农村公路养护方案9篇农村公路养护方案 济源市深化农村公路管理养护体制改革实施方案为规范提升农村公路管理养护,推进农村公路高质量发展,突出农村公路在国民经济中的基础性、先导性下面是小编为大家整理的农村公路养护方案9篇,供大家参考。
篇一:农村公路养护方案
市深化农村公路管理养护体制改革实施方案为规范提升农村公路管理养护,推进农村公路高质量发展,突出农村公路在国民经济中的基础性、先导性、战略性和服务性作用,更好地服务乡村振兴和农业农村现代化建设,根据《中华人民共和国公路法》《河南省农村公路条例》《农村公路建设管理办法》《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(豫政办〔 2020 〕 52 号)《河南省人民政府办公厅关于加快推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》(豫政办〔 2021 〕 28 号)等法律法规和要求?结合我市实际,制定本实施方案 。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和党中央、国务院及省委、省政府的决策部署,践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕实施乡村振兴战略和统筹城乡发展,按照“质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展”的原则,全面深化农村公路管理养护体制改革,加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调,加快构建权贵清晰、上下联动、运转高效、多方 参 与的农村公路管理养护体系,推动“四好农村路”高质 量 发展,为加快推进乡村振兴和农业农- 2 一村现代化提供坚实的交通运输保障。二、工作目标到 2022 年,基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。农村公路路长制高效运行,治理能力明显提高,治理体系初步形成。农村公路通行条件和路域环境明显改善,交通保障能力显著增强。农村公路列养率达到 100% ,年均养护工程比例不低于5% ,中等及以上农村公路占比不低于 80% 。到 2035 年,全面建成体系完备 、 运转高效的农村公路管理养护体制机制,基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化,路况水平和路域环境根本性好转,农村公路治理能力全面提高,治理体系全面完善。三、主要任务(一)完善农村公路建管养体制1. 加快推进“四好农村路”建设 。交通运输局、财政金融局 、各镇人民政府、玉泉街道办事处要认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和党中央、国务院及省委、省政府的决策部署,按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,以“四好农村路”为抓手,围绕建设、管理、养护、运营和资金保障,扎实推进“构建广泛覆盖 、 优质高效的农村公路网络,健全责权明确、共治共享的农村公路管理机制,完善科学规范、长效稳定的农村公路养护模式,构建服务均等、便民惠民的农村运输服务网络,建立支持有力、主体多元的资金-3 一
保障体系”的五项具体工作,确保成功创建“四好农村路”全国示范县(市),统筹推进“四好农村路”示范镇创建工作。进一步提档升级、加强衔接,促进与乡村产业融合发展,全力推动农村公路高品质建设、高效能管理、高质量养护、高水平运营,为全面推进乡村振兴、农业农村现代化提供有力支撑。(责任单位:交通运输局 、财政金融局、各镇人民政府、玉泉街道办事处)2. 严格落实各级政府主体责任。严格落实河南省、交通运输部有关法律、法规、政策等规定,按照“政府主导、分级负责”“县道县建、乡村道乡建”“县道县管、乡村道乡村管”的原则,健全责权明确、齐抓共治的农村公路管理机制,全面落实农村公路建管养工作责任制。一是明确和落实各级政府主体责任。交通运输局为县道建管养的责任主体,负责全市县道的建设、管理、养护、路域环境整治、路产路权保护、应急处置等工作,对县道建管养的质量和安全负责。各镇人民政府、玉泉街道办事处为乡道、村纽道建管养的责任主体 3 负责辖区内乡道、村组道的建设、管理、养护、路域环境整治、路产路权保护、应急处置等工作,对乡道、村组道建管养的质量和安全负责。农村公路建设工程实行项目业主责任制和质量责任终身制。二是严格落实市、镇、村三级路长责任制。全面落实《济源产城融合示范区管理委员会办公室关于印发济源农村公路路长制实施方案的通知》(济管办〔 2020 〕 20 号),完善市、镇、村三级路长管养体系,各级路长为辖区内农村公路建设、管理、养护、运营和路域环境整治、路-4 一
产路权保护的总负责人,负责协调、组织、督促、落实辖区内农村公路建管养运工作。(责任单位:交通运输局、各镇人民政府、玉泉街道办事处)3. 加强管养机制建设和管养队伍建设。加强市、镇、村三级管养机构和管养队伍建设,全面建立健全“市有中心养护站、镇有管理养护站、村有养护室”“市有路政员、乡有监管员、村有护路员”的管养机构和管养队伍。交通运输局要建立市级农村公路中心养护站,负责县道的日常管理养护、抢险保通等工作;负责制定完善农村公路建管养考核细则和奖惩措施,对乡镇管养站和日常养护工作进行技术指导和考核,指导协助做好农村公路的应急抢险工作。各镇人民政府、玉泉街道办事处要建立镇级管理养护站,负责乡道、村组道路日常管理养护、抢险保通等工作;指导各村民委员会健全村级养护室,配备足够的专管员护路员,具体承担路长制运行的日常工作,建立精干高效、专兼结合、以专为主的管养队伍;完善农村公路专管员日常工作、日常管理、绩效考核、基本保障等工作制度。交通运输局、公安局要加大农村公路路政执法巡查力度,严厉打击超限超载、非法侵占、侵犯路产路权、损坏路容路貌等各类违法行为。(责任单位:交通运输局、公安局、各镇人民政府、玉泉街道办事处)4. 深化农村公路管养体制改革。将管养质量和资金使用效率、群众满意度和受益程度作为衡量标准,分类有序推进农村公路养护市场化改革,逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组→ 5 一
织模式。市农村公路管理部门现有从事农村公路养护 、 具有公路养护企业资质的企业单位可转为现代企业公司,通过市场化运作获得公路养护权,承担县道养护管理工作,支持养护企业跨区域参与市场竞争,引导专业养护企业加大投入,提高机械化水平。各镇人民政府 、 玉泉街道办事处要深化乡村道路管养体制改革,因地制宜指导村民委员会开展村道管理养护工作。鼓励通过政府购买服务方式将农村公路日常养护交由第三方实施;鼓励采用以奖代补等方式将日常管理与应急抢通捆绑实施交由村民承包 ; 鼓励通过分段承包、定额包干等方式,吸收农村公路沿线群众参与日常养护 、 保洁等工作,并设置公益岗位,优先安排困难群众就业;鼓励农村集体经济组织和社会力量自主筹资筹劳参与乡村组道的管理养护工作;鼓励村民委员会按照“农民自愿 、 民主决策”的原则,采取一事一议、以工代赈等办法开展村组道管理养护工作。加强宣传引导,将爱路护路要求纳入乡规民约 、 村规民约。(责任单位 :
交通运输局 、 各镇人民政府 、 玉泉街道办事处)(二)保障农村公路建管养资金1. 深化农村公路建管养资金市镇财政预算改革。充分发挥产城融合示范区的体制优势,坚持放管结合,进一步放权强镇,充分调动各级发展经济干事创业的积极性,破解发展瓶颈,促进农村公路快速健康发展 。
按照《济源产城融合示范区管理委员会关于调整济源示范区与镇级财政管理体制的通知》(济管〔 2020 〕13 号),调整划分市级与镇级对农村公路建管 养 预算资金的财政-6 一
事权与支出责任,即市财政承担全市县、乡道路的建设、管理、养护等预算资金,由市级财政列入预算予以全额保障;各镇人民政府、玉泉街道办事处财政承担辖区内村、组道路的建设、管理、养护等预算资金,由镇级财政列入预算予以全额保障。财政金融局、各镇人民政府、玉泉街道办事处要切实履行财政事权与支出责任,完善财政投入稳定增长机制,根据农村公路建管养和运营目标任务,将农村公路建管养资金、管理机构运行经费和人员支出纳入财政预算予以保障,确保资金支付足额到位。(责任单位 :财政金融局、各镇人民政府、玉泉街道办事处)2 . 确保财政预算资金及时拨付到位。按照《河南省农村公路条例》《河南省农村公路养护工程管理办法》规定,每年农村公路大中修里程不低于农村公路总里程的 5% 。纳入农村公路规划的所有农村公路日常小修保养资金,不得低于每年每公里县道27000 元、乡道 19500 元、村道 9200 元、组道 6770 元的标准,除省补助资金以外,县道、乡道由财政金融局预算列支;村道、组道由各镇人民政府、玉泉街道办事处预算列支。农村公路日常小修保养资金结合农村公路里程、养护成本变化等因素实行动态调整机制,原则上调整周期不超过五年。财政金融局、各镇人民政府财政每年要根据实际需要将农村公路建管养资金列入财政预算,确保及时足额拨付到位。
(责任单位:财政金融局、各镇人民政府、玉泉街道办事处)3. 强化建管养资金使用监督管理。加强农村公路建管养资金一 7 一
篇二:农村公路养护方案
