清廉工程建设实施方案8篇清廉工程建设实施方案 推进清廉建设工作实施方案 为深入贯彻省第十一次党代会关于推进清廉**建设的部署要求,认真落实《中共**省委关于推进清廉**建设的实施意下面是小编为大家整理的清廉工程建设实施方案8篇,供大家参考。

篇一:清廉工程建设实施方案
清廉建设工作实施方案为深入贯彻省第十一次党代会关于推进清廉**建设的部署要求,认真落实《中共**省委关于推进清廉**建设的实施意见》,有力推动**市第八次党代会关于建设清廉**的要求落在实处,现就推进清廉**建设制定如下工作方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、共建共享,坚持保障发展、助力出彩,坚持系统施治、标本兼治,坚持项目带动、分类实施,以党的政治建设为统领,统筹推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”,为建设城乡融合共同富裕先行试验区,打造“五个强市”,全面开创**社会主义现代化建设新局面提供坚强保障。
二、主要目标 通过*年努力,实现管党治党能力显著提升,权力运行和政府行为更加规范,党员干部和公职人员遵规守纪意识明显增强,党风政风、社风民风向善向好,让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的
良好风尚浸润**、助力出彩。坚持不懈奋斗,逐步实现清廉**建设制度机制更加成熟定型,政治生态更加“山清水秀”,廉洁文化深入人心,社会风尚正气充盈,清廉成为**更加出彩的显著标识。
三、重点任务 (一)推进清明政治引领工程 实施理论武装铸魂行动。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“第一议题”学习制度化、规范化,落实巡听旁听制度,完善领导干部专题党课制度。坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训、线下学习和线上教育相结合,聚焦重大主题深化专题学习,持续强化教育培训。组织专家学者围绕清廉**建设加强理论研究,推出高质量研究成果。严格落实意识形态工作责任制,筑牢意识形态安全防线。
实施政治监督护航行动。紧紧围绕“两个维护”,心怀“国之大者”,聚焦习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦推动中部地区高质量发展、**流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略在**实施,聚焦“两个确保”“十大战略”和建设城乡融合共同富裕先行试验区、打造“五个强市”等省委、市委中心工作,推进政治监督具体化常态化,建立监督事项正负面清单,制定个性化监督台账,推动党中央重大决策部
署和省委工作要求在**条条落实、件件落地、事事见效。严明政治纪律和政治规矩,深化政治巡察,做到发现问题和整改落实并重,坚决查处和防治“七个有之”问题。
实施政治生态优化行动。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度,构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。全面压实“两个责任”,认真落实政治生态评价办法,构建政治生态研判“执行—监督—问责”三位一体工作机制。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查,巩固深化政法队伍教育整顿成果,做好追逃防逃追赃工作。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,做深做实“一案一整改”,深化拓展行政村(社区)和专项(重点系统领域)以案促改、以案促治成果,提高以案为鉴、以案促改、以案促治质量。健全行政执法和刑事司法衔接机制,推进“两法衔接”信息平台建设、数据共享和深度应用,提升法治水平。贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,打造“四位一体”廉政教育**模式。
实施惠民固本强基行动。强化宗旨意识和群众观念,以创建“五星”支部为引领,加强党的基层组织建设。统筹抓好发展和安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“三零”创建活动。常态化开展矛盾纠纷“六防六促”行动,化解群众身边不稳定因素,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、平安不出事,提高基层治理能
力和水平。坚持“一领域一专项、一地域一方案”,抓好“一老一小一青壮”民生工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续纠治群众身边腐败和作风问题。推动扫黑除恶常态化,坚持除恶务尽、案“网”同查。
(二)推进清廉政府提质工程 实施监督促治提升行动。完善权力运行和监督制约机制,创新开展“智慧监督”,推进“四项监督”统筹衔接,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来,推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督贯通协同。
实施权力运行阳光行动。落实党务公开条例和政府信息公开条例,带动其他各领域办事公开,推动决策、执行、管理、服务和结果公开。创新公开形式,完善公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度,扎实开展政风行风建设。严格执行“三重一大”决策制度,健全重大决策社会稳定风险评估机制。完善公共资源交易制度,规范公共资源交易平台运行。
实施“放管服”增效行动。优化营商环境指标,开展营商环境评价,实施“任务、问题、创新”三项清单,打造一流营商环境。进一步推进投资项目等行政审批制度改革,认真落实政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”和“一窗受理”“掌
上办”,完善首问负责、一次告知等制度,深化县域经济“三项改革”。全面落实“*****”工作制度,推动提升政府效能。深化“诚信**”建设,运用线上和线下多渠道评价方式,强化政务服务评价、反馈、整改、监督的闭环管理,发挥政府诚信建设示范作用。
实施新型政商关系涵养行动。监督落实“九要”“九不得”正负面清单,建立政商定期沟通互动机制,常态化开展“万人助企联乡帮村”活动,形成亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的政商关系。深入推进优化营商环境监督治理,抓实“窗口腐败”问题监督检查,优先受理、处置涉及损害营商环境的信访举报,严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷等问题。实施窗口单位“码上监督”,用好“办不成事”反映窗口,打造线上和线下多渠道监督平台。运用“反对贿赂·亲清政商”教育平台,引导民营经济人士做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
(三)推进清正干部塑造工程 实施年轻干部“墩苗育苗”行动。落实好干部标准,严把选人用人关,树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。深入实施“墩苗育苗”计划,把年轻干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿进行历练和检验。健全完善定期谈心谈话、指导帮带、专项考核等制度,安排年轻干部参与重要决策,承担试点任务,建设高素质专业化年轻干部队伍。从严教育监督管理年轻干部,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
实施能力作风“强筋壮骨”行动。结合“能力作风建设年”活动,引导党员干部解放思想、改革创新,推动大学习、大培训、大练兵、大提升,大力弘扬“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”的工作作风,确保大事办好、急事办妥、难事办成。完善领导干部直接联系服务群众机制,开展“手拉手”活动,密切党群干群关系。用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神和杨水才、燕振昌先进事迹等宝贵精神财富,选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。完善“正向激励、容错纠错、澄清保护”三项机制,落实《**市容错事项事前备案办法(试行)》,坚持“三个区分开来”,科学运用“四种形态”,树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向。
实施严管严治“驱虫防病”行动。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持风腐一体纠治,开发应用“四风”问题监督信息系统,纠“四风”树新风,推动基层减负走深走实,持续加固中央八项规定精神堤坝。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、开发区、地方融资平台等领域腐败问题,坚决查处基础设施建设、公共资源交易、行政审批等方面腐败问题,剖析典型案件,扎紧织密权力运行之笼。
(四)推进清朗社会构建工程 实施清廉机关创建行动。把机关党建与业务发展深度融合,实施机关党支部建设提升行动,举办机关党建服务中心工作论坛,加强党
员干部能力提升专项培训,建设“清廉模范机关”。发挥各级机关在清廉**建设中的示范带动作用,引领系统、行业、领域全面推行清廉创建行动。定期排查廉政风险点,制定完善防范措施。强化机关作风民主评议,纠治“怕、慢、假、懒、乱”等“机关病”,健全作风建设长效机制。
实施清廉企业创建行动。完善国有企业“三重一大”决策制度,制定企业党组织前置研究重大经营管理事项清单,把党的领导融入企业治理各环节。整合出资人、审计、纪检监察、巡察等监督力量,完善国资综合监督体系。加强民营企业党建工作,弘扬企业家精神,加强市场监管和行业自律,引导民营企业依法理性反映诉求、维护权益,实施行贿人“黑名单”制度,坚决治理商业贿赂,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。
实施清廉学校创建行动。把清廉建设融入学校教育教学全过程,推动廉洁文化进校园,实行“一校一特色”“一校一品牌”,打造清明政风、清净校风、清正教风、清新学风的“四清”校园。健全学校党的建设工作机制和办学行为负面清单,坚决纠治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风,严肃惩治后勤基建、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
实施清廉医院创建行动。健全医疗系统权力运行监督、医德医风建设等制度机制,推进药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、紧密型县域医共体等医疗体制改革,围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、
过度检查、不规范使用医保基金、不合理收费及用药等问题开展常态化专项治理,查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的变相商业贿赂行为。统筹推进廉洁文化与医德医风建设,加强对医务人员法律法规、党规党纪、规章制度等方面的教育,打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
实施清廉村(社区)创建行动。聚焦保障乡村振兴战略实施,督促指导基层党组织全面推进清廉建设。深化拓展“四议两公开”“一征三议两公开”工作法,健全村级“小微权力”清单制度,推广村级集体“三资”提级监督。加强乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,整合乡镇纪委、村级纪检组织、村务监督委员会等监督力量,加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。深入推进移风易俗,树立敬廉崇廉的乡风民俗。
实施清廉社会组织创建行动。把清廉建设作为社会组织运行和发展的关键要素,健全社会组织党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度,探索开展社会组织党组织巡察工作,深化行业协会商会改革,引导加强诚信自律建设。
实施清廉家庭创建行动。落实关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见,持续开展习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传,引导领导干部从严管好亲属子女,防范涉外行为风险,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。开展红色家风传承、廉洁从家出发和“树清廉家风·创最美家庭”“家庭助廉”
等活动,建设一批家教家风示范基地、特色家风馆。
四、保障措施 (一)强化组织领导。在市委统一领导下,由清廉**建设工作专班具体负责组织实施。各级党委(党组)要扛起主体责任,各级纪委监委要负起统筹协调职责,各责任部门党组(党委)要按照任务分工,分别提出具体落实措施,排在第一位的责任部门党组(党委)要负起牵头责任,制定各项行动的具体方案。工作专班定期向市委报告清廉**建设情况;各县(市、区)党委(党工委)、各责任部门党组(党委)定期向工作专班报告任务落实情况。
(二)强化督促指导。把清廉**建设融入政治生态评价,纳入全面从严治党主体责任考核、巡察监督、日常监督和督促检查的重要内容,各地各单位要专班推进、专人负责、专题督查。清廉**建设工作专班办公室要强化工作调度,加大调研指导和规范提升力度,不断完善政商关系涵养、廉洁文化培育、清廉单元创建、政治生态评价等体系,推动各项工作往实里抓、向目标奔,确保清廉**建设各项任务落到实处。
(三)强化示范引领。坚持“抓系统就要抓创建,管行业就要管清廉”,切实把清廉**建设与地方、部门、行业、领域工作有机结合,扎实开展“清廉+”创建行动。各地各单位要坚持守正创新,及时总结经验做法,培育打造一批清廉建设典型示范点,以一地一域的清廉
创建为全市的清廉建设提供方法路径。深入宣传、生动展示清廉**建设的工作动态、显著成效、先进典型等,大力营造良好舆论氛围。
篇二:清廉工程建设实施方案
