下面是小编为大家整理的建设一流队伍╲t争创一流业绩,供大家参考。
建设一流队伍
争创一流业绩 塑造一流形象是创先争优的基础
*** 国土资源局――创先争优理论研讨
观念是行动的先导，陈旧的观念落后于时代，会束缚我们的手脚；先进的观念与时代合拍，会引导我们前进。面对当前国家土地宏观调控的新形势、新任务，我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐。要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把思想认识从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来，变习惯性思维为规范性思维，坚持用发展的要求审视自己，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念，以改革的精神提高和完善自己，始终保持强烈的进取心，始终走在时代的前列。要适应国土资源管理新形势和实现经济社会又好又快发展的新要求，更好地实现“建设一流队伍、争创一流业绩、塑造一流形象”的总体目标而奋斗，国土资源部门必须始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，为我局创先争优奠定基础，勇夺一流，全面开创国土资源管理工作新局面。
一、树立学习型、创新型、服务型机关 *** 国土资源局原有行政股室 *** 个，下设 6 个中心所，
在职干部职工 *** 人，然而这样的模式在工作中暴露出了很多的弊端，很难达到减少办事环节、加强工作协调、合理统配人员、提高工作效率的目的。职能的交叉问题，造成股室间工作重复、推诿扯皮；办事层次的过多，造成了效率低下；人力资源的严重浪费；人员配置的不合理，限制了资源发挥的最大化等等，缺少竞争，缺少压力，缺少动力，缺少活力的局面。为适应新形势发展的需要，达到减少办事环节、加强工作协调、合理统配人员、提高工作效率的目的，2010年在 *** 同志为党组书记、局长的新一届领导班子带领下，展开对全局的各项工作情况进行了走访摸底调查，对在日常工作中，是无所事事、得过且过，还是攻艰克难、勇争一流；是夸夸其谈、浮躁应付，还是脚踏实地、求真务实；是贪图享受、拈轻怕重，还是无私奉献、一往无前，是衡量一位同志精神状态和能力的标准。经过多次局党组会议研究决定：组织开展全县国土系统干部职工进行了两个阶段的国土资源管理法律法规知识学习考试活动。即第一阶段以奖励为主的必考学习阶段，时间是 2010 年 9 月 29 日至 1020 年 11月底，第二阶段是公开竟争上岗学习考试阶段，时间是 2010年 12 月 7 日至 2011 年 1 月底。先后下发了《 *** 国土资源局关于开展国土资源管理法律法规知识学习考试的通知》
（ *** 国土资〔2010〕56 号）和《 *** 国土资源局关于开展国土资源管理法律法规知识考试有关问题的通知》（ *** 国土资〔2010〕67 号）文件，通知全县国土资源系统在职在编干部职工、单位对外抽调人员、单位借入借出人员和单位临时招聘人员必须参加这次学习考试活动，此次考试所有人员不准请假、不准缺考。于 2010 年 11 月 6 日上午九点，在天力公司二楼会议室进行了闭卷考试。经过紧张的角逐，参加考试的 109 人中有 11 人得到了一定的奖励。事实证明通过这次集体考试形势已全面激发国土系统全体干部职工的学习热情，为进一步培养学习型、创新型、服务型机关奠定了基础，有利于全面增强干部职工的执法业务水平，提升干部职工服务于国土资源工作的整体能力。国土资源部门无论在什么时期都要奋发有为，不断进取，绝不能满足于一般化的常规工作，必须不断激励自己前进，不能满足于现状，要更上一层楼，做一流的工作，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远意气风发、百折不挠、自强不息，有克难制胜、奋发有为的意识，有锲而不舍、创先争优的劲头。做到有先必争，有冠必夺，同强的比，向高的攀，与勇的争，跟快的赛。在市内要敢于与其它兄弟县争先进，比业绩，在县内要勇于和同级部门争优秀，比贡献。