农村公路管理养护体制工作方案为深入贯彻落实中央、省市关于“四好农村路”建设安排部署,加快建立全市农村公路管理养护长效机制,根据《市深化农村公路管理养护体制改革工作方案》(政办发函〔2020〕129 号)文件精神,制定本工作方案。
一、工作目标 到 2022 年,基本建立权责清晰、上下联动、齐抓共管的农村公路养护体制和资金保障体系。农村公路治理能力明显提高,治理体系初步形成,农村公路路域环境优美整洁,交通保障能力显著增强。市、乡、村四级农村公路管理养护权力和责任清单建立健全,责任落实率 100%,农村公路养护资金、管理机构运行费用和人员支出纳入一般公共财政预算,年均养护工程保持率不低于 5%,中等及以上农村公路占比不低于 80%,道路安全隐患和危桥处置率 100%。到 2035 年,全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制,实现城乡公路交通基本公共服务均等化,农村公路治理能力全面提高、治理体系全面完善,“四好农村路”发展的协调性、系统性和可持续性全面提升。
二、重点任务 (一)完善农村公路管理养护体制 1、加强市级指导监督。建立交通运输局牵头,财政、公安、自然资源、水务、农业农村、应急、审计等部门配合的农村公路管养工作运行机制,负责指导各园区、乡镇、街道的农村公路管理养护工作,督促履行责任,推动市、乡、村三级“路长制”管理责任体系和运行机制建立;编制市级部门管理养护权力和责任清单,落实农村公路养护补助资金并对养护资金进行监督。交通运
2 输局(路长制办公室)负责协助总路长及市级路长指导和监督全市农村公路管理养护工作,制定农村公路管理养护制度和考评标准,监督考核农村公路养护计划执行情况。财政局负责市级补助资金的筹措,办理资金拨付、实施监督检查和重点资金使用绩效评价。农业农村局负责协调园区、乡镇、街道清理农村公路沿线两侧可视范围内的垃圾、杂物等改善农村公路路域环境。公安局、应急管理局负责农村公路极端天气、自然灾害等情况下道路保畅、抢险调度、事故处理及农村道路交通安全管理工作。自然资源局、水务局负责农村公路养护及维修工程使用自采材料各项审批手续的办理。审计局负责指导园区、乡镇、街道对农村公路养护资金使用情况定期进行审计。
2、靠实养护主体责任。各园区、乡镇、街道是农村公路管理养护的责任主体,按照“乡道乡管、村道村管”原则,建立健全农村公路管理养护责任制,明确相关部门、乡镇农村公路管理养护权力和责任清单,指导监督相关部门和乡镇履职尽责。落实市、乡、村三级路长制分级负责相应等级农村公路管理养护工作。按照“有路必养、养必到位”要求,规范设置园区、乡镇、街道农村公路管理所,配备专职副所长 1 名,根据实际配备专兼职工作人员,落实工作经费,并配备必要的公路养护设备,将农村公路养护资金、管理机构运行经费和人员支出纳入财政预算,加大履职能力建设和管理养护投入力度。开发公益性岗位,鼓励引导农民群众参与农村公路养护管理工作。
3、压实乡村管养职责。各园区、乡镇、街道负责乡道的养护管理工作,指导村委会做好村道和自然村组道路的管理养护。村委会要按照“农民自愿、民主决策”原则,成立村级管理养护站,村党支部书记或村主任兼任站长。采取一事一议、以奖代补或推行个人、家庭分段承包、集中养护、地企共养等
3 模式,加强村道、自然村道路日常养护,鼓励设置农村集体经济组织和社会力量筹资筹劳,参与农村公路管养。乡、村两级要加强宣传引导,将爱路护路的要求纳入乡规民约、村规民约,增强广大群众参与农村公路管养的积极性和主动性。
(二)强化农村公路管理养护资金保障 1、落实成品油税费改革资金。完善成品油税费改革转移支付政策,加大对农村公路养护的支持力度。省级下达的成品油税费改革新增收入替代原公路养路费部分(包括成品油、税费改革转移支付的“替代性返还+增长性补助”)用于农村公路养护工程,不得用于公路新建。自 2022 年起,使用成品油税费改革转移支付的管理机构运行经费和人员等其他支出纳入财政预算,不再从成品油税费改革转移支付中列支。继续执行市财政对农村公路养护工程补助政策,补助方式由原来的按里程定额补助(“7351 补助标准”)转变为按比例补助,确保用于农村公路养护工程资金。
2、加大财政资金支持力度。农村公路养护属于地方财政事权,资金原则上由市财政预算统筹安排,对实际支出存在的收支缺口,可以安排一般债券、地方债券等予以解决。日常养护资金按照通车总里程筹措,县道每公里 1 万元,乡道每公里 0.5 万元,村道每公里 0.3 万元。交通运输局要协调做好市级养护资金统筹安排工作,切实发挥补助资金激励作用。
3、强化养护资金使用监督管理。建立农村公路养护评估和奖补机制,结合实际将评估结果与市级补助资金等相关投资挂钩,对各级公共财政用于农村公
4 路养护的资金,实施全过程预算绩效管理,加强资金使用监管,公共资金使用情况要按有关规定对社会公开,接受群众监督。
4、创新农村公路发展投融资机制。各园区、乡镇、街道要坚持把农村公路管理养护作为财政支出优先保障领域,将农村公路发展纳入政府一般债券重点支持范围,发挥政府资金引导和激励作用,采取资金补助、先养后补、以奖代补、无偿提供料场、出让公路冠名权和相关资源开发权等多种方式支持农村公路管理养护。也可根据实际,采取将农村公路建设和阶段性养护进行捆绑招标,将农村公路与产业、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发运营,或将农村公路保险资金通过购买地方政府一般债券方式,合法合规参与农村公路发展,拓宽农村公路管养资金渠道。
(三)构建农村公珞管理养护长效机制 1、健全完善路长制管理组织体系。严格落实《关于印发省农村公路“路长制”工作方案的通知》(甘交公路〔2021〕15 号)精神,进一步完善市、乡、村三级路长制管理体系,园区、乡镇、街道主要负责同志兼任本行政区内总路长,村民委员会主任兼任辖区内路长,构建起责任明确、协调有序、监管有力的路长管理模式。
2、加快推进农村公路养护改革。积极推进农村公路大数据平台建设,实现农村公路养护管理信息化全覆盖,不断提高农村公路养护技术和管理水平。持续深化农村公路养护市场化改革,积极探索地企共养等新模式,充分吸引社会资本参与,鼓励通过签订长期养护合同、招投标约定等方式,引导专业化
5 规范化养护企业加大养护设备投入,推广成熟的养护施工工艺和施工设备,不断提升农村公路养护水平。
3、创新农村公路日常养护模式。加快建设区域性综合交通服务中心,合理规划设置农村公路驿站、港湾式停靠点等服务设施,落实养护责任和质量目标。通过零星小修与日常保养划片区捆绑招标、政府购买服务或个人、农户分段承包、定额包干、“专业养护公司+农户”等模式,加强农村公路日常养护。因地制宜开展旅游风景道路建设,结合人居环境整治行动、路域环境治理,全面开展“美丽公路”创建工作,积极打造“畅、安、舒、美”的农村公路通行环境。
4、加强安全监管和信用管理。农村公路安防设施要与公路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,组织交通运输、公安交警、应急管理等部门参与农村公路竣(交)工验收;已建成但未配套安全设施的农村公路要制定专项安全防护方案,补充完善后方可竣(交)工验收。交通运输局要加强农村公路养护市场监管,着力建立以质量为核心的信用评价机制,实施守信联合激励和失信联合惩戒,并将信用记录按照省有关规定纳入信用信息共享平台,依法向社会公开,营造诚实守信的农村公路建养环境。
5、规范农村公路综合执法。严格执行国家有关农村公路法律法规和技术规范以及《省农村公路条例》等相关规定,结合省、市交通运输综合行政执法改革,建立适合本地情况的农村公路综合执法模式,进一步健全农村公路政策法规和制度体系,不断探索通过民事赔偿保护路产路权。结合实际,合理设
6 置治超站(点),加强执法队伍建设,配备执法装备,建成市有路政员、乡有监管员、村有护路员的农村公路路产路权保护队伍。
6、建立健全农村公路防灾抗灾体系。全面推行农村公路灾毁保险制度,充分利用社会资源,拓宽农村公路修复资金渠道,缓解财政压力。将农村公路灾毁保险费用列入财政预算,通过保险赔付方式筹措灾毁抢修重建资金。
三、保障措施 1、加强组织领导,靠实主体责任。各园区、乡镇、街道要切实负起主体责任,按照改革总体要求和工作目标,深化本辖区农村公路管理养护体制改革,压实责任,认真抓好各项任务落实。相关部门要各负其责、密切配合,认真做好农村公路养护管理工作的指导推动。交通运输局要加强工作指导和督促检查,重大情况及时报告市政府。
2、加强考核监督,强化结果运用。各园区、乡镇、街道要将农村公路管理养护体制改革工作纳入政府绩效、乡村振兴、“四好农村路”高质量发展等考核范畴,加强工作考核,将考核结果与干部绩效、财政补助资金等挂钩,充分发挥改革激励作用。要建立改革进展情况反馈机制,及时掌握改革进程,及时发现并协调解决改革过程中出现的新情况新问题,确保改革顺利进行。
3、加强政策宣传,健全制度保障。各园区、乡镇、街道及相关部门要大力做好农村公路管理养护体制改革宣传工作,让广大群众了解掌握相关政策,有效发挥乡规民约、村规民约在农村公路管理养护中的积极作用,增强人民群众爱路护路责任意识,引导广大群众参与到农村公路管理养护工作中来,营造全社会广泛关心支持农村公路管理养护工作的良好氛围。
篇三:农村公路养护方案
农村公路养护计划 乡镇农村公路养护计划 一、指导思想党的十七届及十七届四中全会精神、邓小平理论、“三个代表“重要思想及科学发展观重要思想。
