民警身体素质有待强化提升3篇民警身体素质有待强化提升 公安研究2020年第11期(总第79期)提高民警身体素质是做好公安工作的基础和保证闻毅敏摘要公安民警身体素质是其政治素质和业务素质的物下面是小编为大家整理的民警身体素质有待强化提升3篇,供大家参考。
篇一：民警身体素质有待强化提升
安 研 究20 20 年 第 1 1 期(总 第 7 9 期 )提 高 民 警 身 体素 质 是 做 好公安 工 作 的 基 础 和 保证闻毅 敏摘 要公 安 民 警身体 素质 是 其 政 治 素质和 业 务 素质 的物质基 础。目 前 公 安 民 警 的 身 体 素质、体 能 素 质 与 《 公 安 民 警体 育 锻炼标准 》 还 存 在 一 定 差 距。高度 重视 民 警 身 体 素 质 的 提 高,切 实 加 强 组织 领 导,加 大 对警体 工 作 的 宣 传 力度,民 警 的 身 体素 质才会有根 本 的 转变 和 大 幅度 的提 高。关键 词队 伍 建 设 身 体 素 质 基 础 保 证随着 改革 开 放 的发展 和 社 会治 安形势 的变化,公 安 机关 面 临 着 日 益 艰 巨、繁 重 的 任 务,同 时对 队 伍建设 也 提 出 了 新 的更 高 的要 求。加强 队 伍 建 设 不 仅要求 公 安 民 警 具备 良 好 的 政 治素 质、业 务 素质,还 要 求 具 备 良 好 的 身体素质,这是 提 高 民 警政治素质 和业 务素质 的 物质基础 和 保证。因此,认 真 研究制 定相 关 的 政策和 措施,把 民 警身 体 锻炼 纳 人制度化、规 范化的轨 道,对于 提高 队 伍 建设 的整 体 水 平 具 有重要意 义。一、公 安 民 警 的身体素 质 是 做 好 公安 工 作的 物 质 基 础公 安 队 伍 建 设 的重要 任 务是,努 力提 高 民警 的 政治素质、业务 素 质 和 身体素 质。不 断 增强 民 警 的 身体 素质 是 公 安 队 伍 建设 的三大 任 务之一,是 提 高 民 警政治素 质、业 务 素 质 的物 质基 础。身体素质 是指 人 体 在运 动中各器官 系 统表现 出 来 的各种 机能 能力。这种 能力 主要 体 现在 力量、速 度、耐力、灵 敏 和 爆发 力等 五 个方面。通 过 各 种 措施 和 方式,不 断提高 民 警 的 身体 素质,对 于 民 警掌 握 警务 技能,提 高 队 伍 战斗力 十 分 重要。目 前 公 安 民 警 的 身体素 质不 容 乐观,同对敌 斗 争 的需 要 存在着 明显 的差 距。2000年笔者在某市公 安 局有 关部门 的 支持 下,依据 《公安 民 警 体 育 锻 炼标 准 》 ( 以 下 简称 《 标准 》 ) 随机 抽取 3 1 1 2 名 4 5 岁 以 下 民 警 进行 了 五 个 项 目的测 试,其 平 均成 绩 与 《 标 准 》 相差 甚 远。主要 表现:一是 速 度慢,二 是 耐 力 差,三是 力 量小。从 五项测 试 的平均成 绩 看,民 警 的 身体素质 还处 于 较低水 平,还没 有达 到较 高 的 物质储备。公 安 民 警 的 身 体素 质 较差,必然 造 成 民 警健 康 状 况下 降。从 4 5岁 以 下 民 警 的 体 检情 况看,1 996年 受 检 民 警 20 3 9 人,有异 常 病 症 的1033 人,占受 检人 数 的50.7 %;1 9 9 7年受 检民 警 2 189 人,有 异 常病 症 的 1345 人,占 受 检人数 的 6 1.4 %;1 998 年 受 检 民 警 1 66 5人,有异 常病症 的1 1 6 1 人,占 受 检 人 数 的 7 0.2 %。作者 单位:北 京 人 民 警 察学 院邮政编 码:1 0 00 2 9!提 高 民 警身体 素质 是 做 好 公 安 工 作的基 础 和 保 证而4 5 岁 以 上 民 警更是在 不 同程 度 上 存 在 着 这样或 那 样 的疾 病。以 上 情 况如 不 及 时改 变,长此下 去 将会 直 接 影 响 公安机 关 的整 体 形 象 和 队伍 的 战 斗 力,民 警被伤害 的可 能 性 还 会 增 大。为 此,我 们 必 须 用 发 展 的眼光,从 建设 强 大 的公安 队 伍 和 完 成 艰 巨 的 公 安 工作 的 需 要 的 高度,认识提高公 安 民 警身体素 质 和 体 能 的 重要性,从 而加强 组 织 领 导和训 练 工 作,使公 安 民警身体 素 质 和 体 能在 三五 年内产 生 较 大 的 乃 至质 的 飞 跃。