纪检监察工作探析8篇纪检监察工作探析 当前国企纪检监察工作的现状分析 及对策建议思考 当下我国市场经济处于高质量发展阶段，相关体制、机制不断健全。国有企业中的纪检监察机构围下面是小编为大家整理的纪检监察工作探析8篇,供大家参考。
篇一：纪检监察工作探析
国企纪检监察工作的现状分析及对策建议思考
当下我国市场经济处于高质量发展阶段，相关体制、机制不断健全。国有企业中的纪检监察机构围绕中心工作，履行监督职责，不断推进国有企业管理规范化、制度化和法制化。随着我国经济发展的新常态，新变化，产业结构面临进一步调整和升级，国有企业要加强核心竞争力就必须重视和做好纪检监察工作，增强党的建设，加强政治监督，落实全面从严治党的新要求，推动纪检监察工作的高质量发展。本文主要从新时代国有企业纪检监察工作的实际现状出发，分析存在的问题，提出整改措施，最终促进国有企业健康、可持续发展。
在国有企业实际经营管理过程当中，纪检监察工作一直是其中的重要组成部分，纪检监察的效率和质量直接影响着
国有企业的发展和稳定。从当下国有企业内部纪检监察工作的实际来看，仍然存在很多不足和问题，对国有企业监督不到位也成了企业发展的不稳定因素，因此国有企业应提高对纪检监察工作的认识，同时重视纪检监察工作开展中的问题和难点，从而找出相应的解决策略，切实落实反腐倡廉的工作，促进国有企业健康、可持续发展。
一、国有企业纪检监察机构的主要任务 （一）纪委的工作任务
国有企业的纪委既是企业党组织进行纪律检查的内设机构，也受上级纪检监察机关的领导，其根本任务就是保证企业在党的领导之下，按照党的章程办事，落实党的大政方针，按照党的要求发展。国有企业纪委的三大任务为 1.维护党的章程和其他党内法规；2.检查党的路线方针政策和决议的执行情况；3.协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；避免企业内部腐败滋生，在做好政治监督的同时，服务企业的中心工作，为企业的发展保驾护航。
（二）企业的监察职能
对于国企来说，其掌管的国有资产数量较大，保护国有资产不被流失，及对国有资产的保值增值，维护企业的利益，完善对国有企业人员中非党员管理人员的监督，迫在眉睫。
随着国家监察体制的改革，对所有公职人员监察全覆盖，国有企业的工作人员也纳入了监察范围，实行派驻纪检监察组或者监察专员的体制机制，能够有效保证对企业同级党委的监督和对企业的全面监督，更好实现企业的健康发展。
二、国企纪检监察工作的作用和地位 （一）發挥国有企业在经济主体中的作用，体现国有企业的优势
国有企业是我国经济发展的重要组成部分。落实全面从严治党，全面从严治企，离不开国有企业纪检监察部门将党的政策、方针、理论及思想通过科学而合理的方式方法渗透到国企运营当中，履行好“三重一大”的事前决策监督，落实党委会的前置研究程序，加强了民主集中，集体研究和党的领导作用，帮助企业更有效和更依规依纪决策，更加坚定贯彻落实国家的政策方针，更好的发挥经济主体和我国的制度优势 （二）为国有企业发展保驾护航
在经济新常态发展、产业结构调整升级的前提下，国有企业要保持稳中求进的发展态势，就必须要保证企业内部的稳定与和谐，因此做好纪检监察工作，监督好企业的制度执行情况，保障企业的正常运转，维护企业的核心利益，对企
业在生产经营过程当中出现的违规违纪违法问题进行及时的调查处理，进一步保障党的纪律的严肃性和制度的执行力，帮助企业实现良性发展。
（三）预防国有资产流失
国企纪检监察工作贯穿于企业经营管理的每一个环节，主要工作目标就是在企业内部反腐倡廉，同时维护企业的利益，对国有资产保值增值，避免贪污腐败现象的发生，保障国有资产的安全，避免因为腐败造成国有资产流失，损害企业利益。
（四）加强党员干部思想教育
国有企业是在党的领导之下，按照党的大政方针进行经营活动的企业，代表的是国家的利益。国有企业的纪检监察机构也有教育党员干部，提高其思想素质、坚定党员理想和信念的任务，通过纪律教育，对国企党员干部的行为起到规范和引导的作用。进一步起到“以点带面”的作用，体现党员干部的责任、担当，有效发挥党员的先进带头作用，加强企业的作风建设，促进企业的高效和健康发展。
三、国企纪检监察工作的现状分析 （一）对非党员监督难
如上述所言，纪检监察工作在企业的经营和发展中，发挥了纪律的保驾护航作用，十八大之前，国有企业长期存在党的领导弱化的问题，尤其在国家监察体制改革之前，国有企业纪检监察机构在实际的工作中存在对非党员监督空白的问题。十八大以来，全面从严治党的要求，进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，当前的重点工作任务在仍然是加强政治监督，强化党的领导作用。但部分国企的管理人员，观念陈旧，还未习惯在监督下生活和工作，对纪检监察工作认识仍存在偏差，还存在重业务轻党建的思想。导致国有企业的纪检监察工作监督难，尤其非党员的监察对象，还存在不接受监督和不理解监督的问题，不过随着国家监察体制的改革，这一问题得到有效破解和改善。
（二）对同级党委监督难
当下，国有企业改革已经进入深水区，企业内部结构和制度在逐步走向完善，但令人忧虑的是当前同级监督难的问题，在近几年查处的国有企业负责人中不乏一言堂、一支笔、个人决策重大事项的现象，所以国企改革结构调整容易，主要领导人员接受监督的思想还需强化。要进一步加强同级党组织对纪检监察工作的支持，正确用权，习惯将行使的权利公开化，透明化，让权利在监督下运行。
（三）开展监督执纪难
国企内部的纪检监察部门与党政机关的纪检监察部门不同，在企业的实际经营管理当中，纪检监察部门所要面对的工作内容更加繁杂，不但涉及企业具体的经营领域和生产活动，同时还要求纪检监察干部了解企业的具体业务并具备一定的专业知识，才能够顺利地开展工作]。这就要求国企纪检监察干部又更强的专业性和更全的综合素质。但客观存在国有企业纪检监察干部队伍素质参差不齐，整体较弱的现象，且缺乏角色意识和责任意识，处理问题相对被动，顾虑很多，这就造成了纪检监察部门不敢监督的现象，而这种现象之下，小问题很有可能被纵容成大问题，从而影响企业正常发展。
四、新时代国企纪检监察工作提升效率的有效策略 （一）主动担当，加强纪检监察干部的責任意识
有权必有责，有责必担当。国有企业的纪检监察队伍，首先要做的就是强化自身的角色与责任意识，充分认识纪检监察部门在企业实际经营管理过程当中起到的重要作用，因此在实际的工作当中要加强主动担当意识，切实做好对企业内部党员和干部的监督教育工作。另外对于纪检监察人员自身来说，还要加强对于相关法条、政策的学习，全面提升能力素质。最主要的是作为纪检监察干部要着重提升自身的履职能力，在实际工作中将反腐倡廉工作与企业发展实际相结
合，做好执纪、把关的工作，发挥自身的监督作用，杜绝企业内部的不正之风。
（二）创新工作方式，加强监督守则
在新时代之下，国企发展模式都发生了改变，纪检监察干部要敢于创新，树立效率意识，在实际开展的过程中应当摒弃旧思想，就观念，创新工作方式方法，加强监督，在企业运营过程中早发现问题早解决，避免小问题拖成大问题。执纪、监督、问责；调查、监督、处置，分别是纪委和监委的职责。可以看出，监督是第一职责，也是首要职责。从监督实效来说，一定要发挥出抓早抓下，惩前毖后的作用，要注重事前监督，充分发挥探头的作用，体现“严管就是厚爱”，加强对党员的教育和管理，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”从源头遏增量。同时也要加强线索处置的能力，强化不敢腐的震慑，体现纪律的严肃性，一充分发挥以案示警、以案促纪的作用，加强对案件的查办力度。
（三）加强国企纪检监察队伍建设
要想做好国企纪检监察工作，为企业发展保驾护航，那么加强国企纪检监察队伍建设是其根本。在纪检监察队伍建设过程中要注重人员思想素质、业务素质、工作素质三方面。加强纪检监察人员的素质培养，提升其业务能力，国企内部