二、工作任务
做好农村公路的日常养护工作,中修、大修和专项养护工程。
三、工作目标 全面完成县农村公路养护质量考核目标要求。
四、具体工作计划
1、继续抓好组织领导。完善农村公路管理养护机构,镇成立农村公路养护领导组,由分管领导任组长,镇农村公路办公室人员为成员,各村继 痔 膜 续聘任养护员。分管 患 领 逮 导和驻村干部具体 蓝 负责 欲 公路养护工作, 罢 每月按 衷 时、定期到各 磊条线巡查 案 。
2 辗 、继续抓好公 符 路养护 骤 质量。重点抓好 姥 对养 眉 护人员的业务培训 崇 和 昌 养护质量工作,使其 吊 湛 业务精,养护质量好。
忧 拆 做到路面平整,无坑洞 景 押 ,滤布坑槽内无杂物 酉 , 繁 无积水。路基两边 剑 的杂 芯 草及时清理,缺 酿 口及时 速 修复加固,塌 阮 方及时清 蛙 理。有涵洞 槽 的地方涵盖 灰 维护,边 煤 沟、路肩排水 属 畅通, 讥 在安全地段放护 畏 栏。
真 标牌及时修复扶正 员 , 皖 无缺损、无污染、护 垃 缮 栏油
漆醒目。同时继续 血 成 发挥好村级义务巡查员 捶 圆 的作用,监督养护人 浮 员 墟 的养护工作。
颜
3、 厌 继续抓好路政 杨 管理,日 敝 常宣传工作 僻 。积极维护 闽 公路路产 捎 路权,加强公 涌 路巡查 斩 ,加强交通安全 豪 设施 湾 维护和管理工作, 瞻 发 淤 现公路损坏严重影响 蜀 勋 安全畅通的,及时设置 彪 用 警示标志牌,绝不发生 狐 邮 擅自占用公路、破坏 败 公 侦 路和公路附属设施 浪 的违 谗 法行为。采用黑 樱 板报、 旱 压滤机滤布广 须 播宣传、 醒 标语等形式 斡 积极开展舆 寥 论宣传, 援 营造人人爱护 邵 公路, 厚 保护公路维产维 赏 权的 灾 良好氛围。
4 屑 宣 、继续做好资金和财务 折 袖 管理工作。健全财务管 搔 抿 理制度;养护补助资 者 金 惯 专项到帐,做到专 咋 款专 守 用,无挪用占用 菌 现象。
埋
5、及 凋 时上报各种 窑 报表信息 羞 。按县农村公 忠 路管理 珠 机构的要求,及 箭 时上 赔 报各类报表,及时 浩 向 展 县农村公路管理机构 辱 捣 上报本镇公路管理相关 饿 叭 信息。
6、继续 戈 抓 押 好安全生产工作。
仗 继续 宋 重视并进行安全 幂 措施的 回 宣传工作,签 牟 订安全生 味 产责任书, 摈 对养护作业 舵 人员,明 典确安全注意事 炽 项;健 雌 立健全台帐,落 屑 实作 劳 业现场安全措施, 孝 确 毒 保无事故。
篇四:农村公路养护方案
公路养护实施方案**市农村公路建设及综合整治实施方案
为改善提升农村人居环境,加强农村环境保护,**市委、市政府决定于 20**年至 2020 年开展“七改三清一拆”农村环境整治综合行动。“改路”是农村环境整治的重中之重,根据《**市农村环境综合整治实施方案》,结合我市农村公路建设、养护、管理情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届*中、*中、*中全会及省委、省政府,**市委、市政府,关于推进生态文明建设的精神为指导,紧紧围绕“**市农村环境综合整治行动”目标任务,以农村公路建设、路域环境综合整治为重点,创建“畅、安、洁、 绿”的农村公路环境,全面提升农村公路服务水平,促进全市经济又好又快发展。
二、主要内容
(一)农村公路建设方面
1. 抓紧实施好通建制村油路(水泥路)建设任务。根据省交通运输厅下达的通建制村油路(水泥路)建设计划,**市目前还有 809.1 公里的农村公路建设任务,20**年 2 月完成建设计划,实现***个乡镇***个行政村(社区)通村公路硬化的目标。我市的通建制村油路(水泥路)建设技术标准、管理职责、资金管理等以《**县人民政府办公室关于印发**县农村公路通畅工程建设实施方案的通知》(腾政办发〔20**〕84 号)为准。
2.抓好***户以上自然村农村公路建设。**市有***户以上自然村(村民小组)共 1***个,其中***个自然村(村民小组)通达线已修或已下达计划,剩余***个
未下达计划的自然村(村民小组)通达线共 1574.368 公里。20**年至 2020 年,积极向上争取村组公路建设计划,力争逐年逐步实施,到 2020 年***户以上自然村基本实现通村道路硬化。
3.抓好异地扶贫搬迁新村道路及农村危房改造省级示范村道路通畅工程,2018 年完成异地扶贫搬迁新村道路通畅工程,2020 年完成农村危房改造省级示范村道路通畅工程。
4.抓好通乡干线公路改造。20**年完成**园至玛御谷二级公路、玛御谷至樱花谷公路、云峰山公路、蒲川米果至新华公路改造;
到 2020 年完成市区至**滩一级公路、固**明光二级公路、火山二级油路(柱状节理段)等项目改造。
(二)农村公路养护方面
1.路基路面。按年度计划完成好大中修工程,到 2020 年实施大中修 4 条 24公里。加强养护管理,路基坚实,边坡稳定,路面整洁,无影响行车隐患,各项技术指标满足规范要求。
2.桥梁。加强桥梁的日常监管,及时实施维修和加固改造,做到桥梁外观整洁、结构坚实、附属设施完好。突出做好农村公路上危桥改造,到 2020 年完成 8座危桥改造项目。
3.农村公路安全保障。实施农村公路安全保障工程,规范完善各类指示、警示和禁止标志的设置,到 2020 年完成安保工程 8 项 130 公里。加强农村公路与国省干线平交道口整治,做到搭接平顺,视野开阔。
(三)农村公路管理方面
1.治理超限超载。继续加大超限超载车辆治理工作力度,加强路政执法人员教育培训,严格执法程序,规范执法行为。
2.通行秩序整顿。加大综合执法力度,全面取缔占路集市贸易、占道经营、打场晒粮等违法行为,优化和改善公路通行环境。
3.建筑控制区管理。坚持预防为主、防治结合原则,强化巡查,坚决制止和拆除违法、违章建筑,对公路两侧建筑、穿村路段实施统一整治,全面清理路侧垃圾及污染,并保持常年整洁、无污染,展现经济社会发展和文明建设成果。
4.非公路标志。严格控制非公路标志设置,合理增设展示**人文、景观和文明、安全交通创建的宣传标志。
5.公路路域绿化。结合路侧自然地貌和环境气候实际,提升路侧绿化档次,积极推进公路绿色通道建设。
三、实施步骤
活动分为宣传发动、集中整治和巩固提升三个阶段:
(一)宣传发动阶段(20**年 8 月 1 日—8 月 31 日)。各乡镇要根据《**市农村环境综合整治实施方案》,成立“改路”领导机构。对乡镇农村公路情况进行全面调查摸底,摸清需要建设和改造的情况,并制定实施方案,明确工作任务,落实好工作职责。
(二)集中整治阶段(20**年 9 月 1 日—20**年 8 月 31 日)。交通运输局、各乡镇按照农村公路通畅工程建设计划,抓好通行政村道路硬化。进一步摸清***户以上自然村道路情况,建册立档,为下一步建设打好基础。市委农办、发改局、扶贫办进一步落实好异地扶贫搬迁新村道路及农村危房改造省级示范村道路通畅工程项目,并抓好项目实施。各乡(镇)、地方公路养护、路政管理部门要摸清已建农村公路现状,对需要维修改造的公路、桥梁,做到底数清,情况明,抓紧制定维修改造方案,并实施好维修改造。
(三)巩固提升阶段(20**年 9 月—2020 年 12 月)。加大***户以上自然村
道路硬化,完成预定的目标任务。完成异地扶贫搬迁新村道路及农村危房改造省级示范村道路通畅工程项目。认真开展农村公路建设经验总结,对存在的问题抓好整改落实,按质、按量全面完成建设任务。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管理模式,地方公路养护、路政管理部门、各乡(镇)要抓好已建农村公路日常养护及管理,强化路面保洁,疏通边沟,整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象,做到公路沿线无建筑垃圾、无生活垃圾、无白色垃圾。
四、组织领导
为加强对开展全市农村公路建设及综合整治活动的组织领导,决定成立**市农村公路建设及综合整治活动领导小组,组成人员如下:
组
长:***
副组长:***
成
员:
*** *** ***
领导小组下设办公室在交通运输局,办公室主任由交通运输局副局长马加沛担任,工作人员根据实际需要从交通运输局、市委农办、发改局、财政局、扶贫办等单位抽调。
五、保障措施
(一)明确部门、落实责任。按照《**县人民政府办公室关于印发**县农村公路通畅工程建设实施方案的通知》(腾政办发〔20**〕84 号)中的管理职责,交通运输局负责计划编制上报,设计、招投标文件的审批,工程质量及安全监督,补助资金拨付,路基转序及工程交(竣)工验收等工作。各乡(镇)人民政府为项目业主,负责项目施工组织管理、土地征迁协调、工程质量控制、安全管理、工程结算、缺口资金的筹措、组织工程交(竣)工验收及审计等工作。农办、财政、发改、扶贫项目管理按交通项目程序办理。
(二)强化规划引领。农村公路建设要着眼长远,把公路建设与美丽宜居、乡村旅游紧密结合,充分与村庄风貌格局、田园风光相协调,路面突出乡土化、生态化、营造曲径通幽、乡间小道的意境。
(三)加大投入,确保改造整治成效。交通运输局、市农办、发改局、财政局、扶贫办要积极向上争取国家、省、市专项资金,各乡(镇)
要高度重视农村公路建设,积极整合交通、扶贫、发改、财政、移民等项目资金,鼓励社会各界力量参与项目建设,发动群众投资投劳,把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村公路建设及改造。