二、制 定 警 体 达 标 工 作 方 案是 提 高民 警 身体 素 质 的 有 效载体《公安 民 警 体 育 锻 炼 标 准 》 是公 安 部 在 全国 公 安 基 层 试 点 单位 试 行 的 基 础上,经 有 关 专家、学者 调查 研究 和 反 复 论 证 后 形 成 的 规 范、科 学 的 标 准。认真 贯 彻 落实 《 标 准 》,积 极 开展 各 项 警 体“达 标”活 动,对 于 增 强 民 警 体质,提 高 警 务 实战技 能 具 有重 要 意 义。贯 彻执 行 《 标 准 》,开展 警体“达 标”活动,必 须结 合 公 安工 作 和 民 警 队 伍 的 实 际 制定实 施 方 案,要确定 运动 目 标、运 动 项 目、组织形 式、方法步 骤 和 保 障 措施,建 立相 应 的 监督制 约 机制,要 通 过 一 整 套 行 之 有 效 的 规章制度,来承 载 和 推 动公安 民 警 训 练 工 作 的开 展,制定 警体 达 标 实 施 方案应 遵 循 以 下 原则。确定 训 练 项 目 要坚 持 因 人制宜 的原则。这一 原则 要 求 按 照 民 警所 从 事工 作 和 年 龄段 制 定训 练 计 划,推动“达 标”锻 炼。对 于刑 警、防爆 警、治安 警等 经 常 执 行 行 动任 务 的 民 警,要确定 高 强 度、大 负荷、重 实 效 的训 练项 目,如5 0米 跑、1 0 0 0 米跑、举 哑 铃、俯 卧 撑、搏击等,有 条 件 的 单 位还 可 以 安 排 一 些 器 械 项 目的训 练,以 提 高 运动 效 果。对 于 在办 公 室、政 治处、装备财 务、法 制办 等管理 岗 位 上工 作 的民警 要制 定 强 弱 适宜、运 动 量 适 中 的 训 练项 目,如跑 步、健 身操、举 哑 铃、跳 绳、球 类等。在年 龄 段 的要 求 上,对 4 5岁 以 下 的 民 警,在 身体素质方 面 的要 求 要 高,在 训 练项 目上 要 有针对性 和 强 制 性。对 4 6岁 以 上 的 民 警,则 应 以保 持 和 增 强 体 质为 目 的,在训 练项 目 的安 排 上要选 择 带 有 健 身、娱 乐 性 的 项 目,如 快 步 走(每 分 钟 1 4 0 步 )、太极 拳、握 健 身 环 等,以 使不 同 警 种,不 同 年 龄段 的 民 警 通 过 不 同项 目、不 同强 度 的 锻炼,身体 素质都 有 不 同程度 的 提高。安 排 锻 炼 时间要 坚 持 因 时 制宜 的原 则。由于 公 安工 作 艰 巨、复杂,任 务 繁 重,公安 民 警开 展 警 体“达 标”活动 具 有 分 散 性、不 确定性等 特 点。但从 总的 情 况看,大 多 数 民 警每 天利用 班前、工 间、班 后 坚 持 3 0 分钟 的达 标 锻 炼是 能够 做 到 的。因 此,在 锻 炼 时间 和 锻 炼 的形式 上要 本 着 大稳 定、小 变 动 的原 则,既 要 有 总时间 量 和 基本 训 练形 式 的要 求,又要 允许单位和 个 人 自 主安 排 训 练 时 间 和 方 式。在 正 常 情况下,要 按 照 单 位 和 个 人制定 训 练 计 划 进 行 训练,如遇 突 发 事 (案 ) 件、重 大 活 动保卫、出差 等特 殊 情 况,锻 炼 时 间可 以 推移、停 止 或 分段 累 积 补 齐。公安 机关 开展 警体 达 标 要坚 持集中统 一和 分 散 灵活 相 结 合,才 能 使警体 锻 炼 活动 落 到 实 处。开展 民 警 达 标 活 动 要 坚 持 因 地 制 宜 的 原则。也 就是 说,要 根据 公 安 机 关 各 自现有 的 条件 和 能力 组织 开展 警体 训练。各 地、各 级 公 安机 关 地 理 环境、经 济 状 况 和 办 公 条件 千 差 万别,这 就 在客 观 上 造 成 了不 同地 区、不 同 单 位民 警 在 警体 锻 炼 上 场 地、设 施、器 材 的明显 差别。因 此,警体 锻 炼 要 立 足 于 现 有 条件,要“靠 山 吃 山,靠 水 吃 水”,要“土 洋结合,因陋就简”,没有 场 地 的 单 位 可 以 在 不 影 响 工 作或别人 的 情 况 下,在 室 内 作 眼 保 健操、俯 卧撑、摆臂 蹲起、室 内 健 身 操等;没 有 锻 炼 器 材 的 单位可 以 就 地 取 材,自 制 部 分 器 材,如 土 单杠、土 哑 铃、土 杠 铃等,也 可 以 设 置一 些不 需要 器材锻 炼 的项 目,组织 民 警 进行 体 育 锻 炼。