中国乡镇政府干部责任制研究9篇中国乡镇政府干部责任制研究 乡镇机关干部联村工作责任制 一、基本任务 1、认真执行党的路线、方针、政策，传达贯彻好镇党委、镇政府的各项决定，及时反馈所联村情况。 下面是小编为大家整理的中国乡镇政府干部责任制研究9篇,供大家参考。
篇一：中国乡镇政府干部责任制研究
机关干部联村工作责任制一、基本任务
1、认真执行党的路线、方针、政策，传达贯彻好镇党委、镇政府的各项决定，及时反馈所联村情况。
2、 参与联系村重要工作的研究、讨论，并能提出意见、建议。
3、抓好协调，加强指导。掌握村级党的建设、精神文明建设、发展村级集体经济、农业生产、执行两个国策、村务管理等各项工作的进展情况，帮助协调解决一些疑难问题，参与完成一些中心工作和突击性工作任务。
4、深入基层了解、把握所联系村党员、干部、群众的思想脉搏，走访困难户和困难党员；督促抓好班子自身建设，参加党员会、村民代表会及班子人员民
主生活会。
二、具体要求
1、“四个必到”：召开两委会、党员大会必到；村发生重大事情必到；村重要经济社会活动必到；镇党委政府安排中心工作必到。
2、“四个联系”：每个联村干部重点联系致富示范户、贫困户、党员户和文化示范户；每个联村干部要与一个困难户结对，并有帮扶措施。每年走访联系村的干部、群众不少于 20 户。
3、“四个不准”：下村工作不准大吃大喝；不准到所联村报销应由个人支付的费用；不准到所联村购买集体物资和向村集体借款；下村工作不准参加任何有损干部形象的活动。
4、每个联村干部到联系村的时间不少于全年工作时间的三分之一。
5、每位联村干部结合自己的联村工作实践（包括线上工作），一年中写出一篇调查报告。
篇二：中国乡镇政府干部责任制研究
类 号： Ｃ ９ ３ 单 位 代 码 ：
１ ０ ６ ３ ６ 密 级：
公 开 学 号 ：
２ ０ １ ９ １ ４ ９ ２ ６ ４ ４ 、 奴ｉ ｆ範 摩 专 业 学 位 硕 士 论 文 Ｖ Ｓ ／ 中 文 论 文 题 目：
乡 镇 党 政 主 要 领 导 千 部 经 济 责 任 审 计 问 题 及 对 策 研 究—以 Ｄ 县 为 例 英 文 论 文 题 目：
Ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ Ａ ｕ ｄ ｉ ｔ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｉ ｃ Ｒ ｅ ｓ ｐ ｏ ｎ ｓ ｉ ｂ ｉ ｌ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｍ ａ ｉ ｎ Ｔ ｏ ｗ ｎ ｓ ｈ ｉ ｐ Ｐ ａ ｒ ｔ ｙ ａ ｎ ｄ Ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔ ｌ ｅ ａ ｄ ｉ ｎ ｇ ｃ ａ ｄ ｒｅ ｓ — Ｔ ａ ｋ ｉ ｎ ｇ Ｄ Ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｙ ａ ｓ ａ ｎ Ｅ ｘ ａ ｍ ｐ ｌ ｅ 论文 作 者： 杨 欢 指导教师： 王 德 忠 专 业 学 位 类 别：
公 共 管 理 顿 士 专 业 领 域： 政 府 行 政 管 理 论文形 式： 问 题 研 究 嗤 所在 学 院 ： ＭＰ Ａ 教 育 中 心 论 文 提 交 日 期：
２ ０２ １ 年 １ １ 月 １ ２ 日 论 文 答 辩 日 期：
２ ０２１ 年 １ １ 月 ２ ０日
四川师范大学学位论文独创性声明
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《乡镇党政主要领导干部经济责任审计问题及对策研究——以 D 县为例》
，是本人在导师
王德忠
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学位论文作者：
签字日期：2021 年 12 月 10 日
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学位论文作者签名：
导师签名：
签字日期：2021 年 12 月 10 日
签字日期：2021 年 12 月 10 日
摘要
I
乡镇党政主要领导干部经济责任审计问题及对策研究——以 D 县为例
公共管理专业
研究生:杨欢
指导教师:王德忠
摘要
党的十九大提出了乡村振兴战略，这是我党重大的决策部署，是“全面建成小康社会”的国家战略之一，是新时代“三农”工作总抓手。2021 年 2 月25 日，国家乡村振兴局正式挂牌，这既是我国脱贫攻坚历史使命圆满完成的标志，也是全面开启乡村振兴工作的象征。乡镇党委和政府是我国最基层的政权组织，在带领广大人民群众全面建成小康社会进程中具有不可替代的作用。乡镇领导干部是“三农”工作的执行者，是贯彻落实国家惠农方针政策的践行者，是实现乡村善治，农业农村现代化的中坚力量。基层审计机关作为政府组成部门，是党和国家监督体系的重要组成部分，有责任、有义务为乡村振兴的各项工作保驾护航。有针对性、科学性、公平性地开展乡镇党政主要领导干部经济责任审计工作，可以弥补基层治理短板，促进廉洁政府和乡镇权利约束机制的建立；可以监督惠农政策的具体落实情况，促进乡镇经济发展，维护地区稳定，服务乡村振兴战略。
本文基于受托经济责任理论和国家治理理论的基础，采用文献研究、案例分析、访谈调查等方法，以 D 县开展的 M 镇党政主要领导干部经责审计为案例，对审计主客体、审计程序、审计内容、审计结果与评价、审计结果运用等方面进行了综合分析，探讨基层审计机关在开展乡镇党政主要领导干部经责审计中存在的审计力量薄弱、审计内容不全面、审计评价体系不健全、审计成果运用效益不高等问题。分析造成上述问题的原因为人员短缺，专业结构不合理、审计思维传统固化，缺乏乡镇特色、未有针对性地制定审计评价标准及指标、审计模式，整改机制不完善等。并结合访谈调查提出整合审计资源，提升业务能力、拓宽审计思维，助力乡村振兴、建立健全乡镇党政主要领导干部经济责任审计评价体系、科学运用乡镇党政主要领导干部经济责任审计结果等解决对策。希望本文能为基层审计机关提升乡镇党政主要领导干部经济责任审计工作质效作出贡献。
关键词：乡镇主要领导
经济责任审计
审计监督
Abstract
II
Study on the Audit of the Economic Responsibility of the Main Township Party and Government leading cadres
-- Taking D County as an Example
Major:MPA
Postgraduate:Yang Huan
Supervisor:Wang Dezhong
Summary
The 19th National Congress of the Communist Party of China put forward the strategy of rural revitalization, which is a major decision and deployment of our party, one of the national strategies of "building a well-off society in an all-round way" and the general focus of the work of "agriculture, rural areas and farmers" in the new era. On February 25, 2021, the National Rural Revitalization Bureau was officially listed, which is not only a symbol of the successful completion of China"s historical mission of poverty alleviation, but also a symbol of the full opening of Rural Revitalization. Township Party committees and governments are the most grass-roots political power organizations in China. They play an irreplaceable role in leading the broad masses of the people to build a well-off society in an all-round way. Township leading cadres are the executives of the work of "agriculture, rural areas and farmers", implementing the national policy of benefiting farmers, and they are the backbone of achieving good rural governance and agricultural modernization. As a part of the government, the primary audit institutions are an important part of the supervision system of the Communist Party and the Country. They have the responsibility and obligation to play the role of supervision and management in the development of Rural Revitalization. Scientifically and effectively carrying out the economic responsibility audit of the main township party and government leading cadres can make up for the shortcomings of grass-roots governance, and promote the establishment of a clean government and a mechanism for restricting the rights of villages and towns; It can supervise the implementation of the policy of benefiting agriculture, promote the development of township economy, maintain regional stability, and serve the Rural Revitalization Strategy.
