水费收费系统应用推广和使用情况汇报3篇水费收费系统应用推广和使用情况汇报 ACCOUNTINGLEARNING155试析水资源税推广面临的问题与对策赵阳河南省安阳水务集团公司摘要：本篇文章首先对水资源税的基本下面是小编为大家整理的水费收费系统应用推广和使用情况汇报3篇,供大家参考。
篇一：水费收费系统应用推广和使用情况汇报
COUNTING LEARNING155试析水资源税推广面临的问题与对策赵阳 河南省安阳水务集团公司摘要：本篇文章首先对水资源税的基本含义进行概述，从思想意识较为片面、加剧企业资金压力、缺少统一的征收制度三个方面入手，对水资源税推广面临的问题进行解析，并以此为依据，提出水资源税推广问题的处理对策。关键词：水资源税；供水企业；问题；对策于 2016 年我国税务部门及财政部门统一发表了有关推行资源税改革意见，并在此过程中明确指出，当前我国深化资源税改革的主要内容在于扩充资源税征收范畴，并强调水资源作为引导社会发展的重要资源，具备稀缺性等特性，直接影响了社会各个领域发展。要想保证改革稳定落实，就要结合当前我国资源应用情况，在部分领域中试运行获取一定成果之后，再扩充实施范畴。水资源税改革并非单一把“费”更改成“税”，不管是在征税标准上，还是在征税凭证上都发生了一定改变，以此给取水以及用水企业带来直接影响。下面，本文将重点阐述和分析水资源税推广面临的问题与对策。一、水资源费改税的目的所谓的水资源税主要指，国家对应用水资源征收的一种税务。征收水资源税的目的在于给予资源价值高度注重。水资源税征收范畴涉及了应用者及开采者等，针对应用者来说，包含了工业、群众、农业等。结合当前我国水资源分布情况来说，呈现出人均用水不足现象。水作为生命的源泉，水资源更是维持人们生活的基本要素。通过实施水资源税，能够充分展现出国家对资源价值的注重。并且，在水资源费改税的作用下，可以借助税收杠杆，实现对地下水与地表水不合理的比价关系的调节，引导人们大力应用地表水，抑制应用地下水，保证起到水资源保护的效果，引导我国经济的稳定发展[1] 。二、水资源税推广面临的问题( 一 ) 思想意识较为片面在试点范畴内，诸多取水及用水企业均对现有的水资源税有一定了解，并可以把水资源税务改革要求当作凭证，全面采取对应的措施和方案。然而，部分企业对此次改革认识不全面，依旧采用原始方式来应对，以此给水资源税改革和发展带来一定影响。追究其因在于，首先，部分供水企业及税务部门没有充分落实宣传工作，使得一些企业对此次改革认识不深入，缺少对改革必要性的了解。其次，企业管理人员对此次改革掌握不充分，没有引导企业建立对应的政策体系，使得企业在水资源税改革上应对不及时。( 二 ) 加剧企业资金压力在没有实施水资源税改革之前，企业均根据实际收取的水资源费用情况将其缴纳给相关部门，缴纳时间没有明确要求，供水企业可以结合资金量情况设定缴纳时间，企业存在一定的主观性。在实施水资源税改革之后，供水企业根据售水量来核算对应的水资源税，以季度为单位进行征税，在征税期限范畴内纳税，假设企业出现延期状况，将会接受一定的税收处罚[2] 。并且，企业根据实际征收的水资源税进行核算，不管企业是否收取相关的水资源税，都会使得企业资金压力随之升高。以某企业为例，2018 年上半年水资源税为 963.56 万元，以水费回收率 96%计算，企业需要提前缴纳水资源税 38.54万元。由此可见，随着水资源税的改革，将会加剧企业的资金压力。( 三 ) 缺少统一的征收制度现阶段，随着我国煤炭、石油等资源逐渐实施计价征税之后，这种方式不但作为资源税改革的依据，同时也满足市场发展需求。然而，在实施水资源税的过程中，采用的征税方式依旧以从量计征为主，这不但和资源税整体改革相背离，同时也无法借助税收杠杆及价格体系来将自身调节作用全面发挥。当前，费改税仅仅作为水资源税改革的侧入点，从量计征朝着从价计征方向迈进才能今后水资源税改革的主要趋势。但是在此过程中，从价计征依旧是把资源销售价格当作凭借，对应的征收制度没有充分建设，在这种情况下，给水资源税改革和发展带来了不利影响。三、水资源税推广问题的处理对策( 一 ) 统一水资源征税标准在西方诸多国家中，对水资源税征收管理过程中存在较强的自主权，并且每个国家在水资源税征收标准上存在一定区别。例如美国和英国，注重水资源费用和水资源价值关系。每个国家在税费标准上并非一成不变，而是结合季节、水资源情况等设定水资源收费标准，让水资源费用更具灵活性。而针对我国来说，不但水资源分布较为广泛，并且各个领域经济发展水平也有差异。在这种情况下，为了促进水资源税深入改革，就要构建统一的水资源标准，将水资源供需情况进行展现。在没有实施水资源税政策之前，由供水企业代表财政部门来代征代收，企业定期根据水资源应用情况缴纳对应的费用，并且不计入成本费用范畴中。在水资源税改革之后，由税务部门来征收，因为受到供水企业自身因素的影响，需要根据税费平移标准对供水企业征收相关的税务，以此减少群众用水压力[3] 。供水企业计入不征税自来水科目，不计入供水企业收入，也无需征收增值税，企业根据售水量来核算水资源税，按季度上缴给税务部门。( 二 ) 转变水资源征收方向从价征税作为水资源税改革的主要因素，而在实际过程中，为了促进水资源税改革，建立完善的水资源定价体系是非常必要的。现阶段，水资源价格通常根据应用价值、劳务价值及产权价值等决定，在这种情况下，水资源价格将可以展现出自身存在的价值，体现供给和需求双方价值调配及均衡关系。结合当前情况来说，我国水价主要由政府部门单方面定价，这给市场调价作用发挥带来一定影响，使得水价远远小于用户承受上限。所以，相关部门需在进行水资源管理时，适当放弃部分 下转 ( 第 157 页 )ACCOUNTING LEARNING157企业选择双倍余额递减法对固定资产进行计提折旧，首先可知设备的折旧率为2/5*100%=40%。