激励干部干事创业的提案4篇激励干部干事创业的提案 争做干事创业奋发有为的党员干部党课PPT模板XX党支部主讲敢担当，有作为 前言敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。中国共产党自诞生之下面是小编为大家整理的激励干部干事创业的提案4篇,供大家参考。
篇一：激励干部干事创业的提案
干事创业奋发有为的党员干部党课PPT模板XX党支部 主讲敢担当，有作为前言敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。中国共产党自诞生之日起就自觉把对国家、对民族、对人民的责任担当写在自己的旗帜上。97年的历程，是一代代中国共产党人敢于担当、不懈奋斗的历程。进入新时代，面对各种复杂矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央高举旗帜、继往开来、励精图治、敢于担当，团结带领全党全军全国各族人民共同奋斗，推动我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。在新时代，广大党员干部要不忘初心，牢记使命，奋勇向前，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以新作为新担当谱写新的时代篇章。
目录1 12 23 3何为 “ 担当作为 ” ？为何强调要担当作为？担当作为是党员的基本素质4 4新时代党员干部如何担当作为？
何为“担当作为”？第一部分
担当担当一词最早见于《朱子语类》，意为承担、担负（责任、任务）等，后也用来指某人敢于承担责任，有魄力。对于担当的内涵，可以从不同的角度去理解。（一）
担当作为的内涵
（一）
担当作为的内涵担当是一种责任从某种意义上说，责任与人相伴终生，任何人都回避不了。人在社会中生存，就要承担并履行对自己、对家庭、对集体、对社会、对国家的一定责任。
担当是一种能力俗话说：没有金钢钻，不敢揽瓷器活。能力有差别，担当有大小，会有不同的岗位和人生定位。有担当作为就要求我们在岗位上要输出能力，作出应有的成绩和贡献。（一）
担当作为的内涵
担当是一种工作作风勇于担当的干部，敢闯敢干、勇立潮头，对于确定的目标任务，总是千方百计去干好，不敢担当的干部往往在岗不在状态、干事提不起精神，一躲二推三拖。担当就是要有所作为。（一）
担当作为的内涵
担当是一种思想境界有坚定的理想信念，才会有 “ 我不入地狱谁入地狱 ” 的挺身而出，才会有 “ 砍头不要紧，只要主义真 ” 的不怕牺牲。（一）
担当作为的内涵
甘于担责能力有大有小、职务有高有低，但责任心不能可有可无。党员干部在其位司其职，就要对党负责、对人民负责、对自己负责。乐于担事干部就要干事， 担事要肯谋事，不是等事做而是找事做。勇于担错古人说“人非圣贤，孰能无过”。襟怀坦荡、知错认错、认错改错，才能赢得群众的尊重和组织的信任。善于担难现实工作中，面对困难，必须创造性地开展工作，把改革发展稳定的事业推向前进。敢于担险敢于担当要做到“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难关头能豁得出来”。（二）担当作为的现实内涵
习近平 总书记曾说过是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。（三）担当精神从何而来
敢于担当是党员干部一种高尚的政治品格，一种必备的履职能力，一种过硬的工作作风，一种良好的精神状态。新时代中国已进入大战的全新阶段，党员干部必须勇于担当、敢于担当、善于担当，不辜负党和人民的重托。勇于担当来自 党员 干部的政治觉悟敢于担当来自 党员 干部的素质能力善于担当来自 党员 干部的思想水平一二三（三）担当精神从何而来
“ 勇于担当 ” 是一种境界，它来自 党员 干部的政治觉悟1 12 23 3一靠坚定的理想信念三靠无私的奉献精神二靠强烈的责任意识将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心，熔铸到执政兴国的政治实践中，是领导干部应有的历史担当。权力与责任相连，“在其位、谋其政”，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，是“担当”二字的真正内涵。“心底无私天地宽”，这是党员干部敢于担当的底气所在。凡勇于担当者，其境界必定是为公、为民、为事业无私奉献。（三）担当精神从何而来
“ 敢于担当 ” 是一种胆识，它来自 党员 干部的素质能力一要勤于学习这是领导干部能够担当的前提。要突出学习重点，深学政治理论，精学本职业务，广学各科知识，做到“知全局、懂本行”，不断提高综合素质.二要实践磨练领导干部敢于担当，必须经历艰苦环境的锻炼和严格党内生活的考验，学会在实践中积累经验、破解难题，不断提高科学思维、综合决策和驾驭全局的能力。三要团结协作很多情况下，敢于担当并不是一个或几个领导干部的敢于担当，而是一个集体相互支撑、群策群力的担当。只有心往一处想，劲往一处使，碰到问题不推诿，遇到困难合力攻，才能形成干事创业的强大合力，不断开创工作新局面。（三）担当精神从何而来
“ 善于担当” 是一种本领，它来自 党员 干部的思想水平创新是时代的主旋律，一切创新活动都要以创新思维为先导。领导干部必须解放思想、开阔视野，用创新的思路谋划发展，用创新的精神凝聚力量，用创新的措施破解难题，不断提升群众的幸福感和满意度。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。有思考就会有思想，有思想就会有担当的力量。党员干部要经常思考肩负的责任使命办实事、谋长远、惠民生、促发展的实招，不可有一时懈怠。党员干部要在“实践 — 认识 — 再实践 —再认识”的过程中，不断总结历史经验和自身经验，从而把握正确方向、遵循客观规律，牢牢掌握工作主动权，得心应手地处理解决好问题、干好事情。一要创新思维 二要勤于思考 三要善于总结（三）担当精神从何而来
思想是行动的先导，是激发党员干部担当作为的动力源泉。近日，中央专门就激励党员干部担当作为印发文件《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，从制度机制层面入手，向广大党员干部发出了担当作为、干事创业的动员令、集结号。坚持把思想教育摆在首位，就是要坚持 “ 一个武装 ”、强化 “ 三个担当 ”、做到 “ 三个带头 ”的要求。（四）新时代新担当
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑一个武装（四）新时代新担当
不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。政治担当深刻领会新时代、新思想、新目标提出的新要求，努力改革创新、攻坚克难，增强时不我待、只争朝夕、勇立潮头。历史担当三个担当不负党和人民重托，在其位、谋其政、干其事、求其效，增强守土有责、守土负责、守土尽责。责任担当（四）新时代新担当
三个带头带头履职尽责带头担当作为带头承担责任（四）新时代新担当
担当作为是党员的基本素质第二部分
以 “ 工匠精神 ” 为本，从小事做起，把小事做好 党风政风要求以奉献为荣，自觉敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织，对人民负责，对自己负责履职履责要求高扬信仰的力量，潜心价值的创造，激励更多人在奋斗中体味快乐，在付出中收获甘甜，并由此远离精神困顿、道德焦虑和价值迷失，在前进中收获光荣与业绩。创造业绩要求（一）勇于担当是党员的基本素质
