根治欠薪进行时7篇根治欠薪进行时 1根治欠薪夏季专项行动情况工作总结 根据《关于开展2021每年度根治欠薪暨“无欠薪”县创建夏季专项行动的通知》下面是小编为大家整理的根治欠薪进行时7篇,供大家参考。
篇一:根治欠薪进行时
根治欠薪夏季专项行动情况工作总结根据《关于开展 2021 每年度根治欠薪暨“无欠薪”县创建夏季专项行动的通知》(治办欠发[2021]6 号)文件要求,我局从保障广大群众合法权益,维护社会稳定的高度,精心组织,周密部署,深入企业、项目建设现场督导检查农民工工资支付情况,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题, 保障了农民工合法权益,维护了全县中小企业诚信健康稳稳固发展。现将 2021 年根治欠薪夏季专项行动工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况 (一)加强组织领导,落实责任机制。为确保农民工按时足额领取工资,维护农民工合法权益和社会稳定,我局高度重视,加强组织领导,召开专题会议,全面部署农民工工资支付检查工作。成立了领导小组,明确工作职责,细化责任分工,同时强化行业主管部门监管责任,定期不定期对工作开展落实情况进行督导检查,为防止此项工作不出偏差,落到实处,实行投诉举报制度,设立并公布了举报、投诉电话,确保农民工工资支付工作扎实开。
(二)大力宣传教育,营造良好氛围。深入企业、项目建设现场开展法律法规宣活动,向工人宣传解决拖欠农民工工资问题以及《劳动法》《工资支付暂行规定》《最低工资规定》等法律法规知识,提高广大农民工的法律意识,促使项目建设单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法,使其在权益受到侵害时,能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益,营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。
2 (三)强化督导检查, 妥善处置拖欠工资问题。通过深入企业一线走访农民工、查看用工单位农民工劳务签订合同、工资发放确认资料、对全县中小企业逐户进行拉网式逐一检查督查,准确掌握全县中小企业发放农民工工资及欠薪情况,对拖欠农民工工资案件做到及时妥善处置,有效保障劳动者的合法权益。
(四)强化监管责任,建立健全工资支付保障。一是监督在建工程项目严格执行按月足额支付工资规定。二是督促落实施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理责任。三组织落实建设单位或施工总承包企业在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资责任及企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任。四是定期不定期对企业及用工单位每月农民工工资发放情况进行督导检查,对不能按时足额发放农民工资的项目施工单位,责令拿出解决问题方案,及时处理,不断强化部门监管和督查督办职能。五是督促用工单位严格落实农民工工资保证金制度,制定并实行农民工工资专用账户管理制度。
二、存在问题 (一)2021 年以来我县中小企业无拖欠农民工工资现象发生,但受市场低迷、企业生产不景气等因素影响,企业及用工单位资金紧缺,拖欠农民工工资在个别领域有所抬头。
(二)由于建设项目增多,工程建设单位带资垫资、转包分包,企业与工程建设单位存在劳资纠纷,致使农民工工资有时不能按时足额发放,农民工合法权益受到影响。
3 (三)个别用工单位农民工法律意识淡薄,知识水平较低,一旦工资不能按时足额发放或拖欠工资,不能采取合理合法方式解决问题,不懂得用法律武器保护自身合法权益。
三、意见建议 (一)加大法律法规宣传力度。继续在用工企业、单位管理人员和劳动者当中深入宣传《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规知识和劳动维权知识,做到了检查、整改、教育相结合,使企业和劳动者依法履行职责、不断增强依法维护自身权益意识。
(二)建立健全长效机制。一是督促用工单位严格实施农民工工资保证金制度的办法,建立农民工工资协作制度。二是检查企业及施工单位对农民工工资专用账户管理制度落实情况。三是督促企业依法签订劳动合同,实行农民工实名制管理制度。四是督促建设单位制定落实工程款支付担保制度的具体办法。
(三)定期督查检查。为了使农民工工资支付工作落到实处,我局保障农民工工资支付工作领导小组要深入企业、工地、项目建设现场进行定期专项检查,对检查过程中发现的问题及时要求施工单位限期整改。
篇二:根治欠薪进行时
21 认真做好根治拖欠农民工工资工作实施方案精选三篇 认真做好根治拖欠农民工工资工作实施方案根据《司法部关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资有关工作的意见》(司发〔2021〕2 号)、《湖南省司法厅关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资工作的实施方案》(湘司办发〔20214 号)、益阳市《关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资工作的实施方案》(益司发通〔2021〕22 号)文件精神,充分发挥司法行政职能作用,认真做好根治拖欠农民工工资工作,结合我县实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实×××关于根治欠薪问题的重要指示精神,着眼于实现到 2022 年农民工工资基本无拖欠的目标,坚持“依法根治”的基本原则,充分发挥司法行政职能作用,切实形成从立法到普法守法、法律援助、法律服务、执法司法的全过程、全时空覆盖,努力为根治欠薪工作提供坚实法治保障、营造良好法治环境、提供优质法律服务。
二、工作任务
(一)强化对劳动监察行政执法的协调与监督。着眼于实现到 2022年农民工工资基本无拖欠的目标,突出工程建设重点领域,配合有关部门摸清欠薪底数,加强工资支付执法协调,维护社会稳定。开展农民工工资支付执法情况专项检查,推动完善地区间监察执法协作机制,构建横向执法网络。发挥行政执法监督协调作用,强化行政执法与刑
事司法联动,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。〔责任单位:行政执法监督股〕
(二)深入开展农民工劳动合同普查与体检。集中开展农民工与劳动合同调研服务活动,通过提供主动服务,完善预防措施,防止年底集中爆发欠薪现象。深入劳务用工、工程建设属地,对辖区内企业劳动合同与劳务用工情况进行摸底调查,摸清底数,掌握实情。发挥律师、公证员、基层法律服务工作者的作用,针对劳动合同签订情况进行全面法律体检,建立体检档案,跟进服务措施。对劳动合同签订与劳务用工中存在的问题,认真排查,提供个性化、多元化法律解决方案,形成书面普查报告(要有情况,有数据,有分析,有案例,有对策)报县公共法律服务中心。〔责任单位:公律股、基层股〕
(三)推动欠薪纠纷从集中化解到及时就地化解。创新发展“枫桥经验”,坚持调解先行,大力加强涉及农民工欠薪纠纷人民调解工作。根据农民工用工特点,聚焦农民工主要输出地和用工地,在建筑工程、餐饮住宿、物流快递等重点行业,展开针对性、经常性排查,对排查出的纠纷隐患,建立台账,及时预警化解。健全完善人民调解组织网络,积极动员各级人民调解委员会和行业性专业性人民调解组织,加大对涉及农民工欠薪纠纷的调处力度,加强权益保护。统筹各类法律服务资源,加强工作协调联动,完善农民工欠薪工作常态化机制,坚持抓早抓小抓经常,努力实现治理欠薪工作从源头上抓、从根子上抓,努力变被动调解为主动调解,变事后调解为事先预防,变集中化解为平时化解。〔责任单位:基层股〕
