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第四季度建筑安委会讲话稿4篇

时间:2022-10-31 13:50:04 浏览量:

第四季度建筑安委会讲话稿4篇第四季度建筑安委会讲话稿 在在22022年自建房安全整治工作部署会上的讲话发言材料【五篇】 第一篇同志们: 刚才,省委召开视频会议,学习贯彻习近平总书记关于湖南下面是小编为大家整理的第四季度建筑安委会讲话稿4篇,供大家参考。

第四季度建筑安委会讲话稿4篇

篇一:第四季度建筑安委会讲话稿

在 2 2022 年自建房安全整治工作部署会上的讲话发言 材料【五篇】

 第一篇 同志们:

 刚才,省委召开视频会议,学习贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克强总理的批示要求,安排部署开展居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治,我们要认真贯彻全省会议精神,扎实开展好全市自建房安全整治工作。

 。

 一要坚决扛稳政治责任。各级各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,全面落实省委省政府安排部署,坚持人民至上、生命至上,牢记警钟长鸣、镜鉴常照,从严从细落实安全生产十五条硬措施,深入排查整治自建房等建筑领域安全风险隐患,全力维护人民群众生命财产安全,确保社会大局和谐稳定。

 。

 二要全面开展隐患排查整治。迅速制定全市域乡居民自建房安全集中排查整治实施方案,采取“领导+专家”模式,坚持市县乡(街道)村(社区)四级联动,强力开展居民自建房地毯式安全隐患大排查,全面开展既有房屋安全隐患排查整治“回头看”,严格按照省定时间节点要求,逐户逐房建立整改台账,分

 类施策实行销号整改,切实做到不落一户、不漏一房。

 三要严打违法违规行为。紧盯施工企业证照发放使用、利用自建房从事生产经营活动、宅基地选址、房屋建设审核等关维环节,深入开展“打非治违”行动,依法依规、分类采取关停查处、搬迁撤离、关闭取缔等措施,从根本上清除风险隐患。同时,强化规划设计、施工监理、竣工验收、使用检查等房屋全生命周期管理,规范提升房屋建筑质量安全管理水平,从源头处消除安全隐患。

 四要加大宣传引导力度。采取多种形式大力宣传违法建设、使用房屋以及违规从事经营活动的严重危害,宣传普及房屋建筑安全知识,通过实行有奖举报、在基层设立安全监督员等方式,动员引导群众支持配合排查整治工作,自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为,提高群众安全防范意识和自我防护能力。

 五要压实压紧各方责任。迅速成立专项整治工作专班,定期研判居民自建房等建筑安全重大风险,加强业务指导,加大协调力度,推动整治工作高质高效开展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等要求,压紧压实各级党政领导、部门监管、建筑物所有权人、建设队伍等责任,加大督导捡查、追责问责力度,切实以最严格的措施狠抓责任落实、工作落地。

 第二篇 市长在自建房排查整治工作会议上的讲话

  *月*日,**一居民自建房发生倒塌事故,党中央国务院和省委省政府主要领导立即作出指示批示,**高度重视,要求立即开展专项整治行动。刚才,XX副市长汇报了全市自建房安全情况,一会儿 XX书记还要作重要讲话,我们要深入学习领会,不折不扣贯彻落实到位。下面,我结合全市自建房整治工作讲三点意见。

 (一)要坚持深化认识为先,在思想上筑牢安全防火墙。

 目前,长沙市自建房倒塌事故中仍有数十人被困,伤亡情况待进一步核实。血的教训必须要深刻汲取,全市上下要以湖南长沙居民自建房坍塌事故教训为警醒,切实增强做好全市自建房安全隐患排查整治工作的责任感和紧迫感,坚持人民至上、生命至上,按照党中央国务院和省委省政府要求,全面排查各类安全隐患,严守安全底线,有效防控重大风险,遏制重特大事故发生,切实维护好民众生命财产安全。

 (二)要坚持扭住重点为要,以专项整治消除安全隐患。

 要认真反思、深刻剖析,全面开展自建房安全隐患专项排查整治,切实做好安全生产工作。

 一是迅速行动,积极落实。严格按照省委政政府部署要求,立即开展自建房安全全面排查和专项整治,县区要履行主体责任,市直相关部门要积极配合,主要负责同志要率先垂范、深入一线,确保工作任务坚决落实到位。市城乡建设局和市应急管理局要立即制定市级排查整治工作方案,精心组织、周密安排,确保全市自建房安全隐患排查整治工作顺利有效推进。各县区要结合辖区工作实际,一把手靠前指挥,分管负责同志具体负责,层层压实工作责任,确保排查整治各项任务落地落细落实。

 二是全面排查,不留死角。要全面排查摸底,深入园区、街道(乡镇)、村庄进行地毯式摸排,确保不漏一镇一村、一户一房,特别是针对 XX省长指出的城郊结合部民房违建改建扩建加层等问题,要加大排查力度。通过此轮排查,要全面摸清既有房屋、在建工地情况,重点排查未取得施工许可证擅自施工、未办理竣工验收擅自投入使用和擅自改变房屋结构、布局、违法改扩建进行经营活动的房屋。农村自建房排查要全面、精准,不漏一栋一户一层楼一间房。拉网式排查农村自建房改为经营用房,安置房改变用途用于出租等,对有隐患的房屋要组织疏散安置。对建筑工地要全面监管,不满足安全生产条件的要坚决叫停整改,坚决杜绝安全事故发生。

 三是加强整改,消除隐患。要着力查漏洞、补短板,建立安全隐患整改台账,扎实推进安全风险管控和隐患排查治理,对违

 法隐患要一抓到底,对隐患建筑、隐患项目、隐患工地该停工的一律停工,该加固的一律加固,该拆除的一律拆除,该依法查处的一律依法查处。全市上下要形成铁腕整治的高压态势,形成强大威慑力,坚决不让风险转变为隐患,坚决不让隐患演变为事故。同时,要进一步健全农村房屋建设规范标准,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度,不断提高农村房屋建管水平,从源头上消除自建房安全隐患。

 四是加强宣传,提高意识。各县区和相关责任部门要广泛宣传,公.文思.享.文,库出.品,深入开展房屋安全科普教育,不断增强干部群众房屋安全意识,提升排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性,形成全社会支持参与全市自建房安全隐患排查整治的良好氛围。对于排查出的隐患问题,要从严从重从快处置到位,并加大媒体曝光力度,达到处置一批、震慑一片的良好效果。

