农产品质量安全监管培训讲话材料6篇农产品质量安全监管培训讲话材料 -1- 在20xx年全区重大动物疫病防控暨农产品质量安全监管工作会议上的讲话 区人民政府副区长 xxx（20211年年xx月月xx日）下面是小编为大家整理的农产品质量安全监管培训讲话材料6篇,供大家参考。
篇一：农产品质量安全监管培训讲话材料
1 -在 20xx 年全区重大动物疫病防控暨农产品 质量安全监管工作会议上的讲话
区人民政府副区长
xxx （ 2021 1 年 年 x x 月 月 x x 日）
同志们：
今天我们召开会议， 主要任务是 ：一是贯彻落实国家、省、市重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作的部署和要求，全面提升我区重大动物疫病防控能力和农产品质量安全监管水平，确保辖区内不发生重大动物疫情、不发生重大农产品质量安全事件； 二是总结我区 20xx 年重大动物疫病防控工作及农产品质量安全监管工作，安排部署今年工作任务。
重大动物疫病防控和农产品质量安全监管，事关人民群众生命财产安全，事关社会经济和谐稳定，特别是在当前新冠肺炎疫情防控大背景下，我们必须深刻认识这两项工作的重要性，必须以高度的责任感和使命感抓好重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作。刚才，区农业农村局局长 xxx 同志总结分析了我区 20xx 年重大动物疫病防控工作及农产品质量安全监管工作，对今年工作作了安排，我与各乡（镇、街道）、相关职能部门签订了责任书。各乡（镇、街道）、各职能部门要将思想统一到区
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委、区政府的决策部署上来，会后抓紧研究，强化工作措施，加强协调配合，压紧压实责任，抓好重大动物疫病防控工作及农产品质量安全监管工作。
下面，就今年重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作我再分别强调几点意见：
一、重大动物疫病防控工作 （一）
认清形势、提高认识， 切实增强 防控工作的责任感和紧迫感 。畜牧业是我区的重点产业之一，对促进农民增收、巩固脱贫成效具有重大意义。20xx 年，在各乡（镇、街道）、各部门的有力配合下，我区防控工作取得了较好的成效，但也存在一些不容忽视的问题：
一是从动物防疫和监测排查工作实际来看，部分乡（镇、街道）、部门对重大动物疫病防控工作认识不足，防控措施落实不到位，仍然存在重集中防疫、轻补免或重强制免疫注射、轻常规防疫和日常监测工作的现象，监测排查工作不实不细。
二是非洲猪瘟可防、可控，但不可治。在防控中，要及时安排部署，通过发放《非洲猪瘟防控明白纸》和《重大外来动物疫病防控知识挂图－非洲猪瘟》 《禁止使用泔水饲喂生猪告知书》等宣传资料，进一步强化宣传，营造防控氛围；不留死角的对辖区内各大养殖场（小区）、散养户开展全面排查，发现生猪不明原因死亡的，要及时上报，做好样品采集和应急处置工作，采取有效措施及时排除隐患。各乡（镇、街道）、各职能部门要有清醒的认识，对风险要有客观的分析，对应急处置工作要有充分的
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准备，切实增强抓好重大动物疫病防控工作的责任感和紧迫感，把重大动物疫病和非洲猪瘟防控工作作为当前工作的一项重要内容来抓，落实防控措施，确保全面完成今年的防控工作目标任务。
（二）
明确目标 、 突出重点，扎实抓好各项防控工作 。我区今年重大动物疫病防控暨非洲猪瘟防控 总体目标 是：
：强制免疫整村推进覆盖面达 100%，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫密度达 90%以上，应免动物免疫密度达100%，规模养殖场地检疫率 100%，定点屠宰场屠宰检疫率达100%，输出区外牲畜耳标佩带率达 100%，群体免疫抗体合格率达 70%以上。
重点防控病种 有 ：非洲猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫和狂犬病等人畜共患病。
防控重点区域 是 ：交通沿线、城镇附近、养殖大户、曾发生过疫情的地区、边境一线。
各乡（镇、街道）、区直有关部门要在去年防控的基础上，认真查找不足，落实防控措施， 做到“ 六个到位”：
一是政策把握要到位。坚决打击并取缔辖区内使用餐厨剩余物饲喂生猪的养殖场；严格执行农业农村部和财政部的补助标准，对因疫情强制扑杀的生猪给予补助；监督屠宰企业严格按照中央、省、市要求，开展生猪屠宰场非洲猪瘟采样监测工作；对口蹄疫、高致病性禽流感实施强制免疫，对猪瘟实施全面免疫，对高致病性猪蓝耳病，要根据流行状况和监测评估结果，制定和实施免疫方案。同时，
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高度关注政策导向，围绕防控能力提升，提前谋划，做好项目储备，争取上级政策和资金支持。
二是疫情监控要到位。高度警惕，密切关注周边和境外疫情动态，适时采取有效的防堵措施，加强辖区内疫情排查，及时发现、上报，及时采取防控措施；加强疫情监测和免疫抗体监测，及时发现薄弱环节，为疫情隐患排除和科学防控决策提供依据；加强外来畜禽的检疫工作，严格执行外来检疫申报和引种审批程序，监督管理好畜禽贩运户，严禁从疑似疫情地区引入畜禽。
三是疫病防控要到位。按照《中华人民共和国动物防疫法》《国家突发重大动物疫情应急预案》《云南省突发重大动物疫情应急预案》和《临沧市突发重大动物疫情应急预案》要求，完善应急方案、健全应急机制，落实防控责任，做到“早发现、快反应、严处置”；实施强制免疫，确保最有效、最全面、最基础的预防措施落到实处。
四是监管执法要到位。在监管执法上要 把好“ 四关”：
：严格按照产地检疫规程和报检制度实施检疫，通过强化养殖档案管理、源头控制兽药残留风险和日常监管， 严把养殖监管关 ；严格落实跨地区调运检疫审批制度和管理规定，严格实施运输动物及动物产品监督检查， 严把移动监管关 ；严格遵照畜禽产地检疫规程，严格按照属地管理的原则实施产地检疫， 严把产地检疫关 ；加强畜禽屠宰监管工作，督促业主建立完善进场相关制度，规范生产经营行为， 严把屠宰监管关。
五是宣传培训要到位。组织开展全方位、多形式的宣传活动，切实增强广大干部群众、养殖户的防控意识；加大对乡、村兽医员、畜
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禽贩运户技术培训力度，进一步提高广大基层防疫人员的业务素质，避免因人为因素影响免疫效果或者造成动物疫病传播；加强典型宣传，发挥带动作用，努力营造全社会共同参与、群防群控的良好工作局面。
六是痕迹管理要到位。落实防疫、动物卫生监督等档案管理制度，全面推行养殖户免疫档案建档工作，确保免疫工作有据可查、疫情信息全程可追溯。
（ 三 ）
加强领导、强化保障 ， 确保各项防控 措施 落到实处 。一是要加强领导。各乡（镇、街道）、各有关部门要切实加强组织领导，健全动物疫病防控指挥机构，通过健全机制、完善职能，形成政令畅通、上下联动、部门合力、反应迅速的防控指挥系统，切实抓好今年重大动物疫病防控工作和免疫工作，确保今年各类疫苗免疫抗体都达 70%以上。下步将采取不告知、不定期、不定点的随机抽查方式进行严密检查，对防控措施不落实、防疫不到位、集中免疫组织不力、免疫密度和效果达不到要求、疫情报告不及时、处置不彻底等造成重大动物疫病疫情发生和扩散蔓延的，将严格追究相关责任人责任。
二是要协同作战。重大动物疫病防控是一项全面系统的工作，需要全区各级各部门密切配合、通力协作。一旦发生疑似重大动物疫情后，区、乡两级指挥部成员单位必须各司其职，密切协作，形成合力，切实做好各项防控工作。
三是要落实保障。凡政策文件规定的疫病监测、应急处置等经费，区财政局该保障的要保障，该到位的要到位，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测和无害化处理等工作的顺利开展；上
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级下拨的防疫补助经费实行考核补助奖励制度，由区农业农村局结合实际制定具体办法进行落实。要千方百计想办法保障基层防疫员待遇，不断充实人员储备，提升技能素质，切实解决基层防疫人员少、待遇低和动物防疫工作经费不足等问题。
二、农产品质量安全监管工作 （一）高度重视，充分认识农产品质量安全工作的重要意义。农产品质量安全是一项重要的民生工程，与我们的工作、生活等各方面息息相关。
一是事关人民群众生命健康、生活质量。农产品质量安全关乎广大人民群众健康，关乎我们所有人。没有产品质量安全，就没有广大人民群众的生命健康，高质量生活更是无从谈起。可以说，抓好农产品质量安全工作，就是打好人民群众生命健康的第一条战线。
二是事关脱贫攻坚战的最终胜利。脱贫攻坚实现农户真正脱贫致富，需要农业产业发展带动，一二三产业全面融合发展带动，而这其中最关键的一点，就是农产品质量安全监管工作。
