清洁生产的培训方案3篇清洁生产的培训方案 推进清洁生产推进清洁生产促进节能减排促进节能减排————知识普及篇（企业领导层）知识普下面是小编为大家整理的清洁生产的培训方案3篇,供大家参考。
篇一：清洁生产的培训方案
清洁生产推进清洁生产 促进节能减排促进节能减排————知识普及篇（企业领导层）知识普及篇（企业领导层）天津市经济委员会资源环保处天津市经济委员会资源环保处20072007年年1010月月关于市经委资源环保处关于市经委资源环保处关于市经委资源环保处关于市经委资源环保处关于市经委资源环保处关于市经委资源环保处关于市经委资源环保处关于市经委资源环保处主要职能主要职能主要职能：主要职能：? ? 组织拟订全市资源节约与综合利用、清洁生产和环组织拟订全市资源节约与综合利用、清洁生产和环织拟订市资源节约与综合利用织拟订市资源节约与综合利用保产业的法规、规章、政策，并组织实施和监督管保产业的法规、规章、政策，并组织实施和监督管理理理；理；清洁清洁产和环产和环? ? 组织开展工业污染防治和工业节水工作；组织开展工业污染防治和工业节水工作；? ? 组织相关技术改造工程和新技术、新产品、新设备组织相关技术改造工程和新技术、新产品、新设备的推广应用的推广应用的推广应用。的推广应用。20112011年年6 6月月
一、什么是清洁生产一、什么是清洁生产一、什么是清洁生产一、什么是清洁生产20022002年国家颁布年国家颁布《2002年国家颁布年国家颁布《《清洁生产促清洁生产促《清洁生产促清洁生产促? 2002进法进法》进法进法》》》?清洁生产建立在污染预防战略的基础上，与传统环境保护手段存在着本质差别20112011年年6 6月月
（一）清洁生产概念的起源（一）清洁生产概念的起源（一）清洁生产概念的起源（一）清洁生产概念的起源投入投入生产过程生产过程产出产出生产投入生产投入工业废弃物废弃(非产品产出)包括：水、能源能源、原材料等等等等最终产品20112011年年6 6月月
?非产品产出：所有用于生产，但没有转化为最终产品的原材料能源和水等各类消耗的原材料、能源和水等各类消耗。形成各类污染排放形成各类污染排放非产品品产出出?非产品产出自身消耗的资源成本和费用；非产品产出自身消耗的资源成本和费用；?堆存以及为满足环境要求而发生的处理处置费用；由此支出的各类人工费用；成本升高?交纳的排污费以及超标排放的罚款；?可能引发职业病的医疗费用以及各类环境可能引发职业病的医疗费用以及各类环境事故赔偿等等。置费用；由此支出的各类人工费用；成本升高20112011年年6 6月月
污染产生分析污染产生分析污染产生分析污染产生分析工业是环境污染的主要来源工业是环境污染的主要来源工业是环境污染的主要来源。传统工业生产方式能源消耗高，资源浪费严重，导致资源逐渐枯竭，污源消耗高，资源浪费严重，导致资源逐渐枯竭，污染远远超出环境容量。染远远超出环境容量。传统工业生产方式能传统工业生产方式能? ? 工业是环境污染的主要来源。传统工业生产方式能? ? 工业环境污染的主要来源主要包括：在原料及辅料工业环境污染的主要来源主要包括：在原料及辅料工业环境污染的主要来源主要包括：在原料及辅料开采及运输过程中的泄露，生产过程中的不完全反开采及运输过程中的泄露，生产过程中的不完全反应和不完全分离造成的物料损失应和不完全分离造成的物料损失应和不完全分离造成的物料损失、中间体形成，产应和不完全分离造成的物料损失、中间体形成，产品运输、使用过程中的损失以及产品废弃后对环境品运输、使用过程中的损失以及产品废弃后对环境产生的不良影响。产生的不良影响。? ? 工业环境污染的主要来源主要包括：在原料及辅料中间体形成中间体形成产产20112011年年6 6月月
科学的污染物管理科学的污染物管理科学的污染物管理科学的污染物管理（（1 1）源削减：防止或减少污染物的最初产生。）源削减：防止或减少污染物的最初产生。（（2 2）再生利用：采用一定的设备和工艺流程将污染）再生利用：采用一定的设备和工艺流程将污染物转化或吸收成为可以重新利用的材料物转化或吸收成为可以重新利用的材料物转化或吸收，成为可以重新利用的材料。分为物转化或吸收，成为可以重新利用的材料。分为厂内的现场再生利用和回收转移后的厂外利用。厂内的现场再生利用和回收转移后的厂外利用。分为分为（（3 3）废物处理：通过化学、物理和生物等手段使污）废物处理：通过化学、物理和生物等手段使污染物转变为无毒或者少毒的物质。如废水处理。染物转变为无毒或者少毒的物质。如废水处理。染物转变为无毒或者少毒的物质。如废水处理。染物转变为无毒或者少毒的物质。如废水处理。（（4 4）最终处置：对经过以上层次的处理后仍然存在）最终处置：对经过以上层次的处理后仍然存在的污染物残余必须进行的处理处置的污染物残余必须进行的处理处置的污染物残余，必须进行的处理处置。如填埋、的污染物残余，必须进行的处理处置。如填埋、焚烧、深井灌注等等。焚烧、深井灌注等等。如填埋如填埋20112011年年6 6月月
