安监站培训会上的总结讲话9篇安监站培训会上的总结讲话 省安监局党组成员、总工程师在全省职业卫生监管业务培训班上的讲话 省安监局党组成员、总工程师在全省职业卫生监管 业务培训班上的讲话 同志下面是小编为大家整理的安监站培训会上的总结讲话9篇,供大家参考。
篇一：安监站培训会上的总结讲话
监局党组成员、总工程师在全省职业卫生监管业务培训班上的讲话省安监局党组成员、总工程师在全省职业卫生监管
业务培训班上的讲话
同志们：
按省局统一的培训安排，在此岁末年初之际，决定召集大家集中开展培训。首先，我对大家百忙中抽出时间参加培训表示热烈的欢迎，对大家在各自岗位为全省安全生产工作所作的努力和贡献表示衷心感谢！
这期职业卫生监管业务培训班，是根据省局年度培训的要求，并着眼当前全省职业卫生工作总体形势以及进一步加强职业卫生监管工作的现实需要举办的。目的在于通过系统学习和培训，提高对职业卫生监管工作重要性、紧迫性的认识，增强抓好职业卫生监管工作的责任感和使命感，掌握职业卫生有关法律法规、方针政策，进一步明确职能职责，强化工作责任，改进方式方法，不断提升抓职业健康监管工作的能力和水平。
省局对举办这期培训班高度重视。局人事处、职业健康处以及培训机构就课程设置、教学安排以及学员生活等作了周密安排。局人事处曹洪文处长对搞好这次职业卫生监管业务培训提出了明确要求，希望贯彻落实，确保培训活动取得实效。借此机会，我结合我省职业卫生监管工作的实际情况，谈三点意见。
一、充分认识开展职业卫生监管业务培训班的重要意义
第一，这次培训班的举办是形势发展的需要。首先，是职业卫生严峻现状的客观需要。职业卫生和职业病防治工作关系到亿万劳动者特别是农民工等弱势群
体的健康利益，关系到地方经济的健康持续发展。我国职业病的发病率是与经济发展速度成正比的，经济的高速发展带来了大量的职业安全隐患。据调查，我省职业病年均发病 3000 余例，且近年来居高不下。同时，由于职业卫生防治欠帐多，基础薄弱，职业危害事故和群体事件时有发生，2006 年以来，重大职业中毒和环境因素引发的群体事件超过 30 起，发生频率呈逐渐加快之势。职业病已经不是简单的疾病，而是影响到劳动者的健康，涉及社会稳定，政治稳定的重要因素之一，已经成为阻碍社会生产力发展的一个复杂的社会问题。因此，我们要充分地认识到职业卫生监管任务非常艰巨。其次，是进一步强化监管工作理念，践行和坚持以人为本，构建和谐社会的必然要求。让所有劳动者享受健康舒适的工作环境，让所有劳动者享有体面的劳动，是坚持“以人为本”，落实“科学发展观”的具体体现。职业卫生监管工作是一项重要的民生工程和良心工程。对那些因防护措施不到位而患有职业病的患者，痛苦和不幸会长时间影响着他们的家庭幸福，进而影响着社会的稳定和和谐，影响着人民群众对政府的感情。保障生命健康是人民幸福的基本要求，抓好职业卫生监管，让人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果，从而更加体面的劳动，更加有尊严的活着也理所当然更加被重视。再者，是安监系统自身发展的内在需要。国家总局经科学分析后认为，2020年我国安全生产形势将根本好转。从现在到那时，安全生产事故高发频发态势将被彻底遏制。那么现在就需要立足长远，拓宽监管思路，拓展监管领域，就必须有熟悉职业卫生业务的行家里手。
第二，这次培训班的举办是履行新职责的需要。2003 年，职业卫生部分监管职能由卫生部划转到原国家安监局。2010 年和 20**年，中编办和省编办分别印发了 104 号和 16 号文件，各市县也纷纷调整理顺了职业卫生监管职能，《职业病防治法》修订后也确立了安监部门职业卫生监管的法律主体地位，赋予了安监部门更
多的责权和义务，当前，职业卫生工作正面临全面推开的关键时期，我们对此要有清醒认识，既要看到机遇和挑战，也要看到存在的问题和不足。在座的各位是我省职业卫生监管工作的宣传队、播种机和践行者。希望这次培训，对推动全省职业卫生监管工作起到积极的促进和推动作用。
第三，这次培训班的举办是队伍建设的需要。职业卫生工作是一项专业性强、技术性强、要求高的工作。从事这项工作的同志必须对职业卫生法律法规和标准、职业危害因素的分类与辨识、危害申报及管理等知识都要全面学习了解。尽管大家平时也注意自学或在工作实践中学习，但集中起来进行培训是非常必要的。目前全省从事职业卫生监管工作的同志懂专业的不多，大部分是从其他行业领域转移到这个新阵地来，或者是接触职业卫生工作还不久，甚至还有刚刚从别的部门调来的同志，还是职业卫生工作的门外汉，因此这期培训班格外显得重要和必要。同时我们也要抓住这次良好的机会，进一步学习习近平总书记关于安全生产方面讲话的重要精神，守盛书记、家毫省长、茂林副省长对安全生产批示的要求，准确领会省局立佳局长关于推进安全生产工作的具体部署，进一步增强“红线”意识，树立担当的精神，强化务实的作风，培养专业的素养，提高监管能力和监管水平。
二、清醒认识当前全省职业卫生工作面临的严峻形势，增强做好职业卫生工作的紧迫感和责任感
据几年前的不完全统计，我省存在职业危害的工业企业约***万家，接触职业危害的从业人员和在外省接触职业危害的从业人员，总数约为 1***万。国家标准划分的***个行业，都存在不同程度的职业危害；二是国家总局和省局职业卫生对重点行业领域调查结果显示，职业卫生现状不容乐观，从石英砂加工企业粉尘浓度抽样检查数据来看，所有作业场所粉尘浓度超过国家标准，总尘浓度平均超标
269 倍，最高达 1089 倍，呼尘浓度平均超标 286 倍，最高达 1248 倍；三是法定职业病 115 种，我省已发现 49 种。目前我省尘肺病人 43466 例，这说明我省存在职业危害的企业数量众多，受有毒有害因素侵袭的从业人员数量庞大，我省已成为全国职业病高发的重灾区。作业场所职业卫生状况非常严峻，部分行业甚至到了触目惊心的地步。所以，职业病危害的严峻形势不能忽视。
三、加强领导，落实责任，切实把我省职业卫生工作抓紧抓好
我省职业卫生监管工作经过前几年的努力取得了有目共睹的成绩。今年以来，在以立佳同志为班长的安监局党组高度重视下，全省在职业病从业单位申报、基础建设、职业卫生宣传和重点行业整治，执法等方面开展了大量卓有成效的工作，各级安监部门务必要站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识职业卫生监管工作的重大意义。一切实加强领导，凝聚共识。主要负责同志要切实负起领导责任，亲自研究职业卫生的重大问题，落实各项措施，要把职业卫生监管工作摆上工作日程、列入工作计划，与安全监管工作同时部署、同步推进、统筹考核；二强化监管，落实责任。责任是职业卫生工作的基石，离开责任，职业卫生工作就是空中阁楼。要强化属地管理责任，各市州安监局要积极推动市县成立职业卫生监管机构，充实熟悉业务的人员，逐步建立和完善省级及以下各级职业卫生监管体制，运用各种手段方法，推动各级负有职业卫生监管职责部门职业卫生工作的落实。要把开展职业安全健康监督检查工作列入安全生产检查计划，做到有的放矢，逐步展开。三夯实基础，强化队伍建设。当工作的目标定下来之后，关键就要靠干部了。我们现行的监管执法干部队伍的素质，也还存在与职业卫生监管工作不相适应的问题，在基层和基础建设方面，特别是部分市县职业卫生监管机构职能划转和人员配备上，我们还有很多工作要做，所以既要立足当前，着力解决目前职业卫生健康工作中的突出问题，又要着眼长远，不
断完善制度和监管体系。四强化职业卫生中介服务管理。各级职业卫生监管部门要加强对技术服务机构服务质量的监控，加强对技术服务机构服务行为的监督，确保技术服务机构依法依规开展中介技术服务，严把技术服务机构审核关，确保技术服务机构的质量和能力。
希望同志们在培训期间认真扎实学习，积极钻研思考，理论联系实际，相互交流探讨，通过培训不断提高业务水平，监管执法能力。为推动我省安全生产形势持续稳定好转，实现我省职业安全健康监管水平的提升，为进一步推进我省经济社会的科学发展、安全发展，构建和谐湖南做出新的更大的贡献！
最后，祝同志们学习顺利，身体健康。
篇二：安监站培训会上的总结讲话
2006 年市安委会例会暨全员安全培训工作会议上的讲话 在 2006 年市安委会例会暨全员安全培训工作会议上的讲话（二○○六年十一月三日）
今天会议的主要任务有三项：
一是对全员安全培训工程和《浙江省安全生产条例》 宣传贯彻工作进行动员； 二是对创建平安畅通市工作进行再部署； 三是围绕“三个零增长” 目标， 进一步落实今年最后二个月的安全生产工作。
刚才， 市安监局局长王国强
同志传达了实施全员安全培训工程、 宣传贯彻《浙江省安全生产条例》 的有关文件精神， 通报了今年以来的安全生产事故情况， 布置了乡 镇（街道）
安全生产规范建设考核工作。
市公安局副局长包荣祥同志部署了创建平安畅通市工作。
都讲的非常明确， 非常具体， 请各乡 镇（街道）、 各有关部门认真抓好落实。在此基础上， 我再强调两个方面的意见：
一、 务求实效， 认真抓好安全培训和《条例》 的宣传贯彻工作抓好安全生产工作， 夯实基础是关键， 而宣传教育是安全生产基础工作的重要内容。
对此，
党和国家领导人都作出了一系列重要指示。
胡锦涛总书记在中央政治局第 30 次集体学习会时指出， 要“加强安全生产培训教育，大力建设安全文化， 形成有利于安全发展的经济增长方式， 为安全发展打下坚实基础。
” 温家宝总理在今年全国安全生产工作会议讲话中指出， 要“加强职工安全技术培训， 依法实行强制性全员安全培训制度” ； 要“大力宣传安全生产的方针政策和法律法规， 广泛开展安全科普教育活动， 加强安全文化建设， 强化全民安全意识， 营造‘关爱生命、 关注安全’ 的良好舆论氛围” 。
全市各级各部门都要从落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的高度， 牢固树立抓安全宣传教育就是除隐患、 保安全的观念， 不断增强工作的主动性和积极性， 落实责任， 细化措施， 把安全生产宣传教育工作抓紧抓好。
当前， 在安全生产宣传教育方面， 要着力抓好两件事， 一件是全面推进全员安全培训工程， 另一件事就是切实抓好 《浙江省安全生产条例》 宣传贯彻工作。
第一件事，关于全员安全培训工作根据浙江省统一部署， 今、 明两年将对全省生产经营单位所有从业人员进行安全生产培训。
同时， 依法开展对生产经营单位主要负责人、 安全管理人员及特种作业人员进行培训， 组织开展对乡 镇（街道）、 村（居）
负责人和安全管理人员进行教育培训。
9 月 14 日， 市政府办公室专门下发了《___市全员安全培训工程实施方案》。
各个乡 镇（街道）
和市级有关
部门都要认真按照实施方案开展工作， 重点要抓好以下五个方面：
1、 抓领导。
全员培训工程是近年来省、 市安全生产领域一项极其重要的基础性工作， 量大面广， 任务艰巨。
