镇扶贫扶智的调研报告5篇镇扶贫扶智的调研报告 县镇干部开展扶贫开发工作调研报告通过实地察看扶贫开发项目，走访农户了解贫困现状，召集镇村干部、党员代表、群众代表、产业大户、致富能人和下面是小编为大家整理的镇扶贫扶智的调研报告5篇,供大家参考。
篇一：镇扶贫扶智的调研报告
干部开展扶贫开发工作调研报告 通过实地察看扶贫开发项目，走访农户了解贫困现状，召集镇村干部、党员代表、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告。一、全县基本情况及贫困现状
全县 20 个乡镇(场)辖 348 个行政村(居委会)，经调查统计汇总，总户数为 138839 户，603478 人，总劳动力数为 343674 人，外出务工人数达 138707 人，占总劳动力的 40.4%。全县版图面积 3863 平方公里，耕地面积 54 万亩，人均耕地 0.9 亩，其中：水田面积 98107亩，旱地面积 431193 亩;山林面积 252 万亩，水面面积 42.4 万亩。2012 年，全年实现地区生产总值63.5 亿元，与2010 年相比增长45.3%;财政总收入 7.12 亿元，地方公共财政预算收入 3.87 亿元，与 2010年相比分别增长 67.9%、106.9%;全社会固定资产投资 89.5 亿元，与2010 年相比增长 116.2%;城镇居民可支配收入 11462 元，与 2010 年相比增长 31%;农民人均纯收入 4493 元，与 2010 年相比增长 30.5%。
xx 县的贫困现状及特征主要表现在以下几个方面：一是贫困人数多。据各乡镇(场)填报，全县人均纯收入在 2300 元以下的贫困户有 87201 户，259559 人，占全县总人口的 42.2%，其中纳入扶贫对象的 49916 户、172186 人;35428 户 60401 人享受低保，5599 人享受五保供养。二是贫困程度深。全县有 79764 户不能达到安全饮水标准，占总户数的 57.5%;疾呆傻残的人口达 22772 人，占总人口数的 3.8%;有 48713 户仍然居住在草房或土坯房，占总户数的 35.1%;有 2405 户
没有通电，有 212 个自然村没有通公路。三是致贫原因多。除自然条件原因没有脱贫外，全县因灾、因病、因学、因工程致贫的有 41618户，占总贫困户的 47.7%。其中因灾致贫的有 13770 户，占 15.8%;因病致贫的有 18476 户，占贫困户的 21.2%;因学致贫的有 7325 户，占贫困户的 8.4%;因工程致贫的有 2047 户，占贫困户的 2.3%。
二、近几年扶贫开发的实践与探索
近几年，全县抢抓国家“连片开发”项目试点、国家“雨露计划”试点、村级发展互助资金试点机遇，着力构建专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫模式，正确处理输血与造血、扶贫与扶智、当前与长远的关系，大力实施产业扶贫、整村推进、易地搬迁、危房改造、帮扶工程、信贷扶贫等项目工程，较好地完成了阶段性扶贫开发目标，农村贫困状况明显改善，农民生活水平显著提高，各项社会事业稳步发展。全县扶贫工作得到了省、市高度肯定，省委、省政府两次在十堰召开秦巴山片区扶贫攻坚推进会，都安排了到 xx县现场观摩。主要体现在：
1、重点实施整村推进，村庄面貌大为改观。投入专项扶贫资金9800 万元，启动了 36 个纳入“十二五”扶贫规划的重点村建设。按照“村村晴雨畅通”的目标，新修、维修村组公路 150 公里，打通了一大批生态旅游路、经济循环路、通村断头路等，有效解决了部分扶贫村行路难、发展难的问题;统筹水利、移民、发改、扶贫等单位的改水项目，大力实施人畜饮水工程，新修、维修各类人畜饮水工程513 处，铺设饮水管道 126 千米，大部分农户吃上了自来水;投资 285
万元，扶持建设村支部 35 个，提升了农村基层组织建设规范化水平;对鲍竹路沿线 980 户实施了村庄环境整治，着力打造净化、亮化、美化的扶贫示范点;注重教育卫生事业建设，重点村适龄儿童入学率达到 100%，农村合作医疗全面普及，群众“看病难”“看病贵”的问题得到有效缓解。2011 年启动实施的 12 个重点村全面通过省市验收，2012 年启动实施的 12 个扶贫重点村规划项目已完成 80%，2013 年启动实施的 12 个重点村大部分项目已经启动实施。
2、稳步抓好迁移扶贫，生存环境逐步好转。近年来，全县共投入扶贫搬迁和生态移民资金 1374 万元，其中扶贫搬迁 1305 户、1044万元;生态移民 1098 人、330 万元。狠抓重点村搬迁，按照户均不超过 8000 元的补助标准，在重点村扶贫搬迁 783 户，到户资金 626 万元，基本实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。突出试点区搬迁，按照全县统一布局，突出抓了柳陂、青曲、鲍峡三镇的相对集中搬迁试点。柳陂镇投入扶贫搬迁资金 215 万元、搬迁 269 户，生态移民 115 人、到户资金 35 万元，打造了卧龙岗社区扶贫搬迁与移民内安相结合的搬迁移民亮点;在青曲镇扶贫重点村搬迁 151 户，到户资金 120 万元，生态移民 550 人，到户 165 万元，打造了与新农村建设相结合的亮点;在鲍峡镇扶贫重点村搬迁 177 户，到户资金 142万元，生态移民 67 人，到户资金 20 万元，为鲍竹路沿线新农村示范点建设奠定了基础。兼顾零散户搬迁，对深山和库区等生存条件特别恶劣的农户实施搬迁移民，扶贫搬迁 194 户，到户资金 155.2 万元;生态移民 366 人，到户资金 110 万元。
3、强力推进连片开发，示范效应得到体现。抢抓“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点新机遇，高起点规划，高标准实施，强有力推动，在项目区茶店、柳陂 2 个乡镇 6 个村规划 60 个建设项目，试点区投入资金 9534.6 万元，占规划计划投资的 166%以上，其中中央财政扶贫资金 1200 万元，部门投入及社会帮扶 8144.6万元，群众自筹 390 万元，2181 户农户得到有效扶持，直接受益贫困户 806 户 3255 人。试点区人均纯收入达 4288 元，贫困户人均纯收入 3580 元，分别比实施前有了明显提高。扶贫连片开发试点工作取得产业特色凸显、基础明显改善、示范带动增强的良好成效。
4、大力发展支柱产业，脱贫致富后劲增强。围绕“调精乡村旅游产业、调大核桃产业、调强蔬菜产业、调活养殖产业”的工作思路，按照一乡一业、一村一品和规划进村入户要求，打造示范样板，逐步形成偏远乡镇核桃带、城郊国道沿线种蔬菜、深山溪水乡村游的产业发展格局;启动 36 个重点扶贫村产业建设，新发展产业基地 7.02 万亩，人平 1.3 亩。其中，蔬菜 2 万亩，核桃 3.6 万亩，其他 1.4 万亩，发展养殖小区 11 个。如南化塘镇发展核桃 3 万余亩，青山九里岗村新建千亩茶园，宏阳生态养殖有限公司养殖规模已达到 3000 余头;启动 9 个村互助资金试点项目，发放互助资金总量就达 104.97 万元，746 户社员从互助社借款。如谭家湾镇核桃树垭村五组贫困户赵明海从事生猪养殖，因资金紧张陆续向互助社借款 2 次，累计借款 1 万元，去年出栏生猪 220 头，年收入增加 3 万元。同时，全县投放扶贫小额贷款 129 万元，扶持 900 余贫困户发展种养业，人均年增收 450 元。