推 行 警 体“达 标”活 动要 坚 持锻炼 效 果与个 人利 益挂 钩 的原 则。应该 承 认 当 前 在 公安 机关 推 行警体 达标 工作 还 存 在着 许 多 问 题,困 难也 比 较大。但 要 真 正 使 这项工 作 成为 公 安 业务建 设 和 队 伍 建设 的组 成部分,真 正在 民 警中推行,就 必 须 把锻 炼 效 果与单位、个人 的 利 益 紧密 地 结 合 起 来。首先 要 把 警 体 达 标 工 作 定为 一项 硬指 标,纳 人考评 各单 位全 年 工 作 的指 标 体系,单 位 的 警体 达 标考 核 不 合 格,单位 年 终总评就 不 能 评 优。其 次要 把 民 警警体 达 标考 核结.4 9
公 安 研 究20 02 年 第 n 期 (总 第 9 7 期 )果 纳 人对 民 警 的 考评 体 系,民 警 不达 标 不 仅 要扣相 应 的奖金,而 且 不 能 晋 衔、晋级,以 此 作为 推动力,促进单位 领 导 和 民 警个 人 重 视警 体达 标 工 作,积 极 参加 警 体 达 标 锻 炼活 动。贯彻 执 行 《 标 准 》,提高 民 警 的 身体素 质和 体 能不 是 一 朝 一 夕 的事,不能 急 于 求 成,要扎 实 工 作,循 序 渐 进,持 之 以 恒;同 时 警体 达标 工 作 还 要 根 据业务特点,与实 战 技能 训 练,工 作实 际 相 结 合,始 终 坚 持“达 标”为公安 工作 服 务 的 方向,只有这 样 民 警 的 身 体素质 和 体能才会逐步得 到 提 高,警 体 达 标 工 作才能受 到各 级领导 的重 视 和 支 持,警体 达 标 活 动才 会 真正 收到 实 效。三、有 效 的 宣 传 工 作是 警 体 达 标 的推 动 力 量民 警健身 意 识 的强 弱 程度 是 民 警 自 觉、主动 进 行 警体 锻 炼 的思 想 基 础。警 体 达 标 宣 传 工作 是 引 导 和 培 养 民 警树 立 健 康 意 识 的重 要 措施,民 警对 自身 健康 重要 性 认 识 愈 深 刻,参 加警体 锻炼 的热 情就 愈 高,自觉 性 也就 愈 强。现在许多 民 警 都 承 认“身体是 革 命 的 本钱”,但真 正 认识 到 健 康 是 一 种有 限 资 源,不是 取 之 不尽、用 之 不竭 的,需 要 通过锻 炼 来 维 持 和 补 充的 民 警并 不 多。往 往 是 当 身 患 疾病或 工 作中 受挫时,才 开始 认识 到坚 持 身 体 锻 炼 的重 要 性。因此,加 强 警体 达 标 宣 传 工 作 必 须 把重 点 放 在解 决 民 警健 康 意识滞 后,提 高 民 警 现 代健 康 意识 和 文 明程 度 上 来。开展 警体 达 标 宣 传 要 力 争人耳、人脑,使民 警受 到 震 动。人 只 有感 到压 力 时 才会 产 生 忧患意 识 和 紧 迫 感。警 体 达 标涉及 每个 民 警 的 健康 利益。因 此,宣 传 工 作 要 始 终 围 绕 民 警 最 关心 的问 题 进 行,要让 民 警 了解 体 检 中 发 现的疾病,以 及 可 能 产 生 的后 果,使 之 对 健 康 状 况产生 危 机 感;要 让 民 警 知 道“达 标”测 试 的 结果,以 及 距 离 《 标 准 》 的差 距,使 之 对 下 降 的身 体素 质 产生 紧 迫 感;要 向 民 警 宣 传 警体 达 标的知 识,传 授 锻 炼 的 技能 和 方 法,使 民 警 知道如何科 学 地锻 炼 和 健身;要用 对 比 的 方 法 进行宣 传,推 广通 过锻 炼,祛病健 身 及克 敌 制 胜 的事 迹,要 使 民 警 看到 锻炼 前 后 的变化,看 到 对5 0自身、对 工 作 的益处;要 向 民 警介 绍 世 界、国内 以 及各 地公 安机 关 开展 健身 活 动 的新情 况 和新 动 态,使 民 警 体 会 到 自 身健 康 意 识与 现 代健康 意 识 的差 距。警体 达 标 宣 传 工 作 只 有 紧 密 结合 民 警 健 康 的切 身 利 益 和工 作实 际,才能 深人人 心,唤起 民 警 内心 的 健 康 意 识,调 动 民 警 参加警 体 达 标 活 动 的 自 觉性 和 主 动性。警体 达 标 宣 传 工 作 要 采 取 民 警 喜 闻乐 见 的形式。形 式是 内 容 的载 体,形 式与 内容 的 统 一是 做好警体 宣 传 工 作 的 关 键。