要组织专业化培训，注重纪检干部的业务素质能力提升。同时需要注意的是，还要加强对国企内部纪检监察干部实践方面的锻炼，通过“以案代训”让纪检监察队伍当中的每一个成员都能将培训的内容在实践当中进行论证和灵活运用，“学中干，干中学”提升国企纪检监察队伍中每个成员的综合能力。
五、结语 综上所述，在国家经济新常态发展以及产业结构调整升级的当下，国有企业发展面临着更多的挑战和问题。作为国企管理当中充当“稳定剂”作用的纪检监察机构，要提高自身意识，明晰国企发展目标和自身工作的缺陷，并有针对性的进行调整，完善其制度、强化执行力度，培养和提高从事纪检监察工作人员的专业素养，切实做到反腐倡廉，从而帮助国有企业在内部建立良好的管理发展环境，促进企业健康发展。
篇二：纪检监察工作探析
33-环球市场 理论探讨 /浅谈纪检监察工作的现状及未来发展趋势赵丽 榆林经济开发区汇通热电有限公司摘要：本文围绕榆林经济开发区汇通热电有限公司，针对纪检监察工作现状及未来发展趋势进行了分析探讨。关键词：纪检监察；现状；发展趋势一、纪检监察工作现状分析近些年来，在我国纪检监察机构以及企业的共同努力下，企业纪检监察工作已经取得了良好的成效，十八大后不收敛不收手问题已经得到了明显改善，但是不得不承认，企业腐败问题依然存在，部分企业党员干部会利用职务之便为自己获取不正当利益，进而暴露出企业纪检监察工作的不足，具体而言，对于榆林经济开发区汇通热电有限公司而言，其纪检监察工作现状主要表现在以下几个方面：( 一 ) 总体纪检监察成效不明显虽然企业纪检监察工作取得了一定成效，但也存在着不容忽视的问题和不足。在纪检监察工作中，能够发现的问题少，发现的问题质量不高，而且大多数问题都是企业党员干部违反廉洁纪律的，未发现企业党员干部违反政治纪律、组织、人事纪律纪律等问题。而且，通过纪检监察所发现的问题没有典型代表性，通过纪检监察所发现的问题，虽然涵盖了党的领导、党的建设、全面从严治党三方面，但发现的问题都是一般性质的，没有具有典型代表性的。在党的十八大之后，企业党员干部对贪污腐败问题引起了一定的重视，自身的行为也有了一定的约束，但是受传统思想的影响，企业纪检监察工作仍然存在很多不足之处，如出现的自认理论、麻痹理论等还不够科学，致使企业内部并没有形成良好的监察氛围，企业内部很多党员干部的警觉性还不够强，自身约束力还比较差，无法高效推动企业的运营发展。( 二 ) 惩处机制有待完善在企业纪检监察工作中，惩处机制的设立，是为了对企业党员干部的违法乱纪进行震慑，进而督促其有效约束自己的行为，但是从目前的情况来看，针对企业党员干部违法乱纪行为的惩处机制还不够完善，违法乱纪的成本不高，无法对企业党员干部违法乱纪行为进行有效遏制。( 三 ) 纪检监察队伍素质有待提高高素质的纪检监察队伍是企业纪检监察工作的重要保障，但是就目前的情况来看，由于纪检监察队伍素质不高，致使纪检监察人员在查找问题过程中，了解面上整体情况多，深挖细究突出问题少，关注业务方面或轻微违纪的问题较多，发现严重违法违纪方面的问题数量较少，比例低。还存在准备工作不完善情况，进而影响了纪检监察工作的效率和质量。针对企业所开展的纪检监察工作，在纪检监察队伍建设方面仍然存在很大的不足。具体而言，首先表现为人员抽调困难，针对企业的纪检监察工作，往往是国家纪检监察部门人员配合企业自身监督人员进行相应的监督工作，但是，所组成人员数量相对不足，无法高效完成纪检监察中出现的大量工作。其次，针对企业纪检监察工作的开展，缺乏必要的业务培训，致使纪检监察人员在具体工作中，针对企业党建问题分析、账目查阅以及相关工作无法高效完成。二、纪检监察工作未来发展趋势探讨对于榆林经济开发区汇通热电有限公司而言，其纪检监察工作未来发展趋势可以从以下几方面着手：( 一 ) 建立良好的纪检监察氛围对于榆林经济开发区汇通热电有限公司而言，其必须对党员干部在企业中的作用有一个明确的认识，因此，必须对企业的纪检监察工作引起足够的重视，紧密结合党的决策进行管理，进一步强化企业内部的监督工作，要牢固树立“四个意识”，确保正确的政治方向，全面贯彻落实十九大精神。在纪检监察工作中，针对在党员干部身上发现的问题，要进行不断深究，查找问题的根本，进而不断提升纪检监察工作成效。( 二 ) 进一步完善纪检监察制度对于企业而言，要根据企业的实际情况，按照国家纪检监察规范严格开展企业纪检监察工作，为了进一步提升企业纪检监察制度的落实效果，必须赋予纪检监察组织一定的权限，如调查权、检查权。在企业传统监督检查工作的基础上，进一步加强企业政务公开的监督，针对企业纪检监察工作设立专门的部门，并确立纪检监察部门在企业中的地位。在企业纪检监察制度建设过程中，需要对整个纪检监察工作的对象、流程、方法予以明确，整个工作实践活动中要按照上述流程和方法严格执行。( 三 ) 加强纪检监察队伍建设针对纪检监察工作的开展，必须加强纪检监察队伍建设，具体而言，首先要做好抽人工作，在特定阶段，从国家纪检监察部门、国有企业等抽调专门的纪检监察人员，其主要任务就是对企业进行阶段性纪检监察，查找腐败问题。其次，进行业务培训。在正式开展纪检监察工作之前，需要对所抽调的人员进行工作培训，整个培训可以分两个个阶段进行，在第一阶段，引导纪检监察人员对目标企业环境进行全面熟悉，并了解企业运作模式及业务内容；第二阶段，重点进行工作技能培训，如查账、如何查党建等，这是整个培训工作的重点，通过这一阶段的培训，促使参与纪检监察工作的人员掌握必要的业务技能，进而高效投入到企业的纪检监察工作中。( 四 ) 进一步加强企业党员干部的廉政教育对于榆林经济开发区汇通热电有限公司而言，加强党员干部的廉政教育，是从根本上解决问题，也是企业纪检监察工作的重要补充，通过加强教育工作，强化廉洁自律。企业党员的廉政建设必须以教育为先导，以防范为前提，以提高党员素质为基点，做到警钟长鸣。为了更好地开展廉政建设工作，必须将教育工作有效融入到党员的具体工作中，而且教育工作要有计划、有步骤、有针对性地开展，针对各部门工作人员，要开展党风教育、遵守法规教育、艰苦奋斗教育、模范典型教育等。通过廉政教育，有效促进防范工作的开展，在廉政建设中，将遏制腐败的重点向前推进，做到未雨绸缪。三、总结从当前的现状来看，纪检监察工作仍然存在很多不完善之处，为此，榆林经济开发区汇通热电有限公司以及相关纪检监察机构必须对存在的不足引起足够的重视，在未来一段时期内，从多个层面入手予以完善。参考文献：[1] 李冬梅 . 浅谈新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施 [J]. 现代国企研究，2018 (16).[2] 罗晓寒 . 电力企业招标中融入纪检监察的必要性分析 [J]. 低碳世界，2018 (02).[3] 张杰 . 电力企业纪检监察常态工作的重要意义 [J]. 现代国企研究，2017 (24).万方数据篇三：纪检监察工作探析
势下国有企业纪检监察工作分析 【管理理论】学习啦 编辑：宁静 2015-07-22 本文已影响人当前，国有企业改革正处在攻坚破难、新旧体制转换的关键时期，随着国有企业改革的不断深入，企业所处的环境和条件以及所面临的任务都发生了新的变化，形式多样化、投资主体多元化是企业发展的主要趋势，在复杂的社会环境下，国企领导人的腐败现象不断滋生，困扰着国有企业改革、发展、稳定，甚至将关系到一个企业的生死存亡。
在新形势下，摆在国有企业面前亟待解决的重要问题主要包括以下几点国有企业如何适应新形势、新任务的要求;如何在科学发展观的正确指导下，为国有企业良好的发展保驾护航;如何发挥好纪检监察工作的最大效能，保证国有资产的保值、增值，使党风廉政建设和反腐败工作进一步开展下去。
1 纪检监察工作在国有企业中的重要性