推进清廉... 建设的实施方案 提纲 一、建设清廉...的总体要求、主要目标和基本原则 (一)总体要求 (二)主要目标 (三)基本原则 二、加强政治建设,打造清明政治生态 (一)坚决做到“两个维护” (二)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 (三)严肃党内政治生活 (四)构建大监督格局 (五)压紧压实主体责任 (六)切实发挥基层党组织战斗堡垒作用 (七)领导指导纪检监察工作 三、规范权力运行,打造清廉为民政府 (一)规范政务服务 (二)规范政务公开 (三)规范公共资金管理 (四)规范公共资源交易 (五)规范企业监管 (六)规范司法执法 (七)规范小微权力运行 四、忠诚干净担当,打造清正干部队伍 (一)树立正确选用导向 (二)突出纪法教育 (三)持续推进作风建设 (四)强化“关键少数”监督 (五)构建亲清政商关系 五、树立崇廉导向,打造清朗社会环境 (一)推进新时代廉洁文化建设 (二)推进清廉家风建设 (三)推进清廉阵地建设 (四)推进清廉制度建设 (五)推进信用社会建设 (六)推进清廉机关建设 (七)推进清廉村居建设 (八)推进清廉学校建设 (九)推进清廉企业建设 (十)推进清廉窗口建设 (十一)推进清廉医院建设六、强化工作保障,推动清廉...建设高质高效 (一)加强组织领导 (二)增强工作合力 (三)强化督查考核 (四)营造浓厚氛围
正文:
清廉建设,是党的建设重要组成部分,是全面转型高质量发展的助推剂。为深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述,全面落实中央纪委和省纪委、市纪委全会以及区八届一次党代会、区委全会、区纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反 FB 斗争,着力推进清廉...建设,为建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化新...营造风清气正的政治环境,制定如下实施方案。
一 、建设清廉... 的总体要求、主要目标和基本原则 (一 )总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调不动摇,坚持系统观念和实事求是,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、
清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面,始终保持一流状态、追求一流水平、争创一流业绩,高标准高质量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉...,为...区全面转型高质量发展提供坚强政治保障。
(二 )主要目标 通过 5 年努力,各级党组织管党治党责任意识更加强化,“两个责任”落实更加有力,党内政治生活更加规范,权力监督制约体系更加健全,反 FB 和作风建设治理效能明显提升,清存量遏增量取得明显成效,干部廉洁从政意识进一步提高,勇于担当、依规作为成为行动自觉,廉洁文化深入人心,知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成风,清廉...建设全面推进、积厚成势。在此基础上,推动清廉...建设的各项制度机制更加成熟定型,权力运行更加规范有序,廉洁文化深度融入治理实践,社会整体廉洁程度显著提升,清廉成为...区的风尚和名片。
(三 )基本原则 坚持党的全面领导。充分发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持把方向、管大局、作决策、保落实,形成党委(党组)主抓直管、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保清廉...建设始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心。践行人民至上理念,着力整治群众身边 FB 和作风问题,全面保障惠民富民、共同富裕政策落实发挥人民主体作用,拓宽人民参与渠道,营造共同建设清廉...的浓厚氛围。
坚持系统治理。树立系统思维,切实用好治标利器,夯实治本基础,一体推进“三不”战略目标,推动思想教育、纪法约束、制度建设同向发力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
坚持问题导向。聚焦重点难点问题,瞄准 FB 和作风问题易发多发重点领域和关键环节,永葆自我革命的勇气,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,积小胜为大胜。
—坚持传承创新。全面总结全区全面从严治党有效做法,深刻汲取百年党史智慧营养,认真吸收传承中华民族优秀清廉文化,学习借鉴清廉建设成功经验,大力推进清廉...建设理论创新、实践创新、制度创新。
坚持共建共创。充分调动党委、人大、政府、政协、纪检监察机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体、企事业单位、社会组织的积极性,把清廉理念和措施覆盖到各行各业,形成全社会共同参与、齐抓共促的良好氛围。
二 、加强政治建设,打造清明政治生态
(一 )坚决做到“两个维护” 坚持把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把做到“两个维护”内化于心、外化于行,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,确保政令畅通、令行禁止。
(二 )持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 想 全面系统学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范,深刻感悟人民领袖的思想伟力、实践伟力、人格魅力。自觉从百年党史中汲取智慧和力量,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出过硬作风。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果转化为推动全面转型高质量发展的具体行动,做到学思用贯通、知信行统一,努力提高推动工作、破解难题、服务人民的本领。
(三 )严肃党内政治生活 严格落实“三会一课”、生活会、组织生活会等制度,
坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主监督,发挥同级监督作用,确保党内监督落到实处、见到实效。加强党内政治文化建设,教育引导党员干部严格遵守党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,践行廉洁自律准则,讲修养、讲道德、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。严守党的政治纪律和政治规矩,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,自觉抵制庸俗腐朽思想,抵制封建迷信思想,抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对“七个有之”“两面人”,不断营造良好政治生态。
(四 )构建大监督格局 树立系统观念,建立健全由总体办法、分项制度和监督清单组成的监督体系,实现监督清单化、制度化、规范化。完善统筹衔接、情况互通、队伍共建、成果共用等制度,实现纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同、同频共振。坚持以党内监督为主导,强化专责监督的协助引导,建立定期组织开展监督情况通报会商机制,促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计
监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调,推动形成发现问题、纠正偏差、推动整改、促进治理的监督闭环。探索建立综合监督平台,加快数字赋能,用好智慧监督,推动监督和治理更好融合。
(五 )压紧压实主体责任 督促各部门单位党组织制定完善履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”三张清单,严格落实《中共金昌市委办公室印发ㄑ关于落实全面从严治党主体责任加强和规范党内谈话工作的意见〉的通知》,促进管党治党责任贯通联动、一体落实。压紧压实各部门单位党组织书记第一责任人责任,将清廉...建设纳入重要议事日程,每半年分析研判政治生态,研究解决全面从严治党重大问题,做到知责于心、担责于身、履责于行。完善落实定期督查、限时整改、跟踪问效、适时通报等机制,常态化开展监督检查,推进各项任务落实。
(六 )切实发挥基层党组织战斗堡垒作用 着力提升基层党组织政治功能和组织力,推动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强基层领导班子,跟进后备力量培养,切实加强基层党组织队伍建设。加快构建以党的基层组织为引领,基层群众性自治组织、各类社会组织和广大群众广泛参与的协同治理格局,推进自治、法治、德治“三
治融合”,助推基层清廉建设。
(七 )领导指导纪检监察工作 各级党委通过听汇报、出题目、提要求等方式,强化对纪检监察工作的领导,支持和保障纪检监察机关履行监督专责。深入推进纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。推进乡镇(街道)纪(工)委规范化建设,创新机制,整合力量,发挥纪检监察协作区作用,采取横向联合、跨区作业、异地交叉等方式开展监督检查,着力破解基层熟人社会监督难问题。加强纪检监察机关领导班子建设,选优配强纪检监察机关领导班子。加大纪检监察干部培养选拔交流力度,打造忠诚干净担当的专业化队伍。
三 、规范权力运行,打造清廉为民政府 (一 )规范政务服务 动态调整优化政务服务事项,全面推行流程再造,政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”。深化“放管服”改革,推进“一次办好”“全程网办”,实行精准灵活的扁平化、闭环式管理。加强公正监管,优化执法方式,推进跨部门“双随机、一公开”。规范行业协会、社会中介组织从业行为,坚决整治中介机构市场垄断。全面落实政务服务“好差评”制度,开展服务事项随机调查和回访验证等工作,促
使服务窗口改作风、提质效。
(二 )规范政务公开 坚持科学决策、民主决策、依法决策,深化决策、执行、管理、服务、结果公开。建立健全人大代表、政协委员、群众代表、专家、媒体人士等列席政府有关会议制度,广泛听取意见。以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进机关内部事务公开。强化重点领域信息公开,完善主动公开基本目录。加快政务服务网和政务微博、微信等政务新媒体平台建设,实施网络公开。探索建立监督平台,全面公开各项公权力运行程序、流程、时限及办理情况,实现全程监督。
(三 )规范公共资金管理 建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,确保资金使用安全廉洁。加强预算管理,完善全口径预算体系和经费支出标准,增强预算编制的完整性、科学性和透明度。优化公共财政支出结构,加强专项资金管理。严控“三公”经费支出,严查私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违纪违法问题,以及财政资金低效无效、造成重大损失浪费行为。实施预算绩效管理,规范政府采购,严格财政支出,严控政府隐性债务风险,提高资金使用效益。加强公共资金审计监督,对预算资金管理使用情况和绩效进
行监督。
(四 )规范公共资源交易 深入推行公共资源交易目录管理制度,健全公共资源交易监管体系,规范公共资源交易平台建设和运行,扎实开展公共资源交易领域廉政风险防控。坚决防止工程建设项目招标投标、土地使用权、矿业权等公共资源配置和交易领域 FB问题,加强对重点基础设施、公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)模式的监管,严格规范招标、投标、评标、中介等行为,严厉打击“肢解”项目、明招暗定、陪标围标串标等行为。完善政府采购制度,健全政府采购电子交易平台,加强对政府采购和政府购买服务的监督。
(五 )规范企业监管 构建纪检监察、监事会、审计、财务协同监督格局,从严监管企业项目投资、工程建设、产权交易、物资采购、招标投标、资本运营等重点环节,加强廉洁风险防控,推动企业廉洁健康发展。严查国企违规决策、失职渎职造成重大损失或风险、侵吞国有资产、靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的 FB 问题。从严监利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的 FB 问题。从严监督日常财务支出,严查违反中央八项规定及其实施细则精神等问题。严格规范企业领导人员兼职、持股、退休、
薪酬等事项。
(六 )规范司法执法 严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定,保障司法人员依法独立办案。全面落实行政执法责任制,细化完善行政执法裁量权基准制度和执法过程记实制度,推进公正文明执法。强化法治宣传,提升干部群众法治意识。巩固政法队伍教育整顿成果,推进审判、检务公开,构建开放、透明的阳光司法机制。严肃查处滥用司法权力谋取私利等违纪违法问题,督促加强执法司法监督制约机制建设,努力让人民群众在司法执法中感受到公平正义。
(七 )规范小微权力运行 优化运行流程,实行清单监管,有效防控小微权力运行廉政风险。建立健全纪检监察协作区、乡镇(街道)纪(工)委、村(居)务监督委员会联动监督机制,发挥基层党组织纪检委员作用,织密织牢基层监督网。加强信息化建设,推广应用小微权力“监督一点通”服务平台和“金智纪检”权力运行监督平台,实现服务事项“一键查询”、问题线索。“一网举报”、小微权力“一体监督”。开展村(社区)集体“三资”提级监督,推行“阳光村(居)务”,推动村级重大决定、重大活动、重大项目及“三资”管理公开公平公
正。严查群众身边“微 FB”,重点盯住基层单位“一把手”、财务人员、镇村干部等重点人员和岗位,以“拍蝇”实效回应群众期待。
四 、忠诚干净担当,打造清正干部队伍 (一 )树立正确选用导向 认真贯彻新时代党的组织路线,注重察德看德、察廉看廉,健全完善素质培养、知事识人、从严管理、正向激励等工作体系,加强年轻干部教育管理监督,实施能力提升行动,着力打造高素质、...