在在总结末端治理的弊端、探索预防污染环境战略的基础上，人们提出了一种全新的环境管理理念。人们提出了一种全新的环境管理理念。（二）清洁生产的定义（二）清洁生产的定义（二）清洁生产的定义（二）清洁生产的定义国家国家国家国家《清洁生产促进法清洁生产促进法《清洁生产促进法清洁生产促进法》义是：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁义是：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理综合利用等措施管理综合利用等措施管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放过程中污染物的产生和排放过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人中关中关中关于清洁生产的定清洁生产的定清洁生产的定》中关于清洁生产的定从源头削减污染从源头削减污染提高资提高资以减轻或者消除对人以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。类健康和环境的危害。类健康和环境的危害类健康和环境的危害20112011年年6 6月月
（（三（（三（（三（（三三）三）三）三））清洁生产与传统环境保护手段的区别清洁生产与传统环境保护手段的区别）清洁生产与传统环境保护手段的区别清洁生产与传统环境保护手段的区别）清洁生产与传统环境保护手段的区别清洁生产与传统环境保护手段的区别）清洁生产与传统环境保护手段的区别清洁生产与传统环境保护手段的区别? ? 目的不同（符合法律法规和达标排放；符合经济、目的不同（符合法律法规和达标排放；符合经济、社会和自然的可持续发展要求）社会和自然的可持续发展要求）作作间不间不染物产生以后染物产生以后产品设计产品设计始的始的? ? 工作区间不同（污染物产生以后；产品设计开始的工作区间不同（污染物产生以后；产品设计开始的整个产品生命周期）整个产品生命周期）整个产品整个产品命周期命周期? ? 工作内容不同（污染物处理处置；源头削减和生产工作内容不同（污染物处理处置；源头削减和生产全过程控制）全过程控制）? ? 工作手段不同（附加的末端治理；科学控制物料工作手段不同（附加的末端治理；科学控制物料工作手段不同（附加的末端治理；科学控制物料、? ? 工作手段不同（附加的末端治理；科学控制物料、能源、产品、工艺、设备、人员等因素）能源、产品、工艺、设备、人员等因素）20112011年年6 6月月
? ? 工作层次和参与范围不同（局部的、技术的；全工作层次和参与范围不同（局部的、技术的；全局的、战略的）局的、战略的）适应范围不同（较难适应于分散的适应范围不同（较难适应于分散的适应范围不同（较难适应于分散的、流动的、个流动的流动的个个? ? 适应范围不同（较难适应于分散的、流动的、个性的点源；适应广泛）性的点源；适应广泛）? ? 效果不同（污染物转移；节约资源、提高效率、效果不同（污染物转移；节约资源、提高效率、减少排放减少排放减少排放、增加效益）减少排放、增加效益）增加效益）增加效益）? ? 效益不同（提高生产成本和行政成本；降低生产效益不同（提高生产成本和行政成本；降低生产效益不同（提高生产成本和行政成本；降低生产? ? 效益不同（提高生产成本和行政成本；降低生产书本和行政成本）书本和行政成本）? ? 积极性不同（企业积极性不同（企业- -政府间的矛盾和对立；企业自政府间的矛盾和对立；企业自发行为）发行为）发行为）发行为）20112011年年6 6月月
排放消耗耗效效益成本非产品产出产非产品产出产实施施清洁生产产原原成本构成现现成本构成产产产品性产出产品性产出? ? 污染产生于原材料，消耗的是成本，治理还要花费污染产生于原材料，消耗的是成本，治理还要花费代价代价代价，是生产效率低的表现。代价，是生产效率低的表现。是生产效率低的表现是生产效率低的表现? ? 清洁生产是一种有效益的节能减排工作手段。清洁生产是一种有效益的节能减排工作手段。20112011年年6 6月月
（（四（（四（（四（（四四）四）四）四））结论结论）结论结论）结论结论）结论结论产建产建? ? 清洁生产建立在污染预防战略之上，充分总结并有清洁生产建立在污染预防战略之上，充分总结并有效避免了传统环境保护手段效避免了传统环境保护手段——效避免了传统环境保护手段效避免了传统环境保护手段——末端治理的弊端。末端治理的弊端。末端治理的弊端。末端治理的弊端。? ? 清洁生产是一种科学的资源节约与环境保护管理模清洁生产是一种科学的资源节约与环境保护管理模式，式，是一种有效益的节能减排工作手段是一种有效益的节能减排工作手段。。清洁生产不能简单理解为环境保护清洁生产不能简单理解为环境保护清洁生产不能简单理解为环境保护，也不能片面理也不能片面理也不能片面理? ? 清洁生产不能简单理解为环境保护，也不能片面理解为资源节约，而是面向源头削减和生产全过程控解为资源节约，而是面向源头削减和生产全过程控制，是在战略层面的一种可持续经济发展方式。制，是在战略层面的一种可持续经济发展方式。20112011年年6 6月月
清洁生产审核清洁生产审核清洁生产审核清洁生产审核二、清洁生产审核清洁生产审核二、二、清洁生产审核清洁生产审核二、? 国内外实践证明，实施清洁生产审核是工业企业清生产途径有实施清生推行清洁生产的重要途径，是企业有效实施清洁生产的关键和核心，是开展清洁生产的重要方法。产的关键和核，是开展清洁生产的重要方法?为全面推行清洁生产，规范清洁生产审核行为，国家发展和改革委员会、国家环保总局制定并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》（16号令），自过了《清洁生产审核暂行办法》（16号令），自2004年10月1日起施行。20112011年年6 6月月