Abstract
III
Based on the theory of entrusted economic responsibility and the theory of national governance, this paper makes a comprehensive analysis of the audit subject and object, audit procedure, audit content, audit evaluation, audit results and application of the results by using the methods of literature research, case analysis, interview and investigation, and taking the economic responsibility audit of the main leading cadres of the party and government in M town as a case, This paper discusses the problems of economic responsibility audit of main leading cadres of township party and government in grass roots audit institutions, including weak audit force, incomplete audit content, imperfect audit evaluation system and low application efficiency of audit results in the . The reasons for the above problems are personnel shortage, unreasonable professional structure, solidified traditional audit thinking, lack of township characteristics, lack of targeted audit evaluation standards and indicators, audit mode, imperfect rectification mechanism, etc. Combined with the interview survey, this paper puts forward some countermeasures, such as integrating audit resources, improving professional ability, broadening audit thinking, helping rural revitalization, establishing and improving the economic responsibility audit evaluation system of township party and government leading cadres, and scientifically using the economic responsibility audit results of township party and government leading cadres. It is hoped that this paper can contribute to the improvement of the economic responsibility audit of the main leading cadres of the township party and government by the grass roots audit institutions. Keywords: Township leading cadres
Economic Responsibility Audit
Audit Supervision
目次
IV
目
次
1 导论 ............................................................... 1 1.1 研究背景与意义 ................................................. 1 1.1.1 研究背景 ................................................... 1 1.1.2 研究意义 ................................................... 1 1.2 文献综述 ....................................................... 2 1.2.1 国内研究现状 ............................................... 2 1.2.2 国外相关研究 ............................................... 5 1.2.3 综合述评 ................................................... 6 1.3 研究内容与方法 ................................................. 7 1.3.1 研究内容 ................................................... 7 1.3.2 研究方法 ................................................... 8 1.4 研究创新与不足 ................................................. 9 2 乡镇党政主要领导干部经济责任审计概述及理论基础 .................... 10 2.1 概念界定 ...................................................... 10 2.1.1 乡镇党政主要领导干部 ...................................... 10 2.1.2 乡镇党政主要领导干部经济责任 .............................. 10 2.1.3 乡镇党政主要领导干部经济责任审计 .......................... 11 2.2 理论基础 ...................................................... 11 2.2.1 受托经济责任理论 .......................................... 11 2.2.2 国家治理理论 .............................................. 12 3 M 镇党政主要领导干部经济责任审计案例分析 .......................... 14 3.1 审计主体和客体 ................................................ 14 3.1.1 审计主体 .................................................. 14 3.1.2 审计客体 .................................................. 15 3.2 M 镇党政主要领导干部经济责任审计程序 .......................... 16 3.3 M 镇党政主要领导干部经济责任审计内容 .......................... 17
目次
V
3.3.1 贯彻执行重大经济方针政策和决策部署情况 .................... 17 3.3.2 重大经济事项决策及执行情况 ................................ 18 3.3.3 财政财务收支管理情况 ...................................... 18 3.3.4 政府投资工程管理等重要经济活动情况 ........................ 19 3.3.5 民生保障和生态文明建设管理情况 ............................ 20 3.3.6 落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况 ................ 20 3.3.7 以往审计发现问题整改情况 .................................. 21 3.4 M 镇党政主要领导干部经济责任审计结果 ........................... 21 3.5 审计建议 ...................................................... 22 4 乡镇党政主要领导干部经济责任审计存在的问题及原因 .................. 24 4.1 乡镇党政主要领导干部经济责任审计存在的问题 ..................... 24 4.1.1 审计力量薄弱 .............................................. 24 4.1...
篇三：中国乡镇政府干部责任制研究
关于实行党政干部包保责任制的工作方案乡镇关于实行党政干部包保责任制的工作方案
为落实党风廉政建设的”两个责任”，准确把握”把纪律挺在前面”的基本要求，结合我镇实际，经镇党委研究决定，特制定 xx 镇关于实行党政干部包保责任制的工作方案，具体内容如下：
一、原则和目标
坚持依纪依法，客观公正，党委主导，纪委监督的原则，建立以部门和工作区分管领导为主的包保责任制；通过开展对党政干部包保责任制活动，达到机关干部遵守党的各项规章制度，加强团结，增加友爱，传播正能量，提高工作效率的目标,为建设和谐 xx 提供有力保证。
二、包保对象
镇机关班子成员、机关干部。
三、监督人
Xxxxxxxxxxxxx
四、包保监管内容
﹙一﹚不落实中央八项规定的行为：