篇三:清廉工程建设实施方案
推进清廉 x 建设的实施方案范文(1)为深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,全面落实党中央、自治区党委、x 市委有关决策部署,凝心聚力系统推进清廉 x 建设,按照中共 xx 自治区委员会关于大力推进清廉 x 建设的意见(x 发(2022)2 号)和中共 x 市委员会关于推进清廉 x 建设的实施方案(2022-2027 年)(x 发(2022)2 号)的要求,结合我市实际,制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、十九届中央纪委六次全会精神,全面落实自治区第十二次党代会、自治区纪委十二届二次全会、x 市第五次党代会、x 市纪委五届二次全会和 x 市第十四次党代会精神,大力弘扬伟大建党精神和党的自我革命精神,坚决保卫“两个确立〞,增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞,运用党的百年奋斗历史经验,坚决不移把全面从严治党向纵深推进、向基层一线和边疆群众身边延伸,促进清廉建设融入全面建设面向东盟开放合作的现代化国际口岸城市,奋力谱写凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 xx 新篇章。二、总体目标要求始终以“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持系统施治〞为根本原那么,通过一抓五年的不懈努力,积厚成势,化风成俗,促进清廉理念深入人心,全面实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗和全面创立清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭、清廉边关等“四清〞“八创〞目标任务,持续稳固开展新时代 x 风清气正的良好政治生态,确保党的全面领导更加坚强,权力制约监督机制更加完善,政务效劳更加廉洁高效,党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显提高,各领域各行业整体廉洁程度显著提升,社会正气更加充盈,崇廉倡廉气氛更加浓厚,清廉体系日益健全,让清廉成为边关 x 的金色名片。三、主要工作任务(一)坚持以政治建设为引领,聚焦 “ 两个维护〞,全面推进清明政治建设1. 始终对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位,持续深化党员干部忠诚教育,深刻认识和准确把握“两个确立〞决定性意义,以“两个维护〞为最高政治准那么和根本政治规矩,引导全体党员在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化科学理论武装,坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为各单位党委(党组)会议的第一内容,把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作。坚持和完善领导干部上讲台制度,分级分类抓好领导干部培训,建立健全理论武装成果转化和实践检验机制,引导全市党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。(牵头部门:市委办公室、市委组织部、市委宣传部,责任部门:市直各单位,各镇党委)
2. 严格落实政治责任。深入落实党中央、自治区党委、x 市委和市委关于进一步强化党委管党治党主体责任的部署要求,全面落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责〞和纪委监督责任,形成“四责协同〞联动效应。强化履行全面从严治党政治责任监督,做到抓在日常、严在经常,催促各单位党委(党组)每年开展一次本单位政治生态情况分析研判,研究解决突出问题,压实意识形态工作责任制,推动主体责任层层落实、向纵深推进。(牵头部门:市委办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部,责任部门:市直各单位,各镇党委)3. 严肃党内政治生活。认真贯彻关于新形势下党内政治生活的假设干准那么,严格执行民主集中制、常委会工作规那么。严格落实组织生活制度,严肃开展批评和自我批评,高质量开好民主生活会、组织生活会。完善民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。加强党支部标准化、标准化建设,严格执行“双重〞组织生活制度,落实“三会一课〞“固定党日+〞、谈心谈话等根本制度。修养党内政治文化,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。(牵头部门:市委组织部、市纪委监委机关、市委办公室,责任部门:市直各单位,各镇党委)4. 严明政治纪律和政治规矩。把政治纪律和政治规矩列入干部学习培训的必修内容,作为新提任领导干部廉政教育的必谈内容,作为理论学习中心组必学内容。严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。时刻牢记“五个必须〞、坚决防治“七个有之〞,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决去除对党不忠诚不老
实、阳奉阴违的“两面人〞“两面派〞。(牵头部门:市纪委监委机关,责任部门:市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市政法委,各镇党委)5. 更加突出政治监督。聚焦贯彻习近平总书记视察 x“4·27〞重要讲话和对 x 工作的系列重要指示精神,聚焦凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 x“1+1+4+3+N〞目标任务体系要求,聚焦凝心聚力建设新系要求,聚焦 x 市深挖“六大潜力〞、推进“六大振兴〞、守住“六条底线〞和 x 市守住“四条底线〞、发挥“五大优势〞、推进“六大振兴〞等工作部署,深化政治巡察,加强政治监督,推动政治监督具体化常态化深入化实效化,催促全市各单位党组织和党员干部大兴狠抓落实之风、大兴攻坚克难之风、大兴改革创新之风,勇于求变、敢于求新、善于求质,完整准确全面贯彻新开展理念,不折不扣落实党中央、自治区党委、x 市委和市委重大决策部署,统筹疫情防控和经济社会开展,统筹开展和安全工作,全面建设东盟开放合作的现代化口岸城市。(牵头部门:市纪委监委机关、市委巡察办、市委市政府督查考评局,责任部门:市直各单位,各镇党委)(二)坚持以标准权力运行为核心,聚焦廉洁高效,全面推进清廉政府建设6. 强化重点领域监督。强化对公共资金使用、公共工程建设、公共资源交易和市管国有企业经营管理的监督,完善政府与社会资本合作监管模式,严肃查处“影子股东〞“影子公司〞等隐性腐败问题,坚决整治平台垄断、资本无序扩张、危害数据安全等风险中隐藏的腐败行为。优化公共财政预算和支出,压减非急需非刚性支出,严控
“三公〞和会议、差旅等经费,完善民生领域投入监管机制,强化财政资金绩效管理、审计监督、跟踪问效。深化金融领域监管,严惩内外勾结、违法违规套利等问题。(牵头部门:市纪委监委机关、市财政局、市审计局,责任部门:市直各单位,各镇党委)7. 健全完善监督体系。以党内监督为主导,促进各类监督系统集成、协同高效,建立健全监督管理、权力制约、责任追究机制。打通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯穿融合的堵点,建立重大监督事项会商研判机制,完善违规违纪违法问题线索移送机制。紧盯政策制定权、审批监督权、执法司法权,强化执法司法监督制约,坚决纠正违规决策、执法违法等问题,努力建设效劳政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。(牵头部门:市纪委监委机关,责任部门:市直各单位,各镇党委)8. 构建亲清新型政商关系。建立完善政商交往正面清单和负面清单,健全公职人员利益回避制度。加强领导干部子女境外入学、就业等涉外事项管理,从严从实治理“裸官〞。坚决查处利用职权违规借贷、违规持股、“个人消费老板买单〞以及各类利益输送问题,构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。紧盯涉企违规吃喝、违规收受礼品礼金等情况,对群众反映强烈的突出问题露头就打,一查到底。健全完善营商环境问题线索受理、移送和督办机制,严肃整治工程建设领域腐败问题,重点查纠政商关系亲而不清、违规插手工程项目建设等行为。坚持行贿受贿一起查,建立行贿人“黑名单〞制度,强化失信联合惩戒,铲除公私不分、亲清不分的腐败温床。(牵头部门:市纪委监委机关、市政府办公室、市农业农村
局、市工业和信息化局、市大数据办、市工商联、市人民检察院,责任部门:市直各单位,各镇党委)9. 全力打造一流营商环境。深化体制机制改革,推进政府职能转变,优化政务效劳水平。持续深化“放管服〞改革,广泛推行“网上办〞“一次办〞“跨省通办〞“不见面〞审批,推动政府效劳数字化转型。深入推进“证照别离〞改革,进一步精简行政审批和行政许可事项,大力推进“互联网+政务效劳〞建设,推进政务效劳标准化便利化。定期清理有违公平的涉企政策,深入整治各种违规收费,标准行业协会、社会中介组织从业行为。建立涉企政策兑现制度机制,促进涉企政策精准及时落地。开展“减证便民〞行动,鼓励打造“无证明〞城市。深化政府失信行为治理,完善企业投诉机制,推行“零延迟〞查办制度。(牵头部门:市政府办公室、市开展改革局、市大数据办,责任部门:市直各单位,各镇党委)(三)坚持以人为本,聚焦勤廉务实,全面推进清正干部建设10. 强化理想信念教育。建立常态化党史学习教育制度机制,坚持从党的百年奋斗历程汲取力量,传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系,不断稳固拓展党史学习教育成果。发挥党校主阵地作用,开发党性纪法培训课程,深化纪律教育、党性教育和形势政策教育,引导党员干部自觉加强党性修养,严守廉洁自律规定,筑牢为民掌权、廉洁从政的思想根底。加强党员、干部政德教育和建设,锤炼党性修养、淬炼作风品格,不断增强对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心。(牵头部
门:市委组织部、市委宣传部、市委党校,责任部门:市直各单位,各镇党委)11. 树立选人用人正确导向。贯彻落实新时代党的组织路线,加强领导班子、干部队伍和组织体系建设。坚持党管干部原那么和新时代好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,健全干部政治素质识别机制。严格落实“凡提四必〞,标准酝酿动议,落实廉政意见“双签字〞规定。加强选人用人监督,严禁买官卖官、个人说了算、说情打招呼,强化对“带病提拔〞“带病上岗〞领导干部选任责任的倒查追究,坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。加强年轻干部教育管理监督,引导年轻干部正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政“第一粒扣子〞。健全科学评价干部政绩机制,突出“干多干少、干好干坏不一样〞,树立以实绩论英雄的导向,大力选拔重用担当实干、实绩突出、表现优秀的“猛将〞“闯将〞“干将〞,坚决调整“庸懒散拖〞干部。(牵头部门:市委组织部、市纪委监委机关,责任部门:市直各单位,各镇党委)12. 加强对 “ 一把手〞和领导班子的监督。认真贯彻党中央、自治区关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见 x 市关于加强对“一把手〞和领导班子监督实施方法(试行)和 x 市关于加强对“一把手〞和领导班子监督的实施方案,强化对“关键少数〞监督,全面落实“五个强化〞政治要求,狠抓制度执行,推动主体责任和监督责任一贯到底。每年不定期召开警示教育大会。建立领导干部廉政档案,并定期动态更新。加强各镇各单位政治生态分析研判,落实领导干部述责述廉、经济责任审计、领导干部家访、领导干部个人有关事项报
告和抽查制度。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建设、信贷审批、执纪执法、司法活动记录制度。探索建立领导干部“八小时以外〞常态化监管机制。标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。(牵头部门:市纪委监委机关、市委组织部,责任部门:市直各单位,各镇党委)13. 狠抓干部作风建设。坚持以钉钉子精神加固中央八项规定精神的堤坝,始终把作风建设摆在突出位置来抓,深入整治形式主义、官僚主义,严防享乐主义、奢靡之风反弹。广泛发动群众参与,深挖严治隐形变异“四风〞问题,对迎风违纪行为从严从快查处。全力推动全市干部作风大转变、精神状态大提振、工作效能大提升,坚决向“躺平型〞“怨妇型〞“甩锅型〞干部“亮剑〞,针对表态多调门高、行动少落实差,把“说了〞当成“做了〞、把“部署了〞当成“落实了〞,摆花架子、做外表文章等问题,拿出过硬措施、更严举措,即知即改、立行立改,抓紧整顿、全面整改。积极运用现代化科技手段,完善群众监督网络,坚持纠树并举,以“三不〞一体推进理念治理作风,健全作风建设长效机制。沉下身子调查研究,市直部门主要负责人每年下基层开展连续 3 天以上的蹲点调研不得少于 2 次。健全为基层减负常态化机制,统筹标准督查、检查、考核事项,坚决整治文山会海,实现精文简会控总量、提质量。(牵头部门:市纪委监委机关、市委组织部,责任部门:市直各单位,各镇党委)14. 发扬敢于善于斗争精神。把握新时代伟大斗争的历史特点,高度重视和防范化解重大风险隐患,对重大突发事件特别是容易诱发政治问题的重大隐患挺身而出。发扬斗争精神,坚决斗争意志,敢于
向困难斗争,向问题斗争,向懒政怠政斗争,向避事畏难逃责斗争,向有悖于党的新时代要求的行为斗争,向一切违规违纪违法的人和事斗争。坚持严的主基调不动摇,保持消灭腐败的强大力量,永远吹冲锋号,坚决去除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。(牵头部门:市纪委监委机关、市委组织部,责任部门:市直各单位,各镇党委)15. 坚持严管厚爱结合、鼓励约束并重。精准有效运用“四种形态〞,抓早抓小,防微杜渐;落实落细“三个区分开来〞,完善容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,强化澄清正名工作,真容错敢纠错、讲政策给出路,提升纪法情理贯穿融合水平,做到纪法约束有力度、定性量纪有尺度、组织关心有温度,促进勤勉尽责、担当实干、廉洁自律成为党员...