公安 机 关 常 见 的宣 传 形 式 有 板报、墙 报、横 幅、标语 等,这些形 式简 练、实 用,只要 主 题鲜 明,内容 新 颖,都 会 受到 民 警 的 关 注,起 到宣 传 作 用。警 体 达标 活 动本身 就 是 最 大 的宣 传。要 十 分 注重 利用警体 活 动 自 身 的 效 能,扩大 宣 传 效果,动 员和组织 民 警参加警体 达 标 活 动。可 以 多 组织 一些如拔 河、跳 绳、球类 等 有 趣 味 性 的 体育 比 赛,动员 尽量 多 的 民 警 参 加,烘 托 锻 炼气 氛,营 造宣 传 声势。还 可 以 把 达 标 项 目 单 列,在 队 与 队之 间、组 与组 之 间、单位与 单 位 之 间进 行 对抗比 赛,倡 导为 集 体 争 光 的 精 神,调 动 民 警参 加锻 炼 和 比 赛 的积 极 性,使 民 警 在 比 赛 和 娱 乐 中潜 移默化 地 认 识“达 标”对 提 高 个 人 体 能 的重要 作 用。宣 传 是 基 础,宣 传 是保障,只要 把警体 宣 传 工 作做 到 民 警 的 心 坎上,警体 达标 活 动才会 出现 生 龙 活 虎 的局 面。四、健 全 组 织 领 导 体 系,是 推 动 警体 达 标 工 作 的根 本 保障蓬勃 开展 的群 众体育 是 现 代 文 明的重要 标志,广泛 深 人 的 警 体 达 标 活 动 是 公 安机 关 战 斗力 的能量 储 备。公 安机 关警体 工 作 的 成效,既体 现 公 安 队 伍 的时 代 风 貌,又 预示 着公 安工 作的 实 际 潜 能。因 此,警体 工 作 应 当引 起公 安 机关 各 级领导 的 高 度重 视,要 通 过 切 实加 强组 织领 导,使 之 真正 成为公 安 工 作 和 队 伍 建设 的一项 重要 内 容,为公安 工 作 的 可 持 续 发展 奠定 坚实 的基础。“前 卫 体 协”组 织 是公安 机 关负责警察体育 的工 作部 门,多年来 为推 动警 体 ...
篇二：民警身体素质有待强化提升
无增长改善 从警察 自身综合素质培养谈起 李颖超 ( 中国人 民公安大学，北京100038 ) 学列 J。in
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y u 年 e 第Jo u 丽r n a l 摘 要 ：我 国 目前处于社会转型期 ．新形势下复杂繁重的公安任务与基层警力相对不足一直 是制约公安工作的一道难题。导致警力不足的 因素 虽然是 多方面的 ，但是警察队伍 自身素质不高 则是导致警力不足的根本原 因。因此 ，在创意警务思潮下 ，各级公安机关应 以 “无增 长改善论” 为指导，着眼于队伍 自身素质的培养，立足于警察的身体素质、文化素质、业务素质、政治素质、
心理素质等方面。真正在提 高警察综合素质方面上 实现向 “无增长改善要警力” 的 目标。
关键词：无增长改善 ；身体素质；文化素质：业务素质 ；政治素质；心理素质 中图分类号：D631． 15 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671— 0541 (2014) 01一 O1l 9— 05 在转 型社会环境下 ． 面对 人财物大规模 流动带来 的社会 治安挑战 ， 探索具 有 中国特 色的现 代警务机制 。
建立与社会主义市场经济相适应的公安工作运行机制， 切实提高驾驭治安局势的 能力和水平 ， 推进我国公安工作 改革 的不断深入 。
成 为新形势下公安工作 的重要发展 目标 ， 也是 当代公安人的责任所在。
近年来 ． 繁重的公安工作任务与警力不足的矛盾 日益突出， 挖掘已有警 力 的潜力 、 对警力进行合理配置 ， 是我 国警务改革 的关键 。因此 ， 立足 当代 中国警务体制 ， 研究和 借鉴其他 国家 的先进 理论与成功 经验 ， 合 理配置警力 ， 是社会 转型期构建创 新警务机制 必不可 少 的有效途径 一、 “ 无 增长 改善 论”产 生 的历 史背 景及 其理 论 内涵 无 增长改善论 (improve without growing) 这一新 的警 察哲学是英 国警务理论 学家约翰 · 安德 逊 1976年在他 的著作 《 从人力资源到观念 的转 变》 中首次提出的 ， 即公 安机关 (警察机关 )在不增 加人员 数量 、 警械装备 的前提下改善 与提 高警力 。这种新 的警察哲学 的理论要 点包括 ：
