下面是小编为大家整理的中共新疆维吾尔自治区委员会对于全区深入开展党群,供大家参考。
中共新疆维吾尔自治区委员会关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见
按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》 (中发[2013]4 号)要求， 结合新疆实际， 现就全区深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施意见。
一、 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜， 坚持以马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表” 重要思想、 科学发展观为指导， 深入贯彻中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记近期关于新疆工作重要讲话精神和自治区党委各项部署， 以加强执政能力建设、 先进性和纯洁性建设为主线， 以为民务实清廉为主要内容， 以贯彻落实中央和自治区党委改进工作作风、 密切联系群众各项规定为切入点， 以县处级以上领导机关、 领导班子、 领导干部为重点， 切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育， 进一步正风肃纪， 突出政治坚强， 坚决反对形式主义、 官僚主义、 享乐主义和奢靡之风， 着力解决人民群众反映强烈的突出问题， 强化服务各族人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识， 提高做好新形势下群众工作能力， 保持党同人民群众的血肉联系， 发挥党密切联系群众的政治优势， 为推进新疆跨越式发
展和长治久安、 建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆提供坚强保证。
教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、 洗洗澡、 治治病” 的总要求。
“照镜子”， 主要是学习和对照党章规定的党员“八项义务”、 党的领导干部“六项基本条件”， 对照中央新疆工作决策部署， 对照廉政准则， 对照改进作风要求， 对照群众期盼， 对照先进典型， 查找政治立场、宗旨意识、 工作作风、 廉洁自律方面的差距。
“正衣冠”， 主要是按照为民务实清廉要求， 紧密联系实际， 严明党的各项纪律特别是“五个不允许”、“四个坚持” 政治纪律， 敢于触及思想， 正视矛盾和问题， 从自己做起， 从现在改起， 表明态度、 作出承诺， 端正行为、 树好形象。
“洗洗澡”， 主要是以整风精神开展批评和自我批评， 深入分析出现形式主义、 官僚主义、 享乐主义和奢靡之风的原因， 坚持自我净化、 自我完善、 自我革新、 自我提高， 既要解决实际问题， 更要解决思想问题。
“治治病”， 主要是坚持惩前毖后、 治病救人方针， 区别情况、 对症下药， 对政治、 作风方面存在问题的党员、 干部进行教育提醒， 对问题严重的进行查处， 对与民争利、 损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、 目标要求
党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展， 重点抓好县处级以上领导机关、 领导班子和领导干部。要全面落实党的十八大、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议、自治区第八次党代会、自治区党委八届四次全委(扩大)会议各项部署， 把强化政治标准、 加强作风建设放在更加突出位置， 主要任务是教育引导党员、 干部坚定政治立场， 树立群众观点， 弘扬优良作风， 解决突出问题， 保持清廉本色，使党员、 干部政治进一步坚强， 思想进一步提高， 作风进一步转变， 党群干群关系进一步密切， 为民务实清廉形象进一步树立， 只有努力才能改变， 只要努力就能改变的思想观念进一步强化， 以作风建设的新成效， 形成同心共筑中国梦、 同力共绘新疆篇的强大力量。
教育实践活动要落实为民务实清廉要求。
为民， 就是要坚持人民创造历史， 人民是真正英雄， 坚持以人为本， 人民至上。
