篇一:巡察镇党委工作情况汇报
巡察党委工作汇报_巡察党委工作报告总结
做好工作汇报有利于总结过去一年的工作,对未来一年的工作进行部署。下面是小编为大家收集整理的巡察党委工作汇报,欢迎大家阅读。
巡察党委工作汇报篇一
按照市委巡视回访工作的要求,现将我局落实巡视反馈意见整改情况汇报如下。
去年3月3日,市委巡视组向我局反馈巡视情况后,局党委及时召开领导班子会议,传达学习市委巡视组的反馈意见,党政主要领导和其他班子成员结合工作实际,特别是结合运祥组长在班子会上反馈的意见,统一思想,提高认识,对照反馈意见找差距,深刻剖析原因,确定了围绕四个方面进行整改的思路,即:围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强基础建设,提升管理服务水平进行整改。形成《整改方案》上报市委巡视组。运祥组长对《整改方案》作出重要批示:国土房管局的整改方案不错。领导重视,责任落实,重点突出,措施有力。并与全市当前开展的“解放思想,干事创业,科学发展”大讨论结合得很紧,与巡视组提出的意见和建议结合得很紧,是一个实实在在的整改方案。按此整改,将有新的发展,上一个新的台阶。
为切实搞好整改,局党委召开专门会议进行部署,从四个方面作了工作:一是整改上下联动,形成共识,切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实,分解责任,落实措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行深入剖析,将整改方案分解为四大部分、29小项,明确了分管局领导和落实部门,实行党政一把手负全责,分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实,认真研究具体落实措施。三是边整边改,确保取得实效。对能整改的立即抓好整改,做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决
的问题,责任人和责任部门要立即组织着手研究,积极协调,尽快提出解决措施。四是有机结合,与大讨论、学习实践科学发展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征求意见102条,充实和完善整改措施,落实了责任人和完成时限及要求。一年来,领导班子落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提高,达到了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。
一、围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改
一年来,局领导班子按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、渡难关、上水平”的总要求,认真履行职能,在保护资源、保障发展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。
(一)高标准履行保护资源与保障发展的职责,全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机,创新招法,挖掘潜力,管好用好土地资源。
1.创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模式,实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用地,又防止了闲置。去年全市共有359个项目涉及新增用地5330公顷,全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、透明,审批变成了服务,权力变成了责任,瓶颈变成了平台。
2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩,当年用于平衡5.5万亩,储备3万亩。通过土地调查,又确定后备资源7万亩,为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令,规范、鼓励开垦耕地,完善了耕地占补平衡的制度和机制。
3.收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公顷。其中,围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷;结合城区改造和迎奥运环境综合整治,收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。出台了市政府8号令,土地收购储备工作进一步规范,增强了政府调控市场的财力物力。
4.土地供应调控作用明显。把握供应结构,发挥调控房地产市场作用。08年全市共出让经营性房地产用地
1396公顷。其中,住宅用地1002公顷,建筑规模1507万平方米,全部为普通商品房,90平米以下住宅用地702公顷,实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷,累计可用于开发的经营性用地2002公顷,可形成建设规模3245万平方米,能满足全市未来两年房地产市场需求。
5.加强工业项目用地管理,强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关,出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点,采取“一分离、三同步”措施,即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步,使企业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。
6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势,迎难而上,主动招商,扩大新建项目土地出让,并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式,全年共实现市级政府收益70.38亿元,四项政策性成本12.7亿元。
7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目用地相结合,实现“三个纳入”即:将重大项目、宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土地规划的纳入规划修编,边修编边用地;与城乡规划结合,针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题,争取国土部增加规模100平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合,减少基本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建设用地561平方公里,减轻了耕地和基本农田保护压力,拓展了建设用地空间。
8.土地管理制度改革有序进行。08年8月9日,国土部与我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录,对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展“征转分离”试点,全市已有14个批次、510公顷土地按“征转分离”的模式完成土地征收;将16个、2193公顷宅基地换房项目作为第三批试点储备,为争取国家由批项目变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用,开展了滨海新区土地利用总体规划修编;为满足滨海新区近期用地要求,调整用地时序,追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索,按照建立城乡统一的建设用地市场的目标,编制了集体建设用地流转方案,为推进集体建设用地流转改革奠定了基础。
9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有,明晰了集体土地所有权,为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处,调结率达92%,化解了长期存在的权属争议。在市内六区进行地籍调查试点,为开展全市城镇地籍调查积累了经验,为及时更新数据,即时反应权属变化,实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1:2000正射影像图的航拍,搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理,土地网络化管理、监察和“一张图工程”应用平台。
(二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度,维护群众合法权益。
1.住房保障效果更加明显。完善政策制度,按照分层分类、应保尽保原则,制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理办法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障,比上年增加
75%;其中,保障性住房建设585万平方米,比上年增加1倍;发放租房补贴4万户,比上年增加1.7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭,已有
1.4万户租到房子,租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。
2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能,深入各区现场服务,帮助协调解决办理拆迁中的难点问题,积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁,搭建融资平台,组织多家银行到现场服务,为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元,解决了和平区南市、河北区八马路、河东区万辛庄等难点平房大片部分资金
缺口问题。纳入20项民心工程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。
3.房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与北京、上海、重庆等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管,提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化,适时出台调控政策,房地产市场运行总体平稳,房地产交易量14.9万套、1407万平方米,房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降,同比下降4.5%。二是进一步规范市场行为,对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督,进一步规范市场秩序,促进市场健康发展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管30070套,监管率
88%,监管面积238万平方米,监管资金总额127亿元,无一差错。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会,推广“天津模式”。四是举办春、秋两季房地产交易会,促进了房屋交易和市场活跃。
4.房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行为,实现了全市国有土地房地统一登记,22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记,为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题,通过建立预告登记制度,全面启动了03年后竣工的商品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作,为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证,维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。
5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米,推动建立了由街道办事处牵头,派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度,实现了52个退出项目平稳过渡,调处物业纠
纷187起,避免了矛盾扩大;二是实现了新颁《天津市物业管理条例》与《物权法》对接,将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴,形成了行业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度,市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序,进一步提高了管理服务水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节,将原12步使用备案程序简化到6步,提高了办件服务效率。本着“取之于民、用之于民”的原则,正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金,建立应急维修统筹资金,确保在发生影响群众正常生活时,妥善解决群众实际困难。
6.迎奥运历史建筑整修和“平改坡”任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修,原大清邮政津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌,成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房“平改坡”改造任务按期完成,为我市协办奥运增加了亮点;制定了《既有建筑综合整修设计导则》,对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。
(三)完善体制机制,加大国土资源执法监察力度。
1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制,抓主体。与各区县签订责任书,落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制,抓早拆除。执法关口前移,通过巡查,对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训,抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训,增强了保护国土资源法律意识。四是开展专项行动,抓整改。保持查处违法行为的高压态势,对八次卫片清理出的750件违法案件以处罚、移送等方式,全部办结。八次卫片违法用地比七次卫片同比下降了63%。
2.加大了矿产资源管理力度。整顿规范矿产资源开发秩序工作全面完成,进一步下大力量,强化巡查,加大查处力度,加强对区县的考核检查。蓟县山区污染环境、存在安全隐患的126个小矿山全部关闭,平原区砖瓦粘土矿进一步规范。地热资源开发利用水平进一步提高,建立地热井智能网络化监测系统,实现了地热开发的远程适时监控。承办了亚洲地热直接利用国际研讨会;组织东丽湖温泉度假旅游区申报“中国温泉之乡”命名获得成功。08年7月国务院九部委对我市整顿规范矿产资源开发秩序工作进行联合检查并给予充分肯定。
(四)理顺土地资源管理体制,加强区县管理机构建设。一是进一步理顺滨海新区国土资源管理体制。与有关部门积极沟通,为滨海分局在编制、部门设置等方面合理配置,强化滨海国土资源分局职能作用,提高了行政能力和办事效率。二是加强区县国土分局建设。按照“理顺关系、明确职责、强化基础、提高效能”的要求,积极协调市编办和区县政府,对分局下属事业单位重新规范和组建了土地利用事务中心、地籍管理中心、开垦征地事务中心三个科级事业单位。09年着手组建分局土地执法监察队伍和乡镇土地管理机构。
二、围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改
(一)深入开展学习实践活动,切实提高领导班子的思想政治素质。局党委以开展学习实践活动为契机,认真落实中心组学习制度,高标准、高质量开展领导干部
“三个一”活动,采用自学、集中交流座谈以及撰写学习心得等多种形式,深入学习党的最新理论成果。通过学习,使各级领导干部对把握当前所面临的形势有了更清醒的认识,对科学发展观的精神实质和核心内容有了更深刻的把握;对中央和市委重大决策部署和国土房管工作在宏观调控国民经济、改善国计民生方面的职责任务有了更准确的定位,对保护资源和保障发展、加快发展与改善民生的关系有了更深刻的认识,保护资源、保障发展、维护稳定有了更加清晰的思路,进一步提高了领导干部应对金融危机,在困境中抢抓机遇,在应对中促进发展的信心。市委九届五次全会上