三是事关乡村振兴、绿色食品牌等重大发展战略的实施。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手；打造世界一流“绿色食品牌”是省委、省政府贯彻落实高质量发展要求，结合云南省气候条件、资源禀赋和产业基础作出的重大战略部署。落实这些战略，都离不开农业产业的高质量发展，必须以农产品质量安全为基础。
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（二）凝心聚力，切实抓好农产品质量安全工作。20 今年是全面建成小康社会、推进乡村振兴的关键之年，也是转变农业发展方式、深化农业农村改革、推进农业转型发展、加快现代农业建设的关键之年。各乡（镇、街道）、区直各相关部门要加大工作力度，采取有力措施，强化协调配合，认真履职尽责。
一是切实加强农产品质量安全工作研究部署。各乡（镇、街道）、区直各相关部门要认真按照习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”重要指示精神，把农产品质量安全工作研究好、部署好、落实好。
二是建立和完善农产品质量安全监管体系。各乡（镇、街道）要建立完善乡级农产品质量安全监管站，确保具有独立的办公场所，配备相关办公设备，充实监管人员，同时加强村级农产品质量安全监管队伍的建设，保障农产品质量安全监管工作有效开展；区农业农村局要加强对乡级农产品质量安全监管工作的指导和监督，不断完善区、乡、村三级农产品质量安全监管体系建设，切实提高全区农产品质量安全监管工作的能力。
三是深入推进省级农产品质量安全区创建工作。省级农产品质量安全区创建是我区贯彻落实习总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”重要指示精神的重要举措，是对一般农产品质量安全工作的提升和强化。各部门要按照《我区省级农产品质量安全区创建工作实施方案》要求，对照部门责任分工，在安全区创建工作领导小组的统筹领导下，扎实开展好相关工作。
四是深入推进食用农产品合格证制度实施。刚
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刚钟汝宏同志也强调了实施食用农产品合格证制度是国家和省强化农产品质量安全监管的重要部署，是推动农产品质量安全水平再上新台阶的重要举措，也是今年我们需要重点实施的一项重要工作。这项工作需要各级各部门协同配合，才能有效实施，各乡（镇、街道）、区农业农村局要做好农产品产地源头合格证开具的监督和指导，市场监管、商务、供销等部门要抓好农产品运输过程、入市销售等环节监督检查。
同志们，重大动物疫病防控和农产品质量安全监管工作责任重大、任务艰巨，我们一定要以高度的责任感和强烈的使命感，再接再厉，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有效的措施，全力以赴抓好各项工作，切实维护好养殖业安全、农产品质量安全，为促进农业农村经济健康持续发展和保障社会稳定做出应有的贡献！
篇二：农产品质量安全监管培训讲话材料
1 -在全县创建国家农产品质量安全县创工作会上的讲话岳伟
县农牧局局长 （2016 年 3 月 21 日）
这次会议的主要任务是总结交流去年以来创建国家农产品质量安全县工作，安排部署推进下一步创建工作。
一、 去年以来创建工作开展情况
(一)加强组织领导，落实工作责任 按照农产品“属地管理、分级负责、监管到村社、检测全覆盖”的监管原则，我县成立以县长为组长，常务副县长和分管农业副县长为副组长、各乡镇乡镇长、农牧及相关部门为成员的领导小组，划分了各部门的监管职责，县政府与各乡镇、农牧局签订了目标管理责任书，划分了各部门的监管职责，制定印发了《靖远县农产品质量安全考核办法》，健全了县、乡（镇）、村三级监管网格，明确了三级网格监管机构、第一责任人、监管员，制定完善了各项管理制度，做到责任明确、任务具体、监管措施到位,农产品质量安全监管的分级负责、层层抓落实的的长效机制初步建立。
（二）建立健全监管体系，提高基层监管能力 为加强农产品质量安全监管检测，我县成立了农产品质量安全检验检测管理站，在乌兰镇、东湾镇、北湾镇、北滩
- 2 -乡 4 个乡镇成立了动物疫病防控和农产品监管服务中心，其他 14 个乡的农产品监管职能赋予农业服务中心。通过集中培训，将农业社会化服务体系项目建设招聘的 149 名村级农民技术员及 35 名村文书聘为村级农产品监管员。全县 18 个乡镇、5 家生产基地配备了农产品检测设备，县、乡、村农产品质量安全管理制度基本健全，初步建成了以县农产品质量安全监管检测为主导，乡（镇）监管检测为主体，基地监管检测为支撑的农产品质量安全监管检测体系。
（三）落实生产经营责任，增强主体责任意识 全面落实农产品生产、种养殖基地、投入品经营企业的主体责任，积极推行“三书”管理模式，向全社会发出“关注农产品质量安全，保障人民身体健康”的倡议；印发农产品质量安全告知书 8000 册，县、乡监管机构与种养殖基地签订质量安全承诺书 2600 份。全县“三品一标”农产品生产基地及省、市级示范合作社全部落实生产记录档案，对分散的小规模生产者推行村级监管员定期巡查指导制度，积极推行基地自检及小散户送检制度，进一步提高农产品生产经营者责任意识。
（四）强化监管执法水平，严厉打击违法行为 为从源头上保障农产品质量安全，我们按照省、市农牧部门安排，积极开展了“农资打假专项整治”、“农资打假夏季百日行动”、“农产品质量安全专项整治”、“高毒农药专项整治”、“廋
- 3 -肉精专项整治”等活动，对全县各乡（镇）的种子、肥料、农药、兽药经营企业进行了拉网式检查，依法严厉打击制售假冒伪劣农业投入品、经营高毒农药的违法行为。将我县 452家农业投入品经营企业全部纳入甘肃省农产品追溯管理系统。推行连锁、统购、配送等营销模式，严格执行投入品购买索证索票、购销台账等制度。截止目前，共计出动执法车辆 192 多台（次），出动执法人员 800 多人（次），检查农资经营户 530 户（次），整顿市场 21 次，办理行政处罚案件 20 起，上缴罚没款 5608 元，查处假劣农兽药 579 瓶（袋），检疫生猪 3.8 万头，羊 5.8 万只，禽 6.43 万羽，无害化处理生猪 967 头、羊 349 只。妥善处理信访案件 15 件，所办理的案件从未引起行政复议或行政诉讼，从源头上保障了农产品质量安全。
（五）加快农产品标准化生产，推进农产品品牌建设
近年来，我县以开展“无公害农产品行动计划”和实施“质量兴县”战略为契机，积极推进农业标准化生产，切实加强农作物及畜禽产品的病虫害绿色防控、测土配方施肥、健康养殖等技术指导和服务，引导扶持千家万户农民从事标准化生产。狠抓“三品一标认证”工作，农产品质量与安全水平得到明显提高。2015 年完成了 1 个“靖远旱砂西瓜”农产品地理标志认定、1 个绿色食品认证、9 个无公害农产品认证、3 个复查换证的现场核查和材料申报工作。预计今年年底,全县获得
- 4 -“三品一标”农产品认证 42 个，认证面积 520560 亩。其中：无公害农产品 24 个，绿色农产品 13 个、绿色食品生产基地1 个，有机农产品 1 个,地理标志 4 个。靖远枸杞、靖远旱砂西瓜、大庙香水梨获得第十六届绿色食品博览会金奖。
（六）强化监管检测，确保农产品质量安全 坚持监管、检测、督查与执法查处打击相结合，将检打联动落到实处。畜牧、执法、质检联合行动，积极开展重大节日、重点环节、重点品种例行监测、专项监测。2015 年共检测蔬菜、水果和食用菌等样品2100份，合格率为99.7%。生鲜乳抽检 24 份，合格率为 100%。“瘦肉精”检测 90 份，合格率为 100%。下发农产品质量安全整改通知 17 次。配合农业部完成畜禽、洋芋、枸杞农产品风险评估三次，抽检样品 50 份。配合全省农产品质量安全交叉抽检 3 次，抽检检测农产品 55 份，兽药 16 份，饲料 18 份。配合市农产品质量安全例行检测 8 次，抽检样品 430 份。指导乡镇、生产基地、批发市场开展自律性检测，完成乡镇检测 275 份，企业自检 521 份，批发市场检测 650 份。同时，积极开展农产品生产过程控制监管，加大农产品生产、收购、贮存、运输等环节质量安全监管检测力度，健全蔬菜标准化生产、生产档案、农产品产地准出等制度。近三年，我县未发生一起农产品质量安全重大事件，上市的农产品在其他地方也未发生过质量安全事故。
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（七）构建农产品诚信体系，落实生产经营主体责任 为推进我县农产品质量安全诚信体系建设，制定下发《靖远县农产品质量安全诚信体系建设方案》和《诚信企业量化考核办法》，积极引导农产品生产经营企业争创靖远县红名单 A（B）级诚信企业。截止目前，共有 5 家生产经营企业获得了红名单 A 级诚信企业，3 家获得红名单 B 级诚信企业。对纳入诚信管理的农产品生产经营企业，在项目申报、品牌建设等方面优先考虑和扶持。对存有严重质量安全问题的企业，将列入“黑名单”管理，在靖远农业信息网上公布，从而进一步提高农产品生产经营主体责任意识。