(四)专项做好根治欠薪领域的普法与依法治理。依托网站和“两微一端”等平台,加大欠薪违法、依法支付薪酬的普法宣传,推动实施对欠薪违法行为的依法治理。组织和深化“送法到工地、到企业”等活动,宣传欠薪违法行为的法律后果,督促企业增强法律意识,规范劳动用工制度,依法签订劳动合同,按时按规发放工资。〔责任单位:法宣股〕
(五)全力做好欠薪维权法律援助工作。优化 12348 和县法律援助中心 0737-8821907 公共法律服务热线(以下简称热线)全时空服务,努力提高热线解答农民工讨薪法律问题的及时性和准确性;公共法律服务中心根据条件设置专门窗口,确保农民工及时得到法律咨询和法律援助。开通农民工欠薪法律援助“绿色通道”,欠薪农民工一律免于经济困难条件审查,简化审批手续,努力做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。对可能引发群体性讨薪或敏感重大的案件信息,法律援助机构要及时与劳动监察执法机构、政府信访等部门互通情况,协助做好相关处置工作。〔责任单位:县法律援助中心〕
(六)创新做好公证服务根治欠薪工作。配合县人力资源和社会保障局等部门,指导督促拖欠工资的企业与劳动者签订还款协议,并由公证机构依法赋予强制执行效力。配合司法部研究建立完善公证失信当事人名单管理制度和公证机构主动催缴制度,对于办理还款协议赋予强制执行效力公证后,仍逾期拒不还款的欠薪企业,支持公证机构
在签发执行证书前,先予申报纳入失信公证当事人名单,按照一定的程序及时实施失信惩戒。〔责任单位:公律股〕
(七)统筹做好欠薪维权各项法律服务工作。组织律师持续开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,协助处理劳动争议案件,帮助农民工解决工资拖欠问题,并与“法援惠民生·服务农民工”品牌建设统筹衔接,进一步扩大活动规模,延长活动时间,打造活动品牌,推动活动开展常态化。加强和规范企业法律顾问工作,推动有需求的企业建立法务工作机构、配备专门人员或者选聘外部法律顾问,促进企业依法经营、合规发展,预防拖欠农民工工资现象发生。组织司法鉴定机构认真做好农民工欠薪维权诉讼专门性问题的司法鉴定工作,积极提供司法鉴定法律援助,依法为农民工欠薪维权提供专业技术支持。〔责任单位:公律股、县法律援助中心〕
三、工作要求
(一)强化责任担当。×××高度重视解决拖欠农民工工资问题,多次作出重要指示批示,为做好根治欠薪工作提供了根本遵循。要切实提高政治站位,强化政治担当,认真迅速地贯彻落实×××重要指示精神,将“根治欠薪”作为重大政治责任,作为践行司法为民宗旨、维护党和政府形象、不忘初心的实际行动,充分发挥司法行政职能作用,全力以赴、全力作为,努力实现到 2022 年农民工工资基本无拖欠的目标。
(二)狠抓工作落实。要加强组织领导,切实把根治欠薪工作列入重要议事日程,主要领导负总责,结合工作实际,细化实施方案,明
确职责要求,层层抓好落实。要加强工作协调,积极与财政、人社、银行等部门做好沟通衔接,形成根治欠薪工作合力,提高工作效率,优化工作效果。要形成长效机制,深入开展实地调研,摸清重点难点问题,提出有针对性的解决措施,注重运用信用手段,加大拖欠工资“黑名单”管理工作力度,实施失信联合惩戒,健全预防和解决欠薪问题的长效机制。
(三)加强宣传引导。要加大根治拖欠农民工工资工作的宣传力度,在广播电视报刊、平面广告等传统媒体的基础上,充分发挥微博、微信、手机客户端等新媒体作用,运用公益广告、动漫、微视频等宣传形式,开展丰富多彩的线上线下互动及服务活动,进行全方位宣传,为根治欠薪营造良好的社会舆论氛围。要及时梳理和总结工作成效,对工作中发现的先进事迹和优秀典型及时上报县局,推荐到市局、省厅,在全省范围内加以推广宣传。
认真做好根治拖欠农民工工资工作实施方案
为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实×××关于根治欠薪问题的重要指示精神,充分发挥司法行政职能作用,认真做好根治拖欠农民工工资工作,切实保障农民工合法权益,不断增强农民工的获得感、幸福感、安全感。结合我区实际,特制订本实施方案。
一、工作目标
从“防范、主动、全覆盖”着眼,创新农民工法律援助工作,围绕服务农民工就业创业、劳动权益保障、享受基本公共服务等任务,
为农民工提供精准、便捷、优质的法律援助服务。对工程建设领域企业及农民工普遍开展法治教育,预防和减少农民工劳动权益纠纷。法律援助服务覆盖农民工就业各行业及维权各环节,努力实现应援尽援。提高农民工对法律援助知晓度,提升农民工对法律援助工作满意度,扩大法律援助社会影响力。
二、任务措施
(一)源头防范,减少农民工劳动权益纠纷。加大法律援助宣传力度,拓展农民工权益保障法治宣传的广度和深度,在全区构建保护农民工权益的法治氛围。一是突出重点送法上门,重点防范房地产开发、工程建设领域欠薪隐患。在企业拖欠工资问题频发、高发地区和行业、专业领域,定期组织送法下乡、送法进工地、进企业;二是提高农民工法律援助知晓率,充分利用农民工集中外出打工、节假日返乡等时机,在长途汽车站、集贸市场、工地等农民工聚集地,开展法律援助宣传,推送法律援助机构地址、电话、12348 咨询热线等信息,发放农民工法律援助服务指南,为农民工提供法律援助指引;三是强化农民工法律风险提示,在市劳动争议仲裁委员会、区劳动监察大队设立法律援助工作站、点,公布联系电话、联系人,方便农民工、企业职工随时可以找到援助律师提供法律援助,解答法律咨询,提示劳动者签订劳动合同及留存用工证据,告知农民工可能遇到的法律问题及应对措施,增强农民工自我保护意识和依法维权能力。
(二)主动服务,降低农民工维权成本。加强农民工欠薪案件信息通报与会商沟通,及时了解农民工法律援助需求,发现因农民工欠
薪可能引发群体性事件的,主动向相关部门通报情况,引导农民工依法理性维权。一是引导企业规范用工。主动提示用工企业不签订劳动合同及违法用工的法律风险,对需要帮助的农民工提供签订劳动合同指导,避免因未签订或不规范签订劳动合同导致农民工维权难、执行难。二是建立农民工讨薪维权组织网络。加强与劳动人事、法院、工会等部门的沟通联系,在区人民法院、劳动人事争议调解仲裁机构、劳动保障监察机构、区总工会设立法律援助工作站,公布联系电话,引导农民工通过法律援助依法维权。三是建立农民工法律援助维权绿色通道。区法律援助中心对农民工法律援助案件优先受理、优先指派,对符合条件的农民工维权案件通过简易程序快速处理。
(三)创新方式,推进便捷优质法律援助全覆盖。一是创新服务方式。依托 12348 中国法网、如法网,引导农民工通过网上申请、热线电话、手机 APP 等多种方式,及时获得免费法律咨询、代书、调解、代理等全天候法律服务。引导农民工通过“百度法律援助地图”就近申请法律援助,打通法律援助服务“最后一公里”;二是提供精准服务。根据农民工群体特点和需求,对建筑、环卫、安保、家政等行业农民工,提供针对性强、有特色的法律援助服务。在农民工离乡外出、进城找工作、打工过程中、返城回乡等时间节点,就签订劳动合同、请求支付劳动报酬、工伤赔偿、保险待遇等多发法律问题,向农民工提供全方位法律援助服务;三是加强案件质量。实行跟踪督导,建立台账资料,全方位监管案件质量,确保农民工案件的法律效果和社会效果。
三、组织领导
(一)明确重点,精心组织。以“防范、主动、全覆盖”为重点,细化工作任务和措施,建立农民工权益保护常态机制。坚持问题导向,针对农民工新需求,加强服务人员、业务经费、信息化建设、队伍培训等保障工作,推动将农民工法律援助服务列入政府公共法律服务项目购买清单,引导和培育社会服务组织及法律援助志愿者参与农民工法律援助服务。
(二)宣传推广,塑造品牌。印制农工法律援助服务指南、购物袋等宣传产品,采取送法进企业、进社区、设立咨询台、新闻报道等多层次宣传形式,以普法宣传为切入点,深入开展“法律进民企”活动,紧扣“5·1”劳动节、“12·4”宪法宣传周、等重要节点,开展多种形式的农民工法治宣传活动,形成强大宣传声势。在每年的岁末年初农民工欠薪案件高发时期,开展法律援助服务农民工治欠保支专项活动,让法律援助深入乡村、社区、工地和企业,走进农民工心中,打响“法援惠民生·助力农民工”品牌,不断提升我区法律援助社会影响力。
