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违规招生专项整治方案 一、工作目标 通过集中整治,促使中小学校违规办学现象显著减少、中小学生课业 负担明显下降;促进中小学校严格遵循教育教学规律 , 全面实施素质 教育,认真落实立德树人根本任务,逐步形成规范办学行为长效机制. 二、整治重点 依据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》 (教基 ﹝2018﹞26号)、《XX省中小学校违规办学整治行动方案》(XX发﹝2019﹞ 12 号)、《XX 市中小学校违规办学整治行动实施方案》等文件,全面整 治中小学校违规办学行为,进一步巩固各专项整治工作成果,重点开展 违反教育教学常规、违规招生编班、违规征订教辅材料、违规补课、 学生食堂、扶贫领域腐败和作风问题、校外培训机构、中职违规招生 办学等 8 个方面的专项整治行动. 1.违反教育教学常规 .(1)违规开课设节 ,未开齐开足规定课程 ;(2)随意 提高教学难度或加快教学进度;(3 违规布置作业,超量、超标布置作业, 给家长布置作业或让家长代为评改作业 ;(4)频繁组织统一考试 ;(5)在 校学习时间过长,未严格保证学生体育锻炼时间和睡眠时间;(6)组织学 生参加违规举办的竞赛活动. 2.违规招生编班 .(1)违反招生计划 ;(2)违规跨区域招生 ;(3)违反义务教 育免试就近入学原则,或以考试、竞赛等成绩作为录取依据;(4) 接受学 生“借读”“寄读”,收取“借读费”“保籍费”和重复收取学费；(5) 通过举办或参与举办培训班和培训机构等进行招生 ,利用中介机构、
培训机构等变相违规招生; (6)举办重点班;（7）收取或变相收取与招 生入学挂钩的“择校费”“捐资助学款”等费用. 3.违规征订教辅材料.(1)违反教辅材料选用“五限”（限年级、限 学科、限范围、限数量、限总额）原则;(2)违反教辅征订“自愿订购” “无偿代购”“公示公开”“规范流程”等要求. 4.违规补课.(1)学校在法定节假日、寒暑假组织学生进行成建制补 课(确因设置高考、自考、成考、学业水平考试等考点耽误的课时,学 校报县局核准在学期内节假日或寒暑假按实补足且不收取任何费用 的除外)(2)学校举办学科培训班和学科培训学校 ,与社会培训机构联 合举办培训学校和培训班,将校园、校舍出租办校办班;(3)在职中小学 教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课 ;(4)在职中小学教师 参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补 课;(5)在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信 息. 5.学生食堂违规问题 .继续开展中小学学生食堂违规问题专项整 治,重点整治：挤占、挪用、贪污学生伙食费或食堂经费；强制学生 搭餐或通过食堂向学生乱收费；采取弄虚作假方式在食堂经费中列支 学校公共开支或奖金福利等；学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心 健康；因疏于管理、失职失责引发重大食品安全责任事故等问题. 6.扶贫领域腐败和作风问题 .继续开展扶贫领域腐败和作风问题专项 整治,重点整治：改善深度贫困地区发展条件、解决群众特殊困难、 加大政策倾斜力度的相关政策实施过程中发生的腐败和“四风”问题.
7.校外培训机构违规问题.继续开展校外培训机构违规问题专项整治 , 重点整治：无证无照、违规收费；聘用中小学在职教师；违规组织竞 赛活动；与中小学校联合举办招生选拔考试；把培训学生考试成绩等 信息提供给中小学校作为招生入学依据. 8.违规收受职业学校招生费用.初高中学校或教师以“进场费”“宣传 费”“推荐费”“赞助费”“劳务费”“信息费”等名义,违规向职业学 校及其招生人员收取、索要与招生相关的费用. 三、工作步骤 (一)动员部署(2019 年 5 月).参加全省中小学校违规办学整治行动动员 部署视频会议.县局、乡镇中心学校/县属学校（教育集团）、乡镇中小 学校分层次分批次召开动员会,部署违规办学行为集中整治工作. (二)集中整治(2019 年 5 月—11 月).各单位根据“边摸排、边整治”的 原则,结合各级教育行政部门检查和督学责任区随访督导意见,开展集 中整治行动.11 月 30 日前,各乡镇中心学校和县属有关学校将整治行 动的整体情况报县局基教股. (三)总结提升(2019 年 12 月底前).县局组织专项检查,总结经验,发现问 题,提出集中治理行动结束后常态化治理工作要求.同时做好迎接省市 检查的准备工作. 四、组织保障 (一)提高思想认识.深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述 , 充分认识中小学违规办学行为集中整治的重要性和紧迫性 ,落实立德 树人根本任务.组织开展“端正教育思想大讨论”,自觉规范办学行为,
将整治违规办学作为重点工作抓好抓实. (二)加强组织领导.县局成立局长任组长,局班子其他成员任副组长,基 教股、财建股、教师工作股、人事股、社管办、职成股、督导室、勤 管办、学生资助中心、阳光服务中心、监察室、办公室主要负责同志 为成员的南县中小学违规办学行为集中整治工作领导小组 ,办公室设 基教股,副局长周大昌兼任办公室主任.县局设立举报电话：........... 工作责任.明确相关股室职责,依托督学责任区,按照《中小学校责任督 学挂牌督导办法》,对各中小学校违规办学实行挂牌督导.县局对重大 违规办学问题进行督办,建立违规办学整治月通报制度. 基教股：负责违规办学行为集中整治的组织协调工作 ,牵头组织“违 反教育教学常规”“违规招生编班”“违规征订教辅”整治工作. 财建股：牵头组织“校园、校舍违规出租办校办班”整治工作 .规范 中小学收费行为和财务管理. 教师工作股、人事股：牵头组织“违规补课”整治工作.结合《XX 省 中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》制定南县中小学教师行 为规范,进一步规范教师从教行为 ,加强师德师风建设 .加强教师资格 证书管理. 社管办：牵头组织“校外培训机构违规办学”整治工作 .禁止在职中 小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息. 职成股：牵头组织“违规收受职业学校招生费用”整治工作 .禁止职 业学校违规进行招生宣传. 督导室：发挥督学责任区的督导主体作用 ,对中小学校违规办学实行
挂牌督导. 勤管办：牵头组织“违规经营学校食堂”整治工作. 学生资助中心：牵头组织“扶贫领域腐败和作风问题”整治工作. 阳光服务中心:利用教育阳光服务平台,接受社会关于中小学违规办学 的监督并及时回应社会关切. 监察室:受理中小学违规办学问题线索并查处责任人. 办公室：积极配合相关股室的整治行动. (四)强化责任追究.对中小学校、教师违反规定的,县局将依法依规 及时作出处理.对规范办学工作不力、群众反映强烈的人员依法依规 予以严肃问责,并在单位和个人年度考核中实行“一票否决”.各单位 分三个阶段形成集中整治材料档案,巩固整治成果.县局将择机组织相 关专项督查,在整治过程中发现有关问题线索和失职、渎职行为,及时 提请纪检监察部门查处.市局将定期通报、公开曝光违规办学典型案 件.
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