1、违规公款吃喝、休闲娱乐；
2、违规公款购买礼品和收受礼金；
3、公款旅游；
4、工作日午餐饮酒；
5、违规操办婚丧嫁娶事宜借机敛财；
6、违规使用公车；
7、违规发放、领取补贴和津贴；
8、违反八项规定的其他情况。
﹙二﹚不遵守政治纪律政治规矩行为：
1、对组织不忠诚不老实，顶撞领导，与领导抬杠，不接或挂断领导电话，在公共场合、开会向领导提不切合实际的问题，发表与组织决定相悖的意见；
2、不按规矩办事，不安领导要求办事，在领导安排的工作上打折扣、做选择、搞变通；或推三阻四，故意提条件、不愿干、不想干；
3、违反组织程序，越权办事，事前不向领导请示，搞先斩后凑；
4、机关同志之间对同事不尊敬、不礼貌、态度粗暴、说脏话、骂人、说不利团结的话、相互拆台诋毁；衣帽不整、奇装怪服、不合时宜；
5、拉帮结派、搞小圈子、孤立个别同志、闹无原则纠纷、污言秽语、恶意中伤他人；
6、制造、传播谣言及丑化其他同志形象的言论；
7、组织、支持、参加非法活动。
﹙三﹚懒政怠政为官不为的行为：
1、”不敢为”问题。职责职权范围内的事，借口管得严，约束多，怕担责任，该抓的事不抓，该管的不管，不敢担当，不敢负责，执行力不强，工作出现严重失误的承担全部责任；
2、”不会为”问题。在其位不谋其政，不学习法规政策，不潜心研究工作，不熟悉本职业务，敷衍塞责；大事做不来，小事不愿做；业务素质不高，工作能力不强，只求过得去、不求过得硬等问题；
3、”不想为”问题。只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力；服务意识不强，对群众感情淡漠，为群众办事”踢皮球”、”中梗阻”，对群众要办的事情找客观理由拖着不办；作风散漫，纪律涣散，心浮气躁，精力不集中，工作不在状态等问题。
﹙四﹚滥用职权、侵害群众合法权益的行为：
1、侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等；
2、违反规定干预、插手农村村级组织选举或者农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及农村工程建设等事项；
3、违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众；
4、索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物，或者吃拿卡要；
5、其它滥用职权、侵害群众合法权益的行为。
﹙五﹚弄虚作假、损害党群干群关系的行为：
1、在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利；
2、利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益；其他利用职务之便，为本人或者他人谋取不正当利益的行为；
3、在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平。
﹙六﹚不遵守机关规章纪律的行为：
1、工作时间迟到早退、空岗缺岗，有事不请假、外出不报告，以公出、下村名义”告知”后外出办私事、回家；
2、工作时间擅离职守、串岗聊天；
3、工作时间从事网聊、玩游戏、看电影、炒股票、看娱乐节目等与工作无关的事情；
4、工作时间到茶社、歌舞厅、足疗馆、洗浴中心等休闲娱乐场所活动；
5、非工作日期间带班值班和”十项严禁”执行情况。
五、工作方法和步骤
（一）广泛宣传发动。整理汇编相关案例，进行警示教育，加大宣传力度，认识、领会开展此项工作的重要意义，提高自觉性和主动性。
（二）包保的方式
1、包保人与被包保人面对面交流或单独”咬咬耳朵、拉拉袖子”；
2、包保人针对特殊时期特殊情况每星期分批、分地点组织学习，说说”悄悄话”，打打”防疫针”；
3、包保人发现被包保人违法违纪苗头的要点名道姓的批评，或在机关会上进行通报；
4、被包保人担任有职务的由分管领导和工作区区长分别包保（属部门问题的由主管领导负责，属所在工作区问题的由所在工作区区长负责）；如有工作变动的须重新签订包保责任公开承诺书；
5、包保责任公开承诺书必须由包保人和被包保人本人签名，不准代签、替签。
（三）责任追究
包保责任人对被包保人疏于监督管理，致使被包保人发生严重违纪违法问题的负有连带责任，给予相应组织处理或纪律处分，并取消一切评先评优资格。
附：xx 镇党政干部包保人与被包保人名单。
中共 xx 镇委员会
二〇一五年九月四日
篇四：中国乡镇政府干部责任制研究
乡镇党政领导干部安全生产 责任制实施细则 第一章总则
第一条 为了加强党委和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制，树立安全发展理念，根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等各级有关规定，制定本制度。
第二条 实行党政领导干部安全生产责任制，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，按照高质量发展要求，坚持安全发展、依法治理，加强组织领导，强化属地管理，完善体制机制，有效防范安全生产风险，进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度规范化，有效防范各类生产安全事故，促使党政领导干部切实
承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为建设秀 第三条 实行党政领导干部安全生产责任制，应当坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
”
党委和政府主要负责人是本镇安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。镇各单位部门、各村（居）主要负责人是本部门、本辖区安全生产监督管理第一责任人，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负责。
第二章
职责
第一条 党委主要负责人安全生产职责主要包括：
1.认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规；
2.把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容，及时组织研究解决安全生产重大问题；镇党委（扩大）会每季度至少研究一次安全生产工作，遇有安全生产重大问题及时组织研究解决；
3.领导本地安全生产委员会工作，把安全生产纳入党政领导班子职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度；
4.加强应急管理队伍建设和机构建设，统筹协调各方面重视支持安全生产工作；
5.大力弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全生产宣传教育和舆论引导，将安全生产方针政策和法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容。
第二条 政府主要负责人安全生产职责主要包括：
1.认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规；
2.把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划，及时组织研究解决安全生产突出问题；
3.组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长，加强安全生产基础建设和监管能力建设，保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备；
4.严格安全准入标准，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，按照分级属地管理原则明确本地
各类生产经营单位的安全生产监管部门，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作；
5.领导本地安全生产委员会工作，统筹协调安全生产工作，推动构建安全生产责任体系，推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设。
第三条 镇分管安全生产工作领导，其安全生产职责主要包括：
1.组织制定贯彻落实党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产决策部署，安全生产方针政策、法律法规的具体措施；
2.协助党委主要负责人落实党委对安全生产的领导职责，督促落实本级党委关于安全生产的决策部署；
3.协助政府主要负责人统筹推进本地安全生产工作，负责领导安全生产委员会日常工作，组织实施安全生产监督检查等工作，协调解决重点难点问题；
4.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设，每季度至少召开一次安全生产全体会议研究部署安全生产工作，组织推进安全生产“铸安”行动常态化实
效化和风险管控“六项机制”制度规范化，指导安全生产专项整治和联合执法行动，组织查处各类违法违规行为；
5.加强安全生产应急救援体系建设，依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理；
第四条党委政府其他镇领导干部安全生产职责主要包括：
1.组织分管行业（领域）、部门、村（居）贯彻执行党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规；
2.组织分管行业（领域）、部门、村（居）健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查；
3.指导分管行业（领域）、部门、村（居）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，加强和支持安全生产工作；
4.统筹推进分管行业（领域）、部门、村（居）安全生产工作，每季度至少召开一次会议分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责；