5、倾斜扶持龙头企业，辐射带动作用明显。积极出台优惠政策，大力扶持郧府、统香、渝川等一批市、县级重点产业龙头企业，帮助企业做大做强。已向渝川、郧府、统香等十几家龙头企业贴息 1000 多万元，拉动贷款 3.3 亿元。其中，向渝川贴息 300 余万元，拉动贷款近一个亿，带动 10 余个乡镇发展蔬菜产业，使蔬菜产业成为农户增收致富的主要渠道;把九龙瀑作为乡村旅游业的龙头给予扶持，贴息50 万元，拉动贷款 1500 万元，使景区各项设施逐步配套到位，景区收入大幅增加，景区沿线农民收入明显提高。充分发挥龙头企业和种养大户的带动作用，实施“公司+合作社+基地+农户”的产业化发展模式，进一步完善“龙头带产业、产业带基地、基地带农户、大户带整村”的有效带动机制。如丰神林果公司通过土地流转，发展核桃产业基地 3000 余亩，带动周边 3 个村 300 多农户走上致富道路。以十堰市扶贫产业示范园为平台，围绕县域龙头企业，大力发展优势产业，引进推广农业优良品种 30 余个，推广适用技术 20 余项，新开发农产品近 20 个。
6、不断创新扶贫思路，工作机制逐步完善。推行“1321 帮扶工程”，每名县级领导带领 3 个以上部门，连续 2 年帮扶 1 个重点贫困村完成整村推进任务，同时建立了县直单位责任到村、资金到村、技术到村、督办到村的“四到村”帮扶机制。积极争取社会帮扶，近三年帮扶资金达 1800 余万元，仅省烟草局就向大柳乡帮扶 400 万元用于发展烟叶产业。加大行业扶贫力量整合力度，统筹水利、移民、发改、农业、林业等部门资金，积极整合扶贫搬迁、生态移民、危房改
造等涉农资金 3 亿元用于贫困村建设。强化扶贫资金管理，按照扶贫资金的使用范围和用途，对扶贫资金使用情况在项目实施的乡村张榜公布，对资金拨付实行报帐制，对财务管理、资金使用情况实行定期审计制，按时对扶贫资金使用、项目建设进展和效益情况进行验收检查，确保了有限的项目资金发挥最大效益。扎实开展扶贫培训，通过雨露计划转移培训 4000 余人，转移就业率达 96%，举办科普讲座及核桃、蔬菜栽培等农村实用技术培训 170 场 2 万人次。同时，选派老区乡镇分管扶贫的干部到内蒙古等地学习，并对 11 个儿童减贫试点村村干部进行了规划编制培训，大幅提高了扶贫干部的工作水平。
7、坚持规划引领扶贫，片区攻坚扎实起步。按照省委、省政府《关于抢抓秦巴山片区扶贫攻坚新机遇，切实加强新一轮扶贫开发工作意见》的要求，及时成立了秦巴山片区扶贫攻坚领导小组和工作机构;科学编制了秦巴山片区(xx 县)扶贫攻坚实施规划，规划涵盖基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态环保等六大类 228 个项目，总投资 395 亿元;精心编制了产业扶贫规划，确定核桃、蔬菜、乡村旅游为三大主导产业，分三年实施，总投资 1.8亿元，每年投资 6000 万元;快速推进项目实施，已完成和正在实施的重点项目共有 112 个，总投入达 49.56 亿元，其中中央投入 5.18 亿元。十堰市扶贫产业示范园建设加快推进，其中两家企业已投产经营;支持产业发展基金已到位 8000 万元，义务教育薄弱学校改造、农村教师周转宿舍建设等已落实 5515 万元，扶贫重点县每年增加 100 公里的公路建设指标，今年已落实 42 公里。
三、现阶段致贫原因分析
尽管前阶段全县扶贫开发工作取得了一定的成绩，但由于我县整体属于国家级贫困县，受诸多因素的制约，目前仍有 25.9 万贫困人口。经综合分析，致贫的原因主要有以下几方面：
1、自然灾害频发。我县地处秦巴山区，属于典型的喀斯特地貌，山高坡陡、石漠化严重、保水性差，极易发生山洪、泥石流、干旱等自然灾害，群众生产生活条件十分脆弱，少数脱贫人口由于底子薄，基础不牢固，一旦遇到自然灾害，就极易出现返贫，致使一些村和农户很难走出“脱贫—返贫—再脱贫—又返贫”的怪圈。据统计，全县每年因灾返贫的达 13770 户。仅今年 5 月份连续两次灾害，造成大柳、青山、杨溪、谭家湾等 15 个乡镇不同程度受灾，农业损失严重，受灾人口 8.5 万人左右，尤其给生活在山区的贫困人口的生活和脱贫造成严重影响，因灾返贫人口多达 2 万余人。
2、基础设施建设滞后。水、电、路等基础设施建设严重滞后，成了脱贫的一大制约。一是通达能力弱。近年来，国家加大了对交通建设项目的投入，全县公路通车里程达 4260 公里，100%的乡镇通了沥青路，100%行政村通了水泥路，老百姓的出行条件明显改善。由于我县地处秦巴山区，山大人稀，路只通到村部，对交通有改善但不能满足群众生产生活需要。这主要体现在三个方面，第一，国家村村通工程都是只修到村部，组与村之间、组与组之间有很多还没有公路;第二，由于 2003 年村组合并，原来的行政村有很多都变成了自然村，村村通工程只是到达了现有建制村，原来自然村没有到达;第三，村
级断头路在全县各村都不同程度的存在。青山镇九里岗村有一个汽配厂就是由于出行条件不好而迁走。二是居住条件差。全县有 48713 户居住土坯房或草房，占全县总户数的 35.1%。这些土坯房大多是上世纪六七十年代建成的，由于年代久远，很大一部分成为危房。如大柳乡双坪村，距大柳乡集镇 25 公里，平均海拔 900 米左右，是典型的高寒山区边远村，全村共 168 户、598 人，仅有原村小学是砖木结构的房子，其他均是土坯房，70%左右的房子属于危房。三是人畜饮水难。我县从启动实施农村安全饮水工程以来，已经解决了 28.41 万人的饮水难问题，但目前仍有 19.88 万人存在饮水困难或饮用不上安全水，像今年这样的大旱天气，这个数字要比平常年份大得多。如：大柳乡双坪村全村 598 人仅靠一个水质非常差的小水沟过日子。谭山镇腰庄村人畜饮水极为困难，曾在“八七扶贫攻坚”期间修建水窖解决人畜饮水问题，但没有从根本上得以解决。目前，全村仍有两个组因为没有水吃，农户都是直接饮用山上流下来的水或下雨收集的水，饮水安全得不到保障，遇到天旱，部分农户缺水情况更加严重，出现了掏钱买水、挑水、水“循环”利用的现象。四是电力供应不足。在实施农村第一轮电网改造时，我县用电负荷设计较低，随着老百姓生活水平逐步提高，电冰箱、洗衣机、空调等中高档家用电器及钢磨、打麦机等小型农用机械已普遍进入普通家庭，原有的供电负荷无法保障其正常运行，尤其是输电线路末端用电矛盾更加突出。叶大乡王良村因路途太远，农电改造成本太大而尚未实施，至今仍用房县的电。白
浪镇年缺电在 200 万度以上，由于电量的严重不足，群众的生产生活、产业发展等方面都受到限制。
3、公共服务不够到位。在群众就医方面，我县山大人稀，农户居住分散，村虽然有卫生室，但医疗基础设施差，医疗水平及服务能力弱。尤其在大柳、胡家营、五峰、叶大这些乡镇群众就医要走很长路程，甚至跨村就医。农村新农合实行门诊统筹后，虽然在一定程度上缓解了农民负担，但由于平时买药报销手续过于繁锁，报销比例过低、药品种类有限，山区群众看病难、看病贵问题仍然存在。红岩背林场，由于是事业单位建制，全场只有...