(四)加大养护管理力度。地方公路养护、地方路政管理部门要抓好对各乡(镇)的督促检查,确保各乡(镇)公路路面整洁,无影响行车隐患,各项技术指标满足规范要求;
桥梁外观整洁、结构坚实、附属设施完好;
公路沿线环境优美,无乱堆乱放、占道经营行为,无生活、建筑垃圾等。
(五)加强宣传,营造深厚氛围。要充分利用电视、广播等传统媒体和微信、微博等新兴媒体,对农村公路建设及整治工作进行大力宣传,积极争取社会各界的理解和支持,营造全社会关心支持公路建设及整治工作的良好环境。要切实做好沿线群众的思想政治工作,把不稳定因素解决在基层、消灭在萌芽状态,努力维护和谐稳定的大好局面。
(六)强化督导考核。市纪委、监察局和市委督查室、市政府督查室要组成联合督导组,通过抽查、现场检查等形式,抓好农村公路建设及整治督查检查,对建设进度缓慢、整治效果差,未按期完成建设任务的,要通报批评;
对推诿扯皮、工作不力的,实行召回管理;
对工作不负责任,造成严重影响的,给予党纪政纪处分。
篇五:农村公路养护方案
公路养护工作计划 州交通通运输局:为更好地开展我县农村公路管理养护工作,提高农村公路管理养护水平及路况质量和路服务功能,实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务全县农村经济社会发展。根据《**县农村公路管理养护实施细则》结合我县实际制定 XX 年农村公路养护管理工作计划如下:
公路养护 1、农村公路概况
我县现有农村公路 488 条公里,其中:县道 7 条公里;乡道 46 条公里;村道 435 条公里。三级公 胃 兔 路公里;四级公路公 皿 里 息 。
2、创建“文 霸 明样板 辅 路”
X 熙 X 年计划创 锚 建文明样 隐 板路全长 10 斧 公里, 想 具体路线为:X 曹 24 叙 7 线,西环路岔口 案 至 咬 团结新村路段 K0+ 昧 另 000 至 K10+00 货 谁 0。
3、日常养护
摊
乘 XX 年计划养护里 悟 程为 愿 公里,计划总投 凌 资为 1 肩 50 万元:其 脖 中。重点 棵 养护 230 封 公里,一般 钎 日常养护 浮 为公里。以上 闸 工作要 躬 求达到:路面平 掌 整、 义 横坡适度、边坡稳 芝 定 淖 、排水畅通、构造物 鞠 剁 完好。
XX 年 4 月 且 坤 将 230 公里重点养 逾 护 莎 公路按县道、乡道 韭 分路 镶进行公开招标, 衍 择优选 终 定养护单位或 祭 个人,进 紊 行承包。
件
为做好日 缨 常养护 妒 ,确保道路畅通 盾 。要 蜕 求各乡镇管理站与 江 公 气 路协管员签订责任书 瘦 阳 ,明确管护责任,管护 秀 抿 标准,建立定期上路巡 扰 恭 查制度,建立健全日 揽 常 萤 养护台帐档案,做 玲 好日 隧 常养护记录。
勇 4、小修 束 养护
赃 XX 年计划修 刨 补路面 陇 1470 ㎡,安 陵 装标 少 志标牌 45 个,更 浴 换 俭面板 20 个,减速带 愚 题 550 米,标线 150 孝 岭 公里、平方米,防护桩 狱 型 150 个,刷漆防护 朴 桩 冤 1969 个,路基 帧 防护 腾 400 立方。同 雄 时,依 呀 据道路、桥梁 贡 普查情况 其 安排小修养 诲 护。
桥梁维 在 护 1、 唬 桥梁卡片
依 玖 据 胰 《公路桥涵养护规范 掣 卤 》的规定开展桥梁评定 设 拔 工作,建立桥梁基本状 匪 之 况卡片及桥梁明细表 蛔 等 符 技术档案。
2、 型 桥梁维 溜 护
XX 沉 年计划养护 姬 桥梁 18 孔 座:塔里木乡 靶 喀尔曲 窒 尕乡道路沿线 6 纽 座桥 署 、县道 246 线 1 质 座 猿 桥、县城阿克苏甫乡 拂 雍 道路沿线 2座桥、县道 炭 事 248 线 1 座桥、县道 尤 匝 249 线 1 座桥,乡 啡 道 锰 049 线2 座桥、 迷 乡道 药 009 线 1 座桥 剑 村道 2 课 80 线 1 座桥 鼠 、村道 3 宽 67线 1 座 楷 桥、村道 3 主 69 线 1 醛 座桥、村道 3 许 88 线 距 1 座桥。
路政宣 替 传 阵
把宣传工作放到 滞 型 首位,开展形式多样的 协 把 宣传教育活动,同时 航 还 墟 要做好内勤工作, 俺 建立 贴 基础性台帐,加 颧 大内勤 鱼 管理
和巡查巡 恒 道力度。
铀 具体要求:
筐 宣传车次 6 胁 次以上, 拯 发放宣传材料 嗡 200 稿 0 份以上。同时 夜 完善 茵 墙体宣传标语、横 哮 幅 热 等。
路政执法
按 慌 盅 照《公路法》、《路政 釉 难 管理规定》,建立相 拱 应 职 的管理制度,首先 借 我们 择 要充实执法队伍 非 人员, 花 配置相应的路 霹 政专用车 忠 辆、照相机 矽 、摄像机、 惕 安全指挥 犀 棒,大型车辆 铀 固定锁 乒 等设施,完善执 程 法程 缩 序,规范执法行为 员 , 胸 坚持依法行政,保护 耀 女 好路产路权。
完善规章 诀 珊 制度
要制订和 邵 完善 载 农村公路路政管 炼 理规章 风 制度,加强制 柠 度建设, 镭 对各路政人 踞 员岗位职责 盲 、办事程 凡 序及流程进行 旬 进一步 樟 的明确。
同 癸 时 庙 ,协调好各方面关系 潭 楞 特别是同各乡镇党委政 彝 束 府的关系,紧紧依靠当 暑 序 地党委政府开展路政 喧 管 涡 理工作。同时健全 攘 路政 哥 案件举报制度, 已 树选 1 抒 0 名“优秀公 履 路卫士” 北 予以奖励。
菜
依据《 三 公路技 耪 术状况评定标准 帝 》的 筋 要求,大力开展农 携村 辈 农村公路技术状况评 溢 页 定工作,为农村公路养 垂 楚 护提供依据。主要工作 绥 各 为:好路率的评定、 瓤 道 曾 路隐患排查等
匠
篇六:农村公路养护方案
农村公路管理养护年活动实施方案新疆交通运输厅农村公路管理养护年活动实施方案
农村公路是公路网的组成部分,是农村经济发展、农业产业结构调整重要条件,是建设社会主义新农村、构建和谐社会的基础性设施。做好农村公路管理养护,才能延长农村公路的使用寿命,巩固建设农村公路建设成果,加强农村公路管理养护是实现农村公路可持续发展的必然选择。为进一步深化农村公路管理养护体制改革,加强农村公路管理养护工作,根据交通运输部的总体安排部署,厅决定在全区开展为期三年的农村公路管理养护年活动。为确保管理养护年活动取得实效,推进农村公路管理养护工作常态化、规范化,促进全区农村公路管理养护取得实效,现制定本活动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,进一步深化农村公路管理养护体制改革,认真落实农村公路管理养护的各项制度,坚持“以县为主、分级负责,因地制宜、注重实效,全面管养、保障畅通”的原则,推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变,确保“建即有养、养即到位”,为推进农业现代化、加快社
资料仅供参考 会主义新农村建设服务。
二、活动目标
(一)总体目标:经过管养年活动,建立健全农村公路管理养护的规章制度、技术规范与标准体系,逐 步提高农村公路管理养护水平,做到“五个到位”,实现“四个提高”。“五个到位”即:管养责任落实到位,机构人员配备到位,制度制订执行到位,资金筹措管理到位,监督检查考核到位。“四个提高”即:提高管养能力,提高路况水平,提高服务质量,提高群众满意度。
(二)具体目标:构建责任明确、运转高效的农村公路管理体制和养护运行机制,建立以公共财政投入为主的长期稳定的农村公路管理养护资金渠道,推动农村公路管养工作常态化、规范化。
1 1 、健全县、乡级农村公路管养机构。县、乡级人民政府设立农村公路管理机构或有明确负责农村公路管养工 作的职能部门,比例达到 100% 。
2 2 、提高农村公路养护覆盖率。全国各省(区、市)农村公路列养率达到 100% ;经常性养护率:县道达到 100% ,乡道不低于 60% ,村道不低于 50% 。全国平均经常性养护率在
的基数上每年提高1 1 个百分点。
我区目标:
农村公路列养率为 84% ,到
列养率达到 100%; ;
资料仅供参考 经常性养护率:县道达到 100% ,乡道不低于 60% ,村道不低于 50% 。
三年活动期间县道、乡道、村道经常性养护率指标
指标
分类
总里程( km )
养护里程
( km )
经常性
养护里程
( km )
平均经常养护率
(% % )
平均经常性养护率
(% % )
平均经常性养护率
(% % )
平均经常性养护率
(% % )
县道
22270
21216
17156
81
85
90
100
乡道
57185
51845
14586
28
35
45
60
村道
37210
25403
778
3 3
15
30
50
3 3 、改进农村公路技术状况( MQI ),优良路率稳步提高,次差路率大幅下降。农村公路路面技术状况( PQI )得到较大改进,全区农村公路路面平均中等路以上的比例每年提升一个百分点。我区农村公路路面( PQI )
中等路以上的比例为 80% ,已超过全国平均水平 75% ,活动年期间每年提高一个百分点,即:
达到 81% ,
达到 82% ,
达到 83% 。
农村公路县道和乡道的路基、桥隧构造物、沿线设施等技术状况基本达到相关技术标准要求。
我区通村公路(村道)技术状况需达到以下标准:
保持路面平整,横坡适度,边坡稳定,排水畅通,构造物
资料仅供参考 完好。根据路况实际达到以上要求的程度,将农村公路养护质量评定分为优、良、中、次、差五个等级,以中等路以上里程之和占实际养护里程的百分比作为评定村道养护质量的主要指标。应逐年减少次等路,消灭差等路,不断提 高中等以上公路里程的比例。
4 4 、提高农村公路绿化率(已绿化里程占可绿化里程的比例)。全区农村公路平均绿化率每年提高1 1 个百分点。
全国农村公路县道绿化率 74.37% ,乡道 58.72% ,村道44.6% 。
全区农村公路县道绿化率 82.1% ,乡道 80.48% ,村道 86.23% ,超过到全国平均水平,活动期间每年提高1 1 个百分点。
三年活动期间县道、乡道、村道农村公路绿化率指标
指标
分类
公路总里程( km )
可绿化
里程
( km )
可绿化里程( km )
绿化率
(% % )
绿化率
(% % )
绿化率(% % )
绿化率
(% % )
县道
22270
19129
15704
82.1
83.1
84.1
85.1
乡道
57185
46427
37365
80.48
81.48
82.48
85.1
村道
37210
22337
19261
86.23
87.23
88.23
89.23
各地、州、市绿化率低于全区平均水平的,县、乡道每年提高2 2 个百分点,村道每年提高1 1 个百分点。
三、组织机构
资料仅供参考 (一)加强组织领导,使农村公路管理养护年活动有效开展,厅成立“农村公路管理养护年活动领导小组”。成员如下:
组
长:
王新华
交通运输厅党委书记、副厅长
副组长:
李志农
交通运输厅党委委员、总工程师
成
员:
郑民权
交通运输厅综合规划处处长
郑旭东
交通运输厅财务处处长
米夏提·买合苏提
交通运输厅农村公路管理处处长
艾来提·斯马义
公路局党委委员、副局长
奚元琪
伊犁州交通局局长
肖伟栋
塔城地区交通局局长
郑象礼
阿勒泰地区交通局局长
潘君庆
博州交通局局长
谢
军
克拉玛依市交通局局长
樊增国
石河子市交通局局长
刘
峰
昌吉州交通局局长
秦
伟
乌鲁木齐城市交通局局长
艾尔肯·哈木提
吐鲁番地区交通局局长
阿克然木·于努斯
哈密地区交通局局长
资料仅供参考
徐
军
巴州交通局局长
梁峰源
阿克苏地区交通局局长
李桂峰
克州交通局局长
缑建伟
喀什地区交通局局长
茹仙古丽·卡斯木
和田 地区交通局局长
(二)领导小组下设办公室具体负责方案的实施,办公室设在交通运输厅。
办公室主任:李志农
办公室副主任:米夏提·买合苏提
艾来提·斯马义
常青
办公室成员:交通运输厅综合规划处、财务处、农村公路管理处、公路管理局农村公路质量监督办相关人员。
三、活动安排
(一)活动范围:所有农村公路,即纳入公路统计范围的县道、乡道和村道及所属的桥涵、隧道、沿线附属设施等。
(二)参加单位和人员:全区各级交通运输主管部门、农村公路管理机构、从事农村公路养护作业的单位和人员。
(三)活动步骤:管养年活动分动员部署 、组织实施和总结评比三个阶段。
(四)活动时间:管养年活动自
9 9 月开始至
9 9 月结束。其中:
9 9 月至
12 月为动员部署阶段;
1 1 月至
6 6 月为组织实施
资料仅供参考 阶段;
7 7 月至9 9 月为总结评比阶段。
四、各个阶段的主要任务
(一)动员部署阶段(
9 9 月- -
12 月)
1. 交通运输厅以县为单位,调研摸底各地农村公路管理养护的基本情况,梳理完善管理养护各项制度。
2. 成立活动领导小组,制定符合全区农村公路养护工作实际的实施方案,确定以县为单位的管理养护责任目标。
3. 厅将选择适合的地点,举行农村公路管理养护年活动启动仪式,促进全区 管理养护年活动开展起来。各地交通局要全方位开展宣传动员活动,充分利用报刊、广播、电视等媒介,大力宣传管养年活动的意义和农村公路管理养护工作的重要性,强化管理养护意识,营造全社会关心农村公路管理养护工作的良好氛围。
(二)组织实施阶段(
1 1 月至
6 6 月)
1. 全区各级交通运输主管部门按照管养年活动方案要求,加强领导,落实责任,分解目标,细化措施,强化巡查,确保管养年活动各项措施贯彻到位。
2. 逐年对管养年活动开展情况进行分析总结,对管理养护工作和目标落实情况进行考核、评价,向社会公布农村公路管理养护状况。
(三 )总结评比阶段(
7 7 月至9 9 月)
资料仅供参考 1. 全区各级交通运输主管部门系统总结三年管养年活动的经验做法,评估活动实施成效,研究健全农村公路管理养护的长效机制。
2. 组织召开经验交流会,宣传、推广农村公路管理养护好的做法和先进经验,并对管养年活动中工作扎实、成效显著、成绩突出的单位和个人进行表彰。
五、有关要求与措施
(一)加强组织领导,明确工作职责。
1 1 、交通运输厅负责制定自治区农村公路管理养护年活动实施方案,组建活动机构,明确承办单位和年度目标、责任,完善管理养护各项制度;组织指导地、州、市、县级交通运输主管部门及 有关单位开展管养年活动,督促落实管理养护工作职责和措施,监督检查管理养护工作成效,总结推广管理养护经验,表彰奖励先进单位和个人。
2 2 、地、州、市级交通运输主管部门根据部、自治区制订的管养年活动方案,负责制定本地区工作方案,明确具体落实措施,指导各县(市、区)开展管养年活动具体实施工作,加强日常监督检查,定期考核各县(市、区)活动开展情况。
3 3 、县级交通运输主管部门制定本县落实方案并具体实施,指导乡镇做好管养年活动的相关工作,认真组织,狠抓
资料仅供参考 落实,以管养年活动为契机,积极争取政府支持。认真落实县级人民政 府是农村公路管理养护责任主体的职责,将农村公路管养工作纳入县、乡级人民政府目标责任考核体系,形成管理养护工作的长效机制。
(二)强化制度建设,严格规范管理。
1 1 、健全资金使用管理制度。根据国家农村公路养护资金管理有关规定,规范养护资金的申请、拨付、使用管理等行为,加强资金管理使用的检查、监督、考核。积极鼓励引导乡级财政、村“一事一议”及社会资金等投入农村公路养护,定期对资金使用情况进行审计,确保农村公路养护资金专款专用,发挥最大效益。
2 2 、建立养护巡查制度。建立自治区、地(州、市)、县、乡四级农村公路养 护巡查制度,按频率、按比例对农村公路养护情况进行巡查,自治区级巡查每年不少于1 1 次,地(州、市)级巡查每半年不少于1 1 次,县级巡查每季度不少于1 1 次,乡级巡查每月不少于1 1 次。巡查中发现的问题要及时采取措施解决,对解决问题不及时、不到位的单位或个人,由上级主管部门责令整改,并予以通报。
3 3 、完善监督考核制度。进一步完善农村公路管理养护工作监督考核制度,建立以单位和个人为责任主体的考核体系,加强对管理养护工作的指导、监督和考评,考评结果与责任主体的工作绩效、评先评优、奖罚体系挂钩。对养护及
资料仅供参考 时、路况良好的单位和个人 给予表彰奖励,对养护不力、路况不佳的单位或个人通报批评,并责令整改。以效能推动管养工作规范化、标准化,促进养护质量的提高。
4 4 、推行管养信息化制度。以各地现有农村公路电子地图库和项目库为基础,逐步建立“一路一档”、“一桥一档”的管理养护电子档案,构筑简便宜行、覆盖全面的农村公路养护电子基础数据库。依据电子档案科学制定养护工作计划,合理安排农村公路养护工程及日常养护管理工作,推动农村公路管养工作信息化。
5 5 、实行信息报送制度。交通运输厅要建立厅、地(州、市)、县三级信息报送制度,畅通信息渠道,及时掌握 管养年活动开展情况。按照不同任务阶段,及时、准确地向上级交通运输主管部门报送工作进展情况及存在的问题,向下级交通运输主管部门发出指导意见和指令。各地应于每年6 6 月底前和年底前向厅报送阶段性工作总结,厅每年6 6 月底前和年底前分别向部报送阶段性工作总结。
(三)加大工作力度,确保活动实效。
1 1 、认真落实农村公路管养资金。县级、地(州、市)级及以上农村公路管理机构行使农村公路行政职能及从事农村公路管理、养护所需经费纳入本级人民政府财政预算,有条件的乡(镇)也应纳入地方政府财政。严格执行农村公路养护资金管理使用 制度,切块用于农村公路养护的燃油税
资料仅供参考 转移支付资金须专款专用,不得挪用于农村公路建设;农村公路日常养护资金及需地方筹集的养护工程不足部分的资金,应按照国家规定及自治区、本地区农村公路养护体制改革实施意见的要求予以落实。
2 2 、建立农村公路养护资金的激励机制。随着农村公路建设里程的增加,养护任务不断加大,各地应建立农村公路养护资金的增长机制,逐年加大对本地区养护资金的投入,确保公路经常性养护率不断提高,年度养护资金的增长情况作为养护年考核的重要内容和评价的依据。加强对农村公路养护资金的管理,各地要制定农村公路养护资 金使用办法,建立养护资金管理制度,厅将建立和实行农村公路养护资金“以奖代补”制度,以此激励各地开展农村公路养护工作的积极性。
3 3 、当前我区村道的平均经常性养护率仅为 3% ,大部分路段未开展正常养护工作,严重影响村道的正常使用和寿命,各地要将提高村道经常性养护率作为养护活动年的重要任务。各地应根据各地经济发展水平和具体情况,建立符合当地条件的村道养护体系,逐年增加公路养护人员,组织当地农民积极参与农村公路的日常养护。
4 4 、各地要依据交通运输部《公路技术状况评定标准》(JTG H20- -
)的要求大力开展农村公路技 术状况评定工作,逐年扩大评定路段范...