5.组织开展分管行业（领域）、部门、村 （居）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度规范化。
第五条 有关单位部门安全生产工作基本职责：
1.宣传贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规。
2.建立健全本行业（领域）安全生产工作制度、规定和办法，把安全生产工作纳入行业（领域）发展规划，制定有利于安全生产的政策、措施。建立健全安全监管部门与生产经营单位谈心对话机制，指导督生产经营单位履行安全生产职责，激发他们保护职工生命安全的责任感和自觉性。
3.依照有关法律、法规规定，对涉及安全生产的事项实施监督管理，依法在职责范围内查处非法违法行为和无证无照生产经营建设行为。
4.组织实施、指导检查本行业（领域）生产经营单位安全生产标准化建设、新改扩建项目“三同时”、事故隐患排查治理、重大危险源监控、安全教育培训、安全文化和安全诚信建设，落实各项安全保障措施。
5.定期分析本行业（领域）安全生产形势，完善安全紧急情况报告制度，第一时间上报生产安全事故；制定安全生产年度工作计划和生产安全事故预防措施，定期向安全生产监督管理部门报送工作计划、事故统计、职业危害等相关信息。
6.制定和完善本行业（领域）生产安全事故应急救援预案，按照规定牵头组织或者督促指导基层和企业定期组织预案的演练，组织协调本行业（领域）事故应急救援工作；按照规定参加或组织生产安全事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定。
7.负责督促职责范围内项目建设施工的安全监督管理，负责所属企事业单位的安全生产监督管理工作，负责本部门主办群体性活动的安全管理工作。
8.法律、法规规定和本级人民政府明确的其他职责。
第六条
村（居）安全生产工作主要职责是：
各行政村 （居）
按照“属地管理”原则，对本辖区内安全生产工作实行全面负责，党支部书记、村 （居）
委会主任负总责，并明确专职安全生产管理人员 1 名，履行以下安全生产工作职责：
1.建立健全村 （居）
（安全生产领导小组，分工明确，安全生产台帐记录齐全。
2.建立和落实安全生产责任制，摸清生产经营单位底数，确保安全监管全覆盖，与辖区内的生产经营单位签订年度安全生产责任状。
3.认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、政策和上级工作要求，制定安全生产工作计划，列入村 （居）
两委会会议议题，每季度召开一次安全生产工作专题会议，并做好会议记录（包括人员签到、讨论内容及做出的决定）。
4.深入开展隐患排查整治活动，加强辖区内单位的监管和巡查力度，并及时向镇安委会上报有关检查资料。每月对辖区内的企事业单位进行一次巡查，重点对辖区内非法生产、储存、经营、使用危险化学品，杜绝非法出租厂房、设施。加强村级工程施工安全监管。
5.加强消防安全工作。落实消防队伍和消防设施，建立消防安全管理制度，开展消防演练，定期开展消防安全检查，在重点防火季节严格落实防火措施，按要求参加山林火灾隐患巡查和救援。
6.督促辖区内单位做好安全隐患自查自纠和应急管理工作，指导开展应急演练。做好信息收集工作，发现重大隐患立
即上报镇安委办。建立应急救援队伍和储备应急物资，发生安全生产事故第一时间到达现场。
7.加强安全生产宣传教育培训，积极组织和督促辖区内单位开展安全生产宣传教育培训。
8.认真履行职责，及时报送信息，并准时参加上级安全生产会议和活动。
9.完成上级部署的其它安全生产工作任务。
第三章
考核考察
第一条 考核内容。以《年度安全生产工作目标和任务责任书》和《年度安全生产工作考核细则》为准，主要包括：
1.责任落实情况。认真贯彻落实上级对安全生产工作的决策部署，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，明确和落实党委、政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，建立完善责任考核机制，严格监督检查和考核，确保做到政府“五级五履盖”。
2.依法治安情况。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格执行安全生产法律法规，严厉打击非法违法行为，依法依规查处各类生产安全事故。完善各类安全生产标准体系，
加强安全生产监管执法能力建设，推进安全监管执法规范化、信息化、标准化。
3.体制机制建设情况。完善安全生产监管体制，健全安全生产监管执法机构，强化监管执法力量，落实监管执法经费、装备和人员编制，创新安全监管机制，提高执法效能，建立健全安全生产应急救援管理体系。
4.安全预防工作情况。建立和落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防性工作机制，深入推进“双控”体系建设、“网格化”管理和企业安全生产“标准化”建设工作，实施分级分类、区域化、条块化动态管理，深化重点行业领域隐患排查治理，积极推进重点行业领域安全保障能力提升工程建设。
5.安全基础建设情况。加大安全投入，加大双控建设力度，提高安全科技和信息化水平，加强安全宣传教育培训，健全群防群治工作机制，推进安全生产社会化服务体系建设，发挥市场机制推动作用，筑牢安全生产基础。
6.重点行业领域监管情况。加强对道路运输、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防、输气管道等重点行业领域的安全监管，深入开展重点行业领域安全大检查和专项整治，提升本质安全水平。
7.防范遏制事故情况。加强重点行业领域事故防控，坚决遏制重特大事故，减少生产安全事故。
第二条
考核方法。
1.听取汇报。年度安全生产工作任务完成情况。
2.查阅资料。年度安全生产工作相关会议记录、文件、资料、档案及其他有关材料。
3.实地检查。根据考核需要，对有关部门、单位、企业进行延伸抽查考评。
4.综合评定。根据日常工作监督检查情况与年度考核结果进行综合评定。
第三条 评分方式。考核实行百分制评分，逐项扣分，单项分值扣完为止。同时，在健全安全生产体制机制、抓安全生产工作、组织事故抢险救援等方面取得显著成绩的，经市安委办认定，给予适当加分。
第四条 考核结果。分为 4 个等次（以上包括本数、以下不包括本数），即优秀、良好、合格和不合格，其中：
1.得分在 90 分以上的为优秀；
2.得分在 80 分以上 90 分以下的为良好；
3.得分在 60 分以上 80 分以下的为合格；
4.得分在 60 分以下的为不合格。
第五条 实行安全生产考核制度。
1.加大安全生产工作考核力度，将安全生产履职情况和“一岗双责”制度落实情况，纳入党委、政府和部门年度考核内容。加大对领导干部抓好安全生产实绩考核的权重，并作为领导干部年度述职报告的重要内容。
2.镇政府和镇直有关单位负责人、村（居）委会负责人每年 1 月 5 日前，应当向上级或本级政府及安委会报告安全生产履职情况。
3.镇党委政府及其有关部门应当健全完善安全生产责任目标体系和考核体系，每年下达年度安全生产目标责任，加强跟踪督促、检查考核和综合评定。对发生较大以上事故、一般生产安全事故死亡人数超过控制目标、年度考核不达标的村（居）和单位取消当年度安全生产工作评先评优资格，同时向镇党委政府作书面说明并列入下一年度安全生产工作重点整治。对认真履行职责、安全生产工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
4.被取消年度安全生产目标责任考核的单位或考评不合格的单位、一年内连续 3 次被预警的单位，当年不得被评为综合性先进单位；连续两年被取消年度安全生产目标责任考核的单位或考评不合格的单位、一年内连续 3 次被约谈的单位、一年内发生较大及以上生产安全责任事故且对事故发生负有责任的镇直有关单位和村（居）委会，当年不得参加各类评比表彰活动，主要负责人和有关责任人员一年内不得评先评优。
第六条 实行安全生产隐患排查整改责任倒查和隐患举报奖励制度。
1.镇政府及有关部门必须建立隐患排查治理体系，督促指导生产经营单位认真组织事故隐患排查，对查出的隐患进行梳理登记、建档造册、限期整改。
2.严格落实安全生产隐患排查整改责任倒查制度，凡是因安全生产分工职责内的安全生产隐患排查治理督查管理工作不落实、监督整改职责不落实、事故隐患管理与复查工作不落实、不及时，甚至酿成事故的，要实行领导和相关人员的责任追究。
3.建立安全生产隐患举报奖励制度，鼓励广大群众积极举报生产安全事故隐患和安全生产违法行为。
第四章
表彰奖励
第一条 对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、参加抢险救护等方面作出显著成绩和重要贡献的党政领导干部，镇党委和政府应当按照有关规定上报市委市政府给予...
篇五：中国乡镇政府干部责任制研究
机关干部管理制度 乡镇机关干部管理制度为了加强干部管理，转变机关作风，提升干部素质，着力打造一支"作风过硬、雷厉风行、务实勤政、廉洁高效"的机关干部队伍。经镇党委、政府研究决定，结合机关干部工作实际，建立以下制度，请认真遵守执行。
一、人事管理和工作制度
（一）机关各站所工作人员要按照副职对正职负责、站所负责人对分管领导负责、站所工作人员对站所负责人负责的管理程序。
（二）实行主要领导包片，机关干部 旨 包村制度，包村干部要 独 指导所联系的村抓好党 焙 建、经济、安全、稳定 液 、计划生育、社会公益 刺 事业等工作，并将联系 怔 村干部的工作情况作为 结 年终考核的重要依据。
尘
（三）各机关干部 呐 实行分工负责、分级负 抄 责、归口管理的原则， 第 工作不得马虎，既要完 同 成县主管部门安排的工 俱作，又要完成镇党委、 凳 政府安排的工作。
二、 焦 上班签到、请销假和休 抒 假制度
（一）上下 拳 班都要按时签到，上午 氢 上班 8:30 分前签到 沼 ，签到后办公室人员把 旬 签到表交到书记办公室 喜 ，迟到者到书记办说明 柜 情况，每月在公示栏公 者 示。
（二）严格请 碗 销假制度。凡是请假由 洲 分管领导审核，
书记审 赔 批，报办公室存档；请 柏 假 7 天以上须报组织人 翻 事部门审批。病假凭医 回 院证明请假。
（三 中 ）机关干部连续旷工超 闹 过 15 天或者一年内累 鄙 计超过 30 天者，严格 撂 参照《公务员法》规定 窘 办理。迟到、早退、旷 镭 工的由党政办做好记载 卞 ，每季度报党政办核查 优 。