国有企业纪检监察组织是针对国有企业党政组织设立的专门监督机构，职能主要涵盖三点，即：督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。
国有企业改革的重要目标，则是建立现代企业制度，这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此，纪检监察部门就凸显出重要的职能作用，而且以往任何时期都要重要。
首先，国有企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不稳定，进而引发矛盾，导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为，职工群众的情绪才能理顺，才能尽可能减少和降低各方面的矛盾;只有及时清除腐败“毒瘤”，扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏，才能稳固构建国有企业的根基，才能营造和谐稳定的发展氛围。
其次，国有企业的发展需要纪检监察的监督、制约，二者息息相关。国有企业在多年的发展过程中，除自身主要业务外，大部分还承担职工的后勤服务、物业管理等多方面的工作。如中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司，除煤矿、电厂、铁路、循环经济四大主业外，还有附属的物业公司、事业公司、供电公司等负责职工的后勤服务、矿区职工住宅区的环卫、城管、绿化工作以及供水、供电、供暖等服务性工作，呈现行业涉及面广，业务种类众多，各类问题复杂多样的特点。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞，必须依靠纪检监察部门，采用党纪政纪的手段，不断强化监督制约能力，才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。
2 新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题
在目前改革发展的新形势下，国有企业纪检监察工作存在着诸多问题。
2.1 缺乏明确的与企业的纪检监察工作相关的法律依据
目前在巩固和发展公有制经济，深化国企改革的进程中，虽然对国企各项工作必须纳入法制化的要求更进了一层，但国家颁布的《公司法》《行政监察法》等法律法规中，均没有对纪检监察组织在企业中的地位、作用和工作方式做出明确规定，使得纪检工作缺乏明确的法律依据以及科学的理论指导，进而影响工作的正常开展。
2.2 部分国有企业领导人员对纪检监察工作认识不到位，导致监督作用难以有效发挥
部分国企领导人员只重视生产经营，片面强调企业发展的各项数据，认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性，影响企业的发展，从而对国企纪检监察工作不太热心。部分国企纪检监察机构配置不全，人员设置不合理，工作受到严重的制约和限制。部分企业的纪检人员大部分为兼职纪检员，工作上以其他党政工作为主，党风廉政建设工作多为应付检查，实际主动开展的工作很少。有的企业纪检工作没有相关的考核机制，监督检查工作停留在书面、内页资料等方面，甚至以宣传教育工作为主，监督检查工作为辅，丧失了其最根本的功能作用。
2.3 国有企业的纪检监察相关制度不够完善，执行不到位
改革开放以来，国有企业在建立健全内部管理制度方面做了大量工作，但是大部分为财务、经营、生产工艺、技术流程等方面的制度，针对纪检监察部门的工作的实际制定的，真正能发挥监督检查作用的制度少之又少。仅存的纪检监察相关的制度大部分操作性不强，有些只重形式不重实际内容，有些该有的没有、该具体的不具体、该量化的没量化，部分制度只是针对某一项问题漏洞，没能具体化系统化等。诸多问题导致监督机制无法适应现代企业制度，纪检监察的需要也流于形式，在制度的监督和执行上存在严重的缺位，仅存的制度得不到有效执行，因此，导致很多相关问题的产生。
2.4 国有企业的. 纪检监察监督方式缺乏专业性、实效性
国企现有的纪检监督方式与政府部门的纪检监察部门相比，缺乏必要的专业支持，纪检监察工作人员专业性不行，查处腐败案件能力不强;另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察，基本为事后监督，时效性滞后。部分国企纪检部门存在对企业的领导班子不敢监督，对同级不愿监督，对下级不真监督的情况，纪检监察效能疲软，不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为，监督作用不大。
2.5 国有企业的纪检监察队伍素质参差不齐，工作能力有待进一步提高
客观地说，部分国企纪检监察干部队伍素质参差不齐，主要表现在立场不够坚定，素质不够全面，作风不够过硬等方面，法律意识、纪检监察工作水平、个人素质、办案能力等有待进一步提高。有些企业的纪检监察干部是有生产经营等岗位转过来的，对于纪检监察板块业务不够熟悉，相关法律知识不是太清晰，甚至工作程序出现偏差，严重影响了纪检监察工作的开展。
3 新形势下国有企业纪检监察工作的相关建议
针对新形势下，国有企业纪检监察工作所面临的新问题，作者提出了以下相关建议。
3.1 进一步完善国有企业纪检监察方面的相关法律规范
国家相关管理部门应针对国有企业纪检监察工作的特殊性进行调查研究，汇总意见、建议，进而出台相关有效的法律、法规、制度、条例、办法等，尽快以法律法规的形式明确企业纪检监察机构的设置、工作方法、监督主体等，进一步明确工作职责、工作职权、工作范围、工作领域等，以使企业纪检监察工作人员能够放开手脚，依法依纪开展各项工作。
3.2 加强组织领导，强化思想教育，重视党风廉政建设
国有企业领导干部首先要在思想上认识到纪检监察工作的重要性，树立起红线意识。国企“一把手”要带头坚持学习和领会中央、国资委关于党风廉政建设的相关文件精神，带领领导班子制定统一学习计划，同时要规定学习时间，做好学习笔记，保证学习有效果。学习上重点做好中央及所属地方纪检监察方面文件精神、制度等的落实。国有企业要不断强化“三位一体”“一岗双责”的考核和追究，并持续坚持“三重一大”原则，纪检监察部门在聚焦监督主业、严格执纪问责的同时，要注重对党员干部廉洁从业的教育引领，通过制定了廉洁文化实施方案等方法，不断加大警示教育和廉洁从业教育工作力度，进而在企业营造风清气正的工作氛围。
3.3 进一步建立健全制度管理体系，坚持制度创新，强化制度落实
国企纪检监察工作要把健全制度，执行规定作为从源头预防和解决腐败问题的关键。
一是要紧密结合国企的体制特点和生产经营的实际情况，针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的纪检监察制度。如隶属于中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司，为了更好的加强制度监控，针对重点环节先后出台了《在建工程巡查办法》《公务用车管理办法》等制度，同时对于干部考核、费用使用、劳动纪律等均制定了详细的管理办法、体现了各项制度的针对性，方便了纪检监察的依法监控，该方法值得各企业借鉴。
二是制度建设应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。如中央出台八项规定以后，各企业在执行的同时，应该对照本企业特点，制定更详细、更急贴近实际的相关规定，做到制度的与时俱进。
三是要强化制度落实。制定好制度后，要大力推行制度的落实，监督国企的管理人员是否很好地执行制度，日常各项业务、工作等是否都按照制度办事。这就需要企业中的相关职能部门，配合纪检监察部门开展制度是否执行到位的监察考核工作，进一步监督制度的及时、有效落实。