午结束后,局党委在当天下午就召开全局领导干部会议,传达会议精神,围绕落实市委“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,积极应对、主动作为,充分发挥职能作用,将20_年确定为“帮企业解难、助企业发展”服务年,制定下发了《国土房管部门开展帮企业解难助企业发展服务年活动实施意见》,制定了服务企业的26项具体措施,从自身行政职能入手,通过减少审批事项、缩短审批时限、减轻企业负担、全力保障用地等方式,帮助企业解难题办实事,保障全市经济社会持续快速发展。从春节上班后的第一天起,派出4个工作小组,深入企业现场办公解决问题。建立了局长与企业联系点制度,并向企业公布专线电话,派专人值守,确保24小时不间断有人接听,进一步畅通联络渠道,做到方便、及时、高效地为企业解决实际问题。截至目前,已接到各类电话、信息反映问题200余件,及时处理,做到了答复办理不过夜;共对104家企业进行走访,派出服务人员247人(次),为企业解决问题227件。
(二)坚持民主集中制,努力形成干事创业和谐共事的领导集体。一是坚持集体领导和个人分工负责制、谈心制度,重申了《局党委会议事规则》和“三重一大”等制度。局领导班子自觉贯彻落实各项制度要求,注重思想沟通与交流,坚持重大决策前充分听取各方面的意见,坚持科学论证,进一步完善了决策机制。二是坚持党委中心组理论学习和党员领导干部参加双重组织生活制度,不断提高班子成员的理论素养和党性观念,坚持讲政治、讲团结,不断提高把握大局、维护大局、抓大事、议大事的能力和水平。在学习实践活动中,局领导班子成员深入联系点征求意见、解决难题,并以普通党员的身份参加所在党支部的活动。8月上旬和12月中旬,局领导班子召开了两次民主生活会,班子成员之间深入交换意见,沟通思想,形成了团结一心共谋发展的良好氛围。
(三)拓宽选人用人渠道,着力提高干部队伍的整体素质。进一步解放思想,着力创新选拔任用干部工作的思路和招法。
坚持正确的用人导向,健全完善干部选拔、任用、考核机制。通过面向基层民主选人、面向社会开门选人、坚持程序公正用人,不断拓宽选人用人的渠道。
对全局人才状况进行了调研摸底,制定了加强人才培养使用的意见,充实后备人才库,以民心工程、迎奥运“135”工程、抗震救灾以及其它重点工作为载体,先后共推荐选派了包括5名局级干部、56名处级干部、120名科级干部、49名高级专业技术人才和179名重点培养锻炼干部等共计400余名干部和党员到一线,委以重任,经受锻炼、接受考验,增长才干,为国土房管事业又好又快发展提供了人才保证。在坚持和完善培养性、调整性、提拔性和防范性干部轮岗交流机制的同时,进一步加强房管部门与土地部门、业务部门与综合部门、党群部门与行政部门干部之间的横向交流,加大直属单位与局机关干部之间纵向交流的力度,积极推进各级干部在多岗位、多专业、多层次上经受全方位实践锻炼,培养更多的能文能武的“多面手”和党政兼通、房地兼能的复合型人才,为国土房管事业发展提供强有力的人才支撑。20_年共交流处级领导干部31名、提拔28名。建立健全三个体系的要求,细化考核内容、考核标准,创新考核方式,实行专项考核与日常考核相结合,过程考核与结果考核相结合,绩效考核与廉政考核相结合,社会评议与内部测评相结合。并把考察结果作为干部选拔任用、职级调整及奖惩的重要依据。同时,通过通报讲评、个别反馈、诫勉警示等方式,切实发挥了考核的激励和鞭策作用。
三、围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改
局党委从加强教育、凝聚精神和廉政建设等三个方面,大力加强干部队伍的作风建设,取得了实效。
1.从加强思想教育入手,增强干部队伍干事创业的责任心。按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,牢固树立宗旨意识,坚持求真务实、以人为本,把基层和群众的需求作为工作的着眼点,想问题、定政策、办事情多为基层和普通群众着想,要把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到维护群众利益、解决群众现实困难的实际工作中。教育干部恪尽职守、严谨细致,建立行政业务工作流程和岗位职责管理体系,实现了岗位之间无缝衔接。在
130个窗口和房屋经营管理单
位推行标准化建设。以狠抓群众满意率、服务及时率和办件准确率为主题加强行风建设,国土房管形象有新提升,在市纠风办组织的全市政风行风社会评议中获得第一名。
2.深入开展和谐文化建设。广泛开展了“同在国土房管,共创一番事业”主题实践活动,集中全体干部职工的智慧,编印了国土房管精神集粹一书,形成并叫响了“依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越”的国土房管精神。加强职业道德教育,倡导和谐理念,推动工作标准化建设,规范管理服务制度,打造文明服务团队,创造一流服务品牌。同时,切实关心职工生活,坚决落实好休假、定期体检、困难救助等制度,做好工作、生活方面的各项保障;陆续开展了演讲、征文、球类等丰富多彩的比赛活动,使干部职工以更加充沛的精力全身心投入工作,营造出心齐气顺,高效和谐的氛围。
3.加强党风廉政建设。把落实“五年工作规划”作为党风廉政建设的重要内容,从教育、制度、监督等七个方面实施、落实,细化为37个子项,明确了任务职责和标准时限要求。以“五个一”活动为载体,组织党员干部集中观看了警示教育片《忏悔录》,开展了“讲党性、重品行、做表率”主题廉政教育月、警钟长鸣教育和廉政文化成果展示活动,进一步增强了各级领导干部的廉政意识。强化对土地出让、矿业劝审批、房地产权交易、房屋拆迁管理等重点部门的监督管理,局机关5个处室和21个直属单位的209名干部被确定为重点监督对象,逐人建立了廉政档案,对新提拔的12名处级干部进行了集体廉政谈话。建立和完善了行政审批会审、审计监督等防范措施,形成了用制度管人管事管权的机制,保证了权利干净运行。认真落实信访举报核查、自办案件初核和协办案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信访举报13件,协查案件40件,一名处级党员干部因贪污给予撤销职务和开除党籍留党察看处分。继续在重点工程中深入开展“双优”活动,签订了工程廉政建设责任状,加强对工程建设和干部表现的监督检查,确保了工程建设优质,干部廉政优秀。
四、围绕加强基础建设,提升管理服务水平进行整改
1.建设金土工程,提高行政管理技术含量。一是构建了由数据中心、城域网络系统、安全保障系统、应用系统、指挥中心五部分构成的基本框架。数据中心百余台服务器,通过137条专线联接国土房管系统各单位的3445台终端机,运行20余套应用系统。局网络监控系统可随时获取每台设备运行技术参数,提供安全保障。二是建设了支撑网络业务平台的“一张图工程”数据结构。各数据层的组合,完成土地从地类现状、征、转、供、交易到土地权属和房地权属网络管理,直至房地产所有权人的土地、房产、抵押、查封、交易、继承、资金监管等所有信息。在“一张图工程”基础上,构成金土工程的核心工程即指挥系统,提升整体数据信息综合分析能力和监控能力。
2.加强制度建设,提高依法行政水平。进一步完善国土房屋管理依法行政的法规体系,修订了《天津市物业管理条例》,出台了《天津市土地整理储备管理办法》、《天津市土地开发整理管理规定》两个规章,制定了《天津市耕地保护模范区县管理办法》、《天津市经济适用房管理办法》等15件市政府规范性文件;为贯彻执行新法规,发布了75件局规范性文件。同时,针对国土房管中出现的新情况、新问题、新探索所制定的新措施,形成了53项专门纪要。使国土资源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有纪要可据。
3.加强政务公开,接受社会监督。把贯彻落实国务院《政府信息公开条例》作为法定义务,通过政务门户网站,全年应公开的涉及公共利益的各类信息343条已全部公开,受理群众申请公开的涉及土地补偿和房屋拆迁的信息171条已全部告知申请人,维护了利益关系人的知情权。建设集数字化、网络化、可视化为一体、由33个区县国土和房管部门子站组成的政务门户网站群,在08年国土部政务信息网上公开检查评比中,市局门户网站连续第三年获得省级第一名,同时获得我市08年市政府委办局、区县政府网站测评第一名。政务网站群已经成为我局对外联系社会、服务群众、听取民意、改进工作的现代化信息枢纽。定期召开社会监督员座谈会,汇报工作征求意见;102件人
大代表、政协委员建议提案走访率、办结率、满意率均达到100%;全年受理来信来访2.7万件,做到事事有回音,件件有结果;局长信箱收到的331件群众反映的问题全部及时解决或答复,群众对办理结果的满意率达94%。信访工作得到国土部、建设部和市信访办通报表彰。
在总结整改成效的同时,我们也清醒认识到,与市委市政府的要求相比,与人民群众的需求相比,与先进地区相比,我们的工作还有很多差距和不足,如:着眼于全市发展做好工作的大局意识还需要提高;解决新矛盾、新问题的创新思路还不开阔,创新能力还需要提高;主动作为,积极处理矛盾的综合协调能力还需要提高;在基层建设上,基层建设、基础工作还不适应发展的要求,特别是一些制度的建设还没有完全落实到位,还没有形成长效机制;一些干部的思想观念、工作作风、能力水平还有差距等等。我们要借这次巡视回访的有利契机,结合深入学习实践科学发展观活动,在“保增长、渡难关、上水平”的实践中认真加以解决,使我局在充分履行职责、在领导班子和干部队伍建设上、基础建设等方面,再上新的台阶,为全市实现经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。
巡察党委工作汇报篇二
我叫汤其加,现任商务局局长,根据本人在工作实践中的体会和感受,现实事求是的向各位领导汇报我对市里工作的看法和评价,不当之处,请批评指正。
以胡知荣同志为班长的四大家班子主政临湘以来,在省委、岳阳市委的正确领导下,总揽全局、协调各方,团结带领全市人民,以经济建设为中心,以加快发展为主题,以构建和谐临湘为目标,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设,各项工作取得丰硕成果。开创了经济快速发展,事业全面进步,社会和谐稳定,人民安居乐业的新局面。我主要有以下四点体会:
一、坚持与时俱进,找准了一条符合临湘市情的发展路子
临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集
中民智,找准了推动临湘经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合临湘发展实际的建设小康社会的路子,总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。近年来,本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想,指导实践,咬定发展目标,完善机制,协调各方,真抓实干,超额和圆满完成了计划目标。实践证明,本届市委、市政府的思路是正确的,决策是科学的。
二、坚持科学发展,实现了临湘经济社会的快速健康发展
本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治市。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安临湘”,全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价,创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。
三、坚持廉政勤政,锻造了一个坚强有力的领导集体
本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接
受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。
四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向
本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。
篇二:巡察镇党委工作情况汇报
最新乡镇党委书记主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告
主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告1202X年*月*日至*月*日,县委第二巡察组对**镇进行了为期*天的集中巡察。随后,巡察组对**镇巡察工作进行了反馈,提出了**镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。**镇党委高度重视,迅速行动,制定方案,明确责任,针对反馈问题立行立改,收效显著,现将**镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、高度重视,明晰责任。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,把整改落实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了书记任组长,镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室在党政办,抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见,研究制订了**镇关于《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改,其他24项问题都有班子成员分别负责,各责任单位和责任人负责具体落实整改工作,形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报县委巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。
二、正视问题,立行立改。
镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案,各
责任领导结合近期中心工作,采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改,至目前,4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个,已完成8个,剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个,办结20个,正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个,谈话函询27人(已完成7人,拟党纪处理1人),党纪处理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定时间表,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。8月17日,镇党委召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。8月25日,镇党委再次召开巡察整改工作汇报会,听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
三、巩固成果,确保长效
通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改,进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作,进一步压实了两个责任,对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟,镇村两级干部作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,工作中进一步增强两个责任,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强四个意识,注重自身建设,注重
长效管理,在贯彻中央八项规定精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设,为夺取脱贫攻坚的全面胜利,为**经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。
主要负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告2一、个人对照整改情况
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共xx县xx镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共xx县xx镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的xx个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到xx条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一次整改工作推进会,每月调阅一次整改台账。根据具体情况,适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成xx条,正在整改落实xx条,贯穿全年xx条。巡察期间交办镇党委的xx个信访事项,已全部调查反馈答复完成。
二、推动班子整改情况
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。1、党的领