认真做好根治拖欠农民工工资工作实施方案
为做好迎接国家对我省 2021 年度保障农民工工资支付工作考核实地核查的相关准备工作,切实保障广大农民工的合法权益,维护社会稳定和谐,市根治拖欠农民工工资领导小组决定对我市在建工程项目开展专项检查。现结合我市实际情况,制定本次专项检查行动实施方案。
一、指导思想
各成员单位要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实×××关于根治欠薪工作批示精神,提高思想认识,加强组织领导,健全根治拖欠农民工工资工作协调机制,明确职责分工,强化部门间协调配合,形成根治欠薪工作合力。
二、工作目标
要坚持问题导向、考核导向,以解决根治欠薪工作存在的各类问题为根本工作目标。深入研究考核办法,吃透国家考核工作任务清单,做实做细各项工作。各单位要结合国家考核工作任务清单,及时对照查找工作中存在的问题,完善考核材料,确保经得起看、经得起查、经得起检。全力迎接国家根治欠薪工作考核。
三、具体内容
本次专项行动由人社部门牵头,抽调住建、交通、水利等行管部门精干力量开展联合检查。盯紧工程建设领域,集中发力整顿,贯彻落实国家、省市工程建设领域根治欠薪工作各项文件制度。采取各种法律手段督促落实国检任务目标清单。
四、时间安排
本次专项行动从 11 月 1——12 月 30,为期 60 天,分为两个阶段。
(一)集中检查阶段(11 月 1 日-11 月 31 日)
主要对建设项目开工审批手续、农民工工资保证金缴纳、工伤保险缴纳、劳动合同签订、按月支付工资、实名制平台落实、工资(劳
务费)专用账户开设、农民工维权信息牌设立等国检任务清单检查内容落实情况进行检查。特别是要对是否存在拖欠工资问题进行重点检查。对存在问题的建设项目由行管部门和人社部门当场责令限期整改,同时建立检查台账,发现一处整改一处,整改一处销号一处。做到底数清,情况明,不留死角,杜绝欠薪情况发生。
(二)整改复查阶段(12 月 1 日-12 月 30 日)
针对第一轮检查中存在问题的工程建设项目进行整改复查,对于逾期不改正的项目单位按照《保障农民工工资支付条例》要求进行处罚。
五、工作要求
各部门要进一步明确责任,加强部门间工作协调配合,形成工作合力。人社部门要负责做好本次行动的牵头抓总工作;住建、交通、水利统计所属领域内在建工程项目名单;发改部门统计政府投资项目在建工程项目名单并于11月14日前提交根治欠薪领导小组办公室备案(纸板盖章,电子版发送到根治欠薪工作群)。
篇三:根治欠薪进行时
拖欠农民工工资工作表态发言两篇篇一 根治拖欠农民工工资工作表态发言 各位领导、同志们:
2020 年,XX 市始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照市根治拖欠农民工工资工作领导小组的有关部署,加强组织领导,创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全市和谐稳定大局。
一、强管理,广排查,严执法,工作有了一定成效 (一)加强谋划,强化工作保障。我市结合实际制定了有针对性的治欠保支工作推进方案,明确部门任务,分工合作,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,防止欠薪隐患累积。
(二)排查全覆盖,不留死角。对我市所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的在建工程项目进行检查。至今,我市对 XX 个在建工程项目进行了多次检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(三)规范执法程序,健全巡查机制。为规范巡查工作,突出治欠效果,我市在原有的日常巡查机制下,健全了前期摸排梳
理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,由我市治欠办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容,整改时效,优化整改方案,确保整改效果。对发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起,查处一起。
(四)“两个监管”制度推行有序,源头防治成效显著。在全市范围内全面推进农民工保证金三方监管实施,抓实治理欠薪重要手段。目前,我市 XX 个在建工程项目已全部落实了农民工保证金三方监管,监管金额 XXX 余万元,监管实施率达到 100%全覆盖。同时,我市对新建项目推行农民工工资支付专户四方监管模式,实施工资支付过程全程监管,极大程度上避免了用人单位拖欠工人工资情况发生。今年以来,我市劳动保障监察部门巡查企业近 XXX 家,排查欠薪隐患 X 起,协调处理拖欠工程劳务费投诉事件 X 起,涉及劳动者 X 人、X 万元;快速调处欠薪案件 X件,为 X 名农民工追回薪酬 X 万元。
二、主动查找分析,深挖问题根源 虽然我市根治拖欠农民工工资工作取得了一定成效,但距离上级要求还有一定差距,在工作中也发现了一些问题,需要我们在日后工作中进一步去改进,主要表现在以下四个方面:
(一 )建设单位拖欠工程款。主要原因是开发商通常使用开盘后购买者付款的资金来支付建设过程中的进度款。原因是今年
疫情以来,受疫情影响,商品房销售受到较大影响,部分开发商资金回笼不足,导致不能按时足额支付工程款及工人工资。
(二)建筑工程项目实名制管理不够规范,农民工维权意识。
淡薄。部分工程项目对部分零星使用农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。原因是施工方对零星用工管理不规范,没有完全落实实名登记,部分农民工维权意识差,平时不注意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
(三)工资结算 问题。在建施工项目大部分施工班组工人的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。原因是劳务公司或者施工班组长对施工全过程结算制度落实不到位。
(四)施工班组长(小工头)违规保管工人工资卡。施工班组长以需要向总包备案登记为名,要求工人将工资卡及密码交由工头集中管理。原因是农民工文化水平相对较低,法律保护意识差。像这种情况,总包已经按时将工资发放到工人工资卡,但工人却没有拿到应得的工资,处理起来难度极大,甚至无法下手处理。
三、真抓实改,整改措施落实到位 农民工欠薪问题是影响社会稳定的热点问题,我市将继续把根治拖欠农民工工资工作作为全市工作的重中之重抓紧抓好,进一步强化政治责任和政治担当,对存在问题追根溯源,认真制定
整改方案,全力以赴做好保障农民工工资工作,切实维护农民工合法权益,促进社会和谐稳定。
(一)做好宣传发动,提高维权意识。由劳动保障监察部门开展向在建工地的农民工进行《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传活动,提高农民工理性维权、合法维权意识。
(二)开展摸底排查,做好正面引导。由行业主管部门对全市建设项目进行全面摸底排查,指导建筑企业对农民工工资支付情况进行自查自纠。深入排查拖欠农民工工资隐患,督促建筑企业落实“一金七制度”保障措施,规范用工管理。
(三)坚持问题导向,认真落实整改。对于在建项目的用人单位中存在农民工工资拖欠隐患的,及时督促用人单位进行有效整改;对存在的问题提出明确具体的整改方案,并落实专人进行跟踪和督促;对于无故拖欠、克扣农民工工资的行为将依法予以查处,切实保障农民工劳动报酬权益。
(四)保持高压态势,抓好巩固提高。由治欠办牵头,联合有关部门在 X 月份开展一次专项治理,消除各类隐患,确保不发生因拖欠建筑领域农民工工资引发的群体突发性事件,保持打击拖欠建筑农民工工资行为的高压态势。同时,定期对清欠工作进行全面总结,查缺补漏、总结经验、查摆不足,确保清欠工作落地见效。
我的发言完毕,谢谢大家!