2018 年折旧额 = 1,000,000.00*40% = 400,000.002019年折旧额=(1000000.00-400000.00) *40% = 240,000.002020 年折旧额 =(1000000.00-400000.00 - 240000.00)*40%=144,000.002021年折旧额=(1,000,000.00-400,000.00 -240,000.00-144,000.00-100,000.00)/2 = 58,000.002022 年折旧额 =58,000.00( 二 ) 企业所得税方面在不作为应税收入的情况下，2017年年末 A 企业账面价值为不含政府补助的 100 万元，所以其计税基础可以确认为 100 万元，不产生暂时性差异。在作为应税收入的情况下，A 企业应当将电子设备全额计入当期应纳税所得额，在未来使用期间内实现固定资产的税前扣除，A 企业 2017 年年末账面价值为 100 万元，而计算基础为 200 万元，可抵扣暂时性差异100 万元，该差异可以被确认为是一项递延所得税资产，待未来固定资产计提折旧时再转回该差异。
财参考文献：[1]《企业会计准则第 16 号——政府补助》(2006).[2]2017 年修订后《企业会计准则第16 号——政府补助》.[3] 黄雪迎 . 基于新准则的企业研发支出会计核算与税务处理 [J]. 新经济，2016 (02).[4] 赖萌超，丁华飞 . 论政府补助资金的会计核算及税务处理 [J]. 中国集体经济，2015 (34).[5] 刘萌，张庆 . 新准则下政府补助的会计核算及涉税处理 [J]. 纳税，2018 (21).解释变量进行回归，发现我国的上市公司整体存在成本费用粘性。通过对比国有企业与非国有企业的成本费用粘性的回归系数可以发现，国有企业成本费用粘性的回归系数要高于非国有企业，而中央国企的成本费用粘性的回归系数要高于地方国有企业的回归系数。因此，本文假设一，假设二得到验证。四、结论本文从代理理论入手，通过规范研究和实证研究的方法发现不同产权性质企业的成本费用粘性之间存在显著关系，因此，企业要管理并合理控制企业的成本，除了日常的营业管理外，还要注意企业的代理问题所产生的成本费用粘性，于是如何减少企业的代理问题是企业控制成本的一个重要点。由于产权性质的不同产生的成本费用粘性不同，因此企业要注意采用合理的公司治理办法和内部控制流程来减少企业的代理问题，从而从根源上达到控制成本的目的。
财参考文献：[1]周琪.成本费用粘性的文献回顾[J].中国农业会计，2016 (4).[2] 刘嫦，杨兴全，李立新 . 绩效考核、管理者过度自信与成本费用粘性 [J]. 商业经济与管理，2014 (3).[3] 王满，刘水，石瑞 . 基于行业差异和成本类型的中国成本费用粘性实证分析 [J]. 大连海事大学学报 ( 社会科学版 )，2014 (10). [4] 邓少伟 . 费用粘性研究现状综述及未来展望 [J]. 会计理论，2015 (9).[5] 耿影，陈海燕 . 异常审计费用与审计质量相关性研究 [J]. 阜阳师范学院学报( 自然科学版 )，2018.权限，全面激发市场调节作用，在合理范畴内适当提升水价，并建立完善的水价动态调节体系，让水价可以全面体现水资源自身价值。在建立市场调节体系的情况下，也就能够落实水资源税根据销售价格计税的征收方式，只要水资源价格根据自身价值及市场供需情况加以调节，并控制在合理范畴内，就能确保从价计征的规范性和合理性。除此之外，从价计征方式中无需对水量情况进行细化，能够极大限度的简化水资源税收征管环节中的工作量。在水资源税转变成从价计征方式时，应该给予税率设定充分重视，不可随意增减用水户税负。( 三 ) 加强高耗水企业管理导致高耗水企业税务整体较高的因素有两点，一个是企业自身耗水量比较高，并且企业面临的税额相对较大。另一个是水资源费时期因为受到历史遗留因素的营销，企业没有办理取水许可证，相关税务部门对其实施一定处罚，使得企业税负急剧加大。鉴于企业自身耗水量比较高的现象，税务部门需要秉持淘汰之后产能的调控目标，采用水资源税的方式，引导企业做好节水涉税的应用工作，并鼓励企业提升水资源循环应用力度，通过降低耗水量来降低自身税务压力。鉴于企业没有办理取水许可证的现象，税务部门可以采用和水利部门协商的方式，对取水规模相对较少的企业，采用取消取水许可证的方式，简化办证流程，实施补证政策。通过这些方式，缓解企业压力[4] 。四、结束语总而言之，我国作为水资源较为匮乏的国家之一，人均水资源量仅仅为国际平均水平的 25%。并且，随着群众生活水平的不断提升，我国水资源污染现象较为严重，以此加剧了水资源供需问题。在这种情况下，通过实施水资源税改革政策，借助一系列税务手段，强化群众水资源保护意识，促进水资源的高效应用，在减少水资源消耗的同时，引导我国水资源的稳定发展。
财参考文献：[1] 李维星 . 我国水资源费改税政策述评 [J]. 中国物价，2018 (08)：59-61.[2] 方槐敏 . 对我国水资源费改税实施的思考 [J]. 智库时代，2018 (25)：44+47.[3] 刘春丽，秦放鸣 . 浅析我国水资源费改税改革 [J]. 经济研究导刊，2018 (12)：88+95.[4] 李二利 . 浅析水资源费改税现状、问题及对策 [J]. 纳税，2018 (04)：4-5.上接 ( 第 152 页 ) 上接 ( 第 155 页 )
篇二：水费收费系统应用推广和使用情况汇报