要确保这项任务全面完成， 必须切实坚持抓领导、 领导抓。
各乡 镇（街道）
和各企业、 行业主管部门都要将全员安全培训作为下阶段安全生产工作的一件大事来抓， 摆上重要议事日程， 切实加强组织领导。市政府已成立了全员安全培训工程领导小组及其办公室， 具体负责培训工作的组织、 协调和指导。
各乡 镇、 街道和各企业、 各行业主管部门也要建立相应的组织， 落实专人， 明确职责， 加强协调， 确保培训工作有人抓、 抓到位。
2、 抓宣传。
全员安全培训是一项全社会性的大工程， 不仅需要政府的推动， 更需要舆论和社会支持。
宣传部门要充分发挥新闻媒体的作用， 大力宣传安全培训工程的重要意义， 使全市上下真正把全员安全培训作为贯彻“安全第一， 预防为主， 综合治理” 方针的重要举措， 作为事关职工生命安全和企业生存、 发展的大事来抓， 树立“保安全就是促发展， 抓培训就是保安全” 的意识， 努力引导广大企业主和从业人员自觉投身到培训教育中来。
各乡 镇、 街道和各企业、 各行业主管部门要及时召开动员会， 统一思想认识， 营造培训氛围。要利用悬挂横幅、 张贴标语、 出动宣传车等多种形式， 大张旗鼓地开展宣传， 使全市的全员安全培训工作形成较好的思想基础。
3、 抓责任。
一是要做好培训任务的分解和培训责任的落实工作。各乡 镇、 街道和各企业、 各行业主管部门要依据全市全员安全培训工程实施方案制订具体的培训方案， 将培训任务层层分解落实到各村和所属的生产经营单位。
二是要分工负责， 加强配合。
市级各职能部门和各乡 镇、 街道及各企业、 各行业主管部门要根据《___市全员安全培训实施方案》 的分工， 各负其责， 密切配合，抓住师资培训和企业全员培训责任主体这两个重点， 总体推进全员安全培训工作。
4、 抓保障。
一是要落实好经费。
各乡 镇、 街道和各企业、 各行业主管部门要根据全员安全培训工作需要， 安排落实好工作经费。
要督促企业落实全员安全培训教材、 教学资料经费和培训工作经费， 保证全员培训工作顺利实施。
二是要选用好教材。
在全员安全培训中， 统一教材的发行量决定培训的广度和工作的力度， 也影响着培训的效果。
因此， 要将统一教材的发行作为全员培训的一项重要工作内容来抓。
省安监局组织力量编写了《职工安全生产知识读本》 和《全员安全培训教学系列片》等教材， 具有较强的指导性和可读性， 要求每个企业给每个职工购买一本《职工安全生产知识读本》， 每个企业购买一套《全员安全培训系列片》 光碟。
在此基础上， 各单位可以结合实际选用企业安全规章制度、 岗位安全操作规程等其他补充培训资料。
5、抓督查。
市安监部门要切实加强对培训工作的指导和督查， 对培
训内容、 教学安排、 台帐资料等事项提出明确的要求。
要及时协
调和处理培训工作中出现的各种问题， 保证培训工作顺利进行。
要加强工作考核， 将全员安全培训工作纳入各乡 镇、 街道和市级有关部门安全生产目标责任制考核内容， 建立培训工作月报制度， 每月通报培训进度。
市全员安全培训工程领导小组办公室要成立考核督导组， 加大督查力度， 保证全员安全培训的深入开展。
第二件事， 关于《条例》 宣传贯彻工作《浙江省安全生产条例》 经浙江省十届人大常委会第 26 次会议审议通过， 于 2006年 11 月 1 日起施行。《条例》 的颁布实施， 是我省安全生产法制建设中的一件大事， 也是全面加强我省安全生产工作的一个重大举措。《条例》 是我省第一部安全生产综合性地方法规， 反映了党和政府“以人为本” 的执政理念， 体现了全面、 协调、 可持续的科学发展观和“安全发展” 的指导原则， 符合现阶段我市安全生产工作实际， 具有很强的针对性和可操作性。《条例》 依据《安全生产法》， 根据我省安全生产工作的实际， 在许多方面都有较大的突破和发展， 是一部切合实际、 注重实效、 特色鲜明的安全生产地方法规。
该《条例》 的制订出台和颁布实施， 必将对依法规范管理全省的安全生产工作， 保持安全生产形势稳定起到极其重要的作用。
当前， 务必做好两个方面、 四个字的文章， 即做好
学习的文章， 做好实施的文章。
在学习方面， 就是要通过各种有效形式， 组织全市各级各部门、 广大干部群众特别是企业员工认真学习《条例》， 深刻认识《浙江省安全生产条例》 颁布实施的重大意义， 领会其立法宗旨， 熟悉主要内容， 掌握精神实质。
在如何组织学习方面， 要切实做到“四个学” ：
1、 各级领导要带头学。
即市政府、 市安委会、 各乡 镇、 街道的领导要带头学《条例》， 切实做学法、 知法、 懂法的模范。
2、 市各相关职能部门的主管领导、 分管领导以及监管人员要系统学， 即原原本本地、 全面系统地学习《条例》， 以利于更好地执法、 用法。
3、 企业领导和员工要结合学， 即结合当前正在开展的全员安全生产培训及平时的安全生产知识、 安全生产法律法规的培训， 认真组织学习 《条例》。
4、 各类媒体推动学， 即市内的“一报两台” 等要创新形式，宣传好《条例》， 以配合推动《条例》 的学习。
在实施方面上，就是对照《条例》 的各项规定， 坚持“安全第一， 预防为主， 综合治理” 的方针， 进一步强化本地、 本部门、 本单位安全生产各项工作， 严格落实安全生产责任， 严格抓好安全生产管理， 不断夯实安全生产基层基础工作， 确保全市安全生产形势不断稳定好转。
这里有必要特别强调一下， 不管是全员安全培训工程， 这是《浙江省安全生产条例》的宣传贯彻， 都是一项基础的基础工作，其意义和作用就是通过宣传教育， 提高全民的安全生产意识安全
生产知识及安全生产法律法规知识， 可以促使全民自觉地维护自己的生命安全， 避免和防范发生最低级的常识性的安全生产事故。
这项工作不是一蹴而就， 立竿见影的， 而是一项长期的艰苦的永无止境的工作。
对此， 必须高度重视， 同时， 必须切实做到认真负责对待， 精心组织实施， 务求工作实效。
也就是要避免应付了事。
安全生产宣传教育务求实效， 除了上面提的要求外， 另外还要强调的就是， 在方式方法上， 在形式和内容上， 在时间和空间上， 必须因地制宜， 从实际出发， 创造性地开展。
二、 突出重点， 切实抓好下一阶段安全生产各项工作今年以来， 全市上下紧紧围绕“三个零增长” 目标， 进一步加强安全生产工作力量，不断规范制度建设， 着力夯实基层基础， 深入开展专项整治， 使安全生产形势保持稳定好转， 特别是道路交通开展创建平安畅通市活动， 造纸企业实施安全生产信用程度评估分级管理办法， 成效显著。
1—10 月， 全市发生各类安全生产事故 282 起， 死亡 108人， 直接经济损失 732. 9 万元， 分别比上年同期下降 3. 1、 17. 6和 17. 9， 其中道路交通死亡人数减少 17 人， 下降 16. 8， 造纸企业死亡人数减少 8 人， 下降 50. 0， 这些成绩来之不易， 是大家扎实工作、 不懈努力的结果， 要倍加珍惜和保持。
今年还剩下最后二个月， 我们各项工作都进入了冲刺和收官阶段， 各级各部门工作千头万绪。
越是在这关键时刻， 我们越不能掉以轻心， 放松
对安全生产工作的重视； 越不能忙中出错， 放松抓安全生产工作。在抓好全员安全培训工程和宣传贯彻《浙江省安全生产条例》 的同时， 要继续全力抓好以下工作：
（一）
加强领导， 落实责任。当前， 已进入秋冬季节。
这一季节具有许多特点：（1）
气候干燥、雨水少， 容易引发火灾；（2）
进入生产、 消费等黄金季节， 生产企业要开足马力生产， 商场、 宾馆、 饭店等三产企业也进入消费的黄金季节， 人流量大、 公众场所集聚人多。（3）
节日活动多，办会办节多， 安全压力增大。（4）
车流量加大。（5）
烟花爆竹大量燃放， 等等。
而且， 今年正值换届之年， 人员调动较多， 工作任务很重， 情况比较特殊。
因此， 越是在这繁忙、 活跃的时候，越是要绷紧安全生产这根弦， 进一步加强领导， 切实做到思想认识到位、 责任落实到位、 人员配备到位、 工作措施到位。
要进一步健全安全生产监管网络， 特别是要加强乡 镇、 街道和行政村的安全生产监管机构队伍建设， 适应安全生产监督管理工作的需要。
要结合农村综合改革， 建立完善乡 镇、 街道安全生产监督管理机构， 配备专职安监员， 加强基层安全生产监督管理工作。
要进一步完善安全生产联合执法机制， 加强协调配合， 形成执法合力， 坚决查处各类安全生产违法行为。
要严格进行乡 镇（街道）安全生产监督管理规范建设考核， 表彰先进， 鞭策后进。（二）狠抓重点， 突破难点。
要围绕摘除道路交通事故全省重点县市帽
子和造纸企业事故全市老大帽子两个重点和难点， 全力抓好平安畅通市创建和造纸企业信用程度评估工作。
各级各部门要按照刚才包荣祥同志所提出的工作部署和要求， 对照平安畅通市创建职责， 狠抓各项工作落实， 确保今年创建成功。
分析我市今年安全生产工作现状， 对照全年目标任务， 从某种意义上讲， 今年全市安全生产事故死亡人数能否实现“零增长” 并有所下降， 关键在于道路交通事故死亡人数能否得到有效控制或者有所下降。
因此， 各级各相关部门在平安畅通市建设中， 当前依然要把预防重特大道路交通安全事故作为一项硬任务来抓， 坚持从严从严再从严的要求， 严厉查处交通违法行为， 强化源头管理， 强化危险路段、 事故多发黑点的整改落实。
全市造纸企业安全生产信用程度评估工作已完成四分之三， 要求在一个月内全面完成评估任务。市安监局和各乡 镇、 街道要在全面评估的基础上， 按“一企一档” 要求建立造纸企业安全生产档案， 健全造纸企业安全员网络。
要按照分级管理的要求， 突出重点， 兼顾全面， 加强监管，减少事故。
要严格执行造纸企业安全生产信用程度评估分级管理的各项政策， 促使企业不断提高安全生产信用程度， 使造纸行业成为我市的一个生产安全行业。（三）
强化监管， 消除隐患。
要全力抓好矿山、 危险化学品、 烟花爆竹、 消防等重点行业和领域的安全工作， 强化监管， 强化整治， 消除隐患， 努力防范和控制
各类事故的发生。
要在矿山企业进一步推广应用中深孔爆破开采技术， 提高安全作业水平。
切实加大对扩壶爆破、 掏底崩落开采等违法作业方式的处罚力度， 限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。
要严防死守各类危险化学品事故。
贯彻落实市政府切实加强危险化学品安全管理工作的一系列文件精神， 做好危险化学品安全隐患治理和监督管理工作。
年内要对所有构成重大危险源的企业进行一次全面检查， 严格整治隐患。
要切实加强消防安全整治， 严防火灾事故。
今年以来， 我市消防安全总体稳定， 但是火警出警次数上升幅度大， 1—10 月因火警出警 448 次， 比上年同期 317 次增长 41， 充分说明我市消防安全隐患和苗头还很多， 形势不容乐...