篇二：镇扶贫扶智的调研报告
镇精准扶贫工作调研报告近期，我与县直相关部门人员一道，深入城关镇村组农户，通过实地查看、入户走访，召集镇村干部、群众代表、产业大户、致富能人进行座谈等方式，对当前精准扶贫工作情况进行了调研，形成调研报告如下：
一、城关镇精准扶贫工作情况
(一)组织领导有保障。该镇成立了城关镇精准扶贫指挥部，由主要领导任组长，4 名党委班子成员任副组长，班子成员、镇直单位负责人、村(社区)书记为成员，负责全镇精准扶贫工作部署、督办、推进，并抽调 8 名领导干部组建精准扶贫工作办公室，为精准扶贫工作的统筹、深入、持久推进提供了组织保障。
(二)宣传动员有氛围。镇党委、政府组织全体机关干部、县(镇)工作队干部、村主职干部进行精准扶贫政策知识培
训，提高全体干部精准扶贫工作能力。在北环路等显著位置制作了 7 块工作宣传标牌，印发宣传资料 8000 余份、录制了精准扶贫工作录音，通过宣传车和各村广播进行播放宣传，营造了浓厚的工作氛围。150 余名镇村干部、工作队干部，深入千家万户，与群众交心谈心，宣传精准扶贫政策，力求做到扶贫政策家喻户晓。
(三)工作运转有机制。指挥部办公室每天收集各村工作情况，对收集的情况进行分类处理，个性问题由指挥部办公室当日答复，复杂问题、共性问题由办公室提交指挥长会议研究，并于三个工作日内答复。截止目前，己召开指挥长会议 5 次，研究处理各类情况 17 件次，做到了及时高效运转。全镇干部采取 5+2、白+黑超常规工作法，在贫困对象核查期间，所有干部不请假、不放假，高标准完成了核查工作，展现了镇村干部勤奋工作、认真负责、能打硬仗的过硬作风。
(四)工作推进有力度。一是加强与县指挥部办公室联络、沟通，遇到突出问题，镇指挥部研究形成一致建议意见后，及时以文字形式报县指挥部办公室。二是加强对村指导，指挥部办公室根据不同阶段工作重点，制定细致、可操作性强的《精准扶贫工作要点》发到各村，并上报县指挥部办公室备案。三是加强镇村联动，指挥部办室明确一名熟悉政策、农村工作经验丰富的干部，经常与各村保持联系，答复镇村干部反馈的问题，探讨交流工作办法，形成了良好的互动效
应。四是强化工作督导，坚持纪委督查和指挥部督导相结合，即每个阶段工作完成后，指挥部督导组对照工作任务、时间节点、目标要求等，对各村进行督导，存在问题的当场提出整改意见，整改后进行复核销号。对未按期整改或整改效果不明显的或不认真履行职责的，由镇纪委牵头，对相关责任人进行督查，责令整改。
截止 11 月 4 日，该镇通过入户调查、大走访，完成了7479 户、26517 人入户摸底调查工作，掌握了农户基本情况，完成村级初核阶段工作，正在进行农户互评代表审评，预计11 月底将全面完成农村贫困对象核查工作。
二、存在的主要问题
(一)贫困线标准偏低，部分相对困难的群众未能纳入扶贫范围。当前拟定的贫困线以2013年农村年人均纯收入2736元作为标准，超过该标准不能纳入建档立卡范围。城关镇地理位置相对优越，经济相对比较活跃，20XX 年该地区人均纯收入为 10319 元，最低的新民村也已达到人均纯收入 6000元，群众收入远远超出国家划线标准。但同时也由于地处城关，群众衣食住行、就医就学等成本也远高于其他地区，因此，人年均纯收入达到 2736 元以上的仍然有相当一部分群众实际生活困难而未能纳入帮扶范围。
(二)部分项目资金无法整合，不利于统筹使用。部分政策或项目如：扶贫搬迁、危房改造、生态移民、抗震改造等
项目直接实施到户，由农户自行使用，但分户实施不仅不利于规划，还使成本扩大效果更差，也浪费土地资源。如集中安置直达资金不能统筹由乡镇一级使用，那么缺口太大，实际又无法实施推进。
(三)受城镇规划制约，安居工程助推精准扶比较困难。近年来，县委、县政府加强了对县城规划区内规划建设管理，受城市规划政策影响，部分困难群众危房重建不能审批，制约了安居工程的整体推进。
(四)贷款门槛高、手续繁，小额贴息贷款落实难。县里出台的小额贴息扶贫贷款政策，确实为困难群众解决资金困难找到了一条好出路，深得广大群众的赞成和拥护。但对绝大多数贫困户来说，无论是找担保人担保还是实行农户联保都相当困难，同时部分建档立卡贫困户想利用小额贷款来发展创业项目,银行要求种养殖业有规模、餐饮服务业要连续经营 6 个月以上方可申请贷款，这样绝大部分有开始创业意识的贫困户很难享受优惠政策，甚至放弃创业。
(五)新农合报销范围小、比例低，农民因病返贫现象时有发生。新农合参保金逐年递增，村民已感压力大，而农民就医过程中，由于药品报销范围小、比例低等因素的限制，真正能够报销的就医费用十分有限，大部分费用仍需农民自已承担，特别对于长期重病家庭看病难、看病贵的问题特别严重，会导致部分家庭因病致贫、因病返贫的问题。
(六)奖励扶持政策不统一，造成不良攀比。乡镇与乡镇之间、村与村之间存在着自然条件、资源禀赋的不同，农户与农户之间的家庭状况也有较大差别，联系单位与联系单位之间条件也存在差异，乡镇、村、农户存在着攀比思想，保障政策的平衡非常必要，特别是对于政策边缘农户，尺度把握不当会造成群众心理不平衡。
三、下一步工作的思路与对策
结合这次专题调研，调研组认为，全面深入推进精准扶贫工作，必须严格按照全县精准扶贫、不落一人总要求，积极实施五个一批(产业开发带动一批、生态扶贫搬迁一批、扶智脱贫一批、保障供养一批、医疗救助一批)帮扶措施，确保全镇 14 个村 1466 户、5559 人建档立卡的贫困对象，分三年逐步实现整村脱贫的工作目标。
一是积极推进农村基础设施建设。加快新民和温泉沟等村组道路建设，实施郭家梁村安全饮水工程，推进农村水利、电力、通信、能源等基础设施建设，改善农村发展条件。到2017 年全镇 14 个村硬化公路 51 公里;10 个村新修安全饮水净化池 17 个;13 个村新建、改建水渠 12.9 千米;14 个村购置垃圾桶2696个、垃圾车36台;12个村低压电改造980户;12个村土地整治 6750 亩。
二是努力推进生态扶贫搬迁工程。全面落实相关奖补政策，努力改善新民、大裕、郭家梁、烧田 4 个村贫困群众居
住环境，开展生态扶贫搬迁 111 户;14 个村危房改造 748 户;重点村规划安置点配套建设，集中安置 20 户。
三是大力推进产业扶贫工程。在全镇 12 个村发展蔬菜、林特种植 510 户、农家乐 59 户，大力发展生态农业和生态旅游业，如在温泉沟村建设 200 亩杉树基地，在大裕、新民建设 400 亩核桃基地，在烧田、郭家梁村建设 200 亩银杏基地;在 12 个村发展养牛、羊、鸡等养殖专业户 168 户、农副产品加工 77 户，实施到户产业发展项目，切实增加困难群众家庭收入。
四是切实增强群众就业创业能力。在 14 个村新建村图书室 14 个、通广播电视 654 户;新建村小学 2 个、改造村小学 2 个;12 个村新建标准村卫生室 9 个、旱厕改造 455 个;14个村通宽带 728 户。通过基础教育、能力培训等多种途径，全面提高贫困人口素质。
五是持续完善精准扶贫动态管理机制。帮扶责任人要对贫困户已确定的脱贫致富项目跟踪督办，强化过程监管，确保项目落实到位;采取月检查、季度考评的办法对减贫工作实行动态管理，贫困户生活已好转的要剔除，因特殊原因返贫的要及时纳入帮扶范畴，确保贫困户稳步脱贫、持续发展。
县长在县政府班子成员见面会上的讲话
同志们，我到 X 县工作，成为我们县政府班子一员，我感到非常的荣幸，能和大家一起共事、一起奋斗，我感到很有信心。目前我对县里的各项工作还比较生疏，希望大家在今后的工作中能够多沟通、多交流、多支持、多帮助我。今天召集大家来开会，主要是想把我个人的一些想法和近期工作与大家进行沟通和交流，缩短我们的磨合期，共同努力把政府的各项工作做好。
在这里，我对今后的政府工作提几点想法，与大家共勉。今后的几年，我将带头落实，也希望各位班子成员和县政府各部门共同遵守。
