国家卫生镇创建工作推进会讲话8篇国家卫生镇创建工作推进会讲话 在全区创建国家卫生城市推进工作会上的讲话 同志们:再过十几天，我市即将迎来创建国家卫生城市又一次大考。今天召开会议，既是体现区委、区政下面是小编为大家整理的国家卫生镇创建工作推进会讲话8篇,供大家参考。
篇一：国家卫生镇创建工作推进会讲话
全区创建国家卫生城市推进工作会上的讲话同志们: 再过十几天，我市即将迎来创建国家卫生城市又一次大考。今天召开会议，既是体现区委、区政府创卫必成的决心和信心，也是给创卫工作再动员、再部署、再加压。刚刚，XX 同志对今年来的创卫工作进行了总结，具体安排了下一阶段的重要任务；XX同志宣读了技术评估工作实施方案；XX 同志对半年考评情况进行了通报；有关区直单位和街道办事处负责同志也作了表态发言，希望大家一鼓作气，为这场举全区之力打了三年的攻坚战画上圆满的句号。下面，我再强调三点意见：
一、坚定信心，迅速进入战斗状态 创建国家卫生城市是市委、市政府为全面提升城市品味、改善人居环境、提高市民文明素养所作出的重大决策，受到广大群众的支持和拥护，而技术评估工作是夺取创卫胜利前的最后一次大考，我们必须迅速切换战斗模式，以高昂的斗志迎接这场挑战。
（一）肯定成绩，坚定创卫必成的信心。作为创建国家卫生城市的主战场，我区始终冲锋在前，全区上下投入了极大的人力、物力和财力，各级干部队伍在重重困难面前也体现出了强大的凝聚力、执行力和战斗力，创卫工作取得了显著成效。2019 年 6 月
4 日，我市通过创建国家卫生城市省级考核鉴定；今年 2月 20日，顺利通过国家暗访；7 月 17 日再次顺利通过国家暗访问题整改省级验收。经过一次次的过关斩将、披荆斩棘，市委、市政府主要领导对我区创建工作予以了高度的肯定，并对下一步一举通过国家技术评估寄予了厚望。对于我区而言，迎战技术评估既是一场荣誉之战，也是当前压倒一切的重要政治任务。相较于三年前，我们现在的工作基础更加扎实，群众创卫知晓率和参与度也大幅提升。因此，在座的各位更要坚定信心，切实把思想统一到市委、市政府的重要决策部署上来，以高度的使命感和责任感落实好各项工作，力争一次性通过国家技术评估。
（二）鼓足干劲，发扬攻坚克难的精神。今年由于新冠疫情影响，加上防汛减灾、脱贫攻坚以及经济社会高质量发展等工作任务繁重，各级各部门对创卫工作的重视程度和部署的工作力量都有所减弱，有些同志思想认识不足，以为通过国家暗访就万事大吉，技术评估只是走个过场，出现放松懈怠的思想；有些同志认为创卫搞了几年，有些问题治了乱、乱了治，出现了厌战情绪；还有些同志对工作要求不高，存在麻痹大意的思想，等等。思想上的懈怠、工作上的放松，导致各类问题出现明显反弹。7 月 8日，市创卫问责组对我区进行了约谈，要求全面整改。“行百里者半九十”，创卫成果来之不易，越是到了决战决胜的时刻，越是要咬紧牙关，拼尽全力。接下来我们还要拿出迎接省级验收和国家暗访时的干劲和拼劲，继续发扬攻坚克难的精神，打好这场
收官之战。
（三）清醒头脑，把握当前面临的形势。从今天到接受国家技术评估只剩下不到 20 天的时间，时间紧迫，任务繁重。尤其是刚刚 XX 同志指出的，各类示范点的创建工作还相对滞后，各单位资料整理还存在不规范、逻辑不对等问题，还需要加紧整改。根据技术评估要求，八个专业组中只要有 1 名专家的评估结论为不通过，则技术评估的总体结论为不通过，这相较于暗访时的评分制更加严苛。市创卫问责组曾在督办函中明确指出，对于因工作作风漂浮、工作不严不实给创卫工作造成不良后果的，将依纪依规严肃问责。因此，我们已经没有退路可言，只能全力以赴，背水一战。
二、对标对表，抓实抓细问题整改
在剩下的十多天时间里，我们要在有限的时间里最大程度地抓实抓细各类问题的整改，就必须吃透技术评估的各项考核指标，对标对表，全面开展拉网式、过筛式、地毯式的问题整改。
（一）吃透标准，拉网式摸排面上的问题。技术评估涉及八个专业领域，各牵头单位要按照《永定区创建国家卫生城市国家技术评估工作实施方案》中的责任分工，全面对照《国家卫生城市标准》（2014 年版）和《国家卫生城市技术评估重点内容》做好“拉网式”摸排工作，既要巩固好前期取得的整治成果，更要尽可能补齐短板漏洞，确保所有考核点“全覆盖”。要特别注重各专业领域样本点、示范点的创建工作，各有关单位、街道办事
处要迅速行动起来，按要求准备好足够的样本量，并对样本点可视范围内的脏乱差现象加大整治力度，把样本点、示范点打造出亮点和特色，充分展现创卫的成效。
（二）突出重点，过筛式整改点上的问题。今年来，省爱卫办、市创卫办多次对我区创卫工作进行了督查指导，区创卫督查考评组也先后开展了 2 次督查和 1 次考评。各级各部门要严格对照《创建国家卫生城市督办问题交办函》《国家卫生城市暗访问题省级验收和技术评估反馈问题交办单》，集中力量抓实重点问题整改。从此次市创卫领导小组反馈的问题来看，我区创卫的薄弱环节主要集中在农贸市场、城乡结合部、“六小”行业、交通秩序、卫生保洁、发热门诊和肠道门诊规范、公共区域禁烟等方面，这些都是“硬骨头”，也是技术评估专家组最可能检查的环节。因此，对交办的问题，各有关单位和街道办事处要建立好问题整改清单，倒排时间、制定计划，集中人力物力，一个一个过筛子，解决一个销号一个，确保问题整改“零遗漏”。
（三）注重细节，地毯式核查资料上的问题。技术档案和资料收集整理是技术评估的重头戏。在此前区创卫办开展的创卫资料督查中，发现了很多单位、街道办事处的资料存在较大问题，譬如有的直接从其他单位或网上复制粘贴，有的三年资料除了年度其他一字不差，有的资料中甚至出现了别的县市区名称。等等。客观来讲，资料归档工作比起建一个农贸市场、改造一个小区、治理一条巷道要容易得多，关键在于责任心。各单位、各街道办
事处要明确专人专抓，高质量、高标准地对本单位所有资料进行地毯式核查，确保资料核查“无死角”，决不能出现资料缺项、漏项、雷同等情况。
三、强化领导，充分做好迎检准备 一分部署，九分落实。要确保创卫工作取得实效，各级各部门务必加强组织领导，进行一步夯实责任，动员全区力量充分做好迎接技术评估的准备。
（一）压实“四方”责任。
压实领导责任，十个专项工作组负责同志要切实履行好领导职责，按照“分块负责、协同配合”的原则，加强本组工作调度。各包保区负责同志要亲自到现场、到一线进行工作调度，督促各单位、各街道办事处做好迎检准备，帮助协调解决好存在的具体问题。
压实属事责任，各职能部门切实履行好各自职责，充分发挥好行业监管部门职责，督促监管对象严格遵守行业规范，对多次提醒仍未整改到位的要严罚严处。压实属地责任，各街道办事处要切实维护好辖区范围内的环境卫生和公共秩序，抓好示范点创建，及时发现问题、处置问题、解决问题。
压实包保责任，全区各包保单位要帮助社区解决实际问题，组织干部职工和社区干部群众一同开展创卫工作。
（二）严格督查问责。各单位、各街道要严格按标准开展自查自评工作，从最薄弱的环节查起，从最容易被忽视的地方查起。区创卫办要及时兑现半年考评奖励，同时对各单位、各街道问题整改加强工作指导。区创卫督查、考评、问责小组要加大督促整
改力度，对责任心不强、思想重视不够、工作落实不力、整改不到位的单位或个人，要按照“谁主管谁负责、谁丢分谁负责”的原则，严肃追责相关责任人员的责任。
（三）加大宣传力度。各级各部门要加大宣传引导作用，进行有针对性的宣传教育，重点展示创卫前后的对比，让群众更直观地感受市容市貌、卫生环境等方面的变化，进一步提升群众知晓率和满意度。同时，加强文明引导，对不文明行为进行劝导或曝光，进一步提高群众创卫意识和卫生健康意识。
同志们，我区创卫工作已经付出了三年辛勤的努力，开弓没有回头箭，要以“一击必胜”的姿态干到底！全区上下要继续以众志成城的精神、高度负责的态度和求真务实的作风，团结一心抓推进，雷厉风行抓落实，打赢这场 “创卫”攻坚战，确保我市如期实现国家卫生城市创建目标。
篇二：国家卫生镇创建工作推进会讲话
书记在创建国家卫生县城推进会上的讲话同志们：
刚才，我们共同观看了创卫工作市级鉴定存在问题专题片，**同志宣读了《关于加强创建国家卫生县城督查工作的通知》，**同志通报了创卫工作中存在的问题、安排近期重点任务，**、**、**、**、**5 个单位就问题整改作了表态发言，签订了创卫工作目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、坚定信心提士气，凝聚“志在必得”的思想共识 国家卫生城市，是全国城市环境卫生方面的最高荣誉，也是评价、反映一个城市整体发展水平和市民文明程度的综合性标志。创建国家卫生县城，是优化美化城乡发展环境的重要载体和抓手，对增强群众公共卫生意识、提升城市品位档次、优化投资发展环境具有十分重要的意义。
***在 2013 年 6 月启动了国家卫生县城创建工作，在2014-2016 周期由于我们硬伤较多、放弃了申报；在 2017年 4 月召开的“五城联创”工作动员会再次启动新一轮国家卫生县城创建工作，县委、县政府决定在 2017-2019 周期必须创建成功。近年来，我们紧紧围绕创建工作指标，细化目标任务，层层落实责任，在强化舆论氛围、完善市
政设施、改善市容环境、提高公共卫生服务水平等方面做了大量工作，创建工作取得了阶段性成效；加之近年来，我县先后被评为全国绿化模范县、国家园林县城、省级森林城市、全省县城建设先进县等荣誉称号，为创建工作奠定了坚实基础。在看到成绩和优势的同时，我们也要清醒地认识到，与创国卫标准和群众期盼相比，还存在不小差距：
一是思想重视不够，有的单位认为创卫是务虚工作，主要是卫计、住建、汉源街道办等单位的事，思想重视不足、被动应付，工作措施不力、进展缓慢，解决难点问题缺乏长期规划，指标完成不理想。
二是责任落实不到位。有的单位对自己的职责任务不清楚，单位之间存在推诿扯皮现象，“政府主导、部门协作、群众动手、社会参与”的创建格局没有真正形成，还存在“上面急、中间忙、下面凉”的问题。
三是环境整治不到位。环卫设施、公共厕所等基础设施建设“欠账”较多，“八小”行业店面、老旧小区、背街小巷“脏乱差”等问题依然突出，乱摆摊点、占道经营等情况大量存在，违法建设、乱搭乱建等现象时有发生。四是“四大硬伤”解决不到位。农贸市场管理不善，县城机动车辆乱停乱放严重，县城 60%的小区无物业、无管理，县城老旧小区改造进度慢、废品收购站点管理不到位，等等。这些问题都需要我们高度重视、强化措施、加以解决。