篇三：安监站培训会上的总结讲话
局长在全市安全培训工作会议上的讲话 安监局长在全市安全培训工作会议上的讲话 同志们：刚才，ХХ副处长宣读了通报和《关于在全市深入开展ХХХХХ”活动的通知》，ХХ处长总结部署了培训工作，ХХ局长对《企业安全培训工作指南》作了说明，大家要认真领会，结合实际，抓好落实。下面我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，增强做好安全培训工作的责任感、紧迫感 ХХ年，在各级安监部门和培训机构的共同努力下，全市安全培训工作取得了很大成绩，培训各类人员ХХ余人次，为生产经营单位培养了一大批安全生产明白人 ，为防止“三违”行为、消 攴 除安全隐患、降低事故总量 骡 、实现事故起数和死亡人数 ぞ 连续ХХ年“双下降”做出 侗 了积极贡献，并得到了省局 的充分肯定，多次在全省介 冁 绍经验。一是坚持归口管理 、专人负责，理顺安全培训 关 工作关系，开展工作得心应 圜 手，不打乱仗；二是严把培 锘 训审批关，并且敢于在培训 鹑 考核中较真碰硬；三是注重 拂 人才选定，组织讲课比赛， 骀 不断加强培训机构教师队伍 漆 建设，严把培训质量关；四 是严格培训硬件建设和过程 浮 监管，坚持以执法促进培训 螓 等。ХХ市安监局坚持热心 壬 服务企业，细化培训环节， 犭 安全培训工作取得了明显实 鲚 效；
ХХ安监局抓重点、突 ム 难点，培训工作上了一个新 阁 台阶；ХХ安监局领导重视 祷 ，措施得力，狠抓安全培训 及 基础建设；ХХ等单位抓培 ┤ 训工作有板有眼、有声有色 气 。还有很多单位的培训工作 摊 不断进步、不断加强，就不 羁 一一列举了。
在总结好的 漉 经验同时，我们必须清醒地 杓 看到培训工作中的差距和短 觜 板:一是对安全培训重要性 的认识不到位。在思想上存 案 在重经济效益、轻安全培训 教 的问题，不是把安全培训当 脍 作主体责任，而是把它看作 搿 形式；不是把它看成是一种 妯 效益投资，而是把它看作消 榻 极投入。二是责任落实不到 邂 位。不能把安全培训纳入安 谯 全生产总体工作部署，也不 匙 制定安全培训计划；一些企 业安全培训的主体责任不落 凫 实，以班组长为重点的全员 匾 培训有名无实、流于形式； 跄 三是安全培训内容针对性不 摇 强，培训质量不高，培训教 学走过场，只注重理论知识 旨 ，而实际操作技能培训达不 哺 到岗位需求。四是对一般行 鞑 业企业安全培训组织的力度 旰 不够，感到缺乏抓手，存有 褐 畏难情绪。五是对安全培训 执法偏轻、偏软、偏宽，以 牒 执法促培训的力度有待于进 虑 一步加强。对上述问题，我 ＃ 们决不能等闲视之，通过客 事 观地分析，要有清醒的认识 镍 ，进一步认清形势，把安全 碡 培训工作作为关口前移、源 砭 头治本的工作，作为关键性 焉 基础工作来抓，切实增强安 全培训的责任感、紧迫感和 哩 使命感。
二、抓住机遇， ゑ 乘势而上，大力推进安全培 鸹 训工作上档次、上水平 几 锥 年来，党中央、国务院对安 ぅ 全培训工作越来越重视，相 倭 继出台了一系列安全生产法 扣 律、法规，尤其是去年初国 绑 家安监总局专门出台了《安 洧 全生产培训管理办法》，以 嬴 部门规章的形式，对安全生 巯 产培训工作做出了硬性规定 酡 ，11 月份，又出台了《国 纟 务院安委会关于进一步加强 鳝 安全培训工作的决定》，它 〔 是国务院安委会第一次以“ 妊 决定”的形式发布的安全培 棰 训的规范性文件，层次之高 罘 、内容之全、措施之强，是 ド建国以来的第一次。《决定 罩 》的出台，说明了安全培训 瘩 工作的重要性和必要性，可 寸 以说我们迎来了安全培训的 涠 春天。我们要乘风借势，落 冕 实好《决定》精神，下大力 谣 推进安全培训工作上档升级 。首先，要学习、领会好《 决定》的精神实质。这是贯 耨 彻落实《决定》精神的关键 汩 所在，要准确把握安全培训 工作的总体思路、工作目标 眢 和重点任务，准确把握《决 袱 定》的核心内容、创新点和 ㈧ 工作制度，真正学深悟透， 雄 通过办班培训，安监系统结 吩 合任务带头学，培训机构带 着问题探讨学，企业一线联 伸 系实际广泛学。其次，要在 飙 实践中探索培训工作的新招 沮 数、新办法。《决定》是指 冒 导安全培训工作的教科书， 鹘为企业安全培训工作指明了 方向，作为从事安全培训工 傥 作的同志，要在干中学、学 中干，善于在工作实践中探 场 索安全培训工作的新思路、 睇 新招数，在学习和实践中提 高对安全培训
工作的认识， 南 在思想认识上要有一个升华 。再次，要适时召开学用《 毒 决定》的典型经验交流会， 芡 借鉴、推广先进单位的好经 验、好做法，使后进单位感 韧 到有压力、有差距，形成先 ①进更先进、后进赶先进的良 磊 好风气。最后，要以落实《 拎 决定》为主要内容考评培训 鲸 工作。今年的培训工作是执 瞀 法监察的重点，落实《决定 放 》就是培训工作的重点，培 膦 训工作的好坏要看《决定》 搦 落实的结果，要把安全培训 舜 工作纳入安全生产的考核内 瑗 容。
三、转变作风，强化 炒 服务，塑造安全培训专业队 贫 伍的好声誉、好形象 新的 虼 党和国家领导人已在全党全 耗 国大力提倡节俭之风，作为 【 安全监管人员，要跟上新的 哼 发展形势，不断转变工作作 尴风、思想作风，切实强化服 潦 务意识，认真做到五个转变 帽 ：一是由虚向实的转变。把 理性化的认识变成应知应会 召 的具体内容，把规定要求变 侣 成实实在在的具体过程。安 暨 全培训工作，不能片面强调 杉 是否完成了培训任务，办了 谙 多少班次、培训了多少人， 更重要的是看安全培训是否 阗 取得了实际成效，参加培训 揎 的人员是否掌握了安全技能 和安全知识，是否提升了安 讲全生产意识。二是由宽向严 顿 的转变。要坚持依法培训、 狩 公正透明培训。对待学员要 鹚 一视同仁，尤其在安全培训 考试中要排除人情干扰、利 益干扰；杜绝关系培训、虚 遥 假培训；收费
要合理，培训 琴 有成本，收费是必须的，但 疵 收费必须合理、合法、合规 ，决不能把收钱、赚钱当作 媒 开展培训的主要目的。三是 鼯 由粗向细的转变。从国务院 恝 安委会《决定》不难看出， 塬培训工作的内容更加细化， 企 制度更加明了，要求更加严 ダ 格，要通过学习落实《决定 讼 》，把安全培训的主动权交 缌 给企业，各级安监部门要做 锒 好指导、监管、协调，使企 凑 业安全培训的主体责任真正 宏 得以落实。四是由上向下的 蹑 转变。可以根据实际情况到 芰 企业办班，分行业、分区域 仙 合并办班，帮助企业协调培 尖 训教师，调动企业主动培训 ⊥ 的积极性。五是由主向仆的 п转变。要切实转变工作作风 筒 ，强化公仆意识，以服务企 业的姿态，积极解决安全培 训的难题和障碍。
各单位 杏 要以国务院安委会出台《决 暾 定》为契机，以省政府将要 犏 出台的《实施意见》和市《 言 实施细则》为指导，坚持安 仲 全培训工作的常态化、规范 化和制度化，改变老思路、 ㈩ 老套路，以清醒的头脑充分 荜 认识安全培训工作的新形势 竹 、新思想、新举措，以强有 蛴 力的措施抓好安全培训工作 揿 ，务必以认认真真的学习、 搏 实实在在的监督、老老实实 芄 的培训、扎扎实实的落实， 柒 把全市的安全培训工作推向 穴 一个新的高度，为构建平安 へ 和谐ХХ作出新的贡献。
篇四：安监站培训会上的总结讲话
监局副局长在《作业场所职业健康监督管理暂行规定》宣贯培训班上讲话同志们：
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安监总局令第23 号）
将于 20xx 年 9 月 1 日施行。《暂行规定》 是安全监管部门承担作业场所职业健康监管职责以来， 公布的第一个关于职业健康监管工作的部门规章， 标志着我国职业健康监督管理工作朝着法制化、 规范化迈出了一大步， 是全国职业健康监督管理工作中的一件大事。
我省在今年 3 月出台了《江西省安全生产行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》 配套执法依据。
为了做好《暂行规定》 的学习宣传和贯彻实施工作， 提高我省职业健康监管执法人员的业务素质和执法水平。
今天， 我们在这里举办《暂行规定》 宣贯培训班， 省局十分重视， 党组书记、 局长张桃生同志亲自作出安排， 并要亲自来看望我们基层的同志， 因省里另有重要工作安排， 特别交待要我代表他向大家表示问候和感谢！
这次宣贯培训班得到国家安监总局的高度重视和大力支持， 我们十分荣幸地邀请到国家安监总局职业健康司高世民副司长亲临指导并授课， 请同志们集中精力， 认真听讲， 做好记录。
下面, 我就《暂
行规定》 的宣传贯彻工作和下一阶段职业健康监管工作， 讲几点意见：
一、
深刻认识贯彻实施《暂行规定》 的重要意义
职业健康工作事关广大劳动者的生命安全与身体健康， 事关
经济发展和社会稳定大局。
贯彻实施《暂行规定》， 做好职业健康监管工作是贯彻落实科学发展观的具体体现， 是构建社会主义和谐社会的基本内涵， 是促进我国经济持续健康发展的客观需要， 也是实现我国安全生产形势根本好转的有效途径。《暂行规定》 的公布实施， 明确了安全监管部门职业健康监管的执法主体地位， 为安全监管部门履行作业场所职业健康监督检查职责提供了法律依据， 对于贯彻落实《国家职业病防治规划（20xx—2015年）》， 强化作业场所职业健康监管， 规范生产经营单位职业健康管理， 督促企业落实职业安全健康主体责任， 保护从业人员身体健康， 推动职业健康形势稳定好转以及促进社会和谐稳定有着十分重要的意义。
（一）
贯彻实施《暂行规定》， 是履行作业场所职业健康监管职责的重要保障。
20xx 年作业场所职业卫生监管职能由卫生部正式划转到国家安监局后， 20xx 年 1 月， 江西省机构编制委员会办公室下发《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》（赣编办发〔20xx〕 1 号）， 对我省职业卫生监督管理职责进行了调
整， 将原由卫生行政部门承担的作业场所职业卫生监督检查职责划转到安全生产监管部门。
同年 4 月， 省卫生厅、 省安全生产监督管理局、 江西煤矿安全监察局联合下发《关于切实履行职能加强职业卫生监督管理的通知》（赣卫法监字〔20xx〕 20 号）， 进一步明确了我省卫生行政部门与安全监管监察部门在职业卫生监督管理工作中的具体职责分工。
但是， 国家有关职业卫生的法律法规没有及时进行修改， 职业卫生监管执法主体不明确， 安全监管部门监管执法缺乏必要的法律支撑， 在开展职业卫生监管执法时遇到了不少困难和障碍。
现在， 《暂行规定》 的出台， 明确了安全监管部门职业健康监管的执法主体地位， 为我们履行作业场所职业健康监管职责、 做好职业健康监管工作创造了有利的条件， 提供了有力的法律保障和支持。
（二）
贯彻落实《暂行规定》， 是贯彻落实《国家职业病防治规划》 的客观要求。
国务院办公厅近期印发了《国家职业病防治规划（20xx—2015 年）》， 我省已成立“江西省职业病防治规划（20xx—2015 年）
编制工作小组” ， 制定了《规划》 编制工作方案， 目前正在起草过程中。《国家职业病防治规划》 明确了职业危害防治的指导思想、 基本原则、 规划目标、 主要任务以及保障措施， 强调地方各级政府要把职业病防治工作放到更加突出的位置， 将职业病防治重要指标、 主要任务纳入经济社会发展计划。
其中， 明确提出要“进一步健全职业病防治法配套法规、 规章” 、“加大重点行业、 重点企业、 重点人群的监督检查力度， 严肃查处违反职业病防治法、 损害劳动者健康及其相关权益的违法行为” 。《暂行规定》 的出台， 是贯彻落实《规划》 要求的重大举措， 是进一步完善职业危害防治法律法规体系的重要步骤。
贯彻实施《暂行规定》， 必将有力地推动职业危害防治工作， 促进《规划》 各项目标任务的全面完成。
（三）
贯彻实施《暂行规定》， 是实现我国安全生产形势根本好转的有效途径。
近年来， 在党中央、 国务院的正确领导下， 省委、省政府高度重视安全生产工作， 全省安全生产事故死亡人数连续8 年稳定下降， 重点行业领域安全生产状况明显改善， 控制考核指标落实良好， 重要时段和节假日安全平稳， 全省安全生产形势实现了持续稳定好转。
但是， 职业危害问题依然突出， 职业病已成为危害劳动者身体健康和生命安全的重要因素， 影响了安全生产形势的根本好转。
一些地区和企业对死人事故十分重视， 对职业病危害则略有忽视， 存在重经济发展、 轻安全健康的思想， 甚至以牺牲劳动者身体安全健康、 造成职业危害为代价， 引资建矿、建厂， 违法违规生产经营。
最近， 我们兄弟省陆续发生群发性职业危害事件， 给劳动者的身体健康和生命安全造成了严重损害，尤其是河南农民工张海超“开胸验肺” ， 陕西、 湖南血铅超标等
事件， 成为社会关心的热点、 媒体关注的焦点， 当然也给社会造成不良影响。
我们应当清楚地看到， 职业健康工作和安全生产工作一样， 肩负着重大的责任和神圣的使命， 务必引起高度重视。国务院提出到 20xx 年安全生产形势要实现明显好转， 到 2020 年要实现根本性好转。
要实现这个目标， 我们必须上下一致， 齐心协力， 以遏制重特大安全生产事故为中心， 把预防职业病危害、减少职业伤残同样作为中心工作和主要任务， 通过贯彻实施《暂行规定》， 加强职业健康监管执法， 最大限度地减少职业病危害、保障劳动者生命安全与身体健康， 最终实现安全生产和职业健康状况的根本性好转。
二、 认真学习宣传《暂行规定》， 努力营造全社会关注职业健康工作氛围
学习宣传好《暂行规定》， 是贯彻实施《暂行规定》 的前提和基础， 各级安全监管部门要高度重视 《暂行规定》 的学习宣传工作。大家记得 04 年烟花爆竹职能划转， 就是按照国家总局的总体部署， 认真开展“烟花爆竹安全三下乡 ” 宣传活动， 解决了当时基层同志的忧虑。
面对基层监管力量薄弱， 更是感到责任的重大，这就是压力变动力的效应， 我们安监的同志有能力， 一定能把党和人民交给的光荣任务完成好。