（一）什么是清洁生产审核（一）什么是清洁生产审核（一）什么是清洁生产审核（一）什么是清洁生产审核? ? 清洁生产审核，是指按照一定计划清洁生产审核，是指按照一定计划和程序，对生产和服务过程进行调和程序，对生产和服务过程进行调和程序，对生产和服务过程进行调和程序，对生产和服务过程进行调查、诊断和评估，找出能耗高、物查、诊断和评估，找出能耗高、物耗高污染重的原因耗高污染重的原因耗高、污染重的原因，提出减少有耗高、污染重的原因，提出减少有毒、有害物料的使用、产生，降低毒、有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及产生废物的方案，能耗、物耗以及产生废物的方案，进而选定技术经济及环境可行的清进而选定技术经济及环境可行的清进而选定技术经济及环境可行的清进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。洁生产方案的过程。提出减少有提出减少有20112011年年6 6月月
（（二（（二（（二（（二二）二）二）二））清洁生产的审核思路清洁生产的审核思路）清洁生产的审核思路清洁生产的审核思路）清洁生产的审核思路清洁生产的审核思路）清洁生产的审核思路清洁生产的审核思路清洁生产审核的基本思路可以表述为：清洁生产审核的基本思路可以表述为：清洁生产审核的基本思路可以表述为：清洁生产审核的基本思路可以表述为：? ? A.A.提出问题提出问题→ → 废物在哪里产生废物在哪里产生? ? ----列出污染源列出污染源( (废物废物) )清单清单? ? B.B.分析问题分析问题→ → 为什么会产生废物为什么会产生废物? ?----进行废弃物产生原因分析进行废弃物产生原因分析进行废弃物产生原因分析进行废弃物产生原因分析? ? C.C.解决问题解决问题→ → 如何减少或消除废物如何减少或消除废物? ?----产生有针对性的解决方案并实施产生有针对性的解决方案并实施20112011年年6 6月月
（三）影响废弃物产生的八个因素（三）影响废弃物产生的八个因素（三）影响废弃物产生的八个因素（三）影响废弃物产生的八个因素贯穿开展清洁生产审核全过程的八要素贯穿开展清洁生产审核全过程的八要素————贯穿开展清洁生产审核全过程的八要素贯穿开展清洁生产审核全过程的八要素? ? 原材料和能源原材料和能源技术工艺技术工艺技术工艺? ? 产品产品废弃物废弃物废弃物? ? 技术工艺? ? 设备设备设备? ? 废弃物? ? 管理管理管理? ? 设备? ? 过程控制过程控制过程控制过程控制? ? 管理? ? 员工员工员员20112011年年6 6月月
（1）原辅材料和能源（1）原辅材料和能源主要包括：原辅材料本身特性（如纯度、毒性、降解性等性能），原辅材料的使用（如储存、发放、运输、投入方式和投入量等），使用的能源是否清洁运输、投入方式和投入量等），使用的能源是否清洁以及是否采...
篇二：清洁生产的培训方案
生产工作进展国家环境保护总局污控司李蕾2008年1月 21日 北京清洁生产工作进展主要内容1、 2007年总局清洁生产主要工作2重点企业清洁生产审核工作应注意的2、 重点企业清洁生产审核工作应注意的几个问题3、 国家环保总局内部清洁生产工作的分工
清洁生产工作进展2007年总局清洁生产主要工作
清洁生产工作进展1、 筹备第三次工业污染防治会2、 清洁生产专项资金管理办法3、 清洁生产审核评估工作的通知4、 清洁生产与节能减排5、 清洁生产与创建国家环境友好企业6、 重点企业清洁生产审核公报7、 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知
清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会本次会议的主题是“全面推行清洁生产, 促进工业节能降耗和污染减排 ”会上将讨论《关于进一步加强工业污染防治的意见》 ， 会后拟由国办转发。。
清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会《意见》 突出的一个新点即是全面推行清洁生产， 提高工业污染防治技术水平。清洁生产是实现污染物减排最直接、 最有效的办法， 通过源头预防、 全过程控制达到“节能、 降耗、 减污、 增效” 的目 的。
清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会《意见》 强化的手段之一是全面推行清洁生产， 强化对“双超双有” 企业的强制清洁生产审核。
清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会《意见》 提出的措施强调：
将实施清洁生产作为节能减排的重要措施， 在各级节能减排专项资金中予以重点支持。排专项资金中予以重点支持。--通过清洁生产审核阶段验收的企业， 各级经济发展部门、 财政部门要安排专项资金，予以适当补贴； 对于完成清洁生产中、 高费方案并通过验收的， 其企业的污染减排量应纳入核定的减排总量。
清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会--企业要按照《国家重点行业清洁生产技术导向目 录》 以及国家重点行业清洁生产标准价指体系准和评价指标体系， 积极采用先进的清洁生产工艺和技术， 不断提高清洁生产水平， 实现污染全过程控制。先进的清生