一是要加强学习。我们要始终把加强学习、提升能力放在第一位。认真学习领会党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委、市委、县委等重要会议讲话精神实质，准备把握中央、省委、市委的各项决策部署，用于指导我们今后工作的开展；作为政府领导，还要对于分管的工作
懂得“博”而“深”，成为工作中的“行家”。要密切关注当前经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，同时要经常深入基层调研，注重在干中学，在学中干，在实践中领悟，不断提高用理论指导实践的能力。
二要团结协作。政府工作是一个整体，是分工不分家，工作中要加强协作。从维护班子的整体功能和群众根本利益出发，对职能交叉的工作要主动、及时沟通，切实增强班子的互补性和整体合力。我将认真处理好与各位班子成员间的关系，充分发挥各位班子成员的积极性，形成合力，希望各位班子成员在处理问题时，也要多站在全局的角度考虑。
三要勤奋工作。坚持以人为本，大力改善和保障民生，全心全意为人民服务，把维护和发展人民群众的根本利益放在首位，着力解决好与人民群众生活、切身利益相关的热点、难点问题，让全县广大干部群众共享改革发展成果。
四要遵守纪律。一是要遵守组织纪律。我们政府班子成员在开展各项工作时要坚决服从县委的领导，接受人大的监督，听取政协的意见，执行政府的决定。二是要严格执行各项工作制度，特别是人事制度、民主决策制度、招投标制度和项目审批程序、土地出让程序、办文办事程序等，确保各项工作规范、有序和高效运行。三是要加强请示报告。因事离开县里，应当在及时向组织报告，并把外出的时间、前往地点、联系方式等有关事项通知政府办公室，有事由办公室
通报其他县政府领导。各部门单位主要负责同志离开县里外出，要及时向县政府主要领导和分管领导报告。
五要廉洁自律。一是要深刻认识省委“XXX”的重要判断，认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神和省委“十改进、十不准”要求；严格落实中央八项规定实施细则、省委实施办法，发挥好示范引领作用，带动全县党风政风持续向好。二是要从严管好家属和身边工作人员，抓早抓小、防微杜渐，带动广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是深入推进“放管服”改革向纵深发展，全力解决“门好进、脸好看、事不办”的问题，对不作为、慢作为、乱作为的，一律从严查纠，严肃处理，决不姑息迁就，确保打通服务群众的“最后一公里”，不断提高政府工作的贯彻力、执行力、落实力，努力建设人民满意的法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府。
以上五个方面，是我对班子加强自身建设的基本要求。我们每位同志都要相互提醒，相互勉励，以奋发有为、不懈奋斗的精神状态把我们的事业不断推向前进。我深信，通过我们的共同努力，团结奋进，我们的工作一定会做得更好！
篇三：镇扶贫扶智的调研报告
扶贫调研报告 3 篇( 一) 按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。一、基本情况 南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，2013 年全村贫困面为 14%，目前下降到 5.2%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积 4726 亩，人均耕地约 2 亩，有 9 个村民小组 649 户2394 人，其中 60 岁以上老年人 304 人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和 60 岁以上的老年人。
南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约 1000人，占劳动力总数的 90%以上。2014 年贫困人口收入中种植业收入占 8.69%、养殖业收入占 13.88%、务工收入占 73.22%、其他收入占 4.21%。
二、调研过程 这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作，先后走访 30 多典型贫困户，之后又抽调 6 人组成工作组，利用 7 天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解南沿沟村及 97 户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对 97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，南沿沟村 2013 年全村建档立卡贫困户 97 户 336 人，2014 年脱贫 64 户 221 人，现有贫困户
33 户 124 人。第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。
三、致贫原因分析 (一)因病致贫。长期以来，许多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，97 户贫困户 336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占 35.07%。
(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的 17.5%。
(三)要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近 90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。
由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。
四、精准扶贫计划 (一)开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识。
(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。
(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道 6.4 公里，修建蓄水池 1 个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积 3000 亩。
(四)发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增 30 只以上养殖户 10 户以上，优质牧草种植 1000 亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。
(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设 40 平方米左右居家养老型集中居住点 1 个，规模50 户以上。
(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费 3 万元，逐步探索建立长效运作机制。
(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。
(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。
五、几点体会思考 精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任
清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。
(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。