纪检监察要参与监督企业管理的各个环节、流程，确保监察工作的实效性。
(1)纪检监察部门应全面、全程化监控国有企业的生产经营。纪检监察要主动参与企业的决策、预算、执行、招投标、资产评估等全部运营过程，只有在全程监督框架下，才能把事后检查变为事中监督、事前监督。通过对企业业务环节、流程的监管，促进监督制约机制的形成，从而更好得执行好纪检监察的各项职能。
如隶属于中央企业神华集团控股子公司的准格尔能源有限责任公司，其纪检监察部在对《准能公司副科级以上管理人员工作生活行为有关规定(试
行)》(即“24 个不准”)、“三重一大”决策制度、“39 条规定”等制度执行情况进行定期、不定期地抽查、监督和考核的同时，把各项规章制度的执行情况纳入到公司党建目标化管理和质量标准化考核结果中，在抓好干部作风建设的同时，推动了各项工作制度的顺利执行。
(2)纪检监察工作要有侧重点的进行。纪检监察工作应主要在重大决策、财务管理、物资采购工程基建及选人用人四大环节进行监控。
决策环节：主要监控国企作出重大决策是否遵守科学、民主的程序，是否擅自做出重大决策、是否存在个人独断专行、一把手“一言谈”等行为问题。财务管理环节：主要是通过对账户设置和资金流动过程的监控，看企业财务审批制度是否规范，是否有违规动用大额资金的问题，是否存在账外账、私设小金库、假发票入账、违规报销等问题。重要物资采购、工程基建环节：是否按法律规定进行招投标，是否存在化整为零分开招标、挂靠招标、应公开招标但邀请招标等问题。选人用人环节：主要监控干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等是否遵循有关程序和规定，竞聘上岗是否存在对资格倾斜、程序不公等问题。。
如隶属于中央企业神华集团控股子公司的准格尔能源有限责任公司，针对“八项规定、三重一大”、党员干部廉洁从业、效能监察、在建工程巡查办法、干部考核、费用使用、公务用车、劳动纪律、业务外包等公司相关制度的执行情况，仅仅在 2014 年一年，纪检监察部就开展了 8 次专项督查，向公司提交了 12 份督察报告，体现了纪检监察部门的监控职能、监控能力。
(3)纪检监察工作要与审计工作紧密合作。国有企业的内部审计主要是对同级和下属单位的财务部门进行常规、专项等审计，其局限性是查出财务问题时采取的手段缺乏刚性。纪检监察部门在查出有关部门、人员的违规违纪问题时，有一定的处理权，但对于具体的业务又不是太熟悉，不可能经常耗费人力、物力深入查处。国有企业只有充分发挥审计部门和纪检监察部门的
职能作用，建立组织协调的长效机制，形成优势互补的工作合力，进而形成一套行之有效的监督机制，推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
国有企业的纪检监察工作重点是与企业的内部审计部们协同做好各种审计工作，对于审计出的问题要严肃处理，坚决不放过。如铁道部部长刘志军贪腐案，即是由审计署在对博宥投资管理集团有限公司进行一次常规的审计时发现有大额资金转入账时的项目名称存疑，作为案件线索移交中纪委后立案查出的，而央企中石油腐败窝案线索也是源于审计……这都显示出纪检监察工作与审计工作联合监督的重要性。
(4)加强培训教育，提升纪检干部素质。国有企业纪检监察工作工作面涉及到政治、经济、文化、社会生活等各个领域，是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此，纪检监察干部必须不断学习和掌握经济、金融、法律、管理等方面的相关知识，才能真正成为国企纪检监察工作的行家里手。
加强纪检监察培训教育，首先要突出重点。要引导国企纪检监察干部时刻牢记艰苦奋斗的优良传统，加强作风建设，引导干部自觉遵守办案纪律，严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，进一步提升拒腐防变的能力。要加强纪检监察知识业务的培训，适应国家新形势的需要，不断接受更高层次的培训，不断接收更新的知识内容。
加强纪检监察教育，其次要创新教育的形式，使其更具针对性。要少下发文件，多搞宣教活动，把枯燥无味的理论记忆转化为生动有趣的学习活动，如多组织干部开展演讲比赛、业务知识竞赛、到廉政教育基地参观学习、座谈交流等活动。
加强纪检监察教育，还要积极建立培训的长效机制。对国企纪检监察干部的教育要持之以恒，要与日常工作结合，形成经常化、常态化的工作习惯。不仅要设置年度教育计划、月度教育计划，还要设置专门的廉洁文化教育阵
地，并及时更新学习内容，督促纪检监察干部在耳濡目染中随时学习，坚持长期学习。
党的十八大报告提出：要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。2014 年 1 月 23 日，国务院国资委召开中央企业反腐倡廉建设工作会议，要求切实加强反腐败体制机制创新和制度保障，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。这无疑给各级纪检监察机构打了一剂强心针，同时体现了国有企业纪检监察机构的重要性。会议还要求纪检监察机构要维护党的纪律，强化执纪问责，对造成严重后果的要依纪依法严肃惩处……这些都彰显出中央对国有企业反腐倡廉的决心、勇气与信念。因此，改革国有企业纪检监察工作体制，建立健全制度体系，实行纪检监察机构垂直管理，有效强化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，促进国有资产保值增值，将是国有企业纪检监察工作的目标及要点。
篇四：纪检监察工作探析
5 篇 纪检监察工作调研报告纪检监察工作调研报告（一）
党的十九大以来，**区纪检监察机关按照中央、省、市纪委“转职能、转方式、转作风”的相关要求，切实创新反腐败体制机制，强化制度保障，明确职责定位，突出主业主责，严格执纪监督，为推动**区经济社会健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。
一、当前纪检监察机关突出主业主责，扎实推进“三转”工作的成效
（一）聚焦中心任务，突出主业主责。
一是落实“两个责任”。全区各单位党政领导班子认真落实党风廉政建设责任制，及时制定落实主体责任和监督责任措施，通过媒体渠道公开落实“两个责任”的举措；区、乡镇（街道）两级党委和纪委主要负责人，逐级约谈所属部门单位、乡镇（街道）、村（社区）党政主要负责人和纪委（纪检机构）主要负责人。
二是强化监督职能。清理取消或不再参与议事协调机构 59 个，保留 14 个。整合优化区纪委监察局内设机构，撤销党风室、执法监察室和预防腐败室，新成立第二纪检监察室、党风政风监督室和执法与效能监督室，机构设置、人员配置进一步向查办案件和纪律检查工作倾斜。深化派驻机构改革，坚决落实乡镇街道和区直部门单位纪委书记、纪检员不再分管其他业务规定，只履行组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、案件查办、制度建设六项职责，强化一线监督。
三是突出作风建设。以效能风暴行动为重要载体，以暗访为主要形式，加强效能督查并增加曝光力度，深化作风建设。今年
以来，集中开展了 4 轮效能督查，对工作作风和工作纪律存在问题的单位进行了通报。区上“三公”经费大幅下降，其中，公务接待费56.8 万元，同比下降 15.22%，车辆运行费 175.98 万元, 同比下降1.3%。抓住春节、五一、端午等重要时间节点，强化监督检查，狠刹公款送年货节礼、公款吃喝等不正之风。加强对公务用车配备、使用的监督，促使公务用车规范化管理。开展了集中清理整治“会所中的歪风”专项治理工作。全区 3150 名干部做出了“不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡”的承诺。