第一 ， 公 安机关所需要的警察资源超出了社会经济能力所能承受的范围。
大幅度增加警察开支、 负担庞 大的警察队伍是无益的。第二 ， 警察现代化并不是单纯强调提高警员比例和实现警用装备现代 化 。
第三 ， 社 区警务是现代化警务改革 的必然方 向。
第 四 ， 提高警力的途径 ， 一是应 以社会人力资 源为后备 ， 以广大群众 的眼睛与耳朵作为警察 的武 器装 备 ； 二是加 强警察 自身素质 的训 练 ， 以质 量胜数量。第五， 警务改革的方向是返璞归真 ， 现代化警务改革应在传统警务思想中总结经验。
这一理论的提出为世界各国解决警力不足问题指明了一条新的道路 ， 也成为世界警务改革的重 收稿 日期 ：2013— 09- 25
作者简介：李颖超 ( 1985- ) ， 女 ， 内蒙古赤峰人 ， 中国人 民公安大学硕 士研究生。
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要理论基础 ， 许多 国家在警务 改革过 程中都充分运用和吸收了这一理论 。⋯ 无增长改善理论 的精 神实质是指在保持警力数 量基本不变 的基础上 ， 通过 挖掘警 察 自身潜 能来改革警务机制 ， 以实现警力的增 值扩张。
尽管该理论是约翰 -安德逊针对当时西方社会 的社 会现实提 出的， 但真理不分 国界 ， 该理论 同样可以指导我 国警力配置与警务改革 。
当前我 国 日益严峻的社会 治安形势 和繁多 的非警务活动与警力严 重不足的客观矛盾 ， 严重 束缚和 困扰着公安机关 职能的正 常发挥 。
导致警力不足的原因是多方 面的， 既有 内部原 因， 也有 外部原 因。马克思主义辩证法认 为 。
内因是指事物发展变化 的内部原 因 ， 即事物 自身的矛盾 ； 外 因指外部原因， 即一个事物与事物的外部联系和外部矛盾。
内因是事物发展的根据 ， 它是第一位 的 ， 它决定 着事物发展 的基本 方 向 ：
外因是事物发展 的外部 条件 ， 它是 第二位的 ， 它对事物 的发 展起 着加速 或延缓 的作用 。
外因必须通过 内因起作用 。
警力不 足从外 因上讲 ， 公安机关编制实力 的相对不 足 、 警 力浪费 、 警力 配置低效 等外在条件 在一 定程度上制 约 了警 力 的效用 ； 从 内因上 讲 ， 公安 队伍 自身 的文化 素质 、 业务素质 、 政治素质 ， 心理素质尤其是身体素质等 内在 因素 ， 则是 导致警力不足至关重要 的根本原 因。
(一)警察身体素质令人担忧 所谓身体素质 ， 通常指的是人体肌肉活动的基本能力， 是人体各器官在形态结构和生理机 能中的综合反映。
身体素质一般包括体能、 速度、 体格、 耐力 、 灵敏、 柔韧、 适应能力等。身体素质 经常潜在地表现在人们的生活 、 学 习和劳 动 中， 也表现在警察 的实战方面 。调查表明 ， 我国 民警 身体素质状况令人担忧， 不容乐观。
当前大多数民警的体能素质与警务战术的要求相差甚远。
从 2002年某部门对69名初任民警的体能测试结果看， 让人不禁感到担忧。
测试的三个项目， 耐力素 质达标 者6人 ， 占受测人数的8． 69％：
速度素质达标者7人 ， 占受测人数的 10． 17％； 力量素质达标者 20人 ， 占受测人数的28． 98％。三项全部达标者仅 为1人 ， 占受测 人数 的1． 44％。因此 ， 在对敌实 战 中， 出现拼不过 、 打不赢 、 追不上等问题 的答案就可想而知 了。_ 4
( 二 ) 民警文化 素质 有待提 高 出于种种原 因 ， 公安基层 机构普遍存在人 员配置不合理 ， 高科技 、 全面性人才 缺乏 ， 外语 人 才短缺 ， 文化素质偏低 ， 表现在基层 民警知 识面狭窄 、 思维方式 固化 、 技术技能单一 、 不 善于接受 新 生事物等 。一些从事专业性工作的基层 民警包括经侦 、 刑侦部 门， 文化 素质偏低 ， 对市场经济 领 域 的贸易规则知 识 以及法律法规 的变化 了解甚少 ， 或无 法接受 ， 影 响 了公安基础管 理工作整 体 水平和执法质量 的提高 。
虽然近几年公 安机关逐 步加强 了对基层 民警 的文化知识 和学 历教育 培训， 使公安队伍的文化素质有了较大的提高， 但是与社会的飞速发展对基层民警文化素质的 要求相比仍有较大差距。¨ 5
(三)警察业务素质参差不齐， 执法效益不高
目前 ， 一些地方警力配置存在 的主要问题 是干部远离基层 。
在一般情况下 ， 业务素质是检查 警察 能力最直接 的标 准 。