清洁生产工作进展 筹备第三次工业污染防治会--积极开发应用企业清洁生产的过程控制和高效、 低耗经济可行的新技术、 新工艺、方法加新方法。
加强最佳可行技术评价筛选、 推广和示范。
研究制定重点行业最佳可行技术导则， 指导企业采用最优生产方式， 降低污染物的排放。技术价筛广
清洁生产工作进展 清洁生产专项资金管理办法《办法》 拟由财政部、 发改委和环保总局联合签发 ， 在第三次工防会上颁布。《办法》 正在起草， 主要内容是在节能减排资金中安排一项专项资金支持清洁生产，是财税支持。
清洁生产工作进展 清洁生产专项资金管理办法《办法》 将明确在什么 情况下、 以什《》 将么 方式支持清洁生产。、
清洁生产工作进展 清洁生产审核评估工作的通知《通知》 拟由发改委和总局共同出台。强调通过对审核过程及《清洁生产审核报告》 提出的清洁生产实施方案的科学性、 合理性、 可行性进行评估论证 。筛选一批清洁生产方案， 为财政部资金支持清洁生产提供依据。
清洁生产工作进展 清洁生产审核评估工作的通知清洁生产审核评估的主要内容：1． 审核过程是否规范、 真实、 有效2． 审核重点的选择是否反映了企业的主要问题3． 审核报告是否如实反映了企业的基本情况．实4． 审核报告中是否存在物料平衡 等问题5． 企业在清洁生产审核过程中是否及时落实了无低费方案6． 清洁生产中高费方案是否科学、 合理、 有效7． 企业是否按国家规定淘汰明令禁止的设备、工艺
清洁生产工作进展 清洁生产审核评估工作的通知开展清洁生产审核评估工作的政策支持：一是审核评估费用由省级发展改革委、 经贸委（经委）
、 环保局协调有关部门解决。二是通过审核评估的企业， 其清洁生产审核费用、 实施清洁生产项目 优先享受地方各级政府固定资产投资、 技改资金、 清洁生产专项资金使用的支持。
清洁生产工作进展 清洁生产与节能减排实现污染物减排， 最直接、 最有效的办法就是全面实施清洁生产， 通过源头预防、 全控制“节能过程控制达到“节能、 降耗、 减污、 增效”的目 的。降减增效”
清洁生产工作进展 清洁生产与节能减排---国务院不久前批准发布的《节能减排综合性工作方案》 第十六条明确提出要“全面推进清洁生产， 组织编制《工业清洁生产审核指南编制通则》 ， 制订和发布重点行业清洁生产标准和评价指标体系， 加大实施清洁生产审核力度” ， 把清洁生产作为实现节能减排的一个重要手段 。---通过清洁生产的推进逐渐淘汰落后产能、 设备， 进而促进产业结构的调整， 把清洁生产建设成长期性的、 机制化的制度， 持续不断地促进节能减排。
清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础， 是节能减排的重要抓手和切入点。
清洁生产工作的进展 清洁生产与节能减排通过开展清洁生产， 可将实施清洁生产方案实现的污染物削减减排量核算到减排总量中 中。
清洁生产工作的进展 清洁生产与节能减排为确保实现“十一五” 主要污染物总量减排目 标， 加强和规范主要污染物总量减排核查作总局最近印发了《“十查工作， 总局最近印发了《“十一五” 主要污染物总量减排核查办法（试行）
》 （环发[2007]124号）
和《主要污染物总量减排核算细则(试行)
》（环发[2007]183号）
。五” 主要污
清洁生产工作进展 清洁生产与节能减排《办法》 第二十七条明确规定“企事业单位工业废水治理工程新增COD削减量的核查（督查）
范围包括：
企事业单位通过实施清洁生查）
范围包括：
企事业单位通过实施清洁生产审核方案达标排放或完成削减污染物排放量协议， 并通过省级环保行政主管部门或清洁生产相关行政主管部门评审、 验收而形成的新增COD削减量。
”
清洁生产工作进展 清洁生产与节能减排《细则》 规定：
清洁生产形成的减排部分，仅包括因实施清洁生产审核报告中提出的中高费方案而形成的稳定减排能力。
其原材料消耗废水处理量进出口浓度消耗、 废水处理量、 进出口浓度、 效率等主要参数， 采用清洁生产审核方案实施前后的差值。
各项参数取值以省级环保部门或清洁生产相关行政主管部门的评审、 验收报告为依据， 强制性清洁生产审核部分以达标排放为核算依据， 并按照《“十一五” 主要污染物总量减排核查办法（试行）
》 的程序现场核查后的数据为准。效率等主
清洁生产工作进展 清洁生产与节能减排《办法》 第三十一条明确规定“非电工业企业新增的SO2削减量的核查（督查）
范围包括：企事业单位通过实施清洁生产审核方案达标企事业单位通过实施清洁生产审核方案达标排放或完成削减污染物排放量协议， 并通过省级环保行政主管部门或清洁生产相关行政主管部门评审、 验收的， 形成的核查期新增SO2削减量。
清洁生产工作进展 清洁生产与节能减排《细则》 规定：
清洁生产形成的减排部分，仅包括因实施清洁生产审核报告中提出的中高费方案而形成的稳定减排能力。其核算方法参照治理工程新增SO2削减量的核算但其原材料消耗的核算， 但其原材料消耗、 进出口浓度、 吸收率等主要参数， 采用清洁生产审核方案实施前后的差值。
两者不得重复计算。各项参数取值以省级环保部门或清洁生产相关行政主管部门的评审、 验收报告为依据，强制性清洁生产审核部分以达标排放为核算依据， 并按照《“十一五” 主要污染物总量减排核查办法（试行）
》 的程序现场核查后的数据为准。进出口浓度吸