省局对此充满信心。
一要做好系统内部的学习培训工作。
执法者， 首先必须要懂法。
各位要好好珍惜这次学习机会， 认真掌握和领会《暂行规定》 的基本内容和精神实质， 明确安全监管部门所承担的责任， 增强履行监管职责的自觉性和坚定性， 进一步强化责任意识， 切实加强作业场所职业健康监管工作。
回去之后， 你们要立即组织本单位的干部职工学习《暂行规定》， 力求做到透彻理解、 准确掌握，不断提高我们监管人员自身的职业健康业务能力和执法水平。
二要做好生产经营单位的宣传教育工作。
生产经营单位是安全生产的责任主体， 也是职业健康的责任主体。
我们一定要以贯彻实施《暂行规定》 为契机， 加大对生产经营单位的宣传教育， 让他们知道自己是职业健康的责任主体， 更要知道我们安监部门也是职业健康的监管执法主体。
通过宣传教育培训， 必须使生产经营单位明白自己所应履行的职业健康管理义务， 以及所应承担的法律责任， 尤其是法人、 主要负责人的第一责任。
在宣传教育过程中， 要通过召开宣贯会、 印制宣传品、 组织知识竞赛、 开展专题培训等多种形式， 认真组织生产经营单位主要负责人和管理人员进行学习， 使《暂行规定》 的内容和精神实质真正地灌输到每个生产经营单位管理者的头脑中去。
同时， 还要注意利用典型的职业危害案例， 宣传生产经营单位履行职责不到位所应承担的法律责任， 使他们从案例中吸取教训、 得到警醒， 用事故案例教育来推动职业健康监管工作， 督促生产经营单位增强落实职业健康
主体责任的自觉性。
三要做好面向社会的宣传教育工作。
要抓住学习贯彻《暂行规定》 的良好时机， 充分利用广播、 电视、 报刊、 网络、 手机短信等媒介的宣传导向作用， 采取贴近实际、 贴近生活、 贴近群众等通俗易懂、 形式多样的宣传方式， 大力宣传职业危害防治知识，宣传《暂行规定》 的相关内容和贯彻实施的重要意义， 使社会各个方面和广大群众都深刻认识到职业健康工作的重要性， 增强全社会的职业危害防治意识。
要丰富宣传内容， 增强宣传效果， 提高宣传的吸引力和感召力， 发动广大从业人员和人民群众关心关注职业健康工作， 积极参与到职业健康工作中来， 在全社会营造良好的职业健康工作氛围， 真正使职业健康监管工作有新的起色， 取得新的成效。
三、 认真贯彻实施《暂行规定》， 切实履行作业场所职业健康监管职责
贯彻实施《暂行规定》， 是各级安全监管部门的重要职责， 也是我们当前和今后一个时期的重要任务。
我们必须认真做好《暂行规定》 的贯彻实施工作， 切实履行作业场所职业健康监管职责。首先， 大家要牢记安全生产工作中的一句谚语：
“要做明白人，不能做糊涂人” 。
我们必须明白自己所承担的职业健康监管职责。
一要正确处理职业健康与安全生产（职业安全）
的关系， 把
握职业健康与安全生产监督管理的内在联系和不可分割性的特点， 认识职业健康监管职能调整的重要性。
二要明白划给我们的作业场所职业健康监管职责， 监管重点是从工程技术角度采取预防措施， 当然包括对从业人员的教育培训、 职业健康的安全管理及现场个人防护进行监管， 从改善劳动条件和作业环境着手， 预防和减少职业危害， 保护劳动者身体健康。
安全生产也是一样，重点是预防， 重点措施也是在“技术、 装备、 培训” 三位一体方面下功夫。
三要理解卫生部门的职业健康监管职责， 监管重点是从职业病的病理防治和病理治疗角度， 采取健康监护、 医学观察、临床诊断和治疗等职业病预防措施， 保护劳动者身体健康。
应该说， 两个监管部门职责分工不同， 采取的措施也不同， 但监管目的都是保护劳动者的身体健康， 两者不会产生矛盾和冲突。
职业健康与职业安全是不可分割的整体， 两者相辅相成。
世界上许多发达国家的管理体制都是将“安全” 与“健康” 合二为一， 形成“职业安全健康管理体系” ， 并建立职业安全健康监督管理机构,单一的安全生产监管是特殊时期的一种过渡体制。
其次， 我们必须把职业健康监管工作摆上重要工作日程、 列入重点工作计划，与安全生产监管工作同时部署、 同步推进、 统筹考核。
（一）
建立健全职业健康监管体系
建立健全职业健康监管体系， 是做好《暂行规定》 贯彻实施工
作， 履行职业健康监管职责的前提和基础。
一要尽快建立健全职业健康监管机构和队伍。
今年 5 月， 省政府批准印发了《江西省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》（赣府厅发 20xx47 号）， 明确省安监局增设职业安全健康监督管理处，具体承担全省工矿商贸作业场所职业健康监管工作。
8 月 24 日，吴新雄省长亲自主持召开省安委会全体成员会议， 特别强调要坚持标本兼治、 重在治本， 加大力度推进安全生产长效机制建设。重点要加强基层基础工作， 要求各地在市、 县机构改革中， 安全监管队伍只能加强， 不能削弱； 要针对职业安全健康职能划转安监部门的实际， 设立机构、 增加编制， 以保证工作正常开展。
各市、 县（区）
安监局务必抓住当地政府机构改革的机会， 积极向党委政府汇报， 尽快理顺和落实职业健康监管职责， 设立职业健康监管机构， 配备专职监管人员， 逐步建立并完善职业健康监管体制和机制。
二要加强职业健康技术支撑机构建设。
各级安全监管部门要对辖区内职业健康技术服务机构现状进行调研和需求分析， 制定相关政策， 整合已有资源、 开发新资源， 实施职业健康技术服务机构备案制， 并加强规划、 监督与管理。
三要完善职业健康监管的工作条件。
各级监管机构要配置必要的职业健康监管执法装备、 设备和仪器以及通讯、 交通设备和工具， 保障工作经费， 同时要加强监管队伍的专业知识和技能培训， 不断提高监
管执法能力和水平。
（二）
落实职业病防治工作责任制
为进一步强化各级政府、 有关部门和用人单位的职业病防治工作责任， 今年 5 月， 省政府印发了《江西省职业病防治工作责任制》（赣府厅字 20xx83 号）， 明确了各级人民政府、 各有关职能部门的主要工作职责， 对卫生部门、 安全监管部门、 煤矿安全监察部门、 人力资源和社会保障部门、 地方工会组织等 16 个部门单位的相关工作职责进行了具体分工。
安全监管部门承担以下十项职责：（1）
负责拟订作业场所职业卫生监督管理、 职业危害事故调查和有关违法、 违规行为处罚的地方性法规、 规章和标准，并监督实施；（2）
负责作业场所职业卫生的监督检查， 组织指导和监督检查职业卫生安全许可证颁发管理工作；（3）
负责职业危害申报， 依法监督用人单位贯彻执行职业卫生法律法规、 标准和方针政策情况；（4）
负责组织查处职业危害事故和有关违法、 违规行为；（5）
组织指导和监督检查用人单位职业安全健康培训工作；（6）
组织指导职业安全健康技术支撑体系建设， ...
篇五：安监站培训会上的总结讲话
监局党组书记在全县安监站长会议上的讲话安监局党组书记在全县安监站长会议上的讲话
正视困难 迎难而上 推动全县安全生产形势的进一步稳定好转
同志们：
二 0xx 年是认真学习党的十七届三中、 四中全会精神， 深入学习贯彻落实科学发展观， 扎实开展“三项行动” ， 全力做好 “安全生产年” 的重要年。
今天召开这次会议的目的是进一步统一思想、 认清形势、 明确目的、 振奋精神、 坚定信心， 认真总结全县安全监管系统 20xx 年的各项工作， 研究和解决存在的主要问题，部署 20xx 年工作， 推动全县安全生产形势稳定好转。
下面我通报二 0xx 年乡 镇安监站责任制考核考评情况， 针对存在的问题，对下步工作提几点意见：
一、 二 0xx 年乡 镇安监站责任制考核考评的基本情况
年初， 我局与各乡 镇安监站和机关各股室签订了《××县安监系统综合监管工作目标责任状》， 根据县人民政府的统一安排，我局与消防、 交警、 海事等部门共同抽人组成三个考核组于 12月 10 日至 16 日期间采取查、 看、 听、 走、 反馈的方式对全县十五乡 镇安监站执行目标管理责任状的情况进行了考核， 现将考核情况通报如下：
（一）
对各乡 镇安监站执行目标管理责任状的基本估价
各乡 镇党委、 政府对安全生产工作高度重视， 安监站工作扎实
有力， 安全生产责任体系进一步健全， 目标管理责任状的落实情况较好， 主要表现在:
一是安监站在安全生产监管和协调上职责落实较好， 代表各乡 镇人民政府在履行监管主体责任上更加有力， 监管主体责任进一步得到落实， 派出所对辖区内的机动车辆情况清、 底数明， 车辆台帐健全， 乡 、 村两级安全生产责任制基本得到落实， 安全监管已延伸到村组； 二是安监站内务建设较去年有了很大的提高， 全部乡 镇安监站已配备了电脑、 部分乡 镇已增设了摩托车等设备， 办公条件进一步改善， 在资料收集、 信息上报、 档案管理等基础性工作上， 较去年有明显提高； 三是县安监局委托部分乡 镇安监站行使现场处罚权后， 执法检查力度进一步加大， 大量的安全隐患在第一时间得到了整改消除， 有效预防和遏制事故的发生。
一年来各乡 镇安监站查出并整治一般隐患881 余条、 重大隐患 62 条； 四是安全文化建设得到进一步加强，各乡 镇安监站悬挂安全警示标语 124 幅， 发放了安全宣传手册，组织了安全宣传活动， 营造了安全文化的良好氛围。
（二）
20xx 年十五乡 镇安监站目标责任制考核得分情况
××乡 ：
考评得分 99 分
××乡 ：
考评得分 97 分，
××乡 ：
考评得分 95 分，
××乡 ：
考评得分 95 分，
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二、 乡 镇安监站队伍建设情况以及存在的问题
目前全县安监站工作人员仅有 34 人， 且大部分为兼职人员， 繁重的安全监管任务与人员配置严重不足之间的矛盾日益突出。
安全监管人员长期战斗在第一线， 为全县安全生产工作做出了重大贡献， 但我县基层安监队伍仍然存在许多不容忽视的问题：
一是乡 镇安监站未核编定员， 安监人员的流动过快、 变动频繁、 人员极不固定， 有的刚刚熟悉了 安全监管相关工作业务， 就被调整到其他岗位， 就这样频繁的换人， 严重影响了安全监管工作的正常开展； 二是乡 镇安监站普遍存在工作经费不足、 没有交通工具，从而导致安全监管工作滞后； 三是安全监管工作业务知识学习不够深入， 没有切实将理论用于工作实际。
有的安监站人员学习不够， 安全监管综合业务差， 在监管过程中发现不了隐患， 执法文书填写不规范。
有的安监站内务管理差， 档案资料归档不完善；四是部分安全监管人员心思不在工作上、 工作作风飘浮， 对辖区内的监管对象底数不清， 情况不明， 同时对交通协管员、 运政协管员、 村级安全员履职情况底数不清， 对工作指导不力； 五是某些安全监管人员不依法行政、 廉洁执法， 对监管对象吃、 拿、 卡、
要的现象， 破坏了安监队伍高效廉洁的形象； 六是部分安监站认为安监局不是主管部门， 对安监局要求上报的信息、 材料重视程度不够， 还存在事故迟报、 漏报、 瞒报现象， 造成安监局在掌握情况、 材料汇总上报上出现很大的困难， 影响了全县安全生产工作的正常开展。
三、 下步工作要求
虽然在安监站人员的任用上主要是乡 镇人民政府， 但我们是同一个系统， 是同一条战线， 做的是同一种类型的工作， 在很大程度上来说， 是一荣俱荣。
哪个乡 镇安监站、 哪个同志出了问题，不仅对工作大局造成无法挽回的损失， 给家庭造成巨大的影响，我们整个安监系统的声誉和形象都将受到影响， 因此我们要有高度的责任心和使命感， 竭尽全力抓好安全监管工作， 要在思想作风、 工作作风、 纪律作风上狠下功夫。
（一）
加强思想政治建设， 提高队伍政治素质
作为安全监察人员自身要有较高的素质水平才会有说服力， 才能在现场更好地发挥好安全监管作用。
安监人员要坚持党的安全生产方针， 坚持安全第一的思想不动摇。
牢固树立“安全管理只有起点， 没有终点” 的安全理念， 任何时候都要把安全工作放在第一位。
1、 全力打造学习型队伍。
要找准理论学习与安全生产实际工作的结合点， 深入研究、 深刻理解安全生产与落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的关系； 研究如何推进安全文化、 安全法制、
安全责任、 安全科技、 安全投入” 五要素” 落实到位， 建立安全生产长效机制等理论和实践问题， 自觉运用理论指导实践、 推动工作； 认真学习规程、 学习各类安全、 技术规定及上级一系列指示、 指令、 文件精神， 营造” 学习工作化， 工作学习化” 的浓厚氛围， 创建“学习型安监队伍” 。
通过强化学习， 提高安监队伍的素质和技能， 做到在现场按规程说话， 按规程办事， 执法文书公正严谨， 着力塑造“精干高效、 监察有力” 的高素质安监队伍形象。
2、 抓好十七届四中全会精神的学习，
巩固科学发展观学习教育活动的成果。
认真学习党的十七届四中全会精神， 把握精神实质， 领会在新形势下加强和改进党的建设的重大意义； 抓好科学发展观学习教育活动的落实， 加强党的政治纪律、 理想信念、 群众路线教育， 按照” 安全发展” 的要求， 把党的十七届四中全会精神和科学发展观学习教育贯穿到队伍建设之中， 体现到安全监管各项工作之中。
3、 强化执法为民的宗旨意识。
把党的全心全意为人民服务的根本宗旨体现到安全监管执法工作中来， 加强执法为民的思想教育， 树立以人为本首先要以人的生命为本的理念， 打牢严格执法、公正执法、 廉洁执法的思想基础， 坚决维护人民群众的生命财产安全。
（二）
加强业务建设， 提高队伍执法能力
1、 加强交流， 提高业务素质。
注意总结监管监察工作经验， 经
常开展执法交流、 案例分析、 执法文书评比等活动， 探索深入开展创先争优活动的方法和途径， 不断提高监管监察人员解决实际问题的能力， 使所有监管监察人员都成为安全生产执法的行家里手， 逐步实现” 专家监管” 、 ” 专家监察” 。
2、
建立执法责任制， 坚持从严执法。
推行行政执法责任制，依法界定执法职责， 强化监管监察人员的责任意识， 建立健全监管监察执法评议考核机制。