篇二 2019 年,我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署,加强组织领导。创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全区和谐稳定大局。
一、 采取的主要做法及成效 (一)
加强组织领导,强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动,结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案,明确任务,突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,防止欠薪隐患累积到年底。
(一)对排查发现和投诉举报的欠薪案件,发现一起,登记一起,解决一起; (二)对已办结的欠薪案件开展“回头看”,认真复核,确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中,做到案了事了; (三)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”,既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好,还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(四)在工程建设领域全面推行工资保证金制度,根据用人单位工资支付情况,实行差异化缴存,推行银行保函等第三方担保制度,规范工资保证金收缴、使用、退还办法,实现及时收缴,按时退回。
(五)在工程建设领域,实行农民工工资与其他工程款分账管理制度,推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(六)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的,特别是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单”,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,达到问责一人警示一批,震慑一片的社会效果。
二、 工作开展情况 (一)排查全覆盖,不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作,对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的在建工程项目进行检查。2019 年 11 月 20 日至 2020 年 2 月 3 日,我区对 33 个在建工程项目进行了检查,其中政府投资项目 21 个,其他项目 12 个。经检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序,健全巡查机制。为规范巡查工作,突出专项行动效果,此次行动在原有的日常巡查机制下,健全了前
期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,针对检查中发现的花名册更新不及时,台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题,立即要求各项目制定切实可行的整改方案,检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题,由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容,整改时效,优化整改方案,确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起,查处一起。
(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户,专门用于发放农民工工资,到 2019 年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了 100%以上在建工程项目。
(四)推动劳动用工实名制管理,健全劳动用工和工资支付记录,明确用人单位对农民工的工资支付责任,到 2019 年底,实名制管理覆盖了 100%以上在建工程项目。
(五)落实按月足额支付工资规定,鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法,到 2019 年底,实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了 100%。
(六)加大宣传力度,畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机,广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规,现场处理了欠薪案件 20 余起,解答咨询群众 200余人次,增强了用人单位依法用工意识,提高了农民工运用法律
手段维护自身合法权益的能力,营造了关心关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道,劳动监察安排专人负责接待举报投诉事宜,设立投诉电话,及时受理、查处拖欠农民工工资案件,全区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度,切实发挥举报投诉案件联动处理机制。
三、 存在问题 (一)建筑工程项目实名制管理不够规范,农民工维权意识淡薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。部分农民工维权意识差,平时不注意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
(二)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款,工程未达到要求进度,建设单位不拨付工程款;工程达到工程款拨付时间节点,但建设单位久拖不结,此期间的所有费用均由施工单位垫付,有不能足额支付农民工工资的风险。
(三)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、 下一步工作打算 (一)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育,引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规,完善工程项目宏观治理基础环境;加大项目管理人员业务指导力度,提升项目劳资管理整体水平。
(二)健全制度,完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管,抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段,促进工程款和工资及时结算发放。
(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制,按月排查掌握项目和企业工资支付情况,强化分析研判,发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善应急联动机制,进一步加强我区应急联动办案机制建设,核实涉及人数,查明真实诉求对确属欠薪的,要依法从速妥善处理;对不属于欠薪的,要依法做好引导、温控工作,确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等,要按照人社部门核实口径,据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度,严厉查处拖欠工资违法行为,持续推进信用惩戒体系建设,使失信企业一处违法,处处受限。
篇四:根治欠薪进行时
市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话三篇在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话 1 同志们:
今天我们召开全市根治欠薪工作会议,主要任务是落实国家、省对今年根治欠薪的部署要求,压实成员单位的监管责任,完成冬季攻坚工作各项指标任务。刚才细平同志已经宣读了本年度根治欠薪冬季攻坚行动工作方案。请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就开展此次冬季攻坚行动,讲三点意见
一、认清形势,提高站位,充分认识根治欠薪的重要性和紧迫性