清洁生产工作进展 清洁生产与创建国家环境友好企业总局正在开展的创建环境友好企业工作， 目 的之一就推动企业清洁生产。核是一项基本条件。
近三年未开展清洁生产审核工作的， 不能批准其为国家环境友好企业。
国家，环境友好企业， 应当是重视清洁生产的企业， 应当是善于通过清洁生产提高企业环境管理水平的企业。
清洁生产是一个好的管理工具。
清洁生产没有止境， 企业要长期生产经营下去， 就应经常运用这一工具对自身环境管理、 污染物排放情况进行自查、 反省， 并进行整改， 不断改进工艺和管理， 节约资源、 能源， 减少污染物排放量。
这对企业发展、 对保护环境都是有利的。开展过清洁生产审。
清洁生产工作进展重点企业清洁生产审核公报总局将建立重点企业清洁生产审核将建立公报制度， 每年公布一次。
清洁生产工作进展重点企业清洁生产审核公报公报将对各省 重点企业名单的公布、第一类重点企业环境信息公开第一类重点企业环境信息公开、 重点企业清洁生产审核的开展、 重点企业清洁生产审核的评审、 验收 以及企业清洁生产审核人员培训及机构建设、 地方重点企业清洁生产审核政策、 文件及奖惩措施等进行公布。重点企业
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知总局拟在《清洁生产审核评估工作的通知》拟在《清洁生审核基础上下发《通知》 , 出台强制性清洁生产审核评估与验收实施指南。估工作通》
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知出台《通知》 的必要性、 紧迫性：《通》—节能减排工作面临严峻形势—清洁生产是实现节能减排的重要手段—重点企业清洁生产审核中存在的问题迫切需要统一指导要、 紧迫：
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知1、 充分认识清洁生产在节能减排工作中的重要作用清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础， 是节能减排的重要抓手和切入点。
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知2、 环保部门在重点企业清洁生产审核工作中的职责环保部门在节能减排工作中任务重， 更需要通过重点企业清洁生产工作实现管理减排。发改委与环保局在促进清洁生产工作中的作用不同。
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知3、 重点行业、 重点流域的强制性清洁生产审核产审核火电、 钢铁、 有色、 电镀、 造纸、 化工、制药、 食品、 酿造、 印染等重污染行业为重点行业对向河流、 湖泊排放有毒有害物质、 超标排放、 超总量排放的企业要依法实行强制清洁生产审核
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知4、 争取资金实施清洁生产中高费方案引导发展改革委引导发展改革委、 财政和经贸部门对清洁生产的资金支持企业要申请专项资金、 开展国际合作、 市场化运行项目 等多种方式按时实施清洁生产项目财政和经贸部门对清洁生
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知5、 清洁生产审核与现有的环境管理制度的结合排污许可证总量控制限期治理
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知6、 清洁生产审核评估与验收清洁生产审核评估（初步验收）清洁生产审核验收（最终验收）评估验收费用
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知7、 审核咨询机构的管理能力、 队伍、 专业背景
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知8、 重点企业清洁生产审核公报制度总局将逐步建立重点企业清洁生产审核年报制度， 总结全国重点企业清洁生产审核工作进展情况， 发挥积极的导向和促进作用。
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知9、 重点企业清洁生产审核的奖惩措施验收通过的企业可申请国家环境友好企业；验收通过的企业可申请国家环境友好企业；对评估和验收“不通过” 的企业， 要曝光，并不能申请国家环境友好企业， 申请上市或上市企业中申请再融资项目 时， 将相关信息向证券监督管理部门、 金融机构通报。
情节严重的报地方政府给予限期治理和关停的处罚。
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知10、 清洁生产宣传、 培训和国际合作开展宣传和培训， 提高相关人员的意识和能力、 水平。加强国际合作， 争取援助资金支持清洁生产
清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业清洁生产审核工作的通知10、 清洁生产宣传、 培训和国际合作---清洁生产是从国际合作开始的。
十余年来， 通过国际合作引入了理念， 培养了人才， 获得了技术， 直接支持一批企业完成了审核工作， 极大地促进了国内清洁生产工作。---去年， 国家环保总局与美国陶氏化学公司开展了以清洁生产审核为中心的清洁生产示范合作， 组织人员培训、 编制有关行业清洁生产指南、 建立清洁生产高费方案项目 库等工作。