国家卫生县城评审周期是三年，第一、二年申报，第
三年第四季度集中命名，依次通过病媒生物单项验收、暗访、综合评估三个环节，任何一个环节没有通过都不行。全市 11 个县区中，仅剩***未创成国家卫生县城，创建工作势在必行。今年 8 月份，我们将面临病媒生物单项验收，9 月份将迎接省爱卫办的暗访，11 月份将迎接综合评估，如果这三关都过了，后面就是集中授牌了。特别是这次病媒生物单项验收和暗访检查，既是对巩固省级卫生县城的复查验收，也是对我们争创国家卫生县城的初检，更是我们能否一举成功创建国家卫生县城关键性的一次检查，能否赢得国卫专家组的充分肯定和认可关键在这次。检查组检查时，县城中心城区周边 10 公里范围内都可能会抽查到，主要涉及**、**、**、**四个镇办，这四个镇办都有可能在检查中被抽到。各部门、各单位、有关镇办一定要从打好攻坚战的战略高度，充分认识做好国家卫生县城创建工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步坚定信心、查漏补缺、不等不靠、强力推进，确保创建目标如期实现。
二、措施过硬增底气，提高“创则必成”的行动效力 创建国家卫生县城是一项系统工程，也是一项长期任务。我们一定要准确把握创卫的实质与内涵，准确把握创卫的关键与重点，通过创建真正使城市面貌有实实在在的改善，市民卫生习惯、健康水平、文明程度有实实在在的提升，人民群众得到实实在在的实惠。
一要紧盯指标、对标补缺。现在我们有的工作，只是经费上对标了，质量上没有对标，以至于花的钱与办的事不成正比。
要厘清职责，创建国家卫生县城，内容涉及城市建设、管理的方方面面，涵盖物质文明和精神文明两大范畴，共有 10 项 45 条 456 个得分点，满分 1000 分，达到750 分以上才能通过。各级各部门要按照《***县 2018 年创建国家卫生城市实施方案》和当前创卫的重点工作任务，高起点谋划，高标准建设，大力度推进，创造性的开展工作。
要完成指标，每一项指标、每一个步骤、每一个环节都要想周全、弄明白、抓到位，不留空白点，绝不允许有一丝一毫的含糊马虎，绝不允许在任何细小的环节上出问题，绝不允许在任何不起眼的角落出差错，对已达标的项目进一步巩固提高、精益求精，对未达标的项目必须尽快整改到位、达到标准，确保万无一失。
要抓常抓长，创卫不是一朝一夕之功，获得国家卫生县城的荣誉称号不是目的，而是手段，是一个抓手、载体、动力。我们要以创卫为契机，积极探索卫生检查评比、街巷道路清洁管理和市容、市貌、交通管理以及城乡环境卫生管理等制度机制，形成一套比较完整的城市管理体制，提高管理水平，提升城市品位。
二要加强硬件、健全设施。硬件设施建设既是“创卫”工作的重点，也是改善县城人居环境、提高群众生活质量
的实事，必须坚持从实际出发，量力而行、尽力而为，精打细算、通盘考虑，整合各方面资源和力量，花最少的钱，取得最大的效益。
要扎实推进净化工程，抓好玉带河湿地公园景观带建设，加快县城污水收集和雨污分流管网建设，加大县城周边河道河渠治理力度，及时清理河面垃圾；抓好公厕达标改造和建设，提高档次，保证数量，搞好维护，加强管理。
要扎实推进绿化工程，深入开展绿城、绿水、绿道、绿村、绿景、绿园工程，扩大玉带河沿岸、蒲丁路沿线绿化面积，提高城区绿化覆盖率。
要扎实推进亮化工程，全面提高城区主干道亮化水平，加强对现有路灯的维护和管理，提升楼宇建筑轮廓灯带装饰档次，做好节日灯景装饰，不断提升亮化水平。
要扎实推进美化工程，加快实施南门至高铁南站风貌改造、南北门仿古城门牌楼等项目，加大公路道牙、行道砖等维护力度，提升城市形象。
三要整治环境、精细管理。县城是三分建、七分管。坚持把县城当作景区来打造、当作酒店来管理，突出精准细化、精密细致、精心细腻，落实长效管理措施，提升县城品味和档次。
要打造干净整洁的卫生环境，对“八小”行业进行集中整治，强化卫生监督和卫生许可；对农贸市场周边乱摆乱放、夜市剩汤剩饭乱泼乱倒、露天烧烤烟熏火燎等问题进一步规范，确保市场内外环境卫生整洁、食品卫生监督到位、交易秩序文明有序；强化垃圾分类处理，
提高道路清扫保洁质量，落实好商户“门前三包”责任制，实现清扫保洁全覆盖；根据各个小区的实际情况，量身定做灵活多样的物业服务。
要打造畅通有序的交通环境，积极整合各类资源，科学规划停车场（位），解决好城区停车难、乱停车问题；加大交通违法违章行为处罚力度，持续开展“文明交通劝导行动”，引导行人和车辆文明出行。要打造山清水秀的生态环境，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持新的发展理念和生产生态化、生态生产化的要求，推进清洁化、标准化、减量化生产；坚持山水林田湖草系统治理，抓好中省环保督察反馈问题整改，集中开展矿山生态环境恢复治理，坚持铁腕治霾，加快还旧账、不再欠新账，保护好“两江两山”的生态环境，打造生态宜居的山水园林县城。
四要教育引导、提高素质。争创国家卫生县城，提高群众素质是根本。
要加强素质教育，始终坚持把加强群众素质教育贯穿于创建工作的全过程，深入开展各类文明创建活动，通过创建活动不但城市环境要得到明显改善，群众文明卫生意识更要得到明显增强，市民的素质得到全面提升，使创建工作成为群众接受教育、提高素质的过程。要培育文明新风，注重从不随地吐痰、不乱停车等身边小事入手，从一些习以为常的生活陋习改起，切实增强群众文明素养、公德意识和法制观念，树立良好的生活行为习
惯、自觉维护市容环境卫生、文明出行等习惯。
要开展创建竞赛，深入开展以“我为***添光彩，我为创卫作贡献”为主要内容的多形式的竞赛评比活动，在公交车、出租车、工商户等全县各行各业评比“十佳”、“十差”单位，好的通报表扬，差的公开曝光。
要建立健全惩罚机制。积极开发公益性岗位，落实环境监督员，对乱停乱放、乱扔垃圾、乱闯红灯等不文明行为进行监督，及时纠正，依法处理，发挥负面典型教育作用。
五要完善资料、规范档案。做好档案材料等软件工作是成功迎接“创卫”检查必不可少的一部分。
各部门各单位要在平时工作中注意收集“创卫”相关材料，严格按相关规范整理和归档，避免遗失、缺漏，为“创卫”工作查漏补缺、总结经验提供依据。
县创卫办要全面收集全县创卫文字、图片、影像等档案资料，科学合理归类，并定期到各成员单位检查、督促和指导创卫资料的收集和归档工作，力求规范统一、相互佐证。
涉及的四个镇办要完善镇级档案资料，既有县上统一安排的相关工作资料，还要有镇村自己开展创卫工作的印证资料，不能上下一般粗。
三、全民共创聚人气，构建“目标必达”的工作合力
创卫不是哪一个部门、哪一个单位的“独唱”，而是全民共创共建共享的“大合唱”。各级各部门和广大干部群众要牢固树立大局意识和责任意识，进一步强化协作、密切
配合，齐心协力、狠抓落实，突击 4 个月，确保迎检验收取得好成绩，确保创国卫一举成功。
一要构建上下联动的格局。创建工作涵盖广、内容多，涉及方方面面的工作，涉及各条战线、各个部门，是一项系统复杂的工程。
县委将进一步加强新时期爱国卫生工作，不断丰富工作内涵，完善工作机制，创新工作方法，把爱国卫生工作深入持久地开展下去，进一步提高群众的健康意识和健康水平。
各级各部门要坚持把创建工作作为“一把手”工程，亲自抓、负总责，对属于自己职责范围内的事情要不等不靠、不推不让，狠抓落实；对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作；对一些共管的工作，要主动靠前、加强协商，严禁推诿扯皮。
县创卫办要发挥牵头抓总作用，当专家、研究工作，对上加强汇报衔接，平级加强工作协调，对下加强工作指导。
卫计、住 建、环保、市场监管等各责任单位要迅速制定具体方案，细化、量化创建工作目标任务，做到事事有人管，件件有落实，按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”，构建主要领导亲自抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好工作格局。
组织、人社部门要提供人才保障，抽硬人、硬抽人，抽调精兵强将参与到“五城联创”工作中去。
二要营造齐抓共管的氛围。群众既是环境优美的受益者，也是环境问题的制造者。在创建国家级卫生县城大局
面前，没有“局外人”，任何单位、个人都是创建的主体。各级各部门必须服从创卫、支持创卫、参与创卫，牢固树立“事事关系创建成败，人人都是创建主体”的主人翁意识，争做创卫工作的参与者、争做美丽***的建设者、争做文明行为的传播者。
宣传、卫计、住建等部门要结合各自职能，加强创卫先进经验做法、健康教育、县城管理等方面的宣传，充分发挥导向引领作用，营造学着干、比着干、抓紧干的氛围。
企业要结合各自行业特点和有关标准，抓好厂区环境卫生、病媒生物防制等工作，以高度的使命感和责任感做好创卫工作。
三要完善督查考评的机制。加大对创卫工作的考核，强化目标责任制，切实做到层层有压力、人人有责任。县委督查室、县政府督查室、创卫办要采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，推动工作落实。创卫办要加快健全完善定期调度、督促检查、考核问责等各项保障制度，特别是要尽快建立定期考评机制，通过电视台、网站、微信等平台，晒一晒各部门各单位和有关镇办社区工作推进的实绩。迎检前，由县级领导带队进行一次创卫模拟检查，依照国卫标准进行量化打分，对丢分多的单位要进行全县通报，督促整改。要严格考核奖惩，坚持“谁主管谁负责，谁丢分问责谁”的原则，对工作扎实、成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不
力、责任不落实、消极应付、推诿扯皮，影响整体进度和形象的单位和个人将严肃问责追责。
同志们，创建工作是一场攻坚战，更是一场持久战，只有更好，没有最好，只有起点，没有终点。我们一定要站在顺应群众对美好生活期待的高度，坚持把创卫作为一项民生工程和德政工程来抓，思想上高度重视，行动上高效落实，圆满完成创建任务，为加快***脱贫奔康、富民强县、追赶超越作出新的更大贡献！