（八）积极开展农产品质量安全追溯管理试点建设工作 为搞好我县农产品追溯示范点建设，成立了农产品追溯工作领导小组和工作小组，按照农产品“带标上市、过程可控、质量可溯”的原则，提出了“以标准化生产为基础、以农业投入品科学使用为支撑、以农产品监管检测为手段、以提高农产品质量为目的”的示范点建设方案。组织有关人员认真学习了《农产品质量安全追溯操作规程 》等 5 项行业标准，提高技术人员对追溯工作的进一步认识和技术水平。整理编印了《靖远县农产品质量追溯手册》和其它相关宣传资料。将包装标识、产地环境、生产档案、索证索票与溯源相结合，建成了县级质量追溯平台一套、乡镇追溯点 12 个，生产基地追溯点 14 个，涵盖了我县主要农产品生产区域。
- 6 -总的看，目前我县创建国家农产品质量安全县进展顺利，各具特色、各有亮点。但我们也必须清醒地认识到由于各地基础条件不同、重视程度不一，在当前的创建工作中还存在一些问题：
二、存在的主要问题
（一）属地管理责任落实方面
二、存在的主要问题
（一）属地管理责任落实方面 1、农产品质量安全监管检测工作没有纳入政府的绩效考核。
2、县、乡（镇）农产品质量安全监管工作经费没有纳入财政预算，农产品监管检测、技术人员培训没有经费保障，县、乡镇农产品质量安全检验检测设备不能正常运转。
（二）农产品质量安全监管检测体系建设方面
1、县级农产品质检站实验室没有完成资质认证，全县18 个乡镇配备了农产品快速检测设备，但乡镇检测人员变动大，监管检测经费缺乏，工作难以开展。
2、全县只有 6 家农产品生产企业、基地合作社有检测点，其他企业自检和送检工作无法开展，农产品质量安全状况无法全面准确的掌握。
（三）生产经营主体责任落实方面
1、县城生猪定点屠宰场建于 50 年代，位于居民区，检测设备简陋，建设不规范。羊羔肉市场主体不明确，管理不到位，检疫工作开展难度大。乡镇区域跨度大，私屠乱宰不
- 7 -能禁止，农户报检意识淡薄，产地检疫工作不能全面开展。
2、农产品生产基地、收购、贮存运输，投入品经营企业等主体责任意识不强、生产记录不全， 针对当前存在的问题我强调几点 （一）各部门要高度重视，明确责任。农产品质量安全县创建，是以县域为单位，以政府为建设主体进行创建。在创建过程中，各责任部门要高度重视，对照考核内容，各单位的要明确工作职责，明确每一项创建内容的责任人。形成“分兵把口、协调配合”的农产品质量安全综合监管机制。努力使示范县成为农产品质量安全依法监管的样板区、体现监管成效的展示区、探索监管手段的先行区。
（二）突出重点，创建工作要有亮点。各部门要围绕农产品产地环境、投入品使用、技术推广、标准化生产、质量检测等不同环节，突出“产出来、管出来”两个重点，创新方法方式，形成一些特色和亮点。一是以诚信建设为抓手，积极推行三书管理制度（倡议书、责任书、告知书），落实生产主体责任。二是督促生产主体把控好生产过程，对有责任不落实的，该整改的坚决督促到位，该处罚的坚决依法处罚，该移送司法机关的要坚决移送，该服务的我们要坚决提供良好服务，大力推进枸杞、蔬菜、养殖农业标准化生产。切实减少用药次数和用药量，保障“产出来”安全。三是健全农产品生产、收购、贮存运输等记录、积极填报有关生产
- 8 -记录，确保省农产品监管系统信息真实全面。四是对全县生产规模较大的食用农产品生产单位应用二维码实施农产品溯源，消费者可追溯农产品的产地、生产主体、产品数量、农业投入品使用等情况，以追溯管理为平台保障“管出来”安全。形成农产品监管的长效机制。
（三）重拳出击，监管工作要有成效。农产品生产量大面广，对象多、链条长，这就要求我们对重点环节、突出问题进行集中整治。一是严管高毒高风险农药。针对一些未禁用农药和限用农药带来的农产品质量安全风险隐患，确定高毒农药定点经营点，引导农产品生产大户到指定点购买投入品，实现高毒农药来源可追溯、去向可跟踪、质量有保证。二是严密监测上市农产品，建立产品季节性检测制度，按照收获季节制定年度农产品检测计划，严把采收前、上市前和上市后抽检“三道关口”，三是严格执行投入品经营索证索票，进销货台帐记录制度，完善监管系统信息录入工作。四是严厉打击农产品质量安全违法犯罪行为。农业执法部门要出重拳用重典，查办了一批农产品违规违法案件。
（四）加大宣传力度、营造良好创建氛围。国家农产品质量安全县农业经济的一大品牌，队促进我县农产品发展具有十分重要的意义，各部门要围绕各自职责，采取新闻媒体、制作宣传片、检测进社区等形式加大宣传力度，提高消费者的科学认知水平，促进科学消费、理性消费，营造全社会关
- 9 -心、支持农产品质量安全工作的氛围。切实提高公众对农产品质量安全知晓率和满意度。
农产品质量安全工作是一项民生工程、系统工程，任重而道远，让我们以安全县创建为抓手，齐心协力、共同努力，切实保障“舌尖上的安全”，让老百姓吃得“放心”、吃得“满意”！
篇三：农产品质量安全监管培训讲话材料
市农村工作暨创建国家农产品质量安全县工作动员会议上的讲话这次全市农村工作会议暨创建国家农产品质量安全县工作动员会议，是在全国两会刚刚闭幕，全市各项工作都拉开序幕的关键时期下召开的一次重要会议。会议的重要任务是：深入贯彻中央、省市农业农村工作会议精神，认真回顾总结2016 年农业农村工作，全面分析当前农业农村发展面临的新情况、新问题，研究部署今年农业农村各项工作。稍后，市委王书记还将作重要讲话，请大家认真学习、抓好贯彻。下面，我先讲三个方面意见：
一、充分肯定 6 2016 年农业农村工作取得的新成效 2016 年，面对复杂多变的宏观经济形势和农业双重挤压的约束挑战，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实“五大发展”理念，紧紧围绕在全省率先实现农业现代化的目标定位，加快转变农业发展方式，深入推进农村各项改革，农业农村发展呈现稳中有进、稳中向优的良好态势。概括起来说，主要是“三个稳定、十大亮点”：
“三个稳定”：一是农业生产稳。农业生产继续保持稳定，粮食生产、保障性蔬菜、茶叶、林产品受洪涝灾害、高温干旱等恶劣天气影响，产量虽然有所下降，但总体保持稳定。二是农民增收稳。2016 年，我市农村居民人均可支配收入 1.5万元，同比增长 9.2 %，总量位于全市第一，增幅高于宣城市平均水平 0.5 个百分点。三是农村大局稳。农村基层组织建设和社会治理全面加强，党群干群关系持续改善，农村大局保持和谐稳定。
“十大亮点”：一是农业产业化复苏回升。全年完成规模以上农产品加工值 64.3 亿元，增长 12.7%，增速位列宣城市第一位。詹氏食品获评农业产业化国家重点龙头企业。新增省级示范农业产业化联合体 4 家、省级农业龙头企业 7 家，省级龙头企业“甲级队”3 家。二是生态绿色农业加快发展。荣获全省首批生态农业产业化示范县称号。全年新增生态农业示范点 50 个，新增“三品一标”农产品 13 个，获批省级农产品质量安全示范县。三是农业科技成果显著。五星节粮优质抗病黄羽肉鸡新品种培育与应用获国家科学技术进步奖二等奖，山核桃有害生物防治技术指南进入国家林业行业标准。四是农村水利基础设施得到加强。持续推进“八小”工程和小农水项目县建设，累计投入资金 1200 万元，扩挖万方以上大塘 80 口，清淤农村河沟 38 条。完成 8 座病险水库除险加固，成功解决 8800 人安全饮水问题。五是旅游乡镇通
达条件大幅提升。完成农村道路畅通工程 367 公里，潘分路、仙孔路、中宁路等一批乡村旅游道路建成通车。石千线、岛鸿线完成改造。六是乡村自驾旅游逐步升温。“皖南川藏线”自驾游线路火热，新增省级休闲农业与乡村旅游示范点 2 个、国家休闲农业与乡村旅游四星级企业 1 家。七是小城镇建设成果丰硕。霞西镇被评为省级特色旅游景观名镇，港口镇入围首批省级特色小镇目录，中溪镇成功入列全国重点镇。八是美丽乡村持续提升。累计投入资金 1.1 亿元，高标准建成3 个省级中心村、整治 6 个集镇建成区、提升 18 个已建中心村。农村环境卫生综合治理实现常态化，连续第三年位居宣城市考核第一名。山门村、白茂村列入第四批中国传统村落名录。九是农村改革深入推进。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点，实现农村集体土地流转平台交易全覆盖。探索实行小微权力下放，推进农村小型水利、交通工程建管模式改革。按照“五年三步走”思路，有序推进墓葬制度改革，新建公益性生态公墓 5 处。依托全省首家阿里巴巴“千县万村”试点，建成淘宝村 81 个，全年实现农产品电子商务交易额 1.5 亿元。十是农村民生持续改善。全面落实强农惠农富农政策，累计投入资金 3.5 亿元，实施涉农民生工程 14 项。修订被征地农民养老保险办法，全年累计发放农村社会养老金 4.9 亿元。全面完成群众水毁住房恢复重建任务。
新建林区作业道路 142 公里。新增保障性蔬菜基地 500 亩，争取并实施移民后扶项目 48 个。