 (三)要坚持落实责任为本,念好安全生产的紧箍咒。

 当前正值项目建设和企业生产黄金期,道路交通运输、建筑施工、工矿商贸等各类生产经营活动繁忙,加之五一假期,影响全市安全生产的不利因素还很多。各地区、各部门要切实负起责任,把安全生产工作摆在更加突出的位置,认真落实党委政府的领导责任、部门监管责任、行业主管责任、企业主体责任、属地监管责任,严格按照全市安全生产大检查工作要求,认真分析研

 究解决辖区和行业领域安全生产工作存在的突出问题,及时消除事故隐患,补齐安全短板,扎实做好建筑施工、城镇燃气、道路交通、危险化学品、旅游景区、自然灾害、公共场所等领域安全生产工作,筑牢安全防护堤坝,维护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

 第三篇 在 在 2 2022 年自建房安全整治工作部署会上的讲话发言

 全区各地各部门要认真贯彻落实、李克强总理和省、市党委、政府关于湖南长沙“4•29”居民自建房倒塌事故指示批示,以及 5月 3 日全省用作经营性质的自建房安全隐患排查整治视频调度会议精神,坚持统一思想、举一反三、查漏补缺,全面强化用作经营性质自建房等既有建筑排查整治,坚决遏制同类事故发生。

 要认清当前形势,提高政治站位。各地各部门要清醒认识今年是党的二十大召开之年的特殊性、当前全国安全形势的复杂性、全区相关安全隐患的严重性,保持高度的警醒、警觉,着眼于全区既有建筑安全风险管控中存在的明显薄弱环节,严格落实“十五条硬措施”,扎实推进用作经营性质自建房等既有建筑排查整

 治工作。要坚持问题导向,狠抓重点关键。属地单位和职能部门要针对前期排查出的既有建筑领域存在问题,强化重点部位防控,对用作经营性质的自建房、集中医学观察场所等,落实安全隐患查缺补漏“回头看”;狠抓重点问题处置和隐患整治,聚焦违法“改扩建”、用电用气安全等隐患,做好责任分工,科学制定“一案一策”治理方案,及时依法整治到位。要压实各方责任,坚决遏制事故。属地单位要强化管理责任,全力抓好辖区内既有建筑安全隐患排查整治工作;职能部门要严格监管责任,对照责任清单,做到问题隐患排查见底、措施到底、整改彻底;压实产权主体责任,强化房屋所有权人、相关责任人安全隐患风险防范和依法承担责任的意识,严格规范使用行为,做好建筑安全评估鉴定。

 要迅速行动,积极做好排查和回访,尽快采取措施;要实事求是,如实登记排查数据,据实注明危险等级,靠实明确整改方案;要统一协调,强化属地、职能部门、产权主体各方责任,相互协作,形成合力,进一步推动经营性质的自建房安全隐患排查整治工作落实整改。

 一是认清 “ 一个形势二近段时间以来,省内外安全事故频发,安全形势十分严峻。各部门要切实提高政治站位,不断强化底线思维和红线意识,增强“事故在外地、风险在当下、教训在眼前”的紧迫感,克服麻痹思想和侥幸心理,把城乡自建房的安全生产工作抓细抓实抓常。

 二是突出 “ 一个重点工深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌

 事故教训,深入推进城乡自建房安全隐患排查整治,各乡(镇、街道)要在前期排查整治工作基础上,聚焦三层及以上、用作经营(包括用作出租)、人员密集及擅自改扩建的城乡自建房安全隐患排查,对隐患房屋采取清人、停用、封房、停业等手段,确保排查整改不流于形式、不走过场。

 三是落实 “ 一种责任: : 各乡(镇、街道)及行业主管部门要遵循 “ 属地管理 ” “ 三管三必须 ” 原则,严格落实农村自建房建设安全监管工作责任,全面持续排查辖区内新建、改建、扩建的城乡自建房现状,建立健全安全隐患台账,真正做到底数清、情况明。同时要进一步规范城乡自建房施工过程安全管理,强化安全宣传教育,提高村(居)民自建房安全意识,引导村(居)民依法依规住宅建设,确保城乡自建房建设安全。

  第四篇 在 在 2 2022 年自建房安全整治工作部署会上的讲话发言

 开展自建房屋安全隐患排查整治工作,事关人民群众生命财产安全,要保持高度清醒,切实增强做好安全生产工作的政治意识,坚决扛起政治责任,认真把责任措施落实下去。要坚持举一

 反三,压实行业责任、属地责任及产权人主体责任,通过建立专班、制定工作方案、建立台账、委托鉴定机构等举措,扎实做好全区自建房安全隐患排查整治工作。

 要深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故的教训,迅速按照瑞峰书记安排部署及俊录书记具体要求,对辖区各类自建房屋进行全面“体检”、彻底“诊治二要按照省上提出的网格化、地毯式排查要求,在成立专班的基础上实行领导包片及部门包片负责制,同时,每个包片区域之内都要配备专业部门或者专业技术力量。区城乡建设局要与上级部门做好对接,制定详细方案,明确职责分工。各副区长要带队,加大督促检查,强化部门联动,确保安全措施落地落实。

 一要全面排查摸底。各部门、镇(街道)要按照行业责任、属地责任,对自建房进行网格化、地毯式摸排,确保不漏一户一房,特别要针对晓军省长指出的城郊结合部民房违建、改建、扩建、加层等问题,加大排查力度。全面摸清既有房屋未办理竣工验收、擅自投入使用或擅自改变房屋结构、布局、违法改扩建进行经营活动的底数。对城乡自建房进行全面专业鉴定,科学合理判定安全等级。

 二要即刻督促整改。依据自建房使用类别和安全等级,分别采取维修加固、设置警戒区域、责令立即搬离、依法强制拆除等措施,最大程度减少安全风险隐患。依据排查发现的安全隐患台账,扎实推进安全风险管控和隐患治理,对隐患建筑、项目,该

 加固的一律加固,该拆除的一律拆除,该依法查处的一律依法查处。对违法责任人,要从严从重从快处置,确保整改工作一抓到底,并对违法违规行为加大媒体曝光力度,达到处置一批、震慑一片的良好效果。

 三要健全长效机制。以此次排查整治行动为契机,清晰掌握辖区自建房屋底数,研究建立自建房屋体检制度。对违法违规改扩建、私搭乱建等违法行为,做到市、区上下联动、职能部门与属地镇(街道)横向互动,及时查处到位。同时,对农村宅基地管理、农村房屋设计、施工管理等强化监管与行业技术指导,探索建立农村房屋建设和安全使用管理长效机制。

  第五篇 在自建房安全隐患排查和专项整治工作会议上的讲话

 4 月 29 日,湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾一居民自建房发生倒塌事故;5 月 6 日,事故现场搜救工作结束,事故现场被困、失联人员已全部找到,共救出 10 人,遇难53人。湖南长沙“4・29”特别重大居民自建房倒塌事故发生后,习近平总书记作出重要指示,充分体现了总书记时刻牵挂人民安危的深厚为民情怀和一以贯之防范化解重大风险的忧患意识,为