篇四:清廉工程建设实施方案
2022 年关于推进清廉 x xx 建设的实施方案为全面落实省第十一次党代会关于推进清廉 xx 建设的部署要求,促进以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,保障锚定“两个确保”奋斗目标、推动“十大战略”全面实施,现就推进清廉 xx 建设提出如下实施方案。
一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和视察 xx 重要讲话重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强保障。
(二)基本原则 坚持党的领导、共建共享。把党的全面领导、以人民为中心的发展思想贯穿清廉 xx 建设全过程,遵循各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的体制机制。
坚持保障发展、助力出彩。紧紧围绕现代化 xx 建设大局,紧扣经济社会高质量发展主题主线,充分发挥全面从严治党的引
领保障作用,不断凝聚中原更加出彩的强大正能量。
坚持系统施治、标本兼治。做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
坚持项目带动、分类实施。分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统组织实施,方案化、项目化、清单化推进,推动各项工作往实里抓、向目标奔。
(三)主要目标。与现代化 xx 建设分步实施战略安排相适应,立足今后 5 年目标任务,努力实现管党治党水平显著提高,权力运行和政府行为不断规范,党员干部和公职人员纪律规矩意识明显增强,党风政风、社风民风向善向好,让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润中原、助力出彩。坚持一张蓝图绘到底,经过不懈努力,逐步实现清廉 xx 建设各项制度机制成熟定型,政治生态持续优化,清廉文化深入人心,社会风尚正气充盈,清廉成为出彩中原的显著标识。
二、重点任务 (一)推进清明政治引领工程 1.实施理论武装铸魂行动。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,推进“第一议题”学习制度化、规范化,提升党委(党组)理论学习中心组学习质量,完善领导干部专题党课制度,分层分类分级强化教育培训,推动各级党组织和党员干部把对“两个确立”决定性意
义的认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。
2.实施政治监督护航行动。紧紧围绕“两个维护”,心怀“国之大者”,完善贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署全链条闭环式办理机制,推进政治监督具体化常态化,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略,聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”等省委重要部署,完善政治监督动态清单。严明政治纪律和政治规矩,深化政治巡视巡察,坚决查处和防治“七个有之”问题。
3.实施政治生态优化行动。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,持续构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。全面压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任和纪委监督责任,定期开展政治生态评价。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查,加大国际追逃追赃工作力度。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,提升以案为鉴、以案促改、以案促治质量。认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,增强党员干部拒腐防变能力。
4.实施惠民固本强基行动。坚持党的根本宗旨和群众路线,加强党的基层组织建设,把所有精力都用在让老百姓过好日子上。统筹抓好发展和安全,创造性践行新时代“枫桥经验”,开展“零上访零事故零案件”平安单位(村、社区)创建活动。突出抓好“一老一小一青壮”民生工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续纠治群众身边腐败和作风问题,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,厚植党的执政根基。
(二)推进清廉政府提质工程 5.实施监督促治提升行动。持续完善权力运行和监督制约机制,创新开展“智慧监督”,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接,把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督结合起来,建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制。
6.实施权力运行阳光行动。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例,以深化党务公开、政务公开带动其他各领域办事公开,大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,扎实开展政风行风建设。加强规范行政权力运行地方立法,统筹推进“立改废释”工作。严格执行“三重一大”决策制度,完善公共资源交易制度。
7.实施“放管服”增效行动。以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,着力打造一流营
商环境。进一步推进投资项目等行政审批制度改革,深化政务服务事项“跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”,深化县域经济“三项改革”。全面落实“13710”工作制度,推动提升政府效能。加快构建社会信用体系,发挥政府诚信建设示范作用。
8.实施新型政商关系涵养行动。监督落实“九要”“九不得”正负面清单,建立政商定期沟通互动机制,常态化开展“万人助万企”活动,推动形成亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏的政商关系。纵深推进优化营商环境监督治理工作,严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷等问题。有效运用全省工商界“反对贿赂·亲清政商”教育平台,引导广大民营经济人士守法经营、诚信经营、廉洁经营。
(三)推进清正干部塑造工程 9.实施年轻干部“墩苗育苗”行动。落实好干部标准,严把选人用人关,进一步树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。常态化制度化实施“墩苗育苗”计划,把年轻干部放到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿,经受历练、接受检验。对年轻干部从严教育监督管理,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10.实施能力作风“强筋壮骨”行动。扎实开展“能力作风建设年”活动,完善强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的长效机制。发挥领导干部带头示范作用,完善领导干部直
接联系服务群众机制,深入基层转变作风。用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等宝贵精神财富,大力选树勇于担当、甘于奉献的先进典型。持续完善“正向激励、容错纠错、澄清保护”三项机制,科学运用“四种形态”,旗帜鲜明地为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。
11.实施严管严治“驱虫防病”行动。建立管思想、管工作、管纪律、管作风的从严管理体系,最大限度防止干部出问题。研究制定全省加强对“一把手”和领导班子监督的落实措施,推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持风腐一体纠治,锲而不舍纠“四风”树新风,深化拓展基层减负工作,持续加固中央八项规定精神堤坝。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、开发区、地方融资平台等领域腐败问题,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,剖析违纪违法典型案件,织密权力运行之笼。
(四)推进清朗社会构建工程 12.实施清廉机关创建行动。发挥各级机关在清廉 xx 建设中的带动作用,建设“清廉模范机关”,在加强党的政治建设、纪律建设、作风建设和严肃党内政治生活上作表率。开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访,纠治“怕、慢、假、懒、乱”等“机关病”,健全作风建设长效机制。
13.实施清廉企业创建行动。坚持把建设清廉企业作为实现高质量发展的重要抓手,让清廉之风融入企业生产、经营、管理
等各个领域和环节,健全完善出资人监督、审计监督、纪检监察监督、巡视巡察监督等统筹衔接的国资综合监督体系。加强和改进民营企业党建工作,弘扬企业家精神,加强市场监管和行业自律,坚决治理商业贿赂。
14.实施清廉学校创建行动。把清廉建设融入学校教育教学全过程,推动清廉文化进校园,形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好育人生态。健全完善学校党的建设工作机制和办学行为负面清单,着力纠治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风,严肃惩治后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
15.实施清廉医院创建行动。建立健全医疗系统权力运行监督、医德医风建设等制度机制,深化药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、紧密型县域医共体等医疗体制改革,围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药等突出问题开展常态化专项治理,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
16.实施清廉村(社区)创建行动。深化拓展“四议两公开”工作法,健全村级“小微权力”清单制度,推广村级集体“三资”提级监督。加强乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。深入推进移风易俗,树立敬廉崇廉的乡风民俗。
17.实施清廉社会组织创建行动。将清廉建设融入社会组织
运行和发展全过程,健全社会组织党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度,探索开展社会组织党组织巡察工作,持续深化行业协会商会改革,督促引导加强诚信自律建设。
18.实施清廉家庭创建行动。认真落实关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见,教育领导干部从严管好亲属子女,防范涉外行为风险,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,扎实开展红色家风传承、廉洁从家出发等活动,建设一批特色家风馆。
三、保障措施 (一)加强组织领导。在省委统一领导下,由清廉 xx 建设工作专班具体负责组织实施。各级党委(党组)要扛起主体责任,各级纪委监委要负起统筹协调职责,各责任部门党组(党委)要按照分工制定具体方案,排在第一位的责任部门党组(党委)要负起牵头责任。工作专班定期向省委报告清廉 xx 建设情况;各省辖市党委,济源示范区、航空港区党工委,各责任部门党组(党委)定期向工作专班报告任务落实情况。