篇三：国家卫生镇创建工作推进会讲话
全市城乡环境综合治理 暨创建国家卫生城市工作会议上的讲话（ 2012 年 4 月 1 日 ）
杨
冬
生
同志们:
今天这个会议， 是我们在新的起点上深入推进城乡 环境综合治理的一次重要会议。
会议的主要任务是， 总结去年的全市城乡 环境综合治理和创卫工作， 表彰先进， 安排部署今年全市城乡 环境综合治理暨创建国家卫生城市工作。
刚才，辉礼同志宣读了 表彰决定， 谢杰同志总结安排了 工作， 并代表市政府与区县和部门代表签订了 责任书， 区县和部门代表作了 表态性发言。
希望大家结合实际， 认真贯彻落实好会议精神， 不断把城乡 环境综合治理推向纵深， 迅速掀起创建国家卫生城市的新高潮。
去年以来， 在成功创建“全省环境优美示范市” 的基础上， 我们全面贯彻省委、 省政府关于城乡 环境综合治理的决策部署， 紧紧围绕创建“全省环境优美优秀示范市” 和国家卫生城市的目 标， 以全域达标为主线， 着力开展专项整治、夯实基础设施、 创新管理手段、 构建长效机制， 取得了 人居环境持续改善、 发展环境不断优化、 城乡 面貌明显改观等阶段性成效， 顺利通过了 5 年一次的省级卫生城市复查考核和国家卫生城市“四害” 专项考核， 为经济社会又好又快发展
作出了 积极贡献。
在此， 我代表市委、 市人大、 市政府、 市政协， 向受到表彰的先进表示热烈的祝贺！
向为城乡 环境综合治理和创 卫工作付出 艰辛努力的全市广大干部群众特别是奋斗在清扫保洁一线的环卫工人表示衷心的感谢！
城乡 环境的提升， 只有起点， 没有终点。
城乡 环境综合治理既是发展工程， 更是惠民工程。
尽管我市城乡 环境综合治理实现了 低起点上的大跨越， 但我们也要清醒地认识到，目 前我市城乡 环境综合治理取得的成绩只是初步的， 而且正处在纵深推进的新阶段， 既需要坚持不懈地解决好“五乱”现象等问题， 也需要攻坚基础设施配套不强、 城市形象不佳等基础性、 瓶颈性制约。
可以说， 我们面临的矛盾将更多、需要的投入将更大、 推进的压力也更大。
同时， 与省内同获示范市称号的成都、 遂宁等地相比， 我们在城乡 环境综合治理水平和城乡 面貌上都有较大差距； 周边城市中， 未进入示范市考核的自 贡、 内江， 也在奋起直追。
前有标兵， 后有追兵； 稍有懈怠， 就会掉队、 落后。
大家一定要充分认识城乡环境综合治理的重要性、 长期性和艰巨性， 强化大局意识、责任意识和危机意识， 坚决克服城乡 环境综合治理是权宜之计、 短期行为的错误认识， 坚决克服松劲思想和厌战情绪，切实把思想和行动统一到市委、 市政府的决策部署上来， 始终保持走前列、 争一流的境界追求， 保持敢闯敢干、 攻坚克难的昂扬锐气， 以更大的力度、 更细的措施、 更实的作风，打好创建“全省环境优美优秀示范市” 和国家卫生城市攻坚
战， 为建设更高水平的美好新宜宾创造优良的环境。
下面，我讲四点意见。
第一， 要坚持全域规划与统筹工作相结合。
深入推进城乡 环境综合治理， 必须坚持规划先行。
要把规划作为推进城乡 环境综合治理的龙头， 按照“全域宜宾” 理念， 对接《宜宾市国民经济和社会发展“十二五” 规划》、《宜宾市城市总体规划》， 科学编制《宜宾市城乡 环境综合治理总体规划》（ 2012—2015）， 并以中心城区、 县城为重点， 修订、 完善城乡 基础设施（ 含农贸市场、 停车场、 洗车场、 垃圾收集清运设施等）
建设规划、 城乡 风貌塑造规划、 道路交通秩序治理规划、 社区环境治理规划等专项规划， 形成全面覆盖、 相互衔接、 系统完善的规划体系， 以规划指导治理、 以规划规范治理， 推动城乡 环境综合治理拓展延伸。
同时， 要跳出就环境抓环境、 就创建抓创建的狭隘观念， 把城乡 环境综合治理与 加快转变经济发展方式、 “两化” 互动、 新农村建设等有机统一起来， 与争创国家卫生城市、 全国绿化模范城市、省级文明城市等协同推进， 使各项工作相互融合、 相互促进。尤其是要在推进城乡 环境综合治理中， 把弘扬历史文化、 打造地域特色放在重中之重的位置， 充分挖掘宜宾的自 然、 人文、 历史文化， 借山水势、 练文化功、 走生态路， 凸显万里长江第一城、 中国白酒之都的个性特色， 在彰显个性中育亮点、 提品位、 树形象， 努力把宜宾建设成为天更蓝、 地更绿、水更清、 城更美的生态型山水园林城市。
第二， 要坚持集中整治与完善功能相结合。
创造良好的城乡 环境， 既要突出治标、 打好攻坚战， 更要注重治本、 打好持久战， 推动城乡 环境综合治理向基层、 向村庄、 向盲点死角拓展和延伸， 形成标本兼治、 全域推进的良好格局。
一方面， 要在巩固成果上下功夫， 切实把“五乱” 治理作为基础性、 长期性的工作常抓不懈， 深入治理城镇背街小巷、“城中村”、 城乡 结合部、 集贸市场和道路、 河道沿线以及边远乡 镇和村庄等区域的环境卫生问题， 坚决防止各类乱象回潮反弹， 彻底消除盲点和死角。
在城镇， 要按照 “四注重、四提升” 的要求， 对城镇主要进出口 通道、 主要节点、 主要街道和标志性建筑物实施优美化打造， 重点要围绕中心城区三江六岸的标志性建筑和特色街区开展风貌整治。
在乡 村，要坚持“三打破、 三提高”， 结合“千村春风工程”、 新农村示范片、 新农村综合体建设， 抓好新农村规划建设， 体现山水田园风光， 实现城乡 面貌上档升级。
另 一方面， 要在治本上下功夫， 按照城乡 统筹发展的思路， 着眼于完善功能、 优化布局， 切实加强城乡 基础设施建设， 加快建设一批农贸市场、 停车场、 垃圾和污水处理、 环卫等配套设施， 着力构建城乡 一体的环境基础设施、 节能减排设施和公共服务网络，全面夯实城乡 环境综合治理的基础， 逐步从源头上净化城乡环境。
第三， 要坚持规范管理与健全机制相结合。
城乡 环境综合治理是一项长期性、 综合性的系统工程， 不可能一蹴而就，
贵在持之以恒。
我们既要立足当前， 尽快解决突出问题， 又要注重长远， 着力健全完善长效机制， 推动治理工作向规范化、 制度化和常态化转变， 使全市城乡 环境每年都有新改观、几年上个大台阶。
要认真贯彻《四川省城乡 环境综合治理条例》 要求， 结合宜宾实际， 加快制定、 完善宜宾市城乡 环境综合治理办法、 城市管理办法等综合性管理办法和市容卫生、 扬尘治理、 设施建设等方面的专项管理办法， 形成多领域、 广覆盖， 直观统一、 可操作性强的制度体系， 做到有法可依、 有章可循， 真正把城乡 环境综合治理纳入法制轨道。要在深入落实市委、 市政府《关于完善城乡 环境综合治理长效机制的意见》， 不断强化城乡 环境综合治理“三支队伍”建设、 完善多元投入机制的基础上， 进一步强化责任落实机制， 明确每一项工作及各环节的责任部门和责任人， 细化工作流程和完成时限， 坚持定期交账， 确保工作落实； 进一步强化督查机制， 整合督查、 监察、 城管、 媒体等各方面力量，实行常态化、 全方位、 多层次的督查和暗访， 不整改不放过；进一步强化奖惩机制， 依托数字化城市管理考核系统， 建立责任单位和责任人的双向责任金约束制度， 逗硬奖惩、 奖先罚后。
特别是要抓住问责追究这个核心， 既问集体之责， 又问个人之责， 强化执行力， 推动城乡 环境综合治理和创建工作扎实有效开展。
第四， 要坚持政府主导与社会参与相结合。
城乡 环境综合治理面宽量大， 创卫工作点多线长， 需要凝聚方方面面的
力量。
各级各部门要自 觉把城乡 环境综合治理和创卫工作摆在更加突出的位置， 纳入全局统筹安排。
特别是“一把手”，既要当好指挥员 、 又要当好战斗员 ， 亲自 过问、 亲自 协调、亲自 解决涉及本系统、 本辖区的重点难点问题。
要对照城乡环境综合治理尤其是创卫工作目 标要求， 明确职责分工， 加强协作配合， 打好整体战， 进一步形成上下联动、 齐抓共管、协力共推的工作格局。
要进一步健全社会参与机制， 通过深入开展城乡 环境综合治理“七进”、“十要十不要， 争做文明宜宾人”、“门前双五包”、“小手拉大手” 等活动， 采取典型示范与反面曝光相结合等办法， 充分发挥媒体、 文艺宣传等的引 领促进作用， 引 导城乡 居民养成良好的行为习惯、 形成文明的生活方式， 把社会各方面的力量引 导到城乡 环境综合治理和创卫工作中来。
特别是要着力解决好群众反映强烈的违章建筑、 垃圾乱倒、 油烟噪音污染等突出问题， 把推进城乡 环境治理与为人民群众办好事、 办实事结合起来， 进一步浓厚全民重视、 全民参与、 全民支持的氛围， 迅速掀起城乡环境综合治理和创卫工作新高潮。
同志们， 做好城乡 环境综合治理和创卫工作， 任务艰巨，使命光荣。
希望各级各部门和全市广大干部群众， 再鼓干劲、再添举措、 再上台阶， 确保城乡 环境综合治理工作走在全省前列， 确保创建国家卫生城市和全省环境优美优秀示范市一举成功， 为建设更高水平的美好新宜宾作出新的更大贡献！
篇四：国家卫生镇创建工作推进会讲话
在创建国家卫生县城工作推进会上的讲话通过大家的努力，创国卫工作取得了一定成效，但从创卫办通报的情况来看，与验收标准仍存在较大差距，如“五小行业”监管不到位、农贸市场环境卫生不整洁、占道经营和“五乱”现象突出等，这些问题将直接影响创国卫暗访检查。为了进一步抓好创国卫工作，确保顺利通过暗访检查，我强调四点意见。
一、提高政治站位，强化使命意识，持续深化创国卫思想认识
创建国家卫生县城，是市委、市政府下达给我县“十三五”期间的重点工作任务，是推动我县城市建设和管理的有力抓手，是建设绿色崛起样板县的客观要求，更是盐边人民对美好生活的现实需要。要不断深化对创卫工作重大意义的认识，真正把创国卫作为提高城市管理水平、提升城市文明程度的大事来抓。认真落实“主要领导重视，亲自抓落实”的要求，使创卫工作成为“一把手”工程，在全县上下形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓的领导机制。针对存在的问题和不足，想办法、添措施，强力推进落实。全县人民要以主人翁姿态积极主动投入到创国卫工作中，着力把各项工作做实、做细、做好，齐心协力打赢这场硬仗。
