下面是小编为大家整理的国税试点动员会讲话,供大家参考。
国税试点动员会讲话 国税试点动员会讲话
同志们：
我市村党支部、村民委员会自 XX 年上半年换届后，至今任期将满，按照《党章》、《中国
2、搞好村级组织换届试点工作是积极应对新形势，把握工作规律，确保整个换届选举圆满完成的基本要求。从前期准备工作和调研情况看，这次村级组织换届面临许多新情况新问题。从有利方面看，近年来，我市各级党组织认真贯彻落实党的 xx 大和 x xx届三中、四中、五中 全 全会精神，通过全面开展 学 学习实践科学发展观活动 和 和创先争优活动，深化落 实 实重心下移“五项制度” 和和村级“五新争先”活动 ， ，全面推行党员“首议制 ” ”，扎实推进“三民工程 ” ”建设等各项农村基层组 织 织建设工作，促使党员干 部 部更加心齐气顺，干群关 系 系更加和谐融洽，农村社 会 会更加安全稳定，全市的 基 基层基础工作得到了进一 步 步巩固提升，这些都为搞 好 好这次换届创造了条件、 夯 夯实了基础、提供了借鉴 。
。另一方面，村级组织换 届 届也面临着许多严峻的挑 战 战和考验，如选举竞争日 趋 趋激烈，引发农村社会矛 盾 盾的因素越来越多，基层 政政治民主的要求范围越来 越 越广，群众的期望越来越 高 高，村干部的心态更加复 杂 杂多样等等。这次村级组 织 织换届还面临着三个新情 况 况：一是 10 月 28 日十 一 一届全国人大常委会第十 七 七次会议通过了新修订的 《 《村民委员会组织法》， 这 这是第一次运用新《组织 法 法》领导和指导村民委员 会 会换届；二是这次村级组 织
织换届是村党组织、村民 委 委员会、村务监督委员会 、 、村经济合作社等四个组 织 织同时换届；三是我市明 年 年将要开展市、乡、村三 级 级换届，这些都给我们工 作 作上增加了难度。面对新 形 形势新任务，如何研究解 决 决好这些新情况新问题， 是 是摆在我们面前的一项重 大 大课题。开展村级组织换 届 届试点工作，就是按照先 试 试先行的要求，为全面开 展 展村级组织换届理清思路 ， ，健全机制，创造有利条 件 件和环境。
3、搞好村 级 级组织换届试点工作是解 决 决新问题，积累新经验， 进 进一步提高组织指导水平 的 的实践基础。试点先行、 积 积累经验，由点及面、全 面 面铺开，这是多年来在实 践 践中形成的重要经验，也 是 是我市历届村级组织换届 顺 顺利开展的成功做法。要 通 通过试点工作，发现倾向 性 性、普遍性的问题，找出 有 有针对性的解决办法，积 极 极创新举措，优化工作方 法 法，形成规律性的成功经 验 验，用以指导面上工作， 做 做到少走弯路、顺利推进 。
。新修订的《组织法》主 要 要从村民委员会成员的选 举 举和罢免程序、民主议事 制 制度、民主管理和民主监 督 督制度、法律条文的框架 结 结构等四个方面进行了进 一 一步细化完善，提出了许 多 多新要求，其中涉及民主 选 选举的，如村民选举委员 会 会的组成和推选程序、选 民 民登记、村委会成员候选 人 人提名方式和资格条件、 选 选举方式，推选村务监督 机 机构等方面如何操作到位 ， ，还有党内规章和法律法 规 规没有明文规定的一些细 节 节，如村民代表的推选方 式 式、贿选的界定和查处等 ， ，这些都需要我们在
试点 工 工作中进一步探索实践。
同 同时，由于市、乡基层干 部 部更新和人员调整，有许 多 多同志没有经历过村级组 织 织换届，对换届的有关规 章 章制度、法律法规特别是 对 对新修订的《组织法》了 解 解不多，掌握不深。通过 试 试点，可以让基层干部边 学 学习、边实践、边提高， 为 为明年村级组织换届全面 铺 铺开培养一支指导骨干队 伍 伍。
二、把握总体要求 ， ，精心组织开展村级换届 试 试点工作 根据上级的统 一 一部署，整个试点工作从 今 今天动员会开始，到 12 月 月底基本结束，按照先村 党 党支部、后村民委员会， 再再村务监督委员会和村经 济 济合作社的顺序进行换届 。
。这里，我着重强调六个 问 问题：
1、坚持 配 配强队伍，进一步健全任 职 职资格条件审查制度。要 在 在总结我市村干部任职资 格 格条件“正反八条”的基 础 础上，结合新修订的《村 民 民委员会组织法》精神和 省 省委村级组织换届试点工 作 作方案要求，指导各村在 选 选举办法中进一步明确村 干 干部的任职资格条件。要 注 注重正面引导。按照任职 资 资格条件“正八条”的要 求 求，教育和动员广大党员 群 群众把那些政治素质好、 热 热心为群众服务、能创业 致 致富、有奉献精神、公道 正 正派、廉洁自律、群众公 认 认的农村优秀人才选进村 级 级组织班子。要实行“一 票 票否决” 。要对上届选举 制 制定的任职资格条件“反 八 八条”进行修改和完善， 明 明确被判处刑罚或者刑满 释 释放未满 5 年、解除劳教 未 未满 3 年、违反计划生育 未未处理或受处理后未满 5 年 年、涉黑涉恶受处理未满 3 3 年等有
