系统出具税务事项通知书，告知出口企业待结清出口退（免）税款后予以办理变更，并将有关资料传递至审核岗。
申报受理岗收到复审岗转来的《出口退（免）税结清税款报告表》（附件 1）后，办结变更手续。
第十八条 办理出口退（免）税相关备案撤回。
申报受理岗接收出口企业出口退（免）税备案撤回或委托代办退税备案撤回的资料，通过审核系统查询出口退（免）税款结清情况或代办退税款结清情况，并按照以下要求办理：
（一）已结清出口退（免）税款或代办退税款的，经复审岗确认后，当场办结撤回手续。
（二）未结清出口退（免）税款或代办退税款的，通过审核系统出具受理通知，告知出口企业待结清出口退（免）税款或代办退税款后予以办理撤回，并将有关资料传递至审核岗。
申报受理岗收到复审岗转来的《出口退（免）税结清税款报告表》后，办结撤回手续。
委托代办退税的生产企业申请撤回出口退（免）税备案的，申报受理岗在确认该企业已撤回委托代办退税备案后，办理出口退（免）税备案撤回。
第十九条 办理其他备案事项。
申报受理岗办理集团公司成员企业备案、先退税后核销备案等其他备案事项，参照本规范第十四条、第十七条、第十八条办理。
第二十条 录入无纸化标识。
申报受理岗受理出口企业出口退（免）税无纸化申报的申请，对符合条件的，在审核系统中录入相应标识并将结果反馈给企业；对不符合条件的，不予受理并一次性告知不予受理的原因。
第二十一条 受理出口企业提醒服务的申请。
申报受理岗受理出口企业开通、变更、取消提醒服务的申请，将《出口企业或其他单位选择出口退税业务提醒信息申请表》的电子数据读入审核系统。
第二十二条 受理出口退（免）税申报。
申报受理岗受理出口退（免）税申报，核对以下内容：
（一）出口企业报送的纸质资料、凭证齐全，签字、印章完整，复印件注明“与原件一致”字样并加盖企业公章。
（二）出口企业报送的电子数据信息齐全、有效。
受理无纸化方式申报的出口退（免）税，不核对第一项。核对无误的，将电子数据读入审核系统，通过审核系统向企业出具税务事项通知书，并将申报资料传递至审核岗；核对有误的，不予受理，通过审核系统出具税务事项通知书，一次性告知出口企业需补正的资料或者不予受理的原因。
第二十三条 反馈出口退（免）税审核结果。
经审核准予办理出口退（免）税的，申报受理岗将审...
