捐赠物资管理使用方案8篇捐赠物资管理使用方案 16行业资产管理医院捐赠物资管理探讨王馨1江洋1宁晨鸣21青岛大学附属医院资产与招标部山东青岛;2青岛大学附属医院医学设备部山东青岛摘下面是小编为大家整理的捐赠物资管理使用方案8篇,供大家参考。
篇一:捐赠物资管理使用方案
行业资产管理医院捐赠物资管理探讨王 馨1江 洋1宁晨鸣21 青岛大学附属医院资产与招标部 山东 青岛; 2 青岛大学附属医院医学设备部 山东 青岛摘 要:当前如何对捐赠物资进行管理,成为许多医院面临的问题。本文介绍本院规范捐赠物资管理以及捐赠物资工作中应遵循的原则,并对捐赠物资中存在的问题以及改进措施做了简要概述。关键词:捐赠物资;组织管理;存在问题一、医院接受物资捐赠过程中应遵循的原则第一,所有接收捐赠的物资,原则上尊重捐赠人的意见用于指定的用途;对于一线人员界定按照本院人力资源部确定的四类人员确定,其他人员无权使用捐赠物资,优先将捐赠物资用于感染性疾病科封闭医疗救治人员和医院援助武汉的人员。第二,捐赠的物资必须无偿发放使用,严禁以任何形式有偿发放,严禁变卖,未经医院防控领导小组批准和捐赠人的同意不得以任何形式转赠。第三,捐赠小组严格按照要求进行各类物资进入医院的准入审核,包括捐赠人的资质审查以及捐赠物品的质量和数量查验。原则上医疗物资必须符合相关的标准才能进入医院使用,比如医用耗材和医疗设备需审核营业执照、医疗器械生产经营许可证、依法注册或备案、物资合格证明等;并且严格掌握非紧急物资的接收并严格掌握使用的范围,避免物资的浪费。第四,做好捐赠物资各项工作的材料留档存档工作,将所有材料复印件留存协调组备案,以备日后上级的审计监督和捐赠人的监督,坚决避免捐赠物资过期无法使用,非一线人员使用捐赠物资以及疫情结束物资剩余浪费,医院建立渎职责任追究制度,对捐赠中的违纪行为坚决处理。第五,捐赠所有的工作流程必须严格遵守,不允许以各种理由私下接收各类捐赠物资,对工作流程因特殊原因需调整,必须报经领导小组讨论后修改执行。第六,医院捐赠工作组依法统一向社会公开捐赠物资接收以及使用情况。二、医院接收捐赠工作的流程第一,资金捐赠的流程。捐赠协调组首先确认捐款方捐款额度; 捐款领导小组审核; 医院财务确认款项到账,并提供给捐款方捐款凭证; 捐赠物资协调组登记捐赠金额,捐款证明以及证据盖章; 医院财务建账,并且根据医院的实际情况专款专用; 医院财务将捐赠款项的使用情况定期报送院级领导,并公示资金使用情况; 捐赠协调组最后统计汇总捐赠资金情况。第二,非货币资金捐赠流程。
捐赠物资协调组确认捐赠者信息; 捐赠领导小组审核; 医疗设备、医用耗材、药品需审核捐赠者的资质 , 并确认医院具体需求的科室; 捐赠协调组登记确认捐赠物资的信息; 医疗设备以及后勤设备需要物资组现场验货,并开具验收单,由工程师签字确认; 捐赠协调组给捐赠方出具捐赠证明;捐赠物资组根据科室的实际需要及时分配并安装物资;物资组配置安装使用情况并且报送协调组统一汇总。三、医院接收捐赠物资的风险点第一,捐赠物资筹措的风险。由于时间紧,物资紧缺,缺乏物资集中于几类,医院存货基本不能满足需要,在这种情况下,捐赠物资的出现,犹如雪中送炭,存在捐赠资质的审查中不够严格,采购人员出于私利,主动联系供货商,出现隐秘的腐败问题,有的捐赠商甚至附加额外条款,要求日后医院供货给予方便,使得捐赠廉政风险提高。第二,捐赠物资管理的风险。医院受公益性的限制,缺少对捐赠物资的管理经验。疫情突然,捐赠物资大批出现,使得医院在物资管理上会出现一些纰漏。比如出现捐赠物资入库管理的问题,入错库,消毒机器人医院都是首次出现,不知属于哪个库房管理。在捐赠物资集中到院的情况下,工作人员疲于接货,导致物资交接或领用手续不全,使得捐赠物资档案不全,有的物资甚至无法追溯。第三,捐赠物资的财务风险。捐赠物资及款项必须专款专用,防止出现账外账,账实不符,挤占捐赠物资、挪用捐赠物资等现象。四、医院对捐赠物资的具体管理1.加强组织和管理( 1 )为规范疫情防控期间捐赠资金、物资的管理,我院依据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《慈善组织信息公开办法》《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(暂行)》(国卫财务发〔 2020 〕 77 号),结合疫情防控期间具体情况,制定了青岛大学附属医院疫情防控捐赠物资管理使用办法。( 2 )医院正式成立了接收捐赠物资工作组,按照有关法律法规的规定,在医院新型冠状病毒防控工作领导小组统一领导下,负责疫情防控期间接收社会团体和个人的物资捐赠,做好登记、接收、分配相关科室的工作,以及物资的后期使用监管等,高效规范使用捐赠物资。
17行业资产管理物资捐赠组下设协调组、评估组、监督组、资金组、设备组、医用耗材组、药品药材组、后勤物资组,负责接收、保管、使用和发放捐赠物资的管理工作。对捐赠物资进行统一管理和调配,安排专人负责,确保合规、合法捐赠物资,并将物资用到最需要的防控第一线,做到物尽其用、人尽其责。并设立审计组,对捐赠物资进行监督审计。2.捐赠物资的具体发放( 1 )医疗设备由医院办公会讨论发放;防护物资执行三级管控措施,一级管控,医用 N95 口罩、医用防护服、医用护目镜,一线科室提出申请,主管职能部门审核,分管院长审核领取;二级管控外科口罩,仅限诊疗区域工作人员使用,按照既定标准发放;三级管控物资为消毒用品、社会捐助非医用口罩,全院职工均可使用,结合医院库存情况,酌情发放。( 2 )生活慰问品,医院只发放一级科室工作人员,如赴武汉工作人员、一线隔离病房、发热门诊、急诊门诊等科室。3.对捐赠物资指定专人管理捐赠的物资分为生活物资、医疗设备、卫生材料、药品,医院分类对口科室管理。捐赠物资首先由院长办公室接收,由院办及对口科室指定专人负责对物资进行清点、验收,验收单送财务处备案,物资分属于不同科室领回,进行出入库管理,接收科室将捐赠明细报送院办。五、捐赠物资管理中存在的问题第一,捐赠物资的质量难以控制。由于疫情突发性,物资紧缺并且集中于呼吸机、监护仪、医用消毒机,大批物资短时间涌入医院,物资的来源渠道很多,供货商的规模有大有小且诚信度不同,如何辨别物资真假,成为接收物资组的一大难题。接收的物资品牌和型号很多从未接触,所以出现了部分 问题物资 。第二,捐赠物资与急需物资匹配度不高。疫情防控中,医院急需大量的医用口罩、医用防护服、医用护目镜,但医院收到的这些捐赠物资基本上是民用,甚至是工业用,不能用于临床一线,起不到捐赠物资的真正用途,更解决不了抗疫一线物资匮乏的情况。第三,捐赠物资的计价不够准确。捐赠物资财务上要求按照物资公允价值评估入账,我院是按照捐赠物资登记表中捐赠人标明的价格,作为入账价值,有些捐赠物资价格明显高于评估值,影响了对捐赠物资的准确统计。第四,工作人员不足。疫情突发,志愿队伍人员不足,使得捐赠物资装卸时间过长,甚至出现破损,发放不及时,人力成本消耗过大,人员长期工作,无法休息,使得工作质量下降。