强化民生优先、 群众第一、 基层重要的执政理念， 切实把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点， 把维护社会稳定作为最大的民生建设， 以群众满意为标准， 全面落实民生建设各项实事， 突出安居富民、 定居兴牧、 扩大就业、双语教育、 依法打击“三非”； 坚持把执政为民作为检验党的一切执政活动的最高标准， 最大限度地尊重人民群众的意愿， 最大限度地团结绝大多数群众， 最大限度地创造各族人民追求美好幸福生活的条件； 强化基层兴则新疆兴、 基础稳则新疆稳的理念， 推进各行各业把真金白银投向基层， 把工作骨干稳定在基层，把凝聚服务群众的资源和手段更多地交给基层， 把党和政府的关怀体现在基层， 真情关心爱护基层党员、干部， 充分发挥基层党组织推动发展、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的作用。
务实， 就是要求真务实， 真抓实干。
强化变化变革、 敢于担当、 务求实效的思想作风， 推进党员、 干部解放思想、 实事求是、 与时俱进， 敢于实践、 敢于负责、 勇于创新， 发扬理论联系实际之风； 坚持问政于民、 问需于民、 问计于民， 深入一线掌握实情、 发现问题， 深入一线宣传群众、 服务群众， 深入一线帮助解决难题、 化解矛盾， 深入一线推动落实、 排除隐忧， 发扬密切联系群众之风； 坚持谦虚谨慎、 戒骄戒躁，正视差距、 艰苦创业， 发扬全心全意干、 争分夺秒干、 务求实效干的艰苦奋斗和求真务实之风。
清廉， 就是要自觉遵守党章， 严守党的各项纪律。
强化党员讲党性、 干部讲标准、 工作讲原则的基本要求， 推进党员、 干部严格执行廉政准则， 主动接受监督， 自觉净化朋友圈、 社交圈。
落实领导干部党风廉政建设责任制， 严格规范权力行使， 把权力关进制度的笼子， 约束监督党员不越“雷池”、 不闯“禁区”、不踩“红线”， 做到干部清正、 政府清廉、 政治清明。
三、 正风肃纪
突出政治坚强、 敢于担当。
教育引导党员、 干部坚持影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义及其活动的正确论断， 清醒地认识新疆反分裂斗争的长期性、 复杂性和尖锐性， 清醒地认识民族分裂主义不是民族问题， 清醒地认识宗教极端主义不是正常的宗教， 把对待民族分裂主义及其活动的态度作为检验所有党员、干部是否树立了宗旨意识、 群众观点的第一标准， 把毫不含糊地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为对所有党员、 干部正风肃纪的第一要求， 把遏制宗教极端主义渗透、 坚决防止暴力恐怖案件发生作为各级党组织和所有党员干部的第一责任， 推进党员、 干部面对大是大非敢于发声亮剑， 面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出， 面对“三股势力” 敢于坚决斗争， 实现“三个坚决防止” 目标。
坚持把推动科学发展作为解决一切问题的基础， 坚持全面正确贯彻党的民族宗教政策， 坚持把反分裂作为新疆工作的首要任务， 坚持始终发挥兵团在新疆工作中的重要作用， 坚定不移地推进新疆跨越式发展和长治久安。
坚决反对形式主义。
教育引导党员、 干部端正学风， 坚决纠正学而不思、 学而不信、 学而不行， 推进学以立德、 学以增智、 学以致用。
端正思想作风， 坚决纠正台上台下两个形象、 单位内外两种表现。
端正领导作风， 坚决纠正贪图名利、 弄虚作假， 拍进党员、 干部真正把心思用在干事业上， 把功夫下到求实效上。
端正工作作风， 坚决纠正心浮气躁、 急功近利、 搞形象工程和政绩工程。
端正文风会风， 坚决纠正长空旧，提倡短实新， 坚决取消没有实质内容、 没有实际作用的会议、 文件、 节庆活动。
坚决取消不切实际、 没有实效的调研检查考核和评比达标表彰等。
坚决反对官僚主义。
教育引导党员、 干部真心对群众负责， 热心为群众服务， 全面落实联系群众“五项制度”、 服务群众“五项工作”、 群众工作“五项机制”， 努力创造条件支持基层更好地工作， 不给基层增加负担。
改进调查研究， 深入后院角落察实情， 深入矛盾困难多的地方听真话， 研究新情况， 解决新问题。认真贯彻民主集中制， 规范“三重一大” 决策程序。
专项治理消极应付、 不作为、 乱作为， 门难进、 脸难看、 事难办以及侵害群众利益的问题， 决不允许党的富民惠民政策被截留， 决不允许公共利益部门化、 部门权力个人化， 决不允许把应尽的职责当成对群众的“恩赐”， 决不允许对群众简单粗暴、 以罚代管。
各级有关部门要进一步减少审批事项， 缩短审批办理时限， 加大开门服务、 主动服务力度， 使新疆成为审批事项最少、 审批效率最高、 服务质量最优的省区之一。
坚决反对享乐主义。
教育引导党员、 干部坚定理想信念、 坚守共产党人精神追求， 树立忧患意识， 牢记“两个务必”， 克己奉公、 勤政廉洁， 坚决抵制思想空虚、 精神颓废， 及时行乐、 庸懒疲沓， 计较待遇、 追名逐利， 讲究排场、 攀比阔气等各种行为。
强化纪律意识、 责任意识， 严格绩效考核， 对玩忽职守的干部实行问责。
对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查， 进一步规范和落实公务接待有关规定， 严禁违反规定配备秘书， 认真清退违规占用的住房、 办公用房和配备的车辆， 不得超编制、超标准配备公务用车。