(一)开展冬季攻坚行动,是确保完成 2020 年基本无欠薪政治任务的重大举措。党中央、国务院高度重视根治拖欠农民工工资工作,____总书记先后 3 次作出重要指示批示,2017,我省出台了治欠保支三年行动计划。明确提出到 2020年要使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,实现基本无拖欠。今年是三年专项行动的最后一年,马上又要迎来 2020年实现基本无欠薪目标的最终时间节点。在这个关键时刻,开展冬季攻坚行动,既是为过去三年的工作收好尾、定好盘,也是为 2020 年的工作布好局、开好篇,为彻底根治欠薪问题吹响总冲锋号。
(二)开展冬季攻坚行动,是聚焦解决当前农民工欠薪重难点问题的有效手段。就我市农民工工资支付情况而言,总体比较平稳,但是一些苗头性、倾向性的问题仍然比较突出。就好的方面,今年 1-11 月全市共受理劳动工资类举报案件XX 件,累计为 X 万农民工追讨工资 XX 万元,欠薪人数和金额较上年同期数据相比降幅达 X%以上,呈现较好的治欠保支工作形势。从隐忧方面来看,工程建设领域和劳动密集型加工制造领域欠薪问题严重、政府对农民工工资发放的监管难度大、群体性讨薪事件易发等问题都是根治农民工欠薪问题工作上的几大难点。尤其是春节接近,农民工工资欠薪问题迎来多发期、易发期,欠薪案件春节前集中爆发已成常态,年年清年年欠的循环规律依然存在。因此我们要借此次冬季攻坚行动,趁胜追击、扩大成果,以‚钉钉子‛的精神,一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,聚焦解决一批重点问题,切实保障农民工的合法权益,把冬季攻坚行动打造成为真正的民心工程、暖心工程。
(三)开展冬季攻坚行动,是持续推进我省保障农民工工资支付专项整改的有力抓手。前段时间,我市按照省、株洲市根治农民工工资问题领导小组有关文件的要求,在全市范围内开展了根治拖欠农民工工资工作专项整改工作,整改工作取得一定的进展,但是跟省、株洲市对我市的要求还有一定的差距。此次省部署开展冬季攻坚行动,在时间上与专项
整改工作有所重叠,在思路上与专项整改方案高度契合,在内容上也与我们提出的部分整改措施基本一致,同时涵盖了省、株洲市领导小组出台的 2019 年考核细则的绝大多数项目。因此冬季攻坚行动的成效如何,很大程度上将直接影响到整个专项整改工作的最终效果。各有关部门要充分认识做好我市根治欠薪的极端重要性,切实提高政治站位,自觉把思想和行动统一到中央和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,牢固树立‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,践行‚两个维护‛,切实增强根治欠薪保稳定的使命感和责任感,进一步采取有力措施,全力以赴打赢根治欠薪攻坚战。
二、突出重点,强化措施,推动冬季攻坚行动工作取得突破性进展
要按照‚属地管理、分级负责、谁主管谁负责‛的原则,不断完善镇、街道属地管理责任、行业部门监管责任的工作体制,加强监督管理,把拖欠农民工工资问题消化在企业、化解在行业、解决在基层。
(一)发挥制度作用不打折。根治欠薪问题的核心是要有规范的用工制度作保障。当前和今后一段时期,我们要重点执行好五项制度的建设和完善:一是严格执行劳动合同制度。所有用人单位招用农民工都要依法订立并履行劳动合同,人社部门等要制定和推行规范的劳动合同文本,加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。二是认真落实
农民工工资保证金制度。督促在建工程项目严格按照工程造价的 X%缴纳农民工工资保证金,建立专用缴费台账,保证金实行专人管理、专户存储、专款专用。三是健全欠薪预警监控机制,实现市劳动监察‚两网化‛管理全覆盖并与省、株洲市‚两网化‛平台对接,市场监管、税务等部门和单位要及时向人社部门报送市场监管信息和企业经营相关的指标变化,定期研判,及时预警并做好防范。四是建立健全农民工实名制管理、工资专用账户管理、银行代发工资等制度,确保建筑领域农民工工资支付得到有力制度支撑。五是实行企业劳动保障诚信制度。定期按规定开展企业劳动保障守法诚信等级评级工作,并通过媒体公示,树立正面榜样,曝光失信行为。落实失信联合惩戒,提高劳动保障监察的针对性和执法效率、督促各类企业自觉遵守劳动保障法律规定。
(二)聚焦重点领域不散光。要按照国家部署和我省实际,有针对性地突出重点行业、重点领域,确保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑领域。今年以来,建筑领域欠薪案件占到欠薪案件总数的 X%左右,建筑领域农民工被欠薪人数占被欠薪劳动者总数的 X%左右。工程建筑领域涉及用工数量多、分布范围广、流动性大、劳动周期性短、工资结算周期不固定等一系列的问题导致有关部门对农民工工资发放问题的监管带来一定的难度,各部门一定要采取有力措施,马上解决问题,出重拳,重治本,多管齐下,务求年前
做到‚两清零‛,即 2019 年 10 月底前发生的政府性投资工程项目和国企项目欠薪在 2019 年底前全部清零,其他欠薪案件在 2020 年春节前及时动态清零。二是要聚焦劳动密集型加工制造行业。我市制造业一直是以烟花爆竹为首要的劳动密集型加工制造业为主。这类企业用工规模较大,特别是吸纳新生代农民工就业数量较多,与传统的建筑行业比较不相上下。虽然监测尚未发现大的问题,但受经济下行压力和出口贸易摩擦的双重影响,这类企业的欠薪隐患始终存在,需要密切关注、加强排查。
(三)强化宣传引导不松劲。开展宣传引导,是有效推动根治欠薪工作的重要环节,也是冬季攻坚行动第一阶段的既定内容。一是要大力宣传冬季攻坚行动,营造良好的舆论环境。要在政府及部门网站开设根治欠薪工作专栏,集中宣传冬季攻坚行动的重大意义、工作内容和最新动态。要积极对接主流媒体,充分发挥各类新媒体优势,进一步扩大冬季攻坚行动的社会影响力。二是要集中开展政策法规宣讲,提高企业依法支付农民工工资的自觉性。结合本地实际,通过集中培训、媒体报道、上门宣讲等多种方式,大力普及劳动保障法规以及保障农民工工资支付的各项政策,教育用工企业增强守法意识。三是要畅通农民工维权渠道,引导农民工走合理维权的道路。通过开设举报投诉热线电话、建立欠薪维权‚绿色通道‛、提供法律援助、动用应急周转金等措施,
让遇到欠薪问题的农民工有处说理、有路可寻,避免因维权无门而造成群体性或极端事件。
三、加强领导,密切配合,确保冬季攻坚行动取得预期效果
解决好农民工工资问题,是当前事关改革、发展和稳定的大问题。各乡镇、各部门要密切配合、强化协调,形成齐抓共管的工作合力,扎实做好这项工作,确保广大农民工过个好年。
(一)精心组织,落实责任。各镇、街道、各部门要高度重视解决拖欠农民工工资问题,切实形成主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的工作态势。政府各部门要按照‚谁主管谁负责‛的原则,落实领导责任制,全面做好自查工作,掌握辖区内各用工单位的资金运转、农民工工资动态,有针对性的做好农民工工资拖欠问题的预测预警,提前预防,提前解决。
(二)各司其职,密切配合。解决拖欠农民工工资问题涉及面广、工作量大、任务艰巨,单靠人社部门是完成不了的,只有各镇、街道、各部门共同努力才能完成。各镇、街道、各职能部门要肩负起清欠工作的领导责任,建立完善相关工作机制,全面及时梳理拖欠农民工工资情况,以建筑企业和劳动密集型加工制造行业农民工为重点,明确责任分工,落实规章制度,扎实做好清欠工作。人社部门要牵头组织实施
专项治理工作,对拖欠、克扣农民工工资的案件要及时调查处理。其他成员单位从各自职责出发,认真抓好各自领域清欠工作,消除各自领域存在的欠薪隐患,切实做到欠薪清零;要对照单位职责分工,按照根治欠薪冬季攻坚行动的具体部署,加强部门间工作协调配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加强指导,重点督办。各乡镇、各部门要把清欠工作纳入政府部门工作目标考核范围,实行督查通报制度。市领导小组及各成员单位要加大业务工作指导和督查督办力度,要组织派出联合工作组,结合有关案件线索,对重点地区、重点行业开展联合督查,对重大违法案件实施挂牌督办,对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力导致发生上访案件的要严肃追究有关单位、有关企业的责任;对因工作过失、处置不当引发重大群体性事件的要严肃追究有关部门和责任人员的行政责任,必要时要启动问责机制。督导检查中,要坚持做到‚三不放过‛,即清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、欠款没到位的不放过。对存在问题的单位,该限期改正的限期改正,该停业整顿的责令停业整顿,该处罚的要从重处罚,发现一起查处一起,坚决纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。
同志们,新时代引领新征程,新使命要有新担当,面对复杂多变的欠薪形势,面对艰巨繁重的根治欠薪任务,我们
要深入贯彻落实党的十九大精神及中央领导同志的重要指示批示精神,怀着高度的历史使命感和强烈的现实紧迫感,以更严的态度,更实的举措,更优的作风完成各项工作任务,有力维护醴陵的社会和谐稳定,为加快建成富强美丽幸福文明心里领而建设做出应有的贡献!