监管监察机构任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为， 都必须承担相应的法律责任。
要充分运用法律、 经济和行政手段， 依法加大对安全生产违法行为的处罚力度。
3、 要具有高度的责任感。
安全责任重于泰山， 安监人员要以高度的责任感， 以对职工生命安全高度负责的精神抓好安全监察工作， 一是安监人员要进一步转型。
切实把职能全部转变到安全管理上来， 做到安全自身责任明确、 职责范围明确、 责任后果明确，切实解决安全责任“严不起来” 和“落实不下去” 以及“前紧后松” 、 “遇难而退” 的问题。
二是树立执法权威， 加大执法监察力度。
作为安全监察人员， 要行使好赋予的权力， 认真负责，一丝不苟， 铁面无私， 严格执法。
三是严格执行安全责任追究制度。
要按照“四不放过” 的原则， 依法严肃追究事故责任， 属于监察人员把关不严， 放任不究， 导致事故发生的， 要依法追究责任； 对不履行安全监管责任、 好人主义、 得过且过， 监督不力的安监人员要坚决撤换。
（三）
改进工作方式、 转变工作作风， 推动工作落实
1、 改进工作方式。
安监站是综合协调部门， 要积极争取乡 镇党委政府对安全生产工作的领导， 给党委政府当好参谋和助手， 主动向党委政府汇报安全生产工作， 代政府履行好安全生产监管主体责任， 争取党委政府解决资金投入和人员不足的问题， 协调各站所支持配合， 充分发挥综合监管作用。
2、 树立创新意识。
创新是一切工作的不竭动力。
安监人员要敢于创新、 大胆创新， 研究新情况、 新问题， 创新安全监察新方法。首先要做到“四勤” ：
一是要超前思维， 做到“脑勤” 。
要勤于思考， 动脑筋想哪里是安全重点， 哪里有安全隐患， 做到现场问题早想到。
二是要善于观察， 做到“眼勤” 。
炼就一双“火眼金睛” ， 看本文来源：
文秘 114 http: //www. 周围环境查隐患， 看工人操作规范不规范， 做到事故苗头早发现。
三是敢于直言， 做到“嘴勤” 。
不安全行为常说教， 做到为安全“苦口婆心” ； 安全信息常反馈， 畅通安全信息渠道。
四是要盯现场不放松， 做到“腿勤” 。
哪里有隐患就出现在哪里， 做到事故隐患早处理。
3、 狠抓作风养成， 大兴求真务实之风。
做到重实际、 说实话、办实事、 求实效， 防止和避免形式主义、 官僚主义。
力戒心中无数， 说大话、 说空话、 说假话； 力戒办事拖沓、 推诿扯皮， 贻误工作； 力戒工作不深入、 不细致， 敷衍了事、 走过场； 力戒照本宣科、 不思进取， 缺乏创新； 力戒重安排、 轻落实， 有头无尾或虎头蛇尾； 力戒讲关系、 讲人情， 明哲保身、 不敢碰硬。
（四）
做好基层工作， 塑造“效能型” 安监队伍形象
1、 夯实基础， 构建” 效能型” 安监队伍。
安全监管工作是一项复杂的社会系统工程， 综合、 协调、 监督必须找准座标点， 准确定位， 才能发挥效能。
才能充分调动各方面的积极性， 落实责任，明确监管职责。
一是依法履行自身监管职责； 二是依法行使好安全生产综合监督管理职权。
把工作重心放在牵头、 协调、 专项整治、 隐患整改、 各类大检查上， 在实际操作上讲究科学合理、 实事求是， 不包揽一切， 重在支持、 参与， 同时， 安监站在部门职能交叉领域履行职责时， 更多地与相关部门进行沟通， 从方便群众， 有利工作的角度出发， 不推卸责任、 不争权益， 和谐相处，形成安全生产齐抓共管的良好氛围。
2、 做好基层基础工作。
建立健全重点监督检查、 执法统计分析、隐患跟踪整改、 事故处理跟踪落实、 信息上报、 情况汇报等制度，严格执法程序， 规范执法文书， 加强档案管理， 推进信息化建设，提高办公自动化水平。
（五）
加强党风廉政建设， 打造“廉洁高效” 安监队伍
1、
认真贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《纲要》）
和安全监管总局党组《关于贯彻的实施意见》， 在安全监管系统逐步建立起思想教育的长效机制、 防范腐败的制度体系和权力运行的监督机制， 形成完善的惩防腐败体系。
严格执行党中央、 国务院、 中央纪委及安全监管总局党组关于廉洁从政的各项规定， 认
真执行云南省安监系统“九不准” ， 不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。
立足教育， 着眼防范， 认真落实党风廉政建设责任制。
2、 必须坚持廉洁执法。
安全监管人员的形象直接影响到安全管理工作， 安全监管队伍的廉政建设要提到政治的高度来认识。
一是要加强安全监管队伍廉政建设。
建立完善好动态退出机制， 实行竞争上岗， 创建能上能下， 能进能出的管理机制， 把那些作风浮飘、 假公济私、 吃拿卡要等不廉洁自律的人员坚决退出安全监察队伍， 保持安全监管队伍纯洁性， 提高安监队伍的执法能力。二是要增强拒腐能力。
要加强廉政建设教育， 严格规范从政行为，严格遵守各项规章制度， 正确行使手中的权力。
要经得起考验，抵得住诱惑， 做廉洁勤政的模范。
同志们， 今年即将过去， 新的一年又将开始。
我们肩上的担子十分沉重， 任务更加艰巨。
我们要认真总结今年安全生产工作的经验和教训， 分析存在的问题和不足， 制定明年安全生产工作计划， 落实各项措施。
做到既要治标， 又要治本， 逐步建立安全生产长效管理机制， 遏制安全生产事故的发生。
元旦、 春节临近，要高度警惕、 严防死守， 切实行动起来， 坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故， 确保安全生产稳定， 我们要上下齐心， 共同努力， 为全县的安全监管事业作出更大的贡献。
谢谢大家！
篇六：安监站培训会上的总结讲话
全市安监局长会议上的讲话 在全市安监局长会议上的讲话市安监局党组书记、 局长 （20xx 年 2 月 17 日）
同志们：
在全市安全生产工作会议刚刚结束之后， 我们接着召开安监局长会议， 这次局长会议的主要任务：
一是学习贯彻党的十七届三中全会精神和国家、 省、 市安全生产视频会议和工作会议精神 ； 二是总结分析安监系统 20xx 年的工作， 安排部署 20xx 年安全生产监管工作任务。
下面，我代表局党组就 20xx 年安监系统的工作作个简要的总结， 并就如何做好 20xx 年的工作讲几点意见：
一、 20xx 年工作回顾
20xx 年， 全市安监系统在市委、 市人民政府和各县县委、 政府的领导下， 在上级业务主管部门的指导下， 以安全生产死亡控制指标和较、 重、特大事故预防为中心， 以重点行业和领域隐患排查治理为重点， 认真组织开展了市庆安全生产大检查、 迎奥运百日安全生产督查、 尾矿库、 危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动， 不断强化安全生产宣传教育培训、 规章制度执行、 执法监督检查和安全生产综合管理， 狠抓安全生产责任制落实， 较好地完成了安全生产 “隐患治理年” 的各项工作任务。
实现了工矿商贸企业、 煤矿、 危险化学品、 烟花爆竹事故发生率、 事故死亡率、 事故受伤率、 事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。
20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是：
省局安全生产责任考核得
95 分； 市人民政府安全生产责任制考核得 154 分； 党建工作目标考核得 99 分； 扶贫工作考核得 113 分； 工会工作考核得 100 分。
20xx 年全市工矿商贸企业发生生产安全事故 18 起， 死亡 21 人， 受伤17 人， 直接经济损失 538. 29 万元， 与上年相比， 事故起数下降 21. 74%，死亡人数下降 36. 36%， 受伤人数下降 29. 17%， 直接经济损失下降 1. 88%，死亡指标控制在省下达控制指标 34 人以内， 低于省政府下达控制指标13 人； 煤矿发生生产安全事故 2 起， 死亡 2 人， 直接经济损失 65 万元，事故起数、 死亡人数、 受伤人数与上年持平， 经济损失上升 15. 25%，死亡指标控制在省下达控制指标 4 人以内， 低于省政府下达控制指标 2人； 危险化学品、 烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。
安委办综合协调管理的道路交通事故发生 126 起， 死亡 149 人， 受伤 169 人， 直接经济损失 96. 65 万元， 与上年相比， 事故起数下降 26. 32%， 死亡人数上升 12. 88%， 受伤人数下降 18. 36%， 直接经济损失下降 5. 66%， 死亡指标控制在省下达控制指标 156 人以内， 低于省政府下达控制指标 7 人；火灾事故发生 90 起， 死亡 8 人， 受伤 3 人， 直接经济损失 431. 8 万元，与上年相比， 事故起数下降 22. 4%， 死亡人数下降 11. 1%， 受伤人数下降 40%， 直接经济损失下降 6. 68%。
全市各类安全事故 236 起， 死亡 180人， 受伤 189 人， 直接经济损失 1131. 8 万元。
与上年相比， 事故起数下降 24. 36%， 死亡人数上升 2. 27%， 受伤人数下降 19. 92%， 直接经济损失下降 3. 28%。
死亡指标控制在省下达控制指标 197 人以内， 低于省政府下达控制指标 17 人。
全市亿元 gdp 死亡率 0. 74； 煤矿百万吨死亡率 1. 24； 工矿商贸企业十万从业人员死亡率 6. 57； 道路交通万车死亡率 4. 5。
回顾 20xx 年的工作， 我们有以下特点：
一是工作思路明确， 重点突出。
思路决定出路， 重点决定成效。
同志们是否还记得， 20xx 年， 我们突出了营造安全生产氛围， 理顺安全生产管理机制两个重点， 结果我们营造了党管安全， 常务副市长、常务副县长分管安全的氛围， 市政府 〔20xx〕19 号文件进一步明确了 各级各部门的安全生产管理职责； 20xx 年， 我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点， 结果我们组建了应急救援办（队）
和乡 级安监站， 壮大了安全生产管理队伍和力量， 整治整合了马关都龙、 麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序； 20xx 年年初的安监局长会议上我们又提出：
突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点， 强化安全生产宣传教育培训、 规章制度执行、 执法监督检查、 综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。
去年我们通过节后恢复生产检查、 市庆安全生产检查、 迎奥运百日安全生产督察、 尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动， 排查整改了一大批事故隐患。
一年来， 全市各级、 各部门共派出督查、 检查组 453 个， 抽调 2718 人， 督查企业 4200 户（次）。开展隐患排查企业达到 4015 户， 排查出一般隐患 7842 项， 已整改 7075项， 整改率达 90. 2%。
排查出重大隐患 326 项， 整改销号 298 项， 整改率达 91. 4%， 列入治理计划的重大隐患 28 项， 已落实整改责任、 整改方案、 整改措施、 整改时限 27 项， 落实整改资金 2651. 99 万元。
国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。
二是党政领导进一步加强， 部门合力进一步显现。
“党管安全” 的思想理念不断深入人心， 市、 县、 乡 （镇）
党委、 政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮， 站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度， 牢固树立安全就是发展、 安全就是效益、安全就是生命、 安全就是政绩的思想和意识， 主要领导、 分管领导认真落实安全生产监管主体责任， 切实加强对安全生产工作的领导， 经常召开会议研究和部署安全生产工作， 并带队深入企业、 矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。
市、 县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。
去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策， 年底又追加了 40 万元的缺口资金。
**、 马关、 广南等县给乡（镇）
安监站分别安排 10 万、 3 万、 2 万、 1 万不等的专项工作经费，充分体现了党政实质性的加强领导, 各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。
三是监管队伍力量不断壮大， 技术水平不断提升。
在市、 县党委、 政府的高度重视下， 安监机构及队伍建设不断加强，市、 县、 乡 三级安全监管机构已经建立， 组建了**市安全生产事故应急救援队， 向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员， 正在组建市、 县安全生产执法队。
现在市、 县、 乡 三级安全监管人员已达 489 人。