二、正确把握当前农业农村发展面临的新形势 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前农业仍然是“四化同步”的突出短板，全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。分析当前农业农村工作面临的形势，主要有四个方面挑战：一是农产品供求结构性失衡的问题突出。中央农村工作会议深刻指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存。随着生活条件的改善和消费结构的升级，人们的食品消费观念也由过去的吃饱，转变为吃好、吃出营养、吃出健康，“绿色”农产品的消费比重在不断加大，对农产品安全和附加值的要求也越来越高，而我们的市场供给却仍以“原字号”、“大路货”为主，供给结构失衡问题较为突出。二是农业面对的国际竞争越来越激烈。许多大宗农产品的价格国内外出现倒挂，已经到达了“天花板”，客观上造成了洋货入市、国货入库的现象。同时劳动力低成本的优势也在逐渐丧失，农业基础竞争力不强的矛盾更加凸显。三是农业资源环境的压力持续加大。农业资源长期透支、过度开发，生态环境约束和资源条件制约两道“紧箍咒”越来越紧。根据有关部门测算：改革开放初期，全国使用的化肥不到 800 万吨，现在使用的化肥已经
超过了 6000 万吨，我们每公顷土地使用的化肥是世界平均水平的 4 倍以上。我国每年使用的农药大概在 180 万吨左右，真正能够作用于作物发挥作用的比重不到 30%，70%在喷洒过程中都喷到了地面或者飞到了空中。我国每年使用的塑料薄膜大概在 240 多万吨，但是每年能够回收的不到 140 万吨，那就意味着每年有 100 万吨以上的塑料薄膜残片遗留在田间地头。同时还有水体的污染以及水源的短缺，还有其他方面如工业的污染、大气的污染等等。应该说，农业的生态环境所面临的挑战和压力也是前所未有的。四是农业生产的组织化程度和市场化程度比较低。农业生产成本的提高，其实和农业组织化程度、市场化程度也有很大的关系。我国国情是人多地少，因此土地经营规模很小，由此也导致了农业劳动生产率低下，农产品缺少价格优势，缺乏竞争力。据统计，现在全国的承包农户数量是 2.3 亿户，美国家庭农场的总数是 200 万个，中国农户的数量是美国农户数量的 115 倍，对此有人提出，加快土地流转实行规模经营。所以习总书记特别强调，土地的流转不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，不是流转越快越好，规模越大越好，而要根据城镇化的推进程度和劳动力的转移情况，要根据农业技术的进步水平、根据农业社会化服务的提高水平来确定。
就我市而言，除了上述问题不同程度存在之外，我们也还面临一些突出的矛盾和问题：一是资源条件限制导致规模化
生产经营难以开展，走传统规模化、粗放式道路肯定行不通；二是部分龙头企业生产经营困难，农业精深加工不足，品牌打造不够，还没有形成区域性比较优势；三是农业基础设施仍然薄弱，农业科技水平较低；四是农民增收的速度放缓、难度加大，等等。对此，我们必须要在深刻把握当前农业农村新形势的基础上，坚持问题导向、精准发力，围绕农业供给侧结构性改革这条主线，加快农业结构调整，积极培育新的动能，切实把我市农业农村工作推上一个新的台阶。
三、不断开创我市农业农村工作新局面 中央、省市农村工作会议明确：要紧紧围绕市场需求变化，以农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，着力优化农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。聚焦农业供给侧结构性改革，我们要重点做好以下四个方面工作：
（一）要围绕打造全国知名的大食品生产销售基地，狠抓农业结构调整。农业结构调整是推进供给侧结构性改革的主要内容，也是提高农业综合效益和竞争力的重要抓手。要把市场需求作为“导航灯”，推进农业产业结构调整，全面提高农业整体效益。
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一要科学准确定位产业发展。宁国过去农业随着宏观形势变化和市场需求，也在不断地调整和完善。从“十一五”提出“优粮扩经、加快发展畜牧业，突出发展林业”，到“十二五”主抓“三大骨干、五大优势”产业（山核桃、竹产业、畜禽，茶叶、水产、中药材、高山蔬菜、花卉苗木），应该说，过去我市农业产业定位是科学准确的，是符合当时发展实际的。但新常态下对农业发展提出了新要求，我们要主动适应这种新变化，在结合上情、市情和区域发展格局基础上，谋划研究思考我市农业新发展，找准新的路径，突出我市农业发展比较优势，综合分析研判我市农业发展现状，我们认为，新形势下宁国农业产业发展应该定位在“打造全国知名的大食品生产销售基地”。主要是基于以下四点考虑：一是我市“八山一水半分田”的格局决定了我市可用耕地较少，必须要从传统的“量”到追求“质”的转变；二是我市农业产业化的基础具备了发展农产品精深加工的条件；三是随着詹氏与芜湖三只松鼠战略合作，以及紫燕食品引入和五星公司重组等，我市发展山核桃坚果、休闲速食等领域的食品加工销售格局已初步形成。四是我市省级河沥现代农业示范园具备了承载的条件。
二要加大重点产业研究分析。一方面，农委牵头，立足我市现有食品加工产业园现状，抓紧编制我市大食品产业发展规划，以规划引领产业发展。另一方面，政府办牵头，按照
每个产业“布局有规划、发展有目标、工作有抓手”的要求，对我市农业重点特色产业进行梳理分类（比如我市的宁前胡、铁皮石斛、香菇，山核桃、香榧等特色产业，一是全面开展调研，掌握目前发展现状；一是外出考察学习，充分借鉴外地经验；三是进行合理对比，找出存在差距；四是系统研究问题，提出发展方向；五是加大产业扶持力度，支持企业做强做大。）每个产业要成立一个领导组，由市四大班子相关领导牵头，组建具体工作组，专题研究分析产业发展现状、存在问题和下一步主攻方向，通过产业分析和问诊把脉，提高每个产业发展的针对性和科学性。比如我市竹产业，全市现有竹林面积 67 万亩，总量与浙江安吉相差不大（安吉总面积 100 万亩），但产业发展的层次和规模相差甚远：我市目前共有大小笋制品企业 30 余家。安吉全县竹制品加工企业达到 1800 多家，其中国家竹业龙头企业 2 家、省级林业（农业）龙头企业 31 家，产值亿元以上企业 11 家，产值 5000 万元以上的企业 29 家，竹地板产量已占世界产量的 50%，竹工机械制造业占据 80%的国内市场。
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三要突出一二三产融合发展。所谓一二三产业的融合发展，也被称作是“六次产业”。
中央农村工作会议明确提出，农业供给侧结构性改革的一项重点任务，就是要着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产。一要大力发展农产品精深加工。农产品精深加工是指农产品二次
以上的加工，初加工使农产品发生量的变化，精深加工使农产品发生质的变化。中国是农业大国，但还称不上农业强国，其中一个重要原因就是农产品深加工水平不高。目前，我国农产品精深加工与发达国家相比，主要存在加工转化率低、品种开发少、关键环节核心技术缺失等问题。就我市而言，如何体现农业效益最大化，关键是要在精深加工上做文章。要大力支持紫燕食品、詹氏山核桃、宁前胡药业、天行健乌骨羊等一批精深加工类企业发展；加快推进五星公司、太阳禽业、华瑞农业等一批困难企业战略重组，采取招商引资、嫁接重组、盘活存量等方式，实现轻资产运行，促进企业良性健康发展。二要大力推进农业与旅游融合发展。农业+旅游，能够形成新的乡村经济商业模式，容纳大量的农村人口就业，加速城镇化建设步伐。要重点围绕休闲旅游、乡土特色等块状经济，谋划包装、培育建设一批特色小镇。通过企业主体、政企合作、市场招商等多种模式，支持港口树木博览、云梯畲族风情、南极山核桃商贸等一批农旅结合特色小镇建设，力争打造 1-2 个具有区域代表性和影响力的示范特色小镇。三要大力发展农村电子商务。要依托阿里巴巴“千县万村”工程和邮乐购等电商平台，不断拓宽农产品营销渠道，推进农产品线上交易和跨境交易，引导农户从传统进销方式向网购网销方式转变，加速“网货下乡”和“农产品进城”双向流通。
四要大力培育新型农业经营主体。农委牵头，继续发挥龙头企业示范引领作用，探索建立“龙头企业为引领，家庭农场为基础，合作社为纽带”的现代农业产业化联合体，重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，力争全年新增省级示范农业产业化联合体 2 家，省级示范合作社 1家，省级示范家庭农场 4 家；要积极鼓励工商资本投入农业领域，积极引导农业企业上市融资，力争新增“新三板”挂牌企业 1 家，启动培育 A 股上市 1 家。
（二）要围绕国家农产品质量安全县 创建，狠抓绿色生态农业发展。2016 年农业部会同发改、财政等 8 部委联合印发了《全国农业可持续发展规划》，提出 2017 年以县为主，在有条件的地方开展农业可持续发展试验示范区创建，建立以绿色生态为导向的农业补贴机制，统筹推进农业绿色发展。我市有基础、有条件，要下大力气积极争取。
一是推进绿色生态农业发展。重点要在 4 个方面下功夫：一要控制化肥农药使用量。扩大配方肥使用范围，鼓励农民增施有机肥、种植绿肥，集成推广农药减量增效综合技术。二要推进农农业废弃物资源化利用。大力推行种养结合、立体种植为主的生态循环模式，积极开展畜禽粪污集中处理和资源化...