导核心作用发挥不够充分,村(居)干部干事创业劲头不够强劲方面。自巡察反馈以来镇党委已开展中心组学习了xx次、组织机关学习了xx次、邀请市纪委专家做“认清新形势、把握新要求、树立新形象”专题讲座、镇党委书记在全镇2019年作风建设大会上作专题廉政党课。通过聚焦重点工作、有效治理将党的路线方针政策贯彻执行到位。2、贯彻落实上级决策部署不够深入,整合力和统筹力不够强,导致政策执行偏松偏软方面。明确党委负总责、政府具体抓,完善“三重”议事规则,坚决落实问题工作法、一线工作法,确保工作在一线部署、工作在一线部署、问题在一线解决。强化执纪问效,组织综合督查1次,印发督查通报xx期。3、党内政治生活不够严谨,党员管理不够严格方面。认真落实“三会一课”,班子成员召开巡察整改和年度民主生活会xx次。对党员活动日开展情况视频督查xx次、现场检查xx各基层组织,调阅会议记录xx次xx本次,严肃规范党内政治生活。4、年轻干部选拔培养力度不大,超编超龄用人情况普遍方面。镇党委于2019年1月组织四名班子成员带队到xx个村居进行全面考察,重点考察“村两委
”人员推荐、新进村人员等,考察xx名年轻同志充实村居人才库,增强村(居)干部后备力量。组织部门对xx名到龄退休的村居干部谈话离岗,杜绝超龄用人现象再发生。5、财务管理不到位,群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《xx镇村居财务管理细则》,xx月xx日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议,明确“四清三提升”目标,优化方案,确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;xx月xx日组织审计站、农经中心等部门参与,对村党总支书记有变动的xx个村居进行离任审计,目前审计正在进行中,确保发现问题,及时整改。6、工程项目建设监管不力,存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《xx镇招投标管理办法》、《xx镇工程管理暂行规定》等,近期研究出台。同时,严格执行小微权力清单流程内容,强化十项管理,确保公开、公平、公正。7、果林场存在管理权属不清,账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对xx账目进行专门审计,摸清底数。对管理权属问题,由党委副书迁头组织调研、座谈,理清权属关
系,落实整改相关问题。8、落实巡察整改不到位,仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位,强化政治担当,准确把握县委有关要求,认真落实巡视整改主体责任,做到认识到位、真认领,责任到位、真担当,措施到位、真整改。
三、推动持续整改的目标和思路
下一步,镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到xx建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告
区委第四巡察组于20XX年*月下旬至*月下旬对**镇党委进行了为
期2个月的巡察,并于20XX年12月27日集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。会上,党委书记*代表**镇党委领导班子作了表态发言:一是统一思想、深化认识,高度重视此次巡察工作;二是精心组织、全力配合,全方位支持巡察组开展工作;三是端正态度、接受监督,认真整改自身存在问题;四是抢抓机遇、迎难而上,加速推进**实现跨越发展。接到《中共重庆市大足区委巡察办印发关于对**镇党委巡察情况的反馈意见的通知》文件后,党委书记张军东高度重视,严格按照要求,切实加强组织领导,坚持问题导向,针对存在的问题逐项进行研究,逐条制定改进措施,明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限,建立整改台账,倒排时间进行整改。对重大整改事项,亲自部署、亲自督导。于202X年1月29日组织召开专题民主生活会,重点对照检查《区委第四巡察组关于对**党委巡察情况的反馈意见。目前,我镇己对巡察组交办的七个方面15个问题均己全部整改到位。现将党委主要负责人张军东组织落实巡察整改工作情况报告如下:一、端正态度,高度重视,正确对待巡察工作
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记张军东积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署巡察整改工作,对区委第四巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、制定方案,落实责任,确保巡察整改工作落地见效
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,党委书记张军东于202X年1月7日和1月22日,组织、主持、召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了区委第四巡察组巡察**镇党委工作反馈问
题整改工作领导小组(**委发〔202X〕1号),成立了以镇党委书记张军东为组长,党委副书记周建森、人大主席钟应、党委副书记张林为副组长,班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,设在党政办,由党委副书记张林兼任办公室主任,负责日常整改事务;制订了切实可行的《**镇整改落实区委第四巡察组巡察反馈意见的实施方案》,党委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关办、站、所负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
三、结合实际,深入调研,建立问题台账限时整改
一是召开专题会议,及时梳理整改事项。
202X年1月7日,党委书记张军东亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理,并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因,及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,党委书记张军东率队,在深入各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。在充分调研的基础上,党委书记张军东于202X年1月22日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记张军东多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。
四、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全
了《**镇党委会议事规则》、《**镇行政办公会议议事规则》《**镇三重一大决策办法》、《**镇机关管理制度》、《**镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予3人批评教育处理;全镇责令退回违规资金6.4765万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记*在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为**早日实现农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇目标做出更大贡献。
负责人关于组织落实巡察反馈意见整改情况的报告
一、个人对照整改情况
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召
开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共xx县xx镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共xx县xx镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的xx个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到xx条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一次整改工作推进会,每月调阅一次整改台账。根据具体情况,适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成xx条,正在整改落实xx条,贯穿全年xx条。巡察期间交办镇党委的xx个信访事项,已全部调查反馈答复完成。
二、推动班子整改情况
作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”,我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任,严格对照方案逐一整改,对账销号,推动整改工作按序时完成不折不扣完成。1、党的领导核心作用发挥不够充分,村(居)干部干事创业劲头不够强劲方面。自巡察反馈以来镇党委已开展中心组学习了xx次、组织机关学习了xx次、邀请市纪委专家做“认清新形势、把握新要求、树立新形象”专题讲座、镇党委书记在全镇2019年作风建设大会上作专题廉政党课。通过聚焦重点工作、有效治理将党的路线方针政策贯彻执行到位。2、贯彻落实上级决策部署不够深入,整合力和统筹力不够强,导致政策执行偏松偏软方面。明确党委负总责、政府具体抓,完善“三重”议事规则,坚决落实问题工作法、一线工作法,确保工作在一线部署、工作在一线部署、问题在一线解决。强化执纪问效,组织综合督查1次,印发督查通报xx期。3、党内政治生活不够严谨,党员管理不够严格方面。认真落实“三会一课”,班子成员召开巡察整改和年度民主生活会xx次。对党员活动日开展情况视频督查xx次、现场检查xx各基层组织,调阅会议记录xx次xx本次,严肃规范党内政治生活。4、年
轻干部选拔培养力度不大,超编超龄用人情况普遍方面。镇党委于2019年1月组织四名班子成员带队到xx个村居进行全面考察,重点考察“村两委
”人员推荐、新进村人员等,考察xx名年轻同志充实村居人才库,增强村(居)干部后备力量。组织部门对xx名到龄退休的村居干部谈话离岗,杜绝超龄用人现象再发生。5、财务管理不到位,群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《xx镇村居财务管理细则》,xx月xx日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议,明确“四清三提升”目标,优化方案,确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;xx月xx日组织审计站、农经中心等部门参与,对村党总支书记有变动的xx个村居进行离任审计,目前审计正在进行中,确保发现问题,及时整改。6、工程项目建设监管不力,存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《xx镇招投标管理办法》、《xx镇工程管理暂行规定》等,近期研究出台。同时,严格执行小微权力清单流程内容,强化十项管理,确保公开、公平、公正。7、果林场存在管理权属不清,账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对xx账目进行专门审计,摸清底数。对管理权属问题,由党委副书迁头组织调研、座谈,理清权属关系,落实整改相关问题。8、落实巡察整改不到位,仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位,强化政治担当,准确把握县委有关要求,认真落实巡视整改主体责任,做到认识到位、真认领,责任到位、真担当,措施到位、真整改。
三、推动持续整改的目标和思路
下一步,镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到xx建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把
纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
篇三:巡察镇党委工作情况汇报
[工作汇报]乡镇党委关于县委巡察组反馈意见整改情况报告
乡镇党委关于县委巡察组反馈意见整改情况报告
县委巡察工作领导小组:
县委第二巡察组于20XX年10月8日至11月27日对七里坪乡进行了为期50天的全面巡察;20XX年12月15日县委巡察组向七里坪乡反馈了巡察情况。乡党委诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,并且结合实际情况制订了整改方案,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实,整改工作已取得阶段性成效。现就把巡察整改情况报告如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
一是迅速部署,立行立改。收到巡察组反馈意见后,乡党委立即召开党委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了,把巡察组反馈的4大类24项具体问题进行责任分解,每项整改任务明确整改责任领导、责任人、责任部门及整改意见和完成时限,建立了动态整改台账,立行立改,确保事事有人管、件件有着落。按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以党委书记为组长、乡长为副组长,班子成员为组员的县委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡纪委,具体抓好整改工作。整改工作在乡党委统一领导下有序推进。
二是严明纪律,务求实效。乡党委每半月针对整改工作进行一次专题会议,每月进行一次整改通报。对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,乡党委、政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对需要立即整改的问题,迅速整改,确保效果。
三是总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、用好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力促使我乡各项工作再上新台阶。
二、从严务实,全面认真整改
目前巡察组反馈的4大类24项具体问题,按照务求实效、标本兼治的原则,我们开展了“四风”突出问题专项整治、“三资”管理及惠农资金专项整治、公务接待专项整治3个专项整治,已经整改问题12个,正在整改的问题10个;移交信访件4批29个,已办结24个;移交问题线索2个,目前正在调查处理;通报批评单位3个(中心学校、卫生院、土地所),个人10人。通过全乡共同努力,整改工作已取得了阶段性成果。
(一)执行政治纪律和落实“两个责任”方面的整改情况
1、针对党的领导有所弱化的问题。一是进一步强化党的思想引领作用,突出党的领导。及时召开会议传达学习贯彻党的方针、政策及上级会议精神,紧密结合七里坪实际,充分发挥党委在政治经济社会发展中的领导核心作用。市六次党代会召开以后,七里坪乡迅速行动,广泛动员,组织全体机关干部系统学习了市党代会主题报告全部内容,并邀请县委党校讲师为全乡党员领导干部作了市六次党代会精神的报告,深入领会省十次党代会精神。二是认真履行党风廉政建设“两个责任”,召开了党风廉政建设专题会议,研究党风廉政建设工作,上廉政党课。三是注重增加专题研究部署党建工作次数,做到每月两次,特殊情况随时召开专题会研究部署。并将落实党建工作责任制纳入年度考核、述职报告中去。截止目前,已召开党建专题会5次,研究党建及党风廉洁建设工作,重点诸如村监委会工作开展、党建工作观摩点打造等。四是对违法违纪的党员干部,严肃处理,通报批评3个单位并对单位责任人通报批评(2月19日无故不参加乡党委扶贫会议的中心学校、土地所、卫生院及负责人姚志刚、姚艳菊、柴秀华),党纪处分4人,并且对受到党政纪处理的党员干部,及时在乡党委及村党员大会上通报,开展警示教育,用身边的事教育身边的人,结合“两学一做”,学习教育和村级“双日”活动,通报,使党员干部警钟长鸣。
2、党的建设缺失的问题。
针对“党的制度执行不够有力,制度存在“高调”制定,“低调”执行现象”的问题。一是强化检查、述职考核等方式的监督效能,督促各级党组织和党员领导干部带头执行各项党内法规制度,全面掌握党内法规制度贯彻执行情况,坚决纠正不落实、落而不实的问题;二是加大执纪审查力度,对那些有令不行、有禁不止的现象,坚决依纪依规惩处;三是强化问责追责,对全面从严治党不力,维护党的纪律不力,导致违规违纪行为多发的,予以严肃问责,保障规章制度的执行力。
针对“基层党组织建设薄弱”的问题。一是强化责任意识,推动基层党建稳步发展。召开专题党建工作会议,制定20XX年党建工作计划,与各支部签订党建工作目标责任书,落实党建工作目标责任制。二是深化“双日活动”开展。坚持每月4号副支书会,5号活动开展,7号活动总结上报,加强督查通报,确保“双日”活动开展落到实处。今年共开展了3次督导检查,表扬了14个村,批评了2村。三是认真践行“两学一做”,加强党员学习教育。按照“两学一做”学习计划及实施方案,认真开展学习,组织开展学党章党规、习总书记重要论述知识考试,深化学习教育效果。机关支部共有党员45人,参加考试45人,成绩