在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话 2 为贯彻落实省人社厅关于全省根治欠薪冬季攻坚行动动员部署视频会议要求,11 月 18 日下午,市人社局召开全市动员会,通报当前我市治欠工作开展情况,安排部署下步冬季攻坚行动相关事宜。市委组织部副部长、人才办主任,市人社局党组书记、局长刘小鹏出席会议并讲话。市人社局副调研员张华主持会议,市劳动保障监察支队队长屈万荣等参加会议。会上,屈万荣同志通报了近期各县区根治欠薪工作开展情况。市治欠工作领导小组办公室印发了我市根治欠薪冬季攻坚行动方案,张华同志安排部署下一阶段具体工作。刘小鹏同志向参会人员传达了省委常委、市委书记徐新荣同志对我市根治欠薪工作的重要批示。他表示,市委、市政府高度重视根治欠薪工作,多次召开专题会议,市委副书记、市长薛占海,市委常委、常务副市长孙矿玲多次对治欠工作提出具体要求,督促各县区各部门做好根治欠薪各项工作。他强调,各县区各单位要深入学习全省视频会议精神,根据方案的内容,对标对表,对照要求,完成春节前的各项根治欠薪工作,
切实保障农民工工资能够按时足额发放。他要求各地各单位务必提高政治站位,深化思想认识,准确把握治欠工作面临的新形势、新要求,抓实抓好历史陈欠和底数不清的问题,建立健全治欠工作制度,以更高标准、更严举措,扎实开展冬季攻坚行动,有力推进全省根治欠薪工作取得明显成效。
他要求各县区各单位一是要提高政治站位,认清严峻形势。各县区要根据此次会议精神和要求,认真分析当前我市在治欠工作方面面临的问题,明确‚国企、政府投资项目欠薪案件‘双清零’‛的目标任务,切实做好冬季攻坚行动的各项工作;二是要细化监管责任,抓好制度落实。要发挥人社部门的牵头作用,按照‚属地管理,行业监管,分级负责‛的原则,完善全市工作台账,抓好八项制度落实落细。三是严格考核,确保完成‚双清零‛任务。治欠工作是年度目标责任考核的重要指标之一,各县区各部门要紧盯当前工作的短板弱项,用实用好治欠工作考核机制,下大气力抓好问题整改落实,完成好治欠工作‚双清零‛。四是要加强协调,打赢治欠工作的翻身仗。各县区要加强治欠工作领导小组成员单位之间的沟通协调,明确人社部门的四项职责,通过全面落实根治欠薪‚4321‛工作机制,进一步扎紧扎实制度的篱笆,规范企业日常工资支付行为,从源头上杜绝欠薪发生。市人社局相关科室、局属单位负责人,各县区人社局、劳动保障监察机构负责同志,新区、高新区、南泥湾管委会相关
负责同志参加会议。
在全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议上的讲话 3 为贯彻落实省人社厅关于全省根治欠薪冬季攻坚行动动员部署视频会议要求,11 月 18 日下午,市人社局召开全市动员会,通报当前我市治欠工作开展情况,安排部署下步冬季攻坚行动相关事宜。市委组织部副部长、人才办主任,市人社局党组书记、局长刘小鹏出席会议并讲话。市人社局副调研员张华主持会议,市劳动保障监察支队队长屈万荣等参加会议。
会上,屈万荣同志通报了近期各县区根治欠薪工作开展情况。市治欠工作领导小组办公室印发了我市根治欠薪冬季攻坚行动方案,张华同志安排部署下一阶段具体工作。刘小鹏同志向参会人员传达了省委常委、市委书记徐新荣同志对我市根治欠薪工作的重要批示。他表示,市委、市政府高度重视根治欠薪工作,多次召开专题会议,市委副书记、市长薛占海,市委常委、常务副市长孙矿玲多次对治欠工作提出具体要求,督促各县区各部门做好根治欠薪各项工作。他强调,各县区各单位要深入学习全省视频会议精神,根据方案的内容,对标对表,对照要求,完成春节前的各项根治欠薪工作,切实保障农民工工资能够按时足额发放。他要求各地各...
篇五:根治欠薪进行时
/p>精心创作,质量一流,排版规范。【 下载后可任意复制修改】
通用精品文稿 全市“ 根治欠薪” 工作情况总结汇报 目录 一、主要做法和工作成效 .................................................................................. 2
(一)抓实三个“层面”实行立体治理 ............................................................... 2
(二)突出三条“主线”拓宽治理渠道 ............................................................... 3
(三)紧盯两大“重点”严格风险防控 ............................................................... 3
二、存在的问题和难点....................................................................................... 4
(一)欠薪问题尚未根除 .................................................................................. 4
(二)保障制度难以落实 .................................................................................. 4
三、下一步工作打算 ........................................................................................... 4
(一)进一步明晰治理责任 .............................................................................. 4
(二)进一步抓好执法监管 .............................................................................. 5
(三)进一步抓实制度整改 .............................................................................. 5
(四)进一步强化部门制约 .............................................................................. 5
2
全 市“ 根治欠薪” 工作情况 总结 汇报 今年来,市委市政府高度重视“根治欠薪”工作,多措并举、多点发力,有力遏制农民工欠薪现象,有序规范用工行为,有效通畅欠薪处理渠道,确保了清欠工作保持良好发展势头,全市未因讨薪引发恶性事性和群体性上访事件。
一、主要做法和工作成效 (一)抓实三个“ 层面” 实行立体治理 一是搞好工作部署,确保“根治欠薪”目标明确。按照国务院、省政府、市“根治欠薪”工作要求,我们先后出台了《20XX 年度保障农民工工资支付工作计划》《20XX 年度治欠保支工作要点》等文件,并将“根治欠薪”工作纳入各责任单位的目标管理绩效考核范畴,根据部门职责分解细化各单位的目标任务,确保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任务落实,力促“根治欠薪”有序推进。通过定期调度、开展督查,全面掌握“根治欠薪”工作的进展情况,并采取下发督办函、召开专题会等方式,及时研究解决治理过程中遇到的各类问题,促使“根治欠薪”工作严格按既定计划推进。三是抓实部门协作,形成“根治欠薪”强大合力。市农民工工资清欠部门联席会议办公室充分发挥组织、协调和监督职能,多次召集住建、交通、水利等行业主管部门召开保障农民工工资支付专题会议,形成了多部门通力协作的工作格局。