录 一、 背景 .......................................................................................................................................... 2 二、 适用客户类型 .......................................................................................................................... 2 三、 系统特点 .................................................................................................................................. 3 四、 硬件系统 .................................................................................................................................. 3 4.1 拓扑结构图：
................................................................................................................... 3 4.2 主要技术、 硬件及特点：
................................................................................................ 4 五、 软件系统 .................................................................................................................................. 9 5.1 系统功能模块示意图 ....................................................................................................... 9 5.2 主要功能简介 ................................................................................................................. 10 六、 自来水客户服务中心系统 .................................................................................................... 13 6.1 系统功能 ......................................................................................................................... 13 6.2 系统结构 ......................................................................................................................... 14 七、 实施步骤 ................................................................................................................................ 15 7.1 准备工作 ......................................................................................................................... 15 7.2 硬件安装 ......................................................................................................................... 18 7.3 软件安装 ......................................................................................................................... 18 7.4 录入基础数据 ................................................................................................................. 18 7.5 测试系统 ......................................................................................................................... 18 7.6 培训 ................................................................................................................................. 19 7.7 录入用户水表信息 ......................................................................................................... 19 7.8 每月日常工作 ................................................................................................................. 19 八、 报价 ........................................................................................................................................ 19 九、 售后服务 ................................................................................................................................ 20 十、 公司简介 ................................................................................................................................ 20 10.1、 公司概况 .................................................................................................................... 20 10.2、 产品概况 .................................................................................................................... 21 10.3、 公司业绩 .................................................................................................................... 21 10.4、 联系我们 .................................................................................................................... 22
一、 背景 随着我国经济建设迅速发展， 城市规模日益扩大， 城市经济社会活动日益加快和人口的高度集中化， 给供水企业的营业抄收和费用管理工作提出了 越来越高的要求。
城市供水系统是城市的重要基础设施之一， 由于其具有管网结构复杂、客户分布广泛、 信息量及查询量大、 保存期长、 要求不间断运行使用等特点， 传统的营业抄收管理系统已无法适应城市供水建设及维护管理的需求。
为了实现自来水公司优质、 经济、 高效的服务目 标， 应建立先进的自 来水收费管理信息系统， 将一流的管理与先进的计算机网络结合在一起， 并在此基础上加载数字语音信息支持功能， 建立客户服务中心系统， 形成一个以计算机技术为载体， 业务管理为内容的统一体， 最终达到用户方便、 企业增效、 形象良好的对外服务窗口。
我公司整理多年行业实施经验， 在结合多家水司先进管理模式和管理理念的基础上， 利用先进的计算机技术和网络技术， 采用“易-WATER” 一体化平台的解决方案， 帮助咱们水司解决从用户新装、 抄表、 计费、 收费、 复查、 换表、 发票管理、 欠费追缴、 业务受理、 资料归档等多种业务， 并最终为用户提供一套管理严谨、 业务全面、 运行稳定、 扩展性强， 且具有强大分析能力的管理系统。
该系统可以灵活应对各种规模水司的应用。
从 1 万水表用户到 200 万水表用户都可以满足其业务要求。
系统功能涵盖面广， 结合了 南北业务， 可以根据用户的实际管理情况， 快速获得相应的管理功能以适应企业管理的需要。
由于吸收了大量成功经验， 因此在系统的通用性、 完整性、 可靠性、 扩展性等方面显示了得天独厚的优势。
此外， 系统提供大量的数据分析功能， 使系统数据得以最大化利用， 最终从管理角度为用户带来收益。
二、 适用客户类型 本方案适用：
全国各类型（省、 市、 县、 乡 镇）
自 来水公司
三、 系统特点 本系统是专门根据自来水公司个性化需求量身定制的信息系统建设方案， 其主要特点是：
1、 投资小、 见效快、 性价比高。
2、 安全可靠、 易于维护， 系统采用成熟、 稳定、 先进的网络结构和数据库管理系统， 有效保证了 信息的可靠性、 完整性和一致性。
3、 简单易学、 贴近用户， 本系统界面采用人性化设计， 简单易懂、 操作快捷， 操作员可以在很短时间内就掌握本系统的使用方法。
4、 强大的自定义功能。
发票格式、 抄表方式、 阶梯水价、 附加费、 滞纳金计算、 各种报表格式等， 均可灵活定义， 可以满足全国各地的自来水公司的业务需求。
5、 灵活通用的自定义报表功能。
本系统的通用报表功能， 可以直接从数据库中取数， 几乎可以生成任何您想要的报表。
四、 硬件系统 4. 1 拓扑结构图：
本方案采用的是成熟的 Client/Server 结构。
在公司总部设置 Oracle 9i/10g 数据库服务器。
数据服务器配置至少要求 P4、 256M 内存以上微机， 根据系统规模建议采用专用的服务器。