优秀90%以上,学习教育取得良好成效,在今后的工作中,我们仍将继续坚持学习,并在实际工作中践行,做“四讲四有”合格党员。建立党委中心组学习制度,确定每月25日为党委中心组学习日,制定中心组学习计划,党政班子成员结合实际工作轮流主讲,确保每次学习内容得到落实。抓牢抓实“三会一课”,推动党员学习经常化。机关支部分为四个党小组,分别由周双德、吴拥江、蔡小水、张定方四位同志担任小组长,按要求、按时间召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,同时做好会议记录。党员领导干部坚持双重组织生活制度,带头参加所在党小组“三会一课”。每季度召开一次组织生活会,认真开展批评与自我批评,加强问题整改。坚持每周五下午三点集中学习制度,班子成员带头上党课,截止目前,共上党课12次,举办学习园地,展示副科级干部党课内容、心得体会等材料,已展出3次48篇。
针对“党员队伍管理松散”的问题。一是做好党员发展工作,严格发展党员标准和程序,严把质量关,成熟一个发展一个,确保新党员个体质量和整个党员队伍健康发展。20XX年11月开展入党积极分子培训,共有52名群众参加入党积极分子培训并考试,考试成绩优异。二是从严治党,处置不合格党员。严把党的入口关,畅通党内出口,及时查处违规违纪行为,及时处置不合格党员,不断净化党的队伍,保持党的先进性和纯洁性。三道河村预备党员朱丛丛隐瞒入党前赌博的违法行为,乡纪委给予延长朱从从党员预备期一年的处分。
针对“交纳党费的政治意识淡薄”的问题。严格党费收缴,增强党员党性意识。加强宣传,强化主动缴纳党费意识。各村副支书结合每月双日活动,就缴纳党费的意义及标准向全体党员做好宣传,鼓励党员积极主动交纳党费,代交、垫交、不交党费的现象得到了良好解决。针对机关、乡直部门部分党员主动交纳党费意识淡薄的问题,我们通过划分党小组及党费缴纳应缴实
缴公示,提高了党员干部缴纳党费的自觉性。核清基数,规范标准,做好20XX年度党委及各支部党费预算,严格执行党费收缴、管理和使用制度,提升党性观念。经过教育,全体党员自觉主动交纳党费意识得到增强,至目前,已收到20XX年15个支部第一季度党费3758元,剩余7个支部党费3月底前将交至乡组织办。开展党费收缴专项检查,对各支部2012-20XX年党费收缴工作来一次回头看,严格按照党费收缴标准收缴党费。对党费收缴不到位的政法支部下发党费补缴通知书并建立补交党费工作台账。目前,已完成党费补缴元。
3、全面从严治党不力方面。
党委履行主体责任意识不强。
针对“党委对全面从严治党研究部署不够,没有将全面从严治党贯穿到党建的各个环节”的问题。党委认真履行了党风廉洁建设“两个责任”,每月召开
一次党风廉洁建设专题会议,研究党风廉洁建设开展工作,全力支持乡纪委开展工作,诸如加大投入加强村务监督委员会建设,如何加强“两个责任”等,共研究5次党风廉洁建设工作。
针对“党委对案件查办工作重视不够,直接过问或批示查办的案件很少,干部管理“失之于宽,失之于软”,尤其是没有根据近年来发生的违纪违法案件作出针对性部署”的问题。”大力推进乡纪委规范化建设,配备办公办案设备和办案经费。党委支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。并且根据近年来发生的违纪违法案件结合本乡实际作出针对性的部署,利用身边典型案例开展警示教育,增强预防教育的针对性和实效性,确保每个案件查处有过程、有结果、有公开,营造风清气正的政治生态环境。
针对“党委监督管理不力”的问题。结合七里坪实际,出台了,修订完善16名班子成员个人政治纪律规矩清单、履职尽责清单、民生党建发展清单,并予以亮晒。党委与班子成员签订了党风廉洁建设目标责任书,逐级砸实责任,持续传导压力。进一步强化班子成员党风廉洁建设“一岗双责”制度,明确班子成员对职责范围内的党风廉洁建设工作负直接领导责任。
针对“管党治党不严,对违纪党员干部的处理偏宽偏软,未及时追责,全面从严治党压力传导不足”的问题。纪委加大执纪监督问责力度,出台了,运用好监督执纪”四种形态”,形成监督全覆盖,建立执纪问责工作台账,确保每个案件线索查处有过程、有结果、有公开。今年来已查办案件4起,①张洼村支部书记赵运财工作日中午饮酒;②七潭村党员杜文杰打架被派出所行政处罚;③青山村会计马宗朝侵占村集体财产,以上3人七里坪乡纪委给予党内警告处分,收缴违纪资金3421元;④三道河村计生专干朱从从隐瞒入党前违法事实,给予延长党员预备期一年。对处理的案件及时在全乡进行公开通报;对于受到党内警告处分的谢国俊,按照规定取消了其20XX年度优秀村干部先进称号。
纪委落实监督责任不到位。
针对“纪委‘三转’不彻底,主责主业不突出”的问题。按照落实好“三转”要求,经过党委研究,乡纪委书记、副书记专职专责,不再分管纪检监察业务外的工作,准确站位、聚焦主业、回归本职工作,协助党委推动全面从严治党。
针对“执纪监督不主动,对党委以及机关内部的监督仅限于上级纪委组织的各类专项活动,作风建设督查未实现常态化,自查自纠、专项治理敷衍了事,成效不明显,暗访活动只见文件,不见行动”的问题。一是严格问责追究。凡是在党员干部小微问题上不主动提醒、制止、查处、报告而被上级发现查处的,采
取上追一级的原则,对乡纪委领导干部进行约谈,实施“一案双查”,有效传递压力,使乡纪委主动担责、敢于担当。二是拓展监督方式和方法。利用内乡阳光农廉网和党务公开网,对乡村党务、政务、村务、财务、惠农资金及时全面公开,接受群众监督,已公开各类信息100余条。充分发挥村务监督委员会的作用,强化规范村务监督委员会的选举和监督,对村内重点工程、重大事项和村级财务加强监督。16个村监委参与村重大事项及财务监督3次,挽回损失3421元。
针对“警示教育职责履行不力”的问题。积极组织乡村党政班子成员、机关干部、村级干部等层级开设廉洁讲堂,每周轮流上廉洁党课,强化各级干部的廉洁意识,筑牢拒腐防变能力。利用身边袁新党等典型案例开展警示教育,增强预防教育的针对性和实效性,并对受到党政纪处理的党员干部,及时在乡党委会上通报,农村党员干部受到处理,同时要在村党员大会上通报,结合“两学一做”学习教育和村级“双日”活动,学习。
(二)行组织纪律和选人用人方面的整改情况
针对民主集中制执行不力的问题。一是组织了班子专题学习会,进一步深入学习了中共中央、国务院精神。二是修订完善,制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部监督。三是严格“三重一大”事项决策程序,加强民主监督,如实记录党委会、民主生活会等会议记录,严格落实主要领导末位发言制度,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态,确保“三重一大”事项决策的科学性、民主性、实效性。目前,政法技防升级改造项目、机关改造修缮项目等都在班子会上提交讨论,最后研究确定,付诸实施。四是全力发挥每一名班子成员的作用,积极为七里坪建设献言献策,努力做好各自的工作。
针对中层干部选拔任用程序不规范的问题。在中层干部选拔程序上严格按照民主推荐、民主测评、任前公示等程序进行,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,采取竞争上岗的形式选拔中层干部,并对中层干部任免向县委组织部备案管理。
(三)执行廉洁纪律和党风廉政建设方面的整改情况
针对公务接待费超支的问题。一是在县委巡察组对七里坪乡巡察的基础上,七里坪乡纪委对乡机关内部各站所2013-20XX年度的“三公经费”支出,尤其是公务接待、公车运营资金管理使用情况进行全面彻底检查。经查,2013年“三公经费”支出万元,20XX年“三公经费”支出万元,20XX年“三公经费”支出万元,“三公经费”支出确实是乡财政支出的主要组成部分,三年内“三公经费”支出虽相应有所减少,但没有达不到规定缩减规定的比例。建章立制,乡纪委严格监管各站所的费用支出情况,制定公务接待费用支出目标,结合公车改革制定车辆运行费用标准;完善公务支出、公款消费,预算核准和审计制度。对于公务
接待实行“统筹管理、对口接待、事前审批、勤俭节约、定点接待”的原则。二是出台了,,加强公务灶管理,严格接待审批程序,杜绝公务接待漏洞;三是对存在问题的站所负责人进行约谈。同时深化落实“三公”经费预算公开、公务卡消费和国库集中支付等制度,健全促进各项制度严格落实的有效机制,完善了公务支出、公款消费、预算核准和审计制度,加强日常监督管理。四是加强对各村的财务收支情况进行审核,每半年由乡纪委对各村账目进行检查,严禁各种协调费、接待费违规入帐。
针对违反财经纪律的问题。一是结合本乡实际,制定相应的现金管理和财政资金使用管理办法,严格控制现金结算标准。二是七里坪乡财政所对所有固定资产进行重新登记,完善帐薄记录,防止国有资产流失。乡纪委和财政所严格审核各种救助款、补偿款、补助款等惠农强农资金的发放情况,凡中央、省明文规定要实行“一卡通”发放的惠农补贴资金,必须实行财政“一卡通”发放;没有通过“一卡通”发放的资金,必须有领款人本人或家属签字领款,严禁无签字领款现象发生。三是对于部分单位白条入帐现象,我们乡成立了整改领导小组由纪委、财政相关人员组成,办公室设在财政所;对白条入账等问题已按规定整改到位;工作中我们及时补全原始凭证,对检查中发现的个别白条原始凭证中票据不完整的现象,及时做了清理核对,补全了凭证,并对所有的原始凭证进行了检查,及时纠正了错误,保证了凭证的真实合理有效。
财务管理不规范的问题。
针对使用票据不规范的问题。建立了严格的单位内部控制制度,对各项制度进行细化、补充、完善,结合实际制定出10项制度:即财务报帐制度、档案管理制度、经济合同制度、定期核查制度、中心人员岗位责任制度、报帐员岗位责任制度、现金管理制度、支出管理制度、收入管理制度和资产资源管理制度、服务中心工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究等一系列管理制度。
针对无明细大额支付办公用品的问题。规范大额办公用品的标准,对于大额支付的办公用品等必须附有明细表,否则不予结算。
针对变通使用票据的问题。在巡察组反馈意见基础上,组织专门人员对乡村财务进行专项审查和清理,对变通使用票据的问题及时予以整改,进一步规范了票据报销制度,做到所有票据都有事由和清单明细,完善了乡,并严格予以落实。
针对乡政府和各站所往来款长期挂帐,未及时清理的问题。一是及时清理理了长期挂帐科目,更正了错误的会计科目。反馈“乡政府万元暂付款、各站所132万元往来款长期挂帐,未予及时清理”的问题。乡政府万元的暂付款,是200年左右高皇村在财政所借的钱,随后这万已还上了,没有及时冲减科目,一直挂在暂付款科目上。林站的应付款是2006年和2011年的封山育林款,由于会计科目处理错误,没有冲减;应收款是2000年以前林站投资的养羊款,没有收回,一直挂在帐上。计生办的应收款是2002年计生办盖办公楼的工程款,当是承包办公楼工程的是私人老板,房子盖好后,工程款已付,老板没有开收款票据。二是组织财政所全体人员学习资金管理、会计记帐等财务方面的规章制度,严格遵守国家有关法律法规,严格执行财务会计制度;规范填制会计凭证,如实登记专项资金账簿,编制会计报表,做到手续完备,账证、账表、账实相符。
(四)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和中央八项规定方面的整改情况
针对违犯群众纪律、侵害群众利益现象突出的问题。
一是针对低保户审核把关不严,经商人员、村干部家属违规享受低保的问题。乡纪委配合民政所对全乡低保户重新进行了排查底,在这次排查中,青山村村干部王国伟爱人患有精神病,长年住在内乡精神病院,他的女儿在上大学,儿子在上小学,他爱人有享受低保;后会村村干部温金良的爱人偏瘫长年卧床不起,家庭比较困难,他爱人显示显示享受低保;后坪村村干部陈松彦爱人已病逝,他本人有严重的腰脊病,生活十分困难,陈松彦享受低保,这3个人的低保名额没有取消;8户(李小华、袁贺龙、李兵、徐建平、付瑞华、吴新光、王秀菊、樊国甫)不符合低保户的人员已取消,也给县民政局已上报;已取消唐学军的城市低保名额,并对所发款项正在进行追缴。二是针对社会抚养费征收程序不规范,大部分收费未出具征收决定书,个别收费未开具发票的问题。对社会抚养费征收情况认真组织开展查摆活动,深挖问题根源,征求各层次各领域人员对计生工作提出意见和建议,重新规范了社会抚养费的征收程序;对于以前未出具征收决定书的收费计生办人员要写出情况说明,以后严禁未出具征收决定书就收费的现象;个别已收费未开具发票的要查找原因,属于漏开忘开发票但已入帐的,要找到真实有效的依据重新开发票完善帐目。
针对工作纪律松懈,机关干部存在上班迟到、工作时间不在岗、外出无登记记录、请销假手续不完善等问题。一是加强机关制度执行力度,细化了,明确了上班签到制度、考勤制度、请销假制度、外出登记制度等制度,乡纪委不定期对机关签到、工作时间是否在岗情况等方面进行检查,并对检查情况按照规定进行处理。每周一机关例会,公布上周五天签到情况,对不及时签到人员,在机关例会上进行通报批评。二是继续加强懒政怠政为官不为专项治理,开展“四对照、四反思”活动,结合“两学一做”学习教育,对照先进,查找不足,在机关营造创先争优的工作氛围。三是乡纪委不定期进行工作纪律、生活纪律和“四风”方
面的检查,对违反纪律的同志进行通报并严肃查处,起到处理一个教育一片的警示作用。自11月份以来已开展定期不定期检查10余次,通报批评5人(吴建刚、邢伟平、段新华、刘文伟、王继高)。
针对精准扶贫执行不到位的问题。一是针对扶贫对象确定不够精准,个别人员以虚假低保、五保资格申请贫困户的问题。乡专门成立了以党委副书记范军献、纪委书记余勇为组长,乡纪委、扶贫办人员为组员的扶贫对象确认专项检查小组,对全乡的贫困户进行专项检查。经过专项检查小组,按照贫困对象认定标准,对以前已建档立卡贫困户和死亡婚嫁等人口进行了一次全面筛查比对,已取消6户(周桂月、罗金定、刘建喜、江桂英、于俊生、杨春秀)不符合政策的贫困户资格。目前建档立卡贫困户887户2578人严格按照精准识别要求都符合国家标准。二是针对部分驻村“第一书记”工作开展不够主动、到岗到位不及时,与原单位工作未脱钩,入村入户不够深入,职责意识不强的问题。首先是9名贫困村第一书记组织关系已在10月份全部转移到所在村党支部;9名第一书记与原工作脱钩,能吃住在村,工作在村;其次每周一、周五驻村扶贫工作队成员都能按时参加乡机关会,乡党委以文件形式明晰了驻村第一书记工作职责。再次是强化督导检查。实行第一书记微信位置签到制,每天第一书记通过微信工作群进行位置定位签到;同时乡党委加强对第一书记工作情况进行检查,重点查看工作日志,并走访群众,了解第一书记在村工作情况,扶贫工作开展情况。
针对违反中央八项规定精神,违规发放补助的问题。一是乡纪委对乡内部所三年以来违规发放补助进行全面清查。通过清查,大部分站所都没有违规发放补助现象。其中,计生办工作人员王继高以村计生管理员身份领取补助款,具体情况是,计生办下乡征收社会抚养费时,两次租用计生办工作人员王继高的车辆,年底计生办报帐员以村计生管理员身份给王继高结算的车费。计生办管理松散,财务手续不规范,通报批评了计生办主任李浩及报帐员师香丽。二是规范财务管理工作。通过此次清理工作,进一步加强和规范了财务纪律及财务管理工作,今后将严格遵循中央、省、市、县各级纪律规定,严格执行财经制度,规范发放津贴补贴和绩效工资,政策范围内发放到位,不该发放的坚决不发。
三、善始善终,抓好整改落实
整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步,我乡将始终保持清醒、保持忧患、保持定力、保持节奏,善始善终抓好整改,全面落实“两个责任”,着力构建长效机制,加大执纪问责力度,强化整改成果运用,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制,促进全乡广大干部廉洁从政。
一是全力以赴抓好巡察反馈问题的整改落实。坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软、逐项整改、对账销号,确保反馈问题整改到位、落实到位。
对已经完成的整改任务,认真组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对目前正在进行的整改任务,再加工作力度,直至见到成效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,持续整改。
二是不折不扣履行好党委主体责任和纪委监督责任。进一步深化对“两个责任”的理解,提高对落实“两个责任”的认识,完善保障“两个责任”落实的措施,真正把履行党委主体责任、纪委监督责任作为重大政治责任担当起来。督促各级党组织自觉履行好班子集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任,履行好“一岗双责”,切实把责任扛在肩上、抓在手上,强化责任担当,切实增强监督的实效。
三是进一步加大查办案件和执纪问责力度。深入贯彻落实中央八项规定,严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,落实“三严三实”要求,严格党内政治生活,加强监督检查,强化制度执行。进一步完善责任追究的实施细则,抓住重点领域和关键岗位,抓住群众反映强烈的问题,进行集中整治和重点查处。严格实行“一案双查”,对发现的严重违纪违法问题,该问责的严肃问责,该处理的严肃处理,该教育的严肃教育,始终保持惩治腐败的高压态势。
四是着力构建加强党风廉政建设和反腐败工作长效机制。坚持边整改边建章立制,把整改工作中形成的好经验好做法,健全完善和上升固化为各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,扎紧反腐倡廉的制度篱笆,筑牢拒腐防变的坚固堤坝,使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。