3
(二)突出三条“ 主线” 拓宽治理渠道 一是坚守日常监管“底线”。落实属地政府和行业主管部门负责制,发挥乡镇街道劳动保障监察职能,有效前移监管处置平台;发挥人社部门监督检查职能,着力保障农民工工资支付。二是筑牢依法治理“红线”。始终保持“根治欠薪”的高压态势,多次组织发改、财政、公安、司法、工会等部门开展欠薪排查处置联合行动,开展了农民工工资清欠、人力资源市场整顿、禁止使用童工、定期书面监察、根治欠薪行动等 X 项专项检查,共对 XXX 多家用人单位进行检查,发现和纠正违法行为 XXX 件,立案查处并以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪向公安机关移送案件 X 起,为 XXX 余名农民工追回工资 XXX 余万元。三是畅通投诉举报“快线”。依托专用投拆举报热线及市长热线、“12333”热线等多种渠道,广泛受理群众投诉举报。今年共受理投诉举报 XXX件,均已处理到位。
(三)紧盯两大“ 重点” 严格风险防控 一是主攻工程建设“据点”。严格贯彻执行省人社厅等四部门印发的《湖南省工程建设领域农民工工资专用账户管理办法》,重点对全市工程建设项目推行维权信息公示牌、用工实名制、工资专用账户、按月足额支付工资、农民工工资保证金等制度,有效规范了全市 XX个在建工程项目的农民工工资支付,及时整改了一批工程建设项目农民工工资管理不规范、薪资支付不及时的问题。二是力堵行业监管“漏
4
点”。结合工作实际,对住建、水利、交通、教育、电力等欠薪高发行业部门下达了工作交办函,责令各单位进一步强化行业监管,限期办结欠薪案件,完成指定工作任务。截至 X 月底,对 XXX 余家用人单位 20XX 年度劳动保障守法诚信等级进行了评价和劳动保障定期监察检查。
二、存在的问题和难点 ( 一 )
欠薪问题尚未根除 工程项目违法分包、层层转包的现象较为普遍,导致用工秩序混乱、管理多元乱象;政策性关闭煤矿、烂尾楼工程项目拖欠民工工资问题仍然存在。
( 二 )
保障制度难以落实 工程建设领域人员流动大、用工管理复杂,一些企业对加强监管抱有抵触情绪,劳动合同制、实名制系统、工资专用帐户制、银行代发工资制、工资支付保证金制等根治欠薪制度难以彻底落实。
三、 下一步工作打算 ( 一 )
进一步明晰治理责任 重点抓好企业工资支付主体责任、属地政府管理责任和相关部门监管责任的落实,严格考核问责,兑现绩效考核中关于农民工工资清欠项目的相关条款。
5
( 二 )
进一步抓好执法监管 以推进保障农民工工资支付制度落实为抓手,下大力气抓好工程建设领域等源头治理工作,切实保障民工合法权益。
( 三 )
进一步抓实制度整改 加快“根治欠薪”工作制度建设,健全欠薪预警机制,畅通农民工维权途径,全面落实根治欠薪各项制度措施。
( 四 )
进一步强化部门制约 按照上级相关文件规定开展联合惩戒,对拖欠农民工工资的责任主体实行黑名单制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的社会氛围。
根治欠薪工作事关基层群众的切身利益,事关经济社会的稳定大局。前段我市虽然取得了一些成绩,但是离上级的标准要求和目标任务还有一定差距,我们将严格对照国家、省、市治欠保支工作的各项指标任务,全面发力、奋发作为,努力实现 20XX 年农民工工资基本无拖欠目标。
篇六:根治欠薪进行时
域 |38雅安市:发挥党组织引领作用 切实维护农民工薪酬权益岁末年终,农民工欠薪问题进入易发、多发期,雅安市人社局把农民工的根本利益放在心上、抓在手上,以党建引领,充分发挥党组织战斗堡垒作用,实施“懂政策、知民情、解难题、守底线”四步走,切实维护农民工薪酬权益,破解根治欠薪顽疾。深入开展党性教育,打造懂政策的党员先锋队成立劳动关系学习小组,响应雅安市人社局机关党支部青年理论学习小组的号召,成立侧重学习根治欠薪知识的劳动关系学习小组,督促相关科室工作人员深入学习《保障农民工工资支付条例》以及与农民工切身利益密切相关的政策法规,为根治欠薪铺好“行稳致远”之路。组织参加《保障农民工工资支付条例》线上培训,全市共有 274人全部学完课程并通过考试取得合格证书。通过线上培训,实现了监察员学习“全覆盖”,条例知识“全掌握”,监察员处理拖欠农民工工资案件方面的工作能力得到一定提升,进一步提高了欠薪案件的办案质量和效率,成功建成了一支党员带头、全员参与的劳动监察“护薪”队伍。组织党员干部外出学习。2020 年,先后组织劳动监察党员干部赴南充、广元、成都等地学习,了解其他市(州)在保障农民工工资支付方面的先进经验,借他山之石、长自身之技,推动雅安根治欠薪工作不断向好发展。实行党员轮值机制,为农民工维权发挥过程管控作用,建立党员干部劳动维权 24 小时全天候轮值制度,细化优化接访方案和办理流程,推行一系列便民服务,为劳动者提供方便快捷的投诉渠道。2020 年接到信访投诉 125 件,全部做到事事有着落,件件有回音;受理处理欠薪案件 12 起,为 867 名农民工追发工资 661 万余元;处理劳动监察投诉 3 件,涉及金额 56.003 万元。劳动保障监察部门日常巡查用人单位 1607 家 / 次,下达限期改正指令书 18 份,下达行政处罚决定书 9 份,处罚金额28.6 万元;解决劳动用工可能出现的突出问题 22 件、网络舆情反映的热点难点 13 件,发布政策、解读等 268 条。建立党员宣讲队,增强农民工维权举报意识建立劳动保障工作微信群、在建项目工程管理微信群,时时宣传工程建设领域农民工工资支付专用账户、实名制管理、总承包企业代发、人工费用拨付、工程款过程结算及支付担保等保障农民工工资支付制度,做到警钟长鸣。不断加大宣传力度,组织开展法制宣传和公共法律教育 12次,印发宣传资料 2 万余份,参与群众达 5000 人以上,有效提升了农民工维权意识。聚焦维权绿色通道,开设“根治欠薪进行时”专栏,畅通 24 小时劳动维权举报电话,确保有诉即应、有案即查;鼓励农民工在自身权益受到侵害时,及时举报维权,开通“欠薪线索核处管理平台”,已处理欠薪案件 4 件。建立党员突击队,守底线为农民工解难题在机关党支部的协调下,根治欠薪小组各成员单位通力协调配合,积极回应农民工群体的呼声,与相关部门联合召开治欠协商会 20 余次,共同办公、协商处理投诉问题 10 余起,联合处理恶意讨薪案件 1 起,核减不实薪资140 万元,以涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安机关移送案件 1 起。与市场监管局共同开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,检查企业 167 户 / 次。党员主动发挥模范作用,大力开展根治欠薪专项行动,组织各县(区)对标根治欠薪工作实施全领域全覆盖检查,排查用人单位 369 家,涉及职工人数 1.57 万人,通过协调等非立案方式解决拖欠农民工工资案件 25 件,为 126 名农民工追发工资 65.72 万元,以强有力的举措规范用工行为,形成根治欠薪的强大声势,倒逼项目和企业严格依法用工。建立党员突击队,党员干部主动承接“急难险重”任务,不畏艰难勇于出重拳治理企业欠薪行为,全力维护农民工合法权益,认真落实劳动保障守法诚信制度和“黑名单”制度,将 2 家企业纳入拖欠农民工工资“黑名单”实施联合惩戒并及时向社会公布,形成“处罚一个,震慑一片”的效果。雅安市人社局通过在思想上主动引领,落实上创造条件,在春节来临之际凝心聚力全力攻坚,在劳动监察党员干部中形成“千忙万忙,没有精准落实就是瞎忙;千招万招,没有精准落实就是虚招;千条万条,没有精准落实就是白条”的共意,“听民声、察民情、知民盼、解民忧”,确保农民工按时足额领到工资,过一个安心幸福年。L(供稿单位 / 雅安市人社局)。