 我们做好隐患排查和安全生产工作指明了方向、提供了遵循。

 自建房屋安全事关重大,关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会稳定要站在党和国家事业的高度、站在为人民利益负责的高度来认识认真负责地抓好隐患排查和专项整治工作。刚才,我们听取了全省自建房安全隐患排查和专项整治工作视频会议,领会了会议精神。下面,我就深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和上级工作安排,全力以赴抓好自建房安全工作再强调三点意见:

 一、思想高度重视,行动迅速有力 近年来,自建房倒塌事件时有发生,4 月 29 日,湖南长沙市又发生一起 6 层自建房倒塌事故。开展自建房屋安全隐患排查整治工作,事关人民群众生命财产安全,是兜底线、打基础的政治任务。当前,雨季己经到来,湿陷性黄土遇水更易出现问题,各单位要增强工作责任感和紧迫感,深刻认识当前自建房安全的严峻形势,坚持人民至上、生命至上,以近年来发生的各类自建房倒塌及湖南长沙居民自建房坍塌事故教训为警醒,深刻吸取事故教训,牢固底线思维,强化责任担当,统...

篇二:第四季度建筑安委会讲话稿

委会会议上的讲话 5 篇 在县安委会第二次全体会议上的讲话(一)

  同志们:

  今天,我们在参加全省安全生产工作电视电话会议后,接着召开县安委会第二次全体会议。会议的主要任务是:分析当前全县安全生产工作形势,进一步明确二季度的安全生产重点工作及任务措施,努力为全县营造和谐、安全、稳定的社会环境。刚才,县安监局副局长刘琼同志通报了全县安全生产情况,部署了二季度安全生产工作,讲得很好,我都赞成。下面,我再强调三点意见:

  一、客观估价当前安全生产面临的形势,切实增强抓安全、保稳定、促发展的责任感和紧迫感

  今年以来,全县上下紧紧围绕国务院关于“安全生产年”活动的总体部署,扎实推进“三项行动”和“三项建设”,强化安全生产责任,落实安全生产措施,加大了安全生产监督检查和重点行业领域的专项整治力度,整改消除了一大批事故隐患,全县安全生产工作得到了较大的改进和加强,安全生产形势趋向稳定和好转。但深入分析当前面临的形势,仍然存在一些不容忽视的问题,需要我们高度重视,全力加以解决。一是各类事故呈逐渐上升态势,控制全年安全生产指标压力很大。截至目前,全县安全生产事故四项指标呈“两降两升”,

 事故死亡人数同比增加 2 人,上升 40%。我们对此务必保持清醒的头脑,采取强有力的措施遏制各类事故的发生。二是各类生产经营已经进入旺季,落实安全生产举措任务非常繁重。进入第二季度,各生产经营单位尤其是建筑行业和工业企业为了抢任务、赶进度、赶工期,容易出现突击生产、放松安全管理的现象。全县进入梅雨季节,气温逐渐升高,又逢企业生产和旅游旺季,人流、物流、车流增加,从近年来的事故分析情况来看,矿山、交通、旅游、建筑等行业领域进入事故多发期。三是当前全国、全省接连发生多起重特大事故,给人民群众的生命财产造成重大损失,给全县安全生产工作再次敲响了警钟。

  应该说,二季度是事故易发,也是事故多发的关键时期,安全生产工作面临的任务十分繁重,压力更大。为此,全县上下务必要站在深入贯彻落实科学发展观的战略高度,充分认识抓好安全生产工作的重要性和艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,克服麻痹松懈思想和厌战情绪,把潜在的困难和可能发生的问题考虑得更充分一些,用最坚决的态度、最有力的措施、最严厉的手段,切实把各项安全监管工作抓紧、抓好、抓实,确保全县安全稳定。

  二、紧紧抓住易发事故的薄弱环节,确保各项安全生产措施落到实处

  针对我县当前安全生产的严峻形势,全县上下一定要采取切实有力的措施,以确保安全生产形势稳定、遏制重大事故为重点,全面加

 强安全生产监管,扎实推进安全生产各项工作落实,确保安全生产形势的稳定好转。

  (一)突出重点,强化措施,扎实开展重点企业的隐患治理。当前,我们要切实加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹和工矿商贸企业的安全监管,严防各类生产安全事故发生。一是要加大对非法违法生产经营单位、生产经营行为的打击力度和隐患排查治理力度。坚决取缔无证或证照不全、不具备安全生产条件的小厂,及时关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业。二是要按照既定目标,坚定不移地推进企业安全标准化达标升级活动,努力提升企业本质安全水平。三是要认真开展执法检查,推动隐患排查治理工作深入开展。严密组织好重点企业执法检查,重点对全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、燃气液化气、旅游设施、船舶、危险路段以及全县工业生产锅、压、管特殊生产设备进行检查,对发现的安全隐患,要严格实行闭合式监管,力求整改率达到 100%。

  (二)周密部署,防患未然,强化重点领域的专项整治。各级各有关部门要以预防群死群伤事故为重点,采取最严厉的手段,不断强化防控措施,持续深入推进“三项行动”。在安全生产治理行动方面,要突出安全管理基础薄弱的重点企业,加强对煤矿、非煤矿山、危化物品生产运输销售使用企业、烟花爆竹经营单位、运输企业、建筑施工企业、旅游安全、特种设备、民爆物资经营使用单位、汛期安全、学校等安全隐患的排查治理工作。

 县安监局、县经信局要加大煤矿瓦斯和透水治理力度,加强现场管理,严防瓦斯、透水和顶板事故。加强非煤矿山重点防控,防止冒顶、坍塌、水患事故发生。要进一步开展危险化学品、烟花爆竹专项整治,严厉打击非法违法生产经营,推进生产规范化和标准化建设,确保生产、经营安全。

  县公安局、县交运局要加大道路交通的安全监管和整治力度。进一步加强对从事汽运安全的司乘人员、监管人员的安全教育,从源头上杜绝安全事故。要加强在建公路工程、公路沿线、重点路段、危险路段及旅游沿线的隐患排查和交通管理。要加强车辆安全检查,特别是要打击农用车载客、报废车上路、超载超速行驶、手续不全、无证驾驶、酒后驾驶等行为,切实将交通事故隐患消灭在萌芽状态。要加强对车站、商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道和安全出口畅通,保证消防设施完好有效。要加强民爆器材储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管。