篇七:农村公路养护方案
化农村公路管理养护体制改革实施方案 农村公路是服务“三农”的公益性基础设施,是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视农村公路工作,多次对“四好农村路”建设作出重要部署。为切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题,加快建立农村公路管理养护长效机制,依据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45 号)要求,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神,认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和统筹城乡发展,以质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展为原则,深化农村公路管理养护体制改革,加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调,形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作局面,推动全市“四好农村路”高质量发展,为广大农民群众致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。
二、工作目标 到 202X 年,基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路
管理养护体制机制,形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。农村公路治理能力明显提高,治理体系初步形成。农村公路通行条件和路域环境明显提升,交通保障能力显著增强。农村公路列养率达到 100%,年均养护工程比例不低于 5%,中等及以上农村公路占比不低于 75%。
到 2035 年,全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制,基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化,路况水平和路域环境根本性好转,农村公路治理能力全面提高,治理体系全面完善。
三、工作任务 (一)完善农村公路管理养护体制 1.落实乡村公路管理养护责任。要按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制,明确相关部门、各乡镇(农场、街道)农村公路管理养护权力和责任清单,并指导监督相关部门和各乡镇(农场、街道)履职尽责。大力推广县、乡、村三级“路长制”,各级路长负责相应农村公路管理养护工作,建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。按照“有路必养、养必到位”的要求,将农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算,加大履职能力建设和管理养护投入力度。
2.发挥乡村两级作用和农民群众积极性。各乡镇(农场、
街道)要确定专职工作人员,指导村民委员会组织好村道管理养护工作。村民委员会要按照“农民自愿、民主决策”的原则,采取“一事一议”、以工代赈等办法组织村道的管理养护工作。要加强宣传引导,将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约;鼓励采用以奖代补等方式,推广将日常养护与应急抢通捆绑实施并交由农民承包;鼓励农村集体经济组织和社会力量自主筹资筹劳参与农村公路管理养护工作,通过将农村公路管理养护纳入公益岗位等方式,为贫困户提供就业机会。
(二)强化农村公路管理养护资金保障 3.加大财政资金支持力度。农村公路养护属于地方财政事权,资金原则上由地方通过自有财力安排,要确保财政支出责任落实到位,将相关税收返还用于农村公路养护。省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道每年每公里 10000 元,乡道每年每公里5000 元,村道每年每公里 3000 元,并建立与养护成本变化等因素相关联的动态调整机制。
4.强化养护资金使用监督管理。财政和交通运输主管部门要加强农村公路养护资金使用监管,公共资金使用情况要按有关规定对社会公开,接受群众监督。村务监督委员会要将村道养护资金使用和养护质量等情况纳入监督范围。审计部门要定期对农村公路养护资金使用情况进行审计。
5.创新农村公路发展投融资机制。要发挥政府资金的引导作用,采取资金补助、先养后补、以奖代补、无偿提供料场等多种方式支持农村公路养护。将农村公路发展纳入地方政府一般债券支持范围。鼓励将农村公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标,将农村公路与产业、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发,运营收益用于农村公路养护。鼓励保险资金通过购买地方政府一般债券方式合法合规参与农村公路发展,探索开展农村公路灾毁保险。
(三)建立农村公路管理养护长效机制 6.加快推进农村公路养护市场化改革。将人民群众满意度和受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准,分类有序推进农村公路养护市场化改革,逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式。引导符合市场属性的事业单位转制为现代企业,鼓励将干线公路建设养护与农村公路捆绑招标,支持养护企业跨区域参与市场竞争。鼓励通过签订长期养护合同、招投标约定等方式,引导专业养护企业加大投入,提高养护机械化水平。
7.加强安全和信用管理。公路安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,要组织公安、应急等职能部门参与农村公路竣(交)工验收。已建成但未配套安全设施的农村公路要逐步完善。加强农村公路养护市场监管,着力建立以质量为核心的信用评价机制,实施守信联合激励
和失信联合惩戒,并将信用记录按照国家有关规定纳入全国信用信息共享平台,依法向社会公开。
8.强化法规政策和队伍建设。坚持经济实用、绿色环保理念,全面开展“美丽公路”创建工作,提高农村公路养护技术,完善路政管理指导体系,建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。
四、保障措施 (一)加强组织领导。市政府加强农村公路管理养护体制改革工作领导,各乡镇(农场、街道)、市政府有关部门要按照改革总体要求,结合实际,切实履行实施方案,精心组织实施。市交通局、财政局等相关部门要加强改革政策引导,建立改革协作机制,明确责任,确保改革任务落到实处。
(二)积极开展改革试点工作。各乡镇(农场、街道)、市政府有关部门要围绕创新养护生产模式主题,积极配合开展改革试点创建工作。要努力积极探索,争取逐步建立符合我市农村公路实际的管养模式。
(三)强化监督考评。将农村公路管理养护工作纳入政府绩效考核,建立健全激励约束机制,定期开展督导评估,跟踪分析改革进展,评估改革推进效果,及时研究解决矛盾问题,适时调整政策措施,抓好改革落实,提升改革实效。
(四)加强宣导和舆论引导。围绕改革工作开展形式多样的宣传活动,利用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力
宣传改革新进展、新成效,突出典型事例、经验和人物事迹宣传,为深化改革营造良好的社会舆论氛围。
篇八:农村公路养护方案