(二 )精准督促指导。把清廉 xx 建设作为全面从严治党主体责任考核、巡视巡察、日常监督和督促检查的重要内容,各地各部门各单位要专班推进、专人负责、专题督查。清廉 xx 建设工作专班办公室要及时进行工作调度,适时进行调研评估和规范提升,不断完善政商关系涵养、廉洁文化培育、清廉单元创建、
政治生态评价等体系,把制度优势转化为治理效能。
(三)突出示范引导。将清廉 xx 建设与地方、部门、行业、领域工作有机结合,扎实开展“清廉+”创建活动。各地各部门各单位要坚持守正创新,及时总结经验做法,确定一批清廉建设典型示范点,以一地一域的清廉创建为全省的清廉建设提供方法路径。深入宣传、充分展示清廉 xx 建设的工作动态、显著成效、先进典型等,营造良好舆论氛围。
篇五:清廉工程建设实施方案
市 2 2022 年推进清廉文化建设的实施方案建设清廉 xx 是贯彻落实全面从严治党方针的重要举措,是推进市域治理现代化的重要内容,是把 XX 建设成为长江中游创新型中等城市、XX 市域副中心的重要保障。
我市着力用科学理论引导人、先进文化熏陶人、清廉理念教育 人,把清廉文化建设融入经济社会发展各领域,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。
x 月 x 日,XX 市纪委监委联合市委宣传部印发了《关于推进 XX 市清廉文化建设的实施方案》的通知,关于清廉文化的建设重点分为以下几个任务:
一、
加强清廉文化学习研讨阐释
1. 强化思想武装。深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,贯彻落实党中央关于正风肃纪反腐重要要求。
2. 深入学习研讨。扎实开展“思想破冰引领发展突围”暨加快建设市域副中心城市大研讨活动,振奋精神,解放思想,转变作风。
3. 。
弘扬清廉理念。深入挖掘 XX 红色资源和荆楚文化中的清廉元素,深刻阐释清廉文化的科学内涵和时代价值,大力弘扬清廉文化价值理念。
二、
加强清廉文化文艺作品创作传播 1. 。
实施“清廉文化精品工程”。以 XX 特色文化资源为依托,制定清廉文化题材文艺作品、图书、电子音像制品和网络视听作品创作、出版计划,推出政治站位高、艺术感染性强的精品力作。
2. 开展 “我 身边的清廉故事”文化活动。统筹专业文艺社团与民间文艺社团、专业文艺工作者与民间文艺骨干力量,创作一批体现清廉主题的歌曲、舞蹈、小品、小戏及其他艺术门类的作品,生动讲述身边的清廉故事。
3. 丰富文艺作品传播形式。以“文化进万家”、荆楚“红色文艺轻骑兵”、“廉洁教育新春行”、普纪普法“大篷车”等为载体,举办送戏下乡、送春联下乡、专场文艺演出、“清风廉韵"书法美术摄影作品展等活动。
三、
建好用好清廉文化阵地
1. 拓展清廉文化阵地。打造清廉文化线上线下同步宣传教育矩阵,推出一批宣传清廉文化的新媒体品牌栏目,推动清廉文化数字化网络化传播。
2. 丰富学习教育形式。推出一批清廉文化学习体验精品线路,组织党员干部参观廉政教育、警示教育基地,举办清廉文化相关专题展览、专题讲座,开展夏令营、体验营等学习体验活动。
3. 。
建立动态管理机制。将红色廉政文化传承、保护、研究、传播等相关项目纳入“十四五"规划,建立健全清廉文化教育阵地动态管理机制。
四、
开展清廉文化教育实践活动 1. 纳入精神文明创建活动。把清廉文化建设与群众性精神文明创建活动紧密结合起来,推动清廉文化进机关、进企业、进学校、进医院、进村居、进家庭。
2. 。
开展清廉典型选树活动。在选树“XX 楷模”、“最美 XX 人”等活动中推出勤政廉政典型、职业道德典型和诚信典型,引导党员干部见贤思齐、崇廉尚德、奋发有为。
3. 常态化开展纪法教育。以党风廉政建设宣传教育月活动为依托,坚持一年一主题,组织各级党组织深入开展纪法学习、主题宣传、警示教育、清廉文化作品展演展播等活动。
五、
加强职业精神和职业道德建设
1. 践行职业道德。聚焦涵养职业操守,树立行业新风,推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德,引导从业者精益求精、追求卓越。
2. 培育职业精神。通过开展“中国梦• 劳动美”“青春心向党建功新时代"“立足岗位做贡献巾帼建功新时代"等活动,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神等职业精神。
3. 选树职业典型。大力宣传各地各部门加强职业道德建设的经验、做法和效果,选树宣传一批弘扬职业精神的单位和个人典型,引领正确价值取向。
六、
加强诚信宣传教育
1. 强化诚信教育。把诚信教育作为培育和弘扬社会主义核心价值观的重要内容,运用新时代文明实践中心、融媒体中心、市民学校、公益性文化单位、文化服务中心等阵地,通过论坛讲座、展览展示等形式,分众化具象化开展诚信教育。
2. 开展主题宣传。利用“诚信建设万里行”“6.14 信用记录关爱日”、“诚信兴商宣传月”等重要时间节点,支持相关部门开展各类诚信主题宣传教育活动。
3. 打造诚信环境。加强诚信正面宣传和舆论监督,通过多种形式讲好诚信故事、树立诚信典型,建立信用“红黑榜”。
七、
营造清廉 XX 建设氛围
1. 强化新闻宣传。市新闻媒体要开办常态化的清廉 XX 建设专
版、专栏、专题,加大党风廉政建设和反腐败宣传力度,积极倡导清廉理念,宣传我市清廉文化建设的经验成果。
2. 引领网络舆论。充分发挥新媒体作用,精心策划推出一批以清廉为主题的 H5、微电影、短视频等新媒体产品,利用微信、微博、抖音等平台打造清廉文化传播矩阵。
3. 开展宣讲活动。用群众喜欢听、听得进的语言,以多种形式组织开展清廉主题宣讲活动,将清廉文化与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、诚信教育等内容结合起来进行宣讲。
八、
工作要求
1. 位 提高工作站位。把清廉文化建设作为清廉 XX 建设的重要内容,作为党风廉政建设的一项基础性工作,列入议事日程。
2. 形成工作合力。市委宣传部牵头,各部门参与,统筹协调清廉文化建设工作中的重大事项和重大问题。
3. 强化工作保障。建立多渠道经费保障机制。建立健全清廉文化建设的考核评价和激励机制,牢固树立安全意识,确保各项活动安全有序。用清廉文化建设领导体制、工作内容、工作机制,让清廉文化体系逐步形成,使各领域、各行业整体廉洁程度显著提升,让清廉成为全市推崇的社会风尚,清风正气充盈 XX 大地。
廉洁文化建设工作的实施方案
为了深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,推进我公司廉洁文化建设向深层次发展,大力营造廉洁、和谐的企业环境,促进公司持续健康发展,根据集团公司《关于廉洁文化建设实施方案》要求,在我公司廉洁文化建设原有基础上,特制定深化廉洁文化建设工作的实施方案。
一、工作目标
1、不断总结经验,积极探索深化廉洁文化建设工作的方式方法。20XX 年,根据集团公司在我公司召开廉洁文化现场会的精神,在试点工作的基础上,年底前制定出深化廉洁文化建设工作的实施方案。
2、拓展廉洁理念外延,形成廉洁理念体系。20XX 年,以集团公司“廉则荣、贪则耻、以廉强企”和我公司“以廉政保安全、以廉政促效益、以廉政谋发展、以廉政求和谐”廉洁理念为基础,广泛征集教育理念、道德理念、自律理念、用权理念、监督理念、勤政理念、责任理念、服务理念、生活理念、交友理念、从业理念等不同层次、不同岗位的廉洁理念,提炼形成公司廉洁理念体系,作为每个员工自觉遵循的道德规范。
3、健全完善制度,融入廉洁内容。20XX 年,全面建立和修订从业人员岗位标准和岗位责任制,把岗位廉洁理念、廉洁履职要求纳入其中,并作为岗位考核的一项重要内容,进一步增强廉洁文化的渗透力;用制度规范关键岗位人员的廉洁从业行为,增强廉洁文化的约束力,达到廉洁从业与履行岗位职责的相互统一。
4、不断探索实践,构建廉洁文化体系。再利用两年的时间,到 20XX
年,通过公司上下共同努力,不断实现廉洁文化层面的深化和延伸,形成具有我公司特色的廉洁文化体系,作为企业文化建设体系的重要组成部分,纳入其中,搭建起党风廉政教育的有效平台和长效机制,实现企业内部廉洁环境的全面改善。
二、工作原则
1、坚持着眼当前、兼顾长远的原则。要把廉洁文化建设作为一项经常性的工作来抓,在现有基础上,要继续加大宣灌力度,并不断引深,逐步使各级人员拥有牢固的廉洁理念,养成良好的廉洁行为习惯,培育崇高的思想境界。
2、坚持群众参与的广泛性与突出重点对象相结合的原则。廉洁文化是反腐倡廉的大众文化,必须要有员工群众的广泛参与和支持,以此作为基础,搭建群众参与的有效载体和平台。同时,又要把领导人员和关键岗位人员确定为重点对象,有针对性的强化教育和引导,用廉洁文化的力量,时刻警示和提醒重点对象廉洁履职。
3、坚持发挥整体合力作用的原则。在工作中,要充分发挥“大宣教”格局的作用。纪检监察、党建、人力资源、工会、团委等部门和群众组织,要把廉洁文化建设的内容纳入宣传教育的范围,根据各自的特点,发挥各自的优势,形成整体合力,真正发挥出“大宣教”格局在廉洁文化建设中的重要作用。
4、坚持不断探索和创新的原则。在深化廉洁文化建设中,要立足实际,强化创新,突出特色;要积极探索和实践深化廉洁文化建设的新途径、新方法,力求取得最佳效果,为推进公司廉洁文化建设向深层次发展、构建和谐矿山做出贡献。
三、工作方法和步骤
在原有廉洁文化建设的基础上,进一步从廉洁理念体系、岗位职
责和岗位考核标准等方面全面丰富和完善企业廉洁文化的内涵,深化公司廉洁文化建设。具体步骤如下:
1、开展廉洁理念征集活动,构建廉洁理念体系。理念是人们行动的指南,用全方位、多角度的廉洁理念武装头脑,才能使清廉履职成为各级管技人员和广大员工的自觉行动。各基层单位、机关部门要以集团公司和我公司廉洁理念为核心,结合各自的实际,广泛开展全方位、多层次廉洁理念征集活动。在本单位、本部门各级管技人员和广大员工中广泛征集并提炼和确定各个管理层次和各个岗位特别是关键岗位人员的廉洁理念;经公司廉洁文化领导小组办公室整理汇编,形成我公司的廉洁理念体系。在此基础上,充分发挥“大宣教”格局的作用,运用各种媒体、党课、培训班等多种形式,加大廉洁理念的宣灌力度。通过廉洁理念体系的形成和灌输,使廉洁理念成为每个员工的道德规范,用岗位廉洁理念规范每个员工特别是领导人员和关键岗位人员的履职行为,在企业内部努力营造并形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
篇六:清廉工程建设实施方案
XX 建设工作方案 为全面推进清廉 XX 建设,结合 XX 街道实际,制定如下工作方案。一、指导思想
坚持党的全面领导,践行以人民为中心的发展思想,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持在党工委统揽下推进清廉 XX 建设,充分发挥全面从严治党引领保障作用,努力构建风清气正的良好政治生态。
二、工作目标
到“十四五”末,XX 街道各党委、总支、支部落实管党治党责任意识更加自觉、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善,党员干部遵规守纪意识显著增强,政治生态持续优化,权力运行规范透明,政务服务高效便捷,执法司法公正文明,市场竞争公平有序,XX 街道整体清廉程度显著提升,干部清正、政府清廉、政治清明、政商亲清、社会清和、文化清朗氛围更加浓厚,打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉 XX,为争当社会治理示范区排头兵,推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
三、基本原则
坚持党的全面领导。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥党工委总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面落实党工委(党委)主体责任、纪工委(纪委)监督责任和党组织书记第一责任,坚决落实全面从严治党各项要求,坚决贯彻党中央和省市区委各项决策部署,确保清廉 XX 建设始终沿着正确方向推进。