四是强抓执纪办案。畅通来信、来访、12388 举报电话、网络举报平台等信访受理渠道。坚持信访举报归口受理制度，每月定期录入信息管理系统上报市纪委，规范管理信访举报件，做到底数清楚、流转严密、管理有序。对实名举报实行限时回复和反馈，对在查案件，集中力量进行突破，切实提高了办案质量和效率。今年以来，区纪委共接受信访举报 70 件次，其中来信来访 22 件次，上级交办 38 件次，重信重访 15 件次，署名举报38 件次。初核违纪线索 29 件。立案 11 件 11 人，其中结案 8 件 8 人，对 1 人给予行政降级处分，1 人给予行政记过处分，6 人给予行政警告处分。同时，对 3 名涉刑人员及时给予党政纪处分，其中，2 人给予开除党籍处分，1 人给予开除党籍、行政开除处分。
（二）转变工作方式，完善监督机制。一是创新权力监管方式，突出各层级监督重点。强化述廉制度，采用“访廉、述廉、询廉、评廉、用廉、督廉”等环节，解决同级监督过软问题；乡镇街道层面强化监督层级，探索实行纪工委管理模式，解决上级监督过远的问题；
村级层面强化监督主体，健全完善“村务监督委员会”制度，解决村级监督过空的问题，构筑了全方位的权力运行安全网，进一步强化对权力的监管。二是实行分片联系监管。建立区纪委监察局领导班子成员联系乡镇（街道）和区直属部门单位党风廉政责任建设工作制度，区纪委常委会委员看，对所联系的片区党风廉政建设和反腐败工作监督检查和调研指导。三是强化事后问责监督机制。坚持从问题导向，查办案件和事后问责入手，由事前、事中的过程监督转变为事后监督、履职监督和问责监督。
（三）狠抓学习实践，强化作风建设。一是带头加强学习。聚焦“四风”问题，切实改进作风，纪检监察干部带头学习习近平总书记系列重要讲话精神，纪检业务知识。通过集中学习、研讨交流实践历练，加深了理解和认识，深化了感悟和体会，内化于心，外化于行。2014 年举办纪检监察干部培训班，区直各部门，各乡镇、街道纪检监察干部共 70 余人参加培训，组织 40 名纪检监察干部参加全市新任新进纪检监察干部综合业务培训班。对各村书记、主任和监委会主任、纪检专干进行培训，并发放了《应知应会手册》。二是带头遵守纪律。各级纪检监察干部认真落实执纪监督的各项纪律要求，带头严格遵守党的各项纪律，带头遵守廉政准则相关规定，带头落实“不准”的纪律要求，带头落实省纪委提出的“留个表率、六个带头、八个不准”的要求。三是带头正风肃纪。坚持贯彻中央八项规定、省委双十条、市委十六条、区委十七条规定精神，坚决纠正自身存在的“四凤”问题，自觉做到了不发表违背纪检监察干部身份的言论，不发生违背纪
检监察干部身份的行为，不参加可能影响公正执法执纪的活动，不利用职权和职务上的影响为本人、亲友等谋取特殊照顾或私利。
二、当前推进“三转”工作，切实履行监督执纪问责存在的困难和问题
1、思想认识不足。为了让基层纪检监察干部回归主业，“轻装上阵”，省纪委要求，各乡镇纪委书记必须把主要精力（70%）用于抓纪检监察工作，县直单位纪检组长（纪委书记）原则上不再分管纪检监察以外的工作。但在调研中了解到，部份纪委书记（纪检组长）存在“不适”心态。有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点，但是因为分管的工作多了，自我感觉更受党委政府重视，工作干起来也更有威信，同时有利于自身综合能力的锻炼和提高，有利于为以后的发展积累经验，不愿从以前分管的工作中解脱出来。有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后，片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外，产生了被边缘化的思想情绪。有的同志说，有分管其他工作的时候，每天都有人到他办公室坐一坐，聊一聊，但调整分工，只分管纪检监察工作后，一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看，心里感觉有失落感。有的同志存在专职纪检监察工作，执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。
2、职能定位不准。党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚，工作要求也非常明确。按照中央纪委要求，各级纪委监察机关清理了议事协调机构，进一步聚集中心任务，突出主业主责。但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制，党委
政府认为纪检监察机关办事信得过，工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效，除党风廉政建设和反腐败工作外，在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上，还希望纪检监察机关多挑重担，还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作，在目前的体制和环境下，基层纪检监察机关和干部也难以抵制。
3、工作方式缺位。参谋建议缺位，一些基层纪检监察组织习惯于上级机关和同级党委政府工作安排及部署，习惯于按部就班，对本地本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究，有针对性地结合本地本单位工作实际向党委政府提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。组织协调缺位，没有发挥组织协调作用，根据党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，认真做好组织协调工作，将党风廉政建设任务分解到各部门各单位，制定和落实“一岗双责”岗位责任，确保任务明确、履责有依、问责有据，引导各个部门单位共同自觉把党风廉政建设的要求融入到各自的工作中去，努力形成反腐倡廉的整体合力，致使党风廉政建设工作落实不力。监督检查缺位，主要是对下级监督多，对同级、上级监督少；对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的少；对工作八小时以内监督的多，对八小时以外的监督几乎空白。
4、履职能力偏弱。表现在纪检监察队伍中缺乏专业人才，干部知识层面和业务能力亟需提升。由于纪检监察工作涉及的领域广，要求纪检监察干部广泛了解金融、法律、计算机、会计、管理等综合知
识，而现有的纪检监察干部中, 经济、法律等方面的专业人才少，特别是缺乏掌握信息网络技术、熟悉市场经济和财会电算知识的“复合型”专业人才，无论是查办案件还是开展监督检查，存在“新手多、能手少”的现象。此外，举办的业务培训太少，培训方法单一，在实际工作中，纪检监察干部“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”，业务知识得不到有效更新和补充，导致工作思路、工作方法缺乏创意，影响了履职效果。
一是思想认识不到位、不想转。少数纪检干部由于受惯性思维束缚，认为纪检干部这一岗位大多数是以解决职务待遇为主，缺乏进取意识；个别纪检干部认为强化执纪问责会影响与地方和部门的关系，缺乏工作勇气；少数纪检监察干部喜欢大包大揽，认为“全面开花”能够体现纪委的权威和地位，主观上不想退出一些不该分管的工作。
二是能力素质不全面，不会转。少数纪检监察干部平时不注重加强学习，对“三转”意义认识不清、精神理解不深、实质把握不透，不知道转什么、诶和转，落实到工作中，缺乏具体的举措和创新方法；少数纪检监察干部自身能力不足，在调整充实到执纪监督一线后，不能完全适应新的工作理念和方式。