党员干部如何体现担当作为体现在坚定理想信念上01体现具备担当的能力素质 02体现实际行动有作为03（二）共产党员要勇于担当作为
五敢 个于面对大是大非敢于亮剑面对矛盾敢于迎难而上面对歪风邪气敢于坚决斗争面对危机敢于挺身而出面对失误敢于承担责任( 三）习总书记如何看待担当
为何要强调担当作为？第三部分
担当作为是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质担当作为是中国共产党的政治本色1 2 3 4（一）为何强调要担当作为
今天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。 同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。” 所以，发展社会主义事业，面对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起历史的使命与责任，这样才能够早日完成“两个一百年”的奋斗目标。担当作为是由中国特色社会主义的艰巨性决定的
鲁迅先生说：“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拚命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……这就是中国的脊梁”。在中华民族五千年文明史中，从“三过家门而不入”的大禹，“鞠躬尽瘁，死而后已”的诸葛亮，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天祥，到“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑!”的谭嗣同，敢于担当的志士仁人灿若星辰。从《论语》的“士不可以不弘毅，任重而道远”，《孟子》的“威武不能屈，贫贱不能移，富贵不能淫”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，张载的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，到林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，诠释担当的嘉言警句俯拾即是。敢于担当，是中华民族薪火相传的思想标杆，是华夏子孙生生不息的精神动力。担当作为是中华民族的优秀传统
中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面。在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。 所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有非常坚强的担当精神才行。担当作为是共产党人鲜明的政治品格
新时代党员干部如何担当作为？第四部分
代 新时代 当 新担当 新作为3 35 51 12 2 4 4五个过硬信念过硬政治过硬作风过硬能力过硬责任过硬（一）新时代党员干部如何担当作为
新担当新作为，首先源于内心的坚定信念。检验一个干部理想信念是否坚定，需要一个过程，不是经历一两件事、听几句口号就能解决的，要看长期表现，甚至看一辈子。要在强化理论学习中坚定理想信念。要认真对照党章要求，积严格履行民主集中制，自觉接受监督约束，带头遵守党的纪律。要 大力弘扬革命传统，传承红色基因，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。1 2 3 41. 不忘初心做到信念过硬
把“两个坚决维护”作为核心要求。即坚决维护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，严守党的纪律规矩，自觉做政治上的明白人。 善于从政治的高度来谋划和推进工作。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。无论在哪个岗位上工作，都应养成从全局高度谋划工作、推进事业的自觉，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。 严格对标对表，对中央决策部署做到一以贯之。坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，决不能以改革创新之名自行其是，更不能背离中央要求另搞一套。2. 对党忠诚，做到政治过硬
要提升统筹推进的能力。当前经济社会发展的整体性、关联性越来越强。要善于谋局、顺势、借力、做实，以项目化理念来推进各项工作要提升改革创新的能力。要敢于冲破程式化的固有思维，善于精准选择创新突破口。要提升防范风险的能力。对于突发性问题要能迅速、准确地理清思路，善于抓住问题本质和关键，切实解决好问题。面对新时代新任务新挑战，我们要有一种知识恐慌、本领恐慌，不断提升适应新时代的能力素质。1 14 42 23 33. 增强本领，做到能力过硬
做到履职尽责、攻坚克难。重点做到“六个一”：即一身正气、一心为民、一专多能、一鼓作气、一抓到底、一往无前。做到知行合一、表里如一、始终如一。经常性地开展扪心自问、反躬自省，主动把自己摆进去，不怕丑，不怕现原形，经常问一问中央的重大决策部署落实得如何？问一问本地、本部门、本单位部署安排的事项落实得如何？对照岗位职责和各项工作的分工，问一问自己是否讲政治、是否真落实？一方面，要强化责任心 另一方面，要提高落实力一身正气 一心为民 一专多能一鼓作气 一抓到底 一往无前4. 担当作为，做到责任过硬
要严守纪律规矩要抓细节守小节要 践行群众路线要 保持清正廉洁领导干部不仅要做积极参与者，更要做带头践行者，不仅要表态有力，更要表率得力：5. 勤政清廉，做到作风过硬
新时代开启新征程，新征程呼唤新担当新作为。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，采取得力措施抓好担当作为的落实落地，激励和鞭策更多的党员干部积极投身党的事业。广大党员干部要不忘初心、牢记使命，自觉加满油、把稳舵、鼓足劲，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。结语
XX党支部 主讲谢谢观看！
篇二：激励干部干事创业的提案
提高基层干部干事创业积极性座谈会讲话例文稿 3 篇如何提高基层干部干事创业积极性座谈会讲话例文稿·1
同志们，同学们：
召开今天这个座谈会，是我在部务会上提出，经部务会集体讨论决定的，这也说明组织上对我们这个班是非常重视、非常关心的。会议的目的主要有两个，一是代表组织上来看望一下大家，了解同学们在学习生活方面的情况，看看还有哪些需要加强和改进的地方;二是和大家座谈交流一下，听听大家的想法或者看法，了解一下思想动态。
刚才，X 同志明确了今天会议的主题是如何提高干部工作积极性和干事创业热情，部分学员代表作了很好的发言，同学们结合自己的工作实际，介绍了基层的情况，谈了学习的收获，谈了在基层工作的一些感受和感想，还提出了很多建设性的意见建议。听了大家的发言，给我的感觉是观点鲜明、逻辑清晰、很有条理。我感到很欣慰，说明这段时间大家不仅认真在学，而且学中有思，思中带悟，很有收获，各方面都有了很大进步。我们将认真听取大家的意见，不断加强和改进今后的干部教育和管理使用等各方面工作。