公司内部的各站点通过交换机与数据库服务器组成局域网。
工作站点最低配置要求 PⅢ、 64M 内存以上微机。
远程收费网点采用 VPN 通过 Internet 与公司总部的数据库服务器连接。
在公司总部设置一台 VPN 网关， 并通过 ADSL 接入 Internet。
各远程收费网点也设置 VPN 网关， 并通过 ADSL 与总部 VPN 网关建立一条安全高速的遂道， 用于与各收费网点的收费电脑与总部数据库服务器通信 （对于只有单机的远程收费网点， 也可以直接使用 VPN 客户端软件拔号连接到公司总部的 VPN 网关 ）
。
为了减轻抄表员的工作量、 提高抄表速度及准确度、 提高工作效率， 可采用抄表机进行抄表。
抄表机也可以与便携式微型打印机配合， 在抄表现场直接打印缴费通知单， 进一步提高工作效率、 方便用户、 改善公司形象。
为了方便用户交费、 减去收费员收费时查找用户号的工作量， 可向用户发放用户卡（磁卡）。
用户持磁卡交费， 收费员只需轻轻划卡， 就可以轻松完成收费。磁卡读卡器直接与各收费电脑连接。
4. 2 主要技术、 硬件及特点：
4.2.1VPN 技术：
VPN （Virtual Private Network）
即虚拟专用网络， 就是通过一个公用网络（通常是 Internet）
建立一个临时的、 安全的连接， 是一条穿过公用网络的安全、 稳定的隧道。
虚拟专用网是对企业内部网的扩展,它可以帮助异地用户、 公司分支机构、 商业伙伴及供应商同公司的内部网建立可信的安全连接， 并保证数据的安全传输。
采用 VPN 技术除了 购买 VPN 网关或 VPN 软件产品外， 用户所付出的仅仅是向用户所在地的 ISP 支付一定的上网费用， 为用户节省了昂贵的租用专线费用。
在自来水收费管理系统中， 使用 VPN， 各远程收费网点利用 ADSL 通过 VPN网关与公司的数据库服务器连接实现数据共享， 对于只有一台收费电脑的网点，也可以利用 ADSL 通过 VPN 的客户端软件直接与公司的数据库服务器连接实现
数据共享。
使用 VPN 连接各远程收费网点的优点：
（1）、 具有极高的性/价比 一方面， VPN 方案无需投入太多的设备费用（只需购买 VPN 网关或客户端软件）， 而且可以充分利用现有的宽带上网条件， 每月的使用成本也很低（只是每月的上网费用）， 可以极大的降低公司的运营成本。
另一方面， VPN 方案可以利用宽带， 建立速率较高的 VPN 通道， 使各分部可以实时、 动态地与公司进行信息传递， 充分满足公司的需求。
（2）、 具有良好的扩展性 如果采用 PSTN/ISDN 及 DDN 专线的连网， 那么远程收费网点增加的话，扩充起来比较困难， 而且另购设备后， 还需重新设置诸如路由器， 远程访问服务器（NAS）
等其它相关设备， 在线路方面， 总部还需要随着分支机构的增加而增加相应的 PSTN/ISDN 或 DDN 线路， 无论从安装调试， 系统配置， 还是线路的重新申请等多方面来看都存在较大的缺陷。
而用 VPN 连网则具有良好的扩展性， 即使分支机构增加， 公司总部也无须增加相关的线路， 只需在原有的路由器上增加相关的隧道即可， 无需增加或更换任何设备。
而且对于分布于各处的收费网点， 无论距离有多远， 扩充起来都易如反掌， 只需增加 VPN 客户端设备即可通过互联网轻易的与公司总部进行信息传递。
从而具备非常强的扩展性。
（3）、 具有很强的安全性 由 于 INTERNET 是开放式的 ， 任何人都可以 利用 合法的 ISP 帐号上INTERNET， 因而 INTERNET 是不安全的， 如何确保各收费网点与公司总部之间在 INTERNET 上传送的数据不被恶意的窃取和破坏， 这是在基于 INTERNET上传输数据的方案所共有的问题。
VPN 可以说很好地解决了这个网络安全性问题。VPN 在 LAN 与 LAN 之间、LAN 与 REMOTE CLIENT 之 间 在 INTERNET 上 建 立 一 个 个 专 用 通 道（TUNNEL）， 没有持有通道使用权的非法用户是无法使用通道的， 通道上的数据是通过严格加密， 即使非法用户获得通道使用权， 由于没有密钥也无法对经过加密的数据进行解密； 另外 VPN 网关一般还内置防火墙功能， 以确保系统不被
非法用户破坏。
VPN 所有这些安全策略， 确保在 INTERNET 上传送的数据一置性、 完整性和安全性。
4.2.2 抄表机：
传统的抄表方式主要为人工、 卡片抄表方式， 这种抄表方式具有明显的不足：如手工抄写水量时字迹不清， 在往 PC 机里转录数据的时候容易发生错误； 手工抄表效率低下， 在查询、 记录、 传输这几个环节上， 手工操作的方式使工作效率大大降低。
采用手持式抄表机抄表， 可以大大加快抄表速度、 减轻抄表员的工作量、 提高抄表和数据录入的准确度， 从而大大提高抄表的工作效率、 节约公司成本。
本方案采用的抄表机是一款先进、 成熟、 可靠的产品。
主要技术特点如下：
□ 高亮度液晶背光， 方便操作
□ 采用 3V 工作电压设计， 省电， 工作时间长 □ 体积小巧 □ 使用普通 AA 碱性电池或镍氢电池(镍氢电池可待机充电) □ 32 位处理器， 处理能力强 □ 可切换运行多个用户程序 □ 大容量 FLASH 存储器， 最大 128M 字节 运行 eFOS 嵌入式操作系统 □ 内置日历时钟 □ 21 键键盘 □ 提供符合国标 DL/T 645 要求的红外通讯接口 □ 使用 USB 高速接口与 PC 通讯 □ 可提供程序开发环境， 进行应用程序开发,支持数据库操作 □ 内置扩展接口， 方便扩展 IC 卡、 无线、 RS-232、 RS485 等模块
□ 128x128 四级灰度点阵液...