业务素质 全面且精通 的警 察才可能被提拔 到领导 岗位 ， 但往往 当上领 导了就容易由亲力亲为转为背手指挥， 甚至成为“脱产”干部。在一线工作的警察或是刚参加工 作而缺乏经验． 或是业务素质不高， 难以胜任重要工作。即使是素质过硬的， 由于长期未得到提 拔 ， 也容易使工作积极性下降。在这种状态下， 就会影响办案和破案效率。
信息化社会形势下的
公安机关 ， 必然要求民警能够操作计算机信息网络， 能够在网络上收集、 储存 、 使用、 交流社会治 安信息， 完成多项治安管理工作任务。
但一些年龄较大的民警， 在掌握运用公安信息网络的技能 上还与实战要求差距很大。
( 四 ) 一 些警察 思想政 治素 质偏 差 应当说 ， 公安队伍总体上是好的， 是一支政治上靠得住、 工作上过得硬 、 职业道德素质比较 高的队伍。但是 ， 由于受一些不良社会风气的侵蚀 ， 或多或少地影响着民警的 自我判断、 控制能 力， 潜移默化地改变了民警的世界观 ． 有些民警思想道德观念滑坡， 职业行为偏离规范。在实际 办理案件过程 中， 基层 民警经常会 遇到来 自各方面 的诱惑 ， 如名誉 、 地位 、 金钱 、 女人等 。这些 因 素都会动摇其思想观念， 容易产生诸如生活不检点 、 交友不慎、 赌博 、 频繁出入公共娱乐场所等 】
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问题。
还有一些源于家庭生活的压力 ， 比如家庭夫妻关系、 与子女的关系、 与父辈的关系、 子女教 育问题 、 收入水平偏低等 ， 如果解决不好 ， 也会影响 民警 ， 使其无 法正确处理做人与从警 的关 系 ，
诸多问题的存在都使基层民警道德素质发生变化。虽然问题集中反映在少数人身上， 但是影响 了公安 队伍 的声誉 ， 损 害 了人 民警 察 的形象 ， 伤 害 了人 民群 众的感情 ， 给工作造 成不 应有 的损 失。
(五 )个别警察心理素质不稳定 面对现代警务机制 改革 ， 我 国公安工作面 临许 多新的情况 和问题 ， 客观上要求基层 民警具 有健 全的心理 素质 ， 在巨大的压力面前保 持 良好的心态 ， 理智 地处理好公安工作 。多年来 ， 公安 部 门都没有将 培养 民警健全 的心理素质摆上桌 面 ， 当基层 民警面 临前所 未有 的压力 时 ， 内因和 外因的作用对 于民警平 和的心态必定会产生不 良的影响。
体 现在 自我意识 、 情绪控制 、 应急反应 能力 、 人际交往能力上 ， 特别是在处理群体性事件及解决 涉外 经济纠纷 、 家庭 纠纷 等方面造成 的 压力更大。从实际情况看 ， 工作负荷和体能负荷使基层民警不能保持 良好的心态 ， 在面临压力 时， 往往难以控制 自己的情绪， 出现不明智的举动 ； 有许多民警在工作和生活中或多或少地存在 易疲劳 、 易饥渴 、 易恐慌 的现象 ：
有 的民警 由于惯性思维 作怪 ， 存在麻痹 大意的心理 ， 过 高估计 自
己 ， 以为只要表 明身份 ， 亮 出武器 ， 犯罪分 子就会俯 首就擒 ， 结果失去先发制人 的大好时机 ； 有 的 民警 自我意识 与社会期望矛盾 ， 往往群众对 民警 的期 望过高 ， 认 为什么事情都可 以找 民警 ， 觉得 民警就是应该有求必应 ， 如果不 能完成其期许 ， 就觉得警察 办事不力 ， 这也对警察心理 造成不利 影响 ． 打击 了工作积极性 二、 对无增长改善的设想——从警察自身综合素质培养谈起 通过以上对基层公安机关警力不足原因的分析， 要谋求缓解警力不足的途径 ， 首先应立足 自身潜能挖掘， 着眼于警察 自身素质的提高 ， 增强民警的体质 ， 提高民警的文化素质 、 科技素质 、
业务素质 、 政治素质、 心理素质等。
(一)通过向身体素质要警力， 实现向“无增长改善”要警力的 目标 观念是 变革的先导 ， 实现 向“无增长改善 ”要警力的 目标 。要树立 或强化 以下理念 ：
1． “职业体 育”理念 。警察体育从其产生之 日起就是为警察这个职业服务的 ， 这也是其 区别 于休闲体育 、 竞技体育等其他体育等的根本特征。
实现“无增长改善”的目标 ， 应贯彻职业体育的 理念 ， 加强对民警体能、 战术上的训练 ， 只有这样才能保证公安工作的Jl~ l J进行， 真正增强公安 民警擒拿犯罪分子的本领。
2． “健康体育”理念。