20xx 年以来， 我们投入 20 余万元经费， 分四期对全市市、 县、 乡 三级安全监管人员 327 人进行了法律法规、 业务知识和执法培训； 组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的 70 名领导和人员进行了督查、检查和执法培训； 组织对市、 县应急救援队开展了两期救援培训和演练，并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导， 使企业提高
和掌握基本的事故处置和应急救援技能； 积极组织干部职工参加国家安监总局、 省安监局组织的监管业务培训和执法培训， 省、 市党校组织的政治理论和知识更新培训。
一年来， 市局共有 16 名干部职工（含领导）参加了 以上培训 20 次。
另外， 为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质， 市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试， 经过近三年来的努力， 目前市、 县安监部门已有 12 人考试合格取得全国注册安全工程师资格（市局 7 人， 县局 5 人）。
通过教育培训, 全体安监干部的执法意识得到增强， 执法素质和能力明显提高。
四是政策措施不断完善， 管理方法不断创新。
国务院、 省政府关于开展安全生产隐患排查治理、 安全生产百日督查专项行动和尾矿库、 危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后， 市、 县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》， 在隐患排查整改治理中， 对无设计已建或在建的尾矿库， 进行坝体稳定性较核； 对无证运行、 拒不执行安全监察指令、 事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。
同时， 对检查出的事故隐患， 实行了政府挂牌督办。
20xx年市、 县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、 地下矿山机械通风、 露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、 行政执法“三推行、 两强化” 工作， 提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济” 政策和“安保互动” 工作。
20xx 年以来， 我们采取点面结合， 重点推进的做法， 把冶金、 烟草、电力等行业新、 改、 扩建工程项目“三同时” 纳入督查的工作重点。
并创新工作思路， 强化对冶金冶炼企业的安全监管， 率先在冶金冶炼企业
进行了安全生产评价试点， 加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、 指导， 做到对正在办理许可证的企业限期办理， 对逾期不办理的企业实施停产， 对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。
由于政策措施的不断完善， 工作方法的不断创新， 安全生产监管工作取得了新的成效， 基本步入了规范化的管理轨道。
二、 安全生产形势分析
应该说 20xx 年我们的工作取得了好的成绩， 安全生产事故及死亡指标得到有效控制， 安全生产形势持续稳定好转。
但是， 从发展的情况看，我们的工作也还有很多做得不到位的地方， 还存在很多困难和问题。
一是我市处于工业化的初始期， 且目前正值国家拉大内需的关键时期，准备建设和在建的各种项目很多， 这就给我们安全生产监管带来了新的压力。
二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。
基础条件差， 规章制度不健全， 职工劳动保障不落实， 执行规程标准不认真， 管理和作业非标准化、 非规范化， “三违” 现象仍然突出； 从目前的情况看， 仍有一些生产规模小的非公企业， 未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构， 也未配备专职安全生产管理人员， 生产经营与安全管理相互脱节， 企业的安全生产主体责任落实不到位， 车间、 班组安全工作薄弱，班组长和安全员不起作用。
三是安全生产培训教育滞后， 劳动者安全意识淡薄。
许多企业老板对安全教育培训工作不重视， 未按照安全生产法律法规的要求， 对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。
四是我市山高坡陡， 道路等级低， 基础设施差， 农民出行难、 乘车难
问题还未能从根本上得到解决， 农用车、 拖拉机， 摩托车违规载人， 驾驶人酒后驾车、 无证驾车、 超速、 超载现象屡禁不止。
我市新建水库、水电站工程分别下砸关水， 周边群众通行难， 自制船只载人载物过水现象突出， 造成新的重大安全隐患。
五是矿山边探边采、 边设计边建设、 边基建边生产、 边办证边开采等 “多边” 现象仍然存在， 少数行业和部门安全生产“三同时” 审查把关仍然不到位， 造成一些行业、 领域企业无序生产、 违法生产、 违法经营，忽视安全生产基础工作， 存在严重的安全隐患， 给安全监管工作带来很大困难。
六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、 措施不完善， 安监部门装备不足， 工作条件不具备， 监管人员的津贴、 补贴以及工作中的劳动防护、 安全保障不落实； 安全生产执法偏软， 少数监管执法人员工作上存在畏难情绪， 执法环境也还不够好。
三、 20xx 年及下步工作意见
(一) 指导思想
以党的十七大、 十七届三中全会和市委全会、 市人代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念， 坚持“安全第一、 预防为主、 综合治理” 的安全生产方针， 突出安全生产基层和基础建设两个重点， 扎实抓好矿山安全“三项技术” 推广和安全生产“三项经济政策” 落实， 继续深入开展安全生产隐患排查治理， 有效遏制较、 重、 特大安全事故， 努力减少一般事故， 为全市经济社会发展创造和谐、 安全、稳定环境。
(二) 工作目标
各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内； 各类事故隐患整改率 90%以上； 高危行业生产经营单位安全费用提取率、 风险抵押金缴存率 90%以上， 危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率 80%以上； 高危行业生产经营单位安全生产许可证、 经营许可证持证率 100%， 主要负责人、 安全管理人员持证率 100%， 特种作业人员持证率 100%， 从业人员安全教育培训率 90%； 全市亿元 gdp 死亡率控制在 0. 8； 煤矿百万吨死亡率控制在 2. 9； 工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在 9； 道路交通万车死亡率控制在 4. 88。
(三) 工作措施
1． 强化安全就是政绩的观念， 把“党管安全” 的思想理念进一步引向深入。
我市提出的“党管安全” 的思想理念， 得到了国务院督查组的充分肯定。
今后， 我们安监部门要继续以扎实的工作作风， 认真负责的工作态度， 深入贯彻落实“党管安全” 的思想理念， 当好党委政府的参谋， 推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责” 的安全生产监督管理责任。
站在全面落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的高度， 牢固树立安全就是发展、 安全就是效益、 安全就是生命、 安全就是政绩的思想和意识， 把安全生产工作的各项目标、 任务、 措施落到实处。
进一步把党管安全的思想理念引向深入。
2． 强化隐患排查治理， 把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。
隐患排查治理是一项长期的工作任务。
安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、 分阶段适时进行， 做到常抓不懈， 要在 20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上， 举一反三， 采取切实有效措
施， 把我市重点行业和领域的隐患排查治...
篇七：安监站培训会上的总结讲话
监中队员培训班廉政纪律教育讲话 花都区安监局副局长邓峰各位安监中队队员：
大家好！
首先欢迎大家加入安全监管的队伍。
随着我区经济社会的快速平稳发展，各级政府部门日益重视安全生产工作，多数企业亦认识到安全才能发展。然而，一些企业主“重生产、轻安全”的情况仍然存在，大量的企业职工素质亦参差不齐，相当数量的事故隐患不能及时排除，生产安全事故时有发生，造成企业的财产损失和职工伤亡，也给我区的安全生产形势构成威胁。在区镇两级安全监管人员不足的情况下，有必要建立村级巡查队伍，补充安全监管力量的不足。这支队伍能否按照上级的意图，真正发挥作用，关键在于队伍的建设，关键在于我们能否打造成为一支廉洁、高效的队伍。
一、安全监管部门的廉政工作时刻不能放松 安全生产是事关民生、事关经济社会科学、和谐发展的一项重大任务，也是社会广泛关注的一个热点问题。近年来，随着全社会对安全生产重视程度的不断提高，人们对安全生产领域的腐败问题更加关注。从各地查处的安全生产事故案件看，许多安全生产事故特别是重特大事故背后往往都存在失职渎职、玩忽职守行为，存在权钱交易的腐败问题，这此腐败问题是严重影响和制约安全生产状况稳定好转的深层次原因之一。应当看到，安全巡
查员虽然没有安全监管部门掌握的执法权力和审批权力，但掌握有巡查企业，发现企业安全生产问题并及时上报的权力，难免会经常和企业接触，和老板打交道。因此，诱发违法违纪的因素仍然存在。一些不法企业为了避免自身安全生产问题的暴露，可能会选择拉拢、腐蚀安全监管干部。因此，巡查员队伍的廉政建设，对于树立安监形象，发挥监管作用，促进安全生产状况稳定好转，具有重要意义。
二、进一步加强廉政纪律教育的几点要求 为建设好村一级安全监管机构，结合行风评议和创文要求，围绕腐败问题、渎职问题易发多发的重点部位和关键环节，我局深入研究了加强村级监管机构建设、防止腐败行为的有效途径，现向大家提出以下几点要求：
（一）端正工作作风，严格执行制度，杜绝失职、渎职行为 村级安全监管队伍的建立，既有加强安全生产宣传教育的需要，又有加强动态巡查，及时发现和消除事故隐患的目的。根据职责，安全巡查办公室的任务主要是摸清企业底数，发现问题及时上报。由于我们这支队伍暂时还不具备责令企业整改的权利，因此工作中要注意方法，注重理论联系实际，合理运用有关安全生产的标准和规范，根据企业具体情况查摆存在问题，能通过说服教育纠正的问题要及时纠正。对需要责令整改的隐患，既要向所属企业说明，亦要及时向区镇两级安监部门反映情况，既不可缺位，也不可越位。隐瞒事故隐患不报，造成严重后果的，必将受到法律法规的惩处。
（二）廉洁奉公，杜绝吃拿卡要的现象 安监队伍壮大了，不能排除有少数人思想作风有问题，比如，讲情面、凭关系、搞利己主义的变通，不给好处不办事，给了好处乱办事。形成极不正常的怪现象，一点小事或解决一个小问题，都要走“后门”、走邪路，说穿了就是要吃餐饭，拿点东西，收个红包。有了好处，就敢表态，存在的问题就可以当作看不见；没有好处，就鸡蛋里面挑骨头，处处为难。作为安全巡查员，天天和企业接触，要过好廉洁关，必须要时时克制，莫伸手，莫起贪念。
（三）以科学发展观为指导思想，全面科学认识安全生产工作
生产安全才能保障企业长远发展，发生生产安全事故，轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡，造成企业经营上的困难，一起严重的事故甚至可以毁灭一家企业。狮岭的“3.14”火灾事故，直接导致了企业的倒闭和多个家庭陷入困境。如果当时个别工作人员再负责一点，跟踪到位一点，可能这起事故就不会发生。在对待隐患整改方面，切不可因为怕麻烦企业而放松，更不能因此渎职。据我所知，一些村镇素有传统，对辖区内的企业百般呵护，总怕从严监管会使企业受到伤害。作为村级巡查员，要坚定信念，始终坚持平安才有大发展的理念，坚信把好安全关才是对企业最好的呵护。
（四）培养良好素养，切实服务企业 建设服务型政府，一直是各级行政部门的重要指导思想，是开展各项监管工作过程中始终需要坚持的理念。进入企业检查，首先要想到的是到企业服务，切不可盛气凌人；其次，对发现的问题，既要明确指出，又要解析清楚危害因素，使人心服口服，主动纠正，真正体现安全巡查的作用。
希望大家通过努力学习，掌握安全知识，切实为本村企业服务。今天，我代表安监局，和大家谈谈如何做一个守纪律、讲廉洁的安全巡查员。打造强有力的巡查队伍，重在形势数量都在增加也在在的今天，作为这个队伍的一份子，负有安全巡查的职责，将来难免会经常和企业接触，和老板打交道。要立足本职，做一个合格的安全巡查员，必须要树立廉洁奉公的思想，做人做事要清楚法律和道德的底线。今天，我代表区安监局，和大家讲一讲廉政方面的要求。
一、国家安全生产监督管理总局安全执法人员“九条纪律”：
（1）不准以任何理由违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和礼品。严禁借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。
（2）不准参加可能影响公正执行公务的宴请及由监管监察对象支付费用的娱乐、健身、旅游等活动。严禁参加任何形式的赌博。
（3）不准以任何形式从事安全生产评价及其他中介活动，或收取中介机构提供的钱物。
（4）不准违反规定向监管监察对象集资、摊派、拉赞助、推销产品、索要钱物、接受馈赠或利用职务之便为亲友谋取私利。