二、增强责任意识，抓住关键环节，全面推进创国卫重点工作
对照国家卫生县城标准，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大专项整治力度。
一是抓发动，着力营造良好氛围。创国卫
2 是全民共创、共建、共享的“大合唱”，要充分利用广播、电视、网络等多种宣传媒介广泛宣传发动，不断提升群众知晓率、参与度。各单位和桐子林镇要以履职尽责、真抓实干、保证效果，让人民群众看到县委政府改善城市面貌的决心和县城实实在在的变化。
二是抓硬件，着力完善基础设施。各单位要有效利用资源，科学组织、合理安排，在环境卫生、食品安全、传染病防治等方面持续用力，逐步补齐城市建设“短板”，不断完善各项软硬件设施。
三是抓整治，着力改善城市环境。各单位要按照各自职责分工，再次梳理创国卫各项指标，挂图作战、清单管理，扎实开展专项整治。要敢于啃“硬骨头”，对创建工作中存在的突出矛盾，主要领导要亲自督办、亲自解决，确保创建工作扎实有效。
四是抓督查，着力促进问题整改。按照“责任制+清单制”要求，针对市、县督导问题清单落实责任，及时整改落实，整改完成一项、销号一项。县目标督查办、县创卫办要跟踪督促问题整改落实情况，及时通报，及时开展“回头看”，确保快速有效整改，防止问题发生反弹。
三、进入临战状态，创新工作方法，着力推进创国卫工作落地见效
要勇于履行职责，敢于直面矛盾，遇到问题不推诿、不埋怨、不绕道、不回避，讲究方式方法，努力攻坚克难。
一是进一步摸清底数。各成员单位对县城常住人口、个体经营户、背街小巷等情况逐一排查、完善清单、建立台账，掌握第一手资料，做到情况清、底数明，为创国卫工作打下坚实基础。
二是讲究工作方法。
管好自己的手和口，不乱丢乱吐。每个单位选派工作人员组成工作专班，全天候在重要路
3 段巡查值守，发现问题及时处理。
三是对标对表。按照各单位的职能职责，对照考核办法，把任务和分数逐一分解到各单位，由单位主要领导和分管领导进行签收，并及时上报县委。
四是实行一日一报。从即日起到集中攻坚结束，县创卫办要加强调度汇总，每天向县委、县政府主要领导汇报工作开展情况。
四、树牢大局意识，加强协调配合，确保创国卫工作取得成功
创国卫是一项系统工程，时间紧，任务重，需要各方面协同实施、共同发力。各单位要牢固树立全县“一盘棋”思想，强化责任、团结协作、真抓实干。
一是明确领导责任。各单位“一把手”要承担起第一责任人责任，认真筹划部署，亲自部署、亲自督办、亲自解决，把迎接暗访检查作为当前的一项重要工作来抓。
二是加强协调配合。要树立大局意识，本着一颗“公心”，急事急办、特事特办，尽职尽责、主动服务。牵头单位切实履行牵头责任，其他单位全力配合，决不允许互相推诿扯皮。
三是进一步压实责任。切实增强责任意识，充分履职尽责，无缝配合推进，各项工作必须落实到位，进度滞后的要紧盯不放、抓紧抓实，全面做好各项迎检工作。
四是强化督办问责。县创卫办和县目标督查办要加强监督检查，对行动迟缓、措施不力、不负责、不作为的单位和个人，加强督查通报；对问题严重的，及时约谈单位“一把手”，严格追究责任。
同志们，我们已经为创国卫工作付出了巨大努力，现在是接受暗访检查的冲刺时刻，各单位要以超常之责、超常之策、超常之力，以志在必得的勇气，以争分夺秒的干劲，形成创国卫工作的强大合力，
4 全力做好各项工作，确保创国卫工作取得成功，为加快建设美丽繁荣和谐、绿色崛起样板县作出新的更大贡献。
篇五：国家卫生镇创建工作推进会讲话
书记在创建国家卫生县城工作推进会上的讲话 县委书记在创建国家卫生县城工作推进会上的讲话 明天就是一年一度的高考了。在高考前夕，县委、县政府决定召开创国卫工作推进会，是因为开展群众路线教育实践活动和创国卫工作，是当前全县党员干部和群众的两项“赶考”。我们也要向广大莘莘学子一样，通过创国卫这场“赶考”，向全县父老乡亲交一份满意的答卷。4 月底，全县召开了创建国家卫生县城暨“美丽宁远、清洁乡村”活动推进大会。之所以短期内就 创 创国卫工作两次召开全 县 县性大会，目的是要解 决 决当前存在的认识问题 、 、责任问题、作风问题 、 、进度问题，确保创国 卫 卫一举成功。刚才良铁 同 同志通报了前段工作进 展 展情况，舜陵镇政府作 了 了典型发言，市场服务 中 中心、疾控中心、工商 局 局、团县委、湘运车站 作作了表态发言。希望全 县 县各级各部门就通报的 问 问题对号入座，尽快整 改 改到位；希望舜陵镇继 续 续发扬成绩，再接再厉 ； ；希望作表态发言的 5 个 个部门按照各自的承诺 ， ，抓好落实兑现。
时 间 间不等人。屈指算来， 距 距国家爱卫会专家组到 宁 宁远调研、暗访只有一 、 、两个月时间了。根据 工 工作流程，6 月份我们 向 向国家爱卫会正式申报 创 创建国家卫生县城，7 月 月份国家爱卫会专家组 根 根据我们的申报来宁进 行 行调研，8 月份国家爱 卫 卫会专家组对我县进行 一 一次暗访，9 月份国家 爱 爱卫会专家组对暗访的 情 情况进行反馈，我们根 据 据反馈意见进行整改， 1 10 月份
国家爱卫会专 家 家组对我县进行最后一 次 次调研，11 月末我们 邀 邀请国家爱卫会专家组 对 对我县进行评估验收。
目 目前的情况是，时间紧 、 、任务重，问题多、差 距 距大。创国卫十大项工 作 作，每一项都存在问题 ， ，有的问题还比较突出 。
。开弓没有回头箭，攻 坚 坚就是冲刺，冲刺必须 达 达标。否则，我们无法 向 向全县人民交代。同时 ， ，我们要通过创国卫， 为 为今年 9 月份世界舜裔 联 联谊会第二十二届国际 大 大会在宁远召开创造整 洁 洁、美观、舒适的环境 ， ，展示宁远对外开放的 良 良好形象。下面，我强 调 调三点意见：
一、找 问 问题，找差距，树立只 争 争朝夕的紧迫意识 近 一 一个多月以来，全县各 级 级各部门按照县委、县 政 政府的工作部署狠抓落 实 实，创国卫各项工作都 有 有了新变化、新进步， 特特别是在城中村、城郊 村 村改造方面力度比较大 、 、效果也比较明显。对 大 大家的辛勤付出和取得 的 的成绩，县委、县政府 是 是肯定的。但是，现在 还 还远远没有到总结成绩 的 的时候，我们更应清醒 的 的看到，与创国卫的时 间 间要求、工作标准相比 ， ，各个方面还存在很大 差 差距。特别是对照中心 城 城区，我们的差距在拉 大大。中心城区创国卫是 在 在基础差、问题多的情 况 况下进行冲刺，特别是 城 城中村、城效村改造面 临 临着很多的历史问题。
9 95 年至97 年我在 X X X 区当组织部长，55 个 个城中村我到过 26 个 ， ，我还联系曲河街道办 事 事处曲河村。那时，冷 水 水滩的道路建设骨架拉 开 开后，城中村建设水平 线 线普遍都低于道路，自 来 来水管道、
污水管道没 有 有全覆盖，有的地方还 没 没有通电。城中村改造 的 的最大难题是还散布着 两 两百多户养殖场。
前 些 些天我回冷水滩，去看 了 了一些村，也到曲河村 去 去看了。发现所有的养 殖 殖场全部搬走了，所有 的 的垃圾粪便全部清运了 ， ，所有的菜地都用栅栏 围 围起来了，所有低洼的 地 地方全部填平或绿化了 ， ，所有该拆的空心房都 拆 拆掉了，所有的旱厕全 部 部改造到位了。每个村 至 至少有六个标准式水冲 公 公厕，都安排了低保人 员 员分别管理一个厕所、 一 一条路、一个栅栏区。
市 市委常委和在职的市级 领 领导带头联系市区一个 城 城中村的改造。我们最 近 近还是要抽时间到两个 中 中心城区去学习参观， 学 学他们的好做法，学他 们 们的劲头，学他们雷厉 风 风行、立行立改的作风 。
。反观我们现在存在的 问 问题，主要表现在三个 方 方面：
1、认识跟不 上 上。有的职能部门没有 看 看到咄咄逼人的发展态 势 势，还陶醉在过去取得 的 的成绩上，满足于现状 ， ，认为已经搞得很好很 完 完美了，已经到了“天 花 花板”，上面有位置， 周周边来取经，上升的空 间 间不大了，或以老大哥 自 自居，或索性“躺在功 劳 劳簿上睡大觉”，丧失 了 了创先争优之心。有的 领 领导一味地寄希望于协 调 调关系，对实际工作重 视 视不够，丧失了求真务 实 实之心。有的同志畏难 情 情绪严重，认为任务这 么 么重、时间这么紧，发 出 出了“苦死都达不了标 ” ”的感叹，对于领导的 批批评，对于创卫部门的 督 督导，认为顶一顶、扛 一 一扛、拖一拖也就过去 了 了，丧失了主动作为之 心 心。有的群众认为我们 是 是省
级扶贫开发重点县 ， ，经济社会发展水平不 高 高，有省级卫生县城这 个 个称号已经够了，没有 必 必要再去创国家卫生县 城 城这块牌子，丧失了开 拓 拓进取之心。思想决定 行 行动。正是由于思想认 识识上的偏差，才导致工 作 作上没有激情、没有信 心 心、没有决心。
2、 工 工作跟不上。有三个明 显 显的感受，就是“三个 基 基本一个样”。一是省 爱 爱卫会专家组调研前与 调 调研后基本一个样。农 贸 贸市场改造的问题，垃 圾 圾填埋场验收的问题， 自 自来水达标的问题，污 水 水处理的问题，这些都 是 是去年 12 月份省爱卫 会 会专家组与我们交换意 见 见时就点出了的重点问 题 题。对这四个问题我还 召 召开了专题办公会，又 到 到现场逐个进行了指导 。
。现在半年时间过去了 ， ，又有哪一个问题得到 了 了彻底的解决?如果说 农 农贸市场改造是一个系 统 统工程，非一朝一夕能 够 够完成的。那么县城自 来 来水取水口周边环境整 治 治问题，省爱卫专家组 进 进行了意见反馈，创卫 办 办进行了交办，但一直 没 没有下文，位于饮水口 上 上游的猪场既没有关闭 、 、也没有搬走。如果爱 卫 卫会专家组下个月来宁 远 远调研时，看到这些问 题 题依然“涛声依旧”， 我 我们如何面对和解释? 二 二是推进会前和推进会 后 后基本一个样。上次推 进 进会，我们提出了要打 造 造四个升级版，打造基 础础设施建设升级版，打 造 造市容市貌升级版，打 造 造城乡整洁升级版，打 造 造文明新风升级版。对 具 具体事项都一一进行了 明 明确，还以红头文件下 发 发到了各部门、各单位 、 、各乡镇。现在落实的 情 情况可以说是很不尽人 意 意。石板塘、舜帝广场 、 、舜帝南路