  县交运局要加大水上交通安全监管力度,特别是汛期,要严查重处船舶超载、无证驾驶、安全设施配备不齐等违法违规行为。

  县住建局要全面加强建筑工地的安全检查和隐患整治,严肃查处违章指挥和违章作业行为,切实做好预防高空坠落、物体打击、电击、施工坍塌等工作。

 县旅游局要加强景点景区安全管理,加强旅游值班,确保旅客在我县旅游期间的生命财产安全。

  县质监局要加大对锅炉、压力容器以及供水、供气、供电等特种行业和特种设备的监管力度。

  县教育局要吸取近期全国各地发生的一系列校园安全事件,加强管控,切实抓好学校安全。

  (三)联合行动,重拳出击,集中开展安全生产大检查。4 月 8日,县安委会转发了《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(长安发〔2010〕4 号),各乡镇、各部门要按照《通知》要求,结合各自实际,研究制订开展安全生产大检查的具体工作方案,切实抓好组织实施,确保检查工作全覆盖。要在全面开展检查的同时,突出重点行业领域,按照《通知》规定的检查内容,发动和指导企业自查自纠。在企业自查自纠的基础上,各乡镇及有关部门要组织专项检查组,采取多种方式,对基层单位和重点企业进行督查指导,及时研究解决安全大检查中发现的问题,搞好分类指导。对重大隐患要实行挂牌整改销号,对安全监管中存在的突出问题和薄弱环节,要逐个加以解决。要以安全大检查为契机,认真贯彻落实深入开展“安全生产年”活动的各项部署安排,进一步推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,全面落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,强化安全生产基层基础工作,确保完成今年安全生产工作的各项目标任

 务。请各乡镇、各部门将组织开展大检查的综合情况,于 5 月 15 日前报县安委会办公室。

  从本月下旬开始,由县安委会牵头组织各成员单位集中开展安全生产大检查,组成督查组对各单位、各部门安全生产情况进行督查。

  三、强化宣传,标本兼治,健全完善安全生产的长效机制

  各单位、各部门要充分认识到抓好安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,切实加强领导,强化政府和企业两个主体责任,深入开展安全生产隐患排查治理和安全标准化创建活动,做到排查不留死角,重大隐患及时根治,坚决杜绝较大以上事故。

  (一)在宣传上多措并举,切实增强全民安全教育。要全面落实科学发展观,前提是实现安全发展。各乡镇、各部门、各单位要以“安全生产年”活动为载体,采取板报、专栏、标语等多种宣传形式,面向全社会宣传普及安全常识和安全生产法律法规。积极开展“安全生产月”活动,广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动,提高全民安全意识,努力营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。

  (二)在管理上整章建制,不断完善安全生产责任体系。我们要继续坚持安全生产“谁主管、谁负责”的原则,各乡镇、各部门主要领导要切实担负起“为官一任、确保一方平安”的职责,做到安全工作与经济工作同部署、同落实、同推进。在全县各个领域、各行各业建立起条块结合、横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,做到责

 任到人,职责到位。对未认真履行职责导致生产安全事故和存在重大隐患拒不整改的,坚决实行一票否决,并严肃追究相关人员的责任。具体做到“四不放过”。即:事故原因不查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。

  (三)在标准上严格要求,提高企业安全管理水平。县安监局要全面推进矿山、危险化学品、烟花爆竹、各类规模以上企业等重点企业的安全规范化、标准化建设工作,把企业安全规范化、标准化创建工作纳入安全生产年度目标责任制考核范围。

  (四)在预防上关口前移,努力提升事故应急处置能力。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,提高事故应急响应能力,进一步建立完善事故应急救援预案,并督促企业加强预案演练,及时修订完善预案,提高预案的可操作性、实用性。做到对各种突发事件和异常情况能够迅速组织抢救和妥善处理,将各类损失降至最低,切实提高应急处置能力,掌握事故处置工作的主动权。

 同志们,抓好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。各单位、各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度,统一思想,认清形势,振奋精神,狠抓落实,全力抓好今年的安全生产工作,确保安全生产形势持续稳定好转,为“平安长阳”建设和全县经济社会又好又快发展创造更加优良的安全环境。

 安委会会议领导讲话 (二)

 同志们,今天召开安委会第三次全体会议,主要目的是传达贯彻省安委会第四次全体会议精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生产工作。从上半年的安全生产工作情况来看,我市安全生产形势呈现总体稳定、局部严峻的特点:即总体安全生产指标控制在省下达目标任务的时序进度以内,但是小煤矿在安全生产月期间发生两起事故死亡两人,已经提前用完年度控制指标;大通区和潘集区死亡总人数控制指标超时序进度。当前正值高温季节和汛期,是生产安全事故的易发期和高发期,安全生产尤为重要。下面,我讲三点意见:

 一、要坚持底线,守住红线,防范虚线 讲,安全生产是一条不可逾越的红线,要坚持底线思维。安全是企业最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的责任。建设责任政府,我们义不容辞。抓安全就是尽到关爱生命、关爱家庭的责任,决不能以牺牲人的生命为代价。

 (一)坚持底线,就是搞安全生产工作一定要坚持底线思维,要坚持把隐患的结果往最坏处去想。安全生产是可控的,就是说事故是由诸多隐患原因共同作用的结果,只要我们能够控制住其中一个隐患,就能避免事故的发生。事故的结果又是不可控制的,是指事故一旦发生,造成的范围和后果在一定程度上是不可预料和控制的。今年以来,危化品使用、运输环节,以及电力、水上交通均发生过较大涉险事故,还发现多处非法违法生产经营单位,万幸是没有造成严重后果。如果我们每一个县区、乡镇、社区村委会,每一个部门、单位、企业能够

 在安全面前事事往坏处想,对安全隐患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者减少事故的发生。

 (二)守住红线,就是搞发展决不能以人的生命为代价。有的人认为,我们市这么多的项目,这么多的厂矿,这么多的工地,怎能不死几个人。有的项目在规划、设计、施工上不考虑实际的安全因素,不按照安全生产三同时的规定和要求去做,到使用的时候才发现安全隐患重重。有的行业管理部门重许可、重发证,轻监管,面临管理的难度,不是迎难而上,而是无为而治。这种放任隐患自行自灭的态度,是绝对错误的观点,是对待人民群众生命软、懒、冷的典型表象。安全生产工作说到底就是尊重生命、关爱生命、保护生命。我们搞建设、谋发展、上项目,最终目的是要让广大人民群众过上更加美好幸福的生活。在实践中,我们必须正确处理发展速度、质量和效益的关系,始终把人的生命放在第一位,绝不要带血的 GDP。