篇四：农产品质量安全监管培训讲话材料
全省农产品质量安全强监管培训会上的讲话 省农业农村厅党组成员、总农艺师 汤高平 （2020 年 6 月 11 日）同志们：
这次会议既是一个培训会，又是一个工作部署会。之所以把“强监管”作为会议主题，就是一方面考虑今年是决战略全面建成小康目标实现之年，是决胜脱贫攻坚收官之年，我们决不能在质量安全上出现任何闪失。另一方面，多年来农产品质量安全稳中向好的形势，容易出现放松麻痹思想。因此，会议的主要任务是进一步压实责任，加强监管，守好底线，促进全省经济社会发展。
上午，大家现场考察，感受了宁国市政府高度重视农产品质量安全监管工作，建立了“政府统一领导、属地管理为主、部门协调联动、行业主体自律、社会共同监督”的农产品质量安全管理工作格局。刚才，宁国市政府、六安市、阜阳市、无为县农业农村部门分别从不同角度做了典型发言，讲得都很好，值得大家学习借鉴。借这个机会，讲三点意见。
、 一、2019 年全省农产品质量安全监管工作取得显著成效，
有力支撑农业农村经济持续稳定发展 2019 年，在农业农村部和省委、省政府的坚强领导下，全省各级农业农村部门履职尽责，将保障农产品质量安全作为重大政治责任，全力抓好农产品质量安全工作。全省农产品质量安全形势稳中向好，全省农产品例行监测合格率达到97％以上，全年未发生大的农产品质量安全事件，为推动农业农村高质量发展提供了有力支撑。主要做了以下几个方面工作：
1.强化风险防控，健全监测体系。建立和完善农产品质量安全例行监测、专项监测、监督抽查“三位一体”监测体系。2019 年，省级例行监测、专项监测、监督抽查抽样农产品 4606 个；各市、县（市、区）监督抽查抽样 5122 个；全省乡镇快检完成 178 万批次抽检任务，抽检样品实现农产品生产基地检测全覆盖。
2.强化执法监管，深化专项整治。继续组织开展农药残留等 7 个专项整治；针对禽蛋禁用药物、生猪屠宰注药注水、农药隐性添加、水产养殖非药品添加兽药等近年来出现的新的问题隐患，开展“扫雷”行动；聚焦“4+2”（蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全专项整治和使用禁限农兽药、违反安全间隔期规定），扎实推进主题教育期间农产品质量安全专项整治。2019 年，全省农业农村部门共出动执法人员 25.2 万人次，检查各类生产经营主体16.9万家次，查处问题481起，责令整改 231 起，取缔无证照企业 17 家。
3.强化标准引领，坚持绿色发展。持续推进化肥农药使用量零增长行动。2019 年，全省农药使用量比上年降低5.47％；化肥使用量连续 5 年实现负增长。开展水产养殖用药减量行动，全省选择 89 个养殖场、3.1 万亩鱼塘开展减量示范，优化养殖模式。扎实推进兽用抗菌药综合治理，全省1277 家兽药经营单位全部注册并实施兽药二维码追溯。全省创建国家级和省级畜禽标准化示范场 764 个、国家级和省级蔬菜标准园 536 个、国家级水产健康养殖示范场 500 家。大力发展“三品一标”农产品，全省新培育“三品一标”农产品 1390 个，有效使用数达 7262 个。积极开展农产品质量安全县创建，全省共创建国家安全县 14 个、省级安全县 79 个。
4.强化能力建设，做强农产品质量安全体系队伍。全省各级农业农村部门组织参加或举办基层监管骨干、检验检测技术人员、农资打假执法、农产品质量安全追溯等各种培训，培训人数上万人次。举办第四届全省农产品质量安全检测技能竞赛和水产技术员技能竞赛，全省 83 名选手参加了竞赛。组织参加第二届全国农业行业职业技能大赛。在农产品食品检验员竞赛中，阜阳市农产品检测中心何继东取得 27 名较好成绩；在水产技术员竞赛中，我省获得团体第 5 名，怀远县水产技术推广中心的孙守旗、巢湖市水产中心的王旭、肥东县水产技术推广站袁娟分别获得个人第 7 名、第 20 名、第 31 名。
5.强化制度约束，健全长效机制。一是建立厅农产品质
量安全工作责任清单和工作机制。强化“管行业就得管安全”意识，将农产品质量安全监管责任分解到每位厅级领导，延伸到各行业、各职能单位，压实监管责任、完善工作机制、形成工作合力。二是制定农产品质量安全风险项目清单。针对种植业产品的 17 个风险项目、养殖产品的 14 个风险项目，梳理汇总了《农产品质量安全风险项目清单》，印发各地防范安全风险。三是推进追溯体系网络化监管。2019 年，完成了全省 3763 套乡镇农产品快速检测系统与省农产品质量安全追溯信息管理平台快检数据实时上传，实现了网络化监管；在省追溯平台开展产品追溯的农业生产经营主体达 5695 家，用户二维码总生成数量 27.1 万个。
二、准确判断新形势，进一步增强做好农产品质量安全监管工作的责任感和紧迫感 虽然我省农产品质量安全监管取得了明显成效，但监管基础、能力条件还比较薄弱，禁限用农药、兽药违规使用及非法添加等问题时有发生，农产品质量安全风险隐患依然存在。我们必须认清新形势，在思想上、认识上、措施上找差距、找短板。从去年国家食品安全委员会对我省食品安全绩效考核和我厅对各市农业部门绩效考核情况看，我省农产品质量安全监管工作突出存在二个方面短板：一是主动发现问题不够。长期以来以农产品质量安全合格率作为衡量工作标准、好坏。各地都担心农产品质量安全合格率低，影响成绩，不愿找麻烦。农产品例行监测、监督抽检合格率几乎都是
100%；二是执法力度不够。对发现的问题不愿深度追究，有多一事不如少一事的思想，大案要案少，移交公安机关案件少。因此，我们要进一步强化监管意识，落实监管责任，以思想认识推进工作实践，以工作实践深化思想认识。
1.在实现全面建成小康目标要求强监管上再认识。全面小康赋予农产品质量安全工作重大的历史责任，中央和省委有部署，产业有需求，老百姓有期待。让老百姓吃得安全放心、对农产品质量安全有信心，是实现全面建成小康目标的根本要求。我们要坚持目标导向、问题导向和效果导向相结合，扎实履行农产品质量安全监管职责，努力提升农产品质量安全水平，增加优质绿色农产品供给，为全面小康“添砖加瓦”。
2.在应对国际国内错综复杂经济形势要求强监管上再认识。当前受新冠肺炎等影响，世界经济增长放缓，全球动荡源和风险点显著增多，全球经济下行压力明显加大。面对复杂严峻的经济形势和各种不确定性因素，我们必须发挥好“三农”工作这个压舱石作用，在保障粮食、生猪等重要农产品数量供给的同时，坚决保证好农产品质量安全。
3.在防范化解农产品质量安全风险隐患要求强监管上再认识。农产品质量安全风险隐患在一些地方、一些品种上仍然存在，禁用药物仍在使用，用药间隔期休药期规定还没有能够有效执行到位。从今年第一季度国家和省例行监测来看：种植业方面，检出蔬菜禁用药毒死蜱、克百威，常规用药腐
霉利超标。畜牧业方面，检出鸡蛋禁用抗生素氟苯尼考和氟苯尼考胺。渔业方面，检出禁用药孔雀石绿和硝基呋喃，常规药恩诺沙星和环丙沙星超标。我们必须强监管，下大力气抓好农产品质量安全突出问题整治，强化执法打击力度，才能把点上的问题隐患消除，避免发生系统性区域性农产品质量安全问题。
4.在推进农产品质量安全现代化治理体系建设要求强监管上再认识。农产品质量安全现代化治理体系建设是国家现代化治理体系的重要内容。近年来，我省在农产品质量安全领域，已经逐步建立起一套比较完整的标准、监测、监管等制度体系，正在推进农产品追溯、食用农产品合格证制度等新的治理模式。但部分地方在工作推进上，还不同程度地存在理解偏差、推进迟缓、落实不到位等问题，影响了治理体系和治理能力建设的效果。我们要既健全制度机制，又狠抓制度落实，以压实生产经营者主体责任、部门监管责任和政府属地责任为切入点，提升农产品质量安全治理水平。
三、突出补短板，着力提升农产品质量安全监管能力 2020 年，我们要把强监管摆在突出位置，为确保全面建设小康社会、确保脱贫攻坚两项任务圆满完成提供有力支撑。总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表全面建成小康社会目标，围绕打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板重点任务，以实施乡村振兴战略为抓手，以深化农业供给侧结构性改革、增加优质绿色
农产品供给为主线，坚持狠抓农产品质量安全监管，牢牢守住农产品质量安全底线，不断提升人民群众对农产品质量安全的获得感幸福感安全感。重点做好以下几个方面工作。
1.突出风险防范，发挥监测“雷达”作用。充分发挥省、市、县和乡镇四级监测网络作用，建立和完善风险监测、专项监测和监督抽查“三位一体”监测体系。专项监测由省统一安排由各市开展，主要对例行监测覆盖不到的产品和指标开展，排查防范风险；省监督抽查分两批进行，抽查的市要认真对待。对省监督抽查发现的问题纳入市监测发现问题的数量，在年终绩效考评中作为加分项。省、市、县各级在开展监测中，要突出随机性，由监测机构现场随机确定监测地点；要突出普遍性，加大对产地小农户的抽样力度，抽样比例 10%左右，提高监测的覆盖面；要突出“三前”环节、运输车辆和禁用药物的抽检，提高抽检比例。充分发挥监测“雷达”作用，及时发现和排除风险隐患，及时公布抽检不合格信息，对不合格农产品要及时跟踪处理，推进监管、检测、执法工作“三同步”。要建立监测信息报告制度，监测数据要及时上传省农产品质量安全追溯管理信息平台，实现监测数据网络化监管。要加强监测结果会商分析和情况通报，针对问题突出地区加大专项整治力度。