五是切实加大对巡察成果的运用力度。把整改工作与全面推进深化改革结合起来,与做好当前各项工作结合起来,做到“两手抓两手硬,双促进双落实”。根据县委第二巡察组反馈的问题,深刻剖析深层次原因,总结经验教训,举一反三,坚决防止类似性、重复性问题发生。总结好、运用好巡察成果,以良好作风带政风、促党风,促进广大干部廉洁从政,推动全乡经济建设和党风廉政建设互促互进。
篇四:巡察镇党委工作情况汇报
2022给巡查组的党委工作汇报范文四篇
竭诚为您提供优质文档/双击可除巡查工作汇报纪委
纪委给巡视组汇报材料
【篇一:xx公司巡视汇报材料(终版)】
xx公司巡视汇报材料
尊敬的xx书记、各位领导:大家好!
首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:
一、巡视工作准备情况
(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况
遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。
(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况
1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。
2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。
(三)依法从业、履行职能情况
1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2022年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2022年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。
存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,2022年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。
2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2022年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。
存在问题:1、公司所辖路段路面车辙、网裂等病害较突出,在河南省交通厅8月份下发的专项监测通报中,我公司路面车辙及破损病害率在全省所有路段中比较严重,且服务区广场地面损坏严重,省厅责令公司认真整改,确保道路安全;2、由于车流量增加、绿通验货及etc专用车道等原因,平舆、新蔡两个收费站均存在车道不足、车辆拥堵情况,收缴矛盾日益突出,应增加投资建设一个车道,以从根本上解决问题;3、尽管公司节能减排指标较去年同期下降较多,取得一定成效,但由
于集团公司确定的年度节能指标下降10%,我公司节能指标可压缩空间有限,完成年度指标任务存在较大压力。
3、路产管理。根据河南省高速公路管理条例及路政处、交警支队及集团公司路产管理要求,认真开展路产管理。一
是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。
存在的问题:由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。
(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况
1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》,且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书,明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项,营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。
2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施,切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体,加强制度学习,提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识;二是班子成员严格遵守纪律、规矩,以身作则,身体力行,切实改进会风、文风、调研方式等,为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题,坚持长期抓、经常抓,特别是节假日期间,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪,并加强了对公务用车使用的监管,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查,2022年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。
3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况,在党工委认真研究的基础上,确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点,并建立长效机制,制定了收费(路政)稽查管理实施细则,把权力关进“制度的笼子”。2022年,针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次,下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。
(五)加强干部选拔、管理与教育情况
1、干部选拔。公司本着“公平、公正”的干部选拔原则,今年对重要岗位人员实行公开竞聘制度,提前发布招聘公告,明确招聘岗位、报名条件、竞聘程序等相关内容;严格落实笔试、面试纪律要求,办公室负责考务工作,纪工委全程参与监督,确保干部竞聘的严肃性;结合竞聘人员最终成绩,按照重要人事任免的任用程序召开党工委会,研究确定拟任职人员等相关事宜。
2、干部任前考察。制定了《xx公司管理干部任职廉政谈话实施细则》及《xx公司党风廉政签字背书实施细则》,对拟任职管理干部由干部管理部组织任前考察、公示、经纪
【篇二:党风廉政建设巡视汇报材料】
xx党风廉政建设巡视汇报材料
尊敬的巡视组各位领导:
我代表xx党委,非常欢迎和感谢巡视组一行到我乡巡视指导党风廉政建设工作,现在,我向各位领导汇报我乡党风廉政建设工作情况。
一、基本乡情
xx位于xx区西部,东与xx接壤,西临xx与xx相望,南与xx交界。最高海拔xx米,最低海拔xx米,乡境内多山地,气候温和,年平均气温x℃。辖xx个村x个村民小组;有党支部x,共有党员x名,其中正式党员x人,预备党员x人;农村支部x个;境内有煤矿x个,加工企业x个。
2022年,根据区委、区政府对机构改革的要求,xx党委、政府下设五个职能办公室和七个事业单位,五个职能办公室分别为:党政办公室、经济发展办公室、计划生育与社会事务办公室(挂社会治安综合治理委员会办公室)、安全生产监督管理与村镇建设环境保护管理办公室、财政所;七
个事业单位分别为:经济发展服务中心(挂“农业技术推广站”、“林业管理站”、“农机管理服务站”、“水利水产水土保持管理站”、“小型水库管理站”、“交通管理站”牌子)、社会事务服务中心(挂“劳动保障工作站”牌子)、宣传文化服务中心、财务会计管理服务中心、移民安置办公室、计划生育服务站、煤炭管理所。乡机关现有干部职工x名,其中
公务员x名、事业x名、机关工勤x名、储备人才x名、服务基层人员x人、临聘人x人,机关有两个党支部,有党员x名。
根据xx乡情,乡党委、政府工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、市九次党代会及区十届一次党代会精神,以科学发展观统揽经济社会发展全局,按照“稳煤兴工调结构”的总体发展思路,着力发展经济,着力凝心聚力,着力民生工程,着力维护稳定,努力建设实力、合力、幸福、和谐xx,推动经济社会全面协调可持续发展。
二、2022年党风廉政建设情况
在区委、区纪委的正确领导下,我乡党委、政府、纪委始终坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022年工作规划》和中纪委、省纪委、市纪委、区纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防方针,突出重点,扎实推进,为全乡科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。我们的主要做法是:
(一)严格落实党风廉政责任制
乡党委坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,把反腐倡廉工作、经济工作一同进行了安排部署,并严格履行“一岗双责”,进一步强化领导班子和领导干部的责任意识,促进了党风廉政建设和反腐败各项工作的深入开展。一是狠抓责任分解。年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了细化分解明确负责,把责任落实到各部门、各村和领导干部身上。二是加强督促检查。乡党委于6月下旬对各村、各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行督查、调研,对发现的问题,责成有
关单位制定整改措施,限期整改。三是严格考核考评。坚持把落实党风廉政建设责任制纳入村级综合目标考核和干部职工考核中,明确考核的对象、范围、内容、方法、步骤和督促检查工作重点。
(二)加强廉政宣传教育
坚持把反腐倡廉宣传教育纳入到全乡党的宣传思想政治工作的总体部署之中,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,采取综合措施,努力形成反腐倡廉教育的强大合力和良好氛围,全力构筑“大宣教”工作格局。为增强教育的渗透力,今年以来,我们采取了多种宣传教育形式强化教育。
一是切实加强学习培训。在全乡x个村开展了廉政党课教育;通过开展村干部培训,对x名村干部进行了廉政培训,对全乡干部职工进行了廉政教育。
二是深入开展学习和警示教育活动。以“廉洁光荣,腐败可耻”为廉政文化建设主旋律,每季度召开一次党委中
(三)加强惩防体系建设
为认真贯彻落实中纪委加快构建惩防体系基本框架、加强反腐倡廉长效机制建设精神,按照省纪委分党政机关、行业系统和城乡基层三个层面构建惩防体系基本框架的工作部署以及印发《关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见》的通知,按照八个板块建立健全“五大机制”、构成“四大体系”的工作要求,根据《xx市xx区农村基层构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案》,乡党委制定我乡农村基层构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案。做到以维护农民群众切身利益为核心、以规范农村基层权力运行为重点、以深入开展“勤廉双优”和创先争优活动为抓手,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕农村党风廉政建设的重点领域和关键环节,推动建立党风廉政教育引导、监督制约、源头治理、利益维护、案件查办、组织保障六大机制,初步形成农村基层惩防体系基本框架,推进农村党风廉政建设和基层民主政治建设,为我乡农村改革发展稳定和社会主义新农村建设提供有力保障。
(四)推进廉政风险防范管理
在全乡全面开展廉政风险防范管理工作,按照典型引路、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求,按六个阶段有序的推进了廉政风险防范管理工作,初步建立起全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的风险防控体系;形成以岗位为点,以程序为线,以制度为面的廉政风险防范管理
【篇三:向省委巡视组汇报材料定稿】
向省委巡视组汇报材料
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
我们常村矿作为集团公司四个试点单位之一,按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,从6月份开始进行了试点,在运行过程中,构建了党委、部门、支部三个层次的评价体系,完善了
党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2022年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。
我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨
论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
矿各级领导班子的作风,关系到企业的兴衰、发展,关系到干部的成长,矿党委高度重视作风建设工作,从制度、工作作风、廉洁自
律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
4、开展了领导干部廉洁自律工作。领导干部做到了自律与他律相结合,较好地做到了用制度管权,用制度管事,用制度管人。从各
【内容摘要】感谢省委巡视组x组长及各位领导莅临我们xx乡检查指导工作,这是对我们工作的关心和支持,是对我们工作的鞭策及鼓舞,乡党委下辖20个党支部,其中农村党支部11个,机关乡支部8个,非公党支部1个,共有党员820名,其中女党员81名,今年以来,我乡农村工作坚持以科学发展观为指导,以开展创先争优活动为载体,认真贯彻落实县委十四届六次全委扩大会暨全县经济工作会议精神,立足乡情,紧扣重点,围绕一条主线,即项目建设,一、项目投入总量不断攀升,为全乡经济发展注入新的活力,二、产业结构调整成效显著,为农业增效和农民增收提供有力的保证。
给XX委巡视组汇报材料工作汇报
感谢省委巡视组x组长及各位领导莅临我们xx乡检查指导工作,这是对我们工作的关心和支持,是对我们工作的鞭策及鼓舞。我谨代表乡党委、政府对白组长及各位领导表示衷心的感谢!下面,我就上肖乡各项工作完成情况作以汇报,敬请指正。
xx乡位于xx县东南部,地处两市(庆阳、平凉)三县区(西峰、泾川、镇原)六乡镇(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、上肖)结合部,总面积168.2平方公里,耕地面积75641亩,其中塬地44500亩,占58.8%,人均耕地2.1亩;全乡共辖11个行政村,103个自然村,14个乡直单位,8018户,38085人,是全县第四人口大乡。2022年全乡农民人均纯收入3050元。
乡党委下辖20个党支部,其中农村党支部11个,机关乡支部8个,非公党支部1个,共有党员820名,其中女党员81名。乡党委、政府班子成员共12名,其中年龄在35岁及以下5名,36至40岁1名,41岁以上6名。
今年以来,我乡农村工作坚持以科学发展观为指导,以开展创先争优活动为载体,认真贯彻落实县委十四届六次全委扩大会暨全县经济工作会议精神,立足乡情,紧扣重点,围绕一条主线,即项目建设;明确两个目标,即农业增效和农民增收;培育三大亮点,即新农村建设、小城镇建设和
基础设施建设;突出四大特色产业,即苹果产业、养畜产业、全膜粮食、劳务产业,使全乡经济社会保持了良好的发展势头。截止五月底,全乡财政收入85.15万元,占全年任务的61.25%。
一、项目投入总量不断攀升,为全乡经济发展注入新的活力。实施了新农村、小城镇、道路建设、苹果产业开发等15个项目,完成投资3003万元,占投资任务4625万元的64.9%。招商引资2400万元,占任务4460万元的53.81%,其中招商引资800万元,吸引民间资金1600万元。
二、产业结构调整成效显著,为农业增效和农民增收提供有力的保证。苹果产业以新园管护为主,对去秋新栽1400亩幼园落实了放苗、定杆、涂白、覆膜等管护措施;对2-5年生幼园统一组织13名林果技术员进行修剪、拉枝等4000多亩。在北庄、杨城、姜曹等村投放黄色诱虫板5000个,在净口村投放太阳能灭虫灯130盏,在北庄、净口、姜曹等村投放地膜8吨,新栽苹果50亩,老果园改造2000亩,套袋5000万个,投资苹果幼园抗旱资金4.5万元。养殖产业以扶持规模养殖为主,在翟池村投资22万元,新建养殖小区一处,修建畜棚3座,养羊600只,大雁800只。在西岭依托绒山羊养殖项目,扶持48户农民修建羊棚48座,免费投放绒山羊192只,全乡新增规模养殖户55户。全膜粮食以一膜两用技术推广为主,种植全膜玉米8000亩,户均0.99亩。劳务输转以技术培训为主,进行输转前培训500人(次),前5个月转移劳动力9200人(次)。
三、基础设施建设攻坚破难,切实改变了边远村组群众生产生活条件。今年,乡上将边远村组基础设施条件改善作为农村工作重点,集全乡人力、财力、物力,重点进行突破。西岭村作为全乡最偏远的村,积极争取实施了整村推进项目,共投入资金200多万元,新修、拓宽、铺砂邢咀至阴面、塬上至川里、阴面至川里、西岭至崾岘、西岭至北岭等村组道路5条15.5公里,基本实现了户户通砂石公路。新建、维修机井各1眼,新建水塔2座,使塬上、坳里2个自然村600多人告别了饮用窖水的历史。新建村级活动阵地1处7间。雄武村是全乡基础设施条件最差的村,乡上争取在该村实施“一事一议”财政奖补项目,新修村组道路3条9公里。前5个月,全乡共新修、拓宽、铺砂村组道路11条32公里。从改善职工办公条件入手,投资90万元,对政府机关办公楼进行了封闭式改造。扎实开展春季绿化造林活动,栽植公路行树7000棵,荒山造林1000亩。退耕还林补植补造2000亩,共栽植各类树木28万株。