通过这些活动， 达到宣传、 引导、 推动清洁生产的目 的，今年将继续进行三年合作项目 。
清洁生产工作进展重点企业清洁生产审核工作应注意的几个问题应注意的几个问题
清洁生产工作进展 重点企业清洁生产审核工作应注意的几个问题1、 选择好重点企业（与国家、 当地重点工作紧密结合， 要有助于解决当地突出的环境问题）2、 环保部门内部各处室之间要衔接好， 综合运用各项环境保护法律法规， 把公布名单、 强制审核与限期治理、 停产治理、 环境应急等制度结合起来3、 提高中介机构的能力建设，直辖市可各自制定规范管理清洁生产中介机构的办法4、 对企业实施中高费方案给予资金支持5、 探索绩效考核（评审验收）
的方式，各省、 自治区、
清洁生产工作进展国家环保总局内部清洁生产工作的分工
清洁生产工作进展 国家环保总局内部清洁生产工作的分工---科技司负责制定标准、 指南， 指导队伍建设， 试点园区等。控负责指导方的审核作指导省---污控司负责指导地方的审核工作。
指导省级环保部门拟定并定期公布需强制实施清洁生产审核企业名单， 开展审核， 配合国家发改委组织拟定国家限期淘汰的生产技术、 工艺、 设备和产品名录。
篇三：清洁生产的培训方案
生产培训清洁生产培训XXX中心清洁生产审核师XXX主要内容主要内容 第一章 1、 清洁生产产生的背景 2、 清洁生产及其发展 3、 清洁生产的概念 4、 清洁生产的意义 5、 清洁生产工具 6、 如何进行清洁生产 7、 清洁生产建设 第二章1、 清洁生产审核概念2、 清洁生产审核对象3、 清洁生产审核思路4、 清洁生产审核程序概述清洁生产审核原理
主要内容主要内容5、 清洁生产审核特点6、 清洁生产审核要点7、 清洁生产审核原理 第三章1、 审核准备2、 预审核3、 审核4、 实施方案的产生与筛选5、 可行性分析6、 方案实施7、 持续清洁生产8、 清洁生产审核报告清洁生产审核程序
第一章第一章 清洁生产概述清洁生产概述 一、 背景 人口急剧增长自然资源枯竭 自然资源枯竭 能源消耗日益加剧 环境污染与破坏
人类环保心路历程人类环保心路历程：
：1 、 20世纪60年代， 美国经济学家鲍尔丁提出“宇宙飞船理论” ， （地球是宇宙中孤独的飞船）
。220世纪70年代污染物末端治理方式2、20世纪70年代， 污染物末端治理方式。3、20世纪80年代， 开始注意废弃物的资源化处理方式。4、20世纪90年代， 源头预防和全过程控制逐步成为发达国家环境与发展政策的主流。5、 进入21世纪， 即将或已经发生的， 是一次史无前例的里程碑式的革命。
两种经济发展模式两种经济发展模式: :传统经济与循环经济传统经济与循环经济 一种是传统发展模式， 即“资源—产品—废弃物” 的物质单向流动经济。
其特征是高度开发物质和能源， 在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去染和废物大量地排放到环境中去， 对资源的利用是粗放的和一次性的，对资源的利用是粗放的和一次性的导致了自然资源的短缺与枯竭， 并酿成了环境污染后果。 另一种是循环经济模式， 即“资源—产品—废弃物—再生资源” 的反馈式循环过程， 其特征是自然资源的低投入、 高利用和废弃物的低排放、 再利用， 从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突.
全球全球1 01 0大环境问题大环境问题 大气污染 臭氧层破坏球变暖 全球变暖 土地退化和荒漠化 森林锐减物多样 生物多样性减少 海洋污染 淡水资源短缺和污染减少 环境公害 有毒化学品和危险废物转移全球20个严重污染城市，中国拥有16个！
2121世纪的变化是什么？世纪的变化是什么？1）
社会发展模式：
“促进人与自然的协调与和谐” 。2）
经济发展模式：
实现经济发展与资源、 环境保护的协调实现可持续发展的可循环经济调， 实现可持续发展的可循环经济。3）
经济行为准则：
“3R”－Reduce（减量化）
前端减少进入生产和消费过程的物质量， 源头节约资源使用、减少污染排放； Reuse（再利用）
过程控制方法， 提高产品服务利用效率， 多次使用产品和包装， 减少一次性物品消耗； Recycl e（再循环）
末端挖潜， 要求物品完成使用功能后， 重新变成再生资源。
2121世纪的变化是什么？世纪的变化是什么？4）
产业导向革命：
以市场驱动为主导的产品工业转为以生态规律为准则的绿色工业。5）
产业经济物流：
“资源－生产－消费－废弃”的单一线形流向， 转为“资源－生产－消费－的单线形流向， 转为再生资源” 的闭环反馈系统， 最大限度利用进入系统的物质和能量， 提高经济运行的质量和效益。
实现“低开采、 高利用、 低排放” 。6）
企业战略系统：
满足可持续消费需求， 以资源利用最大化和污染排放最小化为主线， 结合清洁生产、 资源综合利用、 生态设计等途经，谋求持续发展的最大化利益。资源生产消费
著名的倒著名的倒U U形曲线形曲线 在人类发展过程中， 开始时不发达， 此时穷但是很干净； 随着工业化发展， 能源消耗增加了， 污染也增加， 此时变得源消耗增加了， 污染也增加， 此时变得富有但是肮脏； 过了这个阶段， 到人均收入2万美元时开始工业转型， 随着信息技术发展、 高端服务业的增长， 到人均收入3万-4万美元时， 又变得富裕且干净。