三是沟通对接不主动，不愿转。少数纪检监察机关对“三 转”重要性认识不足，关起门来搞“三转”，向同级党委和上级纪委汇报不够，没有形成良好的思想共识和外部环境；个别纪检 监察机关方法过于简单，没有做好交接和督促工作，导致相关主责部门也未主动跟进，监督链条断裂。
四是宣传氛围不浓厚，不去转。少数纪检监察机关针对“三转的外部宣传教育力度不够，没有形成全媒体、全方位、全过程、全人员的宣传强势，以至群众对“三转”的知晓度、关注度和支持度不高。
三、纪检监察派驻机构运行情况
**区辖 10 个乡镇（街道），乡镇（街道）纪委 10 个，区直部门纪检组 31 个，专职纪检监察干部 34 人，科级 34 人。2012 年底，区委积极探索，成立区纪委乡镇纪工委，配有专职书记 1 名，联络员 1名，委员 5 名。目前，还一直延续传统的管理模式，派驻机构由纪委、监察局和驻在部门双重领导。人员编制、工资、后勤保障都在驻在部门解决。派驻纪检监察机构基本能按照职责要求，结合驻在单位的实际情况开展工作。一是参加、列席驻在单位党政领导班子会议，对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督；二是主持或参与制定、修订有关党风廉政建设、工作效能的规章制度，组织学习培训，检查制度落实情况；三是开展机关效能督查、考核；四是开展纪律教育活动，加强党风廉政建设。但调研中发现，部分派驻机构仍存在职能定位不准、工作机制不完善、工作方式单一等问题，工作效果不尽理想。
四、改进纪检监察机关工作，进一步履好职尽好责的意见建议
一要统一思想，提高认识。当前，改进纪检监察机关工作，必须进一步放下包袱，解放思想，重构和强化适应新形势要求的工作理念。摒弃思维定势、角色定势和工作定势，切实把思想和行动统一到“转变职能、突出主业”的新要求上来，要结合目前开展的党的群众路线
教育实践活动，把推进“三转”工作作为破解困扰纪检监察机关多年的职能泛化、力量分散、四面出击、吃力不讨好等老大难问题的难得机遇，正确履职、有效作为，努力做到转思想、转职能、转方式、转作风、强自身。
二要明确职能，突出主业。纪检监察部门要严格依照党章和行政监察法，进一步明确职能，强化现代化治理意识，改变原来“既作裁判员又当运动员”等职责越位缺位错位问题，找准履职站位，按照中央纪委、监察部“转变职能、突出主业”的要求，从真正解决问题的角度定任务、用方法、添措施、强机制，克服“包打天下、越位错位”现象，更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，更加突出执纪监督主责，更加强化纠正“四风”和惩治腐败等主业，防止由监督主体错位为执行主体，回归纪检监察本职。
三要准确定位，监督有力。纪检监察部门作为专门的监督机关，应该是对各职能部门和所属单位履行职责的监督，应该把履行监督职能的切入点从配合各职能部门开展业务检查，转变到对各职能部门履行职责的监督检查上来。对于职能部门职责范围内的工作，要按照“谁主管、谁负责”的原则，由主管部门负责，纪检监察部门要集中精力加强对监察对象的监督，牢牢把握纪检监察的职能定位，切实发挥监督职能，有效保证反腐倡廉工作的落实，促进推动各项工作的开展。
四要转变作风，强化自身建设。要不断提高自身政治素养，做到理论上清醒、政治上坚定；要精通相关业务知识，深入学习纪检监察法律法规和工作程序，不断提高自身的业务知识和工作能力。在工作
中还是在生活中，要追求高尚人格品德，保持健康的心理状态，身体力行道德原则和规范，敢于担当，敢于负责，带头抓落实，带头克难攻坚，敢抓敢管，立说立行，奋勇争先，对违纪违法问题敢于一查到底，决不姑息。做到对腐败问题“零容忍”，有案必查、问责必严、违纪必究。要拥有一颗平常心，淡泊明志，无私节欲。坚决做到不该吃的坚决不吃，不该去的坚决不去，不该拿的坚决不拿。带头遵纪守法，严格自律、自重、自省、自警、自励。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，依法依规依纪办事，不徇私情，秉公执纪。只有一身正气，说话才有底气，群众才能服气。
纪检监察工作调研报告（二）
十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，新形势下，作为纪检监察体制重要组成部分的派驻机构，担负着更加繁重的监督执纪问责任务，面临许多新的矛盾和问题，如何研究解决这些矛盾和问题，对于切实发挥派驻机构的职能和作用具有重要意义。
一、在执纪审查中发现的主要问题 (一)理想信念缺失。在日常纪检监察...
篇五：纪检监察工作探析
iddot;193·党建与社团 经济与社会发展研究新时代下国有企业纪检监察工作探讨徐州矿务集团有限公司 柏小莉摘要：纪检监察工作作为党风廉政建设工作的核心也在新形势下被赋予了新的工作标准，它的开展不仅能帮助企业营造风清气正的政治生态环境，也有助于企业参与其他经营业务管理活动中，通过充分履职党建监督主体责任，切实贯彻和执行执纪问责职能，确保企业发展方向的正确性、科学性。但实际工作过程中还有很多不足之处，比如对该工作的认识不深刻、监督力度不强等问题始终存在，影响着最终的工作效果。文章就纪检监察工作的作用及必要性，分析了工作中出现的问题，提出了相应的解决对策。关键词：纪检监察；作用；必要性；存在问题；创新对策一、引言纪检监察工作一直是企业经营管理工作中的重要部分，尤其是在市场经济不断推进的形势下纪检监察工作的开展更加必要，这是由于企业受这种开放性社会环境的影响，人们对物质和权利的需求也在逐渐的膨胀，由此滋生了很多腐败现象，再加上市场竞争的日益激烈，企业在开展经营活动过程中也会剑走偏锋，利用一些不恰当、不合法、不合规、违反市场发展规律的手段来占领市场、获取利益，极大影响了市场的公正性和有序性。如此开展纪检监察工作可以有效地落实从严治党战略的要求，可以不断推进反腐倡廉工作的深入开展，为企业的发展营造风清气正的内外部环境，进而监督和引导企业走向正确的、可持续发展之路。鉴于此，企业要想全面提高纪检监察工作质量，应要立足实际，认真领会工作内涵，探索和实践更科学、有效的工作模式和途径，开启工作新局面。二、新时代国有企业纪检监察工作作用及必要性当前对于企业而言最重要的就是切实将现代企业制度完全融入企业中，并根据企业的属性不断去完善，使其更符合我国的国情和企业的发展趋势。但这一目标的实现依靠的不仅是党纲党纪的约束，纪检监察组织机构也必须要履行职责，落实各项实际工作。首先，纪检监察工作对企业和谐环境的构建起着积极作用。企业各种腐败行为、违法乱纪现象和问题是纪检监察工作的主要对象，这些问题的存在势必会影响到企业内部的稳定与团结，影响到职工的心理和情绪，从而会衍生出更加激烈的职企矛盾和冲突。纪检监察工作的开展能有效地杜绝和防范这些行为的发生，从而保障企业内部环境的清正廉洁和积极向上。由此职工也会被感染，会以积极的态度去面对工作。其次，纪检监察工作对企业经营管理有着极大的推动和保障作用。新形势下的纪检监察工作必须要渗透到企业的各个环节中，要与生产经营紧密地联系起来。这就意味着该工作所涉及的范围愈加广泛、工作维度也越来越高。因此为了更进一步地推动企业的健康发展，就一定要有效地对各类漏洞进行弥补，有效地对各项工作进行监督，科学地避免各类违规行为的发生，这样才能有利于各项工作的开展，有利于企业的持续发展。三、新时代国有企业纪检监察工作存在的问题（1）不够重视。纪检监察工作普遍存在着职责不清、定位不明的问题，最常见的就是越位、缺位等错位现象。这些都源于企业对其的不重视。同时该工作的目的性很强，但往往容易得罪人，因此工作人员的工作态度也不积极，加上很多情况下工作人员无法体会到自己的价值、感觉不到工作的前景，从而会产生对职业的怀疑和心理落差。