（5）不准到被监管监察单位报销应由本单位或个人支付的费用。
（6）不准滥施行政处罚和擅自改变行政处罚。
（7）不准违反“收支两条线”规定，私自处理、留置罚没财产。
（8）不准徇私枉法，包庇、纵容违法违规单位和个人或对监管监察对象故意刁难和打击报复。
（9）不准在煤矿及其他企业入股“分红”或提供有偿技术咨询服务。
二、广州市安全生产监督管理系统加强机关作风建设“四条禁令”：
（1）严禁擅离岗位，擅离职守；
（2）严禁在工作时间网上聊天、炒股，玩电脑游戏；
（3）严禁在工作日午餐饮酒和在被检查单位用餐；
（4）严禁参与赌博和有损公务人员形象的活动。
李九成（资料图片）
安监局长突遭调查
2008 年 4 月 4 日，中纪委驻国家安监总局纪检组组长赵岸青匆匆飞抵浙江
宁波，出席中国安全生产报年会。“李九成的案子基本查完了”，赵告诉记者。“这绝对是安监总局升格以来的第一大案。此前安监系统从来没有一个正厅级官员因为安全事故责任之外的问题被查。”一名河南安监系统人士评论说，“所有人都很震惊。”
58 岁的湖南省安全生产监督管理局原局长谢光祥，因涉嫌受贿已于近日被湖南省检察院批准逮捕。
官职位居正厅级的谢光祥主政湖南省煤炭安全监督工作已长达八年，其案发时还兼任湖南省安全生产委员会办公室主任、省安监局党组书记、省煤矿安全监察局局长。在该局的官方网站《湖南安全生产信息网》上，谢光祥的名字及职务仍赫然在目。
六十余名官员落马“一把手”占一半以上 浙江安监腐败窝案调查
2008.10.10
A04 版：新闻 稿件来源:报刊文摘
据 《民主与法制时报》10 月 6 日报道，2006 年以来，浙江省安监系统腐败案频发，至今已有六十余名官员落马，涉及省、市、县三级，“一把手”占一半以上。其中县、市正副局长有 26 名，科长有 36 名，浙江省安监局也有 4 名正副处长落马。
在浙江省安监系统，推荐介绍安评业务，收取回扣已成一种潜规则。如果没有安评报告，企业就拿不到安全生产许可证。因此，安全评价逐渐成了一个暴利行业。嘉兴市天正安全技术咨询有限公司是一家安评机构，一年的净利润高达 200 多万元，而给安监系统的回扣就占一半的利润。
鉴于安评机构的暴利，安监官员千万百计从中抽利。有的入干股，有的以亲属名义入股。嘉兴市天正安全技术咨询有限公司有 4 名“暗股东”是安监官员或其亲属。温州市安监局原局长在温州创安公司有 30%的股份，却不出一分钱。
一些安监官员每逢过年过节收受礼金礼卡礼券成风。一位涉案安监官员说：“收礼已习以为常、公开化了，到底有多少次？收谁的？每次多少？已经多得记不清了。
”
“从查处的腐败案件来看，是典型的„温水煮青蛙‟效应。”浙江省安监局纪委书记蒋志法说，“许多安监干部并非吃拿卡要，而是与企业老板吃吃喝喝、讲朋友义气中不知不觉丧失了警惕和原则。行贿者为求得办事和申请许可上方便关照，所谓的感情投入因素居多，占整个受贿数的 81%。
”
浙江省纪委相关人员认为，制度机制不健全、监督管理不到位是安监系统腐败案普发的主要原因。“行政许可和行政监察不分离，安监干部既当运动员又当裁判员，执法监察有时就流于形式，走过场。
” 黄埔大爆炸现场。（资料图片）
时报记者 郑启文 摄
据大洋网-信息时报 7 月 17 日讯 昨日下午，广州市安监局和广州市监察局在广州市新闻中心举行广州市新闻发布会，主要通报今年上半年广州市安全生产情况暨有关较大事故结案情况。
据通报，今年上半年广州市共发生各类安全生产事故 3128 起、死亡 665 人、受伤 3081 人，安全事故同比下降逾两成，但建筑施工安全事故有抬头趋势。而白云区“3·11”坍塌事故中，5 人被追究刑事责任；黄埔区“3·13”爆炸案 16 人被追究刑事责任。
黄埔大爆炸
8 人死亡
16 人被追究刑事责任
事故回放
2008 年 3 月 13 日下午，在黄埔区广深公路南岗涌路段南岗洗车场内，江西萍乡市神州汽车贸易有限公司集装箱运输分公司一辆车牌号为赣 J49571 的拖挂车，在将车载货物“圆形塑料击发帽”（属摩擦类玩具烟花爆竹，产品主要化学成分为氯酸钾）转卸到挂靠湖南省永州市联运有限公司的一辆车牌号为湘 M03397（套牌车，无营运证）的拖挂车时，发生爆炸，造成 8 人死亡，36 人受伤，2 人重伤。
事故处理
●16 人被追究刑事责任
调查组表示，湖南省浏阳市威隆烟花爆竹贸易公司负责人陈颖、深圳普渡国际货运代理公司法定代表人诸葛立群等 16 人的行为涉嫌构成危险物品肇事罪或重大责任事故罪，将由司法机关依法追究刑事责任和民事赔偿责任。
●7 名责任人被处分
对市政府办公厅和黄埔区政府相关管理部门 7 名责任人提出了处分建议：
给予市政府办公厅行政处处长李世通行政记过处分；
给予黄埔区荔联街派出所民警贺晓弟行政警告处分；
由于检察机关正对另外 5 名责任人包括市机关服务公司总经理赖庆万、副总经理陈汉全、傅康喜、安全主任谭栋良、黄埔区安监局安监员温向阳进行刑事责任追究，待司法机关处理后再给予相应的党纪政纪处分。
●相关企业被取缔及吊销执照
另外，湖南省浏阳市威隆烟花爆竹贸易公司等相关企业已由企业所在地工商行政管理部门依法分别给予取缔及依法吊销营业执照等处理。
（记者 张玉琴 实习生 樊后晚 通讯员 穗外宣）
重庆市綦江县石壕镇 26 名安监员已于上周向上级递交了辞职报告。他们表示，“待遇低、压力大，养家太艰难。”是主要原因。据悉，安监办成员的收入最低的只有 1200 元，安监员被要求 24 小时不关机，电话量非常多，压力比较大。
据新华社电安全监管总局 7 日通报 9 起特大事故的初步调查情况，认为这些事故暴露出企业非法违法生产、管理混乱、事故背后存在腐败等突出问题。
最大事故死亡 271 人
这 9 起特大事故分别是：
——河南省登封市新丰二矿“9·21”特别重大煤与瓦斯突出事故，37 人遇难。
——广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9·20”特别重大火灾事故，44 人遇难。
——黑龙江省鹤岗市南山区富华煤矿“9·20”特别重大火灾事故，31 人遇难。
——四川省巴中市“9·13”特别重大交通事故，51 人遇难。
——山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故，271 人遇难。
——山西省娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故，遇难和失踪45 人。
——广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿“7·21”特别重大透水事故，36 人遇难。
——山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“6·13”特别重大炸药爆炸事故，遇难和失踪36 人。
——山东胶济铁路“4·28”特别重大交通事故，72 人遇难。
针对 9 起事故，已批捕或刑拘 95 人 安监总局官员称山西洪洞 12.5特大案判处非常有力 2008-02-26 11:49:39 新华网 【大 中 小】
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两名大队长“卡”在金钱关
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2008 年 10 月 27 日 10:27
本报讯 今年以来，已有市安监局原局长陈彩兴、龙湾区安监局原局长钱玉华等安监系统官员因受贿被推上被告席。近日，记者获悉，市安监局一名处长因受贿被检察机关提起公诉；苍南县安监局一名大队长同样因受贿被判有期徒刑 5 年。
龙湾区人民检察院起诉书指控，2002 年 4 月至 2008 年初，姜海明利用担任温州市消防支队鹿城区大队（现为温州市公安局鹿城区分局消防大队）大队长、温州市安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理处处长的职务便利，在他负责的企业消防设施验收、危险化学品安全检查等工作过程中为他人谋取利益。姜非法收受多家企业所送的“好又多”卡、中国石化加油卡等物品，价值计人民币 5.2 万元。
...
篇八：安监站培训会上的总结讲话
享文档帮助你我 快乐工作阳光生活 【文档标题】安全生产监管干部培训班总结讲话
【文档内容】
为期 6 天的市安全生产监管人员第一期培训班今天就要结束了 在办党组的高度器重和大家的辛苦努力下 这次培训收到了很好的效果达到了预期目标。
这次培训可以说有这样五个特点 一是领导高度器重 二是培训内容丰富三是学习惯氛浓重四是办班情势新鲜五是学员学有所获。
一、领导高度器重 我们这次培训 办领导从学习培训内容、 培训情势的断定到授课教师的选择和参加培训的人员等都是经过了认真的研究讨
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- 2 - 论 办党组书记魏亚伦同志对讲课内容亲自进行审核 从全面、系统、 深入地组织经常性的培训 为形成健康良好的学习培训机制奠定坚实基础的高度 提出了很多具体请求。
办领导班子成员全部出席了培训的开班仪式和今天的结业式。
亚伦、 兆安同志亲自为大家授课国贵、福林、连毅同志也在百忙中也抽出时间和大家共同参加培训我也从国家监管体制的历史演变、 我国安全生产方针的形成过程、 安全生产理论系统的构成及其内涵等三个方面做了中心发言。
这些都充分体现了办领导对这次培训的高度器重。
各处室和直属单位的重要负责同志全力配合 确保了培训的人员出席率。
与此同时 对所承担的授课内容都进行了精心筹备保证了授课质量。
二、培训内容丰富 在历时 6 天、48 个课时的培训中我们共安排了 14 次专题讲座。
同志在开班式上的讲话中 回想了我办从组建伊始到逐步发展壮大各个阶段的发展过程 对10项重点工作和10个系统建设向参加培训的全部学员进行了透彻的解读。
同志以近 50 年从事煤炭安全生产工作的丰富经验将大学生活中煤炭专业所学到的全部课程浓缩为 2 个小时的精彩演讲在授课中从煤的形成过程、地质结构到煤矿灾害预防措施
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- 3 - 和安全生产操作规程 深入浅出地为学员们讲解了煤矿安全知识。使大家实现了对煤矿知识从感性认识向理性认识的跨越。
市法制办的同志在依法行政实行纲领的培训中 重点讲解了在依法行政前提下 特别强调了其执法过程中的合理性、 适当性。正如古人所云不可乘怒而重责不可乘喜而轻诺。我们执法时绝对不可以情绪化 也绝不可以凭个人主观好恶去执法。
情绪化执法是行政执法过程中的大忌 也是依法行政内涵所不容许的从必定角度讲也是违纪甚至是违法的。
曾参加《黑龙江省安全生产条例》起草工作的省安监局同志在《黑龙江省安全生产条例》的授课中对条例的立法背景、立法过程、 立法宗旨以及具体内容逐一进行了详细讲解 使我们对一部法律、法规出台背景的艰辛过程和《条例》的每一条款的具体内容都有了更加深入的懂得和认识。
从事安全生产工作近 60 年的原省劳动厅劳动掩护处处长同志以其亲身的实践将《安全生产法》7 章、97 条内容进行了高度的总结、提炼形象地将相干条款比喻成人体的头部、心脏、腹部、四肢等部位。他对《安全生产法》诠释为我们学习控制和运用《安全生产法》供给了形象记忆法起到了曲径通幽的作用。
办内各相干处室的等同志也都联合各自的业务和工作实践 向大家讲解了相干的法律法规和现场监察知识。
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- 4 - 三、学习气氛浓重 由于这次培训时间紧内容多不得不采用一种填鸭式的方法。在全部培训过程中大家都很辛苦很疲劳。但大家的学习情趣和学习热情却让我们非常高兴和欣慰。一是态度认真。上课时没有打瞌睡、说话和做与培训无关事情的大家都能认真地听课、 认真做笔记。
每个同志都是在自觉地、 主动地学习。二是互相交换。针对一些怀疑和问题及时向老师请教大家相互交换、探讨。三是严正生动。大家自觉遵守培训规定的各项纪律保证出勤尊重讲课老师。课前歌声响亮课后欢声笑语 既生动了学习培训的气氛 又使紧张的学习得到了放松在加强了培训班的凝聚力的同时也增长了学员的相互懂得。
四、办班情势新鲜 为使培训情势上新鲜、生动办组建以来我们首次采用了多媒体授课情势 每个授课人员都精心筹备课件 付出了辛苦的努力倾注了劳动汗水。他们选用现场模仿画面将枯燥的理论知识与生动的实际案例有机地联合增长了大家的感性认识方便了大家学习收到了事半功倍的效果。
五、学员学有所获
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- 5 - 通过学习培训 应当有这么三个方面的收获。
一是对安全生产机构的状态、 安全生产方针的演变过程及我们所面临的安全生产形势、 安全监管任务有了必定的懂得。
二是对在工作中应当控制的安全生产法律、 法规和安全生产理论系统有了一个比较清楚的轮廓。
三是在必定程度上对安全生产监管实践中遇到的问题、解决问题的方法以及应当注意的问题有了必定的把握。
通过这次培训大家必定能够以新的视角和思维方法去看待、分析、思考和解决问题。虽然仅仅 6 天的学习培训使大家经历了一段由不知到知之 由感性认识上升到理性认识 由必定王国向自由王国跨越的过程 我们把它作为新形势下在安全监管工作的万里长征路上迈出的第一步 但不积跬步 无以至千里。
同志们就学习的重要性而言学习是立身之本成长之源是增长知识强化素质进步能力的重要道路之一也是创新思维 做好本职工作的前提和基础。
我们正处在知识爆炸的信息时代 学历教导正在逐步的向大众教导和毕生教导转化 学习永无尽头。
不学习 就会变得平庸 就要被淘汰 就要掉队。讲大道理不学习你就不具备胜任某项工作的素质和能力。讲小道理你不具备与他人竞争的资格和资本。
同志们 我们在座的同志中近四分之一的同志是从 10 月以来走上我们安全监管战线工作的。