四、新农村建设多措并举,在构建新型工农城乡方面取得了突破。狠抓翟池新农村建设和青寨易地扶贫项目。在翟池村完成村级活动阵地的内粉和办公设备购置,现已投入使用。完成村卫生所和五保家园的建设任务,旧宅改造20户,完成中心村60户群众的自来水入户和农电改造、门前硬化、绿化等工程,已搬迁入住23户。同时,积极探索苹果大苗移植,春季完成新栽500亩,修建养殖小区一处。采用公司+农民的模式,发展养殖业,产业培育开发初具规模。在青寨依托易地扶贫搬迁项目,在陈孙修建居民点一处,已建成农宅50处,其中涉及山区农户20户。村部、卫生所等工程已完成主体。
五、小城镇建设步伐不断加快,功能不断完善。投资80万元,完成排污排洪口消力台建设工程;投资40万元,进行文化活动广场建设工作,硬化场地1500多平方米,购置健身器材5套,篮球架1副;整合民间资金80万元,修建二层商贸楼一幢,建筑面积540平方米。加强城乡环境整治,成立了环卫公司,对街道门店卫生、摊位、车辆等统一管理,做到摊位入市,改变了以街代市、占道经营的状况,净化了城镇环境。
六、以创先争优活动为载体,全面加强党的建设,为农村经济发展提供了有力的组织保障。一是把方向,抓领导,全面落实基层党建工作责任制。切实做到“三个坚持”,即坚持带头履行书记职责,坚持高标准、严要求,坚持为党员干部排忧解难。二是建制度,转作风,充分发挥党委班子的龙头作用。不断加强党委班子建设,加强制度建设,规范党委议事和决策程序,强化党委班子学习教育,加强廉政建设,做好党委班子的带头作用。三是抓班子,带队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好村级组织建设,实现基层组织建设“五好”目标。四是树典型,促带动,认真组织开展创先争优活动。积极开展“党员示范岗”、“问计于民”、学习型党组织建设、“三帮三联三增”、“一诺三评三公开”等主题实践活动,不断提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。
七、社会各项事业全面发展,和谐社会建设取得新成效。坚持不懈地抓好计划生育工作,开展计划生育专项治理活动二次,落实手术111例,其中女扎51例(二女户结扎6例),放环60例,社会抚养费征收完成13.3万元。狠抓民生工作不放松。今春以来共发放救济金7.38万元,抗旱资
金4.79万元;申报灾后重建户67户,发放补助资金72万元,危房改造户90户,发放补助资金36万元;全乡最低生活保障1475户,4158人,季度人均发放低保216元,农村弱势群体的生产生活得到进一步保障。全面落实各项惠农政策,累计发放惠农资金490多万元。同时,积极开展矛盾纠纷排查。对各类农村矛盾纠纷采取拉网式排查,特别对可能影响稳定的社会矛盾、群体性纠纷、重点信访案件、突出治安问题等一查到底,不留死角。累计排查出各类矛盾纠纷16起,化解成功16起。集体林权制度改革、第一次全国水利普查等重大项目都在有条不紊的开展。
总之,我乡今年在新农村建设、基础设施建设、小城镇建设、苹果产业培育上做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍然存在着以下困难和问题:
一是财政形势依然严峻。财源结构单一,收入低而不稳,支出需求急剧增长,收支矛盾突出,资金运作极度困难,产业培育、基础设施建设等资金紧缺。
二是农民增收速度缓慢。农村产业结构调整在徘徊中推进,农业产业化发展速度缓慢,雨养农业,靠天吃饭的现状没有改变,农民收入渠道有限,增长速度缓慢。
三是村级集体经济薄弱。公益事业无钱办,负债累累,基层组织建设运转难。
针对上述问题,一方面,我们将通过不懈努力,不断提高工作能力和水平,努力加以克服;另一方面,建议上级部门能够出台扶持政策,加大投资,帮助基层破解产业结构调整、基础设施建设资金难题,同时,制定人才培训和对口帮扶计划,进行政策引导、资金扶持、人员定点,激发村级集体经济发展活力,推动社会事业全面进步。
村级巡查工作汇报
村级巡查工作汇报这次会议的主要任务是,总结交流前阶段农村基层作风巡查工作的经验和做法,进一步明确要求、深化举措、创新机制,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
今年1月17日,我在鹿城区检查党风廉政建设时首次提出要创新建立农村基层作风巡查制度;
2月26日,市委召开全市作风效能建设大会,对开展农村基层作风巡查提出了明确要求;
4月14日,市委召开动员部署会,对农村基层作风巡查工作作了全面具体部署;
6月18日,市委专门召开工作推进会,对这项工作作了深入部署。
一段时间以来,各地各巡查组按照市委的决策部署,高度负责、上下联动,直面问题、大胆探索,创造性地开展工作,取得了明显的阶段性成效,形成了初步的实践成果、理论成果和制度成果。
特别是各巡查组敢于担当、善于作为,创造性地开展工作,为推进农村基层作风巡查工作探索了新路、作出了积极贡献;
各巡查组组长尽心尽职尽力,工作高度负责;
各位巡查组成员全心投入,态度积极,行动迅速。
在此,我代表市委,向巡查组的全体同志表示敬意和感谢!前一阶段的巡查工作成效,主要体现在:
一是构建了一个上下联动的巡查工作格局。
市纪委牵头抓总,充分发挥了组织、协调、督查的职能作用。
各巡查组勇于担当,以清晰的思路、创新的举措、务实的作风和严明的纪律,扎实开展巡查工作。
各县(市、区)高度重视、周密部署,切实履行了巡查工作的主体责任。
二是建立了一套行之有效的巡查工作机制。
各地各巡查组认真制定巡查工作方案,精心编制巡查工作流程,积极建立查办、交办、督办、考核等制度,明确和规范了巡查工作的目标任务、重点举措、方法步骤和纪律要求,有效保障了巡查工作顺利进行,为推进巡查工作常态化积累了经验、奠定了基础。
三是化解了一批农村基层存在的突出矛盾和问题。
各地各巡查组坚持问题导向,聚焦重点难点热点问题,善于发现问题、分析问题、解决问题,既“查”又“办”,综合施策,解决了一大批基层群众反映强烈的突出问题,特别是查处了一批“腐朽村官”。
截至8月20日,全市巡查行政村260个,梳理问题1963个,办结1057个;
化解平息了群众集体访、重复访、越级访169件;
发现违纪线索182起,涉及村干部103人,纪检监察机关立案73起,移送司法机关刑事立案30起,开除党籍6人。
四是掀起了一股改善农村基层政治生态的“红色旋风”。
各地各巡查组坚持标本兼治、重在治本的方针,把巡查工作与基层党组织建设、基层干部队伍建设、基层党风廉政建设、基层制度建设等有机结合起来,以解决问题来推动固本强基。
特别是针对村级财经管理不严格、决策机制不健全、制度执行不到位等突出问题,及时查漏补缺、堵塞漏洞,切实提高了基层治理工作规范化水平,有效改善了基层政治生态。
各地各巡查组坚持走群众路线,深入基层一线、走到群众中间,听民声、察民情、解民忧,切实把宣传、引导、服务群众融入到巡查工作之中,取得了查办问题与改善民生的多重效应,密切了党群干群关系,得到了基层群众的大力支持和真切拥护。
总之,前阶段的巡查工作可圈可点、亮点很多,成功的经验和做法需要深入提炼总结推广。
但是,我们必须深刻认识到,开展农村基层作风巡查是党的巡视制度在农村的延伸,是我市的一项创造性工作,没有先例可循。
我们必须通过大胆探索、积极创新,在实践中不断积累经验、完善长效机制,努力使之上升为在全省全国有示范推广意义的顶层设计。
实践证明,开展农村基层作风巡查工作,符合中央和省委要求,切合我市实际,顺应百姓期待。
我们要切实把这项工作作为一件大事、要事来抓,抓紧抓实抓出成效。
下面,我就如何深化推进农村基层作风巡查工作,促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,讲五点意见:
一、要深化认识,进一步增强抓好农村基层作风巡查的思想自觉和行动自觉
开展农村基层作风巡查,是市委作出的一项重要决策部署,已上升为省委的决策。
我们一定要从贯彻全面从严治党要求、推进基层治理体系和治理能力现代化、巩固党在农村执政基础的政治高度和战略高度,进一步统一思想、深化认识。
一要把农村基层作风巡查作为夯实基层执政基础的“固本之策”来实施。
当前,农村基层面临不少新情况新问题,农村社会矛盾问题多发,不少基层党组织软弱涣散,一些党员干部作风不正甚至违法乱纪。
开展农村基层作风巡查,对于解决农村基层突出问题、提高基层党组织战斗力、巩固党的群众路线教育实践活动成果、夯实党的执政基础具有重要作用。
二要把农村基层作风巡查作为改善基层政治生态的“防腐利器”来运用。
近年来,我市涉及农村党员干部的案件一直居高不下。
去年全市纪检监察机关受理信访举报5795件,其中反映农村党员干部违纪问题的达2442件,占42%。
开展农村基层作风巡查,毫不手软“拍苍蝇”,保持正风肃纪的强大震慑,有利于推动基层防腐常态化,营造风清气正的基层政治生态。
三要把农村基层作风巡查作为推进基层治理现代化的“地方探索”来落实。
开展农村基层作风巡查,“标”是解决基层存在的突出问题,“本”是建立完善基层现代治理的体制机制。
我们要通过深化农村基层作风巡查,努力将实践成果上升为理论成果和制度成果,为推进基层治理体系和治理能力现代化探索新路、提供示范样本。
四要把农村基层作风巡查作为维护农村社会和谐稳定的”管用实招”来推进。
当前,农村社会矛盾不断涌现,特别是重复访、越级访、集体访问题比较突出,群众反映的问题大多涉及农村基层干部作风问题以及村级财务管理混乱等问题。
开展农村基层作风巡查工作,就是要充分发挥巡查的抓源治本作用,真正把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,促进农村社会和谐稳定。
二、要明确要求,正确把握农村基层作风巡查的工作原则
深化农村基层作风巡查工作的总体要求是:认真贯彻落实全面从严治党的新要求,以解决农村基层作风问题为重点,以建立完善农村基层作风建设长效机制为根本,努力把握巡查工作时、度、效,着力推进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化,使之真正成为治理农村腐朽问题的“杀手锏”,成为推进基层治理体系和治理能力现代化的新探索,成为巩固党在农村执政基础的新抓手,成为全国基层基础建设的新示范。
在巡查工作中,重点要正确处理“六个关系”:
一要正确处理解决问题与为民办实事的关系。
开展农村基层作风巡查,要以解决问题为中心,以为民办实事为辅助,使巡查工作成为推动农村基层作风建设和民生改善的“助推器”和“导向仪”。
要规范巡查工作边界和管理制度,明确具体工作的承办主体,集中精力解决基层作风问题,力所能及地办实事,避免对基层民生实事工作的大包大揽。
二要正确处理以市级为主导与以县级为主体的关系。
解决农村基层作风问题,要坚持市县联动,以市级为主导,以县(市、区)为主体。
市委派驻各县(市、区)的巡查组,要发挥主导作用,集中有限力量,针对重点区域、重点问题开展巡查,达到“破解一个、带动一片”的效果。
各县(市、区)要承担巡查工作的主体责任,加强力量投放,加大攻坚力度,着力推进历史遗留问题、重点信访问题的化解,确保取得实效。
三要正确处理巡视与查办的关系。
把“巡”与“查”结合起来,是巡查工作的新探索。
各巡查组在巡视的同时,对发现的问题要及时进行梳理,能解决的就解决,对涉及面广、一时难以查办的复杂问题要交办督办。
对巡查组交办督办的问题,各县(市、区)要按照“分门别类、归口办理”的原则,以“任务交办单”形式交办、转办和督办,并及时将处理结果报送市委巡查组。
四要正确处理常规巡查与专项巡查的关系。
农村基层作风巡查实行常规巡查与专项巡查相结合。
常规巡查,重在发现问题;
专项巡查,重在解决重点问题。
要通过常规巡查,掌握问题线索,提高巡查工作的针对性和有效性;
针对常规巡查中发现的突出问题,开展专项巡查,冲着具体人、具体事,直插问题要害,直击责任主体,精准解决问题,精准查处腐朽。
五要正确处理个案处置与政策研究的关系。
巡查工作既要抓住突出问题,加大个案处置力度,发挥震慑作用;
更要注重共性问题分析,加大政策研究力度,巩固巡查工作成效。
市县纪委和各巡查组要对收集汇总的问题进行全面梳理,重点做好归类分析,对类似问题比较集中的、涉及到政策调整的,要形成任务分解清单,由各责任部门牵头查找原因、研究举措,及时向市委市政府提供决策参考。
六要正确处理打击极少数与保护绝大多数的关系。
在农村基层干部中,“害群之马”是极少数,尽职尽责、干净干事是绝大多数。
在巡查过程中,要坚持压邪气、扬正气,坚决查处农村腐朽问题,通报典型案例,整肃基层作风。
要甄别线索信息,查清真相,及时向老百姓通报公示巡查结果,澄清误解谣言,为好干部正名。
对那些借机诬告的要严肃批评教育,造成恶劣影响的要依法追究责任。
三、要抓住重点,着力解决农村基层存在的突出问题
发现问题、解决问题是开展农村基层作风巡查的突破口和着力点。
要坚持问题导向和效果导向,把发现问题、解决问题作为突出重点,做到工作更加聚焦、力量更加集中、成效更加明显。
一要把解决基层信访问题作为巡查工作的首要任务。
农村基层信访问题解决得如何,是衡量巡查工作是否取得实效的重要标志。
要把信访问题特别是“三访”问题突出的村作为巡查的重中之重,抓住越级访、集体访这一重点群体,深入开展实地巡查,及时发现和收集各种苗头性、倾向性的信息,回应群众合理诉求,帮助解决实际困难,查处发生在群众身边的腐朽问题,做到息诉罢访,力争年内基本解决历史遗留问题和重点信访问题,最大限度遏制进京去省非访的发生。
二要把治理村级“三资”管理乱象作为巡查工作的主攻重点。
村级“三资”管理乱象是当前农村基层最主要的顽疾,是农村基层信访问题频发的诱因。
要把治理村级“三资”管理乱象作为农村基层党风廉政建设的重点,查办一批“三资”管理处置环节中违规买卖、出租集体土地以及侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款和涉农惠农资金的典型案例,严肃追责处理一批涉案村官,震慑和教育一片农村基层干部,切实改进农村基层作风。
要健全完善村级“三资”管理的体制机制,加强党建工作规范化建设,确保用制度议事、管事,促进村务运行公平、公正、公开。
三要把整顿基层组织软弱涣散问题作为巡查工作的重要内容。
基层组织强,人心就会凝聚,社会就能稳定,发展就有保证。
要把农村基层作风巡查“红色旋风”与“红色阵地”“红色细胞”建设紧密结合起来,高度重视抓好软弱涣散基层党组织整顿工作,组织开展基层组织建设百日攻坚活动,逐个问题进行分析研
究,逐村研究制定整治方案,力争年内全面完成整治转化任务,为明年村级组织顺利开展换届选举奠定扎实的组织基础。
四、要大胆探索,着力完善农村基层作风巡查工作制度
要把建立完善巡查工作长效机制作为下步的主要任务,以底层创新积累经验,以顶层设计形成制度成果,努力促进农村基层作风巡查制度化、规范化、常态化。
一要完善巡查工作制度。
要结合巡查工作开展情况,及时深化研究、总结提升,推出更加务实管用的巡查“升级版”文件,建立完善巡查工作规范管理、市县联动、查办交办督办、通报公示等一系列长效机制。
要建立巡查结果“一报告四清单”制度,即每轮巡查结束均向当地党委政府反馈巡查报告,提供发现问题清单、信访问题移交清单、意见建议清单和线索处理清单,确保问题整改落实到位。
近期,市纪委要牵头召开各巡查组、各县(市、区)意见征求会,总结梳理前阶段巡查工作的好经验好做法,对试行的《实施意见》进行修订完善,形成符合上级精神、具有温州特色、切合基层实际的巡查制度和模式。
二要建立常设工作机构。
市委决定,在市纪委设立巡查工作常设机构――市委巡查办,强化领导力量和工作力量,实行“虚拟机构、实体运作”,进一步加强对巡查工作的组织协调、检查指导和统筹推进。
各县(市、区)也要参照市里的做法,建立巡查办,完善巡查工作机制,抓好巡查工作落实。
三要加强巡查队伍建设。
要明确人员构成,市本级巡查专员主要从改任非领导职务的县级干部、市管后备干部、各单位纪检组成员抽调组成,打造一支有领导经验、善做群众工作、基层经验丰富、作风正派的巡查队伍。
各县(市、区)可以参照执行。
要明确人员数量,市本级要根据年度巡查需要设立若干个巡查组,每个巡查组由7-10名巡查专员组成,实行“一次一授权”、定岗定人、集中办公。
各县(市、区)要配足巡查力量,特别是在完善乡镇(街道)体制后,对工作薄弱的镇街要加强巡查力量。
要明确人员待遇,本着关心关爱巡查干部的要求,适当提高巡查干部津贴补贴,帮助解决实际困难,切实让广大巡查干部没有后顾之忧,安心专注于巡查工作。
四要加大督查考核力度。
要建立督查机制,实行年中督查和年末考核,采取交叉检查、互学互比的方式,对巡查工作情况进行客观评价。
要完善考核办法,把巡查发现的问题及整改情况作为县(市、区)年度考绩、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容,严格奖惩,形成良好的工作导向。
市委明确,今年要单设农村基层作风巡查工作先进奖,表彰2022年度优秀巡查专员,充分发挥激励引导作用。
五、要加强领导,确保农村基层作风巡查工作有序开展
抓好农村基层作风巡查工作,必须坚持上下条块联动,明确责任分工,加强协调配合,形成工作合力,确保各项任务落到实处、取得成效。
一是市级要加强统筹指导。
市级要建立定期汇报和研究工作的会议制度,以推进会、汇报会、交流会等形式,及时总结交流,协调解决面上的重要问题。
市委明确,要坚持每两个月左右召开一次农村基层作风巡查工作汇报会,听取各地各巡查组的汇报,研究部署下一阶段工作。
二是县级要负起主体责任。
各县(市、区)要把开展农村基层作风巡查作为推进农村工作的重要契机,作为加强基层党建的分内职责,切实担负起主体责任。