20 年 12 月加强农村公路养护有效措施张 涛(固原市原州区公路管理段,宁夏 固原 756000)摘 要:在农村的交通系统中袁公路是至关重要的组成部分袁对新农村建设和我国国民经济的发展有着关键的作用遥在农村公路的运行过程中袁要进一步加强养护管理袁确保公路的行车安全袁使公路更加畅通袁延长公路的使用寿命遥 在实际的养护管理过程中袁要充分做好主动的尧动态的养护管理袁对于各类病害进行全面细致的分析袁并采取行之有效的管护措施袁以此使农村公路呈现出应有的价值和作用遥 结合这样的情况袁本文重点分析农村公路养护过程中存在的主要问题和有效措施等相关内容袁希望本文的分析能为提升农村公路的性能作出一定的贡献遥关键词:农村公路曰养护曰问题曰有效措施中图分类号:U418.2 文献标识码:A文章编号:1673-0038(2020)34-0259-020 引 言当前,在我国新农村建设过程中,相关方面越来越关注农村公路施工建设工作,农村公路工程的施工项目日益增多,为农村基础设施建设和交通事业的发展作出极大的贡献。然而,需要注意的是,在农村公路的养护过程中,仍然存在一系列的问题或者不足,对于公路的运行质量和效能造成严重影响。在实际的养护过程中,要执行切实有效的养护措施,做好不同阶段的运维管理,落实各项养护技术要点,充分做好预防性养护和日常的运维管理等等,进而从根本上提高农村公路的养护质量。1 农村公路养护的重要作用首先,在农村公路的应用过程中,对其进行科学合理的养护管理是至关重要的环节,对于提高公路的使用质量,有着关键的作用,为整体公路作用和价值的体现提供必要的支撑。其次,在实际的养护管理过程中,能够更及时有效地发现公路运行过程中可能存在的问题或者质量不合格的情况等等,从而以相应问题为基准点,进一步提出和落实相对应的防范措施,为其安全稳定的运行提供基本保障,同时能够切实提升公路运行的安全性和稳定性。公路工程建设完毕之后,随着时间的推移以及在自然因素,环境因素等方面因素的影响之下,很可能导致公路质量存在一系列相关问题,例如,出现道路开裂、凹陷等病害。针对这样的情况定期做好运维管理,切实进行相对应的养护,这样能够在最早的阶段遏制病害的发生,最大限度降低病害的发生概率和危害程度。最后,农村公路养护管理措施的有效执行,可以使公路的使用寿命充分延长。从实践情况来看,如果农村公路在应用过程中出现某方面的质量问题,或者使用寿命严重缩短,极有可能是养护工作不够到位而导致的,因此着重做好养护管理,对其性能和使用寿命的改善起到关键作用。2 农村公路养护管理现状农村公路的施工建设和运维管理对解决三农问题起到至关重要的作用,然而从实际的农村公路养护管理情况来看,随着农用车量的进一步增加,使农村公路设施无法充分满足人民群众的客观要求,同时养护管理措施不够到位,并没有高度关注养护管理的相关内容,管理制度和机制不够健全完善,由此导致农村公路的运行质量受到严重影响。除此之外,某些农村地区在农村公路的养护管理过程中,缺乏应有的资金支持和财力保障,在这样的情况下就会导致整体养护管理工作无法有序推进,同时道路的养护管理责任主体缺失,并没有贯彻落实岗位责任制,公路管户部门往往只能满足主要干线公路的管理工作,并没有确保农村公路管理工作纳入统一的管理机制中,工程技术人员、路政管理人员的质量数量等都不能得到充分的保障,人员配置无法满足具体的管理要求,所以导致实际的公路养护效率十分低下,无法呈现应有的管理预期效果。3 做好农村公路养护工作的重点3.1 针对农村公路养护管理体制和机制不断进行完善和优化要想使农村公路养护管理工作呈现出良好的效益,使措施更有效,就要建立健全更系统完善的养护管理机制和体制,针对管理权限进行明确的划分,实现量化细化,以此为各项养护管理活动的有序推进提供必要的制度支持和保障。在实际的制度和机交通建设259。。. .。
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2020 年 12 月制构建过程中,要针对具体情况进行深入分析,贯彻落实实事求是的基本原则,以此使养护管理制度内容更切实可行,具有科学性和高效性。在实际的管护过程中,要充分落实集中养护与分散养护,正常养护与季节性养护,专业养护与群众养护相关方面有效融合的方法,在实践的过程中充分确保建养并重,以此促进我国农村公路运行效率得到切实提升,促进农村经济实现可持续发展。3.2 从根本上有效提高农村公路工程的建设质量和管理效率要想使农村公路路况质量得到更显著提高,就需要在工程施工建设方面进行着重加强,以此为基准进行更科学合理的养护,这样才能进一步提高公路的运行效率和通达能力。针对农村公路施工建设过程中可能存在的问题或者薄弱环节,要进一步加大市场的准入,施工、监理验收等相关环节的监管力度,特别是在竣工验收环节,要严格把关,做好监督管理,以此使整体公路的质量和施工水平得到切实提高,为整体公路运行质量和交通效果的提升提供必要的前提。除此之外,要构建更加规范完善的公路建设市场,对设计内容进行不断的优化和改进,做出科学合理的布局和行之有效的规划,根据农村的具体公路使用特点和发展速度,来进一步明确相对应的路面结构和公路等级,并为其构建相对应的质量保障体系,把农村公路工程建设当作示范工程来有效建设,以此使整体工程的施工质量得到根本上的提高。3.3 进一步有效加强日常的巡视和运维管理在实际的农村公路管护过程中,要加大日常的巡视和检测的力度,及时有效地发现相关问题,并在第一时间对其进行解决。相关的交通主管部门要结合具体情况,做出相对应的监督管理和指导检查工作,确立长效的日常监管和养护管理机制,做好农村公路日常养护和管理的督导、检查、考核验收等相关工作,基层的农村公路养护机构要加大对辖区范围内的公路养护管理力度,并设立专门人员做好辖区内乡、村公路的桥梁、涵洞和地质不良路段的巡视和检查,特别是在汛期的时候要提高检查和巡视的密度和频率,如果检查到桥梁、涵洞等重要的部件存在损坏等相关问题,有不同程度的安全隐患,要采取行之有效的措施,对各类风险因素进行及时处理和规避,例如,可以有效采取限制交通及绕行等相关措施。与此同时,要在第一时间向地方政府或者相关交通主管部门进行汇报,在养护的过程中做好精细化管理工作,并融合到日常的养护过程中来,完成相对应的养护目标,从根本上有效满足当地的交通要求。3.4 做好关键环节的养护管理在实际的公路养护过程中,针对比较容易出现断裂、破损的情况,要切实有效地做好预防性养护管理,进行重点的防护。针对水泥水泥路面来说,可以有针对性地采取逐块换板的方法,挖出已经遭到破坏的混凝土板块,要针对基层进行重新的构建,同时以基层为基础,进一步铺设全新的板塊;同时也可以有针对性地应用整段加铺法,针对混凝土路面破损比较严重的情况,要着重做好补强处理工作,针对混凝土层进行直接的铺设,以此当做全新的路面。针对沥青路面而言,要对其进行及时有效的修补,如果出现坑槽,要最大限度做好修复工作,在这个过程中可以有针对性地应用液压风镐切槽,用高压风枪更加全面彻底的清理好槽底、槽壁废料以及粉尘,同时将热料填补到坑槽中。对于路面深陷坑槽,要对其进行及时有效的清理,做好基层和路基的加固处理工作。特别是在北方寒冷地区的冬季,要注重做好路面平整的临时处理工作,等到气温回升之后,再进一步做好挖补处理。3.5 从根本上有效提升农村公路养护人员的专业技能和业务素养要想使农村公路养护水平得到切实提升,就需要配备高质量的养护管理人员,同时落实岗位责任制,确保相关部门和人员能够明确自身的职责和任务。相关部门要对其进行严格细致的组织、监督和指导,在这个过程中可以采取承包方式,以此充分解决农村公路养护过程中的散、差、乱现象。同时,逐步打造一支过硬的农村公路养护队伍,以相应的岗位责任制为基础,落实各项岗位职责,以此确保农村公路养护能够实现制度化规范化发展。除此之外,要进一步有效提高养护人员的专业能力和业务素养,同时不断增加公路养护的科技含量,使相关人员能够掌握相对应的技术要点和设施设备的应用方法,可以引进和应用外国比较先进的养护技术,利用新材料、新技术和新设施等等,减少人力劳动,提高科技机械设备运行效率,从而确保整体的公路养护质量和效率得到切实提高。4 结 语综上,我们能够充分看出,在当前的农村公路养护管理过程中,相关方面对其日益关注,对此,要进一步有效巩固好农村公路的建设成果,使其价值和作用得到切实提升,延长其使用寿命。在具体的操作过程中要针对现状进行深入分析,并落实相对应的有效措施,通过实施引进及运用先进的预防性养护管理技术、构建健全的公路预防性养护管理标准及制度,对相关管护人员的专业技能、业务素养进行切实提升,确立长效培训机制,以此使农村公路的综合效益得到充分体现。参考文献[1] 周良吾.农村公路养护管理存在的问题及对策[J].中国建设信息,2019(8):17-19.[2] 沙林.农村公路建设与养护管理现状[J].四川水泥,2018(7):192.[3] 乔墩,何兆益.农村公路建设养护与管理[M].北京:人民交通出版社,2016.[4] 黄新元.县乡公路手册[M].北京:人民交通出版社,2016.[5] 杨振华.农村公路养护与管理[M].北京:人民交通出版社,2005.[6] 薛敏霞.试析如何加强农村公路养护的措施[J].科技创新与应用,2017(17):213.收稿日期:2020-11-02作者简介:张 涛(1966- ),男,汉族,宁夏固原人,中专,主要从事公路养护工作。交通建设260。
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篇九:农村公路养护方案
公路日常养护管理 二 二O 一六年十月十八日农村公路养护管理的内容
机制运行、计划管理、资金管理、设计管理、招投标管理、合同管理、日常养护、质量管理、工程验收、桥梁管理、统计工作、技术管理、安全管理、路政管理、应急保通、廉政管理。
农村公路日常养护基本内容
路基养护、路面养护、桥涵构造物养护、交通工程和沿线设施养护、绿化管理、巡查与水毁抢修。
农村公路日常养护生产作业标准
一、路基养护
通过加强日常养护,保持路基密实、稳定、坡度顺直,坡脚连续平顺,路基挡墙、护坡内无杂草滋生,挡墙砌石或砼无破损。
1 、保养:
( (1 )整理路肩、边坡,修剪路肩、分隔带草木,清除杂物,保持路容整洁; ( (2 )疏通边沟,保持排水系统畅通; ( (3 )清除挡土墙、护坡滋生的有碍设施功能发挥的杂草,修理伸缩缝,疏通泄水孔及清除松动石块; ( (4 )路缘带的修理。