篇三：水费收费系统应用推广和使用情况汇报
21.681农业综合水价改革监控平台用于用水总量调查统计的研究贾春伟 宋 君 盛茂刚 陈 沭（青岛市水文局 青岛 266000）【摘 要】农业灌溉用水量是用水总量的重要组成部分，准确监测农业灌溉用水量是全面做好用水总量调查统计工作的关键。青岛市农业灌溉水量约占全市总用水量的40%。但是由于农业灌溉取水分散、水源成分复杂，且绝大部分没有水量计量设施，给用水总量调查统计造成困难。本文以青岛市为例，探讨农业综合水价改革监控平台在水总量调查统计中的应用。【关键词】青岛市 农业灌溉 农业综合水价改革 监控平台1 问题的提出2016 年 1 月 21 日国务院办公厅印发《关于推进农业水价综合改革的意见》，意见指出完善供水计量设施是实施农业综合水价改革的重要目标之一。青岛市人民政府办公厅发布《关于印发青岛市农业水价综合改革实施方案的通知》，提出在全市农田有效灌溉面积范围内落实管护主体 , 全面实行终端计量供水 , 推行农业水价综合改革，并制定了详细的青岛市农业水价综合改革年度实施计划表，计划2025 年全面完成农业水价综合改革。农业水价综合改革是农业节水工作的“牛鼻子”，而水资源精准计量管理是农业水价综合改革的首要环节。青岛市水文局选取胶州市胶莱镇南王疃社区农业水价综合改革区作为试点区，依托现有农业水价综合改革管理平台，将试点区灌溉用水计量数据进行整理分析，形成用水总量典型区调查用水量，研究农业综合水价改革试点区用于用水总量调查统计的可行性。2 胶州市南王疃农业综合水价改革区建设情况南王疃社区位于胶州市北部胶莱镇，大沽河右岸，社区共涉及八个村庄，耕地面积 10145 亩，以种植大田蔬菜和粮食作物为主，发展少量大棚蔬菜。全部采用大沽河河谷平原赋存的地下水作为灌溉水源，地下水主要为松散岩类孔隙水，通过输水低压管道铺设到各个地块。南王疃社区自 2017 年实施农业水价综合改革试点工程，主要建设内容包括两部分 ：一是灌溉维修和机井首部系统工程，包括对现状原 10145 亩节水灌溉区域输水管道进行维修，总计更换 Φ110PE 管道 15217.5m。更换现有泵房铁门 8 扇，更换泵房窗户 18 扇。对现状 28 眼无泵房机井首部建设保护池并设置一体式井房，对现状总计 137 眼机井首部安装排气阀、逆止阀和安全阀等管件。恢复和更换现有机井内水泵 16 台。二是对综合水价改革试点区内所有地下水水源安装用水计量设施和在线监测平台。2.1 试点区用水计量设施对试点区范围内涉及的 137 眼机井进行信息化建设，安装智能信息化设备 137 套。灌溉水量都有固定的流量计计量，每一机井内配置 IC 卡智能管理设备一套，各户通过刷卡缴费的方式买水灌溉，实现了试点区农业灌溉用水的完全控制，实现了“灌溉用电井井到，农民灌溉卡卡通，水量电量实时传”的目标。2.2 远程监控管理平台南王疃社区农业水价综合改革管理平台包括监控预警、GIS 信息、统计分析等模块。该系统完成水价改革用水信息采集、录入、存储、统计、分析和管理，形成使用台账，用水信息全部纳入农业用水管理系统，并实施动态监控和监督管理。系统基础信息包括村庄名称、测站（井）个数、本月用水量、本年用水量、灌溉面积、控制户数、地块数量和详情。2.2.1 监控预警监控预警包括村庄汇总、农灌井实时监控、农灌井使用记录、用户使用记录等功能。“村庄汇总”可以查询每个村的测井个数、本年用水量、灌溉面积、控制户数、地块数量等统计信息。点击右边的详细，则可以显示每个村庄所划定的农灌井的累计用水量、地块数量、灌溉面积等信息。“农灌井实时监控”可以详细查询试点区内每一眼农灌科技推广与应用