(三)确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。
(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。
(五)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访
等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。
扶贫调研报告( 二) 为认真落实中央和省、市关于秦巴片区扶贫攻坚的决策部署，为县委十三届五次全体会议召开提供决策依据，根据县委主要领导要求，县委办公室、县政府办公室、县扶贫办等单位组成联合调研组，于 10 月 11 日至 24 日，深入各乡镇(场)，通过实地察看扶贫开发项目，走访农户了解贫困现状，召集镇村干部、党员代表、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告。
一、全县基本情况及贫困现状 全县 20 个乡镇(场)辖 348 个行政村(居委会)，经调查统计汇总，总户数为 138839 户，603478 人，总劳动力数为 343674 人，外出务工人数达 138707 人，占总劳动力的 40.4%。全县版图面积 3863平方公里，耕地面积 54 万亩，人均耕地 0.9 亩，其中：水田面积 98107亩，旱地面积 431193 亩;山林面积 252 万亩，水面面积 42.4 万亩。2012 年，全年实现地区生产总值 63.5 亿元，与 2010 年相比增长45.3%;财政总收入 7.12 亿元，地方公共财政预算收入 3.87 亿元，与2010 年相比分别增长 67.9%、106.9%;全社会固定资产投资 89.5 亿元，与 2010 年相比增长 116.2%;城镇居民可支配收入 11462 元，与
2010 年相比增长 31%;农民人均纯收入 4493 元，与 2010 年相比增长 30.5%。
郧县的贫困现状及特征主要表现在以下几个方面：一是贫困人数多。据各乡镇(场)填报，全县人均纯收入在 2300 元以下的贫困户有87201 户，259559 人，占全县总人口的 42.2%，其中纳入扶贫对象的 49916 户、172186 人;35428 户 60401 人享受低保，5599 人享受五保供养。二是贫困程度深。全县有 79764 户不能达到安全饮水标准，占总户数的 57.5%;疾呆傻残的人口达 22772 人，占总人口数的3.8%;有 48713 户仍然居住在草房或土坯房，占总户数的 35.1%;有2405 户没有通电，有 212 个自然村没有通公路。三是致贫原因多。除自然条件原因没有脱贫外，全县因灾、因病、因学、因工程致贫的有 41618 户，占总贫困户的 47.7%。其中因灾致贫的有 13770 户，占 15.8%;因病致贫的有 18476 户，占贫困户的 21.2%;因学致贫的有7325 户，占贫困户的 8.4%;因工程致贫的有 2047 户，占贫困户的2.3%。
二、近几年扶贫开发的实践与探索 近几年，全县抢抓国家“连片开发”项目试点、国家“雨露计划”试点、村级发展互助资金试点机遇，着力构建专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫模式，正确处理输血与造血、扶贫与扶智、当前与长远的关系，大力实施产业扶贫、整村推进、易地搬迁、危房改造、帮扶工程、信贷扶贫等项目工程，较好地完成了阶段性扶贫开发目标，农村贫困状况明显改善，农民生活水平显著提高，各项社会事业稳步
发展。全县扶贫工作得到了省、市高度肯定，省委、省政府两次在十堰召开秦巴山片区扶贫攻坚推进会，都安排了到郧县现场观摩。主要体现在：
1、重点实施整村推进，村庄面貌大为改观。投入专项扶贫资金9800 万元，启动了 36 个纳入“十二五”扶贫规划的重点村建设。按照“村村晴雨畅通”的目标，新修、维修村组公路 150 公里，打通了一大批生态旅游路、经济循环路、通村断头路等，有效解决了部分扶贫村行路难、发展难的问题;统筹水利、移民、发改、扶贫等单位的改水项目，大力实施人畜饮水工程，新修、维修各类人畜饮水工程 513处，铺设饮水管道 126 千米，大部分农户吃上了自来水;投资 285 万元，扶持建设村支部 35 个，提升了农村基层组织建设规范化水平;对鲍竹路沿线 980 户实施了村庄环境整治，着力打造净化、亮化、美化的扶贫示范点;注重教育卫生事业建设，重点村适龄儿童入学率达到 100%，农村合作医疗全面普及，群众“看病难”“看病贵”的问题得到有效缓解。2011 年启动实施的 12 个重点村全面通过省市验收，2012 年启动实施的 12 个扶贫重点村规划项目已完成 80%，2013 年启动实施的 12 个重点村大部分项目已经启动实施。
2、稳步抓好迁移扶贫，生存环境逐步好转。近年来，全县共投入扶贫搬迁和生态移民资金 1374 万元，其中扶贫搬迁 1305 户、1044万元;生态移民 1098 人、330 万元。狠抓重点村搬迁，按照户均不超过 8000 元的补助标准，在重点村扶贫搬迁 783 户，到户资金 626 万元，基本实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。突出试点区
搬迁，按照全县统一布局，突出抓了柳陂、青曲、鲍峡三镇的相对集中搬迁试点。柳陂镇投入扶贫搬迁资金 215 万元、搬迁 269 户，生态移民 115 人、到户资金 35 万元，打造了卧龙岗社区扶贫搬迁与移民内安相结合的搬迁移民亮点;在青曲镇扶贫重点村搬迁 151 户，到户资金 120 万元，生态移民 550 人，到户 165 万元，打造了与新农村建设相结合的亮点;在鲍峡镇扶贫重点村搬迁177户，到户资金142万元，生态移民 67 人，到户资金 20 万元，为鲍竹路沿线新农村示范点建设奠定了基础。兼顾零散户搬迁，对深山和库区等生存条件特别恶劣的农户实施搬迁移民，扶贫搬迁 194 户，到户资金 155.2 万元;生态移民 366 人，到户资金 110 万元。
3、强力推进连片开发，示范效应得到体现。抢抓“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点新机遇，高起点规划，高标准实施，强有力推动，在项目区茶店、柳陂 2 个乡镇 6 个村规划 60 个建设项目，试点区投入资金 9534.6 万元，占规划计划投资的 166%以上，其中中央财政扶贫资金 1200 万元，部门投入及社会帮扶 8144.6万元，群众自筹 390 万元，2181 户农户得到有效扶持，直接受益贫困户 806 户 3255 人。试点区人均纯收入达 4288 元，贫困户人均纯收入 3580 元，分别比实施前有了明显提高。扶贫连片开发试点工作取得产业特色凸显、基础明显改善、示范带动增强的良好成效。
4、大力发展支柱产业，脱贫致富后劲增强。围绕“调精乡村旅游产业、调大核桃产业、调强蔬菜产业、调活养殖产业”的工作思路，按照一乡一业、一村一品和规划进村入户要求，打造示范样板，逐步
形成偏远乡镇核桃带、城郊国道沿线种蔬菜、深山溪水乡村游的产业发展格局;启动 36 个重点扶贫村产业建设，新发展产业基地 7.02 万亩，人平 1.3 亩。其中，蔬菜 2 万亩，核桃 3.6 万亩，其他 1.4 万亩，发展养殖小区 11 个。如南化塘镇发展核桃 3 万余亩，青山九里岗村新建千亩茶园，宏阳生态养殖有限公司养殖规模已达到 3000 余头;启动 9 个村互助资金试点项目，发放互助资金总量就达 104.97 万元，746 户社员从互助社借款。如谭家湾镇核桃树垭村五组贫困户赵明海从事生猪养殖，因资金紧张陆续向互助社借款 2 次，累计借款 1 万元，去年出栏生猪 220 头，年收入增加 3 万元。同时，全县投放扶贫小额贷款 129 万元，扶持 900 余贫困户发展种养业，人均...