2 、小修 ( (1 )小段开挖边沟、截水沟或分期铺砌边沟; ( (2 )清除零星塌方,填补路基缺口,轻微沉陷翻浆处理; ( (3 )桥头接线或桥头、涵顶跳车的处理; ( (4 )修理挡土墙、护坡、护坡道、泄水槽、护栏和防冰雪设施等局部损坏; ( (5 )局部加固路肩。
二 二 、 路面养护
路面养护结合路面结构类型 、 龄期 、 维修季节 、 气温等因素 , 采取相应的处理措施。
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路面清扫应结合实际情况合理安排 , 对于交通流量大的路段每日要上路巡查 , 及时清扫路面 , 每月不少于三次 , 过村镇路段每月不少于五次 ,雨雪季节等特殊天气要加大巡查力度 ,加密重点路段巡查频率 , 及时疏通排水 、 清除积雪 , 确保公路畅通。
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1 、保养 ( (1 )清除路面泥土、杂物,保持路面整洁; ( (2 )排除路面积水、积雪、积冰、积沙,铺防滑料、灭尘剂或压实积雪维持交通; ( (3 )砂土路面刮平,修理车辙; ( (4 )碎砾石路面匀扫面砂、添加面砂,洒水润湿,刮平波浪,修补磨耗层; ( (5 )处理沥青路面的泛油、拥包、裂缝、松散等病害; ( (6 )水泥混凝土路面日常清缝、灌缝及堵塞裂缝; ( (7 )路缘石的修理和刷白。
2 、小修 ( (1 )局部处理砂石路面的翻浆变形,添加稳定料; ( (2 )碎砾石、弹石路面修补坑槽、沉降,整段修理磨耗层或扫浆铺砂; ( (3 )桥头、涵顶跳车的处理; ( (4 )沥青路面修补坑槽、沉陷,处理波浪、局部龟裂、啃边等病害; ( (5 )水泥混凝土路面板块的局部修理。
三、桥涵构造物养护
桥面清洁无杂物,排水畅通无阻塞,警示标识醒目、完整;栏杆、护栏牢固、可靠;涵洞内无淤塞,水流畅通,洞口保持清洁,无杂物堆积。
1 、保养 ( (1 )清除污泥、积雪、积冰、杂物,保持桥面清洁; ( (2 )疏通涵管,疏导桥下河槽; ( (3 )伸缩缝养护,泄水孔疏通,钢支座加润滑油,栏杆油漆; ( (4 )桥涵的日常工作养护。
2 、小修 ( (1 )局部修理、更换桥栏杆和泄水孔、伸缩缝、支座和桥面的局部轻微损坏; ( (2 )修补墩、台及河床铺底和防护圬工的微小损坏; ( (3 )涵洞进出口铺砌的加固修理; ( (4 )通道的局部维修和疏通排水沟。
四、交通工程和沿线设施养护
配套管理及安全设施完整、醒目、有效。对有树木等遮蔽时,必须清除;缺失路段应及时警示修复。
1 、保养
标志牌、里程碑、百米桩、界碑、轮廓标等埋置、维护或定期清洗 。
2 、小修
(1 )护栏、隔离栅、轮廓标、标志牌、里程碑、百米桩、防雪栏栅等修理、油漆或部分添置更换;
(2 )路面标线的局部补划。
五、绿化管理
宜林路段和已绿化路段的公路,应及时种植和修剪,与干线公路衔接的平交道口两侧的灌木和绿篱的修剪高度应控制在1米以内,最高不超过1.2 米,草坪的修剪高度不超过15 厘米。
1 、保养
(1 )行道树、花草的抚育、抹牙、修剪、治虫、施肥;
(2 )苗圃内幼苗的抚育、灭虫、施肥、除草。
2 、小修
(1 )行道树、花草缺株的补植;
(2 )行道树冬季刷白。
六、巡查与水毁抢修
坚持日常上路巡查,发现病害及安全隐患及时上报,并做好安全警示与路政协管;雨雪季节等特殊天气加大巡查力度,加密重点路段巡查频率,及时疏通排水,清除路面积水积雪,确保公路安全畅通。
县区地方公路管理段在农村公路日常养护管理中的工作内容
县道的日常养护:
签订日常养护合同
日常养护作业巡查
一、 签订日常养护合同
地方公路管理段根据公路保养的难易程度、过村镇路段里程、养护路段的远近,桥隧涵等构造物的数量、沿线设施的数量等合理划分责任路段,根据县(区)管理养护机制情况选择养护作业单位(养护责任人)。
合同内容:
1、 、 合同范围:主要应明确养护里程 、起讫桩号 、 桥隧涵等构造物数量 、 交通工程及沿线设施类型及工程量 、 安保类型及工程数量 、 绿化里程 、 种类及工程数量和终止合同的条件等。
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每年年初由地方公路管理段与养护作业单位或直接确定的养护责任人签订日常养护合同。
2 、 养护内容及标准:主要包括日常巡查、路基、水毁、路面、桥梁涵洞、交通工程和沿线设施、绿化工作项目以及工作内容、要求、工作频率等。
3 、承包费用:明确养护责任人承包费用、管养里程起讫桩号、承包费用确定依据等。
4 、检查考核:明确检查内容,考核频率、方式、标准。
5 、评分标准和奖罚:明确评分标准、奖罚依据等内容。
二 二 、 日常养护作业巡查 1、 、 频率:每周一次 , 巡查管养里程的100%。
。雨雪雾天气应加大巡查频率。
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2、 、 基本要求:巡查采取乘车与步行相结合的形式进行 。
按照养护合同要求 , 对养护责任人按时上路 、 安全作业 、 规范操作 、日常巡查及养护路段的路面保洁 , 路肩 、边坡及防护构造物的养护 , 桥涵排水设施疏通 , 交通工程和沿线设施以及绿化维护等日常养护情况进行全面细致地检查。
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3 、按照小修工程合同的要求,对小修工程施工工艺、规范操作、安全作业、施工质量、修复时限等情况进行检查。
4 、检查内容:
( (1 )规范上路:
养护作业人员出勤、工作情况;
养护责任人当月完成的工作量;
养护责任人上路作业是否遵守相关安全生产管理规定,上路作业必备的养护机具是否携带等。
( (2 )安全作业:
按照 《 公路养护安全作业规程 》( (JTG H30—2004 )的要求,养护责任人和小修工程施工是否按照路基、路面安全作业要求进行作业。
( (3 )规范操作:
养护责任人和小修工程是否按照规范作业要求完成。
( (4 )信息核实:
核实养护责任人是否按照要求,认真巡查责任路段内出现的坑槽、裂缝、沉陷、破碎板等路面病害;路肩损坏、边坡坍塌、水沟冲毁、构造物损坏、路基沉降等路基病害;桥隧涵构造物主要受力部位是否完好等情况;安全防护设施、标志标线、绿化缺损情况;道路堵车等情况时上报的准确性和及时性。
( (5 )小修情况巡查:
路基、路面、桥涵构造物、交通工程和沿线设施、绿化等小修工程是否采取措施在规定时限内修复;
小修工程方案是否为根据公路等级、交通量、分项路况评价结果确定经济、合理、适用的养护对策;
小修工程的施工工艺是否符合相关规范要求;
小修工程质量是否符合相关规范要求
小修工程量是否与上报数量相符。
( (6 )养护情况巡查:
路基养护是否到位;路面清扫保洁是否按要求频率进行;桥涵排水沟设施是否畅通;交通工程和沿线设施是否齐全、醒目、定期清洗;绿化管护、修剪是否到位。
(7 )安全隐患路段巡查:
对存在安全隐患的是否建立档案、落实观测责任人、路段检查责任落实情况
( (8 )存在问题整改情况:
对上次巡查发现小修和养护工作存在问题的整改落实情况进行检查。
5 、检查资料
检查发现的问题现场指出,并如实填写“日常养护巡查记录 ”,下发“养护巡查通知单”。
如发现安全作业不到位、路容路貌差、桥梁伸缩缝、泄水孔、涵洞堵塞、交通工程和沿线设施污染严重等问题,现场指出后,还应签发“巡查通知单”,由受检人签字进行确认,按时限要求处理完成后将巡查通知单反馈地方公路管理段。在下次检查时进行复查。
乡( 镇、街道 )管理所在农村公路日常养护管理中的工作内容
乡村道的日常养护:
签订日常养护合同
日常养护作业巡查
一、 签订日常合同养护
乡(镇、街道)管理所与确定的乡、村道路日常养护责任人签订日常养护合同。合同内容应包括养护范围、养护内容及标准、承包费用、考核检查、评分标准和奖罚规定、安全生产等。
1 、养护范围、承包费用:主要应明确规定养护路线和里程及养护责任人承包费用。
2 、养护内容及标准:主要包括日常巡查,路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化、水毁等工作项目以及工作内容要求、工作频率等。
3 、检查考核:应明确检查内容、考核频率、方式、标准,终止合同的依据。
4 、评分标准和奖罚、安全生产:应明确评分标准、奖罚依据及养护生产中的安全责任等内容。
二、日常养护作业巡查
乡(镇、街道)管理所应坚持对签订日常工作养护合同内的公路的日常工作养护管理情况进行经常性的检查,按照日常养护合同的要求,对养护责任人上路情况、安全作业、规范操作、日常工作巡查及养护路段的路面清扫保洁,路肩、边坡及防护构造物的养护,桥涵排水设施的疏通、沿线设施的维护、绿化管理等日常工作养护情况进行全面细致地检查。
对检查中发现的问题,应要求养护责任人限期整改,要对整改结果进行跟踪落实,并与养护承包费用挂钩,兑现奖罚。
祝各位身体健康
工作生活愉快!