借此机会，我想结合自己平时的学习和思考，就几个方面问题和大家作个交流和探讨，与大家共勉。
一、如何看待我们所处的这个时代
关于这个问题，我不知道有多少同学作过这方面的思考，如果有的话，我想每个人的看法都不尽相同。我个人认为，我们这代人是幸运的，我们所处的这个时代是一个伟大的时代，是一个值得我们每个人都为之奋斗、为之拼搏的时代。
第一，从时间维度来看，当今中国是近代以来最为繁荣兴盛的时期。学过历史的同学都知道，近代以来，由于西方列强的入侵，中国沦为了半殖民地半封建社会，山河破碎，生灵涂炭，我们的祖辈、父辈遭受了前所未有的苦难与屈辱。几十年来，特别是党的十八大以来，在中国共产党的领导下，我们的国家经历了从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃。关注时事的同学都知道，中国目前是全球第二大经济体，中国的高铁里程全球第一，中国的 5G 网络、量子通讯全球领先，中国的“一带一路”惠及全球，中国桥、中国路遍布世界，等等等等，不胜枚举。从个人生活感受来看，我们基本步入了小康生活，小车、手机越来越普及，电商网购、移动支付等让我们的生活更加便捷舒适。正如习近平总书记在十九大报告中所指出的那样，中国特色社会主义进入了新时
代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
第二，从空间维度来看，中国是目前全世界最有幸福感的国家。西方大国如美国、英国等国家，枪支泛滥，恐怖袭击频发;发展中国家中，如非洲、西亚等地方成为大国博弈的角力场，各方势力相互倾轧，战乱不断，人民连最基本的生命安全都得不到保障，更谈不上有什么幸福可言了。反观我们的国家，社会大局和谐稳定，经济增长稳中有进，基础设施不断改善，民生保障不断加强，全体人民团结在党的周围，正在向着两个一百年目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦接续奋斗，充满着满满的获得感、满满的正能量。
第三，从个人维度来看，这个时代是一个足以让你施展才华、大展拳脚的时代。改革开放以来，国家战略重心向以经济建设为中心转移，高度重视人才的发现与培养，特别是高考制度的恢复，为每个人都提供了一个相对公平的发展环境。进入新时代以来，党中央更加注重国家治理体系和治理能力现代化建设，提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，让各类资源自由流动，更为我们每个人的发展提供了无限宽广的舞台，只要你有能力、有本事，就有足够的空间让你去施展才华、大展拳脚，真正实现人尽其才、才尽其用。
因此，能够生活在这样一个伟大的时代，是我们的幸运，也是我们的福分，我们理应感恩这个时代，珍惜这个时代，扬起人生的风帆，鼓起昂扬的斗志，追梦奋进，不负韶华，做出一番无愧于这个时代的业绩。
二、如何树立正确的人生理想
关于这个问题，我想讲三个观点：
第一，人，必须要有理想。航船在大海上航行，靠的是灯塔指引方向，靠的是发动机提供动力。而理想对于人来说，就是灯塔和发动机。没有理想的人生，就好象是在海中迷失了方向、失去了动力的船只，只能是随波逐流，随时都可能被风暴卷入海底。列夫托尔斯泰也曾说过，“理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向;而没有方向，就没有生活。”因此，我们每一名党员领导干部，都必须要有自己的人生理想，既要有共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，也要有个人发展的小目标。只有有了理想并且每天为之奋斗着，我们的人生才会过得充实，才会充满快乐，才会有意义。
第二，人的理想必须要贴合实际。人的理想(当然，这里说的是个人发展的小目标)不会也不应是一成不变的，应当随着形势的发展变化而不断修正和调整。我的理解是，人生目标的修正和调整，应当根据自身的实际情况来定，不能太高，
也不能太低，换句话说就是跳起来能够得着就行。定得太低，躺在床上都能够得着，这样的目标不能给人带来激励作用，没什么意义。定得太高，跳起来也够不着，就属于空想、幻想，也没有多大意义。因此，我们的人生目标就要比自己目前所处的位置还有一定的高度，通过自己的努力和奋斗完全能够实现为宜。
第三，作为党的干部，我们的目标就是要做一名新时代的好干部。我们每个人从小到大，肯定会有过很多理想。小时候，可能想过要当警察、当医生、当演员或者当科学家、作家等等，长大以后，随着职业的选择、工作的稳定，我们成为了一名党的干部，小时候的那些理想或者梦想都变得不现实了。那么作为一名党的干部，我们的人生目标应该是什么呢?我想就是要珍惜现在的这份工作和这个岗位，努力为党工作、为人民服务，做一名新时代的好干部。关于新时代好干部的标准，习近平总书记明确提出，就是要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这方面，同学们在党校学习的过程中，老师肯定会作专门或者详细的讲解，我就不再展开讲了，请同学们认真领会，努力践行。
三、如何对待个人的成长进步
在座各位都是党的干部，每个人都希望自己能不断成长进步，担任更重要的职务、做更重要的工作，这是好事。说明大家都有上进心，也就是前面所说的有自己的人生小目标。个人的成长与进步，一方面靠的是个人的努力与奋斗，另一方面靠的是组织的发现与培养。在这个过程中，有的同志快些，有的同志慢些，我想这都是正常的现象。如何正确对待个人的成长进步，我想送给大家三句话：“能力是基础，有为是前提，有位是必然”。
第一，能力是基础。要想做好工作，就必须具备做好工作的能力，也就要求我们要学会学习、善于学习，努力提升自己的政策理论素养和工作能力水平。学习，不外乎这么几个途径，即向书本学、向老师学、向身边的同志学、向基层的群众学。这次把大家选上来，到党校参加为期两个月的集中培训，就是一次难得的学习机会。希望大家好好珍惜和把握这次机会，学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装自己的头脑，并在实际工作灵活加以运用，不断增强“八种本领”，为做好工作打好基础。
第二，“有为”是前提。有了工作能力，还要有做好工作的态度和意愿。习近平总书记曾告诫我们要立志做大事，不要立志做大官。因为共产党的性质决定了我们的领导干部与封建时代的“官老爷”是有本质区别的。我们一定要牢记
自己是党的干部、人民的公仆，最首要的任务是做好党分配给我们的工作，不一定都要做成惊天动地的大事，但一定要多为人民群众办几件看得见、摸得着、享受得到的实事好事，在自己的岗位上有所作为，这才是个人成长进步的前提。
第三，“有位”是必然。当前正处在实现“两个一百年”目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，正是用人之际。习近平总书记明确提出新时代用人方针是：要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。我想，只要大家具备了能力基础，又在自己的岗位上有所作为，做出了一番群众认可、领导满意的漂亮业绩，组织上是一定不会熟视无睹的，一定会把大家用到更加重要的岗位上去的，“有位”也就是顺理成章、水到渠成的事情了。
最后，感谢党校老师的精心付出。祝同学们学习愉快!学有所成!谢谢大家!