六、总结改进第一,做好宣传引导确保捐赠物资用到实处。疫情发生后,由于媒体大力宣传,使得各行各界对医务人员尤其是一线的医务人员倍加关注,除了捐赠短缺的医疗物资,生活物资也大批捐赠,如鲜奶、蔬菜甚至肉类,这些物资保质期较短,还要分发到一线人员手中,在疫情防控的紧张时期,浪费了大量的人力。医院及时发现问题,通过媒体引导杜绝了此类捐赠情况的发生,引导各界捐赠急需的物资,以做到捐赠物资与实际需求相一致。第二,优惠的税收政策提高了捐赠者参与公益性捐赠的积极性。由于财政部、国家税务总局发布了 2020年第 9 号公告允许抗疫捐赠物资全部免税,允许直接而不必通过红十字会组织直接向疫情防控一线的医疗单位捐赠物资,凭借医院开具的捐赠物资收据在计算应纳税所得额时全部扣除,并且税收流程简化,这大大激发了企业和个人参与公益捐赠的热情,从而相对缓解了疫情防控中物资紧缺的局面。第三,重新调整志愿者队伍。疫情期间,捐赠物资量大而且密度高,使得医院工作人员长期疲劳且人力不足。我院对志愿者队伍重新进行了调整,全体管理工作人员无休全部到岗,按照工作需要,不分职务,重新分配任务,责任协调,全员参与医院物资各项工作。第四,重新梳理工作流程。医院特事特办,在不违反医院各项规定的情况下,尽量减少审批流程。各临床科室指定疫情物资专项负责人,负责与院方对接,接收物资与报送紧缺物资使用单独通道,各科室专人负责,避免重复报送重复接收物资。接收物资组指定专人负责物资接收,医院安排专用库房,与医院原有库房区分,指派有经验工作人员,缩短登记、查验和发放时间。重新调整捐赠物资发放方案。医疗物资需经院办公会讨论确认发放。生活物资由院长办公室直接确认发放。疫情期间,为减少聚集,捐赠物资按照一类科室统一领取,科室再进行二级分配,做好领用记录,上报院办。第五,加强捐赠物资质量的把控。对于捐赠的物资,医院接受部门严格检查物资是否符合国家质量标准、环保标准和防护要求,审查物资合格证和有效期、检验报告、企业资质及注册备案以及产品说明书等相关质量管理资料,确保捐赠物资符合临床使用标准和要求。第六,及时总结改进。对于物资管理过程中出现的问题,及时总结讨论,吸取经验教训,并及时反馈,不断优化捐赠物资管理流程,总结经验,查漏补缺,以提高医院物资捐赠管理质量。参考文献1. 任萍,季汉珍 . 突发公共卫生事件中医院接受捐赠的管理实践探索 . 中国医疗管理科学, 2020 ( 7 )
.2. 陈燕,朱敏,黄婷文丽,等 . 新型冠状病毒肺炎疫情期间发布 接受捐赠物公告 的建议与探讨 . 现代医院, 2020 ( 6 )
.3 杨文煜,张少骞 . 新冠疫情期间宁夏疾病预防控制中心防控物资内控管理与风险防控 . 中小企业管理与科技, 2021 ( 2 )
.(责任编辑:刘海琳)
篇二:捐赠物资管理使用方案
iddot;78·Chinese Hospitals,Mar.2021,Vol.25,No.3新冠肺炎疫情期间定点医院捐赠调拨物资管理实践①首都医科大学附属北京友谊医院,100050 北京市西城区永安路95号②首都医科大学附属北京友谊医院平谷医院,101200 北京市平谷区新平北路59号■
郭
欣 ①
车
时 ①
王鹏飞 ②
陆宏峰 ②
刘
芳 ②
曹邦伟 ①【摘 要】新冠肺炎疫情期间,定点医院接收社会各界大量捐赠调拨物资,如何合法合规接收,如何合理分配及使用,成为医院亟需解决的现实问题。首都医科大学附属北京友谊医院平谷医院作为区级定点医院,将PDCA循环运用到捐赠调拨物资管理中,建立多部门联合工作机制,在物资使用前评估审批,使用中设立入库出库台账,使用后院内纪检监督检查,并形成螺旋上升的管理闭环,对于提升物资管理质量、确保捐赠调拨物资合理高效使用发挥了重要作用。【关键词】新冠肺炎
医院管理
PDCA
应急管理中图分类号 R197
文献标识码 B
DOI 10.19660/j.issn.1671-0592.2021.3.25Practice on management of allocating supplies and donating materials during COVID-19 epidemic in government designated treatment hospital/ GUO Xin, CHE Shi, WANG Pengfei, LU Hongfeng, LIU Fang, CAO Bangwei // Chinese Hospitals. -2021,25(3):78-79【Abstract】
A lot of allocated supplies and donated materials were received by the hospital designated during the period of COVID-19 epidemic. It is urgent problem how to accept the supplies and materials legally and how to allocate and use them reasonably. Beijing Friendship Hospital PingGu Hospital as the designated treatment hospital established a multi department joint working mechanism, based on PDCA cycle management,and evaluated and approved before use, set up a warehouse in and warehouse out account during use, and applied the discipline inspection, supervision and inspection in the backyard, then formed a spiral closed-cycle. It played a crucial part in improving the management of supplies and materials and ensuring efficient use reasonably.【Key words】
COVID-19, hospital management, PDCA, emergency managementAuthor"s address:
Beijing Friendship Hospital,Capital Medical University, No.95, Yong"an Road, Xicheng District, Beijing, 100050, PRC新冠肺炎疫情期间,医院作为抗击疫情的主战场,受到社会各界广泛关注,不少企业、社会组织及上级部门纷纷伸出援手向医院捐赠或调拨防护、慰问物资。面对短时间内接收的大量物资,如何合法、合规接收物资,如何快速合理完成物资分配及安置,对于抗疫主战场之一的医院而言是一个巨大的挑战。首都医科大学附属北京友谊医院平谷医院作为区级救治定点医院,积极响应,建立以“零感染”为目标的医院管理体系,运用PDCA循环加强物资管理,取得明显成效。1 运用PDCA循环合理高效管理物资运用PDCA循环,通过查找捐赠调拨物资管理上的不足,提高医院物资管理质量。PDCA是一个不断分析、计划、实施的动态循环过程 [1] 。重视预防为主,找出问题及时解决,通过不断完善物资管理流程及相关工作机制提高捐赠调拨物资管理质量 [2] 。2 计划阶段(Plan)2.1 分析存在问题及原因在疫情防控初期,调拨捐赠物资管理存在以下问题:(1)物资来源不明;(2)物资手续不规范,包括捐赠单位无法提供交接单、交接单信息不全或交接单格式不统一等;(3)志愿队伍人员不足,表现为货物装卸时间过长、货物破损较多等;(4)沟通对接不畅,表现为发放不及时、分配不充分、存放不得当以及数据信息更新不及时等,造成了部分物资的损耗、人力成本的消耗,无法保障物资发放的及时性、流畅性、规范性;(5)大量物资短时间无序聚集;(6)捐赠调拨物资多为急需物资或生鲜类慰问品,不能短时间内完成发放及处置,一定程度上造成物资浪费。2.2 建立疫情防控捐赠物资管理模式针对初期存在的问题,医院快速制定了《接收新型冠状病毒疫情防控捐赠调拨款项及物资管理规定》,成立捐赠调拨物资管理领导小组,打破以往的管理模式,在院内志愿队伍的基础上,建立以党政一把手为组长、院领导班子成员为副组长的领导集体,以财务处牵头、多部门联合的管理方式,按照物资类别设立5个物资接收组,即卫生材料接收组、医疗设备接收组、慰问品接收组、总务接收组及药品接收组,明确责任,合理安排。对物资进行统一调配及管理,安排专人负责;确保合法、合规接收每一份捐赠调拨物资并且都用在最急需、最重要的防控一线上,做到人尽其职,物尽其用。另设立3个专项组和1个协调组:政策服务组,提供相关政策和法律支持;纪检审计组,对接收的捐赠物资情况进行监督检查审计;宣传报道组,对接收的捐赠物资及管理情况进行宣传报道;协调组,协调相关工作(图1)。各小组在政策法律层面、院内审计层面、总体协调及舆论导向方面发挥指导作用,确保捐赠调拨物资各项工作顺利开展。3 实施阶段(Do)3.1 调整志愿者队伍在疫情防控期间,各项捐赠调拨物医院后勤HOSPITAL
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2021年3月第25卷第3期
·79·资量大且密度高,在医院人力不足的情况下,需要一支政治素质过硬的志愿者队伍协助管理物资。为了满足快速管理处置物资的要求,医院对原有志愿者队伍进行重新调整,按照总体指挥、任务分配、责任区协调、搬运等工作内容分工,以管理职能科室指定专人和保安为主体,参与医院物资相关各项工作。3.2 严格执行流程3.2.1 接收流程。专项组接到捐赠调拨通知后,填写《接收各项捐赠调拨物资审批单》,各接收组组长、政策服务组审批后,方可接收相关物资,经领导小组批准后才可发放。严禁各部门及科室借单位名义接收社会捐赠。接收组设立专人负责接收捐赠物资,安排专用库房,与医院原有物资进行区分,排除干扰,以缩短后续登记、查验及发放时间;由专人负责对接收物资的质量进行查验,登记物资接收单,接收人签名后由专项组组长签字确认 [3] 。对于不能完全核实资质的卫生材料类物资,考虑到医疗安全和避免物资囤积,填写《交接单》后转交工会统一发放,用于非诊疗区域。3.2.2 根据捐赠调拨物资的种类,确定发放方案和流程。物资主要分为3类:医疗设备、防护物资、慰问品(主要包括食品和生活用品)。(1)医疗设备需经医院办公会讨论确认后进行发放。(2)防护物资执行三级管控措施:一级管控物资为N95口罩、护目镜、防护服等防护物资,使用科室提出申请(一级审核),经主管职能科室(二级审核)、主管院长(三级审核)审核同意后方可领取;二级管控物资包括外科口罩等,仅限诊疗区域工作人员使用,按照既定标准,结合体温监测考勤记录进行发放;三级管控物资为消毒用品,全院职工均可使用,根据医院库存情况,结合科室实际进行发放。一批物资发放完毕后,提交发放报告到办公会/党委会讨论批示。(3)针对慰问品建立物资发放通用标准。医院按照疫情响应等级对科室及人员进行分类:一级科室人员,按照发热门诊、应急医疗小组、急诊及辅助科室的优先级顺序发放;二级科室人员为其他临床医技科室及应急职能人员;三级科室人员为其他科室及人员。按照响应等级进行有序发放,如一级科室按每人一份进行发放,仍有结余的,进行二级科室发放,依次循环类推。不同批次同种物品合并统一发放。利用通用公式计算得出分配方案,在每日工作例会上领导小组讨论通过后,进行发放。此外,对于慰问品中的生鲜食物,如冷藏酸奶、冷冻肉等,由于库房和温度限制,需要当天立即下发。对于此,建立应急流程,按照发放原则快速形成分配方案,通过微信工作群提交领导小组讨论批准后,由各工作组迅速召集志愿者队伍进行统一调控发放。3.3 建立发放台账物资发放过程中,填写《发放捐赠调拨物资明细清单》实名签收,并留存发放相关照片。疫情期间,为减少人员聚集实行分科室领取,科室进行二级分配发放,做好领取及使用记录。物资发放期间,做好每批物资发放台账记录及资料留存,包括捐赠方物资清单、接收各项捐赠调拨物资审批单、物资交接单、捐赠调拨物资发放明细清单、捐赠调拨物资台账及物资发放小结等,由发放人、接收人、登记人及专项组组长签字确认 [4-5] 。对物资情况进行实时掌握,每个周二、周四定期报送接收捐赠调拨物资管理小组办公室,由管理小组提出管理建议及今后工作应注意的事项。4 检查阶段(Check)各接收组定期向领导小组办公室提交台账,办公室根据台账进行现场自查,形成自查报告,以2周为周期向党委会汇报。纪检监察科定期对捐赠调拨物资进行跟踪检查,对存在的问题进行现场反馈,不定期二次追踪 [6] 。采取“回头看”的形式及时跟进,确保整改到位。通过内部控制,形成自我约束机制,增强科学管理意识,保证捐赠调拨物资的接收、管理、使用合法合规。5 总结改进(Action)每次发放物资后及时总结讨论,吸取经验教训,并反馈至下一轮PDCA循环中作为改进计划的依据。不断优化管理流程,总结经验,查漏补缺,形成螺旋式上升的动态循环管理。医院将PDCA运用于物资管理取得了良好效果,提高了捐赠调拨物资的管理质量,使接收及发放工作井然有序,有效缩短了发放周期,提升了物资发放成效。图1 捐赠调拨物资管理体系架构[收稿日期 2020-07-13](责任编辑 鲍文琦)通信作者曹邦伟:首都医科大学附属北京友谊医院肿瘤中心主任,原首都医科大学附属北京友谊医院平谷医院执行院长E-mail:daweicao@163.com参考文献[1] 阚全程.PDCA循环在医院战略管理中的运用[J].中国医院管理,2009,29(8):47-49.[2] 李丹,徐林霞,何光彤.基于PDCA循环的医院物资配送质量管理[J].中国医学装备,2013,10(7):66-68.[3] 卢南玉.PDCA循环法在降低药品库存周转天数的应用[J].海峡药学,2019,31(6):275-277.[4] 黄志强.应重视医院对灾难 和 突 发 事件 应 对 机 制 的 研 究 [ J ] . 中 国 危 重 病 急 救 医学,2003,15(6):324-325.[5] 曹国萍.医院突发公共卫生事件档案的特点与管理初探分析[J].临床医药文献电子杂志,2018,5(72):185.[6] 黄文,王东.医院内部审计在“5·12”特大地震救灾医用物资管理中的作用[J].中国医院管理,2008(8):70.医院后勤HOSPITAL