（2）制度落后。完善的制度可以正确地指导和保证工作的顺利、深入地开展，但在当前的纪检监察工作中，由于企业方面给予的投入力度过小，制度的建立始终无法满足现代企业制度的要求。对工作开展的规则、考核、标准等都与实际的工作情况及企业的实际发展趋势有很大的出入，这就造成了工作的随意性，影响了工作的权威性。另外，监察体系也并不科学，一般都是上级监督下级，很少有同级监督或者下级监督上级，从而导致监督人员在行使监督职能时无法全面覆盖，影响了执行力的全面实施，从而降低了工作的效率。四、新时代国有企业纪检监察工作水平的提升策略（1）明确两个责任，找准工作定位。党建工作的开展必须要落实“两个责任”，企业党委要履行主体责任，纪检监察部门履行监督责任。这就要求纪检监察部门要将自己定位在“监督主体”范围内，履行对企业各项活动的监督职能，从而切实协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，进而形成强大的工作合力来推动党风廉政建设工作的深入开展。比如通过层层签订党风廉政建设工作目标责任书，进行追责和传导压力；通过开展廉洁谈话、约谈制度和责任考评机制，实现两个主体的述职述廉述责常态化。更重要的是在党的要求下，在做好基础性、常规性工作的基础上，应积极参与企业各项生产经营活动，实现巡视监督、审计监督、信息共享监督，并采取由点到面、重点问题重点整治的监督方式，提升企业全员的廉政意识，提升监督职责的覆盖面和影响力。（2）完善工作机制，提升工作质量。首先要摒弃论资排辈等陈旧腐朽的选人机制，而是任人唯贤，能力者居之，并通过从高校中选拔、从内部队伍中培训等方式来切实创新和落实选人用人机制，让整个纪检监察队伍充满活力；其次，要根据纪检监察工作的实际情况，制定切实可行的考核激励机制，让工作人员全面树立起争创一流意识，提高办案能力。比如考核的内容包括该工作人员的学习情况、业务开展情况、思想心态变化以及在日常生活中的作风、言行等，这些内容合格者就要给予表扬，并纳入到年度评优表彰中作为决定性的参考因素。最后国有企业应加大对该工作体系的建设，企业各级部门都应对企业进行综合、全面的管理，共同关注企业的经营状况，并互相沟通和交流，从而平衡各部门之间的相互关系，达到共同发展，相互制约的目的。五、结语综上所述，纪检监察工作的开展是当前国企改革进程中最重要的一部分，对企业的稳定与发展有着至关重要的作用。新形势下，企业要一改陈旧的工作观念和模式，严格按照全面从严治党战略的要求，与时俱进，不断创新工作模式，不断完善工作机制，为工作的持续性开展奠定良好的基础。参考文献[1]张涛.新时代国有企业纪检监察工作的几点思考[J].管理方略,2019(4):117.[2]刘寒香.新时代国有企业纪检监察工作的几点思考[J].法制博览,2019(7):141.[3]王红梅.如何在新形势下做好企业纪检监察工作[J].基层,2019(38):89-90.篇六：纪检监察工作探析
2商品与质量SHANGPINYUZHILIANG企业管理商品经济研究随着社会经济的高速发展，资源在社会发展中的作用越发凸显出来，国有企业的发展与国家经济发展息息相关，因此在国际竞争日益激烈的今天，更应当强调国有企业的重要性。从当前来看，国有企业党的建设仍面临一些困难和挑战，比如部分人群思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题尚未得到根本解决。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越需要加强纪检监察工作。我国国有企业除了要满足经济功能外，还需要承担一定的社会服务功能，但国有企业和党政机关工作模式有所区别，不能把传统的纪检监察工作模式生搬硬套到国有企业中，否则可能会对国有企业的功能产生影响。由此说明，在新时期要因地制宜、精准施治，推动国有企业纪检监察工作创新发展。1 国有企业纪检监察工作的职能国有企业纪检监察机构的主要任务是做好党风廉洁建设和反腐败工作，同时合理地行使其行政监察权力，纪检监察机构的职责主要表现在：（1）贯彻执行党中央、国有企业党委、纪委以及上级纪检监察机构传达的工作指示。确保企业内部党风廉洁建设和反腐败工作的顺利开展，对发现的违纪违规违法行为及时进行问责和处罚。（2）接收处理企业内部党员干部、公职人员以及监察对象违纪违规违法行为的检举、批评等事件。（3）确保企业内部党员干部以及监察对象监察权力、调查权力的行使。充分保护相关利益群体的合法利益，维护监察对象合法权益。（4）配合企业相关部门开展遵纪守法、发挥职能、勤廉奉公的思想教育工作，帮助公职人员不断提高自身修养。（5）重视企业内部纪检监察工作者的理论和实践技能，及时组织开展政策学习，提高纪检监察工作者的政治素质和业务水平。2 国有企业纪检监察工作的意义国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。全面从严治党，国有企业没有特殊，没有例外。首先，纪检监察工作对国企反腐体系的建设有着重要作用。新形势下，我党关于党风廉洁建设方面的关注度越来越高，借助纪检监察工作，我们在建立健全管理机制和其运行过程中，可以对反腐体系进行更加系统化的管理。其次，国企纪检监察工作是完善管理机制的重要保证措施。国企管理机制的完善，需要在纪检监察机构的协作下开展。再次，开展好纪检监察工作有利于维持国有企业的稳定发展。随着国企改革的深入推进，我国国有企业效益在逐步好转。但是，任何改革都不可能是一帆风顺的，在改革进程中会出现各种各样的问题，如滥用职权、以权谋私等等，这些问题严重损害了国家利益、人民利益，并在群众中造成很坏的影响。3 国有企业纪检监察工作的不足3.1 监督检查机构的设置较为陈旧在当前知识经济飞快发展的背景下，一些国有企业没能及时针对这种情况进行相应的改革。就纪检监察这个板块来说，许多企业的监督检查机构设置陈旧，没能与新时代的大环境相适应，重视纪检监察队伍的监督执纪职能，但与司法执法、合同审查、财务管理和经济审计等职能机构的结合不到位，这对于整合监督资源、促进执纪监督工作是不利的。3.2 纪检监察工作机制不够健全受到传统国有企业管理方式的影响，当前很多国企开展纪检监察工作过于被动，很少主动出击，基本上都是等问题出现后再开始调查，失去了工作主动性。从管理成本的角度来看，事后调查的成本远比建立预防机制高，因为国有企业和国家的利益往往已经受到损害，许多干部职工也已经滑向了无法挽救的深渊。3.3 纪检监察工作方式落后、专业性不强当前一些国有企业对纪检监察工作的重视未达到应有高度，导致企业内部的纪检监察工作停留在表面，未深入到生产经营管理的核心要素。除此之外，一些国有企业选聘的纪检监察工作者为即将退休的老同志或刚参加工作不久的新职工，对于政策性较强的纪检监察工作来说，缺乏发现问题和解决问题的能力。4 新时期如何加强国有企业纪检监察工作4.1 推动改革制度优势转化为治理效能首先，国企要落实国家监察体制改革的部署，成立监督委员会。在我们党长期执政的条件下，国家治理体系实际上包括两个方面：一是依规治党，依据党章党规党纪管党治党建设党；二是依法治国，依据宪法法律法规治国理政。推进国有企业治理体系和治理能力现代化就要依靠这两者同时、同向发力，双轮驱动。国有企业监察委员会与纪委合署办公，在党的直接领导下，代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督，依托纪检、拓展监察、衔接司法，整合企业内部的重要监督资源，构建起党内监督、企业监察、行政监督、审计监督、干部监督、财务监督、法律监督、内控监督、群众监督“九位一体”的大监督格局，共同研判、解决违规违纪问题和廉洁风险。第二，纪检监察机构要在履行好监督执纪问责和监督调查处置双重职责上下功夫，把党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”贯通起来使用，既搞好纪法贯通又实现法法衔接，提高反腐败效能；开展经常性纪律教育，在深化运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，强化日常监督，严肃党内政治生活，让红脸出汗、咬耳扯袖常态化，使党员干部、公职人员少犯或者不犯错误；坚持纠“四风”转作风不止步，稳扎稳打、久久为功，坚决反对特权思想和特权现象，坚决整治形式主义官僚主义隐形变异、不作为慢作为乱作为问题，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。（下转第 204 页）新时期国有企业纪检监察工作探析郭盈融中国石化销售有限公司华中分公司