 (三)防范虚线,就是安全生产工作要真刀真枪,实打实干,不能思想停留在口头上,工作停留在手头上,成绩停留在运气上。安全生产工作要谋划实,工作规划和计划一定要和实际象吻合,少喊口号,多做加号;要执行实,要一步一个脚印,干一点工作,就要取得一定效果,决不能蜻蜓点水、轻抚而过;要督查实,布臵下去的事情,要有报果,要有核实,不能无疾而终。

 2012 年延安包茂高速 8.26 特大交通事故,事故原因是一辆疲劳驾驶的大客车追尾一辆超载并违规驾驶的危化品运输车辆,造成 36人死亡。2014 年 3 月 1 日山西晋城特大隧道交通事故,一辆山西籍

 危化品运输车辆在隧道内追尾一辆河南籍危化品运输车辆,车上甲醇泄露燃烧爆炸,最终导致 40 人死亡,事故的原因之一就是没有吸取包茂高速 8.26 事故教训,危化品车辆管理不到位。今年 7 月 19 日沪昆高速湖南隆回县路段一辆非法改装的危化品运输车辆追尾一辆夜间违规行驶的大客车,造成 43 人遇难。此次事故的主要原因就是危化品运输车辆管理不到位,客车没有执行凌晨 2-5 时禁行制度。可以看到每次特大交通事故都存在着相同的事故原因,所以深刻吸取事故教训对于预防事故十分重要。今年年初国务院安委会对我市安全生产督查中就提出危化品运输行业没有吸取山西晋城特大隧道交通事故的问题,事后市交通部门进行了整改。但是从安委办开展的督查来看,仍然存在一些严重问题,比如非法挂靠问题、卫星定位系统安装不合格问题和不能 24 小时监控问题。重...

篇三:第四季度建筑安委会讲话稿

22 年全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的讲话 2022 年全市住房城乡建设领域平安生产工作会议上的讲话

  同志们:

  今日召开这次会议,主要是仔细落实市政府领导批示要求,调度今年以来全市住建领域平安生产工作状况,分析当前面临的严峻形势,查找平安生产工作中存在的问题和不足,探讨下一步工作思路和措施。下面,我讲几点看法。

  一、提高站位,切实增加做好平安生产工作的责任感、紧迫感

  习近平总书记多次强调,人民至上、生命至上坚决不要带血的 GDP。***书记强调,要将平安生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题,以最严责任、最硬措施抓好平安生产工作。*省长明确指出,平安生产具有极端重要性、极度紧迫性,怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在 1 月 29日召开的全市平安生产工作会议上强调,全市上下要进一步提高政治站位,树牢底线思维,时刻绷紧平安生产这根弦,以对生命负责、对事业负责、对城市将来发展负责的看法,坚决扛牢平安生产重大责任。今年以来,省内事故频发,**笏山金矿 1.10 事故、**曹家洼金矿 2.17 火灾事故、**博兴1.15 较大事故、**兰陵 3.7 坠落事故,特殊是清明节前后(3

 月 28 日至 4 月 1 日)xx、日照五天时间密集发生 4 起建筑施工领域死亡事故,且个别地方同类事故连续发生,同时,4 月 29 日,xx 省 xx 市望城区一居民自建房发生倒塌,最终救出受困人员 10 人,发觉 26 位遇难者,教训深刻。

  去年,我市共发生平安事故***起,死亡**人,事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%,但发生较大事故*起,打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域,影响特别恶劣,是我们的工作不到位给全市平安生产工作拖了后腿,血的教训必需引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度,省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研,对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查,从反馈问题看,施工现场问题隐患屡查屡犯,有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题,也有危大工程管控不严、两体系建设标准不高、违法违规行为惩罚松软等问题。充分暴露出部分企业人民至上、生命至上理念树立不牢,主体责任悬空。在平安生产部署要求和抓工作落实上,主管部门要求严、抓得紧,但到了项目上,从参建各方主要负责人、项目负责人到详细作业人员,压力传导层层衰减,隐患排查浮于表面,问题整治避重就轻,处理惩罚隔靴搔痒,缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。

 目前,全市住建设领域已全面复工,在建房屋建筑项目***个、单体工程****个,其中超过肯定规模危大工程***个,起重机械****台;在建市政工程**个,燃气热力工程**个,项目数量大,重大危急源多,假如管控不到位,极易引发平安事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持醒悟头脑和高度警觉,进一步强化底线思维和红线意识,真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待,切实解决风险防范不足、失管失控问题,切实解决隐患排查不实、治理不到位问题,切实解决处理惩罚不力、存在宽松软问题,坚决扭转担心全生产不利态势。

  二、突出重点,扎实推动平安生产大排查快整治严执法专项行动

  今年,市委市政府开展为期一年的大、快、严行动、半年的集中攻坚行动。5 月初,市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案,各区县也进行了相应的部署和支配。各级、各单位要仔细分析本区域、本行业平安生产形势,动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来,不放过任何一个环节、任何一个细微环节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。

  (一)进一步强化建筑施工平安。一是深化开展建筑市场专项整治。深刻吸取 xx 市望城区 4.29 居民自建房发生倒塌事故教训,加大建设程序履行状况排查检查力度,凡发觉

 未依法取得施工许可证擅自施工的,一律责令马上停工,对相关参建单位依法实施顶格惩罚,严格禁止三边工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、平安巡查的重点,加大抽查频次和力度,加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工平安网四个专项检查,全面起底正在施工和 30 日内安排施工的危大工程底数,发觉上述违法行为,一律顶格惩罚、暂扣平安生产许可证。三是严格做好施工现场平安管控。要加强临边洞口防护,落实各项施工平安操作规程,健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故,重点整治班前交底不落实、教化培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防平安,仔细落实动火审批六个必需制度,加强施工现场平安用电管理。四是严格监管执法。切实订正违法违规行为处理惩罚宽、软、晚问题,根据零容忍、严查处的要求,全面开展专项执法检查,从严从重惩处各类非法违法行为。

  (二)抓好城镇燃气供热行业平安工作。燃气平安涉及千家万户,一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监

 管和属地管理责任,切实抓好全市燃气平安生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域,按规定组织开展入户安检宣扬,督促企业加强平安用气指导,帮助用户刚好发觉并消退平安隐患。要进一步完善辖区燃气供热平安事故应急预案,督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练,充分做好应急打算,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区煤改气平安工作,坚持接着执行好双平安员制度,发挥好企业和村级平安网格管理员作用,加强平安宣扬引导,确保燃气设施平安稳定运行,保障群众平安用气。

  (三)强化农房建设平安工作。要仔细履行指导监督和巡查检查职责,指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用,扎实推动全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类平安隐患和违法违规问题,确保一栋不漏、一户不落,实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖,今年 6 月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发觉的隐患问题,坚持立查立改、分类整治,存在隐患的马上整改,手续不全的尽快补办,无证经营的一律取缔,违法建设的坚决拆除,做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。