如何提高基层干部干事创业积极性座谈会讲话例文稿·2
为实现“三个圆满收官”提供坚强保障
本报讯 (首席记者 齐广君 记者 陈赫一) 7 月 19 日上午，省委常委、市委书记邢国辉主持召开基层工作座谈会，他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层基础工
作的重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持之以恒狠抓作风建设，坚决破除形式主义、官僚主义，充分激发基层干部干事创业的动力和活力，为完成全年目标任务、实现“三个圆满收官”，加快建设现代省会、经济强市提供坚强保障。
在座谈会上，无极县张段固镇、平山县南甸镇、藁城区张家庄镇、新乐市邯邰镇、正定县正定镇、长安区长丰街道、桥西区友谊街道、新华区西苑街道、裕华区裕兴街道、高新区太行街道等乡镇(街道)党委(党工委)书记结合自身思想和工作实际，分别作了发言。大家一致表示，市委、市政府高度重视基层工作，采取了一系列精准措施和有效行动，特别是在大力精文减会、统筹督查考核、深化简政放权等方面察实情、出实招、求实效，为基层有更多时间和精力抓好各项政策落实，更好服务联系群众创造了良好环境。与会基层代表就做好基层工作、推进基层减负，提出进一步理顺体制机制、廓清职责界限、优化督查考核、加强制度建设、强化干部培训、促进干部交流、改善营商环境等若干意见建议。
在听取大家发言后，邢国辉代表市委、市政府向他们，并通过他们向辛勤奋战一线的全市广大基层干部表示衷心的感谢和诚挚的慰问。他说，各位乡镇(街道)负责同志坦诚相见、畅所欲言，结合实际作了很好的发言，提出了很多有
价值、有见地的建议，充分体现了大家对党忠诚、对组织负责的精神，充分体现了基层干部强烈的事业心和责任感。对于提出的意见和建议，有关部门要认真梳理研究，充分吸收采纳，拿出改进措施，切实予以解决。
邢国辉指出，习近平总书记明确提出“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举”，这为我们做好工作指明了前进方向。市委、市政府认真落实中央和省委要求，牢固树立大抓基层的工作导向，深入推进为基层减负工作，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进行专项整治，取得了明显成效。特别是今年以来，以开展“振奋精神、改进作风、加强纪律”活动为契机，聚焦重点任务，大力整治形式主义、官僚主义，有力推动了各项工作在基层的落地落实。各级各部门一定要深入学习贯彻习近平总书记重要指示，把做好基层工作、推进基层减负作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实践检验，坚持实事求是的原则，把对上负责和对下负责统一起来，不断巩固拓展成果，确保取得更大实效。
邢国辉强调，要以上率下为基层干事创业营造良好环境。要从市委做起，研究制定支持乡镇(街道)工作的意见，完善相关政策，调动基层积极性，促进基层各项工作健康有
序开展。要加强一线指导和工作帮扶，主动发现问题、解决问题，有效推动工作、促进发展。要持续精文减会和改进督查方式，严格控制总量频次，不断改进方式方法，更加注重工作实绩，坚决纠治过度留痕问题。要进一步放权赋能和精简流程，赋予基层更多的自主权，推动信息资源共享，简化办事程序。
邢国辉强调，要高质高效抓好工作落实。广大基层干部要沉下身子练内功，全面加强自身建设，锤炼党性修养，强化政治担当，打好群众基础、拉近干群关系，进一步提高推动发展、服务群众的能力。要凝心聚力谋发展，抓好疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、污染治理以及爱国卫生运动、农村人居环境整治和乡风文明建设，以实际行动干出实绩、干出形象。要为民服务践初心，面对面与群众沟通交流，真正了解群众诉求，真心实意为老百姓办实事、解难题。
邢国辉要求，要健全完善支持基层创新创业的有效机制。要在基层一线考察识别干部，大力提拔使用担当作为、群众认可的基层干部，使基层真正成为干部建功立业的主战场。要执行好容错纠错机制，落实“三个区分开来”要求，客观评价干部功过表现，注意挖掘和总结基层工作中的好典型、好做法，加大宣传力度，激励广大基层干部放开手脚干好工作、抓好末端落实。要加强对基层干部的关心关爱，在
政治上激励、思想上关心、精神上关怀、生活上照顾，着力改善基层干部工作和生活条件，真正使广大基层干部愿意扎根基层、干事创业。
市领导张效春，市直有关部门负责同志参加座谈。
如何提高基层干部干事创业积极性座谈会讲话例文稿·3
7 月 19 日上午，省委常委、石家庄市委书记邢国辉主持召开基层工作座谈会，他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层基础工作的重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持之以恒狠抓作风建设，坚决破除形式主义、官僚主义，充分激发基层干部干事创业的动力和活力，为完成全年目标任务、实现“三个圆满收官”，加快建设现代省会、经济强市提供坚强保障。
在座谈会上，无极县张段固镇、平山县南甸镇、藁城区张家庄镇、新乐市邯邰镇、正定县正定镇、长安区长丰街道、桥西区友谊街道、新华区西苑街道、裕华区...