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篇三:捐赠物资管理使用方案
新冠疫情防控物资捐赠管理使用制度办法
为进一步做好我校新冠肺炎疫情防控物资捐赠工作,特制定此办法。
第一条
国内外校友、在校师生员工、社会爱心单位和个人,可以捐赠其有权处置的且可以用于本次防控疫情的合法物资(以下简称“捐赠物资”)。
第二条
主要接受正规渠道生产的 N95 口罩、外科口罩、一次性医用口罩、酒精、消毒水、防护服、护目镜、测温仪等医疗防护物资捐赠。暂不接受与疫情防控无关的物资捐赠。
第三条
捐赠物资由 XXXX 学校教育发展基金会(以下简称“基金会”)负责接收。基金会接收捐赠要详细登记捐赠企业(个人)名称(姓名)、联系方式、品名、数量、型号、用途及捐赠者意愿和特别要求等。校内其他任何单位和个人可以向基金会介绍和推荐相关捐赠信息,若捐赠方有意捐赠给校内某单位,捐受双方也可直接对接,同时报备基金会。后续该收捐单位凭相关证明到基金会办理捐赠手续并开
具捐赠凭证。
第四条
基金会接收的捐赠物资,根据捐赠者意愿由学校学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部(以下简称“指挥部”)调配,由学校国有资产管理处管理,可供学校各部门、二级学院使用。基金会收到捐赠填写《XXX 教育发展基金会接受捐赠签收表》,随后将捐赠物质交由国有资产管理处管理(填写《XXX 教育发展基金会捐赠物资移交表》);国有资产管理处对使用单位出具收物收条(包括品名、数量、收物人、时间等),并对物质的保管和使用做好登记台帐,以便被查。
第五条
基金会、国有资产管理处等接受捐赠物资的相关单位要认真做好捐赠信息收集、联络、对接、反馈等工作,详细做好捐赠物资接收、登记、管理、分发、监督、汇总等日常工作,做到账物清晰、管理规范。基金会不定期向指挥部汇报捐赠情况,向捐赠人开具捐赠物资收据、捐赠证书。
第六条
我校接受的医用捐赠物资亦可用于 XXX 市其他医院防控及医疗救助使用。
第七条
基金会依法统一向社会公开捐赠物资接收使
用信息。
第八条
本办法经学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组审定后,自颁布之日起试行,由基金会负责解释。
XXXXXXX 学校 2020 年 XX 月 XX 日
篇四:捐赠物资管理使用方案
15 年“为了花朵的微笑”——尼巴学校“六一” 援教公益行活动所捐物资分配方案州教育局:
在六一前夕,“为了花朵的微笑”公益援教行团队全体成员,带着党和政府对教育事业的支持和对孩子们的关心,为我校捐助了大量教学物资。为对捐赠物品进行统一管理,使捐赠人(单位)的意愿能有效的实现,使捐赠的物品真正达到物尽其用,特制订本分配方案:
一、物资发放基本原则
1.统筹规划、突出重点。根据各校、学生情况合理调配捐赠物资,优先安排发放,并对受灾严重的贫困地区给予适当照顾。
2.专人负责、专账管理。及时归集和进行详细的登记统计,做到捐赠物资账务清楚明晰、来去有帐、手续完备。
3.捐赠物资不得随意调整,不得平均分配或者截留、挪用,不得实行有偿使用。
4.公开、公平、公正。按照中心 60%,江车 30%,格拉 10%的比例分配,捐赠物资的收发情况应当向社会和受灾群众及时公示,做到物资管理使用公开透明,接受社会监督。
二、具体分配情况
按照县教育局要求,严格执行操作规程和发放原则,保证捐赠的物品发放到最需要救助的学校和学生手中,让学生及家长感受到援教支援的温暖。现将捐赠物资分配情况安排
如下:
电
脑:中心学校 16 台,江车 5 台,格拉 2 台。
投影仪:中心学校 5 套,江车 2 套,格拉 1 套。
自行车:中心学校 12 辆,江车 5 辆,格拉 3 辆。
书
包:中心学校 582 个,江车 152 个,格拉 16 个。
文具盒:中心学校 300 个,江车 119 个,格拉 16 个。
笔(圆珠笔、水彩笔、铅笔):中心学校 1008 支,50 盒 100套,江车 1500 支 80 套,格拉 500 支,2 筒,5 袋。
橡
皮:中心学校 600 个,江车 300 个,格拉 44 个。
韩国彩页记事本:中心学校 50 本,江车 34 本,格拉 16 本。
羊毛围巾:中心学校 80 条,江车 20 条,格拉 10 条。
衣
裤:中心学校 15 件,江车 134 件,格拉 360 件。
篮
球:中心学校 34 个,江车 6 个,格拉 2 个。
乒乓球/拍:中心学校 200 副,江车 140 副, 格拉 50 副。
跳
棋:中心学校 16 盒,江车 9 盒,格拉 5 盒。
袜
子:中心学校 548 双,江车 152 双,格拉 70 双。
羽毛球拍:中心学校 16 副,江车 9 副,格拉 5 副。
智力玩具:中心学校 130 套,江车 70 套,格拉 12 套。
冻疮膏:中心学校 150 支,江车 91 支,格拉 16 支。
足
球:中心学校 15 个,江车 5 个,格拉 2 个。
羽毛球:中心学校 3 盒,江车 1 盒,格拉 1 盒。
卷笔刀:中心学校 205 个,江车 50 个,格拉 15 个。
乒乓球桌:中心学校 1 台。
手
套:中心学校 650 双,江车 350 双,格拉 70 双。
本
子:中心学校 650 本,江车 350 本,格拉 50 本。
取暖器:中心学校 1 件。
凉
鞋:中心学校 30 双,江车 12 双,格拉 8 双。
护肤品:中心学校 60 套,江车 25 套,格拉 15 套。
手
霜:中心学校 60 支,江车 30 支,格拉 10 支。
保温杯:中心学校 100 个,江车 95 个,格拉 5 个。
药品药箱:中心学校 60 件,江车 30 件,格拉 10 件。
被
子:中心学校 40 条,江车 20 条,格拉 10 条。
水
壶:中心学校 3 个,江车 1 个,格拉 1 个。
图
书:格拉 370 套。
写字板:中心学校 80 个,江车 35 个,格拉 15 个。
文件夹:中心学校 12 个,江车 6 个,格拉 2 个。
画
框:中心学校 7 个,江车 3 个,格拉 1 个。
影
集:中心学校 4 套,江车 1 套,格拉 1 套。
绘画颜料:中心学校 2 套,江车 1 套。格拉 1 套。
毛
巾:中心学校 135 条,江车 90 条,格拉 15 条。
