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问责追责办法（A A- -0 0 ）
第一章
总
则
第一条
为强化各级管理人员责任意识，促进正确履行职责，实现国有资产保值增值目标，制定本办法。
第二条
本办法依据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《北京市国资委监管企业资产损失责任追究暂行办法》、 《北京 xx 集团问责追责办法（A-0）》等相关规定，结合公司实际制定。
第三条
本办法适用于公司及所属各部门、事业部、城市公司各级管理人员。
第四条
实行问责追责，坚持有法可依、有章可循、客观公正、权责一致、惩防并举的原则。
第五条
实行问责追责，按照干部管理权限，坚持一级管一级。
第二章
问责追责的情形、方式与适用
第六条
问责追责的情形：
（一）违反国家法律法规、部门规章、有关规范性文件以及企业规章制度进行经营管理活动，造成企业资产损失的； （二）违反决策程序导致决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的； （三）对企业重大决策和重要部署，拒不执行或不按要求执行的； （四）因工作失职、失误，致使本部门、事业部、城市公司发生责任事故、事件或者案件，造成企业经济损失或不良影响的； （五）因管理、监督不力，在其职责范围内发生责任事故、事件或者案件，造成企业经济损失或不良影响的； （六）对损害企业利益的行为置若罔闻，或者在经济交往活动中上当受骗后，不主动及时向上级汇报并妥善处置，造成企业经济损失或不良影响的；
（七）对群体性、突发事件处置失当，导致事态恶化，造成严重后果或者不良影响的； （八）违反干部选拔任用工作有关规定，造成恶劣影响的； （九）其他需要问责追责的。
第七条
各部门、事业部、城市公司在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，依照相关规定追究主要管理人员的责任。
第八条
问责追责的处罚方式包括经济处罚、组织处理、党政纪处分。以上处罚可以单独适用，也可以合并适用。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
（一）经济处罚包括扣减绩效薪金、奖金等； （二）组织处理包括批评教育、通报批评、责令限期整改、责令书面检查、诫勉谈话、降职、引咎辞职、责令辞职、调离岗位、免职等； （三）党纪处分指需追究党纪责任的，依照规定进行党纪处理； （四）政纪处分指根据劳动合同管理相关规定进行分级处理，直至解除劳动合同。
第九条
问责追责处罚的适用：
（一）有下列情形之一的，从重处罚：
1.干扰、阻碍问责追责调查的； 2.弄虚作假、隐瞒事实真相的； 3.对检举人、控告人打击、报复、陷害的； 4.党内法规、国家法律法规规定的其他从重情节。
（二）有下列情节之一的，可以从轻处罚：
1.主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的； 2.积极配合问责追责调查，并且主动承担责任的。
第十条
被问责追责对象，取消当年集团及公司范围内年度评优资格。同时
受到党政纪处分人员的提拔和任用，依照有关规定执行。
第三章
问责追责的职责划分
第十一条
公司问责追责范围是本公司中层及以下管理人员，主要职责包括：
（一）根据集团公司问责追责相关制度制定本公司问责追责实施办法和相关业务系统实施细则，公司各相关系统制定的实施细则处罚标准不得低于集团公司主管业务系统制定的实施细则处罚标准； （二）公司党群工作部制定公司中层管理人员问责追责的组织处理方式及适用情节的具体实施办法； （三）公司人力资源部制定公司劳动合同制员工的经济处罚和政纪处理的方式及适用情节的具体实施办法； （四）公司相关业务系统的主要职责包括：
1.制定本系统问责追责实施细则，明确问责追责情形； 2.依据被问责追责的情形进行调查、出具调查报告、提出处理意见后，移送公司党群工作部或人力资源部； （五）被问责对象追究党政纪责任的，按照程序处理，构成违法犯罪的，移送司法机关依法处理； （六）问责追责完成后，报集团公司纪检监察部门备案。
第十二条
公司党群工作部发现应问责追责情形的，下发《问责追责交办单》，按照管理权限移送相关部门、中心、事业部执行，对不能按时完成的进行催办。
第四章
问责追责的申诉
第十四条
问责追责前应当听取被问责追责对象的陈述和申辩，并记录在案；对其合理意见，应当予以采纳。
第十五条
申诉的程序：
（一）被问责对象不服问责追责决定的，可自接到问责追责处理决定之日起15 日内，向公司问责追责主责部门提出书面申诉； （二）问责追责主责部门接到书面申诉后，应当在 30 日内作出申诉处理决定，并以书面形式告知申诉对象； （三）被问责追责对象申诉期间，不停止问责决定的执行； （四）受到党政纪处分的，依照相关规定进行申诉。
第五章
附
则
第十六条
本办法由公司党群工作部负责解释。
第十七条
本办法自发布之日起施行。
附件：1.xx 股份有限公司问责追责交办单 2.xx 股份有限公司问责追责催办单 3.问责追责决定书
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