所以 我想用毛主席的一段教
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篇九：安监站培训会上的总结讲话
国安全培训工作座谈会结束时 的讲话 同志们：历时两天 的全国安全培训工作座谈会， 圆满完成了各项议程， 今天就要结束了 。
总局党组对这次会议非常重视， 专门听取了会议筹备情况 的汇报， 华山同志、 树鹤同志分别代表总局党组和煤监局作了重要讲话； 会上， 浙江安监局、 河南安监局、 山东煤监局以及中石化河南油田、 鸡西矿业集团、 中国煤矿安全技术培训中心、 燕山石化公司培训中心等单位在
会上介绍了经验， 还讨论修改了《“十一五”安全培训规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》、《特种作业人员范围》 等文件。
正如大家讨论中所讲 的， 这次会议有这样四个特点：
一是开得及时， 在“十一五”即将到来， 总局升格、 全国人大执法检查、 国务院《紧急通知》 和《特别规定》 等对安全培训提出更高要求 的时候，召开这次会议很有必要。
二是内容丰富， 有总局、 煤监局领导同志 的重要讲话， 交流了 10多个单位 的典型经验， 还讨论修改了一系列重要文件。
三是规模大规格高， 各省安全监管监察部门分管领导、 部分企业和培训机构 的负责同志都参加了会议， 是历来规模最大 的一次安全培训工作会议。
四是意义重大， 总结了“十五”期间安全培训工作取得 的成绩， 部署了“十一五”安全培训工作， 对做好下一步工作具有重要指导意义。
这次会议， 既是一次安全培训经验 的交流会， 也是“十一五”安全培训工作 的动员会， 开得很成功， 达到了预期目 的。
大家普遍感到， 这次会议时间虽不长， 但收获很大， 主要有以下四个方面：
一是统一了思想， 提高了认识。
大家一致认为， 安全培训是实现安全生产 的有效对策； 是做好安全监管监察工作 的重要支柱； 是安全生产“五要素” 的基本内容； 是实现安全管理水平不断提高 的根本手段。
安全培训不仅是安全生产工作 的重要组成部分， 也是全面建设小康社会、 构建社会主义和谐社会 的重要内容。
大家表示， 一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会 的高度， 从推动安全生产“五要素”落实到位 的要求出发， 把安全培训作为一项重要 的基础工作， 摆在更加突出 的位置， 以更大 的决心， 更积极 的态度， 更有力 的措施， 更扎实 的工作， 把安全培训工作做好。
二是认清了形势， 明确了任务。
大家认为， 当前安全培训工作面临 的形势十分严峻，虽然“十五”期间安全培训工作取得了积极 的成果， 但是面对新形势、 新任务、 新要求， 还存在许多不适应 的地方， 必须找出差距， 采取对策， 抓住重点， 全面推进。
华山同志 的讲话， 明确了“十一五”期间安全培训工作 的指导思想、 总体目标、 主要任务和保障措施； 树鹤同志 的讲话， 进一步明确了做好下一步煤矿安全培训工作 的具体要求。
使大家对今后一个时期 的安全培训工作有了明确 的目标和方向， 进一步理清了思路， 为做好今后 的安全培训工作奠定了基础。
三是学习了经验， 更新了理念。
这次座谈会上大家进行了工作交流， 总 的看， 近年来各地创造了不少行之有效 的经验和做法， 如鸡西煤业集团实施全员培训、 江苏海安普及职工安全生产知识电视培训、 河南严把培训考核关、 浙江培训外来务工人员、 山东煤监系统开展安全培训专项监察、 山西严格考核发证管理、 中国煤矿安全技术培训中心抓培训策划、燕山石化公司培训中心抓安全培训关键环节、 郑州经济管理干部学院严格教学管理， 等等，都各有特色， 为 我们进一步创新安全培训工作思路， 增强安全培训 的针对性和实效性， 提
供了有益 的借鉴和启示。
与会同志纷纷表示， 一定要认真学习借鉴这些先进经验和做法，以人之长， 补己之短， 全力推动培训理念、 体系、 机制和方式方法 的创新， 把安全培训工作提高到一个新 的水平。
四是增强了信心， 激发了干劲。
大家感到， 全国人大执法检查对安全培训工作提出了明确要求； 国务院《紧急通知》 和《特别规定》 建立了严格 的安全培训责任制和责任追究制度； 总局、 煤监局把安全培训作为一项重要 的战略性、 基础性工作来抓， 在过去出台《安全培训管理办法》 等一系列法规标准 的基础上， 最近又下发了《关于加强煤矿安全培训工作 的若干意见》、《煤矿安全培训监督检查办法》， 正在抓紧出台《“十一五”安全培训规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》， 并专门召开这次会议部署安全培训工作。
这些举措， 充分体现了总局党组、 煤监局对安全培训 的高度重视， 极大地振奋了广大安全培训工作者 的精神。
特别是听了 华山同志和树鹤同志 的重要讲话之后， 大家进一步坚定了做好安全培训工作 的信心和决心， 表示一定要恪尽职守、 不辱使命，以奋发有为 的精神状态， 把会议精神学习好、 领会好、 贯彻好， 把会议提出 的各项任务落到实处， 把安全培训工作推向一个新 的阶段。
讨论中， 许多同志对安全培训工作和讨论文件提出了不少宝贵意见和建议。
这些意见和建议， 有些在华山同志和树鹤同志 的重要讲话中已有原则性要求， 需要 我们结合实际加以具体化：
有些在《安全培训管理办法》 等文件中已有明确规定， 需要 我们认真执行； 有些需要采纳吸收到修改 的文件中去； 有些需要 我们在今后 的工作中认真把握； 有些则有待于经过深入调查研究， 进一步提出解决 的办法和措施。
下面，
我结合会议讨论情况， 就贯彻落实这次会议精神和做好下一步安全培训工作，讲三点具体意见：
一、 统一思想认识， 认真抓好会议精神 的贯彻落实
这次会议明确了下一步安全培训工作 的思路和要求， 现在关键 的问题是一定要在深入学习、 全面把握会议精神 的基础上， 结合工作实际， 认真抓好贯彻落实。
一是要将贯彻会议精神与学习华山同志、 树鹤同志 的重要讲话精神结合起来。
华山同志、 树鹤同志 的重要讲话， 体现了总局党组对安全培训工作 的要求， 是做好下一步安全培训工作 的指导性文件。
华山同志在讲话中， 强调要充分认识安全培训工作面临 的形势和任务， 明确安全培训在安全生产工作中 的重要地位和作用， 切实增强责任感、 危机感和紧迫感； 强调要正确估价一个时期以来 的安全培训工作， 进一步增强做好安全培训工作 的信心和决心； 强调要抓责任、 抓重点、 抓法制、 抓质量、 抓协调、 抓典型， 全面提升“十一五”期间 的安全培训工作。
树鹤同志在讲话中， 强调要认真贯彻落实《特别规定》， 并以此为契机加强煤矿安全培训工作； 明确了煤矿企业、 煤矿安全培训机构、 煤矿安全监管部门、 煤矿安全监察机构各自 的责任， 提出了下一步煤矿安全培训工作 的具体要求。
我们一定要深入学习、 深刻领会。
会议结束后， 各单位要把会议精神尽快向党政领导班子汇报， 并结合本单位实际进行传达贯彻， 使上下都能充分认识安全培训工作 的重要地位和作用， 全面把握总局、 煤监局关于安全培训工作 的总体思路和要求， 明确下一步工作 的主要任务和努力方
向， 把思想统一到本次会议精神上来， 统一到总局、 煤监局 的要求和部署上来。
二是要将贯彻会议精神与贯彻全国人大执法检查要求、 贯彻中央以及总局 的一系列重大部署结合起来。
全国人大常委会安全生产法执法检查对安全生产工作乃至安全培训工作提出 的要求， 对做好安全培训工作具有重要指导意义。
近期国务院办公厅下发 的《紧急通知》 和《特别规定》， 是党中央、 国务院加强安全生产工作 的重大举措， 不仅为安全生产工作， 而且为安全培训工作提供了充分 的政策依据和强有力 的法律武器。
总局、 煤监局制定 的《关于加强煤矿安全培训工作 的若干意见》、《煤矿安全培训监督检查办法》 和这次会上讨论、 即将下发 的《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》， 是安全培训方面 的重要文件。
大家要原原本本地学， 认认真真地学， 力求学懂弄通， 吃透精神实质， 把全国人大安全生产法执法检查 的要求和国务院《紧急通知》、《特别规定》
的相关精神， 与当前安全培训
工作 的实际结合起来， 进一步理清工作思路， 制定可行措施， 狠抓落实， 开创安全培训工作新局面。
三是要将贯彻会议精神与学习先进经验结合起来。
这次会上交流 的先进经验和做法，都是各地、 各单位和广大培训工作者多年来不断摸索、 实践 的成果。
如浙江省建立全方位、高效能 的培训体系;山西省、 河南省开发“安全培训考核考试系统”； 中国石油天然气集团公司强化安全培训制度保障； 中石化河南油田运用 HsE 体系加强安全培训等做法， 都值得 我们学习和借鉴。
各地、 各单位一定要把这次会议好 的经验和做法学到手、 带回去， 千万不能把贯彻会议精神停留在讲话上、 文件上、 形式上， 要认真研究思考这些经验和做法， 找准与本单位工作实际 的结合点和切入点， 大胆探索， 勇于在学习借鉴中推动工作 的创新， 力争通过多项措施、 多条渠道、 多种形式、 多种办法， 把安全培训工作提高到一个新水平。
四是要将贯彻会议精神与本单位实际结合起来。
找准会议精神与本单位实际工作 的结合点， 按照华山同志、 树鹤同志 的要求和“十一五”安全培训规划 的基本精神， 立足当前，着眼长远， 抓紧研究加强基地建设、 严格考核发证、 加大培训投入等方面 的具体措施， 也可制定本地区安全培训规划， 做好上下结合 的文章， 努力多出成果， 快出成效。
二、 明确工作任务， 创新工作思路， 扎扎实实做好安全培训各项工作
“十一五”是 我国经济和社会发展 的重要时期， 安全生产将面临新 的形势和挑战：一是党中央、 国务院和广大人民群众对安全生产工作越来越重视， 要求越来越高； 二是随着工业化进程 的加快， 大量农村劳动力涌入城市； 三是非公有制企业从数量上、 规模上异军突起； 四是能源需求与日俱增， 加剧了生产与安全 的矛盾， 等等， 这些都对安全培训工作提出了新 的更高要求。
为此，
我们必须强化培训责任， 完善培训体系， 规范培训管理， 创新培训思路， 提高培训质量， 进一步加大安全培训工作力度。
(一)认真贯彻落实国务院《特别规定》 和总局即将下发 的《生产经营单位安全培训规定》， 在全员培训上要取得新突破
首先， 要进一步强化安全高危企业 的培训主体责任。
企业是安全生产 的责任主体，同时也是安全培训 的责任主体。《安全生产法》、 国务院《特别规定》、 总局《关于加强煤矿
安全培训工作 的若干意见》 和即将下发 的《生产经营单位安全培训规定》 等， 对企业 的安全培训工作都作出了规定， 明确了企业 的安全培训主体责任。
企业不仅要积极选送企业主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员到有资质 的培训机构参加安全培训， 而且要认真组织落实本企业其他职工 的安全培训和考核工作， 保证全体职工都具备必要 的安全生产知识， 熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程， 掌握本岗位 的安全操作技能。
不具备培训条件 的企业， 特别是中、 小企业和非公有制企业， 要及时组织职工到附近有条件、 具备资质 的培训机构或依托大企业进行培训。
未经安全培训合格 的从业人员， 一律不得上岗作业， 坚决杜绝“零培训”上岗。
当前， 特别要抓好农民工 的安全培训工作。
据不完全统计， 目前 我国 3800 多万建筑工人中， 农民工占到了近 80％， 而 700 多万煤矿工人中， 农民工也占到了 50％以上， 农民工大量向城市和工业转移， 给安全生产带来了严峻 的挑战。
解决农民工安全问题 的根本途径在于培训， 农民工培训问题已成为安全生产工作乃至全社会 的热点、 难点问题， 并引起了党中央、 国务院 的高度重视，
我们一定要提高认识， 采取措施， 指导和督促企业把农民工 的安全培训工作落到实处。
同时， 各级安全监管监察部门也要认真履行好安全培训 的监管监察主体责任。
一方面， 要做好企业主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员 的培训考核工作。
按照教学大纲和考核标准， 依法对安全高危企业主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员进行安全培训， 严格实行教考分离制度， 严格考核责任制， 不达标准不能发证， 做到持证上岗。
所有特种作业人员操作证必须使用全国统一 的操作证， 并要坚持做好特种作业操作证 的复审工作。
我们将尽快研究确定特种作业人员范围， 调整特种作业人员工种目录， 进一步完善特种作业人员培训大纲、 考核标准和管理办法。
另一方面， 要加大监督检查力度。
国务院《特别规定》 和总局《安全培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《煤矿安全培训监督检查办法》， 不仅明确了安全培训是安全监管监察 的重要内容， 而且明确规定未履行监督检查职责 的， 要给予行政处分。
因此， 无论从哪个角度， 各级安全监管监察部门都要按照各自 的职责， 把安全培训作为执法检查 的重要内容、 必查内容， 依法对生产经营单位 的安全培训工作实施监督检查。
监察 的结果要向企业和政府进行通报， 对存在 的问题要依法纠正和处理。
总局或煤监局适当时候要组织一次全国安全培训工作 的专项检查， 重点检查各省贯彻落实《安全培训管理办法》 和《生产经营单位安全培训规定》 等情况， 检查 的结果要向社会公布。
(二)认真贯彻实施《行政许可法》、《安全生产许可证条例》， 在规范培训市场上要...
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