2.突出执法监管，严厉打击违法违规行为。一是组织开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动。各地要按照农业农村部和省厅的统一部署和要求，强化组织领导，制定工作
方案，推进工作落实，及时按报送相关信息。要坚持问题导向，针对农产品种植养殖过程中质量安全管控不规范、违法使用禁用药物和非法添加物、农药兽药残留超标等问题，深挖根源，狠抓重点对象、重点产品和薄弱环节，坚持重拳出击、保持高压态势，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。二是深入开展农资打假专项治理。巩固和深化农资打假“春雷”行动专项整治成果，加大对种子、农药、肥料、兽药等重要农资监管力度，重点打击生产经营假劣农药兽药、饲料中非法添加禁用药物、肥料有效成分不足、种子侵权假冒等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。前一阶段开展的农资打假“春雷”行动专项整治，取得了一定的成效，但力度还不够，缺少大案要案的查处。
3.突出制度创新，建立健全规范监管制度体系。一是大力试行食用农产品合格证制度。我省试行食用农产品合格证制度启动早。合格证制度试行以来，各地积极行动，采取形式多样的方式大力推进，取得了初步成效。但目前纳入试行合格证的生产经营主体数量较少，全省仅 15978 家，已实施合格证的 7395 家，占 46%。下一步，各地要加大推进力度，将需要纳入的生产经营主体全部纳入，同时可增加一些具有一定代表性的种养大户试行。力争纳入试行合格证的生产经营主体尽量做到 100%使用合格证。二是加强农产品质量安全追溯体系建设。省农产品质量安全追溯管理信息平台运行三年多，功能日趋完善，成效也越来越显著。今年，农产品
质量安全追溯工程又纳入到省民生工程，安排 7000 万元支持农业生产经营主体上省追溯平台开展产品追溯。目前进入平台的生产经营主体还较少，仅 7000 多家。各地要加大力度，鼓励和指导农业生产经营主体在国家和省追溯平台注册登记并开展产品追溯。要继续发挥乡镇快检系统作用，每个快检系统检测数据须实时上传省追溯平台，对快检中检测出的不合格产品要采取有效处置措施，并及时反馈处置情况。完善省追溯平台功能，大力推广“合格证+追溯码”模式，各地建立的合格证生产主体名录将全部纳入省追溯平台，建立数据库。推动各市使用省追溯平台报送专项整治数据和违法案件信息。三是完善质检机构管理制度。建立健全质检机构能力验证、监督检查制度，扩大能力验证覆盖面，组织实施飞行检查。建立农业农村系统质检机构统计调查制度，及时掌握质检体系管理运行情况和年度变化情况，针对性加强指导和服务。目前，我省农业系统获得质检机构双认证较少，市级仅 10 家、县级 5 家。要加快推进市县质检机构双认证，为监督执法提供技术支撑。四是加快农产品质量安全信用体系建设。建立农产品生产者经营者诚信档案，加强信用管理。完善农产品质量安全“红榜”和“黑名单”制度，把农产品质量安全信用作为各类农业项目评选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的必要条件，积极引导农产品生产经营主体诚信经营，对严重失信主体实行一票否决制。推进信用监管信息公开，促进公共信用信息归集共享，落实
生产经营主体诚信责任。
4.突出协调联动，建立工作协作机制。一是加强与市场监管、公安等部门的沟通与协作。通过检打联动、行刑衔接、联合惩戒等方式加大处罚力度。对线索明显、事实清楚的案件，商请当地市场监管、公安机关提前介入。涉嫌犯罪的农产品质量安全案件，要及时移送公安机关。对市场监管、公安等部门发现查办的案件，农业部门要积极介入，协助查办，并及时将案件处理情况上报。二是加强系统内的沟通与协作。省农业农村厅已制定了《农产品质量安全工作责任清单和工作机制》，厅各相关处室站要按任务和责任清单尽职履责，加强配合协作。市县农业农村部门也要细化农口相关单位职能任务，在“产出来”和“管...
篇五：农产品质量安全监管培训讲话材料
农产品安全培训工作总结和农产品经纪人培训班结业总结讲话汇编
农产品安全培训工作总结
农产品安全培训工作总结
我镇根据国务院、省、市各级政府关于食品安全监管及四川省农业厅《关于对全省农产品的生产经营人员开展集中教育培训的通知》（川农业函 406 号）文件等精神，镇领导高度重视，认真组织开展了食品安全相关人员的培训工作，以确保农产品安全工作顺利推进、取得实效。现将我镇 20**年农产品安全培训工作总结如下。
一、提高认识，加强领导 接到上级文件后，镇党委、政府及各成员单位高度重视，始终把培训工作作为提高镇农产品安全相关人员综合素质、促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作，持之以恒，扎实抓好。把培训摆在重要的议事日程，专题研究和安排部署学习计划，明确学习重点和内容，动员所有人员提高认识，努力提高农产品安全工作综合素质。主要领导作为第一责任人，能够坚持做到以身作则、率先垂范，无论工作事务多么繁忙，总是带头学习、带头发言、带头辅导，充分发挥带动和引导作用，并经常同班子成员一道研究课题、理顺工作思路、探寻学习方法，联系工作实际及时调整充实学习内容，妥善处理好工学矛盾。尤其是农产品安全监管员、农业生产资料供应单位、农产品生产、营销人员等农产品生产流通环节的相关从业人员的培训工作作为重点。
二、组织严密，计划科学为使今年培训工作做好、做细、做严、做出成绩，进一步加强高坪镇农产品安全工作监管力度，加大农产品安全工作宣传、普及农产品安全知识，营造公众关心、支持参与农产品安全的良好社会氛围，适应广汉市农产品安全工作的需要，提高镇、村两级干部及相关人员对农产品安全工作重要性的意识、提高农产品安全生产经营管理工作能力，达到预期的目的，对农产品安全宣传、培训计
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划，培训目的、要求及实施方案做了周密的部署安排。并按照“严密组织、加强领导，大力宣传、提高认识，仔细分工、充分准备，结合实际、讲究实效”的工作思路，培训手段以集中授课与观看专题片相结合等，保证了农产品安全培训工作有计划、有步骤有条不紊地开展。
三、动员充分，授课仔细为了提高农产品安全培训重要性的认识，我镇召开了全员农产品安全培训动员大会，强调培训工作的重要性和必要性，要求所有人员高度重视培训工作，安排好具体培训时间和人员。并将农产品安全监管人员培训成绩列入年度对工作人员的考核内容，使大家能经常想到。为了确保培训效果，在组织参训人员学习相关文件制度的同时，镇领导着眼于实际，邀请卫生、工商、畜牧农业等相关部门经验丰富，业务能力过硬的骨干人员，组成业务精干的授课队伍为参训人员进行农产品安全知识培训。在培训前各授课人员都进行了认真的备课，做到了给别人讲的自己得先懂、先会、先精，确保了年度培训的效果。通过培训，参训人员的农产品安全知识得到了切实提高，为我镇开展好农产品生产安全和食品安全工作奠定了扎实的理论基础。
四、方式多样，注重实效 各单位在农产品安全培训注重抓好“三个结合”：
一是抓好培训工作与农产品安全宣传工作相结合，在培训时开展宣传，在宣传中精选培训要点；二是抓好业务知识学习与农产品安全知识学习相结合；三是农产品安全生产与食品安全工作相结合，规范农产品生产、经营和农业生产资料供应工作。
20**年 8 月 11 日，召集了辖区内农产品生产经营人员及信息员、监管员共 42 人进行培训，市卫生执法监督所曾所长就餐饮服务业食品安全及食品添加剂使用环节进行重点讲解，畜牧站王站长就畜禽类食品安全进行讲解。农业局曾局长就农产品生产、流通环节的病虫害防治，农产品加工等安全生产进行了讲解，并与“三品一标”生产经营单位签订了《农产品质量安全承诺书》。通过培训，农产品经营者增强了法律意识和风险意识，提高了经营户规避经营风险的能力，有力地推动了农产品安全工作的落实。为认真履行农产品安全监督职责，提高农产品安全管理水平和全民农产品安全意
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识和法律意识，增强了农产品安全责任意识和人民群众农产品消费信心和鉴别能力，营造人人关心、重视农产品安全的良好氛围。
今年农产品安全培训工作虽然结束了，但我们将以此为契机，总结检验、认识不足，坚持长期农产品安全培训制度不放松，一手抓监管、一手抓培训，为高坪镇农产品安全和食品安全工作作出新的贡献。
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农产品经纪人培训班结业总结讲话
农产品经纪人培训班结业总结讲话
各位学员：
在州党委、政府的支持和关怀下，在州妇联、州团委、州工商局、州扶贫办、州质量技术监督局等部门的积极参与和大力协助下，**州第二期农产品经纪人培训班，经过各位学员紧张、繁忙、刻苦的学习，历时五天时间，圆满完成了所有课程，今天就要结束了。