篇三：激励干部干事创业的提案
dquo;新时代新担当新作为，全面激发党员干部干事创业新动能”主题党课讲稿同志们：
这次“新时代新担当新作为，全面激发党员干部干事创业新动能”主题党课，主要目的是与大家一起探讨一下如何面对新形势、新任务，打造“想干事、能干事、会干事、干成事、干大事、不出事”的新时代×党员干部队伍，使重实干、敢担当成为主流，充分调动和激发×系统广大党员干部的积极性、主动性和创造性，以时不我待的紧迫感、奋勇争先的拼搏精神，奋力推动×事业在新时代的壮阔征程中激流勇进、扬帆远航，为率先实现全域城市化宏伟目标提供坚强有力的×支撑。
一、干事创业是党员干部的必然选择 “道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”、“空谈误国，实干兴邦”。历代党和国家领导人都高度重视实干，毛泽东同志提倡：“实事求是，力戒空谈”；邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家”；习近平总书记强调：“要大力提倡实干精神，大兴求真务实之风，工作靠实，事业靠干，讲实话是硬本事，干实事是真功夫”。进入新时代，党员干部就应当以强烈的事业心、责任感干实事、求实效，在
干事创业的奋斗过程中充分实现人生价值，“不负干部之名，不推干部之责”。
(一）干事创比是党员干部的时代命题。党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的号角，开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。新时代要有新气象新作为，新时代新任务更需要成千上万干事创业的党员干部，党员干部唯有奋发有为才能不负新时代赋予我们的使命。
习近平总书记在党的十九大报告中指出，全党同志要“以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进”。思想是行动的先导，是激发干部担当作为的动力源泉。实现中华民族伟大复兴的中国梦，首先要解决好党员干部动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等问题，切实激发干部干事创业的激情。习近平总书记提出的好干部标准里，“敢于担当’’就是其中重要一项，支持和鼓励干部一心向公、兢兢业业、敢于担当。中央有关精神和要求，成为中央层面制定激励干部担当作为、干事创业意见的根本遵循。为此，今年 5 月份，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力教育引导干部担当作为、干事创业，要求广大干部要有对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，要有时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，要有守土有责、守土
负责、守土尽责的责任担当，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。省委、省政府也制定出台了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》，《意见》指出，奋力开创我省经济文化强省建设新局面，需要一支担当作为、干事创业的干部队伍。借用省委刘家义书记的话“不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职”。×部制定出台了《关于进一步激励×系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，×和招远市委、市政府也相继印发了《关于激励引导干部担当作为干事创业的实施办法》。这些文件的制定，是在中央有关要求、形势任务需要、干部队伍实际的大背景下出台的，共同特点就是在当前经济发展进入新常态、深化改革进入深水区，大事、难事、急事越来越多，党员干部面临来自工作、家庭、人际交往、舆论等各个方面压力大的形势下，为激励广大干部担当作为干事创业而出台的一系列有针对性的新举措、新办法，其根本出发点和最终目的就是解决好工作新常态下，党员干部队伍中不同程度存在的不愿为、不会为、不敢为等问题，引导广大党员干部进一步提高站位、解放思想，对标寻标、加压奋进，以干在实处、走在前列的担当和作为，以水滴石穿和蚂蚁啃骨头的韧劲攻坚克难、破冰斩铁，为加快新旧动能转换、实现高质量发展贡献更大力量。
(二）干事创业是党员干部的价值追求。《党章》规定，全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，也是每名党员应尽的责
任和义务。为人民服务不是一句空话，既要体现在思想上，更要落实到行动上；既要想干事，更要会干事。想干事是成就事业的基础。正如一个人，如果不想干事，就不会有朝气蓬勃的精神风貌，前进就没有方向和动力，思想就会空虚，精神就会颓废，就不可能干成事业；一个人，如果一心扑在事业上，就会激发出无穷无尽的动力和潜能，人生的理想和价值也会得到最大限度地实现。正因为如此，有的人把蜡炬成灰泪始干作为人生追求，离岗不忘本，退休不退志，发挥佘热继续为党和国家事业做贡献，始终保持着蓬勃朝气和旺盛精力。像全国优秀共产党员杨善洲同志，退休后没有在家享清福，而是扎根大亮山，义务植树造林 22 年，并把亲手建成的面积 5.6 万亩、价值3 亿元的林场无偿上交给国家，这种精神境界值得我们每个人学习。
古人把“立德、立功、立言”当作人生三大不朽之事。中国特色社会主义进入新时代，如何交出一份满意的时代答卷，是每名党员干部都要深入思考的问题。我想，还是要把干事创业作为每名党员干部的价值追求。想干事是一种状态、一种激情，这是一个人所必备的事业心和责任感的体现，是态度问题。人的一生是要讲点责任、讲点良心的，不能碌碌无为、无所追求。我想每个人都想干点事情，只是需要一个平台、一个公平公正的环境。有了这个平台、环境，只有想干事，才会有希望；不想，则一事无成。想是愿望所致，想是职责使然，想是事业心、
责任感的体现。我们全体党员干部都要深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“三个担当”，不忘初心、牢记使命，努力改革创新、攻坚克难，不负党和人民重托。要在其位、谋其政、干其事、求其效，时时处处作出示范表率，自觉做到“三个带头”，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，切实以担当带动担当、以作为促进作为，始终保持昂扬向上的饱满精神状态，肩负起服务人民、干事创业、推动发展的工作使命，扎扎实实、一步一个脚印地把工作做好、做实，在干事创业中实现自己的人生价值。