坚持标本兼治。树立全局观念,运用法治思维,实行德法并举。用好治标的利器,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,加大惩治力度,强化不敢腐的震慑。夯实治本的基础,深化改革,完善制度,加强对权力运行的监督制约,推动思想教育、法纪约束、制度建设同向发力,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
坚持问题导向。聚焦清廉 XX 建设中的重点难点问题,瞄准腐败易发多发的重点领域和关键环节,认真分析查找尚未解决的问题、有待攻克的顽症痼疾,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,积小胜为大胜。
坚持共建共创。坚持以人民为中心的发展思想,把党的群众路线贯穿到清廉 XX 建设之中,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。充分调动广大党员干部群众积极性,把清正廉洁的理念
和措施覆盖到各行各业,形成齐抓共促的良好氛围。
四、主要任务
(一)加强清廉机关建设 牵头领导:XX 责任单位:纪工委、党政综合办 1.加强党的建设,突出党建引领作用。深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和老一辈无产阶级革命家、先模人物廉洁从政事迹,学习党史、国史、革命史,以红色文化引领党员干部坚定理想信念,传承红色基因,营造浓厚的清廉氛围。积极开展寓教于乐、丰富多彩的清廉活动,开展党规党纪和法律法规知识测试、演讲比赛等活动,使广大党员干部明纪律、知底线,增强清廉价值认同感和行动自觉性。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,针对党员干部的实际困难和迫切需要,及时做好“雪中送炭”,落实好带薪年休假、职工定期体检制度,建设有温度、“含氧量”高的机关。
2.加强机关事务规范化建设,规范工作流程。机关财务坚持“用钱大家议,审批一支笔”的管理原则。机关购买的办公用品、办公设备、电脑维修等,由机关各办提出意见,报分管机关领导和办事处主任同意,党政办负责按规定购买、登记和管理。成立内审工作领导小组和工作专班,开展不定期内部审计,发现问题及时督促整改到位。
3.加强对权力运行制约和监督,健全内部控制制度。明确权责,规范流程,抓好风险管控,坚决查处权力设租、寻租问题。强化机关作风建设,纠治“庸、懒、散、软、慢”等“机关病”,带动基层作风不断优化。高质量推进机关党的建设,把政治建设摆在首位,严格日常教育监督管理,弘扬廉洁从政理念,建设清廉机关、模范机关。
(二)加强清廉企业建设 牵头领导:XX 责任单位:经济服务办 4.坚持党的领导。加强企业党的建设工作,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,确保党的路线方针政策和重大决策部署在企业不折不扣落到实处。
5.强化教育管理。将廉政教育纳入辖区企业职工教育计划,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。引导企业诚信经营、合法经商。
6.健全联系制度。建立联系企业制度,班子成员联系重点企业,机关干部按包保社区服务联系企业,精准对接,精准施策,定期倾听企业心声,解决发展难题,促进“私交远距离、服务零距离、对话等距离”的政商交往观念的形成和落实。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理者依法经营和
管理现代企业法治理念。
(三)加强清廉学校建设 牵头领导:XX 责任单位:岁丰中心学校 7.开展廉洁评教活动。召开廉洁主题家长会、与家长签订廉洁“双向承诺书”,开展廉洁从教情况民主评议等活动,深入了解学校教师廉洁情况,为每一位教师建立廉洁从教档案。结果直接用于评先树优、职称评聘、绩效考核等工作。
8.开展廉洁从教活动。加大对有偿家教、课上不讲课下收费辅导、向学生推销或强制学生购买各种报刊资料、教辅资料、学习用品及其它商品等行为的查处力度。加强师德师风建设把廉洁教育作为师德师风校风建设的重要内容,书记(校长)每学期给教师上一堂廉政党课,组织教师看一次廉政警示教育片。通过廉洁知识培训、“廉洁从教”承诺、上好廉洁教育优质课、廉洁从教演讲比赛、廉洁教育征文比赛等活动,把廉洁教育、教师职业道德教育贯穿于学校的各项工作中。
9.开展廉洁育人活动。开展出好一期廉洁黑板报、开一场廉洁班会、收集一条廉洁格言、背诵一首廉洁诗词、讲述一个廉洁故事、记住一位廉洁名人、举行一次廉洁演讲、组织一次廉洁漫画展等“八个一”活动,大力营造廉洁学校建设氛围,增强廉洁文化活动的知识性与趣味性,寓教于乐,多渠道、全
方位培养学生廉洁意识。
(四)加强清廉医院建设 牵头领导:XX 责任单位:卫生院 10.抓清廉教育,提升政治素养。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神,拓展清廉文化阵地,发挥先进典型的示范引领作用。
11.抓专项整治,构建廉洁防线。开展“不合理医疗检查专项整治”、“纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风”等重点整治行动,规范执业行为,降低群众医疗费用负担,规范医疗服务市场秩序,改善群众就医体验。重点打击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为,确保医保基金安全高效、合理规范使用。
12.抓物品采购,建设阳光工程。按照相关规定参加国家和XX 省组织的药品、医用耗材集中带量采购,严格执行集中带量采购和使用政策措施,严格按规定在省药械集中采购服务平台采购药品和医用耗材,严禁线下采购,坚决抵制医药企业商业贿赂行为,构建清正廉洁新型医商关系。
(五)加强清廉社区建设 牵头领导:XX
责任单位:社会事务办、组织线,党群服务中心,各社区党委 13.坚持党建引领,筑牢基层党组织战斗堡垒。不断深化基层党建工作,强化社区党委在清廉社区建设中的核心作用。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度;完善社区党委书记向街道党工委报告履行主体责任情况制度;建立健全社区党委主体责任清单,坚决杜绝全面从严治党主体责任层层递减问题,压紧压实管党治党政治责任。
14.推行“清廉居务”,推进权力公开规范运行。规范社区小微权力运行。建立健全社区权力清单制度,科学制定社区工作权力清单,明确权力“边界”;建立廉政风险等级评估和防范机制,确保社区小微权力运行有程序、有规则、有依据,让社区决策、居务、服务、开支都在规范内运行。健全社区事务公开透明机制。社区纪委书记兼任社区居务监督委员会主任、监察信息员,深入推进社区党务、居务、财务等“三务”公开,进一步规范公开时间、公开内容、公开形式、公开标准等。着力加强社区资金监管,根据社区财务管理规定,加强对社区经费使用的事前把关和事后检查,促使社区财务阳光透明;加大社区经费内部审计力度。
15.培养“清廉干部”,督促社区干部廉洁履职。强化社区领导班子建设。不断强化社区领导班子的担当和作为,发挥班
子成员在清廉社区建设中的带头示范作用。完善社区领导班子廉政档案制度和社区书记离任经济责任审计制度。强化社区工作者日常监督。建立完善社区工作者述职述廉、绩效考评等制度。将所有社区工作者纳入监察监督范围,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。着眼抓早抓小用好“四种形态”,对社区工作者存在的苗头性、倾向性问题,经常性开展约谈,红脸出汗、咬耳扯袖,防止“小问题”演变成“大错误”;对违反民主决策、违反廉洁履职规定,特别是在扶贫救助、惠民利民等民生领域中存在贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题的,要严肃问责追责。
16.倡导“清廉作风”,树立清正廉洁价值导向。紧盯社区重点领域纠治作风问题。聚焦社区管理中的重点领域,加大基层“四风”问题整治力度,关注社区工作者在办理涉及群众事务中是否存在吃拿卡要、刁难群众、与民争利等侵害群众利益的不正之风,以及以形式主义、官僚主义对待上级决策部署等问题;持之以恒抓好中央八项规定精神落实,紧盯重要节点,发现一起、查处一起,强化警示震慑作用,推动社区工作者队伍作风持续向好。
(六)加强清廉家庭建设 牵头领导:XX 责任单位:妇联、团工委、宣传线
17.实施党员和领导干部建设示范工程。将《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》纳入理论学习中心组、支部主题党日学习内容,将家风纳入干部培训内容,引导党员干部自觉把清廉家风建设摆在家庭建设突出位置,将家庭家教家风建设情况纳入党员干部作风建设重要内容,教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好亲属和身边人。
18.实施阵地建设工程。在社区设立新时代家庭观宣传栏,充分利用电子屏幕、建筑围挡、文化长廊、微信公众号等宣传载体,传播清廉家风文化、展示清廉家庭事迹,将清廉家庭建设与党建引领基层社会治理相结合,常态化开展清廉家庭建设活动,推动清廉家庭宣讲活动进社区、进小区、进家庭,将社区、小区、家庭打造成为传承清廉家风行动阵地。
19.实施清廉家庭培树工程。深化选树清廉家庭典型工作,进一步开展寻找“最美家庭”活动,把榜样力量转化为广大家庭的生动实践。每年 5-6 月集中开展家风家教宣传月活动,充分利用重大传统节日、纪念日等,组织开展家风建设系列活动,推动社会主义核心价值观在家庭落地生根,以小家庭的和谐共建大社会的和谐。
(七)加强清廉文化建设 牵头领导:XX
责任单位:宣传线、纪工委 20.在清廉文化学习研讨阐释上下功夫。一是强化思想武装。深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,贯彻落实党中央关于正风肃纪反腐重要要求。二是深入学习研讨。将清廉文化作为重要内容纳入党工委和社区党委理论学习中心组的学习计划,纳入党组织“三会一课”、支部主题党日学习内容,厚植党员价值理念。三是弘扬清廉理念。深入挖掘 XX 传统清廉文化资源,深刻阐释清廉文化的科学内涵和时代价值,将其与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设结合起来,使清廉、诚信、守法等成为广大党员干部群众普遍认可的行为准则。
21.在清廉文化作品创作传播上下功夫。一是围绕清廉文化主题,联合群艺馆打造一批群众喜爱的精品力作。二是丰富文艺作品传播形式。举办廉政文化书法美术摄影作品展等活动,强化观众清廉意识。依托群艺馆、新时代文明实践所(站)、农家书屋等公共文化设施举办清廉文化主题展示展览,传播清廉文化。
22.在清廉文化教育实践活动开展上下功夫。一是纳入精神文明创建活动。把清廉文化建设与群众性精神文明创建活动紧密结合起来,推动清廉文化进机关、进企业、进学校、进医院、进村居、进家庭。二是开展清廉典型选树活动。在楷模、道德
模范、劳动模范中推出一批勤政廉政先进典型和诚信典型,引导党员干部见贤思齐、崇廉尚德、奋发有为。三是常态化开展纪法教育。以党风廉政建设宣传教育月活动为依托,深入开展法纪学习、警示教育、清廉文化作品展演展播等活动,提高党员干部廉洁从政意识。
五、工作措施
推进清廉 XX 建设常态化,具体做到“十个一”。
1.召开一次部署会议。党工委书记主持召开年度党风廉政建设工作会议,学习传达中纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会精神,回顾总结去年工作,分析当前形势,部署安排本年度党风廉政建设工作。
2.开展一次廉政谈话。党组织书记与班子成员必谈,班子成员与分管干部、联系部门、包保社区必谈,上级党组织书记与下级党组织书记必谈。通过谈心谈话,全面掌握干部思想动态和个人廉洁自律情况,咬耳扯袖、抓早抓小,把问题消除在萌芽状态。
3.开展一系列廉政学习。利用党工委理论学习中心组、支部主题党日、XX 省干部在线学习中心、“学习强国”等载体,反复学习党章党规党纪,及时跟进学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,深入开展研讨交流,切实做到学懂弄通悟透。
4.举办一次警示教育。结合党风廉政建设宣教月活动,组织党员干部观看警示教育片、阅读《警示录...