遮阳帽:中心学校 75 个,江车 30 个,格拉 15 个。
取暖器油汀:中心学校 7 个,江车 2 个,格拉 1 个。
DVD 播放器:中心学校 1 台。
音
箱:中心学校 1 对。
象
棋:中心学校 7 副,江车 2 副,格拉 1 副。
饭
盒:中心学校 200 个,江车 85 个,格拉 15 个。
新华字典:中心学校 45 本,江车 25 本,格拉 10 本。
跳
绳:中心学校 25 条,江车 10 条,格拉 5 条。
巧克力爆米花组合:中心学校 60 份,江车 30 份,格拉 10份。
耳
机:中心学校 5 副,江车 2 副,格拉 1 副。
尼
巴
学
校
2015 年 6 月 1 日
篇五:捐赠物资管理使用方案
福利院接收捐赠管理办法 为切实加强和规范我院资金及物资的募集、使用和管理,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《事业单位登记管理暂行条例》等有关规定,制定本办法。一、 资金来源 (一)单位、团体及个人的捐赠收入。
(二)国家、政府和上级慈善机构的资助。
二、资金募集 (一)资金募集依法进行。坚持自愿和无偿捐赠的原则。募集资金应当依法进行,通过开展宣传工作,取得社会各界对社会福利院事业的理解、关心和支持。
(二)严格接受捐赠手续。接受捐赠,由本院财务科负责,向捐赠者出具捐赠专用收据,颁发证书。严格执行钱物交接、保管和财务审计制度。
(三)资金募集方式。除接收社会各界人士和企事业单位的自愿捐赠外,还可以通过大型公益活动向社会进行募集。
三、捐赠款物的使用范围 (一)接受的募捐款物主要用于社会福利事业,如开展助老、助医、助孤、助残,以及资助和兴办社会福利公益项目等。
(二)受赠的善款和物资,必须按照捐赠者的意愿安排使用,并适时向捐赠者通报使用情况和效果;捐赠的物资,均须进行清点、登记,由专人管理,履行审批登记手续。
(三)本院所有受赠的款项,不得挪作他用。
四、募捐款物的管理和监督 (一)专职会计、出纳人员由本院财务科调配,实行财务公开,专款专用,坚持会计核算,实行会计监督。
(二)分别建立捐赠资金明细账,按有关规定设立相应的会计科
目进行核算。
(三)坚持收支两条线,收入存入财政专户,一切收支均通过财政结算。
(四)严格执行事业单位会计制度和国家有关财务制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
(五)总务科严格物资登记、保管、交接制度,做到手续完备,账目清楚。
(六)本院筹募资金和物资的使用,编制年度报表,接受捐赠人和社会的监督,接受审计机关以及主管部门的检查和审计,并将有关情况适时向社会公布。
(七)捐赠款、物任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。
篇六:捐赠物资管理使用方案
2 爱心社团捐赠物资管理办法402 爱心社团捐赠物资管理办法(暂行)
每年 10—12 月份, 河北省 402 爱心社团通过网络向各地爱心网友募集捐衣、 捐物, 并将捐赠物资统一分类整理、 打包, 按照类别送往石家庄地区西北部太行山脉的贫困自然村、 空心村和贫困小学。
为了让群众的爱心落到实处, 所捐物资各尽其用, 兼顾边远地区困难群体的需求, 我们将于 2013 年 11 月在偏远山区设立“捐赠物资分管站” , 由 402 爱心社团统一管理、 输送和调配捐赠物资, 各个分管站执行存储与发放工作。
第一章:
总 则
第一条 402 爱心社团捐赠物资分管站(简称:
爱心物流, 英文缩写:
AXWL)
由热心于慈善事业的个人、 单位和志愿者共同参与组成, 在 402 爱心社团的工作指导下, 就近开展帮扶、 跟进服务和应急救援。
第二条 每 50 公里设一分站, 在边远地区, 每 20 公里设一分站。
如果某分站物资缺乏, 可向附近分站申请支援; 未经 402 爱心社团通过, 隔站点不得跨点救援。
各站点申请、 发放物资须提前向 402 爱心社团上报, 并及时反馈工作动态。
第三条 宗旨:
坚持“让爱成为一种责任” 的公益理念, 弘扬中华民族传统扶危济困、团结互助的传统美德, 在传递人间大爱的同时, 帮助社会上处于困境中的个人和群体。
第二章:
募集方法和种类
第四条 402 爱心社团通过网络和现场两种募捐方式, 向社会募集善款、 捐衣、 捐物, 而后向各站点及需求个体输送、 派发。
第五条 服务对象:
1、 偏远地区的空心村(着重于孤寡老人、 贫困孤儿和困难残疾人家庭)
; 2、 偏远山区的贫困小学(着重于小学生的个人需求)
; 3、 各地爱心物流分站;4、 突遇灾难的贫困个人、 家庭或群体;
第五条 402 爱心社团设立“爱心输送基金” , 募集善款用于捐衣捐物的包装费、 仓储费、 运输费和应急救济开支; 各站点只负责接收和发放捐赠物资, 不具备募款条件。
如有人捐款, 一律上缴 402 爱心社团募捐账号, 由 402 爱心社团对外公示捐款人姓名或数目。当各站点需要资金支援时, 请向爱心社团提交申请, 履行完整的财务手续, 方能使用社会捐款。
第六条 402 爱心社团捐款账号:
6228480631544499918(中国农业银行)
李雪来; 支付宝账号:
13831168427
如您有意支持“爱心物流” , 请汇捐到以上账号, 然后编辑短信内容:
“您的姓名或网名+捐款数目+捐款用途” 发至在 13831168427 手机上即可认证。
第七条:
募捐物资分类
1、 募集善款:
由 402 爱心社团开展网络募捐, 及时对外公布捐款情况;
2、 捐旧衣物:
每年秋后天气转凉, 爱心社团号召大家将家里闲置的旧衣物捐献给山区的孤寡老人和贫困儿童。
衣物要求在八成新以上, 无污渍、 无破损的, 清洗干净, 折叠整齐, 实行“每捐一件衣物, 再捐一元钱运输费” 的方法, 来解决志愿者去往山区运送捐衣需要租车的经费问题。
捐旧衣活动截止时间为:
每年 12 月 20 日, 因为那时风雪阻路, 志愿者无法进入山区再送捐衣了。
我们将设立在山区的“爱心物流”
分站提前供应充足,保障各站点在大雪纷飞三九寒天时, 能发挥就近帮扶的作用。
旧衣物包括:
毛衣、 毛裤、 棉衣、 外套、 大衣、 羽绒服、 被褥、 棉手套等, 谢绝捐赠内衣、 高跟鞋之类。
3、 各类图书:
励志类、 故事类、 文学类、 科普类、 传统文化类读物和实用技术类书籍等。
捐赠书籍将运送到贫困小学或偏远农村, 援建图书室。
4、 生活用品:
食用油、 大米、 白面; 牙膏、 牙刷、 洗脸盆、 洗衣粉、 卫生纸、 香皂、肥皂、 洗洁精、 护肤霜、 防冻霜等和外科用药。
生活用品适宜送与孤寡老人、 困难残疾人家庭和贫困儿童。
5、 文体用品:
新书包、 文具盒、 学习本、 铅笔、 碳素笔、 圆规、 三角尺、 橡皮擦、 笔记本及字典、 书法字帖、 词典等学习用品; 跳绳、 乒乓球、 羽毛球、 足球、 篮球等健身器材。
6、 闲置物品:
手电筒、 水杯、 台灯、 收音机、 小音响、 电视、 电脑、 茶几等生活用品和办公用品。
闲置物品可循环利用, 援助个人、 家庭、 各地爱心物流分站和山区贫困小学。
7、 专项物资:
防寒三件套(棉手套、 耳帽、 棉袜)
、 课桌凳、 残疾人辅助用具(如:轮椅、 拐杖)
、 书包套餐等; 我们将通过专项募捐, 争取社会爱心力量, 共同帮助偏远山区的孩子及困难残疾人家庭, 为改善他们的学习条件或生活状况, 提供力所能及的帮助。
第三章:
申办分站与管理方法
第八条 各地申办分站需具备如下条件:
1、 有固定的办公场所和仓储条件;
2、 各分站须有两个以上的工作人员(兼职志愿者, 以下称义工)
, 边远地区, 由 402爱心社团指定当地的爱心人士做义工;
3、 义工年龄要求在 18—70 岁之间, 须是本地户口, 有慈善工作经验的优秀考虑;
4、 义工标准:
爱国爱民, 遵纪守法, 无不良记录; 热爱民间慈善事业, 忠于职守, 乐于助人;
5、 边远地区的学校或村委会可申办分站。
第九条 申办分站:
请持个人身份证、 免冠寸照四张和单位证明信提交申办手续;
第十条 各分站要有自己的匹配资金(包括启动资金与正常运转资金)
, 日常开支, 自筹解决。
尽量能够发挥自身优势, 以个人行为来救济帮助当地的困难对象。
若需 402 爱心社团协助支援, 务须提前上报有关的信息资料, 申请救援。
第十一条 各分站的仓储库需具备一定的仓储条件:
防雨、 防潮、 防火、 防丢失, 争取让输送过去的捐赠物资保证质量, 做到不积压、 不霉变、 不走人情。
第十二条 402 爱心社团将不定期地对分站的各项工作进行抽查, 如果发现问题, 当给予纠正; 屡纠不正的,按照工作条例, 叫停分站工作; 若形成社会不良影响的, 在移交当地有关部门进行处理的同时, 通过网络公布取缔分站的原由。
第十三条 各分站义工开展入户调查、 就近帮扶时, 须遵守《河北省 402 爱心社团工作章程》 , 不要影响困难家庭中的正常生活, 切忌用自我意识为难或嘲弄他人。
第十四条 未经通过, 不得擅自借用 402 爱心社名义组织和开展各项活动。
第四章:
捐衣点与爱心包裹第十五条 402 爱心社团有办公室和专职义工。
办公室设立在河北省正定县城(紧邻石家庄市)
, 有多种便利的条件接受群众捐衣、 全国各地的爱心包裹和社会捐款; 专职义工负责接收爱心包裹、 整理捐衣、 走访调查及送达爱心物资等具体工作, 并将接收和发放的捐款、 捐物给予网络公示。
具备的便利条件如下:
1、 爱心社团附近有中国农业银行、 邮政储蓄、 邮政局、 农村信用联社;
2、 正定县城有申通、 圆通、 韵达、 宅急送、 天天快递、 顺风等各种快递分点, 除物流外, 各地的爱心包裹均能按期收到;
3、 爱心社团有公益淘宝网店和网络宣传平台, 大家可以通过淘宝网店进行认捐, 可以通过 QQ 群、 官方网站及腾讯、 新浪微博查阅相关信息。
第十六条 为了方便群众就近捐衣、 捐物, 各市(县)
区可向 402 爱心社团申办捐衣点。
第十七条 申办捐衣点和申办“爱心物流” 方式相同, 管理方法相同。
另外, 需注意以下几个问题:
1、 捐衣点只负责接收捐赠物资, 不具备募款条件。
如有人捐款, 请告诉对方捐款至 402爱心社团募捐账号。
2、 捐衣点的联系电话要公开, 保证在白天工作时间, 随时能接听爱心人的电话咨询。
3、 捐衣人所交的“爱心运输费” , 用于爱心社团向偏远山区输送衣服的租车费用, 捐衣点可以临时代收。
之后, 将代收款项和捐赠物资一并交回爱心社团。
4、 捐衣点应具备上网条件, 通过网络及时向爱心社团和广大网友公布接收物资情况。
5、 捐衣点所用的公益性开支(向爱心社团运输衣物的运输费用)
, 可与爱心社团协商解决。
6、 捐衣点须按照捐衣要求接收捐衣, 切勿盲目滥收, 对于不符合要求的捐衣, 捐衣点可自行处理。
7、 捐衣点要怀着认真、 负责的态度开展工作, 与爱心社团保持一致, 不可私自做主,不可违反规定。
第十九条 为了充分展现、 发挥群众的爱心, 我们将逐步建立和完善“爱心物流” 整体系统:
在繁荣的城市、 乡镇设立捐衣点, 在偏远山区设立“爱心物流” 分站, 爱心社团作为一个输送平台, 力争让捐衣活动达到秩序化、 透明化。
第二十条 402 爱心社团接收来自全国各地的爱心包裹, 不负责邮费、 物流费, 各地网友邮寄包裹产生的费用自行承担。
第二十一条 爱心包裹邮寄地址和联系方式:
1、 石家庄市正定县常山西路文昌街 79 号 李雪来(收)
邮编 050800
2、 联系电话:
13831168427; 13230127499
3、 402 爱心捐衣群 QQ 号码:
93794938
第二十二条 爱心社团在正定县城租房办公, 办公地址存在不固定因素, 外地朋友若想捐衣, 请加入 QQ 群或致电咨询当年的邮寄地址。
第五章 附 则
第二十三条 本管理办法为暂行规定, 日后将不断修改和完善。
第二十四条 402 爱心社团将定期组织例会, 召集“爱心物流” 各分站负责人研讨面临的新问题, 并将新议题纳入管理办法。
第二十五条 本管理办法解释权归 402 爱心社团所有。
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篇七:捐赠物资管理使用方案
接受捐赠物资管理规定及相关模板 一、受赠时:准入审查根据《公益事业捐赠法》及《卫生计生单位接受公益事业捐赠管理办法(试行)》等相关法律规定,医院接受医用物资社会捐赠时,需做好捐赠人资质审查和产品质量查验工作,规避不正当竞争或商业贿赂、产品质量和风险。
1 1 、捐赠人资质审查:捐赠人可为自然人、法人或其他组织,如为自然人,则需审查身份信息,包括工作单位和岗位。如为法人或其他组织,则需审查其营业执照、药品或医疗器械生产经营许可证,是否存在与捐赠物品有关的生产经营资质,或与本单位是否存在采购交易关系、是否附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张。同时,还需审查本院的员工、医生、科室或者医院负责人是否与捐赠单位的雇员或者高级管理人员有亲属或者朋友关系。
2 2 、捐赠物品质量查验:
第一:捐赠人需确保防护等医用物资来源合法,并提供物资来源的合法票据;
第二:审查捐赠物品来源企业的生产经营信息,包括依法注册或备案、物资合格证文件审查,不得接受未经注册或备案、检验不合格或过期、失效、淘汰的医用防护物资;
第三:捐赠人的医用物资应当符合或高于国家质量、环保标准或经注册或备案的防护技术要求(如医用防护口罩需符合
GB19083-2010《医用防护口罩技术要求》),并备注医用防护物品名称、规格、数量、生产批号、有效期、生产单位等信息;
第四:一次性使用无菌医疗器械有效期限距离失效日期在 6个月以上;
第五:捐赠企业对捐赠的药品的质量安全负责,捐赠时须向受赠人提供产品清单和检验报告;
第六:留存捐赠人及产品生产经营者资质(含法定代表人或授权代表身份信息)及注册备案凭证等证明文件。