。. .。
。
篇七:根治欠薪进行时
欠薪行动情况报告 1 为认真贯彻落实中央、省、州及县根治拖欠农民工工资工作领导小组关于进一步加强保障农民工工资支付工作,切实维护劳动者合法权益,全局高度重视,统筹推进,工作情况如下:一、加强学习 组织干部职工学习《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规,以《条例》为抓手,贯彻落实根治欠薪情况。
二、加强宣传 通过全局和经营户 led 显示屏,滚动播放宣传标语 30 余条;在开展企业专项检查时,执法人员积极宣传《保障农民工工资支付条例》相关内容,并通过询问企业负责人和员工核实工资发放情况。
三、自查自纠 全局全面对工资发放情况进行自查,对每年的财务情况认真核实,经核查全局无拖欠农民工工资情况。
下一步,全局将严格遵守《保障农民工工资支付条例》相关条例,进一步加大干部职工的教育学习力度,督促企业落实到位,切实保护广大农民工的合法权益。
根治欠薪行动情况报告 2 根据国务院、省、市保障农民工工资支付工作部署和区委、区政府的工作安排,从 11 月初开始,区解欠联席办在全区建设领域大刀阔斧地开展了农民工工资清欠工作。根治欠薪的各项工作正有力有效快速推进。
一、工作措施 1、领导高度重视。根据区委主要领导指示批示精神,从 11 月 10 日区清欠办即开展新一轮摸排工作;11 月 20 日,在区委中心组理论学习会上区委、区政府主要领导就农民工工资清欠工作进行强调。11 月 25 日,召开了全区农民工工资支付冬季攻坚行动动员部署会,由常务副区长牵头召开,各镇(社管中心)政府主要负责人、区直相关单位主要负责人参会,下发《南谯区农民工工资清欠工作“冬季攻坚行动”实施方案》,明确指导思想、工作目标、重点任务、实施步骤和工作要求,全区迅速掀起了欠薪攻坚活动热潮。
2、加强欠薪摸排。由于谋划早、行动早,到 11 月中旬基本掌握了全区在建项目情况。全区共 66 个项目,重点分布在住建、重点工程处、经开区、高教科创城等领域,镇(社管中心)欠薪压力小于区直部门。66 个在建项目中政府类项目 37 个,社会类项目 9 个,涉及农民工 4002 人,未支付工资 0.81 亿元,区解欠办将 66 个项目分为三个等级:即无欠薪项目、一般欠薪项目和严重欠薪项目。据统计,无欠薪项目是 40 个,一般欠薪项目 26 个,严重欠薪项目 8 个。
3、有力推进工作。一是实行周调度制。在“冬季攻坚行动”后,区解欠办每周召开重点部门、重点单位严重欠薪隐患调度会,一个一个项目分析研判,提出解决问题具体措施;二是周报告制。每周向区效能群发布工作进展、存在问题
和销号情况;三是重大隐患协调机制。对可能存在隐患的问题,由政法委牵头,公安、人社、税务、住建等部门参加,集体会商、合力攻坚。专项行动期间,制作“约谈询问笔录”28 份,下达“限期整改指令书”和“纳入拖欠农民工工资黑名单事先告知书”3 份,对有能力支付而拒不支付工资的,立案侦查 2 件。
4、形成长效机制。今年相继出台了《南谯区建立治理农民工工资长效机制的通知》、《南谯区保障农民工工资支付考核办法》、《南谯区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的实施办法》等文件,同时将各镇(社管中心)、各部门保障农民工工资支付工作纳入考核,强化各地、各单位责任意识。
二、工作成效 一是实现农民工工资劳务费专户设立、农民工工资保证金缴纳两个百分百;二是全区范围内在建 66 个项目,其中有隐患的是 26 个,到目前为止,一般隐患由 18 个销号至 1 个,严重隐患由 8 个销号至 1 个,无欠薪比例由“冬季攻坚行动”初期的 60.6%提升至 97%。两个未销号的项目相继进入司法程序;三是据统计到目前,今年共追缴补发农民工工资 9652 万元,涉及农民工 1652 人,尤其是政府类投资项目,实现农民工工资百分百发放到位;四是因农民工工资而引发的越级群访事件基本消除,维护了社会稳定。
三、下步安排 1、加强刚性约束。根据《滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法》文件精神,紧盯我区建设领域工程项目,尤其是政府类投资项目,要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足额缴纳农民工工资保证金制度;同时要求在项目开工前,项目主管部门必须按合同拨付工程进度款的 30%汇入农民工工资专用帐
户。
2、加大攻坚力度。20xx 年区解欠办将每月对全区在建工程项目进行统计,形成常态化工作机制,做到在建项目数量清、工程造价清、欠薪隐患清。同时,进一步加大执法力度,通过摸排将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈制度,对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达“限期整改指令书”,对限期内拒不改正的用人单位,将依法下达“纳入拖欠工资黑名单事先告知书”。
3、落实相关责任。按照“属地管理、归口管理、分级负责、谁主管谁负责、谁建设谁负责”原则,对存在欠薪隐患的项目,实行责任包保,推动各镇(社管中心)、各主管部门对本地、本行业保障农民工工资支付工作负总责,推动各地、各单位主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的良好格局;区解欠联席会议加强对清欠工作的组织领导,积极发挥组织协调和各部门职能作用,及时研究解决工作中遇到的实际问题。
4、强化督查考核。按照专项行动方案要求,联席会议成员单位组成督查组,对清欠工作落实情况进行督促和检查。畅通举报投诉渠道,充分发挥民工维权热线作用,力争做到及时快速处理。加强对重点部门、重点项目、重点案件的督查力度,依据《南谯区保障农民工工资考核办法》,年后对各镇、社管中心和区直有关部门进行专项考核,并由效能办、解欠办联合通报,同时做好迎接市解欠办的考核工作。
5、维护社会稳定。年后全国“两会”将相继召开,区解欠办将完善应急处置工作机制,明确权限、任务和分工,规范分级响应和处置流程,强化部门联动
处置。因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件时,及时启动应急预案。对企业一时难以解决或企业欠薪逃匿的,及时动用应急周转金、欠薪保证金或通过其他渠道筹措资金,先行垫付部分工资或基本生活费,防止事态升级扩大。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款,构成违反治安管理有关法规的,依法予以严厉打击;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任,加强对国务院《保障农民工工资支付条例》的宣传力度,以《条例》推动农民工工资清欠工作制度化、规范化。