企业的利润源泉何在？企业的利润源泉何在？ 3000年来， 古今中外最基本的商业常识——开源节流。 源流辩证： 源流辩证：– 源不开不大– 流不节不常 问题：– 如何开源节流？开源节流：按10%利润率， 节约100万，相当于销售增长1000万！
新概念新概念 消除一切浪费！ 垃圾——放错地方的资源！损人不利己的浪费！ 污染——损人不利己的浪费！ 污染
中日企业的简单比较中日企业的简单比较 日本企业：– 关注市场– 重视顾客价值 中国企业– 赚钱第一– 订单之上– 注重品质– 不断降低成本– 注重运营细节– 强调持续改善– 眼盯政府– 实用主义– 机动灵活– 见利忘义如果竞争下来， 结局会是怎样？
浪费浪费————企业效益公害企业效益公害 [浪费]– 消耗了资源， 但不创造价值的一切人类活动。 7种浪费（ 大野耐一）
：– 残次品（产品和服务不能满足客户要求）– 生产了没人要的大量产品– 等待进一步处理或消耗的库存和积压– 不必要的工序– 员工的盲目调动– 货物的盲目运输– 发送不及时， 造成待工（等待设备、 上道工序）
关于效益的基本问题关于效益的基本问题 为什么我们需要这么多的人、 这么多的场地、 这么多的设备、 这么多的库存、这么长的时间， 来做这么少的事情呢？这么长的时间， 来做这么少的事情呢– 阿尔特 . 伯恩（美国线模公司总裁兼CEO）浪费、价值
供应商问题质量问题转换产品时间长停机废品工艺问题艺问题浪费水平生产率问题维修问题缺乏团队精神生产线失衡作业标准问题
消灭一切浪费消灭一切浪费 通过消灭浪费， 降低成本， 增加利润， 提高效益。 3个公式， 3种思维：– 计划经济：
价格=成本+利润– 市场经济：
利润=价格-成本– 精益模式：
成本=价格-利润精益模式：
成本 价格 利润 顾客主义：
市场决定价格。 “减少10%的浪费， 等于增加1倍的销售额” 。– 彻底消除7种浪费！– 生产过剩的浪费最严重： 按时生产过剩产品+提前完成生产任务。 不能舍本逐末， 最好0成本。
清洁清洁————精益路线：
提高效益精益路线：
提高效益 消灭浪费– 库存、 等待时间（设备、 人员）
、 不合格品、资源消耗、 污染物排放…… 降低成本– 人工、 设备、 污染费用…… 准时交货– 多品种、 小批量 提高效益
主动的资源、 环境策略：
清洁生产主动的资源、 环境策略：
清洁生产Proactive environmental strategies:Proactive environmental strategies: Cleaner ProductionCleaner Production预防废弃物的产生- 加强管理加强管理- 原材料替代- 加强过程控制- 设备改造- 技术更新- 现场回收利用- 生产有用的副产品- 产品改造
主动预防式污染物处理手段实施顺序清洁生产前提改变关于污染物处理的思维习惯源头削减回收利用回收利用存放末端治理
被动反应式污染物处理手段实施顺序收利用回收利用源头削减无组织和稀释排放末端治理
发展模式清洁生产循环经济生态工业读史可以明智读史可以明智直接排放稀释排放末端治理工业发展--- 环境战略
二、 清洁生产及其发展二、 清洁生产及其发展 1、 国外概况2我国清洁生产的发展 2、 我国清洁生产的发展 3、 山东省清洁生产情况
1. 国际清洁生产进展20世纪60年代美国化工行业的污染预防审核；1 976年， 欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会” ， 会上提出“消除造成污染的根源” 的思想；1 979年4月 欧共体理事会宣布推行清洁生产政策；1 984、 1 985、 1 987年欧共体环境事务委员会三次拨款支持建立清洁生产示范工程；1 989年5月 联合国环境署工业与环境规划活动中心（UNEP I E/PAC）UNEP理事会会议的决议， 制定了《清洁生产计划》 ， 在全球范围内推进清洁生产；自年来联合境自1 990年以来， 联合国环境署已先后在坎特伯雷、 巴黎、 华沙、 牛津、 汉城、 蒙特尔等地举办了六次国际清洁生产高级研讨会；1 992年6月 在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会” 上， 通过了《21 世纪议程》 ， 号召工业提高能效， 开展清洁技术， 更新替代对环境有害的产品和原料， 推动实现工业可持续发展；1 996年， 联合国环境规划署更新了“清洁生产” 概念；在1 998年1 0月 韩国汉城第五次国际清洁生产高级研讨会， 出台了《国际清洁生产宣言》 。①②③④⑤根据伯黎华津⑥⑦⑧⑨
美国的《污染预防法》 和污染预防办公室美国国会于1984年通过《资源保护与回收法——有害和固体废物修正案》 ， 提出“废物最少化” 政策；美国环保局1990年度报告指出：
“在源头防止污染是减轻危害更为便宜更为有效的途径”， 1990年10月 美国国会通过了《污染预防法》 ， 正式宣布污染预防是美国的国策；1991年2月 美国国家环保局发布了“污染预防战略” ， 至1991年4月美国半数以上的州已有了自己的污染预防法律条文。欧洲国家的清洁生产活动欧洲最初开展清洁生产工作的国家是瑞典。