三、值班制度
机 洒 关干部要严格按照党政 砚 办安排的值班班次，坚 氢 持 24小时值班，每班 因 交接时间为次日上午 9 靛 点。值班期间一律不得 飘 擅自脱岗。有特殊情况 捐 不能到岗，值班人员必 钝 须向值班领导报告，并 屑 安排人员替班。值班人 证 员要认真负责地处理好 归 值班期间的日常事务、 霖 机关内所有卫生和突发 蹭 性事件，如实做好值班 编 记录，紧急情况及时按 速 程序汇报。若因值班不 惟 在岗或在岗不尽责造成 帚 严重后果的，将追究相 斩 关人员的责任。
四、内 渠 务管理制度 （一）收发 澡 文制度
1、所有公 栅 文由党政办公室进行收 爸 文、登记、办理，做到 川 及时、准确、保密；
忆
2、所有收文进行登 副 记后，送主要领导阅批 免 ，按批阅要求及时办理 烈 ，督促落实；
3、 源 文件阅办完毕后，由党 酿 政办公室整理归档；
耀
4、所有发文均由党 移 政办公室进行发文登记 憨 、编号后打
印发放存档 这 备查。
（二）印章管理 渣 制度
党委章由党委 减 秘书管理、政府章由办 伯 公室主任管理，不得随 蛾 意存放；公章使用一律 尘 实行登记；特殊情况带 氧 印章外出，必须报主要 喇 领导批准。
（三）会议 掺 管理制度
办公室要 厌 做好会议人员通知，会 崔 场安排；党政秘书做好 妖 人员召集、会议签到、 厅 材料发放、会议记录等 县 。
（四）办公设备管理 带 制度
2、各站所电 甫 脑由本站所负责日常维 诧 护和使用，上班时间严 寅 禁非工作原因上网、打 枕 游戏。雷雨季节做好防 斟 雷，下班离人时必须拔 嘘 掉电脑电源，凡发现因 柑 个人失误造成电脑受损 检 的维修等费用，一律由 杭 本人承担。
3、办公用 凸 品实行领用登记制。
（ 薄 五）档案管理制度
享 按照集中统一管理的原 药 则，各站所有认真履行 早 收集、整理、立卷、归 讫 档和保护档案的义务。
宛 每年要将归档的文件材 挤 料原则上要求必须是原 矣 件，并于次年 4 月底以 印 前整理好交于办公室归 激 档； （六）卫生责任制 袁 度
机关干部要自觉 运 遵守卫生责任制度。政 攀 府大院、厕所卫生由带 制 班领导负责带领值班人 疯 员清扫。
（七）公车管 访 理制度
1、车辆由 危 办公室统一管理，严禁 湛 公车私用，严禁超载、 砰 超速以及酒后驾车。
墙
2、驾驶员不得随意 方 出车，否则，按里程收 谩 取燃油费用。
3、 纸 车辆维修年检由办公室 塔 向书记报告情况，征得 仗 同意后定点维修。
（八 轮 ）督查督办制度
每 狱 周一机关干部集中学习 悦 ，各包村干部和站所负 墓 责人汇报上周工作开展 戎 情况。党政办根据镇党 羚 委授权负责督查督办工 桐 作，每月对督查督办的 霍 情况进行通报。
以 韶 上制度的执行在纳入机 秦 关干部年终目标考核的 画 同时，对违反制度的典 渔 型情况，将在党务、政 耍 务公开栏上"亮相". 杏
篇六：中国乡镇政府干部责任制研究
地方党政领导干部安全生产责任制实施办法》配套细则第一章 总 则 第一条：为了加强全省各级党委（党组）和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制，树立安全发展理念，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》制定本实施细则。
第二条：本实施细则适用于全省县级以上各级党委和政府领导班子成员，县级以上各级党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导班子成员（以下统称党政领导干部）。乡镇（街道）党政领导干部，各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区管理机构党政领导干部，参照本实施细则执行。
第三条：实行党政领导干部安全生产责任制，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，按照高质量发展要求，坚持安全发展、依法治理，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，建立健全约束机制和容错纠错机制，进一步激励各级党政领导干部担当作为、干事创业，加强组织领导，强化属地管理，完善体制机制，有效防范安全生产风险，坚决遏制重特大生产安全事故，促使各级党政领导干部切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为统筹推进“五位一体”总体布
局和协调推进“四个全面”战略布局营造良好稳定的安全生产环境。
第四条：实行党政领导干部安全生产责任制，应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全（以下简称“三个必须”原则），坚持权责一致、责罚相当，坚持“谁审批、谁负责”。
县级以上各级党委和政府主要负责人以及县级以上党委工作机关、政府工作部门和相关机构主要负责人分别是本地区、本部门（单位）安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
第二章 职责 第五条：县级以上各级党委主要负责人安全生产职责主要包括：
（一）认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规。
（二）把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容，及时组织研究解决安全生产重大问题。
（三）把安全生产纳入党委常委会及其成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度，及时明确分管安全生产工作的领导，及时了解下级党委安全生产责任制落实情况。
（四）加强安全生产监管部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设，使安全生产监管力量与地区经济社会发展、产业结构、监管任务相适应；支持人大、政协监督安全生产工作，统筹协调各方面重视支持安全生产工作。
（五）推动将安全生产纳入经济社会发展全局，纳入国民经济和社会发展考核评价体系，纳入党委和政府工作检查内容，作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容。加强对安全生产巡查、考核工作的领导，重视巡查、考核结果的运用。
（六）大力弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全生产宣传教育和舆论引导，支持加强安全生产公益宣传和文化引领，将安全生产方针政策和法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容。
第六条：县级以上各级政府主要负责人安全生产职责主要包括 （一）认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规。
（二）把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划，每年听取下级政府安全生产责任制落实情况汇报；政府常务会议每年研究部署安全生产工作不少于两次，及时组织开展安全生产调研检查、研究解决安全生产突出问题。
（三）组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单和检查考核办法；在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责。
（四）组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长，加强安全生产基础建设和监管能力建设，保障监管执
法必需的人员、经费和车辆等装备。
（五）严格安全准入标准，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，按照分级属地管理原则明确本地区各类生产经营单位的安全生产监管部门，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作。
（六）领导本地区安全生产委员会工作，每年主持召开安委会全体成员会议不少于两次，统筹协调安全生产工作；推动构建安全生产责任体系，组织开展安全生产巡查、考核等工作，加强巡查、考核结果的运用；推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设，配备满足需要的专业化人才。
第七条：县级以上各级党委常委会其他成员安全生产职责主要包括 （一）组织督促分管行业（领域）、部门（单位）贯彻执行党中央、国务院以及上级党委 政府、本级党委关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规。
（二）按照“三个必须”原则组织分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实安全生产责任制。
（三）按照“一岗双责”规定和职责分工，指导分管行业（领域）、部门（单位）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、机构编制等单位采取相应措施支持保障安全生产工作，动员社会各界力量积极参与、支持、监督安全生产工作。
第八条：县级以上各级政府原则上由担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作，其安全生产职责主要包括 （一）组织制定贯彻落实党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产决策部署，安全生产方针政策、法律法规的具体措施。
（二）协助党委主要负责人落实党委对安全生产的领导职责，督促落实本级党委关于安全生产的决策部署，推进安全生产领域改革发展和责任体系建设；了解掌握安全生产重大问题及安全生产监管部门领导班子、干部队伍、机构建设情况，研究提出解决问题的具体意见建议。
（三）协助政府主要负责人统筹推进本地区安全生产工作，负责领导安全生产委员会日常工作，主持召开季度防范重特大事故会议；协助做好政府领导干部年度安全生产履职检查、考核及部门“三定”规定落实等工作，组织实施安全生产规划、年度工作要点及监督检查、巡查、考核等工作，督促落实巡查、考核结果的运用，协调解决重点难点问题，重大节日、重要时段带队检查安全生产工作。