与宁嘉公路 交 交叉路口等几个重要路 口 口的提质改造工作，至 今 今都未取得实质性进展 ， ，“五小”行业整治进 展 展也比较缓慢。比如莲 花 花大酒店前面那座桥旁 边 边的斜坡，春节的时候 我 我们进行了改造，搞得 很 很漂亮。现在呢?杂草 比 比花木还高。三是交办 与 与不交办基本一个样。
无 无论是领导交办的事情 ， ，还是创卫办交办的事 情 情，要么“玩忽悠”， 要 要么“打太极”，真正 一 一心一意抓执行、抓落 实 实的很少。追问起来， 普 普遍强调客观理由，很 少 少查摆自身原因。5 月 初 初，我对农贸市场改造 开 开展了调研，对高峰市 场 场改造工作进行了现场 交 交办，但从目前的情况 来 来看，效果很不理想。
印 印山东路接舜帝南路这 条 条路，对比反差太强烈 。
。我带领相关领导和部 门 门到现场办公不下于三 次次，但仍然没有改变。
沿 沿江风光带两边，杂草 丛 丛生、破烂不堪。我是 两 两次带着不同的领导沿 路 路步行，交办应该怎么 搞 搞，目前却仍然根本没 有 有动。现在最大的问题 就 就是，主要领导看到问 题 题了，交办一下就动一 下 下，主要领导没有讲， 这 这个问题就放在那里。
全 全县这么大，难道都靠 主 主要领导来推动?我们 部 部门的主观能力性和责 任 任心到哪里去了?你们 的 的时间到哪里去了?你 们 们为老百姓做事的态度 到 到哪里去了?如果都只 想 想在办公室关门办公， 这 这么多的问题怎么办? 3、作风跟不上。我们 在 在教育实践活动中，提 出 出要打通联系服务群众 “ “最后一公里”。现在 是 是“最后一公里、最后 一一步路”没有打通。什 么 么是打通“最后一公里 ” ”，就是要打
破万事开 头 头难的规律，实现破局 效 效应。一些领导对所联 系 系的专业组、包街路段 、 、城中城郊村整治和所 分 分管的工作，习惯听汇 报 报、做指示当“指挥员 ” ”，没有亲自上阵、亲 历 历亲为当“战斗员”， 了 了解情况少，解决问题 少 少。特别是遇到阻力的 时时候，不敢担当，缺乏 解 解决问题的气魄和手段 。
。一些职能部门和单位 对 对职责范围内的事情主 动 动性不强，应付了事， 推 推诿扯皮，“推一下， 动 动一下”，有的甚至推 了 了也不动。一些部门和 单 单位认为创国卫是职能 部 部门的事，与自己单位 没 没有多大关系，事不关 己 己，高高挂起。一些乡 镇 镇、一些村级班子等靠 要要思想严重，没有从自 身 身上找原因、想办法， 总 总是讲“无粮不动兵” ， ，开口闭口就是钱，把 所 所有问题都归结于资金 问 问题，搞工作都是冲着 奖 奖励资金和奖补资金， 压 压根就没有为民办实事 的 的思想。有些乡镇的集 镇 镇所在地卫生反弹严重 ， ，好像做工作是做给领 导 导看的。领导不讲这些 事 事情就不落实，不能维 持 持常态和长效。
如果 还 还以这样的思想认识、 这 这样的工作进度、这样 的 的工作作风来落实创国 卫 卫的各项工作，那我们 创 创国卫的目标就会落空 。
。全县上下必须进一步 端 端正思想认识，化被动 为 为主动；进一步加快工 作 作进度，变不利为有利 ； ；进一步改进工作作风 ， ，积跬步为千里。要以 壮 壮士断腕的勇气，以背 水 水一战的决心，以只争 朝 朝夕的精神，狠抓各项 工 工作任务的落实。
现 在 在还有个重要问题要值 得 得注意。群众路线教育 实 实践活
动开展以后，群 众 众的意见收集上来了， 但 但是出现了“两个全盘 否 否定”的情况：一是全 盘 盘否定过去作风建设的 好 好举措、好机制；二是 全 全盘否定我们抓改革发 展 展、改善民生的好办法 、 、好政策。有人认为挂 牌 牌上岗不自在，给我提 意 意见。挂牌上班，接受 群 群众监督，是一种自我 约 约束，是要坚持下去的 好 好做法。我们搞干部夜 巡 巡，当老百姓的守夜人 ， ，也是要坚持下去的好 做做法。用我们的辛苦换 来 来老百姓的安宁，辛苦 一 一点是值得的，也是应 该 该的。而现在有些同志 对 对这些作风建设的做法 居 居然讲出了一些不该讲 的 的话，做了一些不该做 的 的事，这是什么思想在 作 作怪?是领导干部、党 员 员干部的特权思想在作 怪 怪，当官就想做老爷， 总 总认为当官就应该比老 百 百姓过得好，就应该享 福 福。吃苦在前、享受在 后 后，一切以人民群众满 意 意为目标，全心全意为 群 群众服务，是我们共产 党 党的宗旨。现在有些人 宗 宗旨观、任务观没有了 ， ，还是一个合格的党员 吗 吗?还是一个合格的国 家家工作人员吗?要看到 ， ，我们抓作风、亮身分 、 、公布电话号码，抓夜 巡 巡、抓劝导、用干部吃 苦 苦换群众幸福，这些举 措 措是宁远这些年经济发 展 展、群众满意、社会和 谐 谐的根本。如果丢失了 这 这些根本，宁远的发展 就 就会倒退，老百姓对县 委 委政府和广大干部的满 意 意度就会一泻千里。宁 远 远的工作尽管苦，但是 必必须保持干事创业的精 气 气神，保持在全市领先 、 、全省争先的状态，切 不 不可“吃老本”。
还 有 有人对我们创国卫有这 样 样那样的讲法。我们改 善 善民生
是以创国卫为平 台 台、为契机，把影响群 众 众生产生活方面的事抓 起 起来，改善人居环境、 提 提高生活质量、提升宁 远 远对外形象，真正打造 旅 旅游 XX 县、工业强县 的 的良好的平台和载体， 让 让在宁远南来北往、出 入 入过境的人们，以及在 这 这里生活的干部群众都 能 能发自内心地感慨和由 衷 衷的自豪。我们的钱是 花 花在了改善民生上。这 个 个钱该花。我们因为财 力 力有限，还远没有满足 和和解决人民群众急需解 决 决的问题。据了解，我 县 县城中村、郊城村还有 两 两千多户没有通自来水 ， ，还有近万人没有自来 水 水喝，我们还要投资一 千 千万来为这些群众接通 自 自来水。在座的各位都 喝 喝上自来水了，可是就 在 在我们眼皮底下的老百 姓 姓却还有人没喝上自来 水 水，还有人在用旱厕， 还 还有人出行交通不方便 。
。我们把钱花到这些地 方 方应该不应该?我们创 国 国卫，实现垃圾入箱、 统 统一处理，污水入沟、 统 统一排放，网络入管、 统 统一接线。这些都是为 了 了增加安全、减少污染 ， ，为群众创造一个整洁 、 、舒适的环境，要不要 做 做? 还有的同志说， 我 我们是贫困县，街上的 灯 灯却通宵达旦地亮，太 浪 浪费。难道贫困县就要 黑 黑灯瞎火吗?我认为景 观 观灯可以只在上半夜亮 ， ，可以只在营造节日气 氛 氛时亮，这可以减少一 些 些浪费。但是我们安装 景 景观灯时比较仓促，线 路 路没有和路灯分开，路 灯 灯亮景观灯就亮。如果 现 现在要把接景观灯的线 再 再接出来，全县估计还 要 要花三四百万。这个问 题 题难以一下子全部纠正 过 过来，只有分步解决， 请 请大家给予理解。大家 提 提的意
见，我们都在想 办 办法改。但是有个过程 ， ，毕竟有些是历史遗留 问 问题，有些是要花钱的 问 问题。
又如有人说城 市 市建设挖了又挖，移了...
篇六：国家卫生镇创建工作推进会讲话
在全市创立国家卫生城市攻坚决战发动大会上的讲话市委、市政府召开全市创立国家卫生城市攻坚决战发动大会，主要任务是贯彻落实全省创立国家卫生城镇工作推动会精神，对我市创卫工作进展再发动、再部署，举全市之力，聚各方之智，以分秒必争的决心，以“开局就是决战，起步就是冲刺〞的精神状态，坚决打好打赢迎检这场决战，千方百计确保 20XX 年圆满创立国家卫生城市。刚刚，X 钢 X 钢集团、XX 区政府等 5 家单位作了表态发言，有必胜决心、有工作目的、有问题导向、有详细措施，关键是要落到实处。下面，我讲三点看法。
一、确定成果、正视问题，进一步增加创卫的信念和决心
创立国家卫生城市，是推动新时期爱国卫生运动的重要内容，是改善城市环境、提升城市竞争力的重要举措，是打造大安康旅游目的地城市、山地公园城市的必定要求。抓好创立工作，树立的是形象，改善的是环境，进步的是素养，表达的是作风，促进的是进展。20XX 年 3 月 17日，市委、市政府召开了全市“四创〞工作发动大会，明确提出 20XX 年要成功创立国家卫生城市；20XX 年 3 月，我市向全国爱卫会申报国家卫生城市，创卫工作正式进入全
国总盘子。通过全市上下两年多的共同努力，我市创卫工作获得阶段性成效。目前，我市 4 个县区全部成功创立“XX 州省卫生县城〞，盘县成功创立“国家卫生县城〞，6个乡镇成功创立“国家卫生乡镇〞，13 个乡镇成功创立“XX 州省卫生乡镇〞，24 个村成功创立“XX 州省卫生村〞。
在确定成果的同时，我们也要醒悟地看到我市创卫工作还存在一些突出问题，与创卫标准还有不小差距。XX 副省长在全省创立国家卫生城镇工作推动会上指出，当前创卫工作主要存在推动不力、攻坚不力、稳固不力等问题，并进展了全面分析。这些问题在我市同样存在，有的还较为突出。
从暗访检查情况看，今年 2 月 18 日至 19 日，省爱卫办对我市创卫工作进展了暗访检查，指出了九个领域的问题，并且通过模拟评估，在总分 1000 分中，我市仅获得679.8 分，离 750 分的达标线还差 70 多分。4 月 25 日至 27日，市创卫办对全市创卫工作进展了暗访模拟评估，查找出 15 个方面的问题，在总分 1000 分中，仅获得 615 分，离 750 分的达标线还差 135 分。在 5 月 16 日至 18 日的跟踪督查中，多数问题仍未引起高度重视，未实行有效措施进展整改。归结起来，主要有三个方面的大问题。一是创卫气氛不深沉。宣扬工作不到位，市中心城区创卫宣扬栏