二、深化人事制度改革、建设一流队伍
（一）、为使“公推直选”在我局系统内得以全面贯彻落实。结合当前开展“创先争优”实践活动，进一步深化人事制度改革，大力推进职能转变、职责到位、管理前移，逐步实现机构组织、职能配置和工作程序的科学化、民主化、规范化、法制化，全面加强干部思想道德教育和干部队伍建设，构建干部竞争激励机制，营造公开、公平、公正、择优的竟争制度，按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定，经局党组研究，决定对我局中层领导干部岗位实行公开竞争上岗，大力推行我局人事制度改革，对现行的股室和基层国土资源所人员进行调整。并先后印发了《 *** 国土资源局关于开展中层干部竞争上岗考试的通知》（ *** 国土资〔2010〕79 号）、《 *** 国土资源局关于印发竞争上岗工作方案的通知》（ ***国土资〔2010〕85 号）和《 *** 国土资源局关于对竞争上岗工作方案的补充通知》（ *** 国土资〔2011〕3 号）等文件。县委、县政府对此次竞争上岗工作非常重视，批准了《实施方案》，成立了 *** 国土资源局竞争上岗工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，加强了对竞争上岗工作的领导、协调、组织和实施，确保了竞争上岗工作顺利、有序进行。
（二）、是精心组织实施。在此次竞争上岗工作中，我局制定了详细的工作实施方案和程序，召开动员大会进行广泛宣传动员，向全系统干部职工明确了竞争上岗的职位、报名条件、开展步骤和纪律要求。把实施方案交给干部职工，在操作过程中，严格按实施方案进行，接受干部职工的监督。
（三）、是形成竞争机制。在此次竞争上岗工作中，竞争的职位有 9 个股室、6 个中心所共 *** 个岗位，通过广泛动员，全系统 *** 人有 *** 人参加报考，其中基层中心所 20人、机关 *** 人，形成了有效的竞争机制，改变了过去传统的选人用人方式，拓宽了选人用人的渠道和范围。这是 ***国土资源局成立以来的首例，也是 *** 机关单位中第二例。
（四）、是坚持“三公”原则是关键。此次竞争上岗报考条件为全局所有副科级以下干部职工，包括全县国土资源系统在职在编干部职工、单位对外抽调人员、单位借入借出人员和单位临时招聘人员，不限制本人编制、身份、年齡和学历，每人只限报一个岗位，考试内容为国土资源管理法律法规及相关业务知识，由报考人员自行抽时间学习，本次公开竞争上岗旨在把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献的干部，特别是在国土资源管理工作中业务素质过硬、能
力突出、组织协调能力较强的干部调整、提拔到领导岗位上来，让想干事有机会，会干事的有舞台，干成事有地位，打造出一支高素质的国土资源管理队伍，进一步从整体上提高干部队伍的素质。为强化国土资源管理工作，拓宽选人用人渠道，充分调动干部职工的工作积极性，促进年轻干部尽快成长，使高素质、有能力的干部走上重要工作岗位。做到“准、实、细” ，保证了竞争上岗工作规范有序进行。一是“准” ，在整个过程中，严格按照规定程序办，从职位公开、资格审查到民主测评、确定人选等，对每个程序都有操作方案，公开接受干部群众监督，避免了随意性和人为因素。二是“实” ，认真组织开展公开笔试和面试，做到真实、透明，所有考题由专人出题、专人管理，将考场设在天力公司二楼，严格考试纪律，笔试结束后当天阅卷、评分，并张榜公开考试成绩。三是“细” ，对考场安排、考试顺序、民主测评票的填写方法等每一个问题、每一个环节的处理都做到细致研究。考场布置规范，从而使整个竞岗工作环环相扣，井然有序，取得了明显的成效。谨慎对待，在竞争上岗具体实施过程中，局党组成员全部参加并邀请了 *** 纪委监察局和 *** 劳动人事局相关同志参加了整个现场监督：演讲答辩、当场提问、民主推荐、组织考察、党组讨论决策、任前公示、考查评审等程序。经过紧张的层层竟争角逐，最终有 18 名优秀人员脱颖而出，