（四）组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设，及时研究明确相关部门负责新业态安全生产监管工作，指导安全生产专项整治和联合执法行动，组织查处各类违法违规行为。
（五）加强安全生产应急救援体系建设，依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理，组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估。
（六）统筹推进安全生产社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设和教育培训、科技支撑等工作。
第九条：县级以上各级政府其他领导干部安全生产职责主要包括 （一）组织分管行业（领域）、部门（单位）贯彻执行党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规，落实安全生产“一岗双责”规定。
（二）按照“三个必须”和分级属地管理的原则，组织分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实安全生产责任制，明确分管行业（领域）具体生产经营单位的安全生产监管部门并督促落实，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，每年听取分管行业（领域）、部门（单位）主要负责人安全生产履职情况报告。
（三）按照“一岗双责”规定和职责分工，指导分管行业（领域）、部门（单位）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、资产管理等方面加强和支持安全生产工作，指导分管行业（领域）制定安全生产标准规范。
（四）统筹推进分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作，每年组织分析安全生产形势不少于两次，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责。
（五）组织开展分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作；推进分管行业（领域）、部门（单位）实施加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案，推动安全生产网格化管理，推动构建安全风险分
级管控和隐患排查治理预防工作机制。
第十条：县级以上各级党委工作机关领导班子成员安全生产职责主要包括 （一）主要负责人应当把安全生产纳入领导班子及其成员职责清单，明确分管安全生产负责人，指导督促本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实安全生产责任制；其他负责人对分管行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作负责。
（二）按照“三个必须”原则组织督促本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）贯彻执行党中央、国务院以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规。
（三）按照“一岗双责”规定和职责分工，组织本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，制定相应措施支持保障安全生产工作。
第十一条 县级以上各级政府工作部门及相关机构领导班子成员安全生产职责主要包括：
（一）主要负责人应当把安全生产纳入领导班子及其成员职责清单，明确分管安全生产负责人，指导督促本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实安全生产责任制；其他负责人对分管行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作负责。
（二）按照“三个必须”原则组织督促本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）贯彻执行党中央、国务院以及上级及本级党
委和政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规。
（三）按照“一岗双责”规定和职责分工，组织本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
（四）组织本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、资源配置、科技创新、产业政策等方面支持保障安全生产工作；在法规标准、行政许可、资产管理，投资项目核准、备案、审核转报，行业准入条件审核转报等方面全面加强安全生产监督管理；构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，研究制定分管行业（领域）安全风险辨识标准规范、分级管控制度，对安全风险进行评估分类、分级管控。
（五）统筹推进本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作，每季度组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题。
（六）组织开展本部门（单位）或者分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作。
第三章 考核考察 第十二条：把党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容，一并进行督促检查，督查结果及时抄送同级组织人事部门。
县级以上各级党委和政府对下级党政领导干部和本级党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导班子成员落实安全生产责任情况每年开展督查不少于一次。
第十三条：建立完善各级党委和政府安全生产巡查工作制度，加强对下级党委和政府的安全生产巡查，推动安全生产责任措施落实。将巡查结果作为对被巡查地区党委和政府领导班子和有关领导干部考核、奖惩和使用的重要参考。
第十四条：建立完善各级党委和政府安全生产责任考核制度，对下级党委和政府安全生产工作情况进行全面考核评价，将考核结果与有关地区党政领导干部履职评定挂钩。各级安办应当及时将考核结果抄送同级组织人事部门。
建立完善党政领导干部安全生产履职报告制度，市、县级党委和政府主要负责人、分管安全生产工作的政府领导干部每年向上级党委和政府报告上一年度履行安全生产责任情况，党委和政府其他领导干部每年向本级党委报告上一年度履行安全生产责任情况。
第十五条：实行安全生产责任考核情况公开制度。每年采取适当方式公布或者通报党政领导干部安全生产工作考核结果。
在对各级党委和政府领导班子及其成员的年度考核、目标责任考核、绩效考核以及其他考核中，应当依据职责清单考核其落实安全生产责任情况，并将其作为确定考核结果的重要参考。
各级党委和政府领导班子及其成员在年度考核中，应当按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。
市级党政领导干部职责范围内发生重大及以上生产安全责任事故的、县级党政领导干部职责范围内发生较大及以上生产安全责任事故的，应当在年度民主生活会上作出说明。
第十六条:党委组织部门在对党政领导干部进行任用考察时，应当考察其履行安全生产工作职责情况，并将责任落实考核情况作为重要参考,有关部门在推荐、评选党政领导干部作为奖励人选时，应当考察其履行安全生产工作职责情况。
第四章 表彰奖励 第十七条:定期组织安全生产先进单位、先进个人评选表彰。对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、参加抢险救护等方面作出显著成绩和重要贡献的党政领导干部，上级党委和政府应当按照有关规定及时给予表彰奖励。表彰奖励以精神激励为主，并可以给予一定的物质奖励。
第十八条:对在安全生产工作考核中成绩优秀地区的党政领导干部，上级党委和政府按照有关规定给予记功或者嘉奖。
...
篇七：中国乡镇政府干部责任制研究
党委班子 2 2022 年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制状况报告尊敬的各位领导、同志们：
202x 年在市委市政府的正确领导下，我坚决贯彻落实全面从严治党要求，严格执行党的政治纪律和政治法规，认真履行第一责任人职责，不断加强党风廉政建设，管党治党不断推向纵深。依据会议支配，现将一年来全面从严治党主体责任状况和执行廉洁自律状况报告如下：
一、全面从严治党主体责任状况 始终以来，我始终把遵守党的政治纪律和政治法规作为从政之基，牢固树立“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“四个听从”、践行“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级决策部署，自觉做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
一是全面从严抓党风。坚持党要管党、从严治党，坚持领导班子对党风廉政建设负全面领导责任，督促班子成员严格落实“一岗双责”。严格落实中心八项规定精神，带头改进工作作风，认真争辩落实“xxxx”作风教育，
充分结合我镇当前实际和进展要求，深挖问题根源，突出解决落实，将作风教育推向纵深，使之成为助推我镇实现高质量进展的“催化剂”。
二是全面从严抓思想。坚持把维护党章权威、严明党的纪律作为首要任务，自觉担负起执行和维护党纪的职责。通过理论中心组学习、三会一课、主题党日、学习争辩等形式，引导党员干部强化理论武装，做政治上的明白人。特殊是通过警示教育，深刻剖析典型案例，切实发挥警戒和威慑作用，用身边事教育身边人。严格落实监督执纪“第一种形态”相关要求，通过提示谈话、警示谈话等方式，抓早抓小，将苗头性、倾向性问题扼杀在萌芽状态或初始阶段，形成严格遵守党内制度的良好氛围。