  (四)抓好物业管理平安工作。深化开展物业管理平安隐患排查整治,聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目,突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护

 保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容,定期督导物业服务企业落地落实平安管理职责、平安管理制度、应急预案、教化培训、巡查检查等工作,督促企业落实平安主体责任,建立隐患自查自改长效机制,对检查出的隐患,建立台账,实施销号管理。

  三、夯实责任,强化红线意识筑牢平安底线

  平安责任重于泰山,平安工作一失便万无,平安生产恒久在路上,只有进行时,容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战心情,必需持之以恒,久久为功。

  (一)压实企业主体责任。抓平安生产,核心就是抓责任落实,必需压紧压实各方责任,以严明责任倒逼平安生产各项工作措施落实落地。一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任,压实施工单位主体责任,强化施工平安监理责任。将平安生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职平安管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要根据省住建厅要求,落实好企业平安总监和项目专职平安员委派制度。二是推行全层级全员工担责。将平安生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位,将平安生产责任清单落实状况与职工绩效考核挂钩,落细平安生产隐患治理责任。三是深化双重预防体系建设。根据部门引导,强化工作调度;企业主导,落实全员参加;示范引领,强化奖惩帮扶;技术指导,落实精准管控的工作要求,健全完善两个体系建设。四是强

 化平安生产条件动态监管.各级平安监督机构要依据工程监管状况、群众举报投诉和企业平安生产条件改变状况,加强日常动态考核,有针对性地抽查一批重点企业,发觉企业降低平安生产条件,情节严峻的,报请暂扣其平安生产许可证。

  (二)强化部门监管责任。各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任,特殊是一把手作为平安生产第一责任人,对平安生产工作要亲自探讨部署、亲自督促检查,做到守土有责、守土尽责。一是加强监督力气建设。结合本轮事业单位改革,进一步健全质量平安监督机构,合理设置专职科室,配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职平安监督人员人均监督面积原则上不超过 60 万平米提出了明确整改要求。目前,经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满意要求,相关区县要高度重视,务必于 6 月底前整改到位。同时,省住建厅特地下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量平安监督管理工作的通知》,对人员、车辆配备提出了明确的要求,各区县要抓住有利契机,主动争取充溢平安监督力气,强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障,切实解决没人、没车、没精力监管的问题,须要市局对接协调的,市局将全力支持协作。二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任,指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程

 监管责任,区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量平安实行封闭管理。三是全面推行网格化监管。按区域划分网格,对网格内全部工程实施专人监管,确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查,突出抓好主体结构平安、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每 2 个月对区县建设项目开展随机抽查。四是主动推行第三方协助巡查。调整完善巡查内容体系和程序,加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方协助巡查力度,严格督办隐患问题闭环整改和处理惩罚。五是组织开展异地执法检查。按安排于 5 月中下旬实行异地交叉模式,对 11 个区县开展平安生产执法检查。

  (三)夯实平安基础工作。一是加强对平安生产异样事务的分析评估,对一段时期反复出现的异样事务,更要分析其共性和规律,查找出现异样事务的深层次缘由,提出有针对性的预防措施,提高风险的提前感知和预警处置实力。二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控,持续开展疫情隔离视察场所和工程务工人员集中居住场所平安风险隐患专项排查整治,确保工地疫情防控平安。三是推动平安责任保险工作,在 2021 年试点的基础上,进一步扩大推广范围,用足保险平安经济杠杆,提升行业抵挡平安风险实力。四是加强房屋市政施工、燃气供热平安应急预案和应急演练工作,进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。五是抓

 实事故隐患直报工作,严格落实省政府安委办《关于做好平安生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求,一旦发生生产平安事故或重大隐患,仔细执行直报规定,坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工平安驻点监管工作,跟踪督促企业闭环整改发觉问题隐患,对重大隐患直报派出单位,紧盯抓好整改落实。七是强化培训教化固本强基,督促企业落实三个一管理,提高一线工人平安生产意识、平安防范技能和应急处变能。八是加快才智工地建设,在推动建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上,统一智能监管平台建设标准,实现信息互联互通,探究互联网+监管模式,提升平安监管效率。

  另外,强调一下工程质量和扬尘防治工作。

  (一)扎实推动工程品质提升。百年大计,质量第一。近年来,有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位,甚至利欲熏心,放任降低标准,运用劣质建材,造成主体结构严峻质量问题。对于此类主观有意违法违规行为,必需予以严惩。一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点,从原料选购 、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节,督促每一家企业、每一个项目全面自查,主管部门要组织专业力气,开展拉网式检查,确保全覆盖、无遗漏。二是对检查发觉的问题隐患,要建立

 台账,逐一督促整改,逐一现场复核,确保闭环交圈,对存在质量问题的工程,该鉴定的鉴定,该整改加固的整改加固,坚决杜绝后患。三是要根据谁选购 谁负责、谁验收谁负责、谁运用谁负责的原则,落实建设单位首要责任、施工单位主体责任,以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查,开展工程实体监督抽测,坚决遏制运用不合格产品的违法违规行为。

  (二)全力抓好工地扬尘防治。去年以来,我们建立了市联系区县机制,对扬尘治理不力的项目实行通报指责、停工整改、经济惩罚、约谈负责人等措施,有效激发了工作热忱,但精细化程度依旧不高。下一步,一是明确责任。督促建设单位履行首要责任,强化合同履约管理,将扬尘防治费用列入工程预算,专款专用;强化施工企业、监理单位责任,签订目标责任书,健全扬尘污染防治责任制。二是严查严管。防治措施不到位的工程项目,视情节轻重实行停工整改、经济惩罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施,实现扬尘防治两年彻底转变目标。三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动,建立长效机制。利用双在线监控系统管理平台、无人机航拍,实现全方位监控,推动扬尘防治标准化、智能化。

  同志们!今年下半年将要召开党的二十大,做好平安生

 产工作责任重大、任务艰难。希望大家要坚决扛起平安生产政治责任,履行保一方平安使命担当,堵塞漏洞、消退盲区、补齐短板,从根本上消退隐患,提升本质平安水平,确保全市住建领域平安生产形势持续稳定向好。

  感谢大家!