贯彻健康体育理念 ， 使民警对运动锻炼的效果产生价值认同， 并形成稳 固而健康的生活形式 ，这样才能使民警真正懂得身心健康对个人生活和社会发展的重要性， 培 养民警全员参与群众性体育锻炼的风气。号召民警走 向操场、 走进大 自然、 走到阳光下， 积极主 动地参与体育锻炼， 培养体育锻炼的兴趣和习惯 ， 有效提高警察体质健康水平。
通过培养健康体 育理念， 可以使民警体验到尊重 、 理解、 包容、 团结 、 责任等积极健康的情感， 使他们更加自信、 自
尊 、 自强 。
3． “终身体育”理念。其 目标主要是以增强警察体能和职业素质为出发点 ， 培养警体锻炼习
惯 。对终身体育的理解 ， 关键是体育意识的培养， “ 自我体育意识”是终身体育的核心 ， 只有树立 自我体育意识 ， 才能实现终身体育的目标和积极 自觉地参加体育锻炼。民警如果真正接受终身 体育理念 ， 必将在整个警察生涯中克服困难， 积极参加体育锻炼。
公安机关的警体培训应根据公 安基层的实际工作特点， 锻炼适应工作环境的警体能力， 养成良好的警体锻炼习惯和兴趣， 从而 通过向身体素质要警力 ， 实现向无增长改善要警力的目标。
(二)通过向文化素质要警力， 实现 向“ 无增长改善”要警力的 目标 在知识爆炸和科学技术高度发达的新时代 ， 高科技、 信息化是21世纪人类社会发展的两大 特征。为适应经济全球化、 社会信息化和犯罪国际化的形势 。
“专业化警务” 、 “信息化警务” 、 “一 】
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警多能 ”等现代警务对 民警提 出的新挑战 ， 都高度重视警察文化素质和对现代科技 的应用 。
上级 公安机关应从实际出发 ， 抓住实战 中最需求的素质为教育训练重点 ， 提高警察的文化素质 。
1． 强化学习 ， 培养综合性警务人 才 民警在业余时间， 应加强学习心理学 、 管理学 、 系统论、 信息论、 决策论等相关理论知识 ， 确 立 “ 以学 为本 ” 的终 身学 习理念 ， 鼓励 民警 自我 学习 、 自我 教育 、 自我提 高 ， 切实把学 习当作一种 责任 。强化第一需要的理念 ， 由要我学 向我要学转变 ； 强化 素质学习的理念 ， 由拥有文凭 向拥有 能力转 变 ； 强化终身学 习的理 念 ， 由一 劳永逸 向永无止境转 变 ； 强化学 以致用的理念 ， 由学 了什 么 向学会什么转变 ， 通过不断“充 电”进一步提 高民警 的文化素质。
2． 科技强警 科技是第一生产力 ， 也是公安机关 的第一战斗力 。警务现代化 ， 可 以大大解放警力 ， 提 高警 察工作效率 。在 现代社会 ， 开展各项工作都离不开科技手段 ， 开发警力资源更加离不开科技 。在 把 现代 科学技术 引进公 安机关 的同时 ， 必须 加强对 民警掌握该技术 的培训 ， 充分 发挥和利用 新 技术 的优势 。其 中最关键的一个 环节就是加强 民警运用计算机技术 的能力 ， 当前公安工作 正走 向信 息化和 网络化 ， 信息 的收集 、 传输 、 存储 和处理都依赖计算 机 ， 如何较好 地掌握和利用 计算 机技术决定了公安工作的效率。
作为现代人民警察 ， 必须具有运用现代科学技术的能力， 用高科 技的设...
篇三：民警身体素质有待强化提升
青年民警能力培养提高青年民警执法水平
当前新的形势给劳教工作的改革发展带来了新的机遇和挑战， 也对我们这支劳教民警队伍提出了新的更高的要求。
青年是时代的弄潮儿， 是国家的希望和栋梁。
青年民警是我们劳教事业的接班人和中坚力量。
但他们成长于全球经济文化大交融、 科技信息大爆炸、 我国经济大发展的时代，所处的社会、 文化、 家庭、 物质环境与前几代民警有显著差异， 在价值观念、 生活方式、 行为方式和心理特征等方面具有独特的群体个性。
因此如何针对青年民警的特性加强其能力培养， 提高其执法水平是我们面临的一个重要课题。
一、 当前青年民警能力建设存在的问题：
（一）
青年民警自身情况：
1、 理论文化水平普遍较高， 但实际操作经验尚浅， 应急处置能力较弱。
2、 身体素质较好， 但工作中吃苦精神较差。
3、 思维活跃敏捷， 付诸具体行动方面较欠缺。
（二）
现实情况：
1、 青年民警加强职业技能培训的强烈愿望与培训机会少、 种类单调的现实形成矛盾。
2、 领导与下级之间、 青年民警之间有积极的沟通， 但在沟通的广度和深度方面还有待加强。
3、 现有奖励与青年民警的期望值相去甚远， 奖励指标过于单一， 激励机制有待完善。
二、 问题存在的原因：