3、 签订捐赠协议:一般情况下,医院接受社会捐赠应签订捐赠协议,但医院执行突发公共卫生事件处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的,或者接受匿名捐赠资助的,可根据情况简化书面捐赠协议。签订书面协议的同时,则应留存捐赠人主体资质材料,载明如下信息:
(1)捐赠人名称、住所,确保符合捐赠主体符合法定要求;
(2)明确捐赠物资的种类、数量以及来源合法性承诺;
(3)捐赠自愿,明确医用物资用途,必要时,可附使用方案;
(4)捐赠人对所捐医用物资的质量负责,且所供物资不存在任何权属争议;
(5)明确捐赠双方权利和义务、违约责任和争议解决办法。
二、受赠后:医用物资管理和使用
医用防护物资的合理分配和使用是医院接受社会捐赠的重要环节,在此过程中,医院应多部门协作,分工负责,建立物资入
账、入库登记和使用记录,保证医用防护物资使用的安全性和可溯性。
1 1 、多部门协作,参与准入审查:医院接受社会捐赠资助,由监察部门会同财务部门、业务部门对捐赠资助人的捐赠资助方案予以审核,根据捐赠资助项目是否属于公益非营利性质、是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况,提出是否接受捐赠资助意见,并报单位领导集体审核同意后办理。
2 2 、财务入账:由财务科在财务账册中准确如实入账,并纳入财务专项捐赠资助基金核算,并向捐赠人出具加盖医院公章或财务专用章合法票据或证明,且不得将社会捐赠专项财产挪作他用或转售,也不得擅自改作其他用途。如需转增其他第三方医疗机构,则需取得捐赠人同意或在捐赠协议明确;如有结余,可通过捐赠协议约定捐赠物资的结余用途。
3 3 、物资入库:医院接受的社会捐赠资助物资等实物资产,必须办理入库手续,领用时必须履行审批程序,并办理出库手续。
三、使用后:信息公开和资料归档
1 1:
、捐赠物资使用情况应向社会和捐赠人公开:一是院务公开。医院应将受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用、管理情况列为院务公开内容,定期公开,接受本院职工和社会监督。二是如实答复捐赠人对捐赠项目物资使用情况的查询,并在捐赠物资使用完毕或应急处理事件结束后,及时反馈捐赠物资使用、管理和使用结果。
2 2 、医疗卫生机构要建立和完善受捐赠资助项目档案制度:对接受捐赠资助项目的使用方案、审核、执行、完成情况进行档案管理。会计年度结束后,对本年度接受捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告反映。
XXXX 医院
202X 年 XX 月 XX 日
篇八:捐赠物资管理使用方案
技术学院接受捐赠与对外捐赠管理办法第一章总则
第一条为了规范学校接受捐赠和对外捐赠活动,保证接受捐赠资金、物品规范管理和合理使用,保护捐赠者和学校双方的正当权益,同时也保证学校对外捐赠资金、物品活动的合法性,对外捐赠程序的合规性,依照《公益事业捐赠法》、财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》及学校《XX 工程技术学院国有资产管理办法》的有关规定,结合学校实际,制定本办法。
第二条本办法适应学校各部门的各项接受捐赠与对外捐赠活动。
第二章管理机构及职责
第三条学校对接受捐赠和对外捐赠活动实行统一管理。
第四条国有资产与实验室管理处(以下简称国资处)为学校接受捐赠和对外捐赠的管理职能部门,负责学校接受捐赠和对外捐赠活动的协调、宏观管理、手续办理指导等工作。
第五条国资处在接受捐赠工作中的主要职责是:
1.接受校内受赠部门提出的方案,审核受赠内容及受赠协议;
2,审核无误并报主管国资校领导审批;
3.按规定报上级有关部门审批;
4,汇同相关部门办理受赠资产价值、使用方案的确定;
5.办理接受捐赠资产录入国资管理系统手续;
第六条国资处在对外捐赠活动中的主要职责是:
1.接受对外捐赠部门提出方案,审核对外捐赠内容、捐赠协议及上级部门要求的相关手续;
2.审核无误后报主管国资校领导审批;
3.报 XX 市财政局审批;
4.汇同相关部门办理受赠资产价值、使用方案的确定;
5.办理捐赠资产销账手续;
6.对捐赠活动的整个过程进行指导。
第三章接受捐赠
第七条学校接受捐赠是指国内外法人、企业、团体、个人等自愿、合法的向我校及所属单位捐赠资金或实物,用于学校建设和发展,以及公务活动中工作人员合法接受礼品等各种馈赠。
第八条学校接受捐赠资产,属于国有资产,使用权属于XX 工程技术学院,它是学校国有资产的组成部分,纳入学校统一管理。
第九条学校及其所属单位和工作人员,接受无条件的捐赠,应按规定办理接受捐赠手续;接受有附加条件的捐赠,应根据附加条件性质,报学校领导、校长办公会或党委会审
批。未经批准,任何单位或个人不得擅自向捐赠方做出承诺。接受指定用途的捐款,遵照捐赠协议和捐赠者意愿专款专用、专项核算;接受指定用途的非货币资产,按照捐赠者意愿安排、使用。学校工作人员在公务活动中接受的礼品等馈赠,应按照资产管理规定,登记入账,纳入学校资产管理,统一调配使用。
第十条捐赠的形式。捐赠可以个人、集体、单位、团体等名义进行。如:校友可以个人名义或以原就读学院(系)、班级为单位,或在当地校友分会的组织下进行捐赠;海内外企事业单位、社会团体、各界人士和友人的捐赠;其他形式捐赠。
第十一条捐赠项目。可设立各类公益项目或按照捐赠人意愿设立项目。如:可设立下列项目:
1.各种奖学金、助学金项目等;
2.专项基金项目。如:教学科研等研究基金、学术交流基金、就业实习基金、人才引进基金、学生创新实践基金、校友活动基金项目等。
3.基础设施项目。如:资助各种建筑物,校园景观,绿化项目等。
4.仪器设备项目。如:教学科研仪器设备、通讯影像器材、办公设备、图书资料、学生实验器材等。
5.产学研合作项目。如:共建重点学科、重点实验室、
研究中心、实习实训基地、场馆项目等。
6.校园文化活动项目。如:学生社团建设、校园文化活动、学术活动、学科技能竞赛项目等。
7.校庆纪念专题项目:如:校庆宣传片、出版物、文化宣传品等。第十二条接受捐赠程序
1.捐赠方提出捐赠意向,我方接洽人(或安排捐赠管理部门、人员)立即弄清对方捐赠意图、捐赠内容、方式、捐赠价值等,做出捐赠方案,研究可行性;
2.向校领导做出汇报,由领导决定是否继续进行接受捐赠工作;
3.继续接洽时,工作人员要做好捐赠资产统计表,草拟捐赠协议,做好捐赠的相关工作;
4.双方负责捐赠的领导见面,签订协议,进行必要的捐赠仪式;
5.按规定报上级有关部门审批;
6.办理接受捐赠入账手续;
第十三条捐赠接洽途径:
1.申请捐赠的单位和个人直接与学校、部门领导、工作人员联系洽谈,按照程序进行;
2.直接联系学校捐赠管理部门国资处洽谈,按照程序进行。
电话:0371-68229068(国资处电话)。
3.直接联系捐赠对象部门洽谈,按照程序进行。