和宣扬标语少，宣扬频率不高、密度不够、掩盖不广，群众知晓率不高。省暗访组在街道上随机询问了 12 名市民，其中 6 人表示不明晰我市正在开展创卫工作，2 人对居民小区的卫生保洁不满足，群众认识创立、参与创立、支持创立还不到位。二是创卫措施不到位。创卫管理不精细，工作落实不详细，存在讲得多干得少、检查多落实少等问题，突出表如今脏乱差现象仍旧突出，农贸市场管理不到位，“七小〞行业管理不标准，占道经营、乱停乱放现象屡禁不止，病媒生物预防把握有差距，城中村及城乡结合部环卫设施缺乏。三是创卫工作不达标。比照《国家卫生城市标准》，在八大类 48 项主要指标中，目前有 19 项指标已达标、2 项根本达标、6 项部分达标、21 项未达标，部分指标差距较大。比方，在爱国卫生组织管理方面，创立标准要求爱卫办要独立或相对独立设置，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财政预算，但目前我市爱卫办专职副主任未装备到位，20XX 年市爱卫〔创卫〕工作经费预算仅 4 万元，不能保障工作开展；在安康训练和安康促进方面，创立标准要求城、郊区中学校全部开设安康训练课，同学安康学问知晓率和安康行为形成率≥80%，中专、中等职业学校及高等院校开展安康训练，但目前我市学校无相关教材，安康训练工作开展不标准，安
康训练工作力度较弱，同学的安康学问知晓率和安康行为形成率有待进步。
这里，结合暗访检查中觉察的突出问题，通报一下对创卫工作重视不够的几个典型案例。市直部门存在的突出问题有：宣扬部门未主动组织开展创卫宣扬工作；工商部门对农贸市场管理催促指导不到位，管理体制未理顺，农贸市场整体环境卫生差；商务粮食部门对农贸市场建立推动力度不大，农贸市场提升改造工作进度缓慢，农贸市场根底设施建立不达标；城管部门对公厕管理催促指导不到位，不少公共厕所存在保洁不准时、异味较重等问题；水务部门对水城河综合治理工程建筑工地管理不到位，多处地段带泥上路；住建部门对建筑工地管理不标准，部分工地无围挡或围挡不标准，出入口未硬化，无车辆冲洗设施；卫生计生部门对小公共场所管理催促指导不到位，环境卫生差，控烟措施落实不到位，安康训练和安康促进催促指导力度不够；食品药品监管部门对小餐饮管理不到位，持证率偏低，“三防〞设施不完善，总体环境卫生较差。县区存在的突出问题有：XX 区工作力气减弱，创卫进入攻坚期，不仅未增加力气，反而抽调 2—3 名创卫办工作人员从事其他工作；对 XX 集团创卫工作的催促指导和协调联动力度不够，XX 片区脏乱差现象严峻。水城县城中村、城乡结合部卫生死角多，车辆停放混乱，乡镇创卫工作相
对滞后。XX 经济开发区创卫工作体制机制不顺，创卫工作人员不稳定，对指标体系不明晰，工作目的不够明确。社区、居委会存在的突出问题有：XX 区德坞社区人民路〔德坞路段〕普遍存在乱堆乱放、乱扯乱挂现象，卫生管理不到位，主干道旁有旱厕。XX 区杨柳社区烧结居委会对创卫工作认识缺乏，未设置安康训练宣扬栏，未按要求开展安康训练和安康促进工作。XX 经济开发区石桥村沿线垃圾清运不准时，有大量白色垃圾，存在占道经营、边沟堵塞、乱堆乱放、家禽放养等现象。
从主观缘由分析看，一是认识不深。一些地方和单位对创卫工作的困难性认识不够，没有把创卫工作作为“一把手〞工程来抓，对成果估量过高，对困难估量缺乏，甚至轻信创卫目的信手可得，存在消极应付、得过且过的情况。二是信念缺乏。一些干部和职工思想不解放，认为创立国家卫生城市标准高、要求严，片面认为我市创卫根底差、差距大，存在畏难、厌战等不良心情，决心不大、信念缺乏、干劲不够。三是落实不力。一些部门和社区重检查、轻整改，对存在的问题拿不出有效解决方法，悬而不办、久拖不决，最终不了了之，或者仍旧依靠突击式、运动式的方式来解决问题，当时看似有效，过后反弹严峻。
问题就是方向，差距就是潜力。据省爱卫办通报，全国爱卫办将于 6 月 30 日后启动全国暗访程序，如今仅剩一
个月时间。全市各级各部门必需以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，心往一处想、劲往一处使，背水一战、全力冲刺，确保顺当通过暗访检查。
二、围绕目的、聚焦重点，全力做好创卫各项工作
创卫工作已经到了决战决胜的紧要关头，必需紧盯目的、抓住重点、打破难点，全力推动硬件建立上台阶、软件管理上程度，保质保量完成创立任务。
〔一〕要全力以赴强措施、保目的。今年的阶段目的是通过全国爱卫办的暗访检查，明年的终极目的是成功创立国家卫生城市。要拿出超常规举措，千方百计确保实现。一要细化任务保目的。自 20XX 年起，创卫测评开头执行《国家卫生城市标准〔20XX 版〕》，包含 8 个方面、40项指标、600 多个考核点。检查标准详细而详尽，遍布各个领域、各个区域。要认真比照标准要求，把各项指标再细化分解到县区、到部门，落实到指导、详细责任人，做到人人头上有指标、个个身上有责任，一级抓一级、层层抓落实。二要强化调度保目的。要强化调度措施，加大调度频次，实时跟踪，动态把握，确保完成既定目的。要根据“谁欠账谁补齐，欠多少补多少〞的原那么，对存在的突出问题进展重点调度，确保补齐旧账、不欠新账。市“四创〞办、市创卫办要会同市委市政府督查室，开展日检查、周通报、旬暗访、月评估，做到不达标准绝不放过。
三要深化对接保目的。要加强向上对接，主动向省爱卫办等部门汇报工作，精准把握创卫工作动态和详细要求，真实反映我市创卫工作情况，最大限度争取支持。要加强对下指导，市“四创〞办、市创卫办要抓好统筹，围绕创卫标准和标准，加强对各县区和部门的指导和调度，实在把创卫工作抓紧抓细抓实。要加强横向沟通，各创卫成员单位既要各司其职、分兵把口，又要主动上手、严密协作，做到资源共享、信息互通，共同将创卫工作往前推、往前赶。
〔二〕要全力以赴夯根底、补短板。根底设施是城市的“骨架〞，是创卫成功的必备条件和硬性指标，必需硬投入、硬建立。一要坚持分类施策。城市根底设施建立不是一蹴而就、一朝一夕就能建成的。要紧紧围绕我市创立国家卫生城市的需要，立足当前、着眼长远，持续加大城市维护建立投资力度，努力让城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。当前，对国家暗访前可以建成的，要加快建立进度，明确时间节点，落实包保责任；对建立周期较长的，要加强规划统筹，强化工程施工管理，做到文明有序科学施工，杜绝乱倒垃圾、乱搭乱建现象和扬尘污染；对必建但还未建立的工程，要抓紧启动规划和建立，着力解决工程建立审批、用地、资金等难题，千方百计确保到达创卫标准。二要抓牢重点工程。要加快重点工程建
立进度，确保 XX 大道 7 月 20 日前复原通车，年底根本建成水城河综合治理工程。要进一步完善城市交通根底设施，完善路网体系，打通关键节点上的交通瓶颈，加强城区主次干道的养护工作，准时更换破损设施，确保路况完好通畅。要突出抓好城中村、城乡结合部和棚户区改造，加大对城市规划区内违法建筑查处撤除力度，着力改善市民消费生活环境。要加大公厕建立投入力度，按建成区面积 74.2 平方公里，市中心城区建成区应有公厕 222 座以上，现有公厕 163 座，缺口 59 座；规划建成区〔含城中村、城郊结合部〕尚有旱厕 2000 余座，脏乱现象严峻。要加快公厕修建和改造步伐，合理布局、加快建立、强化管理，彻底去除中心城区旱厕，确保满足创卫需求。三是强化创立支撑。今年申报创立的 10 个国家卫生乡镇，各县区政府要连续加大创立力度，确保申报一个，成功创立一个；要争创省级卫生乡镇 10 个以上，省级卫生村 45 个以上。对去年成功创立的 6 个“国家卫生乡镇〞，要加大帮扶、指导力度，进一步抓好稳固提升。
〔三〕要全力以赴抓整治、优管理。城市环境是城市文明程度最直观、最挺直的表达。我们要从最薄弱的环节入手，从最关键的问题打破，从群众最关注的地方抓起，下重拳解决“脏乱差〞的问题。一是突出问题导向抓整治。围绕暗访模拟评估觉察的问题和未到达创卫标准的指
标，各县区政府、市直各部门以及省属驻市国有企业主要负责人要召开专题会议进展认真争辩，逐条进展整改，原那么上 6 月 20 日前全部完成。市创卫办要会同相关单位和新闻媒体对整改工作进展明查暗访，对按兵不动、措施不力、落实不到位的部门和单位进展通报、电视曝光，对相关责任人进展约谈甚至追责。二是围绕重点环节抓整治。要以稳固成果、全面达标为目的，扩大专项整治范围，在连续施行交通秩序、建筑工地、农贸市场等八个方面专项整治的根底上，加强对居民小区卫生、城中村和城郊结合部、“七小〞行业等 5 个方面的综合治理，重拳治乱、猛药去疴，力争在与群众生活亲密相关的重点难点问题上获得新打破，确保在 6 月底前市容环境卫生有更大改观，人民群众对创卫工作的满足度大幅提升。三是加强日常管理抓整治。要更加重视城市环境卫生的日常管理，充分利用数字化城管平台，建立完善“门前三包〞等长效管理机制，强化精细化管理，抑制管理上的形式化、外表化和粗放化，变突击式、运动式管理为常常性管理、制度化管理，推动城市管理“从看得见向看不见转变、从过得去向过得细转变、从管得住向管得好转变〞。要建立常态和动态考核机制，落实属地政府主体责任，完善属地管理、分工协作、分级负责的城市网格化管理机制。要以全国其次轮城乡环境干净行动为契机，以创立卫生城镇为引领，将
创卫工作向农村延长，加大治脏、治乱、治差力度，加快改善农村卫生环境。
〔四〕要全力以赴提素养、促参与。市民是城市的仆人，市民的文明素养挺直关系到城市的文明程度，挺直关系到城市品质和城市形象，打算着创立国家卫生城市的成败。一是抓宣扬，进步知晓度。要持续加大宣扬力度，科学合理设置宣扬栏、宣扬标语，实行各种行之有效的宣扬方式和宣扬手段，把创卫的重要意义、根本内容和群众怎样参与等内容，宣扬到机关、社区、企业、学校，宣扬到城市的每一个角落，营造“人人参与创卫，共建奇特家园〞的良好社会气氛。特殊是训练和卫生系统，要把创卫宣扬作为一项常常性工作，实在抓紧抓好，全面进步知晓率。二是抓共建，进步参与度。要拓宽群众参与渠道，通过“全民顺手拍〞、凉都志愿效劳活动等方式，引导宽阔群众主动投身到创立活动中来，从自身做起、从小事做起、从详情做起，进步群众的参与度和主动性，让他们在参与中受训练，在参与中得实惠，形成全民参与监视、全民参与创立的气氛。工会、共青团、妇联要充分发挥桥梁纽带作用，引导社会各界主动参与。三是抓惠民，进步满足度。要坚持以人为本，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建立，提倡安康的生活方式，加强心理疏导和人文关心，努力把创卫过程变成市民自我训练、自我
进步的过程，不断进步全体市民的思想道德素养，让群众切身体会到创卫带来的转变和实惠，努力形成良好社会风气和融洽人际关系，全面提升城市的精气神。要开展多种形式的安康训练活动，训练和引导群众养成良好的卫生习...