2021.682井的所属村庄、控制地块数量、控制户数、累计用水量、灌溉面积、在线状态、水泵状态、当前使用量等信息。“用户使用记录”可以查询每个用水户任意时段的使用记录情况，包括用水卡号、测井名称、用户使用量、用户卡剩余量等信息。可选择性输入“用户姓名”“村庄名称”并点击“搜索”按钮对列表展示数据进行筛选。2.2.2 统计分析统计分析包括用水量报表、用水量图表等功能。用水量报表分为用水量日报表、用水量月报表、用水量年报表三部分。即按照每日、每月和每年统计每个村庄的总用水量，支持 Excel 导出功能。2.3 农灌用水管理方式农民首先需要根据耕地面积办理统一的水资源使用权证，按照批复的水权数量进行取水，同时需要办理一张取水 IC 卡，按照实际取水数量进行交费。南王疃社区设立一名专职水管员，具体负责用水量统计、IC 卡用户管理、用户卡充值缴费等业务。IC卡管理平台信息详细显示了用户姓名、身份证号码、所属村庄、手机、地址、用水卡号、用户卡编号、田地亩数、批准用量、剩余用水量、用户卡累计量、本次收费、累计收费、已用水费、剩余水费、操作人和操作时间各类信息。3 综合水价改革监控平台应用实践3.1 建立工作机制，实施科学管理青岛市水文局依托南王疃社区服务驿站现有农业水价综合改革管理平台，打造综合水价改革试点区内典型地块灌溉用水精准监测系统，主要建设内容包括依托远程监控管理平台的软件开发在线监测软件和购置配套标牌、办公设施。水文局在试点区南王疃服务驿站内设立专门的办公场所，制定了《示范区记录员工作职责》等规章制度并上墙，明确工作任务目标。与水价综合改革水管员签订用水总量典型地块委托管理协议，水管员负责用水总量监测典型地块数据上报工作，管理该典型地块，由水文局下发台账，水管员根据用水情况如实登记逐月用水台账，形成基础数据。3.2 用水总量调查统计应用3.2.1 典型地块用水量调查以典型地块为单位，由水管员补充调查灌溉作物和实际灌溉面积，更加准确地获取不同作物种类所需的灌溉水量，为精确测算灌溉定额提供依据。2019 年，在南王疃社区农业综合水价改革试点区内选取三个典型地块，作为用水总量监测典型区，三个典型地块分别种植露天蔬菜、大棚蔬菜和粮食作物。向水管员下发用水总量调查典型区用水台账，由水管员逐月填写地块编号、用户姓名、种植作物、实际灌溉面积、灌溉时间、取水井编号、灌溉水量、取水时长等信息，形成详细的用水总量典型区记录台账，见表 1。从台帐报表中可以清楚地知道每个用户、每个地块什么时间从哪眼井取了多少水，并且通过水管员的补充调查，能够知道每个地块当季的种植作物和实际灌溉面积，这就为统计灌溉用水提供了详实的数据。3.2.2 灌溉用水核算根据选取的三个典型地块用水量台账进行统计，可以得出每个典型地块全年的种植作物、实灌面积、总灌溉水量、取水时长等信息，从而核算出每种作物的当年亩均灌溉水量。D01 地块种植作物为露天蔬菜（姜、土豆、大葱），当年亩均用水为 388m 3 ；D02 地块为大棚蔬菜 ( 西红柿、土豆 )，亩均用水为259m 3 ；D03 地块为粮食作物（小麦、玉米），亩均用水为 164m 3 ，见表 2。4 结论和建议利用政府实施的农业综合水价改革管理平台是提高灌溉水量实测率的有效手段，典型地块调查统计信息全面、数据准确可靠，能够保证灌溉水量的准确度和可信性。（1）利用农业综合水价改革平台是实现农业用水准确统计的有效手段。