三是全面从严抓整改。坚持把巡察整改工作推向纵深，依据“查到点上、改到根上”的要求，深化分析市委巡察组反馈问题，依据问题性质和整改要求分类处置，明确整改目标、完成时限，严格挂账销号，确保件件有着落、事事有回音。做到不回避问题，不推卸责任，以壮士断腕的决心抓好整改。在整改工作中对摸索、走过场、消极应付的村和个人，坚决发
觉一起，查处一起，对群众反映猛烈、问题线索集中、证据充分查实的案件，无论涉及到谁，绝不姑息迁就。
二、执行廉洁纪律状况 作为一名乡镇党委书记，我深知要干好本职工作，领导好全镇党员干部，必需做到打铁还需自身硬。只有自身硬，领导、监督别人才能底气十足。为此，我时刻牢记自身职责，严格要求、约束、警醒自己，常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为官之德。一是自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行廉洁自律相关规定，坚决贯彻落实党中心“八项规定”，始终保持廉洁奉公，勤政为民。二是严格遵守纪律，加强作风建设。在政治上向党中心看齐，在工作中兢兢业业，无论做什么、干什么，都力求对得起良心，通得过组织考验，经得起社会评价和历史检验。三是坚决做到了在思想上、政治上、行动上与上级要求保持高度全都。在生活上抵制诱惑，不贪图享乐，始终保持艰苦朴实的本色。从严管好亲属和身边工作人员，做到廉洁修身、廉洁齐家。
三、存在问题及下步改进打算 回顾一年来的工作，虽然取得了确定成
果，但仍存在着很多不足之处，主要表现在理论学习不够全面、系统，工作方式不够机敏、方法不多，制度建设还需进一步完善。
202x 年我将进一步强化“第一责任人”意识，坚决做好全面从严治党各项工作。一是加强政治建设。认真学习贯彻党的方针路线和相关政策，想问题、作决策、干工作、谋进展，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。二是加强理论武装。认真学习和深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，特殊是把学习贯彻落实党的十九届x 中全会精神作为当前的重要政治任务来抓。三是加强组织建设。进一步完善全面从严治党的制度体系，严格落实“三重一大”事项报告制度，为推动制度治党、依规治党供应依据。
我的汇报到此结束，请各位领导和同志们进行评议。
篇八：中国乡镇政府干部责任制研究
镇村两委干部岗位责任制一、党支部书记职责
1、 负责村党支部全面工作 重点抓好贯彻执行党的路线、 方针、政策组织党员、干部学习党的知识学习党纪国法向群众宣传政策引导农民奔康致富。
2、主持各种会议。每月至少开一次支委会每季度开一次党员会议抓好民主评议党员工作完成上级党委交办的党务工作。[文秘资源网文章-http://www.2191.cn 文秘资源网 帮您找文章]
3、带头遵守各项规章制度遵纪守法勤政廉政做团结、公正廉明的模范。
4、开拓思维协调各方带头勤劳致富积极为实现“五个好”目标探索道路。
5、开展各项“争先创优”活动树立文明形象、典型引领农民走上现代文明道路。
二、村委会正、副主任职责
1、积极配合、协助支书抓好贯彻党路线、方针、政策负责任地完成上级交办的各项任务。
2、全面负责村委会的行政事务和想方设法发展村级集体经济主持、实施经济发展计划。
3、主持落实各项经济指标组织和带领村干部搞好各项中心工作安排好各项任务到村、到户达到指导性要求。
4、廉洁自律依章守法使用“两笔会签”审批权。
5、带头搞好团结尊重上、下级领导尊重同事协调联动各方人士支持村委会工作。
6、村委会副主任积极协助主任做好上述各项工作。
三、治保委员职责
1、主责行政区内的治安管理负责治保会、安全文明小组的日常工作 组织、 管理治安队 搞好治安防范 警惕外来陌生人的行踪。
2、调解各种民事纠纷依法化解人民内部矛盾抓好各种苗头的监控及时向有关部门汇报情况。
3、注意调查研究多走访各村小组了解社会治安情况跟踪帮教“两劳”放回人员力争不发生刑案和治安案。
4、搞好群防群治工作多向群众宣传法律、法规知识创建良好的社会治安环境。
四、民兵委员职责
1、抓好民兵“三落实”工作带领民兵协助维持一方平安参加处理各种突发事情。
2、 搞好民兵自身建设 发挥民兵的突击队作用 带头勤劳致富。
3、抓好预备役青年的档案管理组织、动员青年积极应征完成各年征兵任务。
4、抓好退伍军人的安置和管理工作发挥退伍军人的作用在两个文明建设中再立新功。
五、妇女委员职责
1、组织妇女学习政策和有关法律、法规提高妇女的自尊、自爱、自强意识维护妇女、儿童的合法权益。
2、发挥“半边天”作用引导妇女探索各种勤劳致富道路组织妇女成立“禁毒会”、“调解小组”等群众团体为确保社会治安秩序良好作贡献。
3、积极协助做好计划生育工作管理计生对象档案安排生育指标督促计生对象落实计生措施。
六、团支部书记职责
1、组织青年开展多种有益身心健康的活动加强学习多作引导使青年安心农村。
2、积极培养青年成为接班人向党组织输送合格的入党对象。
3、搞好自身的思想建设为青年树立良好形象增强凝聚力按时收缴团费。
4、组织团章学习小组和评选青年标兵引领青年好学上进为实现共青团的最高理想服务。
七、文书、会计职责
1、做好领导的参谋及时反映财务工作问题提供可靠真实的数据给领导决策。
2、记好财务收支帐保证日清月结。
3、依法抓好村财务核算健全各种档案资料负责保管村的各类档案。
4、配合村务公开监督小组主动提供审计资料保管好收支帐单、票证等。
5、负责辖区内的户口管理和上级各种表册按时完成上级交办的各种书面材料。
八、出纳员职责
1、负责现金收支管理为人民掌好理财权。
2、执行财务制度拒绝不合理的开支。
3、记好现金日记帐保证帐物、帐款相符。
4、主动协助领导完成其他各项任务。
篇九：中国乡镇政府干部责任制研究
政领导干部安全生产责任制 实施细则第一章
总则 第一条
为加强全县各级党委和政府对安全生产工作的领导，健全落实安全生产责任制，树立安全发展理念，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的通知》（厅字〔2018〕13 号）、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈党政领导干部安全生产责任制实施细则〉的通知》（云厅字〔2018〕32 号）和《中共市委、市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》 （昆发〔2018〕5 号）和《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发〈市党政领导干部安全生产责任制实施细则〉的通知》（昆办通〔2018〕79 号）等有关规定，结合我县实际，制定本实施细则。
第二条
本实施细则适用于县委及其工作机关、县政府及其工作部门和相关机构，各乡镇（街道）领导班子成员（以下统称“党政领导干部”），工业园区等功能区管理机构党政领导干部，各类事业单位、国有企业领导干部，参照本实施细则执行。
第三条
实行党政领导干部安全生产责任制，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为
代价的红线意识，按照高质量发展要求，坚持安全发展、依法治理，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，加强组织领导，强化属地管理，完善体制机制，有效防范安全生产风险，坚决遏制重特大生产安全事故，促使全县各级党政领导干部切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会营造良好稳定的安全生产环境。
第四条
实行党政领导干部安全生产责任制，应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
各级各部门党委和政府主要负责人是本地区本部门安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。县、乡镇（街道）安全生产委员会主任由人民政府（办事处）主要负责人担任，成员由同级党委、人民政府（办事处）及有关部门主要负责人组成。
第二章
职责 第五条
县、乡镇（街道）党委主要负责人安全生产职责主要包括：
（一）认真学习贯彻党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，严格执行安全生产方针政策、法律法规，并结合实际研究制定贯彻落实的具体意见。
（二）把安全生产纳入重要议事议程，县委常委会每半年、乡镇（街道）党委会每季度至少听取 1 次安全生产工作情况汇报，及时组织研究解决安全生产重大问题。
（三）把安全生产纳入县委常委会及其成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度。
（四）组织建立安全生产监管监察纠错机制，制定尽职照单免责、失职照单追责规定；督促建立完善安全生产奖惩制度。
（五）县委常委会每年听取 1 次安全监管部门领导班子、干部队伍和机构建设情况汇报，配齐配强领导班子，推动建设高素质、专业化的安全生产监管执法队伍。
（六）支持同级人大常委会、政协委员会每年对安全生产工作进行 1 次监督检查，充分发挥人大对安全生产工作的法律监督、工作监督作用，充分发挥政协对安全生产工作的民主监督作用。统筹协调各方面重视支持安全生产工作，推动组织、宣传、政法、机构编制、工会、共青团、妇联等部门和组织支持保障安全生产工作。
（七）推动将安全生产纳入经济社会发展全局，纳入国民经济和社会发展考核评价体系，纳入年度目标管理绩效考核并落实不低于本地综合考评总分值 3.5%的要求，作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容。
（八）大力弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全生产
宣传教育和舆论引导，将安全生产纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容和干部培训内容，县委理论学习中心组每年至少安排 1 次集体学习、组织 1 期党政领导干部集中培训，专题学习安全生产法律法规和方针政策、典型事故案例等。
第六条
县、乡镇（街道）人民政府（办事处）主要负责人安全生产职责主要包括：