(三）干事创业是共产党人的使命担当。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍精神状态和作风建设问题，反复强调要树立以人民为中心的发展思想，坚持原则、认真负责。“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”。当前，全面从严治党深入推进，“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”是硬杠杠，成为一条铁律。
近年来，党员干部问责机制曰益完善，对干部履职尽责的约束和管理越来越严格，大家普遍感到肩上的担子更重了、工作的要求更实了、更细了，“官越来越不好当”。当前，×领域的
既有矛盾和新问题交织在一起，对行业管理和行业执法形成极大冲击。例如：在公路管理中，公路养护里程长、人员不足，管理不到位的问题，路政执法安全和失职追责风险并存的问题；又比如，巡游出租汽车市场监管难的问题，再加上非法网约车扰乱市场秩序的问题叠加，一旦发生情况随时面临被追责的风险；再比如，随着放管服改革的深入，×行业事前审批不断简化，而事中事后监管要求却在不断提高，监管到位的难度越来越大。面对这些新情况、新问题，我们有些党员干部怕被追责，不敢担当，也不会担当，就产生了“工作越来越不好干”、“当一天和尚撞一天钟”的偏颇思想、错误思想，有的党员干部整天抱怨“不自由”、“被监督”、“担责任”、“受约束”，成了名副其实的“六机干部”。什么是“六机干部”？拖拉机式的干部：办事拖拉，行动迟缓，接到任务能缓则缓、能拖则拖；推土机式干部：对局党工委的决策部署，敷衍塞责、推诿扯皮，该办的事不办，该管的事不管，能推则推、一推了之，最好责任都是别人的，自己什么事都不用干，习惯于说“这事不归我管”、“这事过去没有先例”、“这事周边县市区还没干”；压缩机式干部：上头热、下边冷，一项任务交代下去，从领导到负责人、到具体工作人员，责任层层递减，要求层层缩水;洗衣机式干部：把“不出事”作为最大原则，爱惜羽毛、患得患失、畏首畏尾，典型的精致利己主义者，一心就想把自己洗白、把自己撇干净；搅拌机式干部：一天到晚瞎搅和、和稀泥，无事还在一旁指手画脚、说三道四，
蛊惑人心、动摇军心；复读机式干部：习惯于上下一般粗、“照葫芦画瓢”，照搬照抄、机械教条，不会想、不去想，不善于创造性地开展工作，只善于说“这么干不行”，不善于说“怎么干才行”，不敢也不愿用创新的思维解决问题。还有的党员干部思想上不思进取、自满自足、自我陶醉；有的工作上求稳怕乱、不敢触及矛盾，喜欢当“太平官”；有的贪图安逸享乐、艰苦奋斗意识差，缺乏苦干实干的精神。“六机干部”及以上这些问题的存在，多是思想根源存在问题，工作态度消极、精神萎靡不振、工作不在状态，不想事、不谋事、不干事，缺乏干事创业的激情，在很大程度上影响了全局工作、全局形象，这也与新时代、新担当的历史要求格格不入。
二、干事创业是新时代党员干部的责任担当 现实中，我们有的干部依然习惯戴着“老花镜”看新情况，别人的问题与己无关，自己的问题不总结；一部分同志和个别单位、科室负责人安于当“二传手”，遇到动脑子的工作，想当然推给其他科室。机关事业单位的干部是干什么的?是受人民之托管理党和国家事务的，必须要有担当。在风险面前不担当、溜肩膀，在是非面前不担当、耍滑头，在歪风面前不担当、和稀泥，在矛盾面前不担当、绕着走，在问题面前不担当、推责任，这样的干部不仅是典型的尸位素餐，还会带坏风气、贻误事业，产生很大的负面效应。×月份，×市纪委监委查处了一批不担当、不作为的典型案件。×月底，×市纪委监委出台了《关
于强化监督执纪监察严肃查处不作为假作为乱作为慢作为等形式主义官僚主义突出问题的实施意见》，重点聚焦不作为、假作为、乱作为、慢作为×类问题、×个方面具体表现，精准查摆、精准施策、精准问责、严肃查处，切实让不作为的坐不稳、让假作为的没市场、让乱作为的受严惩、让慢作为的出出汗，以此形成强烈震慑、督促后进，推动党风政风持续向好。对于“六机干部”，对于不作为、假作为、慢作为、乱作为的党员干部，局党工委态度也十分鲜明：混曰子、得过且过的党员干部，你们的日子终将不好混，终将被淘汰。
四十年前，邓小平曾经说过一段话：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁让你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”几句话，道出一位伟大共产党人对如何当干部的看法。××年 1 月 12 曰，习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上说过:“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。总书记强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。能干事、干成事，‘‘是把想干的事干完、会干的事干好，是我们奋斗的终极目标”。××年，我们确定的以重大×项目建设、农村公路改造升级、×安全为重点，以创建省级“四好农村路”示范县、推进城乡公交一体
化为突破的各项工作正在按计划稳步推进。目前到年底还有不到×个月的时间，希望各科室、各事业单位、全体党员干部都要坚持“干”字当头，振奋精神、主动作为，求真务实、攻坚克难，确保圆满完成年度各项目标任务。
(一）能干事，必须首先强壮筋骨增强本领。没有金刚钻，揽不了瓷器活。一部波澜壮阔的中国当代发展史，其实也是一部中国共产党人不辍学习的奋斗史。毛泽东同志说过：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”从很早开始，我们党就清醒地认识到队伍素质和个人能力的重要性。长征途中，红军战士把字贴在背上，让后面的人学;解放旧上海，指战员们先抢着拿《城市常识》小册子；改革开放之初，国家副总理带团，用“从牙缝里省下”的外汇出国考察学习。回首党的十八大以来砥砺奋进的五年多时间里，中央政治局组织了近××次集体学习，内容涉及治党治国治军、改革发展稳定、内政外交国防等方方面面。对此，党的十九大报告一语中的：“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。
使命重在担当，干部的担当是需要有足够的专业能力作为底气。担当需要的本领、需要的精气神、需要的底气来自哪里？就是来自于自身有没有“真本事”、“真能力”。能力、水平、胆识不是与生倶来的，而是不断学习、不断实践提高的。尤其是在当前×事业发展日新月异，知识领域不断拓宽，行业管理、安全监管责任越来越大，更需要有专业思维、专业素养、专业方法
打基础、促长远。与此相反，我们有些干部依然不把加强学习当回事，也不注意钻研工作，更不深入基层向群众学习，这次我局行政执法考试及格率不高，充分暴露出部分×执法人员学习意识不强，根本没有把学习放在心上，也没有把是否具备最基本的业务知识和能力、最起码的专业资格当回事，如此导致我们一部分同志在曰常工作中“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，“不会为”的问题日益突出；再比如，我们×行业的各种安全生产事故，往往都可以找出监管不力、履职缺位的问题，最后...