篇七：国家卫生镇创建工作推进会讲话
创建国家卫生城市暨城乡 清洁工程攻坚推进大会上的讲话市委常委、 市政府常务副市长 同志们：
这次全市创建国家卫生城市暨城乡 清洁工程攻坚推进大会是市委、 市政府决定召开的一次重要会议。
也是市“两会” 胜利闭幕， 新一届市人大、 市政府、 市政协班子到位后， 我们召开的第一次全市性创建国家卫生城市和城乡 清洁工程攻坚推进大会， 也是落实“两会” 精神的具体举措， 意义十分重大。
今天我们召开这次会议， 主要任务就是认真总结全市创建国家卫生城市以来的主要成绩， 正视存在的问题，以开展城乡 清洁工程为抓手， 全力开展创建国家卫生城市攻坚战， 使创卫工作再上一个新台阶， 顺利通过国家卫生城市验收组的暗访和技术评估， 为获得国家卫生城市打下坚实的基础。
刚才， 伟锁局长对 2008 年以来创卫工作取得的成绩、 存在的问题进行了实事求是的总结， 对今年的工作进行了详细安排， 我完全同意。
下面， 我着重强调几点意见。
一、 进一步提高认识， 增强“创卫” 工作的紧迫感和责任感
2009 年市委、 市政府“三城同创” 动员大会以来， 创建国家卫生城市工作取得了有目共睹的成绩， 这是全市各级各部门的共同努力， 卓有成效的工作的结果。
同时， 我们也清醒的认识到， 对照国家卫生城市的标准， 我们还有不小的差距。
创建国家卫生城市工作今年要通过国家专家组的暗访， 明年创建成功， 可以说， 对“创卫” 工作来讲， 今年将是检验成绩， 决定能否实现创建目标的关键年、 攻坚年、 决定年， 时间紧， 任务重， 责任大。
我们要不折不扣地按照市委、 市政府的部署， 全面推进工作， 确保取得实效， 这既是我们讲政治的具体表现， 也是人民群众的期盼， 更是创优发展环境， 共建和谐社会的需要。
首先， 开展“创卫” 工作是市委、 市政府向全市人民作出庄严承诺， 既是民心工程， 更是政治任务。
我们必须把思想统一到市委、 市政府的决策上来， 切实增强责任感、 紧迫感和使命感， 以只争朝夕的精神、 求真务实的作风、不达目的决不罢休信心和决心， 立即行动起来， 扎实推进各项工作， 确保打赢这场攻坚战。
第二， 开展“创卫” 工作， 有利于凝聚民心、 提升政府形象。
一个城市是否给人留下深刻印象， 市民是否满意，人们是否有归属感， 环境的好坏是第一要素。
随着经济社会的发展， 人们对生活环境质量提出了更高要求， 对整洁、 舒适、 优美的城市环境期盼越来越强烈。
一个优良人居环境的城市， 才能具备可持续的发展动力， 我们开展的“创卫” 工作就是市委、 市政府立党为公执政为民的具体体现， 只有让人民群众真切地感受到发展带来的好处，共享发展成果， 人民群众才会从心里拥护党拥护政府， 为建设新阳泉积极贡献自己的力量。
第三， 开展“创卫” 工作， 有助于提升城市品位， 优化发展环境。
城市形象是不可估价的无形资产， 是城市的最大财富。
我市为建设宜居城市， 市委、 市政府做了大量工作， 城市面貌和城市基础设施的得到不断完善， 人居环境更和谐， 从招商引资的实践来看， 外地来投资者首先看的就是城市的环境， 通过“创卫” 活动的深入开展， 不仅可以可以有力提升我们城市的管理水平， 改善我们的人居环境，改善人民的生活质量， 而且可以极大地改变城市面貌， 提升城市品位， 提高城市知名度， 增强吸引力和凝聚力，形成人才、 资金、 信息聚集地。
因此， 抓创建就是抓经济建设。
总之， 开展“创卫” 工作， 体现了科学发展观的现实要求， 顺应了经济社会发展和人民群众的愿望， 是我们义不容辞的职责。
因此， 要求各县区、 各单位、 各部门， 要切实提高对这一工作重要性、 现实性、 紧迫感认识， 统一思想、 坚定信心， 自觉增强做好工作的积极性、 主动性， 切实把工作抓好抓实, 高质高效地完成各自承担的创建任务， 为全市创建任务的完成作出应有贡献。
二、 以开展城乡 清洁工程为抓手， 突出重点， 全力推进“创卫” 各项工作
创卫考核的涉及 10 个方面 66 项具体标准， 要注重把握规律， 科学组织实施。
具体的任务要求， 刚才伟锁局长进行了详细安排， 我们就是要以城乡 环境清洁工程百日集中整治为抓手， 全力开展攻坚， 确保全部达到或超过各项指标要求， 顺利通过国家技术评估。
在这里我提几点要求：
1、 以科学方法推进创建 一是突出重点。
“创卫” 重点要解决背街小巷整治、 积存垃圾处理、 小广告清除， “五小” 行业整治、 城市河道
治理、 市容秩序整顿等方面的突出问题， 在城市基础设施建设上有大的突破。
二是分解任务。
要把每项指标分解成具体的任务， 落实到责任单位和责任人， 落实到年度月份， 围绕任务推进创建。
三是搞好结合。
要整合资源，协调步调， 提高创建效率， 把握创建工作与全局工作的关系， 在服务大局中凸显创建工作的地位和作用。
2、 全民参与， 形成浓厚氛围 “创卫” 工作是一个系统工程， 需要我们做许多艰辛的工作， 卫生保洁是重中之重， 必须要有人民群众的共同参与， 全市各级、 各部门机关干部职工要带头参加“创卫” 活动， 每月 20 日， 为全市卫生清洁集中清扫日， 由市、区“创卫” 办公室划定责任区， 开展卫生保洁活动。
同时， 号召全市人民群众参加， 进一步提高各单位、 各部门和全体人民群众参与环境卫生保洁的主动性、 自觉性， 营造全民共建的氛围， 形成“创卫” 攻坚战的合力。
3、 以充分的准备迎接检查 完备的创建资料是做好迎检工作的基础条件。
各创建单位要在抓好工作落实的同时， 抓紧做好各项创建资料的完善工作。
市、 区、 “创卫” 办公室， 各相关单位要尽早收集汇总整理各相关资料， 对各项创建指标进行复核和校正， 及时进行充实完善。
保证以精确的创建数据和完备的创建资料迎接验收。
我们一定对照标准， 认真做好各项工作， 确保一次性通过。
三、 加强领导， 强化措施， 确保“创卫” 工作取得实效 “创卫” 工作是一项系统性很强的工作， 特别是在当前攻坚推进的情况下， 更是要加强领导， 强化措施， 分工合作， 协调配合， 齐心协力抓好工作。
1、 加强组织领导， 落实创卫责任 各县区、 各有关部门、 单位要把“创卫” 工作作为当前和今后一段时间工作的重中之重， 作为“一把手” 工程抓在手上， 各单位“一把手” 要亲自挂帅， 靠前指挥， 分管领导要直接抓， 部门领导要具体抓， 班子成员要共同抓，保证责任到位、 措施到位、 工作到位。
市“创卫” 办公室和城乡清洁工程百日集中整治领导组要分解落实各项任务， 及时通报创建进度， 协调解决存在问题， 督促考评创建工作， 确保攻坚推进进程。
2、 健全工作机制， 完善工作制度 一是完善组织保障机制。
各县区、 各有关部门都要成立组织领导机构， 制定工作方案、 工作计划， 任务落实到具体责任人； 二是要完善政策保障机制。
根据《市创建国家卫生城市实施细则》 、 《市城乡 环境卫生清洁工程实施方案》 、 《市关于开展城乡 环境清洁工程百日集中整治行动实施方案和评分标准》 等各县区、 各部门结合各自的实际， 制定实施方案和配套措施， 做到整体推进创建工作有章可循； 三是完善资金投入机制。
“城乡 环境清洁工程” 所需经费各县区要纳入财政预算， 在做好城市环境卫生资金保障的同时， 要将资金向乡 镇、 农村（包括城中村和无物业管理小区）
倾斜、 延伸， 配备人、 车、 设施， 省、 市财政将采取以奖代补的方式， 加强投入， 确保资金到位。
四是完善奖惩考核激励机制。
市里将对各县区、 阳煤集团、 南煤集团、 晋东化工集团等主要单位， 每月一次， 通过听取汇报、 实地查看、 走访群众等方式， 进行考评排名， 对完成好的给予精神和物质奖励， 省政府将“城乡 环境清洁工程” 示范县区（镇、 村）
工作纳入了各市工作考核内容； 对完成不成任务的进行通报批评， 行政监察机关启动行政问责机制， 严肃追究有关单位和个的责任。
五是典型引路机制。
各县区、 各单位要以创建保洁示范街道、 街景容貌示范街道、 星级管理城市公厕等为抓手， 积极发现亮点、 推广典型。
六是完善宣传教育机制。
充分发挥基层组织在发动群众、 组织群众方面的作用和优势， 通过开展“小手拉大手” 、 “今天我当环卫工” 、“干部职工每月清洁日” 等活动， 提高人民群众的认识。
加强公益广告宣传， 在火车站、 汽车客运站、 公路收费站、 主要道路出入口、 人流量较为密集的广场、 商业街等区域设置广告宣传与提示牌， 提高市民参与意识。
各新闻媒体要开展形式多样的主题宣传活动， 加大宣传力度， 加强对脏乱差现象的监督曝光， 引导全民树立“城乡清洁、 人人有责， 从我做起， 从小事做起” 的观念， 广泛动员社会力量参与 ， 为“创卫” 和“城乡环境清洁工程”奠定良好的社会基础。
3、 搞好协调配合， 形成创建合力 “创卫” 和“城乡 环境清洁工程” 需要全市上上下下、 方方面面的广泛参与， 协调联动， 合力攻坚。
各县区、 各单位、 各部门一定要牢固树立创建工作“一盘棋” 思想， 互相协作、 互相支持， 对下达的工作任务， 要按照自身职责要求， 服从领导、 听从指挥， 不等、 不靠、 不推， 保质保量地完成任务。
对涉及多个单位的工作， 牵头单位要当仁不让， 负起责任， 切实做好组织协调工作， 协同单位要听从指挥， 通力配合， 共同完成好交叉性、 疑难性
工作， 形成创建工作的强大合力。
同志们， 创建国家卫生城市和开展“城乡 环境清洁工程集中整治” 是民心工程， 是创优环境的重要举措， 是落实市“两会精神的具体体现， 是必须完成的重要政治任务。
我们要以昂扬的斗志， 饱满的热情， 求实的精神， 团结协作， 齐抓共管， 采取一切可以采取的措施， 动员一切可以动员的力量， 全力攻坚， 确保如期实现创建目标， 以实际行动迎接党的“十八大” 胜利召开！
篇八：国家卫生镇创建工作推进会讲话
创建国家卫生城市和省级文明城市工作调度会上的讲话 同志们：今天，我们召开创建国家卫生城市和省级文明城市、推进爱国卫生“7 个专项行动”、农村人居环境整治提升工作调度会，以视频会议的形式开到各乡（镇、街道），主要任务是对 X 月 X 日领导小组会议暨推进会议精神和 XX 讲话要求的贯彻落实情况进行调度，安排部署下一阶段工作，推动各项工作制度、工作措施进一步落细落实。
在主会场参加会议的有：包保社区市级领导；市直和驻宣单位主要负责人；市创卫、市创文办、市人居办、监督执纪专班有关人员。在分会场参加会议的有：各乡（镇、街道）党政领导班子，创卫、创文、爱国卫生“7 个专项行动”、农村人居环境整治提升工作领导小组成员，各村（社区）党组织书记、主任。
会议共有四项议程：一是观看创卫工作汇报片和媒体暗访曝光片；二是监督执纪专班通报创卫、创文有关工作推进督查情况；三是抽取部分乡（镇、街道）和市直部门（单位）汇报发言；四是安排部署下阶段工作。
第一项议程：观看创卫工作汇报片和媒体暗访曝光片，请工作人员播放视频短片。
………… 第二项议程：请监督执纪专班负责同志通报有关工作推进督查情况。
………… 第三项议程：抽取部分乡（镇、街道）和市直部门（单位）发言，发言的同志要直奔主题，避免空话套话，时间控制在 8 分钟以内。
请 XX 乡、XX 镇围绕爱推进国卫生“7 个专项行动”、农村人居环境整治提升存在的突出问题整改和下步工作落实依次作表态发言………… 请 XX 街道汇报创文创卫工作推进情况………请 XX 局汇报创文创卫挂钩社区工作开展情况………… 请市 XX 局汇报病媒生物防制专项行动推进情况