篇四:第四季度建筑安委会讲话稿

书记在 1 2021 年第四季度安委会上的讲话

 同志们:

 经市交通运输局同意,今天我们召开 X 年第四季度安委会,主要目的是:深入贯彻落实省、市安全生产电视电话会议精神,深刻吸取 X 事故教训,深入推进安全生产隐患大排查大整治专项行动,统筹安排部署年底前安全生产管理和扎实开展“安全生产月”活动,推进安全生产三年行动“集中攻坚年”各项任务,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,确保道路交通运输平安稳定,为建党百年营造良好环境。

 刚才,组织观看了《X》电视专题片,传达学习了习近平总书记、X 的讲话精神;宣读了市支队《关于在全市道路运输市场集中开展安全生产大排查大整治行动的紧急通知》文件;安排部署了“两客一危”车辆安装智能视频监控报警装置工作,聘请第三方对危险化学品运输企业进行安全隐患排查和风险评估工作,安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”工作。这是市委、市政府对道路运输行业安全生产工作的要求,也是强化安全管理工作的需要,是经过支队认真研究,报主管部门审核同意的重要工作,各位要以人民至上、生命至上、安全第一的高度,高度警醒、深刻认识,不折不扣地抓好贯彻落实。下面,就抓好当前道路运输安全生产工作,讲五点意见:

 一、汲取教训、举一反三,时刻紧绷安全生产这根弦 X 事故,省委书记 X、省长 X 亲临现场进行指挥救援,截止目前国家应急管理部、卫健部以及各方面专家都还进驻在 X 抢救重伤人员,指导隐患排查治理,进行事故调查,国际国内都在关注 X,这次事故给中央添堵、给省委添乱,影响极其恶劣,损失极其惨重、后果极其严重。我们要认真汲取教训,充分认识到当前安全形势的严峻复杂性,切实把思想和行动统一到党中央国务院的决策部署上来,统一到省委省政府、市委市政府的部署要求上来。

 (一)深刻认识大局的极其重要性。X 即将来临,保持安全稳定,是当前党中央和全国人民的头等大事,各位务必把讲政治摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,自觉对标对表市委市政府部署要求,高质量推进综合交通安全生产工作。

 (二)深刻认识当前的紧迫性。为深刻汲取 X 事故教训,市委、市政府多次对当前的安全生产工作进行部署安排。X 月 X 日,市委书记 X 在全市安全生产调度电视电话会议上,强调要始终坚持人民至上、生命至上,以对人民和事业极端负责的态度,深入开展安全隐患大排查大整治,坚决守牢安全稳定底线,切实维护人民群众生命财产安全。X 月 X 日,市委书记 X 在市安全生产委员会扩大会议暨安全生产月隐患排查整改视频调度会上,强调市安委会及各专业委员会要全面梳理各行各业安全隐患,实行清单式、销号式挂牌督办,组织专业力量,坚持严格执法,全方位开展安全隐患大起底、大排查、大整治,该关停的坚决关停、该处罚的坚决处罚、该问责的坚决问责。X 月 X 日,市委书记 X 主持召开市委常委会会议,强调要全员全面全域开展安全隐患大起底、大排查、大整改,列出风险隐患清单,明确责任人、路线图、时间表,确保隐患见底、措施到底、整改彻底;深入开展危化品运输监测、瓶装液化气安全使用管理等工作,为建党 X 周年创造安全稳定社会环境。市委这样密集安排安全生产工作,要求我们必须时时处处紧绷安全生产这根弦,切实抓好安全生产工作。

 (三)深刻认识形势的严峻性。近年来,全国道路运输重特大事故不断,引起了社会的强烈反响,我市 X 事故教训深刻,形势严峻。特别是当前安全生产事故进入易发高发期,也是全年安全生产工作的重点期、难点期。从生产环节来看,当前正值生产建设的高峰期、赶工期;从时间节点看,暑期外出旅游、大专院校学生陆续放假,自驾出行、包车旅游等市民出行需求旺盛;从季节特点看,当前已进入汛期,气候多变,自然灾害多发,容易引发事故灾难,各单位要充分认识

 到当前安全生产工作的严峻性,始终保持清醒头脑,坚决克服厌战情绪,切实增强责任意识、大局意识和风险意识。

 (四)深刻认识任务的艰巨性。从隐患排查的情况看,相当多的企业对安全生产的重要性认识不到位,安全管理投入不足;未按规定配足、配实安全管理人员;对驾驶人员的安全教育培训流于形式;企业动态监控的设施、制度和管理落实不到位,未实施动态实时监控,对途中发现的问题和违规行为不能及时警示和纠正;以包代管”现象依然存在;超速、超员和超范围运输等违法行为还时有发生;安全生产管理人员老龄化、专业化程度低、素质不高等问题突出;科技在安全管理方面的应用有待加强,安全监管亟需转变传统的、被动的管理模式;防范突发事件的应急处置能力有待提高,应急演练、应急管理经费、应急物资、设备配备及维护等有待进一步加强;非法营运、挂靠经营、长期异地经营、超载超速等问题屡禁不止等等。这些要求我们必须一以贯之严防死守,坚决确保安全生产万无一失。

 二、履职尽责、狠抓落实,压紧压实安全生产责任 抓任何工作,都必须把责任落实到位。安全生产工作涉及面广、复杂性强,更要牵住从严落实责任的“牛鼻子”,把责任落实挺在最前面,建立清晰明确、环环相扣的责任链条。各单位要层层分解落实安全生产责任,进一步严密责任网、明确责任人、严格责任制,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓。重点要从严压实三个方面的责任。

 (一)从严压实领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,各单位一把手要靠前指挥,切实履行好本单位、本部门安全生产工作第一责任人的责任,班子成员都要按照职责分工,深入一线加强督查,确保本行业安全生产部署到位、措施到位、落实到位。

 (二)从严压实部门监管责任。就是要落实“三个必须”:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。确保本部门、本系统、本行业

 的安全生产工作的监管责任落实无空档、监督管理无盲区,全力构建安全生产齐抓共管的大格局。

 (三)从严压实企业主体责任。多年来的实践表明,企业主体责任不落实,是安全生产最突出的问题。要以“责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、救援到位”等“五个到位”为重点,进一步强化宣传教育、强化执法检查、强化激励约束,推动企业建立全员安全生产责任制,将责任落实到每台车、每条路、每个工地、每个岗位、每个员工。凡是发现非法违法生产、隐患治理不力的,要从严打击、从快整治。

 三、突出重点,强化措施,坚决杜绝各类安全生产发生 按照市交通运输局统一安排部署和要求,我们领导带头、全员上阵,组建了城区危险品运输企业,现管辖房屋,非法营运、路政、超限行政执法,道路客运(出租车、网约车)企业,驾培维修企业和在建国、省干线公路项目等六个排查整治组,明确督办责任领导、责任人、工作专班人员、联络员,明确排查范围和事项,全面开展安全隐患排查整治行动,坚决遏制安全事故发生。截至 X 月 X日,累计出动督导检查人员 X 人次,检查企业 X 家次,排查点位 X 处,发现隐患X 项(其中危货 X 项、客运 X 项、驾培维修 X 项、在建公路项目 X 项、现管辖房屋等 X 项),已整改到位 X 项(危货 X 项、客运 X 项、驾培维修 X 项,在建公路项目 X 项,现管辖房屋等 X 项)。