篇四：激励干部干事创业的提案
【调研报告】论基层党员干部干事创业内生动力的激发责任担当是领导干部必备的基本素质。目前，基层党员干部在责任担当、主动作为方面仍存在一些问题和不足。这些问题有的出自干部自身，有的源于体制机制问题。新形势下，激发基层党员干部干事创业内生动力以适应新常态和新机遇，是党的建设和基层社会发展面临的一项重要紧迫课题。
一、基层干部干事创业内生动力不足的主要问题 1.不适应新常态新要求，思想上打“退堂鼓” （1）不想为。基层党员干部干事创业是为了更好地服务人民。改革创新的过程中遇到挫折与失误在所难免，但部分干部精神颓靡，意志力消沉，思想动力不足，干事缺后劲，“不想为”，严重影响了干事创业的实效性。
（2）不肯为。部分基层党员干部思想受到严重侵蚀，凡事以金钱和利益至上；部分基层党员干部本位主义思想较严重，对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与，对职责边界上的事推诿扯皮，奉行好人
2 主义，遇到困难绕道走，碰到矛盾躲着行，消极工作，“不肯为”。
（3）不会为。部分基层党员干部缺乏过硬的工作本领，理论储备不足，工作经验缺乏。由于主客观条件受限导致其工作能力难以得到有效提升，如中西部地区的基层党员干部、大学生村官、“三支一扶”等人员，面临陌生环境，难以适应现状，工作中“不会为”。
（4）不敢为。习近平总书记强调：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为感到羞耻，应该予以严肃批评。”[1]在从严治党和反腐高压态势下，部分基层党员干部还没完全适应新常态新要求，混淆纪律规矩与干事创业的辩证关系，简单地将党的纪律和规矩与党员干事创业对立起来。在工作中怕出状况、怕担风险，“感觉压力大”“担心干事被问责”，把“干事”当作“出事”的原因而“不敢为”。
2.干部激励体系不完善，行动上“拉松套” （1）晋升渠道较窄。近几年，基层需消化的党员干部越积越多，县乡干部天花板相对较为突出。乡镇事业干部因受编制、身份限制，晋升通道窄，难以流
3 动，由此存在一种普遍心理，“干好干坏没区别”“宁愿无功但求无过”，这种心理导致基层党员干部懈政怠政的现象普遍存在。
（2）考核体系欠科学。当前工作考核体系欠科学，不能准确反映工作实绩。主要表现在考核名目繁多，甚至重复考核、多头考核；考核重年度、轻平时；考核内容个性和差异性较少，更多是静态、“关门式”考核；考核结果与激励、惩戒联系甚少，存在“能人不能上，庸人不能下”“当太平官永远太平”的怪圈。
（3）物质激励不足。干部的激励机制忽视了物质激励的重要性，没有足够重视人的物质需要，致使发生效率低下、懒政现象[2]。绝大多数县乡干部认为目前工作压力大，需要经常加班，但其工资报酬在中等及以下水平，缺乏获得感。
（4）关怀与容错机制滞后。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。”[3]但在实际工作中，容错机制存在诸多缺陷。一方面，界定不清，工作行为在实操过程中是否可被免责难以界定；另一方面，执行不当，由于执纪简单化、问责粗线条，乱问责、错问
4 责、问错责的现象时有发生，部分基层党员干部错误认为申请免责不一定能免责，甚至还可能影响自己的政治发展。
（5）新旧体制转换间存在断档。新旧体制转换衔接不够紧密，导致有些制度设置存在“真空”“断档”的现象。在制度设置上，给基层党员干部赋予了极有限的权力，却要让其承担无限的责任，使很多干部心生退意。在新媒体时代，基层党员干部要接受“全覆盖、零距离”的社会监督，但存在部分公众凭着片面的理解，对干部进行责难，更有甚者出现诬告陷害的情况，导致舆论一边倒，给干部在心理上带来极大压力。
3.选人管人制度不健全，作风上“不顶硬” （1）选人用人制度落实有偏差。首先，一些基层党员干部“带病提拔”。提拔之前，故意无视其存在的问题；提拔过程中，审查走过场；提拔之后，不跟进倒查追责。其次，忽视“德才兼备”原则。干部选任时只看近期显绩，不看长远成绩；只看经济发展，不看全部工作；只看重领导关系，不注重与群众的关系。任人唯亲和暗箱操作等問题仍然在不同程度上以不同形式存在。最后，人岗不适应。能力与岗位不适
5 应，专业与岗位不适应，年龄结构与岗位不适应的情况十分普遍。
（2）干部管理监督制度还需改进。其一，目前监督注重事后监督，轻事前监督和事中监督，对干部“为”与“不为”的认定、有哪些定性和定量的标准、如何判断、怎样监督，缺乏系统的制度安排。这容易导致一些领导干部重视表面功夫，作风浮夸。其二，激励与监督失衡，主要依靠正向激励，忽略了监督的压力作用。其三，部分基层党组织过度依赖监督，将监督视为基层党员干部干事创业的“万能钥匙”，导致干事缺乏主动性、效率低下。
4.学习培养不系统，能力上“吃老本” 基层党员干部在干事创业过程中面临能力不足的危险，在学习教育过程中存在以下问题：首先，学习的针对性不强；其次，学习内容不系统，特别是经济、城建、环保等专业知识缺乏，有的基层党员干部习惯于“吃老本”；最后，学习形式守旧，大数据时代，不少基层党员干部未紧跟时代，忽略互联网的重要作用。
二、增强基层干部干事创业内生动力的对策建议
6 党的十九大报告指出，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。新形势下，提高基层干部干事创业的内生动力可以从思想建设、机制健全、氛围构建、能力锻炼几个方面着手，形成合力，共同促进基层党员干部干事创业。
1.以政治建设为统领，夯实干事创业思想基础 习近平总书记强调：“理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上‘缺钙。”[4]新形势下，解决好理想信念的问题，尤为紧迫。用好思想教育法宝，是解决好党员干部思想认识层面问题的有效途径。通过常态化的主题教育活动载体，强化干部的理想信念和宗旨意识。探索县区乡镇党政、各职能部门主要负责人等党的政治建设考察新标准，把主动担当、干事创业细化为相应具体指标作为政治建设考察的重要内容之一。
2.科学选人用人，营造干事创业良好政治生态 正确的选人用人导向为基层党员干部干事创业提供组织保证。新形势下，坚持好干部任用标准，落实
7 新时代组织路线，树立正确用人导向营造干事创业良好政治生态，应做到以下几点：
（1）严把入口关。严格用好组织把关权、规范初始提名权，改进知人善任的方式方法，全面了解干部的工作圈、朋友圈、生活圈，打破“隐性”台阶障碍，把有担当能作为的基层党员干部安排到重要岗位上，对在其位不谋其政者决不提拔任用。