1、 社会大环境和其成长背景、 人生经历容易催生青年民警的优越感。当代社会物质条件普遍较好， 青年民警往往成长环境单一， 教育背景单纯，人生历练较少， 又经层层选拔参警， 容易产生优于常人的优越感。
同时其教育背景和目前的选拔机制会造成青年民警应试能力强， 实践能力较弱的问题。
尤其是通过公务员考试招录的民警大多数文化水平较高， 接受能力也较强， 但由于工作时间短， 工作经验不足， 对场所科学管理理论还比较陌生， 而在招录时， 只求学历， 而对专业知识考核不够， 造成一部分人进入劳教警察行列后不具备管教劳教人员所必须的知识， 而岗前培训的时间和程度又不够， 使得他们在管理劳教人员的实际操作能力欠佳， 造成学历与实际履行岗位职责能力之间的差距和矛盾。
2、 劳教工作单调乏味， 条件艰苦， 尤其一线民警工作压力大， 而当前又缺乏相应的奖励激励机制， 青年民警吸收资讯广泛、 思维活跃、 价值观多样， 而在此情况下， 难以保持较高的工作积极性。
劳教人民警察是一种特殊的职业， 每天面对的是数百个失足的矫治人员， 既要管理好三大现场，维持场所安全稳定， 又要抓好生产工作和教育工作， 管理难度和管理压力较大。
而现有的奖励方式和奖励分配的衡量标准过于单一， 能够获得奖励的青年民警比例仍然较低， 不能满足大多数青年民警对奖励的不同心理期待。
在此种矛盾的冲击下， 导致导致青年民警工作热情下降。
三、 解决的办法
1、 通过对青年民警进行业务知识技能、 综合素质的培训， 提高工作效能。
（1）在开展具体的培训活动前需要对青年民警的“充电” 需求进行深入了解。
定期、 及时了解青年民警对培训的反馈信息， 听取青年民警对培训的建议， 不断改进培训工作。
（2）
首先针对民警工作所迫切需求的专业知识技能开展培训， 再针对与青年民警的长远发展密切相关的综合能力素质开展培训， 并将知识培训与岗位培训有机结合起来。
例如可在青年民警中开展心理咨询和心理分析培训， 帮助青年民警了解矫治人员的心理特征， 在工作中打好“心理战” 。
（3）
进一步整合内部资源， 促进青年民警的职业生涯发展。
推进这项工作， 可以从以下几个方面入手：
①建立青年民警培养档案， 有计划地在经验丰富的中老年民警带领下进行岗位锻炼， 提高业务技能和对工作的适应性。
②加强与同级和上级团委的联系， 相互借鉴先进的培训经验， 同时实现系统内的资源共享， 加强典型案例、 业务骨干培训经验的交流。
③团组织需要与基层领导、 政工干部相互配合， 把对青年民警的思想信念教育融入到具体的活动之中， 力求实现通过僵硬的说教所不能实现的效果。
一方面， 增强青年民警的防腐抗变能力， 避免其误入歧途； 另一方面， 增强青年民警的爱岗敬业意识， 提升其工作积极性。
2、 根据青年民警在人际交往方面所暴露出的交流简单、 忽视交流对象的差异性等缺陷， 有针对性地开展人际沟通技巧的锻炼和培养。
上级领导和团组织要加强与青年民警的沟通与交流， 掌握其思想动态， 积极探索民
警心理服务机制， 为青年民警倾吐心声、 疏导抑郁焦虑等不良情绪创造条件， 缓解青年民警的心理压力。
同时努力为青年民警提供交流平台和交流机会， 鼓励青年民警发展自己的兴趣爱好、 拓宽自己的视野， 来促进青年民警的“情商” 发展， 通过职业之外的话题拓展人际交流的空间。
3、 建立健全一套行之有效的考核激励机制， 调动青年民警的工作积极性。
一是要设立科学的考核指标。
考核指标必须从场所自身特点出发， 按照工作发展的目标设定。
同时， 指标的衡量要具可操作性， 注重绩效。
另外， 指标要使民警在力所能及的范围内可以完成， 而不是可望不可及。
二是考核手段要合理、 公平。
场所要根据自身特点， 形成多样化的考核手段，构建立体的考核体系， 并充分体现公平原则， 对民警产生激励效力。
三是考核结果的运用要及时。
考核结果的及时运用最容易对民警产生激励力，场所须及时将考核结果运用于事关民警切身利益的培训、 奖励、 晋级等方面， 使民警能看到自己努力的成果， 从而产生成就感。
必须坚持定性与定量相结合， 从不同岗位、 不同部门的工作强度、 不同学历等角度进行衡量，与评先， 评优， 晋升等劳教人民警察切身利益相结合， 建立一个比较完善的奖励体系， 包含一套多元化、 差异化的绩效衡量标准， 并且向一线岗位适当倾向， 从而克服目前奖励体系过于笼统、 奖励标准过于单一的弊端，以此监督工作职责的履行和提高工作积极性 。
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