 总体来讲,前期隐患排查工作值得充分肯定,但从上报的隐患清单来看,存在一些突出问题:一是排查的隐患问题不全面、不深入;二是对隐患问题没有分级分类进行研判,整改措施制定得不具体;三是对隐患问题整改落实情况,跟踪不到位,等等。下一步,要继续组织安全隐患排查整治行动,掀起新一轮安全隐患大排查、大整治高潮,牢牢掌握事故防范的主动权。

 (一)深入开展隐患排查治理。安全生产重在防患于未然,祸在一时,防在平时,与其事后指责,不如事前负责。与其事后伤心,不如事前用心。与其事后

 思过,不如事前思防。我们要按照市委市政府的统一部署,落实“全覆盖、无死角、无盲区、严执法、重实效”的总要求,全面深入地排查治理安全隐患。一要全覆盖。对重点企业、重点车辆和人员进行地毯式大排查,做到面上不留盲区,线上不留空当,点上不留死角,排查不走过场。二要零容忍。工作要“从零开始”,目标要“向零奋进”,重点要突出“打”和“治”。要加大联合执法力度,始终保持“打非治违”高压态势。三要重实效。在排查整治过程中,要切实改进工作作风,把工作重心放在安全监管一线,决不能搞“形式部署”和“遥控指挥”,坐在办公室里“发号施令”;要采取“四不两直”方式,开展督促检查,确保大排查大整治行动落在实处。

 一是严查行业管理部门监管职责。要审查班子成员“一岗双责”及行业安全责任体系建立情况;是否建立健全道路运输客、货企业基本信息台账;是否建立健全隐患排查治理制度;严查行政执法检查及应急管理情况;事故追查制度和从业人员警告、黑名单制度是否得到严格执行;是否建立违法违章信息联动共享机制。

 二是强化安全生产整治。深入推进交通事故“减量控大”工作,深化“两客一危一货”和“百吨王”车辆治理,严格按照法律法规及道路运输管理工作规范的要求,认真严查运政信息系统的每一项信息,排查所有在营“两客一危一货”企业车辆的行政审批手续是否规范、企业车辆资质是否符合相关要求、动态信息是否及时上传、牌证发放是否完备准确、车辆档案是否完整有效,确保所有在营企业和运输资质符合、证件完备、运行依法。

 三是严查企业安全生产主体责任落实。要采取各种方式和措施加强对企业落实安全生产主体责任的监督检查,要经常检查企业安全制度落实是否到位、安全隐患排查工作是否有效、隐患整改是否坚决彻底,对车辆技术性能情况能否进行准确掌握、动态监控工作是否落实、安全设备设施配备是否到位、从业人员培训

 是否进行等,确保企业安全生产管理机制运行有效,车辆、人员管理规范。监管工作要严格有效,要做到检查有记录、监管有痕迹。

 四是严查道路运输市场安全隐患。建立完善的事故隐患排查治理制度,要对在营车辆、从业人员、车辆运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查;要采取综合检查、专业检查、日常检查、节日检查等多种方式加强检查力度,鼓励社会公众举报安全隐患,要建立规范的安全隐患排查治理档案。要定期组织对企业事故隐患排查治理情况进行监督检查,对存在重大隐患的企业、车辆一律停运整改,条件符合后方可恢复运行;要对进入重点监管名单的企业、车辆、从业人员进行全程督办,确保企业安全隐患检查到位、整改到位;要突出“两客一危一货”等重点企业,县乡村公路等重点道路,中小学生、农村群众等重点人群,危化品运输车、通村客车、旅游客运车等重点车辆,全面落实源头管理、依法监管、隐患整改、宣传教育等措施,最大限度地降低交通事故发生率和伤亡;要加强信息共享,与公安部门实行违章信息共享,做到一次违章三方处罚;要加强对农村客运车辆的管理,引导乡、村安全劝导员积极劝导、举报、制止交通安全隐患和交通违法行为;要严格按照省厅《湖北省“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范》的要求,对违规企业采取“五种形态”处理,要认真核查“两客一危”企业是否按照《规范》要求,对违规驾驶员的“五种形态”处理措施新增加入企业动态监控管理制度;是否建立日常监控台帐,核查监控记录、月度分析报表,车辆超速、超载及疲劳驾驶等违规行为处理情况,月度隐患排查档案及闭环处理台帐。重点检查企业动态监控管理制度落实执行情况。

 五是严查车辆运行管理。对道路通行条件不符合、车辆技术条件不符合的立即停运整改;严格按要求督促企业落实营运客车的车速限制、时段限制、气候限制、保险、动态监控、从业人员的相关要求;客运车辆要严格依照许可的线路运行、接驳车辆是否按要求进行接驳;要进一步加强部门联动,从严打击违法违规经营行为,为全市运输行业营造良好的经营环境。

 (二)全面加强重点领域安全监管。要严格落实安全生产的各个环节,有的放矢,突出重点。要加强长途客运源头管理,加强对全市 X 家危险品运输企业的监管,邀请第三方进行全面安全隐患风险评估,联合市公安交管部门持续深入开展“打非治违”、超限超载治理专项行动,严厉打击车辆严重超速、超载,严厉打击非法违法从事客运和危险货物运输等行为。

 (三)全面加强事故应急管理。坚持把安全生产应急处置能力建设摆上重要位置,全面提升我市综合交通安全生产应急防控处置能力。一要强化重点保障。做好重大活动、重点时段以及恶劣天气条件下的安全生产工作,深化“路、警、企”联勤联动工作机制,确保重点时段综合交通安全生产平稳有效;二是加强值班值守。严格落实 X 小时领导带班和专人值班制度,确保政令畅通。严格信息报送制度,遇有紧急、重要事项及突发事件要立即请示报告,并及时协调处理;三要加强资源整合。科学精准建立完善应急预案,做好应急物资储备、应急装备、应急人员调配等准备工作,确保一旦发生事故,能迅速组织开展应急救援和抢通保畅。

 四、清单管理、健全机制,扎实推进三年行动“集中攻坚年”活动 按照国务院的统一部署,今年是安全生产专项整治三年行动的“集中攻坚年”。各单位要对照去年下发的《全市道路运输安全生产专项整治三年行动方案》,列出今年集中攻坚年任务清单,扎实推进集中攻坚年活动,做实做细各项工作,为迎接今年年底国务院专项督查做好准备。

 (一)要进一步强化组织领导。坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,加强专项整治三年行动的动态检查...

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