严重违法违纪行 为 为的人员，以及丧失行为 能 能力的人员，不能确定为 村 村级组织班子候选人，并 写 写入选举办法。要严格执 行 行任职资格条件联审制度 。
。加强乡镇和部门的协调 沟 沟通，严格把好村干部候 选 选人任职资格审查关，最 大 大限度地抵制一批有违法 违 违纪行为、道德败坏、群 众 众认可度低、工作能力差 等 等不符合或不胜任村干部 岗 岗位要求的人员进入村干 部 部队伍。大桥镇党委要对 候 候选人任职条件进行初审 ， ，市人大、纪委、组织、 信信访、民政、法院、检察 、 、公安、司法、计生、工 商 商、国税、国土、林业等 部 部门单位要进行联合审查 ， ，对通过审查的候选人按 规 规定程序提交选举。同时 ， ，要坚持全程审查，将资 格 格审查工作贯穿于换届选 举 举全过程，发现有不符合 村 村选举办法规定的资格条 件 件人员当选的，当选无效 。
。正式选举之后，若出现 未 未经任职资格条件审查的 党 党员、选民、社员当选的 ， ，须经过任职资格条件审 查 查，才能公布当选。
2 、 、坚持严明纪律，进一步 营 营造风清气正的选举环境 。
。针对当前村级换届选举 情 情况日益复杂和竞争日趋 激 激烈的实际，要更加重视 抓 抓好选风选纪，保障换届 选 选举工作的严肃性和公正 性 性。要进一步明确选举纪 律 律。认真贯彻落实省、市 《 《关于严肃村级组织换届 选 选举纪律的通知》精神， 严 严格执行“十大禁令”的 纪 纪律要求：严禁任何组织 和 和个人以暴力、威胁、欺 骗 骗、贿赂、伪造选票、虚 报 报选票票数等不正当手段 ， ，妨害村民和社员行使选 举 举权和被选举权；严禁砸 毁 毁票箱、撕毁选票、冲
击 选 选举会场等手段破坏和妨 害 害选举；严禁参与或指使 他 他人操纵选举、避会抵制 、 、跟踪监视、虚假委托、 张 张贴大字报、分发传单等 不 不正当活动；严禁用诬告 陷 陷害、诽谤中伤他人，或 制制造和传播小道消息扰乱 换 换届工作；严禁以送钱送 物 物等形式，在推荐和选举 中 中搞拉票、贿选等非组织 活 活动；严禁对选举工作中 存 存在违纪违法行为进行检 举 举、控告的人员实行打击 、 、报复；严禁借换届之机 ， ，突击花钱或私分公款、 滥 滥发奖金、补贴或纪念品 ， ，进行公款旅游、公款吃 请 请等行为；严禁在换届前 频 频繁接转党员组织关系、 突 突击发展党员；严禁换届 后后不交印章、不交账本、 不 不交档案、不交事务；严 禁 禁以其他不正当手段妨害 村 村级组织换届选举工作正 常 常开展。要全面实行候选 人 人谈话制度。选举前，大 桥 桥镇党委要在组织党员群 众 众认真学习党章和有关村 级 级组织换届选举的法律法 规 规、政策文件，加强换届 纪 纪律教育的基础上，与候 选 选人及其他相关人员进行 个 个别约谈或集体谈话，对 他 他们严格遵循法律法规和 有 有关政策规定提出具体要 求 求。要坚持实行选举纪律 承 承诺制度。对经资格审查 合 合格的村两委自荐对象， 要 要求在选举之前一律签订 选 选举纪律承诺书，明确选 举 举纪律和违反纪律所应承 担 担的责任，从思想上警示 和 和触动参选对象。在选举 过 过程中，一旦发现候选人 违 违背承诺或者违反选举纪 律 律的，要予以严肃处置。
严严禁各级党政机关及企事 业 业单位工作人员、离退休 人 人员干涉村级换届选举工 作 作，对参与或者怂恿选举 中 中违法违纪行为的
人员， 要 要按照党纪政纪严肃处理 。
。要坚决查处贿选等违法 违 违纪行为。在选举期间， 候 候选人及其亲友直接或指 使 使他人用财物或者其他利 益 益收买本村党员、选民、 选 选举工作人员或者其他候 选 选人，都是贿选。各有关 部 部门要加强监督，加大查 处 处和打击的力度。对参与 或 或指使他人以暴力、威胁 、 、欺骗、贿赂、伪造选票 、 、虚报选举票数等违法手 段 段参选的，一经发现立即 取取消其本届参选资格，已 经 经当选的，其当选无效； 违 违反治安管理规定的，依 法 法给予治安管理处罚；构 成 成犯罪的，依法追究刑事 责 责任。要大力开展打黑除 恶 恶行动。要排查重点对象 ， ，稳控特殊人群，强化案 件 件侦办，全力化解纠纷， 震 震慑控制一批社会闲杂人 员 员，打击处理一批涉黑涉 恶 恶人员，坚决遏制黑恶势 力 力干扰和暴力介入村级组 织 织换届工作等行为，净化 社 社会风气。建立健全村级 换 换届选举信访评估和调处 机 机制，制定工作预案，防 止 止和及时处理可能出现的 突 突发性、群体性事件，有 效 效维护农村社会和谐稳定 。