篇四：镇扶贫扶智的调研报告
攻坚工作的调研报告 1 为全面抓好脱贫攻坚各项任务落实，促进群众增收致富，坚决打赢脱贫攻坚战，xx 乡积极开展脱贫攻坚“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动，将脱贫攻坚作为统揽全乡经济社会发展的重大课题进行研究，深入开展调研，探索思路方法，积累经验做法，为决胜全面小康社会奠定基础。一、xx 乡贫困现状
xx 乡共有建档立卡贫困户 371 户 1489 人，其中：2018 年新识别纳入 10 户 31 人。目前全乡仍有 2 个深度贫困村和 162 户建档立卡贫困户636 人尚未脱贫，2018 年计划脱贫摘帽 77 户 330 人，2019 年计划脱贫摘帽 85 户 306 人。xx 村委会共有 14 个小组 234 户农户 1004 人，其中建档立卡贫困户 97 户 358 人于 2016 年全部脱贫，xx 贫困村于 2017 年脱贫出列，圆满完成各项目标任务。
二、xx 乡脱贫攻坚工作开展情况
2019 年，xx 乡紧紧围绕全市脱贫攻坚工作部署和乡情实际，抓重点、补短板、强弱项，坚定不移打好脱贫攻坚战。
(一)不断壮大产业发展。紧紧围绕产业发展布局，抓好传统农业，培育新兴特色产业，探索发展乡村旅游业，积极推广 xx 村“以奖代补”产业帮扶模式，引导农户发展规模化、集约化、产业化现代农业，不断优化产业结构，拓宽增收渠道，推动全乡经济跨越发展。
一是不断扩大规模养殖。继续发展壮大生猪、肉牛等养殖，养殖大户达 297 户，生猪出栏 14130 头，牛出栏 2242 头，羊出栏 9840 只，家禽出栏 13.5 万羽。
二是培强特色生态产业。特色种植方面，因地制宜，科学谋划，坚定产业发展方向，以核桃、魔芋、中草药、果蔬为重点，在稳定粮烟生产的基础上，有序推进核桃提质增效，目前已落实种植魔芋 9400 亩、果蔬 3000亩、中药材 3000 亩、小米辣 1500 亩，示范种植羊肚菌 5 亩;特色养殖方面，发展黑山羊、野鸡等特色养殖。
三是积极培树新兴产业。大力推进“互联网+农业”，培强乡集镇电商体验店和 6 个村电商站点。四是探索发展乡村旅游。以打造 xx 村特色旅游体验区为重点，发展 xx 种植 650 亩，规划落实一批乡村旅游体验项目。
(二)稳步推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，积极向上争取项目资金，继续在项目建设上下功夫，加大农村基础设施项目申报、储备、建设力度，不断改善农村基础条件。
一是加强公路设施建设。完成涉及 2016 年度易地扶贫搬迁建设项目3 条 44.28 公里公路和 2 座桥工程量核验工作，稳步推进投资 1180.53 万元的 2 条 28 公里农村人居环境通村道路改建及硬化工程。
二是加强水利设施建设。完成 xx 易地扶贫搬迁水利工程项目核验工作和农村饮水安全巩固提升工程项目前期工作。
三是加强电力设施建设。实施完成 2 个农网改造工程项目。
四是加强互联网项目建设。大力提升农村互联网覆盖面，完成 37 户农户农村“互联网+”工程，实现 33 个小组连接光纤网，新增 526 户网络宽带用户，全乡村组实现 4G 网络覆盖达 90%以上。
(三)打好精准脱贫攻坚战。围绕脱贫目标任务，科学编制精准脱贫四级规划，巩固提升已脱贫人口的扶贫成效，抓好 xx、xx2 个贫困村提升工程，稳步推进建档立卡数据信息调整和补录工作，新识别纳入 10 户 31 人;实施完成 26 万元建档立卡贫困户产业到户项目和发放 100 万元产业信贷资金扶持贫困户发展增收产业;完成 2017 年度 60 户危房改造及抗震安居工程建设项目验收和补助资金兑付工作，抓好 2018 年度 63 户 4 类重点对象危房改造和抗震安居工程建设;抓好整村推进、易地扶贫搬迁项目工作，全面落实健康扶贫、教育扶贫相关政策。
三、xx 乡脱贫攻坚经验做法
(一)狠抓基础设施建设，提升经济发展硬件水平。针对我乡基础设施薄弱的实际，乡党委、政府牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，依托脱贫攻坚政策扶持，积极争取、协调项目落实，全面提升基础设施水平，促进脱贫攻坚工作全面开展。
(二)狠抓特色产业培育，提升群众增收致富能力。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，注重贫困群众经济发展能力提升，加大特色产业培植力度，促进群众增收致富，为全面建成小康奠定坚实的经济基础。
(三)创新“以奖代补”产业帮扶模式，激发群众内生发展动力。大胆创新，勇于探索，改变传统的产业帮扶模式，采取“先补后做，以奖代补”的方式，避免部分贫困户“套利”的侥幸心理，极大削弱贫困户“等、靠、
要”的思想，有效激发贫困户自我发展的内生动力，加快“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转化。
(四)多措并举扶贫济困，提升帮扶成效。促进贫困户脱贫退出，是脱贫攻坚工作的重点，xx 乡紧紧围绕“挂包帮”“转走访”工作，坚持贫困帮扶多措并举，坚持教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫齐头并进，确保贫困户脱贫有保障、脱贫不返贫、脱贫能发展。
(五)健全完善体制机制，推动脱贫攻坚科学化管理。xx 乡持续建立健全脱贫攻坚体制机制，完善社会服务管理，确保脱贫攻坚项目建设、产业发展、易地搬迁、挂包帮扶及一户一档科学化管理，促进工作落实。
(六)坚持生态环境保护，打造绿色经济增长新动能。多年来，xx 乡依托生态环境的独特优势，坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进，努力打造以马龙河流域的绿色经济和乡村旅游示范带，强化引领带动，为我乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。
四、xx 乡脱贫攻坚存在的困难和问题
(一)自然条件恶劣、基础设施滞后，制约经济发展。xx 地处山区，受经济发展水平、资源禀赋等因素的制约，辖区内交通、水利、电力等基础设施建设滞后，配套设施不完善，群众增收困难，经济“造血”功能不足，难以适应新时期经济发展的要求。
(二)项目偏少，项目整体带动作用不够明显，群众致富条件受限。多年来，xx 乡人口高度分散，项目建设成本高、难度大，项目整体偏少，导致全乡基础设施建设相对滞后，项目带动作用、经济社会效益发挥不够明显，制约了群众生产生活和增收致富。
(三)产业结构单一、规模不足、结构不优，发展内生动力不足。在产业发展过程中 xx 乡因自然条件、基础设施、资金投入、人力技术等因素的制约，导致产业结构调整难度大、优化困难，产业规模化发展难以形成，市场不稳健，产业发展风险难以预估等，都严重制约了我乡脱贫攻坚推进步伐。
(四)群众生态意识不强，农村人居环境亟待提升。由于我乡基础设施整体配套不完善，导致人居环境项目落实困难，加之群众意识不强以及政策指引、宣传不够，群众良好的生活习惯暂未全面养成，目前部分村组脏、乱、差情况不同程度存在，农村人居环境亟待提升改善。
(五)群众主体作用发挥不明显，脱贫摘帽任务艰巨。由于 xx 乡贫困程度较深，贫困户致贫因素多样，整体发展不均衡，群众“等、靠、要”思想仍然不同程度存在，群众主体作用发挥不明显，扶贫项目、产业发展、脱贫致富任务落实困难。
五、深入推进 xx 乡脱贫攻坚工作的对策和建议
(一)抓教育，强引领。一是强化教育引领，加大宣传教育培训力度，明确和清晰贫困群众增收、发展、脱贫的思路和方向。二是采取多种形式，大力开展农村种养殖实用技术培训，培养一批专业新型农民，积极发挥农户在产业发展中的主体作用，积极落实到户产业发展。三是结合学习宣传贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心，牢记使命”专题教育和“两学一做”常态化制度化学习教育活动，强化思想道德和政策形势宣讲，全面提升群众道德意识和致富意识，切实把群众思想素质提升作为扶贫、扶志与扶智的关键核心。
(二)抓项目，夯基础。继续在项目建设上下功夫，不断提升基础设施建设水平。一是改善“路网”，积极争取脱贫攻坚建设项目，不断提高村组公路硬化率，同时加快推进在建村组公路路面硬化项目，进一步改善群众生产生活和出行条件。二是建强“水网”，争取及早实施乡集镇供水工程二期项目和农村饮水安全巩固提升工程，及早启动实施投资 120 万元的xx 河节水灌溉项目。三是完善“电网”，实施好电压质量低和存在安全隐患的台区电力改造工程，全力解决新搬迁无电户的用电需求。四是进一步抓好贫困村提升工程和自然村整村推进、危旧房改造和易地扶贫搬迁精准扶贫项目。