1987年瑞典引入了美国废物最小化评估方法；澳大利亚采取鼓励性措施包括财政资助、 补贴、 奖励等手段， 如对实施清洁生产的企业减免排污费、 提供无息贷款， 以刺激清洁生产的推广应用， 并设立了“清洁生产奖” ；加拿大联邦环境部长政务会于1991年建立全国污染预防办公室， 与工业企业共同推进最大限度从源头削减污染物的产生与排放的自愿创新活动；印度、 泰国等国在联合国有关组织的资助和指导下近年来在清洁生产方面也取得了积极的进展。①②③①②③④
煤炭煤炭> >石油石油> >天然气天然气> >清洁能源清洁能源> >可再生能源可再生能源 奥巴马能源新政： 三年内将新能源产能扩大1 倍；新建或维护总长为 新建或维护总长为3000英里的输电线路；英里的输电线路； 为美国家庭安装4000万部“智能电表” ； 为200万低收入家庭修缮房屋； 对75%的联邦建筑进行节能改造； 设立新的“清洁能源融资计划。
2、 清洁生产在中国①1992年5月 中国国家环保局与联合国环境署工业与环境办公室联合组织了在我国举办的第一次国际清洁生产研讨会， 会上中方首次推出“中国清洁生产行动计划（草案）
；②1993年10月 在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上， 国务院、经贸委及国家环保局的高层领导确定了清洁生产在我国工业污染控制中的地位；③1994年3月 经国务院常务会会议讨论通过了《中国21世纪议程》 ；④1996年8月 ， 国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》 ， 明确④年 月 ， 国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》 ， 明确规定所有大、 中、 小型新建、 扩建、 改建和技术改造项目， 要提高技术起点， 采用能耗小、 污染物排放量少的清洁生产工艺；⑤1997年4月 ， 国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》 ， 要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中， 以便更深入地促进清洁生产；⑥1999年5月 ， 国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》 ， 选择北京、 上海等10个试点城市和石化、 冶金等5个行业开展清洁生产示范和试点。⑦2002年， 正式颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》⑧2009年1月 1日实施了《中华人民共和国循环经济促进法》
3 3、 山东省清洁生产情况、 山东省清洁生产情况 《山东省资源综合利用条例》 2004年山东省《关于全面推行清洁生产的意见》 《山东省清洁生产审核暂行办法》 《山东省清洁生产促进条例》 2010-11-01 近年来山东省强制清洁生产审核和自愿清洁生产审核均取得明显效果。 2010年山东省经济和信息化委员会强制清洁生产审核企业111家， 山东省环保厅254家， 年内必须完成清洁生产审核验收。
三、 清洁生产概念三、 清洁生产概念 1、 定义 2、 清洁生产内容、 清洁生产特点 3、 清洁生产特点 4、 清洁生产途径
1 . 1 .清洁生产的涵义（联合国环境署）清洁生产的涵义（联合国环境署） 清洁生产是一种新的创造性思想， 该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、 产品和服务中， 以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程要求节约原材料和能源—— 对生产过程， 要求节约原材料和能源， 淘汰有毒原材料， 削减所有废物的数量和毒性；—— 对产品， 要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；——对服务， 要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。淘汰
清洁生产概念图清洁生产概念图是一个整 体 的预 防 的持 续 的清 洁 生 产替 代 原 理节 约 能 源战略源 削 减环 境 设 计思想来源：
联合国环境署来源：
联合国环境署为改进以提高促 进生 产 过 程服务产品效率改善环境表现并降低费用增加竞争力减少环境风险
我国清洁生产促进法的定义我国清洁生产促进法的定义清洁生产是指不断采取的改进设计， 使用清洁的能源和原料， 采用先进的工艺技术与设备、 改善管理、 综合利用等措施， 从源头削减污染， 提高能源的利用效率， 减少或者避免生产、 服务和产品使用过程中污染物的产生和排放， 以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。l 用无污染、 少污染的产品替代毒性大、 污染重的产品；l 用无污染、 少污染的能源和原料替代毒性大、 污染重的能源和原材料；l 用消耗少、 效率高、 无污染、 少污染的工艺与设备替代消耗高、 效率低、 产污量大、 污染重的工艺和设备；l 最大限度地利用能源和原材料， 实现原料最大限度的厂内循环；l 强化组织管理， 减少跑、 冒、 滴、 漏和物料流失；l 对必须排放的污染物， 采用低费用、 高效能的净化处理设备和“三废” 综合利用措施进行最终的处理和处置。
车间1车间1车间2车间2车间3车...