（2）完善考评体系。改进年度考核，狠抓平时考核，聚焦一线开展动态跟踪考核，精准研判干部的状态和业绩。按照干部层次、工作性质和职责范围，实行分类考核；运用“大数据”，建立健全干部业绩档案，落实“实绩晋升”原则；设立考核委员会，加强对考核的统筹整合，强化干部考察识别责任，建立“谁考察谁负责”的责任追究办法。
（3）推进“能上能下”。要严格规定干部考核标准，把考核结果切实运用到干部的升迁去留、评先评优与绩效奖励之中，加大对慵懒闲散人员的甄别力度，探索“末位淘汰”办法。严格执行领导干部任期制度、退休制度和问责办法，加快事业单位的聘用制改革，打通基层党员干部的“出口”，真正做到“能者上、平者让、庸者下”。
8 （4）加快干部流动。坚持问题导向和目标导向，要健全人才顺畅流动机制，破除人才流动障碍；促进人才向艰苦边远地区和基层一线流动。加快党员干部流动是健全选人用人的一个重要着力点。要大力破除岗位障碍。加大干部遴选和交流力度，对于本系统内部缺乏优秀适岗人才，可采取跨系统竞争上岗，使更多干部在不同的岗位接受锻炼、增长才干。
（5）尊重人才、才尽其用。首先，坚持人岗适应，基层一线环境艰苦，直接面对群众，具备过硬的综合素质是基层党员干部的必然要求。其次，着重考察基层党员干部的专业素质。党的十九大报告提出“建设高素质专业化干部队伍”，为干部工作提供了基本遵循。应注重新产业、新业态领域的人才培育。最后，根据工作实际，着重解决制约基层党员干部发展的突出问题，加快选拔、任用、流动、激励，让专业人才有存在感、成就感。
3.严格监督问责，健全干事创业刚性管理机制 事实证明，实行严格的问责制度，是推动工作落实的有力保障。要把督查考核工作贯穿发展全过程，通过严格督查倒逼责任落实、补齐工作短板、提振精神状态，确保干事创业风清气正。
9 （1）坚持问题导向。严格落实组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉操作细则以及有关办法。聚焦干部“担当作为”方面问题，多与干部恳谈，运用提醒、函询、诫勉措施及时抓早抓小。
（2）加强跟踪督查。结合巡察深入开展选人用人专项检查。把干部“担当作为”情况作为巡察重要内容，加大问责和组织调整力度。同时，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，加强与纪检监察、人大、司法、审计、信访等部门的联合，建立合理的群众监督奖惩机制，发挥舆论监督作用。
（3）强化问责力度。加大对举报反映“庸懒散”多、“一报告两评议”满意率低的干部的问责力度，保证问责制度与党纪政纪处分、法律责任追究制度有效衔接。
（4）改变督查方式。坚持以事实说话、凭实效评价，多到现场看、多见具体事、多听群众说，防止搞花拳绣腿、繁文缛节，避免做表面文章、玩文字游戏。消除过度留痕、过多检查给基层带来的不必要的压力，让基层党员干部把工作的着力点聚焦到实实在在的成效上。
4.实施容错纠错，构建干事创业厚爱工作氛围
10 根据《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，正确把握和运用好“三个区分开来”，探索建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体干部管理制度体系，切实保护干部奋发进取的勇气、锐气和正气，引导干部争当改革发展的促进派、实干家。
（1）合理界定容错情形與条件。一是对容错纠错政策界限、容错情形和条件有更加精准合理的界定，正确把握和运用好“三个区分开来”。二是制定清晰的“正面清单”和“负面清单”，建立改革创新重大风险评估程序，完善容错纠错操作流程，规范容错免责程序。在启动问责程序的同时，问责机构一并开展容错免责调查核实工作，严格决策和审批程序，既不放过失职失责者，也不能不分青红皂白问责，激励干部在遵纪守法前提下敢于作为。三是对所授权限必须有严格的职务管理，探索建立“权责相当”的追溯机制，避免出现“一放就乱”“乱作为”的情况。
（2）完善澄清保护机制。健全信访核查机制，完善澄清保护机制，真正让基层党员干部放开手脚干事业、轻装上阵做工作。一是及时反馈。对信访举报中经查不属实、查无实据或经认定予以容错免责的，及时反馈结果，给出明确结论。二是严肃查处诬告陷害
11 行为。对捏造歪曲事实，诬告陷害、向社会公众散布谣言和不实消息等损害干部形象的行为，相关执纪执法机关要依法依规及时给予劝阻、批评和教育，并及时采取有效措施为干部澄清和正名。
（3）重视人文关怀。在竞争压力、舆论压力、问责压力增加的情况下，多重压力需要一个出口释放。坚持宽严相济、严管厚爱，既在政治上多引导、工作上多支持、又在生活上多帮助、身心上多照顾，把真正重视、真情关怀、真心支持基层党员干部的各项任务落到实处。关注基层党员干部的心理健康和身体健康，鼓励、支持、保护那些积极干事和干成事的基层党员干部，不断增强干部的归属感和认同感。
（4）完善基层党员干部激励制度。正视基层党员干部的合理利益诉求、政治发展需求和心理平衡愿望，分析不同基层党员干部个体诉求的差异，结合干部实际情况实施差异化激励，调动干部干事创业的积极性。按照《公务员职务与职级并行规定》的基本原则，结合实际，稳步落实职级与职务并行的政策，适当照顾在艰苦岗位上工作的干部，适当倾斜担负“急、难、险、重”工作任务的干部。
12 （5）营造干事创业的良好氛围。积极构建敢想敢干、敢闯敢试的环境。让想干事、能干事、敢担当、善作为的干部得到褒奖和鼓励，对不作为、慢作为、乱作为者加以惩治，加强党内监督，营造风清气正的政治生态。加大对不正之风的整治力度，加强干部日常管理监督和教育，规范干部用权行为，把从严要求和关心爱护结合起来，形成干事创业良好氛围。
5.注重培养锻炼，打造干事创业坚强干部队伍 聚焦解决能力不足“不会为”的问题，注重干部培养锻炼，素质提升，涵养干部担当作为的底气。
（1）加大干部教育培训力度。抓好“关键少数”，以各级党校和行政学院为干部教育培训主阵地，统筹各类学习平台与资源，把党的理论教育和党性教育作为培训主课；加强业务能力培训，有针对性地强化金融、城建、环保等专业知识培训，着力提升专业能力和素质；进一步加强教育培训管理，完善干部培训情况登记制度和跟踪督导制度，统筹安排培训计划，做到学习工作两促进。
（2）经常性开展实践锻炼。年轻干部初入机关单位，不论是政策领悟力、实践结合力，还是协调沟通力和工作创新力都需要加强。提升干部能力最有效的
13 办法就是开展实践锻炼。坚持重政治、重基层、重民意三个导向，引导基层各单位加大年轻干部培养力度，把有潜力的干部放在一线岗位蹲苗锻炼，完善上级党政机关从基层一线遴选干部制度，加大从全国“双一流”高校和其他重点院校选拔选调生工作力度。
6.修炼内在本领，提升干部干事创业能力素质 （1）提升能力。基层党员...
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