这次培训班共报到 75 名学员，分别来自全州八县、市农业、农村各个行业，有乡镇分管领导，有来自农村生产一线的村长、村支书、经纪人、专业大户，农村专业协会、合作社、综合服务社负责人，还有农业产业化龙头企业的经理，供销社系统县、市社的领导。从培训班学员的结构来看，虽然人数不多，但都是经过州、县各级团委、妇联、工商局、供销社等部门逐级委派，认真选拔，最后确定的，其中有青年科技带头人，有农村致富女能人，还有农产品经营运销专业大户，都是我州农村合作经济组织和经纪人队伍中的精英，代表了我州农村合作组织的发展现状和水平，具有广泛性和代表性。
几天来，我们培训班主要分为两个阶段，开设了八场讲座，举办了一次讨论交流，广大学员按照课程安排，认真系统地学习了农村合作经济的基本知识、农产品经纪人职业资格基础知识、农产品鉴定职业技能，还特邀州党委经济办、扶贫办、工商局、质量技术监督局的领导和专家讲解了有关自治州新农村建设规划、市场经济法律法规及有关优惠政策，并严格按照国家有关要求，进行了考核、考试，根据考核情况来看，所有学员都可以通过经纪人资格的考试，有望获得国家劳动社会保障和全国供销合作社总社颁发的农产品经纪人国家职业资格证书。
回顾几天来的培训，主要体现了以下几个特点：
一是各级领导对培训班高度重视，给予深切的关怀。培训班筹备期间，自治区供销社和州党委、政府分管领导高度关注，从课程设置、师资力量、培训对象等方面都给予大力支持；培训期间，州政府的芦瑜副秘书长亲自参加开班典礼并代表州政府
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作了重要讲话，州妇团委、州团委、工商局的领导都非常关注培训班，特别是州妇联对这次培训尤为重视，从学员的通知、选拔都非常得认真、周到，妇联的王晓琴书记几次到培训班看望大家，并亲自听课，对培训班给予指导、帮助。在各位领导的地重视和关怀下，为我们第二期农产品培训班取得圆满成功提供了保证。
二是学员求知欲望强烈，学习纪律良好，在五天的学习期间，各位学员坚守岗位，认真听讲，专心笔记，严守课堂纪律，许多同志写满了一个笔记本，写干了几个笔蕊，在课堂上学员们积极提问，虚心求教，与授课老师一起探讨，考试中大家坚守考场纪律，独立认真答题，都考出了很好的成绩，表现出了对农产品经纪人知识的强烈求知欲望。
三是课程安排科学合理，既有理论又有实践，各位老师讲课深入浅出，通俗易懂，贴近现实，具有较强的针对性和操作性。通过学习，大家对农产品经纪人职业资格培训，以及经纪人的基本理论知识、操作技能、产品鉴定等都有了一个基本的了解和掌握，对经纪人的作用、地位和意义有更加明确的认识，进一步坚定了大家做好经纪人工作的信心。
四是交流发言热烈，使大家深受启发。为提高大家学以致用、理论与实践相结合的能力，增强大家的感性认识，培训班特意安排了五位经纪人作了典型经验交流发言，现身说法，谈了他们在做经纪人和发展专业合作社、协会工作中具体做法、效果、经验以及存在的问题，大家听了以后，一致认为这些发生在身边得经验很生动，很典型，非常实在，看得见，摸得着，学得到，推得开，令人耳目一新，很受教育和启发。许多学员利用课余时间，互相交流探讨，交换联系方式，研究产品营销，结成了很好的朋友。有的学员说，这次培训班办的好，不但使我们开阔了眼界，拓宽了思路，学到了知识，掌握了经验，还为我们经纪人之间搭建了互相交流、相互沟通、互相学习、共同促进的平台。
五是学员反映良好，受益非浅。许多学员反映这次培训班组织的好，参与的人员广泛，安排的课程比较符合实际，大家感到深受启发教育，有人概况为，丰富了知识，开阔了思路，学到了方法，坚定了信心，增进了沟通，对发展农村合作经济增添了信心，许多同志表示回去后要认真学习其它地方的经验，尽快展开发展合作经济组织的工作。短短五天的培训就要结束了，在此期间，由于条件所限和服务不周，在住宿、就餐、课堂安排等方面还存在一些不足，希望大家多多谅
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解。培训班只是为大家提供了一个学习交流的平台，希望大家在以后工作中，结合本地实际，运用所学知识，认真、扎实的做好经纪人工作，促进农村商品流通，为家乡父老乡亲提供更多更好的服务，在自己发家致富的同时，积极带领广大农民共同致富，同时要围绕当地的骨干产业和自己从事的行业，积极牵头领办各类农村协会、专业合作社等农村合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，帮助农增收致富，为构建和谐社会，推进社会主义新农村建设做出自己更大的贡献。最后，再一次感谢为本次培训班给与指导、帮助和关怀的区、州各位领导，感谢州党委经济办、妇联、团委、工商局、质量技术监督局、扶贫办、自治区农业技术学院等部门，也感谢农校培训中心为培训班提供的服务。祝各位学员事业发达、家庭幸福、身体健康！
篇六：农产品质量安全监管培训讲话材料
全市农产品质量安全县创建工作现场会议上的讲话
同志们：
这次现场会议，主要是调度全市农产品质量安全县创建进展情况，总结交流经验，研究解决存在问题，对全面做好质量安全县创建工作进行再动员再部署。下面，我先讲三点意见：
一、正确认识农产品质量安全县创建工作形势，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感 去年以来，我们按照“统一标准、统一部署、统一检查、统一考核”的原则，在全国率先同步推进国家和省级农产品质量安全县创建工作，据对 6 个国家级创建县的初步统计，6个县“三品一标”产品数量达到 1357 个，占到全省认证总数的22%，平均每县 227 个，是全省面上平均数的 5 倍；建成农产品质量安全监管追溯平台 6 个，建立追溯点 120 个；农产品质量安全抽检合格率达到 99.8%，高于全省 0.6 个百分点，高出全国 3 个百分点；在 4257 个村实行了村级监管员补贴，占全省实行补贴村数的 12.5%；辖区内群众满意度平均达到了 90%以上。各级对这项工作都投入了巨大精力，省农业、渔业、畜牧、食药等部门密切配合、共创共管，省财政拿出1.2 亿元资金予以专门支持，相关市、县均成立了由政府主
要负责同志任组长的创建工作领导小组，做了大量艰苦细致、富有成效的工作。成绩有目共睹，值得充分肯定，但也要看到，严格对照创建标准，对照保障农产品质量安全的现实要求，目前我们工作还有相当差距，还有不少问题亟待解决。比较突出的有以下几个方面：
一是基层监管体系仍不适应监管工作需要。农产品质量安全监管的关键和重心在基层，确保基层监管队伍有人员、有手段、有经费和条件保障，是做好全部工作的基础。目前，虽然全省乡镇监管机构的框架已经搭建起来，但绝大多数存在设施条件差、人员业务素质不高、工作经费短缺的问题，与“五有”标准还有很大差距，以致于许多监管业务不能正常开展。据统计，全省乡镇监管站 95%以上是与农技站合署办公，大部分监管人员为兼职身份，且数量达不到标准要求。由于工作力量薄弱，前几年在农技推广体系建设中配备的速测设备，相当一部分没有得到很好的应用。就创建县情况看，也仅有极个别的乡镇是独立办公，占不到当地乡镇数量的10%，监管职能真正发挥较好的很少。在村级监管员队伍建设方面，目前还有 55%的村没有落实监管员补贴，已经落实的大部分每月补贴也不过 100 元；部分监管员责任心不够强，能力素质不够适应，没有很好地履行职责。除此以外，市、县监管部门及执法机构经费不足的问题也比较普遍，很多地方监管平台网络运行费用得不到保证，必要的车辆、服装、取证设备等执法手段难以配备，产地环境监测、土壤修复、原产地安全追溯等工作因“无钱办事”而无法实施。
二是有些监管制度落实还不到位。农产品质量安全法律法规对建立健全产地准出、市场准入、产品检测、包装标识等各项监管制度作了明确规定。在这次创建工作中，国家将这些制度落实情况列为重要考核内容，赋予了较高分值。然而从目前情况来看，全省将所有相关制度全部落实到位的市、县几乎没有，基本上都或多或少存在缺项。特别是以市场准入来倒逼产地准出的衔接机制尚未破题，很大程度上影响了整体监管效能提升。究其原因，既有生产主体小而分散、组织化程度低的因素，也有地方决心不够、部门协调不力的因素。小平同志讲，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。农产品质量安全监管各项工作其实都是紧密关联的，一项关键制度的实施能对市场主体行为产生根本性制约，从而大大优化整个监管机制和流程。所以，如果不从健全监管制度方面来积极探索破解，创建工作难免事倍功半，搞不好在其他各项工作都达标的情况下，一个突发事件就让得分尽失、让所有努力付诸东流。
三是农产品质检体系建设有待继续加强。农产品质量安全检验检测是开展农产品质量安全监管的重要支撑。近年来，通过持续加大投入，特别是在“菜篮子”主产区建设 105个县级农产品质量监测中心，全省农产品质检机构设施条件大幅改善，检测能力显著提高。现在的问题是，绝大多数质检机构没有按规定进行机构考核和计量认证，尚不具备合法检验资质。据统计，目前全省通过机构考核的县级检测机构仅有 17 家，其中 25 个质量安全创建县仅有 5 家。同时，按