第十四条接受捐赠资产价值确认。
1.捐赠方提供价值有凭据的,按照标明的金额,加上学校接受该资产的其他费用(如运费、保险费、安装调试费及相关税金等,下同)作为资产的入账价值;
2.捐赠方没有提供价值凭据的,按照同类固定资产的市场价格,加上学校接受该资产的其他费用,作为资产的入账价值;
3.接受捐赠资产是使用过的旧资产,按照 1、2 方法确认价值,减去折旧费用后的余额为入账价值;
4.接受捐赠的资产按照上述 3 种方法无法确认价值的,由国资处聘请专家评估或委托评估机构进行评估,最终评估值为入账价值;
5.接受捐赠的图书、文物及陈列品,按照捐赠方提供的价值凭据、标明的价格入账。属于孤本、善本或无入账依据的,由国资处聘请有关专家评估或委托评估机构评估,最终评估价值为入账价值。
6.接受捐赠无形资产,按照资产评估价值登记入账。无评估价值的,由国资处委托评估机构进行评估,最终评估价值为入账价值。
7.其他类型的接受捐赠资产一般按照账面价值入账,无法确认其价值的,按照市场同类资产价格或评估价值为入账
价值。
8.对于在规定期限内无法确认其入账价值的,经国资处审批后,可按照暂时估价办理入账手续,待其入账价值确认后,再按照确认价调整原入账价值。
第十五条接受捐赠资产的分配与使用
国资处依据接受捐赠资产情况及接受捐赠协议内容,按照归口原则,归口部门提出初步使用、管理方案,国资处汇总并完善后,报主管校领导或学校会议批准后实施,实现接受捐赠资产的利用与管理。具体归口如下:
1.财务处负责对捐款提出初步方案;
2.设备管理部门负责对仪器设备类实物资产提出初步方案;
3.校园管理处负责对房屋、建筑物及土地使用权提出初步方案;
4.图书馆负责对图书及文献资料(含电子文献资料)提出初步方案;
5.档案馆负责文物、陈列品等提出初步方案;
6.其他接受捐赠资产,按照部门职责范围,由主管国资的校级领导指定相应部门提出初步方案,报学校主要领导或会议批准后实施。
第十六条所有接受捐赠的资金和物资由学校统一调配使用,任何单位和个人不得私自扣留、挪用。
第十七条接收接受捐赠资产办理手续的时间要求
1.接受捐赠的货币资金,在接受捐赠当日办理财务入账手续;
2.接受捐赠的设备等实物资产,必须在 2 周内办理资产验收、登记手续,1 月内到财务部门办理入账手续。
3.接受捐赠的其他资产,必须在 3 周内办理资产验收、资产信息系统上登记、财务入账等手续。
4.在规定时限内完成上述入账手续有困难的,报经国资处批准,可在延期的时限内,完成上述入账手续。
第十八条接受捐赠资产部门,应积极配合相关部门办理资产确认、资产验收、登记等手续,做好该资产的使用和管理工作。
第十九条接受捐赠答谢与奖励。
1.接受捐赠手续完成后,学校应向捐赠者出具有效凭证。
2.根据受赠情况和捐赠者意愿,经协商可采取以下方式予以答谢:
①在学校网站上公布捐赠单位名称、捐赠者姓名、捐赠项目等情况。
②制作捐赠特别纪念册,收录捐赠单位名称、捐赠者姓名、捐赠项目及数额等具体情况,存入学校综合档案室,永久保存留念。
③根据捐赠价值,可对学校各类单项活动、奖学金、奖
教金、助学金、专项基金、校内建筑物、校内道路和场所等进行冠名。
④共建院系、重点学科、重点实验室或研究中心等合作平台,合作开展科学技术研究,为学科(专业)、实验室、图书馆建设捐资或捐赠先进仪器设备或图书资料等,答谢方式按合作协议执行。
⑤对于规模、数额和影响较大的捐赠,学校将举行专门的捐赠仪式并颁发捐赠证书。
⑥对做出特殊贡献的捐赠单位或个人,学校将授予适当的荣誉称号。
2.为了鼓励全校各单位及个人广泛筹集办学经费、引进社会资金、多渠道地吸引外界对我校的捐赠,对积极引进社会向学校捐赠的有功单位、个人给予表彰和奖励。
3.对单位争取到的捐赠,赠方指定给某部门的,学校严格遵守捐赠方意愿。未指定某部门的,引进单位享有优先使用权。
第四章对外捐赠
第二十条对外捐赠是指学校及其所属单位,为了帮助受捐对象解决某个问题,按照规定程序,经学校审批同意后,将学校的资金、物资,无偿或有条件捐赠给其他单位、组织、或特定个人的行为。
第二十一条必须根据学校自身实际,量力而行,理智而
为,不影响学校发展和正常工作,严格控制捐赠项目。对外捐赠赞助的,原则上限定为公益事业及遭受自然灾害的群体。一般利用已达报废条件尚可利用的资产对外捐赠。捐赠资金、在用资产的,一律从严审批控制。
第二十二条捐赠范围:
1.受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区、困难的社会弱势群体的救济性捐赠;
2.科教文卫体事业、环境保护、节能减排等公益事业的活动捐赠;
3.国家要求的社会公共福利事业的其它捐赠。
第二十三条捐赠程序:
1.捐赠的提出。捐赠发起部门凭受捐单位的捐赠申请,做出捐赠方案,说明原因依据、可行性、捐赠价值、解决的问题、实现的目标等。
2.做出捐赠资产统计表,列出拟捐赠的全部资产;
3.国资处审核无误并报主管国资校领导审批;
4.按照上级要求,报主管部门、XX 市财政局等部门审批;
5.办理捐赠销账手续;原资产占用单位,凭捐赠批件、接受捐赠方接收凭据等资料,于 1 个月内到国资处等部门办理捐出资产销账手续。
第二十四条有安全隐患或不合格的资产、捐赠后影响学校正常工作或未经上级批准的资产,不得对外捐赠。
第二十五条除国家有特殊规定的捐赠项目之外,对于摊派性捐赠,学校应当依法拒绝。
第二十六条若遇突发性重大自然灾害或其它特殊事项需要紧急安排捐赠的,经主要领导研究批准,报上级部门同意,可先实施捐赠,随后办理手续;
第二十七条对外捐赠应与接受捐赠方签订捐赠协议,捐赠后须向接受捐赠方取得合法有效的接收凭据,并向学校主管部门、XX 市财政部门等反馈对外捐赠的情况。
第二十八条捐赠项目应跟踪监督接受捐赠方是否按照捐赠协议的规定使用捐赠资产。
第五章其他事项
第二十九条捐赠是一项极其严肃的活动,任何部门、个人未经学校同意,不得以学校名义接受捐赠或对外捐赠。即使在捐赠活动确定后,校内任何部门或个人,未经学校研究,亦不得向对方做出任何承诺。
第三十条捐赠事项确定并签订协议后,需坚决执行协议,对未认真履行协议的,学校将责成相关单位纠正,直至收回该资产的使用权;对外捐赠的,接受捐赠方不按捐赠协议使用学校捐出资产的,学校将撤销赠与,并要求接受捐赠方返还捐赠资产。
第三十一条在接受捐赠活动中,各项手续必须合法合规,对隐瞒、截留、私吞学校接受捐赠的资产,或借对外捐赠名
义,转移、侵占学校资产,借机销账贪污的,学校将依据相关规定,给予当事人严惩。涉嫌犯罪的,移送司法部门处理。
第三十二条学校监察、审计部门对学校接受捐赠和对外捐赠活动,要进行审查、审计,全面做好监督工作。
第三十三条对外捐赠或接受捐赠的资料应在学校档案室存档。第六章附则
第三十四条学校内部企业化管理部门,捐赠活动参照本办法执行。
第三十五条本办法由国资处负责解释。
第三十六条本办法自发布之日起施行。
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