依托现有农业水价综合改革管理平台，建立用水总量调查统计典型地块用水表 1 南王疃用水总量典型地块一览表序号地块编号种植亩数 种植作物取水井编号计量设施1 D01 21 露天蔬菜 J01 智能水表2 D02 23 大棚蔬菜 J02 智能水表3 D03 24 小麦、玉米 J03 智能水表表 2 南王疃用水总量典型地块 2019 年灌溉用水核算成果表典型地块种植作物实灌面积灌溉水量（m 3 ）亩均用水（m 3 ）D01露天蔬菜（姜、土豆、大葱）21 8150 388D02大棚蔬菜( 西红柿、土豆 )23 5950 259D03 小麦、玉米 24 3930 164科技推广与应用
2021.683量调查统计工作机制，形成一套用水量调查统计方法和灌溉定额的核算方法。研究表明，典型区调查统计信息全面、数据准确可靠，能够保证灌溉水量的准确度和可信性，提高灌溉水量实测率。（2）农业综合水价改革用于农业灌溉用水量监测具有可复制性和推广价值。随着农业综合水价改革的全面实施，依托这一平台开展农业用水调查统计，可以弥补典型灌区不足的缺憾，满足用水总量调查统计制度的要求，具有较高的推广价值。强化县级水文中心在农业灌溉用水调查统计中的作用，作为完成非典型灌区用水量调查的实施者，积极与农业综合水价改革建设、管理部门对接，形成有效的合作机制，将综合水价改革监控数据用于农业灌溉用水量监测数据，在全省乃至全国推广，可有效提高农业灌溉用水统计的覆盖面和准确性■关于启、停泵时有压输水管道的水锤防护研究李鹏飞（山东省水利勘测设计院 济南 250013）【摘 要】针对长距离有压输水管道在启、停泵时会产生具有破坏性的水锤压力是输水系统发生爆管破坏的主要原因，阐述了空气阀的工作原理和边界条件，推导了输水系统的数学模型，并结合某工程实例，对输水管道在启、停泵时产生水锤压力进行数值模拟和比较分析。计算结果表明在局部高点装设空气阀，可以有效地防止有压管道运行时因启、停泵产生的巨大水锤。【关键词】长距离 有压管道 空气阀 水锤防护1 引言因流速剧烈变化，从而在管路中产生一系列急骤的压力交替变化的水力撞击现象称为水锤现象。压力管道在启、停泵时，有压管道内流量变化最剧烈，因此产生的水锤也最具破坏性。如何有效地应对压力管道在启、停泵时产生的水锤对确保工程安全至关重要。在输水管道中存在气水两相流形式运行，设计长距离有压输水管道时，应分析在不同工况下可能出现的水的流动状态，选择在合适的位置安装一定数量的防护设备。本文主要探讨在长距离有压输水管道工程中有局部高点的位置，采用安装空气阀的防护措施来消除管道中的水锤危害。2 启、停泵时有压输水管道水锤的计算模型启、停泵时水锤的计算数学模型是描述管道全系统瞬变流的特征线方程。它与管道系统内各类设施边界条件及管道以外的其他边界条件一起构成启、停泵时水锤的数学模型。
2.1 空气阀的边界条件
（1）
（2）
（3）
（4）式（4）是所有具有排气功能的排气装置的通用计算公式。特殊情况下，目前应用最广泛的空气阀装置是具有恒速缓冲功能的空气阀，它增加了缓冲装置，在公式中表现为 ：
。2.2 空气阀模型的表示空气阀是有压输水管道工程中消除水锤最常用设备。管道正常运行工况下，水中会有溶解的空气随着温度的上升或压力下降从管道中析出 ；管道在阀门需要开启、关闭工况下，管道中因流速剧烈变化等情况出现负压时，外部空气通过空气阀进入管科技推广与应用
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