（一）认真贯彻落实上级党委、政府和本级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，严格执行安全生产方针政策、法律法规，并结合实际研究制定贯彻落实的具体意见和安排部署工作。
（二）把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，组织制定安全生产规划并纳入辖区国民经济和社会发展规划，把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理全过程，推动安全生产与经济社会协调发展。
（三）研究决策涉及经济社会发展的安全生产重大事项，及时组织研究解决安全生产突出问题，县政府常务会议每季度、乡镇（街道）人民政府（办事处）会议每月至少听取 1 次安全生产工作情况汇报。
（四）明确政府（办事处）安全生产责任分工，组织制定政府（办事处）年度安全生产重点工作责任清单并进行公示，每年至少检查考核 1 次相关领导干部履职情况，考核结果报本级党委和上一级安全生产委员会备案。
（五）落实部门安全监管责任，督促各有关部门建立健全安
全监管责任清单，在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责。
（六）组织设立安全生产专项资金，加强安全生产基础建设和监管能力建设，加大执法保障、社会化服务、信息化建设、隐患排查治理、应急能力提升、宣传教育培训等方面的安全投入，保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备。
（七）严格安全准入标准，在高危项目审批和城乡规划布局、设计、建设、管理等工作中，实行重大安全风险“一票否决”。推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，推行安全生产挂牌督办制度。
（八）严格落实属地监管责任，按照分级、属地管理原则明确本地区各类生产经营单位的安全生产监督管理部门，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作。
（九）领导本地区安全生产委员会工作，定期召开安全生产委员会会议，统筹协调安全生产工作，推动构建安全生产责任体系，组织开展安全生产巡查、考核、督查、暗查暗访等工作，县级每季度、乡镇级每月组织 1 次安全生产督查考核，督促落实安全生产目标责任。加强安全生产委员会办公室能力建设，明确专门机构和人员。
第七条
县委常委会其他成员按照职责分工，抓好分管行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作。
（一）县委副书记职责：统筹协调农业农村、工会、共青团、
妇联等分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作。
（二）县纪委县监委主要负责人职责：支持生产安全事故调查工作，依法查处生产安全事故中涉及的失职渎职、以权谋私、权钱交易等违纪违法行为。会同有关部门对落实生产安全事故责任人员处理意见和执行处分决定的情况进行监督检查，对下级纪检监察机关参与生产安全事故调查履职情况进行监督指导。
（三）县委组织部主要负责人职责：加强安全生产监督管理部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设。建立健全安全监管干部交流任职机制，原则上从事安全监管工作 5 年的领导干部应当进行轮岗交流。将安全生产法律法规和方针政策纳入党政领导干部教育培训内容，由县应急局牵头，县委组织部指导，每年至少组织 1 次党政领导干部安全生产培训。将安全生产责任制考核结果与党政领导干部履职评定挂钩，作为选拔任用党政领导干部的重要依据。对因发生生产安全事故被追究领导责任的党政领导干部，严格落实安全生产“一票否决”制度。
（四）县委宣传部主要负责人职责：指导安全生产监督管理部门和相关单位，组织协调各级各类新闻媒体，宣传安全生产法律法规、方针政策、决策部署和先进典型，开展舆论监督。指导安全生产监督管理部门及有关部门及时组织发布安全生产重大政策、重大情况信息，配合负有安全生产监督管理职责的部门和相关单位，做好突发生产安全事故的舆论引导工作。将安全生产工作作为精神文明创建重要指标进行考核，对发生重大及以上生
产安全事故的地区和部门实行“一票否决”。
（五）县委统战部主要负责人职责：向各民主党派和无党派人士传达县委、县政府关于安全生产工作的方针政策、决策部署，通报安全生产工作情况，反映各民主党派和无党派人士对安全生产工作的意见和建议。指导协调各民主党派和无党派人士在安全生产工作方面发挥参政议政和民主监督作用。指导协调宗教协会、宗教场所做好安全生产工作。指导工商联等有关人民团体和民营企业做好职责内的安全生产工作。
（六）县委政法委主要负责人职责：对安全生产行政执法和刑事司法衔接案件移送工作中出现争议的事宜进行协调处理。统筹协调政法部门依法严厉打击安全生产领域出现的犯罪行为。将安全生产工作作为年度综治维稳（平安建设）工作考评的重要指标进行考核，对发生重大及以上生产安全事故的地区和部门实行“一票否决”。
（七）县委办公室主要负责人职责：按照县委常委会每半年至少听取 1 次安全生产工作情况汇报要求，适时安排安全生产工作重大事项提交县委常委会进行研究；督促指导各级各有关部门落实县委常委会关于安全生产工作的决策部署；组织调查研究，收集、整理县域安全生产信息和动态，为党委抓好安全生产工作提供决策参考。
第八条
县人民政府原则上由常务副县长分管安全生产工作，其安全生产职责主要包括：
（一）认真贯彻上级和县委、县政府关于安全生产的方针政策、决策部署、重要文件和重要会议精神，结合实际制定贯彻落实的具体措施。
（二）协助县委主要负责人落实县委对安全生产的领导职责，督促落实县委关于安全生产的决策部署，协调县委有关部门支持保障安全生产工作。
（三）协助县政府主要负责人统筹推进本地区安全生产工作，负责领导安全生产委员会日常工作，组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作，每月至少组织召开 1 次专题会议，听取重点工作情况汇报，协调解决重点难点问题。
（四）组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设，推动高危产业转型升级，指导安全生产专项整治和联合执法行动，组织查处各类违法违规行为。
（五）加强安全生产应急救援体系建设，建立完善跨行业、跨部门、跨地区的重大安全风险联防联控和应急救援联动机制。组织健全工作机制和应急救援预案，推动安全生产应急救援基地和专业救援队伍建设。依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理，组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估。
（六）统筹推进安全生产社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设和教育培训、科技支撑等工作。统筹推进安全生产领域改革发展，构建有效的安全监管机制。
第九条
县人民政府其他领导干部安全生产职责主要包括：
（一）组织分管行业（领域）、部门（单位）认真贯彻执行党中央、国务院以及上级和县委、县政府关于安全生产的决策部署与重要文件、重要会议精神，安全生产方针政策、法律法规方针政策。
（二）组织分管行业（领域）、部门（单位）按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的要求，健全和落实各行业（领域）、部门（单位）主要负责人、分管领导安全监管责任清单，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
（三）指导分管行业（领域）、部门（单位）把安全生产工作纳入有关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、资产管理等方面加强和支持安全生产工作，并组织实施监督考核。
（四）指导督促分管行业（领域）、部门（单位）严把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、道路交通、消防安全、建筑施工、城镇燃气、油气管线、铁路建设、弃土消纳场（调拨点）等城乡安全重点行业（领域）高危项目和公共设施项目安全审批关，将安全生产法律法规和规范标准落实到规划、立项审批、建设、管理等环节。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（五）统筹推进分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作，每月至少 1 次到分管行业（领域）、部门（单位）检查安全生产工作，召开 1 次专题会议分析安全生产形势，研究解决安全生产具体问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责。
（六）组织开展分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营建设行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。
（七）指导分管行业（领域）、部门（单位）推动企业落实安全生产主体责任，建立全员安全生产责任制度和全过程安全生产管理制度，按照相关规定设置、配备安全生产管理机构和人员，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
（八）组织领导分管行业（领域）、部门（单位）生产安全事故抢险救援、调查处理及信息公开工作，对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查，及时处置安全生产突发事件。
第十条
各级党委、政府部门领导干部负责认真落实县委、县政府、上级主管部门和同级安全生产综合监管部门对安全生产工作的安排部署，主要职责是：
（一）负有安全监管职责的部门要按照“三个必须”和谁主管谁负责的原则，主要负责人对本部门安全生产工作负全面领导责任，按照安全监管责任清单认真履行监管职责，明确负责安全生产监督管理的机构，建立健全安全生产责任制，把安全生产工
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