………… 请市 XX 局汇报城市环卫保洁专项整治行动和城市绿化带专项整治行动推进情况 ………… 时间关系，抽取发言到此结束。
同志们，刚才我们观看了创卫工作汇报片，反映出了我们在工作推进中存在许多薄弱环节，特别是一些司空见惯的问题，一直没有引起重视，这些很基础的问题，既关乎创卫能否顺利通过省级技术评估，也关乎创文能否按期通过省级评测，希望各级各部门引起高度重视，认真研究，尽快解决。监督执纪专班通报了创卫、创文工作推进督查情况，可以看出我们的几项工作都还存在较大的提升空间。几家乡（镇、街道）和部门单位作了汇报发言，总体认识比较到位。定下来的任务、立起来的规矩，关键是抓落实，希望没有抽到发言的乡（镇、街道）、各部门（单位）举一反三，结合自身工作实际抓好存在问题整改和工作提升。
创卫创文、推进爱国卫生“7 个专项行动”、农村人居环境整治提升已经到了集中攻坚阶段，今年以来，市委、市政府把这 4 项工作作为全市的重点工作抓，力度和措施都空前的大，建立了调度会商、责任包保、暗访曝光、督查评比等多项工作机制，研究制定多项工作措施，资金上、政策上等方面的保障得到了进一步夯实。关于这几项工作的重要性、必要性和当前的形势，在之前的会议上多次进行了强调，今天的会上就不再赘述，我今天主要围绕落实 X 月X 日领导小组会议要求讲几点意见。
第一，包保社区要落到实处 按照领导小组安排，全市 XX 名处级领导包保到建成区的 XX 个社区，要求每周一晚上到社区开展创卫、创文和爱国卫生“7 个专项行动”相关工作。创卫办、创文办对上周开展包保的情况进行了统计，向我和 X 书记进行了汇报，接下来要尽快建立工作联络群，每位包保领导明确一名联络员，工作开展情况及时上传到联络群，重要信息及时反馈和汇总梳理。
在包保社区的问题上，我认为要从几个方面着力。一是要突出工作统筹。社区工作的难点在于工作力量的薄弱和工作事项的繁杂，要加强工作统筹，区分轻重缓急，突出重点工作，优先解决。要强化社区工作力量的统筹，摸清社区基本情况，结合实际合理安排工作。要统筹好驻社区单位和挂钩单位的工作
力量，充分结合单位职责，有计划、有重点地进行综合安排，实现工作效率最大化。要强化乡（镇、街道）和社区包保的统筹，各位处级领导除按照创卫、创文的工作要求包保到社区外，还要按照市委、市政府关于市级领导承包责任制的工作要求落实乡（镇、街道）包保责任，落实面上的工作统筹；所以各位处级领导之间也要加强沟通协调，统一思想，共同抓好工作督促落实。二是要加强网格管理。网格化管理是工作推进落实的有效措施。市里制定的承包乡（镇、街道）、包保社区等工作机制，已经构建起了市、街道、社区的三级网格。各位处级领导要在社区工作力量统筹的基础上，进一步细化管理网格，网格化管理到城市的每一条道路、每个居民小组，甚至是每一个小区、每个单元楼栋。要充实网格单元，强化管理，每一个市政设施、每一个保洁人员都要纳入网格来管理，不断构建完善管理链条，形成上下联动、相互协作的管理网络，倒逼责任和工作落实。三是要解决困难问题。我们城区最大的特点也是最大的短板是城乡交织，需要解决的问题多且情况复杂。希望各位包保领导发挥好经验优势、资源优势，既要靠前指挥，又要以身作则抓具体任务落实，在全面熟悉掌握几项工作政策和要求的基础上，找准难点、突出重点，对标对表推进工作开展，及时收集汇总各项困难问题，会同社区逐项分析研究，充分调动各种资源，坚持长短结合，将发现问题解决在一线。一些常见的、习以为常的问题，要引起重视，采取措施加以解决。
第二，挂钩工作要见实效 从去年推进爱国卫生“7 个专项行动”工作开始实行部门挂钩社区工作以来，各单位各部门充分结合创卫、爱卫工作，在本职工作压力巨大的情况下，深入社区开展工作；特别是几个牵头部门和主责部门，本身创卫、创文的工作任务就比较艰巨，仍然在挂钩社区工作中积极行动，大家都作出了积极的贡献。肯定成绩的同时，也要看到，一些单位在挂钩工作中思路不宽，办法不多，个别单位挂钩工作浮在面上、流于形式，下一步要重点做好以下几方面工作。一是真挂真帮。要坚决杜绝浅尝辄止、走马观花的挂钩工作作风，特别是要坚决制止“扛起大旗拍照片”形式主义倾向。大多数单位挂钩工作主要以上街清扫垃圾和宣传动员的形式来体现，本身没有问题，但要善于在挂钩中发现问题、思考工作，一些困扰城市建设管理的问题要注重收集，大胆的提出契合实际的解决思路，发挥职能优势，积极帮助解决实际问题。二是要勤帮多帮。在思想认识上要从完成任务式的挂钩转变为为城市管理贡献力量的挂钩，进一步增大挂钩帮扶社区的工作频次和力度，在单位内部形成相对固定的工作制度，安排专人来统筹组织，制定计划表，明确责任人；在这一点上，可以参考XX、XX、XX、XX 等部门的做法。要充分结合党史学习教育“我为群众办实事”
和“XX”等活动，每位同志在挂钩社区时解决一个问题，就能凝聚起全市的磅礴力量。要切实抓好单位内部创建工作，突出环境卫生整治、健康素养提升、病媒生物防制等，落实好门前“五包”责任、大扫除制度、工间操制度。三是要发动群众。群众是城市建设管理的最大参与者和受益者。各挂钩单位要充分发挥强大的工作力量优势和面对面交流的宣传优势，上街入户，到商户家中、到居民家中大力开展宣传。当面解读政策措施，讲解创建工作的重要意义，引导群众积极参与，推动和促进群众健康素养水平的提升。
第三，专项整治要全面彻底 市创卫办牵头制定的 14 个集中专项整治行动实施意见印发实施以后，大多单位都在积极行动，但是都不同程度存在整治不够彻底、等待观望的现象，整治的力度还要加强。一是整治要深入彻底。14 个集中整治是针对当前城市建设管理最为突出、治理成本最低的专项整治，各级各有关部门必须按照实施意见的责任分工，深入排查，锁定整治对象和整治范围，进一步细化整治措施，全面开展整治。要大力开展市容环境卫生整治，加大清扫的保洁范围和时长，牢牢守住裸露垃圾全消除、日产日清的底线；要迅速组织进行环卫设施设备的清洗并形成常态化管理机制，规范操作流程，收集、储存、运输等务必要覆盖密闭，环卫工人分拣垃圾废品要加以整治。要不留余地地全面消除建成区、城乡结合部旱厕，并加强日常管理，杜绝公共卫生厕所一关了之、无水冲洗等的情况。要加大洗手设施的运营维护，一些洗手设施一打开龙头水直接冲向群众的现象要全面整改。要大力开展城市水体整治，除清理垃圾、杂草以外，要全面排查污染源，有关部门该立案的就立案，形成震慑。要集中力量清理小广告，倒查溯源，依法打击。城市空地、绿化带、废品收购站等，要加大排查力度，对照要求迅速整治。群众侵占公共资源、违反道路安全法规的行为要从严打击。在这里强调一下，城区的老年代步车及类似车辆，请公安交警部门依照管理办法，或罚款、或开展质量监测，作为道路交通秩序规范的一项重点工作来抓。二是整治要系统全面。各单位（部门）、各乡（镇、街道）、各村（社区）要树立 14 个专项整治行动不是创卫、创文、“7 个专项行动”和人居环境整治提升工作全部的理念，要系统掌握各项工作的指标体系，以 14 个专项整治行动为突破口，推动整体的工作落实。要加快补充设施设备，相关会议已经研究同意的，要加快推进建设，特别要注重项目的整合推进；对照标准还确有必须新增建设的，要尽快提出方案研究。要落实健康教育和健康促进工作要求，以学校、医疗机构等为切入点，设置好健康宣传栏，加快推进省级慢性病综合防控示范区建设，多途径、多方式提升群众健康素养水平。要加大环境保护工作力度，抓好水污染、大气污染、医疗废弃物污染防治，城市噪音污染明确生
态环境部门牵头整治。要抓实重点场所卫生，按照“常消毒”工作要求，落实行业主体责任，强化治理抽检。二次供水单位请住建部门牵头加快盘清底数，督促落实卫生管理，并请卫健部门进行卫生监督。要巩固“净餐馆”“管集市”两个专项行动的工作成效，重点突出经营主体责任落实、场所卫生管理、病媒生物防制和食品安全，相关的卫生制度、健康制度、检疫制度、公示制度等请市场监管部门牵头督促落实到位。其它职业病防治、妇幼健康、疾控能力提升等容易被忽视的工作，请有关部门一并抓好落实。三是整治要常抓不懈。14 个集中专项整治绝对不是一阵风式的整治，务必要反复抓反复管，形成城市管理的常态长效机制。要坚决杜绝商贩、商户“打游击”的问题，不能“一撵了之”，强化监督巡查，依照城市管理相关规定进行处罚。一些商户、住户乱堆乱放、乱抛乱撒、乱排乱放的问题，发现一次整治一次。各单位、各乡（镇、街道）要适时组织联合行动，覆盖城市建成区，让城市乱象躲无可躲、藏无可藏。四是抓好乡村整治。建成区以外的乡（镇、街道）就是紧紧围绕爱国卫生“7 个专项行动”和农村人居环境整治提升工作的标准来开展。乡（镇）集镇、行政村同样实行网格化管理机制，压实村（社区）及保洁人员的责任，划定责任区域，深入开展乡村清洁行动，规范生产生活行为。要紧盯旱厕消除和公共卫生厕所建设的时间节点，加快工作进度。要结合实际、因地制宜建设一批洗手设施，强化管理，不搞形势主义。要制定乡镇干部包保集镇餐馆的工作机制，分别对照“七个达标”和“五个达标”要求，落实集镇餐馆、小摊贩管理要求。要加快集镇建成区的规范化农贸市场的规划、选址、建设工作，确保年底投入使用。要持续落实好新冠肺炎疫情防控措施，强化技术指导，全面广泛开展“常消毒”工作。要大力推进健康宣讲进农村，督促引导群众广泛参与，提高农村群众的健康意识。
另外，XX 月 XX 日领导小组会上 XX 同志、XX 同志点对点安排的工作，请有关单位持续抓好落实，两位领导点出来的具体问题，下次调度会议之前，必须全部完成整改。
第四、督查曝光和考核要强化 《关于加强城区不文明行为规范管理的通告》正在按照法定程序由人大进行备案审查，还没有正式印发。但通告里的内容都是现行城市管理的法律法规，不影响我们开展执法监督和曝光工作。一是要加快构建曝光体系。请 XX 同志、XX 同志按照领导小组会议的安排，先行组织执法部门进行执法责任划分，开展执法人员培训，加快制定委托街道、社区进行执法处罚的相关制度，通告一印发，立即全面开展执法工作。但不是当前这一阶段就不开展执法处罚工作
了，违反城市管理规定的行为按照现行法律条款进行处罚。同时，请市创文、市创卫办统筹，结合实际设立曝光平台，安排记者同志会同执法部门录制执法素材，迅速组织不文明行为曝光。在这里明确一点，所有罚没收入全额返还，请财政局按照这个原则来进行创卫、创文的罚没收入管理。二是要加大执法曝光力度。有关执法部门要结合实际，进一步梳理没有列入《通告》范围内的城市乱象，依据相关法律法规大力进行处罚。要敢于执法，行人闯红灯、老年代步车逆行、群众乱吐乱扔等常见的、习以为常的不文明行为要坚决处罚，企业和个人排污、侵占公共资源、破坏市政设施等违法行为要从严处罚，构成犯罪的，该立案就立案，该查处就查处，决不姑息。要善于执法，既要以行政处罚作为规范群众行为的抓手，也要以教育引导来促进文明程度的提升，要做好取证工作，保护好我们的执法人员。要加大曝光力度和频次，能利用的曝光平台要充分利用起来，同时要注意社会影响，一些传播广、传播快的曝光平台如抖音等要慎重使用。要加强自媒体管理，防止其为增加关注度进行无序宣传。三是要强化监督检查。刚才执纪监督专班通报了近期的督查检查情况，问题找的很准，也很具体，要把这种扎实的作风继续保留下去。督查检查始终是倒逼工作责任落实的有效方式，要严格按照每半月一次的频次，持续开展好督查检查。要把领导小组会议精神贯彻落实情况和历次调度会议精神贯...
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