篇七:清廉工程建设实施方案
推进清廉建设的工作方案 为全面贯彻落实省委关于推进清廉 xx 建设的部署要求,推动全面从严治党向纵深发展,促进以党建“第一责任”引领和保证发展“第一要务”,保证“建强副中心、形成增长极”,现就推进清廉 xx 建设制定如下工作方案。一、目标任务 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和视察xx 重要讲话重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维持”,坚持以党的政治建设为统领,坚持“严”的主基调与鼓励干部担当作为相统一、把调动一切积极因素作为出发点和落脚点,坚持“治已病”与“治未病”相统一、把“治未病”摆在越发突出的位置,坚持以法治思维和法治方式开展工作,全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”,力争经过 5 年时间,实现全市各级党组织管党治党水平显著提高,权力运行和政府行为不断规矩,党员干部和公职人员纪律规矩意识鲜明增强,党风政风、社风民风向善向好。经过坚持不懈地努力,逐步实现清廉 xx 建设各项制度机制健全成熟,政治生态越发优化,社会正气越发充盈,清廉成为 xx 的良好风尚。
二、主要任务 (一)推进清明政治引领工程 1. 实施理论武装铸魂行动 。高质量组织党委(党组)“第
一议题”学习、理论学习中心组学习,建立完备领学导读、研讨交流、干部自学相接合学习机制,广泛开展巡听旁听活动,持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。实施“思想引领”培训计划,发挥各级党校“大熔炉”作用,开设“党性教育”教学单元。严格落实意识形态工作责任制,以风险管控为核心,牢牢掌握意识形态工作领导权。
2. 实施政治监督护航行动。制定政治监督工作指引,实行监督工作责任制,强化关于落实情况的监督检查,推进政治监督具体化常态化。聚焦推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”等省委重要部署,聚焦产业发展、城市提质、乡村振兴等市委重点工作,完备政治监督动态清单。健全完备巡察工作机制,深化政治巡察,严肃查处违犯政治纪律和政治规矩行为。
3. 实施政治生态优化行动。严格落实组织生活制度,严肃开展批评和自我批评,发展积极健康的党内政治文化。全面压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任和纪委监督责任,定期开展政治生态评判。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查,制定指定管辖监督管理办法、扎实开展案件质量评查。把正风肃纪反腐与深化改革、完备制度、促进治理、推动发展贯通起来,发挥以案促改治本工效。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘 xx 廉洁元素,增强党员干部拒腐防变能力。
4. 实施惠民固本强基行动。坚持党的根本宗旨和群众路
线,深入开展“五星”支部创建,加强党的基层组织建设,把一切精力用在让老百姓过好日子上。统筹抓好发展和安全,创造性践行新时代“枫桥经验”,开展“零上访零事故零案件”平安单位(村、社区)创建工作、信访矛盾源头治理行动。围绕“一老一小一青壮”,加强关于惠民利民、安民富民各项政策落实的监督,持续纠治教育医疗、养老社保等方面突出问题。持续抓好定点帮扶工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。分领域深化重点行业整顿,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,以社会公平正义厚植党的执政根基。
(二)推进清廉政府提质工程 5. 实施监敦促治提升行动。持续健全优化权力配置、促进权力公开、加强权力监督、规矩权力运行制度,完备大数据动态监测和智慧监控等机制,创新开展“智慧监督”。完备纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制。健全大监督工作格局,以党内监督为主导,推动党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督有机贯通、相互协调。
6. 实施权力运行阳光行动 。认真贯彻执行党务公开条例和政府信息公开条例,注重党务公开与政务公开的衔接联动,大举推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。聚焦行政权力运行突出问题,加强规矩行政权力运行地方立法,积极探索“小切口”立法,统筹推进“立改废释”工作。严格执行“三重一大”决策制度,完备公共资源交易制度。
7. 实施“ 放管服” 增效行动 。持续推进投资项目等行政审
批制度改革,深化政务服务事项“跨省通办”、“全省通办”、“一件事一次办”、“有诉即办”,深化县域经济“三项改革”。全面落实“13710”工作制度,推动提升政府效能。提升完备信用信息共享平台功能,建立健全信用许诺制度,开展失信问题排查整顿和诚信缺失突出问题专项治理,加快构建社会信用体系。
8. 实施新型政商关系修养行动 。监督落实“九要”、“九不得”正负面清单,建立健全全方位、全周期、全流程企业服务机制,常态化开展“万人助万企”活动,推动政商良性勾通。严格落实纪检监察干部每人必联、每月必访、每事必督、每会必评、每案必改制度,完备涉及政商交往、营商环境问题线索受理、移送和督办机制,纵深推进优化营商环境监督治理。组织民营企业家代表参加“反关于贿赂·亲清政商”教育活动,加强亲清政商关系教育。
(三)推进清正干部塑造工程 9. 实施年青干部“ 墩苗育苗” 行动 。持续推进市直机关、企事业单位年青干部到基层一线工作,深入推进优秀年青干部培养“六个一百”实施计划,促使年青干部在实践中拓展视野、主动作为、增长本事。做深做细年青干部监督预防“治未病”工作,分级建立年青干部数据库、年青干部违纪违法数据库,加强年青干部教育管理,导致年青干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
10. 实施能力作风“ 强筋壮骨” 行动 。扎实开展“能力作风建设年”活动,深入实施干部队伍素质能力提升教育培训五年
计划。全面落实乡镇(街道)领导干部普遍直接联系群众制度,畅通群众表达意愿渠道,即时回应解决群众关切问题。弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神等,大举选树勇于担当、甘于奉献的先进典范。实施《xx 市鼓励干部担当作为实施办法(试行)》,落实鼓励保护干部干事创业、容错免责等举措,强化问责统筹,实施考验性问责,坚持诬告错告一起查,做好澄清正名,最大限度激发党员干部干事创业积极性。
11. 实施严管严治“ 驱虫防病” 行动 。落实落细监督预防“治未病”各项举措,最大限度防止干部犯错误。实行廉政风险分级管控,突出关于高廉政风险等级地方、单位和岗位的监督预防。制定加强关于“一把手”监督的措施,推动一级带一级、一级抓一级。严格落实中央八项规则及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风,深化拓展基层减负工作。常态化开展不担当不作为专项治理,严查不担当不作为问题。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、地方融资平台等领域腐败问题,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,敦促案发单位认真开展以案促改。
(四)推进清朗社会构建工程 12. 实施清廉机关创建行动 。开展“铸忠诚、守纪律、勇担当、强执行”专项行动,选树一批学习型、服务型、廉洁型模范机关,发挥各级机关在清廉 xx 建设中的带动作用。开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访,着力整顿“不作为、慢作为、乱作为”等问题。
13. 实施清廉企业创建行动。健全完备出资人监督、审
计监督、纪检监察监督、巡察监督等统筹衔接的国资综合监督体系。用好“两新”组织党建工作联系机制,以高质量党建引领高质量发展。选树一批企业家典范,发挥表率引领作用。加强市场监管和行业自律,加大商业贿赂典范案例公布力度,坚决治理商业贿赂。
14. 实施清廉学校创建行动 。推进校长职级制改革,深化“县管校聘”改革,完备教师评判体系。规矩教师职业行为,从严查处学术不端、师德失范问题。强化关于重点领域、重点环节的监督,严肃惩治违规招生、后勤基建、校办企业、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。
15. 实施清廉医院创建行动。建立完备医院依法决策、依法管理、依法执业的制度,构建院风清朗的管理机制。深化公立医院薪酬制度改革,健全医院廉洁风险防控机制,常态化开展收“红包”、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药专项治理,推动形成守规矩、拒侵蚀、讲奉献、勇担当的行业新风尚。
16. 实施清廉村 ( 社区 )
创建行动 。深化拓展“四议两公开”工作法,推行党务居务公开“明白纸”,深化“五微”并且治(严惩“微腐败”、开设“微课堂”、管好“微权力”、健全“微制度”、营造“微生态”),推广村级集体“三资”提级监督。制定乡镇(街道)纪检监察工作规矩化建设指引,加强基层基础工作。建立村干部定期培训制度,实行村党组织书记县级党委组织部门备案管理。把移风易俗工作纳入乡村振兴考核体
系,倡导婚事新办、丧事简办,确立敬廉崇廉的乡风民俗。
17. 实施清廉社会组织创建行动。建立社会组织登记管理工作联席会议制度,关于社会组织财产资产转移、重大活动开展等重要事项,实行相关部门联合审核。探索开展社会组织党组织巡察调研工作,开展党员干部在行业协会商会兼职取酬等突出问题专项治理。建立健全社会组织信用信息档案,督导导致加强诚信自律建设。
18. 实施清廉家庭创建行动。持续深化廉洁家风建设,推动以案促改进家庭,教育领导干部从严管好亲属子女,防范涉外行为风险。开展党员干部违规经商办企业专项治理,规矩领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。开展红色家风传承、讲好家风故事,在全市范围内打造一批特色家风馆。
三、保证措施 (一)加强组织领导。在市委统一领导下,成立由市纪委书记任组长,市委办公室主任、市纪委相关副书记任副组长,各相关责任部门分管副职为成员的工作专班,办公室设在市纪委监委办公室。各级党委(党组)要扛起政治责任,把清廉 xx 建设作为深化全面从严治党的重要载体,接合本地本部门实际,抓好落实。各责任部门党组(党委)要依照分工提出具体落实措施,排在第一位的责任部门要负起牵头责任,制定各项行动的具体方案。工作专班定期向市委报告清廉 xx 建设情况;各县区党(工)委、各责任部门党组(党委)定期向工作专班报告任务落实情况。
(二)突出示范引领。各地各部门要坚持守正创新,积极推动清廉 xx 建设与地方、部门、行业、领域工作有机接合,扎实开展“清廉+”创建活动,打造一批有阵地可看、有经验可学、有亮点可晒的清廉建设示范点,以一地一域的清廉创建为全市的清廉建设提供方法路径。统筹用好电视、报刊、新媒体等载体,深入宣传清廉 xx 建设进展成效、先进典范等,营造良好舆论氛围。
(三)强化督导考评。把清廉 xx 建设作为全面从严治党主体责任考核的重要内容,把 xx 市党风廉政建设第三方评估结果作为清廉 xx 建设考核的重要指标,科学制定评估办法,切实强化考核结果应用。把清廉 xx 建设情况作为巡察、日常监督和敦促检查的重要内容,关于工作落实不力、搞形式走过场的,敦促整改落实;关于失职失责的,依规依纪依法严肃追责问责,以有力监督推动清廉 xx 共建共创共享。
篇八:清廉工程建设实施方案
推进清廉机关建设实施方案)范文(三篇)
推进清廉机关建设实施方案 篇一
为助力“清廉 XX”建设工作,进一步深化和落实我院“清廉 XX”建设工作,提高广大医务人员医德医风水平,加强我院作风建设,更好地为人民群众提供优质的医疗服务,结合我院实际情况,特制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和建设“清廉 XX”、“清廉 XX”的决策部署,坚持将廉洁作为我院立院之本,强化医院党组织主体责任和我院纪检监察室监督责任落实,探索建立医院防止腐败长效机制,标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善,为群众提供更优质的医疗卫生服务,推动全面从严治党在院内落地生根。
二、具体内容
(一)政治建设
1、落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强那个公立医院党的建设工作的意见》,健全行政领导班子议事决策制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,把党的领导融入医院治理各个环节,充分