(三)抓特色，培产业。紧紧围绕全乡产业发展思路，因地制宜，大力培育增收产业，多渠道增加农民收入。依托种养殖专业合作社，引导农户采用“基地+公司+农户”的经营模式，做大做优做强现代特色农业产业。大力推进“互联网+农业行动计划”，支持企业和个人参与涉农电子商务平台建设，培强乡集镇农村电子商务站点，以点带面，充分发挥“互联网+农业”辐射带动作用，促进产销衔接，促农增收。大力发展乡村旅游，培植建设一批乡村特色旅游项目，打造 xx 村特色旅游示范区。继续培植优势特色产业，科学合理布局产业，不断优化产业结构，持续落实好“核桃、魔芋、果蔬、中药材”四大特色产业发展工作，努力实现核桃提质增效 10000 亩的目标。
(四)创品牌，找市场。一是进一步依托 xx、xx”等绿色品牌，不断提升农产品质量和附加值，提高现有品牌知名度。二是围绕“绿色、生态、本土、安全”目标，持续发展壮大特色生态产业，积极培育以绿色生态种
养殖和野生菌为主的新品牌，积极对接种养企业、农副产品经销商、旅游开发商，依托国资商城、农村电子商务平台，打开农副土特产品销路，拓宽群众增收渠道。
(五)抓生态，建新村。大力弘扬生态文化、倡导生态文明，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托生态环境的独特优势，坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进，全面打造具有区域特色的产业发展格局和绿色经济带，强化引领带动，为全乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。
(六)抓作风，促发展。深入落实全面从严治党主体责任，狠抓作风建设，重点抓好制度创新及运用，建立改进干部作风常态化保障机制;进一步抓好群众工作，结合“三问”活动持续健全党员干部联系群众的工作机制，进一步密切党群干群关系;抓好扶贫领域监督执纪问责，加强作风建设监督制约，营造风清气正的干事创业环境。
脱贫攻坚工作的调研报告 2 为切实抓好精准扶贫工作，按照县委县政府的安排部署，我局深入包抓帮扶的**镇 xx 村和 xx 村开展精准扶贫调研活动。现将调研情况报告如下：
一、基本情况 x x 村位于**镇西北部，辖 7 个村民小组，现有 590 户 2231 人。耕地面积 2880亩，以葡萄种植和小麦、玉米种植为主导产业。
xx 村位于**镇中西部，辖 6 村个村民小组，现有 341 户 1371 人。耕地面积 3078 亩，其中 978 亩承包给当地企业种植葡萄，剩余 2100 亩以小麦、红薯、杂果种植为主导产业。
二、调研前期情况
按照“大走访、大排查、大清洗”活动的安排，我局共派驻两个工作队分别对 xx 村和 xx 村进行地毯式排查走访。目前，xx 村共 590 户，走访 492 户，剩余98 户;长期在外务工和人户分离 113 户。xx 村共 341 户，走访 341 户;长期在外务工和人户分离 30 户。
三、致贫原因初步分析 (一) 因学因灾因病致贫现象严重。一是教育成本过大。心得体会目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用，但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出近万元，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有大病或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。四是遗传病导致贫困是顽疾。在调研中发现，xx 村一户因智障遗传导致该户 5 口人存在不同程度的智力障碍，无劳动能力。
(二)基本种植业产值不高，收入水平低。多数群众是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠小麦、玉米等传统种植业，这些种植业投入多、产出少，附加值不高，费力不挣钱。再加之，收入主要靠人工劳力，大部分群众缺技术、
缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。
(三) 受教育程度低，脱贫致富意识薄弱。农村贫困人口多数为初中以下文化，相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱，缺乏自我发展的能力和动力。
(四) 地理位置偏远，范文写作自然环境条件差。调查发现 xx 村北邻北仲山，属我县旱腰带偏远村，距离县城较远，信息相对闭塞，居住环境较差、资源贫乏。年轻人以外出打工为主，村内以留守儿童和空巢老人为主，留守儿童的教育和空巢老人的养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱。
四、思路和对策 (一)准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查，全面精准掌握包扶村情、户情，在原有贫困户识别的基础上，对贫困村、贫困户再核查再识别，不留死角，彻底摸清贫困村以及贫困户的底数，把“真贫”挑出来，把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。
(二)制定措施解决如何帮扶问题。根据村情户情，逐村逐户量身材料帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。
(三)紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上，结合“一村一策、一户一法”政策要求，做好包抓帮扶村的精准扶贫下步工作。结合交通运输工作实际，从加强道路交通等基础设施建设入手，改善农户生产生活条件。
(四)加强教育培训，提高产业技能。联系组织各种短期技能培训，培训以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极引导帮扶贫困农户学经验、学技术，带领大家共同致富。
(五)加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能力。同镇政府协调沟
通，把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中，使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策，减轻农户经济负担，减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。
篇五：镇扶贫扶智的调研报告
教育·121·扶贫要扶智，全面提升贫困人口的“自主”意识。贫困面所涉及的范围较广，程度也比较深，贫困类别也比较繁多。因此针对这些特点，就要求从政策的角度进行合理的处罚，从而提升整体的劳作意识及公平意识，对于贫困户也要做到分类施策、分类帮扶。并且还要进一步意识到，扶贫并不是工作的重点，要充分致力于将贫困民众的基本意识从“能拿就拿”转变成“身穷并不可怕，可怕的是不愿进行改变、不去改变、不愿改变”因此要进行面对面沟通引导，手握手前进，利用对国家政策的大力宣传，切实帮助贫困人口相信自己、依靠自己、继而奋发图强。一、精准扶贫中扶志扶智的目标在我国最近的30年来，总共减少近6.6亿左右的贫困人口，这在世界上都是一项不得多得的壮举。同时习近平总书记也指出了，我国目前的贫困状况依旧比较严重，还有约7000万左右的人口生活在贫困之中，等到了2020年，我国要全面建成小康社会，并在每年中逐步减少月1200万左右的贫困人口，平均每月约减贫100万人左右，在这种形势下，任务是十分艰巨的。并且习近平总书记也提出，扶贫工作已经进入了一个攻坚拔寨的危急时刻。各级党委当政府应积极加大扶贫扶志工作，将扶智作为整个工作的重点，同时在精准脱贫上下大功夫。他同时也强调“没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”因此在整个精准扶贫工作中，要充分建立起扶志扶智的大目标，为整个扶贫工作打下良好的基础。