县(市、区)委书记要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。
要坚持底层创新,加大探索实践力度,创造更多的基层经验,为全市巡查工作提供新借鉴。
三是纪检监察机关要牵头抓总。
市、县两级纪检监察机关要把农村基层作风巡查作为加强党风廉政建设的创新举措,作为纪检工作的重点内容,切实承担起牵头抓总、日常协调的职责,及时总结推广经验,协调解决具体问题,不断提高巡查工作水平。
四是巡查组要继续弘扬优良作风。
村级巡查工作汇报为贯彻落实省.市执法监察工作会议精神,根据市局转发《黑龙江省国土资源厅有关执法监察工作文件》的通知要求,进一步强化执法监察责任,切实加强对执行和遵守国土资源法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制,扎实开展我县的执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为机制,现将上半年工作总结如下:
一、积极开展推进宣传教育预防与查处相结合
提高认识强化年初局党组结合本县实际,精心策划,周密部署,制定具体细致操作性强的宣传方案,有计划、有步骤的开展宣传教育活动,一是制定了《**县国土资源监局每月一法》学习方案,组织全体执法人员在正常的法律知识的基础上,每月集中学习《土地管理法》《矿产资源法》等相关法律知识,强化了执法人员的业务素质。
二是在宣传教育方式上充分利用广播、电视等媒体宣传法律知识,采取丰富多彩、生动活泼的宣传形式,广泛深入开展工作,将土地法律知识走进社区、走进家庭。
三是举办了全县村级干部国土资源知识教育培训班,增强村级守法意识和资源保护意识,在此基础上,对相关部门、用地户及采矿户和全县广大群众的宣传教育上,形成了普遍关注,人人监督的良好社会氛围。
二、了违法案件管辖和办案程序
年初制定了**县国土资源局《20XX年行政执法责任制实施方案》,印发了《执法监察动态巡查责任制度》《国土资源违法案件查处办法》了违法案件。
所有建设项目严格按照审批流程进行依法审批,程序和标准,符合法律、法规的规定。
杜绝越权违规批地发生。
三、动态巡查开展及制度落实情况
为从源头上防范和减少违法行为的发生,促进我县土地管理秩序的根本好转,我局进一步规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。
县局印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》建立了主管部门内部中心指挥中心,各乡镇所既协调配合又监督制约的防范机制,各业务环节依法行政、严格把关,同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察责任的整体功能。
各分所建立了动态巡查责任制,是实施动态巡查的主体,承担日常巡查任务,划分巡查区域,规定了巡查次数,县局每月对乡镇巡查一次,同时将巡查情况及时与乡镇所核对,对漏查、隐瞒不报的追查原因追究相关人员的责任。
在巡查情况方案上,均在规定时间内形成书面巡查报告、巡查台帐。
为了进一步提高巡查的成效,我局又推行了巡查和办案分开,抽调专门人员开展巡查,巡查执法人员处理,减少人为因素对巡查结果的影响。
上半年共通过动态巡查、责令纠正的土地违法行为宗,涉及土地面积亩,立案查处件,处以罚款元,有效的提升了我县执法监察工作的部门形象,取得了较好的社会效果。
四、违法案件的查处工作
件、面积亩、其中耕地亩、制止土地违法行为、查处违法案件起、面积亩、罚款元。
回顾上半年工作虽然取得了一些成绩,但离上级和局机关要求相比,还有一定的差距和不足,主要是:一是执法人员依法行政水平有待进一步提高;二是国土资源执法力度还不够大;三是宣传《土地管理法》《矿产资源法》等法律犯规还不深入,工作标准不高,工作流于形式,执法力度不够,处罚不到位办案有畏难情绪,巡查监管工作不到位等现象发生,在今后工作中一定认真克服,予以改正。
篇五:巡察镇党委工作情况汇报
乡镇委员会有关巡察整改情况报告
乡镇委员会关于巡察整改情况报告
乡镇委员会关于巡察整改情况报告
根据区委统一部署,20__年12月4日至12月29日,区委第一巡察组对__镇进行了常规巡察。20__年3月21日,区委巡察组向__镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
__镇党委把整改落实工作作为一项重要政治任务,不折不扣抓好落实。在政治高度上突出党的领导,在政治要求上狠抓党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,以最坚决的态度、最迅速的行动,不折不扣地把区委巡察组反馈意见落实到位,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求,推动改革发展的过程,为为建设“实力__,魅力?食恰碧峁┘崾当U稀?(一)明确责任,成立组织。坚持镇党委对整改工作的统一领导。专门成立由镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长和党委副书记任副组长,其他相关班子成员为成员的区委巡察组反馈意见整改工作领导小组,负责对反馈意见整改工作的组织领导、综合协调、工作推进和督导检查。领导小组下设办公室,主要负责组织召开领导小组会议和有关工作会议,负责对领导小组议定事项进行传达、督促与落实,参与相关问题的调查与处置,负责起草工作动态、工作总结等文字工作及领导小组日常事务工作的开展。同时,专门召开专题民主生活会,党政班子成员对照区委巡察组反馈意见,全面反思,深刻剖析,对照检查,严肃整改。
(二)深入研究,全面部署。区委巡察组反馈意见后,立即召开党政班子会议进行研究讨论,召开由机关全体成员及村党组织负责人参加的会议,将反馈意见传达至全镇,镇党委书记做表态发言,要求全镇上下切实将思想和行动统一到区委巡察组的要求上来。3月25日,镇党委会议审议通过了镇《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,针对区委巡察组反馈的4个方面9项具体问题,逐条逐项拉出任务清单,明确整改目标、整改措施、完成时限,并逐一落实到分管领导及职能科室。在此基础上,各责任科室进一步细化目标措施,将
每项整改工作任务落实到具体责任人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(三)强化督导,跟踪落实。镇党委认真履行巡察整改工作第一责任人职责,带头对照检查、认领问题,带头自我剖析、制定整改措施,带头谋划、推动整改工作开展。领导小组办公室随时掌握巡察整改推进情况,针对存在问题及时提示、督办,并通过明察暗访、现场调度等多种方式,严格督导整改落实。
(四)统筹兼顾,协调推进。定期召开调度会议,听取各项问题落实整改工作情况,对下步推进整改工作提出具体要求。相关责任人及责任科室紧盯整改落实时限,倒排工期,挂图作战,以“钉钉子”精神,一件事一件事抓、一个问题一个问题解决,扎实推进各项整改工作落实。
二、整改落实的成效
(一)党的领导方面
1.关于党委领导核心作用弱化的问题
(1)反馈指出__镇贯彻执行上级党委决策部署不到位。
针对此问题,__镇党委严格落实领导干部接访和信访隐患的排查、化解及稳控制度,对排查出的信访隐患人员全部纳入视野并落实三级联控,重点人员实行常态化稳控,重要节点和敏感时期对重点人员实施24小时专人监控,发现失控迅速上报联席办,加派专人进行查找,确保不发生进京赴省出丑滋事事件,同时按照网格化管理要求,严格落实网格化监管责任,出现问题立即启动问责机制,确保不出现问题。通过进一步加强管理,今年以来,在全国两会、党的十九届二中、三中全会、中央巡视组巡视河北等重要时间节点,__镇均未出现进京赴省出丑滋事事件。该问题已完成整改。
(2)反馈指出__镇政治意识不强,学习贯彻中央全会、中纪委全会精神不全面。
对此问题已由__镇宣传办于20__年4月9日组织召开全镇干部大会和各村全体党员大会,对十八届四中全会和中纪委三次、四次、五次、六次、七次全会精神,进行学习补课,党委书记亲自授课。所辖各村由党支部书记分别给各村党员干部授课,学习时做好记录,保证了学
习效果。该问题已完成整改。
(3)反馈指出__镇20__年以来,存在以党政联席会代替党委会的现象。
对此问题,召开党委会研究制定了《__镇党委会议事制度》,并上报区委组织部备案,工作中严格落实党委会议议事制度,凡涉及到党的路线、方针和政策的大事,重大工作任务部署,干部任免、调动和处理,发展党员,以及群众利益方面的重要问题均要按规范召开党委会议,并及时传达上级文件、会议精神,安排部署到位,贯彻落实到位。该问题已完成整改。目前,共召开党委会15次,党政联席会30次。
(4)反馈指出__镇解决实际问题办法不多。20__年11月,某村张某到镇政府缠访、闹访,经常在镇政府办公楼滞留,影响机关正常工作秩序。
经__镇党委多方做工作,张某已于20__年12月26日回家。对其家属顿某身为村干部涉及此事以及群众反映的其他问题已交由镇纪委
一并调查处理。此问题已解决。
2.关于理论中心组学习制度落实不够严格问题
针对该问题,__镇党委于20__年4月6日、4月13日分两次组织理论中心组对十八届四中全会和中央纪委三次、四次、五次、六次、七次全会内容进行补课。于4月9日召开全镇机关干部、村两委学习大会,党委书记亲自授课进行了全面学习,并做好记录,取得了学习效果。同时严格落实理论中心组学习制度,20__年年初制定了全年理论中心组学习计划,每月至少集中一次,全年不少于12天。严格落实党委书记讲党课、党组织书记讲党课等制度,及时传达中央和省市区委、纪委会议精神。党委书记讲党课每年不少于4次,其他班子成员入村、企讲党课每年不少于1次,机关干部和各村全体党员每年学习不少于12天;对学习情况每月督导检查。此问题已整改到位。
(二)党的建设方面
1.关于基层党建责任制落实不到位问题
(1)反馈指出__镇20__年以来,无专题研究基层党建工作会议记录;无各基层党支部书记参加的基层党建工作专题会议记录。
该反馈问题,已由镇组织办按照《党建分工责任制》落实各级党组织
责任,20__年镇党委及时召开了会议,专题研究基层党建工作,并
召开各基层党支部书记参加的基层党建工作专题会议,制定了年度和专项党建安排,向各党支部下派党建指导员负责党建工作指导。该问题已整改到位。
(2)反馈指出20__年以来,我镇党委对各村支部书记进行基层党建工作述职评议考核相关资料;无基层党建“先进带后进、一带一”充分
发挥基层党建示范点的示范作用相关资料;无各村班子及村两委签订
的责任书及村干部谋事干事表。
该反馈问题,已由镇组织办制定计划组织召开各村支部书记基层党建工作述职评议会议,查找各党支部在工作中的差距和不足,积极整改,争先创优;今年年初__镇党委与各党支部书记签订基层党建工作责
任书,制定了《__镇基层党建“先进带后进、一带一”制度》。该问题已整改到位。
(3)反馈指出__镇执行“三会一课”制度不够到位,组织生活不规范。表现在20__年,镇机关党支部仅召开一次支部会,支部党课教育活
动仅召开了1次;支部民主生活会、为民服务、民主评议党员、党小
组会议均无记录。
该反馈问题,镇组织办严格执行“三会一课”制度,加强机关党支部管理,按要求召开民主生活会和组织生活会,每月开展一次集中学习。该问题已整改到位。
2.关于党员发展不平衡,工作程序不规范问题
(1)反馈指出部分村多年未发展党员。
该反馈问题,由包片领导牵头,包村干部分别到涉及村深入调查对村内情况进行梳理,责成党支部将培养成熟、符合条件的入党积极分子确定为党员发展对象,没有培养成熟积极分子的村,责成党支部年内必须确定1-2名入党积极分子;__镇纪委、组织办约谈了3个白点村党支部书记,提高了重视程度;__镇党委将消灭白点村列入20__年
村干部绩效考核。该问题已整改到位。
(2)反馈指出__镇发展党员工作程序不规范。
针对反馈问题,__镇组织办安排专人进行了调查,对涉及到的几个
发展党员程序不规范问题,逐一进行了核实,就具体情况作出说明,并要求相关责任人作出检查。关于档案材料不完善,镇党委书记与组委和组织办主任进行了谈话,提出了批评。同时,镇组织办严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针落实发展党员程序,实行公安、计生、信访、司法、国土、工商等八部门联审制度,入党介绍人、培养人和党支部书记要签订责任状,在召开确定积极分子和发展对象、接收预备党员和预备党员转正会时,严格把握时间节点和人数要求。制定统一制式会议记录,与会党员要签字按手印,规范档案资料的归档管理;下派组织员参加各党支部的发展党员大会,把握发展党员程序,规范会议记录和整理好档案资料,开展对村支部书记和组织委员发展党员工作的培训和管理;镇党委每年对新发展党员的各项资料进行审核,发现问题及时纠正,情节严重的追究相关人员责任。
(2)反馈指出__镇基层党建制度落实不到位。
该反馈问题,已由__镇组织办督导相关村的包村干部入村对各村的支部活动手册进行检查,补齐记录;对各支部党支部手册使用进行培训并发放了明白纸;督导各支部按时召开民主评议党员大会和支部民主生活会,每月组织各党支部开展好主题党日活动。__镇党委将坚持“三会一课”制度、党支部手册使用情况纳入村干部绩效考核,镇组织办每月对各党支部“三会一课”落实情况、党支部手册使用情况进行检查,对发现的问题即时指导整改。镇组织办按照《关于推行农村干部“坐班制”的实施意见》对农村干部坐班进行明确要求,将坐班情况纳入村干部绩效考核,各村在每年1月1日、7月1日前将半年坐班安排上报到组织办,镇纪委、组织办每月对坐班情况和《坐班日志》填写情况进行督导检查。该问题已整改到位。
(三)全面从严治党方面
1.关于主体责任落实不够到位,压力传导不够,“一岗双责”履行不到位的问题
收到反馈后,__镇党委于今年年初制定了党委领导班子集体责任清单、主要负责同志第一责任清单、班子其他成员“一岗双责”工作责任清单;制定了年度党风廉政建设工作计划安排,镇党政领导班子每年至少召开两次党风廉政建设专题工作会议,及时研究分析^p党风廉政
建设中的重大问题;每年按时如实向区委和区纪委报告“两个责任”落实情况、党委书记履行“第一责任人”情况;每年召开两次全镇机关干部、村干部参加的党风廉政建设专题工作会议暨警示教育会议,对全镇党员干部进行党风廉政建设教育;领导班子成员每半年至少向镇党委汇报一次履行“一岗双责”情况并分析^p分管战线廉政风险情况;年初镇党委主要领导与其他班子成员进行了廉政谈话;班子成员
及时与分管科室负责人进行廉政谈话,并签订了廉政承诺书;及时归档各类档案资料,做到工作安排、各项记录、总结、影像资料等材料齐全,全程“留痕”。该问题已整改到位。
2.关于财务管理不规范,资金管控存在风险的问题
(1)反馈指出__镇联社资产负债表不规范,记账出现错误。
该反馈问题,镇财政所对出现记账错误的票据已经予以调整纠正,对因财政所人员变动频繁,业务不熟练的新会计,加强了教育,组织进行了专题培训,提高了业务能力及水平,制定了《__镇财政所管理制度》、《__镇关于防治“小金库”工作制度》、《__镇财政所学习制度》、《__镇关于惠农等专项资金发放问题制度》等。该问题已整改到位。
(2)反馈指出镇财政20__年―20__年部分涉农资金发放不及时。
收到该反馈后,__镇由财政所进行专门调查,经查,__镇20__年10月16日收到低保资金187740元,648户,911人,因享受低保人员本月有变动,经民政所工作人员重新核实清楚后于20__年12月1日发放到户,月底记账,出现时间差。20__年4月发放的危房改造款837887元,某村王某应发17651元,因其瘫痪在床,没有二代身份证,没有银行卡,未能及时发放,一直到20__年12月以现金发放。该问题已经得到解决。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.关于审计报告整改意见落实不到位的问题
收到该反馈后,__镇由财政所专门开展自查。经查,20__年12月底,区审计局对__镇资产负债情况进行审计,存在挤占专项资金的问题。其原因是挤占资金情况是建账以来历年形成的,短期内无法消除这种现象。目前__镇分别制定了《__镇公务接待管理规定》、《__镇公车
管理规定》、《__镇财政所资金管理办法补充规定》等制度,坚决杜绝挤占专项资金的现象,进一步规范财务行为,加强专项资金管理,对专项资金专户管理,确保专款专用,确保各项资金及时足额拨付。该问题已整改到位。
2.关于存在懒政怠政不作为现象的问题
该问题主要指20__至20__年,__镇共发生村级招投标事项31项,只将其中16项事项录入网上监察系统,并且这些事项的申请日期与办结日期为同一天,按规定办结时限为30天,利用网上监察系统对农村“三资”管理事项进行监督的作用虚化。
收到该反馈后,镇经管站已安排专人负责村级招投标事项的网上监察录入工作,本镇发生的村级招标事项本着实事求是的原则按时在申请日、办结日及时录入,保证网上监察系统对农村“三资”管理事项的监督作用正常发挥。该问题已整改到位。
(五)落实区委巡察组交办的四件信访案件整改落实情况
__镇党委、政府对交办的问题线索高度重视,召开了由镇党委书记、镇长主持的党政班子联席会议,专题研究部署反馈意见的整改及问题线索的调查处理工作。四件交办问题线索交由镇纪委办理,要求详细核查,限期上报。截至目前,四件案件正在调查核实。
三、下步打算
下步,镇党委、镇政府将继续坚持以新时代中国特色社会思想为指导,深入落实党风廉政建设和反腐败工作,严格按照区委第一巡察组反馈意见要求,认真履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程。__镇将以饱满的精神状态、务实的工作作风,为建设“实力__,魅力?食恰弊龀龈?大贡献。
______镇委员会
20__年11月8日
篇六:巡察镇党委工作情况汇报
.