照国家统一部署要求，各地正积极推进县级质检资源整合，成立综合性农产品检验检测机构。在这个过程中，有些地方片面注重了设备和机构合并，而没有配套搞好运行管理机制建设，检测人员工作积极性、主动性不强，以致于机构级别上去了，为农服务能力却下来了。这种状况，不仅直接影响安全县创建，也对全省农产品质量安全监管工作带来负面影响，各地必须引起足够重视。
四是部分地区重视程度和推动力度还不够。尽管从全省面上看，各市、县对农产品质量安全工作都高度重视，工作力度不断加大，但有的地方仍存在“等、靠、拖”的思想，没有很好地按照国家和省里部署要求，按既定时间节点做好应该完成的工作。甚至有个别县不推不动，敷衍了事，做表面文章，应付检查，工作只求过得去、不求过得硬。就今天参会的 25 个创建县来说，大家都是全省的典型，都做得不错，但比较起来，工作进展也不平衡。同样一批创建县，有的成效显著，有的进度缓慢；有的 18 个考核关键项都能基本达标，有的达标率还不到 70%。类似这些差距，应该讲也是认识水平和重视程度的一个反映。
农产品质量安全监管的基础在村、重点在乡、关键在县。抓好农产品质量安全县创建工作，对保障全省农产品质量安全至关重要。希望大家真正从全局高度出发，充分认识做好农产品质量安全县创建工作的重大意义，坚持问题导向，增强责任意识，对照标准，严格落实，不断把农产品质量安全县创建工作推向深入，努力为全省农产品质量安全工作探索
经验、当好示范。
二、以质量安全县创建为抓手，扎实做好农产品质量安全工作 按照既定计划，今年年底前，2014 年度国家级安全县和省级安全县要全面完成创建任务；2015 年度省级安全县要在明年 6 月底前完成。同时，“十三五”期间全省每年要新增 20个创建县，力争到 2020 年全省 17 市及所有涉农县（市、区）均整建制创建为农产品质量安全市、县。各地要明确任务目标，搞好统筹规划，边创建边示范边扩大，分期分批抓好创建工作，切实以农产品质量安全县创建为重要平台和有力抓手，全面提升全省农产品质量安全水平。国家级和省级农产品质量安全县创建标准要求，考核总分值在 90 分以上且各个关键项均达标，方能通过认定。结合当前实际，工作中要突出抓好以下几个方面：
一要强化监管体系建设。在国家考核办法中，监管体系方面列出了 8 个考核要点，对县、乡、村三级监管队伍的能力水平和设备条件提出了明确要求。其中，有 5 项是考核关键项，占到全部关键项的近 1/3。从我省目前情况看，县级重点是要完善执法手段，提高执法能力，同时明确农产品综合检测职责，保证相关工作落实到位；乡镇监管站建设，关键要在强化监管站职能、配齐配强人员、改善工作条件、增加经费投入上下功夫，切实发挥其在农业标准推广、农业投入品监管、开展速测服务、法律法规宣传等方面的作用；村级监管员队伍建设，核心是把监管员的待遇问题解决好，及
早落实剩余 4.1 万多个村的村级监管员补贴，充分调动他们的工作积极性和主动性，使他们真正成为农业标准的推广员、政策法规的宣传员和质量安全的监管员。在这些方面，我们现在已有很多现成的经验做法，如济南市为全市每个乡镇配备 4 至 6 名协管员，每年拿出 1000 多万元专门用于工作补贴；青岛市整合现有编制，为每个镇街配备 4 名专职从事农产品质量安全监管的工作人员，是全省平均数的两倍；胶州市积极试点综合行政执法改革，在每个镇街设立 30 至50 人的综合执法队伍，有效解决了基层执法力量薄弱问题，推动了监管执法重心下移；安丘市创新镇街监管机制，为每个镇街配置了一至两辆农产品流动检测车，等等。各地要学习借鉴这些好的做法，结合各自实际，认真查漏补缺，填平补齐，尽快完善。同时，针对质检体系方面存在的问题，各地要抓紧完善相关管理机制，切实理顺县级综合检测机构与农业部门之间的关系。必须明确，无论整合后的检测中心，还是未经整合的检测中心，都要把农产品质量安全检测作为中心任务，积极主动配合监管部门开展检测工作。要按照法律法规要求，严格督促尚未认证的质量检测中心，尽快开展计量认证和机构考核，确保 2016 年年底前全部完成。
二要切实加大投入力度。经费投入问题，一方面考核办法中单列了考核要求，另一方面这也是做好整个监管工作的基础保障。2014 年，各市农产品质量安全财政专项投入总计3.2 亿元，其中市级 2 亿元、县级 1.2 亿元。地方财政专项投入总起来看似不少，但平均分到各县、镇、村，已然是杯水
车薪。农产品质量安全作为重大民生工程，所需经费各级财政必须优先予以安排。各地要严格按照考核标准要求，将农产品质量安全监管、检测、执法等各项工作经费列入财政预算，增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保农产品质量安全财政投入满足监管工作实际需要。同时，要多渠道筹集整合资金，加大对标准化生产的扶持力度，切实加快标准制修订与推广进程，加强对生产经营者的教育培训，深入开展标准园、示范场建设和整乡镇、整县域标准化示范创建，完善“三品一标”产品认证补助机制，不断提升全省农业标准化水平。
三要加强农业投入品监管。农业投入品监管是农产品质量安全的“牛鼻子”，也是我们近年来农产品质量安全监管工作的一大亮点。去年，省政府出台了全国首个《农产品质量安全监督管理规定》，明确了加强农业投入品监管的“六项制度”，细化和强化了监管措施。省农业厅随后印发了四个配套规范性文件，提出了农药经营告知制度落实达到 100%、限制性区域实行高毒农药限制经营使用达到 100%、高毒农药实名购买达到 100%、农药经营店整治达标达到 100%等“4个 100%”的要求。各地按照省里规定精神，在实践中积极探索创新，许多做法得到了国家有关部委的充分肯定，并作为经验在全国进行推广。比如，青岛市将高毒农药定点经营单位缩减到 38 家，扩大农药经营单位信息化监管范围，实现了对“谁在卖药、卖什么药、药卖给谁”的全程可追溯管理；潍坊市狠抓高剧毒农兽药源头治理，全面清缴高毒剧毒农兽
药，对生产经营主体用药实行统防统治；商河县推行统一标识、统一编码、统一供应、统一配送、统一使用的“五统一”服务，为农民群众提供优质安全放心农资产品，等等。对我们山东探索创造、外地都来学习的这些好模式、好经验，一定要认真总结推广，及早在全省全面实施。
四要加快推进监管信息化建设。作为今后农产品质量安全监管的发展方向，建设好农产品质量安全监管追溯平台是做好安全县创建工作的重要突破口，也是创新完善产地准出、市场准入机制的重要基础性工作。为加强全省追溯统一管理，省农业厅在广泛调研、专家论证的基础上，研究制定了《省农产品质量安全监管追溯平台建设指南》。截至目前，全省已有 19 个创建县初步建成农产品质量安全监管平台，在生产基地、农资经营店、乡镇监管站建立追溯点 400 个。接下来，各项目县要按照省里制定的《建设指南》，结合本地实际，进一步加快建设进度，力争 10 月底前实现省、市、县三级监管平台互联互通的县达到 30 个以上。要通过监管追溯平台建设，着力实现对内全程管控、对外信息服务两大功能，从而实现农产品从生产到进入批发、零售市场或生产加工企业前的各环节可追溯，倒逼责任落实，提高监管效能。农产品质量安全有奖举报是强化社会监督、鼓励公众参与农产品质量安全监管、及时发现和严厉打击农产品安全违法犯罪行为的有效手段。从过来实践看，效果很好。下一步，要主动适应信息化特别是自媒体发展潮流，将完善有奖举报制度、鼓励和方便检举揭发作为信息化建设的重要领域，认真
研究，改进手段，集成功能，努力形成长效机制。
五要完善应急处置机制。能否及时妥善处置农产品质量安全突发事件，是对地方政府和有关部门能力的重大考验。突发事件处置地好，就会消减负能量，增加正能量，提升政府公信力；反之则可能引发不必要的恐慌，或因错失时机造成远远超过事件本身损失的严重后果。因此，各地要时刻绷紧应急处置这根弦，努力做到未雨绸缪，见微知著，防患于未然。要健全完善各层级的农产品质量安全应急预案，加强应急培训演练，建立快速反应机制，提高应急处置技能。各地每年要至少举办一次农产品质量安全事故应急演练，检验本地处置突发事件和防范风险的能力。要强化舆情监测，保持耳聪目明，对突发事件早发现、早控制、早做工作。一旦发生突发事件，要第一时间掌握情况、报告情况，迅速启动应急机制，果断进行处置，做到对上有信息、对下有行动、对外有声音。
六要加强土壤修复治理。土地是农业之本，耕地质量是影响农产品质量安全的最重要因素。我们常讲，我们用世界10%的耕地、6%的淡水资源，生产了全球 1/4 的粮食，养活了世界 1/5 的人口，但同时我们也消耗了全球 1/3 的化肥和农药，施用量是世界平均水平的 3 倍。作为全国第一农业大省，在这方面已经付出了很大代价，耕地有机质下降、土壤盐渍化、重金属污染等产地环境问题日益凸显，保护耕地、提升耕地质量已刻不容缓。去年年底，省政府办公厅印发了《省耕地质量提升规划（2014-2020）》。各地要按照规划部
署要求，深入实施土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治、秸秆综合利用、畜禽粪便治理、重金属污染修复等六项...
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