被任用到了相应的岗位上，为我局建设一流队伍奠定了坚实的基础。这也充分发扬了干部任用工作中的公开、公平、公正原则，把政策交给群众，听取各方意见和反映，接受各方的监督，最大限度地保证了广大干部职工的知情权，激发了他们参与的积极性。此次中层领导干部公开竞争上岗工作，为今后继续深化干部人事制度改革工作积累了很多有益经验。
三、全面建设“六型”机关、创造一流业绩 创先争优是各项事业兴旺发达的不竭动力，是提升部门形象的重要保障。当前国土资源部门创先争优的总体目标是：全面建设“六型”机关。一是建设学习型机关，形成人人自觉学习的良好风气，机关队伍素质得到全面提高。二是建设服务型机关，热心为基层服务，切实帮助基层解决发展和日常工作中遇到的问题；热心为群众服务，尽力解决群众的合理诉求，建成基层满意、群众满意的机关。三是建设效能型机关，规范审批行为，简化办事环节，缩短办理时限，提高行政效能。四是建设创新型机关，进一步创新工作举措，着力探索建立保障用地新机制，不断提升各项工作的创新水平。五是建设廉洁型机关，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成全方位、多层次的监督机制，努力以勤政廉政的实际行动让组织放心，让群众满意。六是建设和谐型机关，形成讲大局、讲团结、讲协调、讲合作、
讲宽容、互相支持、互相配合的良好氛围，凝心聚力，创造一流业绩。
四、构建和谐国土、塑造一流形象 （一）构建和谐国土是构建和谐社会的重要组成部分。国土资源工作联系各行各业，涉及千家万户，事关群众利益，是实现全面协调可持续发展的重要资源。国土资源管理部门在工作中必须进一步解放思想，不争论、不评论、不议论，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要坚持把政府满意、企业满意和群众满意作为创先争优的标准，深入企业、深入基层，深入群众，及时解决社会各界最现实、最关心、最紧迫的问题，热心帮助解决经济社会发展中遇到的实际困难，充分发挥国土资源工作在保护耕地、保障发展、维护权益、服务社会等方面职能，通过我们创先争优取得的社会效益，积极寻求社会各界关心国土资源工作、支持国土资源工作，努力形成发展国土资源事业的整体合力。
（二）争创一流工作业绩，关系到国土资源部门的对外新形象。国土资源部门一定要把创先争优工作摆上重要议事日程，并结合实际制定创先争优的目标任务、具体措施和实施方案，将目标任务层层分解，落实到人，使每个单位、每个人都有明确的奋斗目标。要建立严格的责任制，明确各级相应的责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要充
分运用各种媒体和市局门户网站大张旗鼓地宣传创先争优的重大意义和各项工作中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的带动作用。
（三）创先争优要靠工作的实际效果来体现，具体要做到五个结合。一是与保护资源相结合，按照“约束要硬、责任要明、激励要实、监督要严”的总要求，切实做好国土资源管理特别是耕地保护工作。二是保障发展相结合。围绕全县经济社会发展的重点和难点，积极采取有效措施，着力破解用地难题，千方百计为经济发展拓展更大的用地空间。三是与构建和谐国土相结合。当前国土资源部门主要抓好被征地农民基本生活保障、土地权属纠纷调处、依法依规征用集体土地、依法处理群众反映的土地信访等问题，为和谐社会建设作贡献。四是与机关作风建设相结合。国土资源部门的广大干部职工都要在工作作风上有新表现，在精神状态上有新面貌，在本职工作上有新成绩，把心思用在事业上，把精力用在工作上，把本领用在创新上，重实际、查实情、说实话、办实事、求实效，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实，切实把各项工作任务落到实处。五是与提高服务水平相结合。国土资源部门要牢固树立围绕中心、服务大局的意识，进一步创新服务理念，强化服务手段，完善服务方式，健全服务机制，优化服务质量，提升服务水平。要以最大限度提高行政效能为重点，进一步简化办事环节，缩短
办理时限，提高办事效率，真正让政府满意、企业满意、群众满意。
二〇一一年二月十一日
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