桑落墅镇党委巡察工作情况汇报
尊敬的县委巡察组:
按照县委巡察工作要求,下面我代表桑落墅镇党委,结合实际,简要汇报一下近几年的工作情况。
一、工作基本情况
(一)党组织全面工作。一是围绕党建抓发展,始终将经济发展作为有力抓手。目前,全镇规模以上企业达到25家,特别是成功培育了龙凤面粉、富瑞工贸两家过亿元企业,友源粮仓、华红家具等一大批过千万元大项目、好项目。同时,积极探索村级集体经济增收的有效途径和可行办法。堤口杨村、田单村依托扶贫旅游项目,增加集体收入7万元以上。2017年,全镇实现财政总收入6062万元,一般公共预算收入3281万元。二是以改善民生为己任,累计投资3135万元,新建三处学校,配齐配全中小学的硬件设施;累计投入资金4400万元新建、修缮生产生活道路共计40公里,改善群众出行条件。2017年以来在扶贫攻坚领域不断创新探索“大桑模式”,逐步建成“四大基地”助力脱贫。三是不断夯实农业基础。近五年,累计投资2610万元,完成了耕地面积2.08万亩的高标准农田水利建设项目;累计新建泵站13处,新建桥梁7座、管涵19处,新建方田生产路建筑物19处,维修桥梁15座、闸1处;清挖沟渠42公里,土方53万方。累计流转土地15000余亩,植树造林9700亩。四是注重基层组织建设,投资600万元新建社区便民服务中心5处,探索出“四三二”模式,整合涉农部门纳入社区服务中心,切实提高社区融合度和公共服务水.
.平。2017年的社区村“两委”选举工作中,在全县率先启动撤村设社区入户征求意见,并圆满完成换届任务。
(二)组织干部人事工作。2013年以来,党委推荐提拔正科级干部2人,副科级干部6名。目前,我镇共有党员1181名,党支部75个,目前机关在编人员27人,事业编内在编人员24人,事业编外5人,人事代理36人,企业合同制35人,公益性岗位7人。
我镇严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,在选人用人工作中,严把推荐关、考察关、讨论决定关、公示关,坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的年轻干部进入了科级中层干部队伍。坚持干部队伍德才兼备的原则,无假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题,没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。
(三)纪检监察工作。镇纪委严格落实上级规定,深化“三转”,聚焦主责主业,协助镇党委层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确了党委主体和纪委监督“两个责任”。畅通监督渠道,在全镇公开领导干部、涉农部门信息及联系方式,落实监督执纪问责职责,警钟长鸣。近年来,共召开专题会议研究反腐倡廉建设工作20次,开展明察暗访15次。充分运用监督执纪“第一种形态”,组织开展到县看守所、党性教育基地接受警示教育。建立健全廉政谈话、约谈、问责制度。从严执纪,认真做好执纪审查和信访工作。近三年,共查处侵害群众利益腐败问题和不正之风.
.11人次,其中给予开除党籍处分4人。共查办案件27件,给予党政纪处分28人次。
二、存在问题和不足
(一)执行党风廉政建设责任制方面。一是思想认识还存在偏差。作为党委书记,抓党风廉政建设力度不够,重经济发展轻党的建设,存在对经济建设关注度高、力度大,抓党风廉政建设精力偏少的问题。对本单位的党风廉政建设负总责不够明确,认识不到位,对这项工作的具体任务内容不够明确,日常对这方面的一些情况汇报只是随意掌握,没能重点掌握。部分班子成员片面的认为党风廉政建设工作是纪委的事,事不关已,高高挂起;个别班子成员参加双重组织生活制度落实不认真,带头讲党课和参加支部学习、活动不经常。二是责任不够明确。虽然年年签订党风廉政建设责任书,但是责任内容不够全面、具体,主体责任细化不够,抓工作落实不到位,层层抓落实力度逐级降低,压力传导缺乏有效载体、硬性约束。个别领导干部存在重传达、轻督查,工作往往安排了事,不能亲身跟踪督查,对落实情况了解不深不透。三是日常监督不到位。纪检部门作为监督主体,虽能坚持定期组织廉政谈话,但对存在对问题深挖细究不够,缺乏实质性的批评和教育。同时,谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记等形式上,缺乏新颖性和影响力,专题会议、集体约谈、警示教育不频繁。
(二)落实全面从严治党主体责任方面。一是从严治党抓的不够到位。仍有部分同志理解把握不到位,认为全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,对主体责任贯彻的积极性不高,在具体工.
.作中对一些重点领域、重点岗位、重点人员盯得不紧,执纪监督不到位,没有亲自执行和推动。比如2017年查办的案件中,发现原后赵村负责人赵洪顺利用职务之便虚报小麦种植面积,套取小麦直补资金,属于农村典型的虚报、冒领问题。二是调查研究不深入。由于忙于事务性工作较多,进村入户了解群众意见建议时间较少,调查研究也是走马观花、蜻蜓点水,听汇报、走形式。对新时期抓好各项工作的研究不够深入,尤其是扶贫领域工作存在不严不实不细的情况,监督不到位。在2017年扶贫档案核查工作中发现,田单村在评定上报省级建档立卡贫困人口过程中,作为该村负责人的朱保坤明知该村王秋娥已去世的情况下,仍将其列为贫困人口上报,致使此人一直在扶贫系统内被确定为贫困人员,造成不良影响。三是创新意识不足。存在因循守旧思想,创新意识不强,认为把上级布置的任务完成就行了,缺乏工作积极性和主动性。党建工作内容不丰富,党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够。比如“主题党日”活动内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。不能用全新的思维和方式做开创性的工作,导致党建工作亮点不多,更缺乏具有特色的党建品牌。四是管理机制不到位。对党员干部日常教育管理有效手段不多,特别是对经常不参加组织生活的农村党员缺乏有效的管理措施,导致党员队伍整体素质有待提高,少数党员因日常教育管理不够到位,在服务群众、服务发展中存在“慵懒散”问题,工作慢作为问题突出。比如梁同军任大桑社区支部委员、主持桑中村工作期间,在负责发放
“一喷三防”农药过程中,未按要求根据种植面积发放,任由群众自行拿取,致使部分群众没有领取到惠农农药,造成不良影响。对此,桑落墅镇党委已对梁.
.同军做出撤销党内职务处分的决定。五是问责追究尚显刚性不足,在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。比如在十九大维稳期间,信访工作网格员仅仅是将责任留在纸上,没有落实在行动,导致出现信访人进京事件发生。
(三)开展党风廉政建设和反腐败工作方面。一是有章不循现象时有发生。近年来,我镇根据工作实际,制定出台了车辆管理、签到考勤、公务接待、政务公开、首问责任、双休日值班、中餐禁酒、岗位目标责任等相关制度。有了完善的制度作保障,本应有的放矢,有章可循。但仍有部分机关干部制度执行不到位的情况普遍存在,比如在今年年初有7名机关干部因为未按时签到签退被通报批评。二是监督机制不完善。财务管理等方面的制度规范在执行落实方面抓得不够紧,监督力度还不够,有些管理还存在“盲区”,部分制度在贯彻执行和理解上存在“误区”,实际运用中缺乏及时、有效的跟踪和督查。比如:1.在2017年县委中央八项规定精神专项检查中,查出镇级财务报账程序不规范,缺少相应附件,2017年5月份之前白条入账问题严重。2.对农村财务管理不严不实,村级账目纳入镇域代管不彻底、督促公开不及时,苏兆华在任徐东社区党支部书记、苏堡村负责人期间,未设立会计、未按规定进行报账,村集体账目管理混乱。并且多次违规在村集体财务中报销党费,甚至在村集体财务中报销本应由个人负担的费用。3.2017年2月份之前未对各部门及办事处财务账目进行统筹管理。三是预警机制不够健全。对于可能发生的廉政风险点发现的途径还不够及时和全面,主要是廉政谈话、干部考察、审计、明察暗访、投诉举报等,廉洁风险的预警还不够,变事后.
.惩戒为事前监督,变被动查处为主动防范的预警和防范机制尚未完全建立。基层权力运行还需进一步规范,在农村权力规范化运行工作上,村干部的意识还需加强。
(四)落实中央八项规定精神方面。贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”坚持深化不到位。一是虽然镇党委一直严格界定“三公”开支范围,不断强化工作纪律和违犯中央八项规定行为督查力度,仍然在存在一些问题。比如在2017年县委中央八项规定精神督查中发现公务用车管理不规范,车辆登记台账缺少行驶里程、油耗、费用相关记录、油卡报账缺少明细等问题。自查发现公务接待不严谨存在无公函接待现象。二是配套制度不完善。落实中央八项规定精神,需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的作风建设的制度体系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,执行不够严格,操作不够规范,特别是处理违反中央八项规定精神的标准不够统一,客观上为“四风”问题提供了生存空间。三是对党员干部个人重大事项申报监管不到位。对于党员干部婚丧嫁娶等个人重大事项申报把关不严,存在仅仅申报备案了事,但是否落实到位,是否存在违规操办、超范围、超标准宴请等情况掌握不准,监管不严、不实。
(五)执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面。一是执行组织纪律方面。组织生活是教育管理基层党员的有效平台,也是基层党组织党内政治生活的最基本内容,而且近年来在规范党内组织生活方面也推出了一系列创新做法,但仍然存在对党内政治生活重要性认识不到位、基层党组织对“三会一课”等基本制度执行不到位情况,存在组织学习不积极、人员数量不达标,消极应付、敷衍了事问题,特别是农村两季农忙时,村内的组织.
.生活更难组织到位。二是贯彻执行民主集中制方面。对贯彻执行民主集中制上学习不深入,不彻底。民主集中制意识淡薄,存在一知半解现象,对一些基本的决策程序、议事规则不清楚,导致视野不够开阔。与班子成员和干部的思想沟通交流少,不能够认真开展批评和自我批评,不能够广泛地征求同志们的意见,不能够深入基层调查研究,从而导致工作上的被动局面。三是干部选拔任用方面。一方面是选人用人机制不够健全,前几年对干部选拔任用相关政策落实过程中存在没有严格按民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示等程序规范操作,民主公开程度不够。对新选拔任用的干部跟踪培养力度不够,有时监管也不够到位,导致出现年轻干部能力水平迟迟跟不上工作节奏。另一方面,人才队伍建设不够平衡。人才资源总量不足,特别是各业务部门均存在不同程度人才不足问题。由于人才工作运行机制不完善等问题导致人才队伍建设不稳定,流动流失较为严重。
三、下一步整改措施
借这次巡察组到我镇巡察的这次机会,镇党委对五年来各项工作的开展情况进行了深刻剖析,清醒地认识到在执行党风廉政建设责任制、落实党委主体责任、落实中央八项规定等方面仍然存在一些问题。针对这些问题我们深刻反思和认真整改,正视问题差距,找准定位,不断推动桑落墅镇良性发展。
(一)破除思想误区,树立新思维。新形势,基层党组织和党员干部牢牢把握党的思想建设这个“总开关”,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是破除“事不关己”思想误区。破除全面从严治党只是上面的责任与自己无关的认识误区,夯实党的基层组织战斗堡垒,通过“大走访、.
.大调研、大落实”、基层组织生活会等活动,将党的路线方针政策更加完美的贯彻落实到最基层。二是破除“学习无用”思想误区。在学习方面牢固树立自觉意识,利用周一例会、专题讲座等形式组织全体党员干部认真系统地学习党章党规和习总书记的系列讲话,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高党员干部的理论水平以及业务工作能力。三是破除“重经济、轻党建”的误区。用足够的时间、足够的精力抓好抓实党的各项工作的落实,加强对全镇所有工作的谋划、指导、督促和落实,建立健全相关工作制度,以制度管人、管事,及时调度工作进展情况。
(二)强化责任落实,明确新任务。一是强化主体责任。严格落实“一岗双责”,认真落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,做到守土有责、守土尽责、守土有效。二是建立责任清单。对班子成员、社区(村)书记落实全面从严治党的具体责任分别给予明确,将工作任务进行进行细化、量化,以“硬杠杠”清单形式明确责任,通过定期检查、民主评议等督促落实,确保各项工作任务圆满完成。三是从严追究责任。纪检部门要严格用好问责利器,加大问责力度,失责必问。对违纪案件加大查处力度,对典型案例点名道姓通报曝光,形成强大震慑,进一步强化“不敢腐”的效应,营造“不能腐、不想腐”的氛围,着力解决基层“蝇腐”问题。
(三)建立健全制度,打造新机制。一是完善既有制度。立足实际,梳理汇总现有制度规定,将机关管理制度、农村干部工作业绩考核办法等制度进一步细化完善,形成更为严格、更有操作性的具体制度。二是推进制度创新。积极探索新时期“三会一课”制度创新模式,充分利用网络平台,丰富党务信息公开形式,.
.既为百姓办事提供方便,又加强对党员干部的监督。继续围绕提升农村社区服务功能、增强农村社区辐射带动作用两大目标,完善“一组织、一中心、两会、三岗”运行模式,加强农村社区党建活动阵地建设,近距离为社区居民提供快捷、方便、有效的综合社区服务。三是严格执行制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,严格落实领导干部重要事项请示报告制度、个人有关事项报告制度,重大决策行为终身责任追究制度,真正使制度成为硬约束。
总之,桑落墅镇党委将在县委、县政府的坚强领导下,在县委巡察组的指导下,全面检查各项工作,深入剖析发展中的不足,为桑落墅的发展态势再添新动力、再作新贡献。
.
推荐访问:巡察镇党委工作情况汇报 巡察 镇党委 工作情况汇报