坚决反对奢靡之风。
教育引导党员、 干部坚守节约光荣、 浪费可耻的思想观念， 狠刹超标接待、 铺张浪费， 违规建设、 豪华装修， 巧立名目、 挥霍公款等不良风气， 牢固树立过紧日子的思想， 做到艰苦朴素、精打细算， 勤俭办一切事业。
严肃查处“小金库”， 全面检查“三公” 经费使用情况， 坚决制止铺张浪费行为。
严禁用公款大吃大喝， 严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动， 严禁借开会、 调研、 考察、 检查、培训等名义变相旅游， 严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设， 严禁用公款向公职人员送消费卡， 严厉查
处道德败坏的公职人员。
四、 基本原则
坚持围绕中心、 服务大局。
紧紧围绕实现“五个明显、 一个确保” 谋划推进教育实践活动， 紧密结合正在开展的转变作风、 服务群众活动深化拓展教育实践活动， 用增强自我发展能力、 推动科学发展、 加快改革开放、 保障改善民生、 加强民族团结、 维护社会稳定的实际成效检验教育实践活动。
坚持正面教育为主。
突出中国特色社会主义和党的群众路线教育， 深入进行马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”， 党性党风党纪、 无神论和科技知识以及道德品行教育， 推进讲党性、 重品行、 作表率， 弘扬新疆精神、 创造新疆效率、 提升新疆能力。
坚持批评和自我批评。
剖析自己不讲成绩， 重点检查纠正学风、 思想作风、 领导作风、 工作作风方面的问题， 深刻剖析思想根源， 主动揭短亮丑， 开展积极健康的思想斗争， 肯定对的、 坚持好的， 纠正错的、制止偏的。
领导干部特别是主要领导干部要带头做到既诚恳进行批评和自我批评， 又满腔热情欢迎批评包括尖锐批评， 真正使各级党员、 干部思想受到教育、 认识得到提升、 作风得到改进、 行为更加规范。
坚持讲求实效。
把教育实践活动与推进各项工作、 强化履职尽责结合起来， 做到两手抓、 两促进。
开门搞活动， 请群众参与、 让群众评判、 受群众监督。
查找差距突出群众工作实效， 制定措施突出改进群众工作方法， 解决问题贯彻群众路线， 检验成效由群众评判， 推进发展上水平、 稳定见成效、 群众得实惠。
坚持领导带头。
上级带下级、 主要领导带班子成员、 党员领导干部带一般党员， 一级抓一级、 层层抓落实。
领导班子成员特别是主要领导要认识高一层、 学习深一步、 实践先一着、 剖析解决问题先一筹， 在各个方面作出示范， 发挥表率作用。
欢迎领导班子中的非中共党员干部参加教育实践活动。
组织集体学习时，邀请他们参加。
召开专题民主生活会时， 可请他们列席。
活动中， 要注意听取他们的意见建议， 发挥他们的作用。
坚持分类指导。
各地各部门各单位结合实际制定实施方案， 细化各环节工作， 针对机关、 企事业单位和基层不同情况， 找准各自需要解决的突出问题， 以改革创新精神， 提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
五、 方法步骤
自治区党委常委同志带头开展教育实践活动。
党委中心组专题开展群众路线学习， 总结检查自治区党委十条规定落实情况， 分析存在的问题， 开展批评和自我批评。
自治区党委常委同志建立教育实践活动联系点， 对联系点所在地方和分管领域的教育实践活动进行指导， 示范带动和推进整个教育实践活动。
研究提出进一步加强作风建设的具体措施。
自治区人大常委会党组、 自治区人民政府党组、 自治区政协党组， 结合各自实际开展教育实践活动。
教育实践活动自上而下分 2 批进行， 每批大体安排半年时第一批自 2013 年 7 月开始， 年底基本完成。包括自治区各部门各单位及其直属单位， 党组织关系在自治区的驻疆单位。
第二批：
2014 年 1 月开始， 7月基本完成， 包括自治区以下各级部门单位及其直属单位和基层组织。
突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、 服务行业的教育实践活动， 广大党员、 干部要普遍受到教育。
具体到每个单位， 集中教育一般不少于 3 个月。
每个批次、 每个单位的教育实践活动， 着力抓好以下三个环节。
(一)学习教育、 听取意见。
领导班子认真学习中央、 自治区党委有关精神， 进行广泛的宣传教育和思想发动， 深入开展调查研究， 广泛听取干部群众意见。
结合本地区本部门本单位实际， 制定实施方案， 报上一级教育实践活动办公室备案。
以“热爱各族人民、 建设美好新疆” 为主题， 采取多种形式进行学习教育。
组织党员、 干部认真学习中国特色社会主义理论体系， 学习党章和党的十八大报告， 学习习近平总书记一系列...