二、精准扶贫工作中的重要问题（一）精准扶贫工作中的“三大误差”首先是在进行扶贫调查的过程中，会存在一定的误差。因为传统文化的影响，农户会存在一定的“藏富”心态，因此在进行入户调查的过程中，很难了解到农村家庭输入的基本情况，同时因为现阶段接外出务工的情况日益增加，从而造成了不少收入微薄的老年贫困户存在。其次是精准识别存在一定的误差。对于精准扶贫的先决条件，必然是要找对人、找准人，因此从目前的政策规定上出发，贫困户的识别主要是在于村、镇这两个层面上，因此村镇相关领导必然是进行贫困户识别的重要人物。而在进行精准识别的过程中，不少领导都采用固定的分类式指标进行，导致了贫困户的识别方面可能出现一定的误差，从而造成了一些没有被扶贫的农户拥有极大的意见。最后是动态调整策略存在误差。扶贫或是脱贫都是一个动态的过程，因此对于信息的管理机制需求也就十分的严格。同时不少贫困户为了发展自身的产业，会申办一些营业执照，从而购买车辆进行运输行业，然而在政策规定中，这样的剧中需要将其从贫困户中剔除，导致了很多贫困户宁可不发展产业，也不愿脱离低保户。（二）精准扶贫政策中的“走形变样”首先是地区对于扶贫工作急于求成。相关政府及部门对于精准扶贫的工作制定、实施与后续处理中都存在着摇摆不定的情况，政策实施也会出现走形变样的可能性，乡镇政府干部在进行工作安排时，被“左右夹击”，因此导致了不敢触及矛盾、职权错位等情况的出现。其次是产业扶贫难度加大，对于帮扶的办法没有形成对路且规模型的效益链。近些年来，虽然全面脱贫，政府也做了大量的工作，但是对于能力的培养及可持续发展等问题上，依据存在着些许问题，从而导致了精准扶贫工作进展容易出现相关问题。三、精准扶贫工作扶志与扶智的措施（一）积极建立感恩教育要积极引导民众有感恩与感激的心理，自觉感谢来自党与社会各界的关爱，坚决避免可能出现的“拿起筷子吃肉、放下筷子骂娘”心态；并且要在扶贫工作的进程中，鼓励贫困户拿起锄头形成独立自强的自我扶贫精神，全方位激发广大贫困群众在脱贫空间中树立“自我创新”的意识思想，摒弃以往全靠等的消极怠慢心态，继而养成积极的自力更生与感恩感激的心理状态。例如：为进一步帮扶贫困对象，可以展开脱贫攻坚奔小康、党的恩情永不忘党课宣讲活动，主讲人以积极推进现阶段贫困人口的实际发展前景，利用古今一些小故事进行入手，从而一点一滴的渗入整个感恩理念，为之后的扶贫工作建立打下良好的基础。（二）充分树立道德教育新风尚在进行精准扶贫的工作中，要坚持问题导向，充分解决现阶段存在的子女不孝及老人致贫等严重问题，加大对农民道德思想教育，切实将家庭责任与社会责任合理地履行好，并且要做到以通过自身努力而达到脱贫致富感到光荣，切勿好逸恶劳，将全部重心聚焦到脱贫攻坚与助推扶志，确立好自强不息与自强自劳的主体精神意识，充分摆脱贫困，并做到知晓荣辱，树立正气，讲究奉献的社会主义核心价值观，为自身的脱贫致富激发出不竭的动力。（三）坚持政策教育，充分化解矛盾应大力加强扶贫政策的相关宣讲，将脱贫攻坚的宣传作为宣讲的重点，同时将各项政策与惠农、扶农及富农政策关于精准扶贫工作中扶志扶智措施的思考张梅莉（中共阿克苏市委党校，新疆 阿克苏 843000）摘 要：随着社会的不断进步与发展，全国各地的扶贫工作就处于同一个愈发紧张的状态，同时“精准扶贫”的理念也开始慢慢步上历史的阶梯，同时在党中央及政府的相关报告中也进一步明确了，在2020年我国要全方位实现农村贫困人口脱贫大目标，让整个脱贫工作步入到一个崭新的阶段。日前，精准扶贫体系在建设中慢慢形成，因此对帮扶对象及相关目标也有了进一步的细化，实施方式也在日趋完善。缺乏全面性规划及部门间协调等多方面问题，继而强化基层党组织在整个扶贫工作中的地位及作用，是有效保证精准扶贫工作的重要基点。关键词：扶贫工作 扶志工作 扶智工作 精准研究（下转第123页）丝路技术·123·与教师登录界面栏目对应，学生登录平台的界面功能模块包含如图3所示的主要栏目：图3 创新平台学生登录菜单栏目四、“互联网+”3D打印增材制造技术创新教育平台在高职机电类专业教育中的应用通过“互联网+”增材制造技术创新教育平台和3D打印实训实习基地的建设，以满足机电类各专业学生的创新实践环节条件。机电类专业群学生可利用大数据、互联网、3D打印等先进信息技术，将具有创造性价值的个性化想法变为实际。对于机电一体化、模具设计与制造专业、数控技术、机械设计与制造等机电类专业的大学生来说，创意思维能力是在专业学习过程逐渐形成的一种能力。创意抽象作品到实物的形成，需要有专业知识和各类先进专业软件及设备的支持。如图4所示的这个“校园立体模型”作品就是在学校专业老师的指导下，我院创新训练学生团队完成的一个创意作品。图4 校园立体模型 本训练项目通过建筑尺寸测量、建模及CAD优化，利用3D打印设备对数据模型工艺参数前处理、成型及后处理等流程实现建筑模型的设计与制造。主要需完成四个方面的工作：一是对校园建筑进行测绘，用AutoCAD软件绘制建筑平面分布图；二是用专业UG软件，按照测绘结果进行校园3D立体建筑物模型绘制；三是根据3D图进行快速成型（3D打印），完成各立体建筑物的比例模型制作；四是根据建筑平面分布图，完成校园立体模型的组装和布局固定。通过这项实践训练，同学们厘清了产品设计与制造的基本流程，进一步加强了专业理论知识、专业软件、先进制造设备的实践应用，诠释了“做中学”的真正含义，在职业能力和职业素质方面得到了较好的锻炼和提升。
五、结语加强创新教育，培养大学生的创新能力是建设创新型国家对高等教育提出的新要求。建设一个“互联网+”3D打印增材制造技术创新教育平台，融合专业理论、软件课程的理论知识和实操技能，线上进行师生交流，实物验证学生产品创新设想。改革机电类专业培养方案，优化课程体系，保证课程体系结构的完整性，着力保障实践类课程的学时，并促进相关课程之间的相互融通，从而培养学生的专业创新和可持续发展能力。参考文献[1]王光炎.创新创业教育[M].吉林大学出版社.2017.[2]刘卫东,林翠青,邓发云.3D打印技术在高职教学中的应用研究[J].科学与财富,2018(6).做到实处，增强贫困群众对各项方针政策的进一步理解与认同，避免出现因对政策不熟悉、不理解而产生的一些了问题。同时要多利用宣讲、宣传册及多媒体等多种形式，合理将精准扶贫工作所面临的新走向、新形式、新任务与相关要求告知给广大农户，从而营造出一个全社会关注、支持与参与扶贫的正确气氛。并且对于民意要合理收集、充分集中，指导农户正确对待扶贫工作，消除可能存在的“白给的钱，谁不要”心理，及时疏导农户的负面心理情绪，为整个精准扶贫工作打下良好的基础。（四）强化技能型教育手段扶贫工作的核心就是要大力开展扶智，合理开展对知识及节能的学习，利用派遣专业型技术人才进行全方位的技能讲解，坚持围绕脱贫攻坚，通过对贫困人口文化知识水平的掌握，利用经济发展与产业分布的情况，坚持做到缺什么补什么原则，利用科技强化功能，增强贫困人口的致富本领。并且要积极指导贫困群众发展致富性产业，改善环境建立完善的家园，争做“脱贫先锋”与“致富能手”，让广大群众都具有一技之长。将善管理、能致富作为整个扶贫工作的核心内容，从而实现群众稳定脱贫，合理致富。例如：静宁县实甘肃省中部的一个小县城，同时也是国家重点扶持的贫困县，全县的耕地面积约为150万亩作用，总人口也在50万左右，其中农村人口约占45万。而静宁县由于自然条件差，农业基底薄弱，因此贫困面比较广，劳动力整体的素质也地下，就业欲望不强烈。因此在近些年中，通过加快脱贫攻坚的步伐，实现了全县全面小康，继而推动了经济的高质量发展与进程。四、结语综上所述，在进行扶贫工作的建立过程中，要充分发挥出扶志与扶智的基本作用，合理建立起一个全方位的精准扶贫大空间，为整个扶贫工作的发展打下良好的基础。并且在进行精准扶贫的同时，相关人员也要积极摆正自身心态与能力，充分将国家政策落实到需要帮助的人身上，从而为整个精准扶贫工作打下良好且坚实的基础。参考文献[1]王岩,郗泽.扶贫先扶志“1342”工作法助推精准扶贫走向可持续发展[J].农电管理,2020(01):37—38.[2]张凤志.加强扶志与扶智激发贫困群众内生动力—— 会宁县精准扶贫工作的思路与对策研究[J].发展,2018(12): 23—24.[3]张力元.扶志扶智斩穷根——云南省临沧市凤庆县雪山镇新联村扶贫工作探索[J].云南科技管理,2018,31(05):24—27.[4]陈莹.扶贫同扶志、扶智相结合的工作建议——以贫困心理学为视角[J].经济师,2018(07):30—31.（上接第121页）
推荐访问:镇扶贫扶智的调研报告 扶贫 调研报告