。
3、坚持扩大 民 民主，进一步提高选举的 透 透明度和公认度。在换届 试 试点中，要进一步探索农 村 村基层民主的途径和形式 ， ，拓宽党员群众的参与渠 道 道。要全面推行村党支部 “ “三荐一选”和“自荐直 选 选”，党支部班子成员候 选 选人由群众、党员和党组 织 织
5、坚持优化 结 结构，进一步提升村级组 织 织整体素质。要提高村两 委 委干部交叉兼职的比例。
按 按照精干高效的要求，从 严 严控制村干部职数，原则 上 上每个村干部职数要控制 在 在 5 名左右，对个别村规 模 模特别大、
工作任务比较 重 重、集体经济实力较强的 村 村，可以适当增加 1－2 名 名，但最多不能超过 7 名 。
。大力推进村干部交叉兼 职 职，提倡“一人多职”，
引导、鼓励和支持党员 特 特别是村党支部班子成员 通 通过依法选举当选村民委 员 员会成员，具备条件的村 要 要通过法定程序把村党支 部 部书记选为村民委员会主 任 任。要提高女干部和年轻 干 干部的比例。进一步完善 村 村民委员会妇女委员的专 职 职专选，另行选举时也继 续 续实行专职专选，确保村 “ “两委”班子中至少有一 名 名女性成员。积极鼓励农 村 村优秀青年参与选举，确 保 保有一名 35 岁以下年轻 干 干部进入村级班子，保持 村 村干部队伍年轻化趋向。
同 同时，要鼓励工作表现优 秀 秀、党员群众认可的大学 生 生“村官”参加村党组织 选 选举，到村任职一年以上 的 的大学生“村官”，可由 本 本人提出书面申请，经村 民 民代表会议讨论通过，由 村 村选举办法明确选民资格 ， ，参加村民委员会选举。
要 要进一步优化村民代表结 构 构，认真落实新《村民委 员 员会组织法》关于“妇女 村 村民代表应占村民代表会 议 议组成人员的三分之一以 上 上”的要求；提高党员在 村 村民代表中的比例，村党 支支部班子成员不是村民代 表 表的，应在村级组织选举 结 结束后按法定程序增补为 村 村民代表。
6、坚持强 化 化监督，进一步推行“三 项 项承诺”制度。要全面推 行 行候选人公开竞职承诺制 度 度。在选举前，候选人要 就 就遵守换届选举纪律、依 法 法公平参选、杜绝不正当 竞 竞争行为等问题向党员、 群 群众作出书面承诺，并将 承 承诺书予以公示。竞选时 ， ，
要普遍组织候选人进行 竞 竞职演说，公开表明自己 的 的竞职态度，承诺有序参 与 与竞选以及为民办实事及 社 社会经济发展任期目标等 ， ，主动接受党员群众监督 ， ，增强参选对象的工作责 任 任感。要全面完善创业承 诺 诺制度。新一届的村党支 部 部、村民委员会班子及主 要 要负责人产生后，要根据 村 村民群众的普遍要求，结 合 合本村实际，提出任期和 年 年度主要工作目标、措施 及 及工作作风，向党员、村 民 民作出公开承诺。上级党 委 委、政府确定的重点工程 ， ，涉及到村的，必须列为 创 创业承诺事项。任期创业 承 承诺事项原则上不少于 3 项 项，年度创业承诺事项至 少 少 1项，要将创业承诺与 村 村干部的考核、待遇、评 优 优等相挂钩，促使新班子 更 更好地为民服务。要全面 建 建立辞职承诺制度。要加 强 强对村干部的选后管理， 组 组织新一届村支部、村民 委 委员会班子成员分别签订 辞 辞职承诺书，如有违反辞 职 职承诺内容的，承诺书即 视 视为辞职申请书，为村干 部 部主动辞职，提供制度保 证证。大桥镇党委要加强对 “ “三项承诺”内容的审核 把 把关，承诺中不得有与宪 法 法、法律、法规和国家政 策 策相抵触的内容，不得有 侵 侵犯其他村民人身权利、 民 民主权利和合法财产权利 的 的内容，不得有对竞争对 手 手进行人身攻击的内容， 不 不得对集体资产的处分进 行 行承诺。要防止出现个人 捐 捐助村内公益事业财物与 选 选举挂钩的现象。对捐助 人 人承诺捐助村集体的财物 ， ，不能由捐助人在选举前 或 或选举后私自决定分配方 案 案，应交由依法选举产生 的 的村民委员会组织召开村 民 民会议或村民代表会议
讨 论 论决定。
三、加 强 强组织领导，确保...