发挥党支部织把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作,每季度不少于 1 次。
2、贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》。党支部要突出政治功能、强化整治引领,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作;参与内设机构重大问题决策,保证单位负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度,加强积极健康的党内政治文化建设。
3、严格执行民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,贯彻“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。
4、医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗堡垒作用。医院内设机构党支部要突出政治功能,充分发挥党员医师、党员职工的示范引领作用,建立健全党支部参与重要事项决策制度,事项决策前应事先充分听取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作,强化支委会监督作用,推进医院科室各项工作健康有序的发展。
(二)思想建设
1、深入开展理想信念、党风党纪党规、廉洁纪律宣传教育。以党员干部和全体公职人员为重点,深入开展廉洁教
育。结合党内学习教育活动,加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,创新教育形式,增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。党政主要负责人每年上清廉专题党课不少于 2次。在党员干部每月不少于一次,职工每季度不少于 1 次开展党纪党规、行业作风制度等学习。
2、开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育,特别要善用发生在身边的腐败典型案例,以案明纪,以案说法,警钟长鸣。
3、加强院内清廉医院文化建设。运用现代网络传播技术,拓展清廉文化阵地,多形式创新清廉文化建设载体。开展清廉系列宣教活动。加强清廉文化墙、清廉讲堂等清廉文化阵地建设。
(三)组织建设
1、院党支部是清廉医院建设的责任主体,必须把清廉医院建设摆在突出位置,牵头建立相应的工作领导机构,明确班子成员分工。每季度至少开展 1 次清廉医院建设形势分析研判,及时发现并解决问题。
2、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”,院长在党支部领导下全民负责医疗、公卫、行政管理等工作,担负行政领导责任;班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求,督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。
3、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则,贯彻新时期好干部标准,坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,注重专业能力、专业精神,执行《卫生计生系统干部选拔作用工作办法的通知》。
4、加强监察队伍建设。切实加强院纪检监察室和干部队伍建设,在院内指定专(兼)职人员负责纪检监察、纠风工作,明确工作职责、方式、机制和保障。纪检监察人员协助党委落实清廉医院建设主体责任,履行清廉医院建设监督职责。
(四)作风建设
1、认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36 条办法”和省卫生计生委党组“53 条规定”。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,督促带头转变作风,形成“头雁效应”。聚焦形式主义、官僚主义“10 种表现”,享乐主义、奢靡之风的“12 类问题”,隐形变异的“四风”问题。
2、严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《浙江省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规
定》等要求,对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为,坚决从严从快从重查处,并实行“一票否决制”。
3、全面落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,持续改进医疗质量。加强合理检验检查管理。临床、医技科室严格遵守诊疗规范及技术操作规程,因病施治,合理检查、合理治疗、合理用药,杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象。医疗收入增幅、药占比和百元医疗收入卫生材料消耗费用达到目标要求。
4、加强资产资金管理。。强化专项资金监管。加强专项资金的使用监管,确保用好、用实、用到位。严格控制“三公”经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。
5、深化阳光工程
(1)阳光党务院务。坚持“公开是常态、不公开是例外”要求,建立完善医院党务、院务信息公开管理办法,保障干部职工的知情权、监督权,全面接受各方监督。
(2)阳光采购。加强医院采购管理,市直医院非财政拨款采购项目严格按照《关于加强全市医疗卫生计生单位采购管理的指导意见》与《关于进一步规范全市卫生健康系统自行组织采购工作的通知》文件执行。
(五)纪律建设
1、严肃党内组织生活。坚持惩前毖后、治病救人,始终把纪律和规矩挺在前面,让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。
2、用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒制度,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。
3、充分发挥纪检监察监督责任。纪检监察组织维护党章、党纪和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策以及党支部决议的贯彻落实情况。实现对所有行使公权力的公职
人员的监督全覆盖;对院内干部选拔任用进行全过程监督;对人员招聘引进、职称评审、评先评优等工作进行监督;对医院“三重一大”决策、党务公开、院务公开等制度落实情况进行监督;对招标采购、项目评审等具体业务进行监督;受理信访举报,对违规违纪行为进行调查,作出监察决定或提出监察建议;督促落实医院中层干部、重点岗位负责人个人有关重要工作事项和个人重大事项报告制度等。
(六)制度建设
1、建立健全重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》,重点管住管好领导班子、中层干部和重要岗位负责人,公开廉洁从业承诺,明确重大事项报告范畴并认真执行。建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系,针对各种“潜规则”“微腐败”形成常态化监督检查机制。
2、健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述纪、领导干部个人有关事项报告和抽查制度,严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案制度。
3、建立健全廉政谈心谈话制度。单位正职与副职,副职与其分管的中层干部,中层干部与其科室人员、党支部书记与支部党员廉政建设谈话每年不少于 1 次,把可能发生发腐败解决在萌芽状态。
4、建立医务人员医德医风考评制度。制定完善科学的医务人员医德医风考评体系,完善医务人员医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩,切实增强考评的激励和约束作用。
5、党支部结合实际制定清廉医院建设的具体计划和任务清单,分解落实到班子各成员和各科室,落实责任清单。根据廉政风险防范机制,梳理岗位廉政风险,结合“五权三化”工作落实职权清单,完成情况作为单位内部考评重要依据。
(七)改革创新
1、积极配合推进医共体建设,党支部在推进医共体和医联体建设时,应同步推进清廉医院建设。
2、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,重点围绕看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿和配药更方便等方面,持续改进各项服务流程、服务措施,切实改善人民群众就医体验,提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。
3、加强医疗质量监管。持续开展医疗质量提升专项行动,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全
的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。
三、实施步骤
(一)工作启动阶段(20xx 年 12 月-20xx 年 2 月)。单位制定清廉医院建设实施方案,部署安排清廉医院建设,全面启动清廉医院建设工作。
(二)组织实施阶段(20xx 年 3 月-2022 年 12 月)。党支部牵头落实院内清廉医院建设工作,院班子成员全力配合,监察室落实督查工作,将清廉医院工作纳入单位重点工作和各科室考核内容。
四、组织保障
(一)加强组织领导。成立院内清廉医院建设工作领导小组,统筹推进清廉医院建设,着力解决工作落实过程中出现的关键问题、瓶颈问题,不断推进清廉医院建设。领导小组要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉医院建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,党支部书记要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。
(二)加强监督考核。纪检监察人员要强化监督检查,要将清廉医院建设推进情况作为体责任落实情况检查、日常监督的重要内容,加大专项督查力度,及时发现并解决问题。
建立科学合理的评价体系,完善考核指标,把考核结果与医院干部职工的绩效、年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。对工作落实不力、搞形式走过场的,予以通报并严肃追责问责。
(三)加强宣传力度。通过清廉文化建设、宣传教育、会议部署等方式,强化全体职工对清廉医院建设的心理认同、行为趋势,提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉医院建设向纵深发展。
推进清廉机关建设实施方案 篇二
为了进一步贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》和中共监利市纪委机关、中共监利市教育局党组文件《关于推进清廉学校建设的实施方案》(监教党[20xx]28 号)的文件精神,大力加强廉政文化建设,全面推进教育系统清廉校园建设活动的深入开展,营造廉洁从教的育人环境,培养全体教师和学生的正确价值观和高尚的道德情操,根结合我校实际,制定清廉校园建设实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,围绕“廉洁教育,办
人民满意教育”的主题,以树立正确的世界观、人生观和价值观为内涵,以培养良好的党风、政风和社会风气为目标,以社会主义核心价值体系为根本,以社会主义荣辱观为主线,以清廉校园建设为载体,充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用,让广大师生在形式多样的廉政文化活动中接受廉洁、崇尚廉洁、习惯廉洁,巩固清廉校园建设活动的活动成果。
二、基本原则
清廉校园工作要坚持“六项原则”:一是与学校领导干部廉洁从政教育相结合,做好廉政文化教育的表率与榜样引领作用;二是与广大教师廉洁从教的师德师风建设相结合,抓好廉政文化教育的主力军;三是与学生敬廉崇洁教育相结合,打好廉政文化教育的基础;四是与校园文化建设相结合,建好廉政文化教育的软环境;五是与学校普法工作相结合原则,学好廉政文化教育的法律知识;六是与规范学校办学行为相结合原则,管好学校的人、财、物。
三、工作目标
清廉校园建设活动要按照党风廉政建设的要求,统一思想、整合资源,落实措施、创新载体,扎实推进。学校要结合自身的特点和日...
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