湖北武汉
430023摘要：国有企业是我国经济发展的重要支柱，国有企业是否能够得到良好的发展在很大程度上影响着我国社会经济的发展水平。纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分，也是党和国家治理体系的重要组成部分，因此，国有企业更加需要纪检监察机构发挥监督和治理作用。纪检监察工作的有序开展，能够促进企业按照预定的轨迹运转，为企业的健康平稳运行保驾护航。新时代下，落实全面从严治党、深入正风反腐，推动全国两会精神在国有企业贯彻落实，纪检监察机构责无旁贷。如何推动制度优势转化为治理效能，探索实践国有企业自我监督的佳径，使国有企业更好地在经济领域为党做出贡献等是纪检监察机构需要思考的问题。关键词：新时期；国有企业；纪检监察；工作探析商品与质量6.indd
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204商品与质量SHANGPINYUZHILIANG企业管理商品经济研究3.3、注重人员专业水平提升要组成，其专业水平与综合素养直接决定了精细化财务管理效果。对此，还需要注重人员专业水平与技能的提高，进而做好财务监管与精细化管理，企业人才队伍的建设尤为重要。首先，企业定期展开精细化管理培训教育，提升报账人员与财务人员技术能力；同时，掌握有关法律制度，规范职业行为与道德思想能够将精细化管理落到实处。其次，构建完善的审核制度，只有管理人员通过资格认证与审核才能上岗，从根本上做好队伍水平控制，避免财务核算管理疏漏，确保企业财务人员管理工作的有效发挥。其一，定期对员工进行培训，提高专业知识，同时树立正确的思想意识；其二，通过相关专家，举办讲座活动，挖掘具有财会潜力的职工，着重培养，提高职工的整体素养，进而创建具有企业特色的形象品牌，推动精细化财务管理的有效进行。3.4、引进先进技术如今，大数据已经成为社会发展潮流，网络信息技术的得到了推广与应用，在各行业生产应用中效果显著。通过网络信息技术展开精细化管理能够推动企业走向更高领域，提升综合实力。财务会计中融入网络信息，在提高财务会计水平与质量的过程中推动财务会计管理规范、科学，有助于实现精细化管理目标。信息技术与计算机融合展开财务会计，财务会计管理人员通过应用程序展开核算，节省了人力资源的投入与工作压力；并且确保核算结果更为精准、真实，规避相关影响因素的制约，推动企业财务会计管理水平的提升。由此可见，将信息技术融入财务会计的重要作用。伴随着科学技术的进步与发展，在未来发展中业务的开展与管理更加趋于技术化、数据化。所以，财务会计融入网络信息技术也是未来发展的必然，确保数据信息精准与有效性，帮助企业提升生产经营水平。总之，现代经济化背景下，财务会计精细化管理成为每个企业发展的当务之急；同时也是企业在激烈的市场竞争中占据重要地位的有效途径。因此，各企业财务会计部门应做好精细化管理，确保财务管理资料全面、准确、真实，从推动社会经济进步与发展。精细化管理能够健全管理模式，推动企业发展，创造经济价值，由此可见，精细化管理，对企业财务工作的影响力。科学合理的精细化管理，确保企业在同行业中，稳步向前，创新管理模式，增加企业竞争实力，提高职工综合素质，维护企业形象。参考文献：[1] 董 振 宇 . 财 务 会 计 精 细 化 管 理 的 探 讨 [J]. 时 代 金融 ,2018(08):221-222.[2] 孙凤兰 . 企业财务会计的精细化管理初探 [J]. 财会学习 ,2017(23):105-106.[3] 胡 伟 . 企 业 财 务 会 计 精 细 化 管 理 探 讨 [J]. 商 场 现 代化 ,2017(17):126-127.[4] 陈静 . 财务会计工作精细化管理工作论述 [J]. 财会学习 ,2016(22):84.[5] 孟须芹 . 财务会计精细化管理的有效方法 [J]. 企业导报 ,2016(03):44+26.（上接第 202 页）第三，要坚定不移惩治腐败，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；加大对群众身边腐败问题的整治力度，加强履责情况监督检查，推动全面从严治党责任落到实处，让人民群众在全面从严治党中增强获得感。4.2 强化纪检监察队伍建设，打铁必须自身硬新时代呼唤新气象新作为。党的十九大党章明确纪委“协助党的委员会推进全面从严治党”的重要任务，国有企业监督体制机制改革对纪检监察机构自身监督提出了更好的要求。纪检监察机构唯有忠诚干净担当，练就在江河湖海畅游的高超本领，提高政治站位，增强“四个意识”，忠实履职尽责，才能不负党和人民赋予的光荣使命。纪检监察机构是国有企业的“纪律部队”，要以更高标准、更严纪律要求自己，在监督范围扩大、权限更丰富、社会关注度更高的今天，必须慎之又慎行使权力，严之又严自我约束，自觉接受党内监督和社会监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。国有企业党委、纪委要认清形势，把能力强、素质高，想干事能干事干成事的优秀党员干部输送到纪检监察岗位上去，打造政治过硬、本领高强、纪律严明的纪检监察铁军，更好履行党章和宪法赋予的神圣职责。4.3 以巡视巡察工作开启全面从严治党新征程党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，党的十九大对巡视巡察工作提出了新的更高要求，党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。巡视巡察工作的根本目的，是夯实党长期执政的政治基础、始终保持党同人民群众的血肉联系，以“发现问题是生命线、解决问题是落脚点”为目标，着力发现并推动解决坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党等方面存在的突出问题。国有企业要以党的政治建设为统领深化巡视巡察，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党的政治责任，落实党风廉洁建设的主体责任和监督责任，确保新时代党的建设总要求在国有企业落地生根。通过建立巡视巡察上下联动的监督网，做到横向到边、纵向到底，实现发现问题、形成震慑全覆盖，推动落实管党治党政治责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。应坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推动，积极开展“机动式”巡视巡察，加大“回头看”力度，探索开展“提级巡察”、“交叉巡察”，在“常专”结合、多措并举中提高巡视质量。综上所述，为了完善革新国有企业纪检监察工作，需要结合党中央精神和改革实践的经验成果，采取更有效的措施。同时，高度重视纪检监察岗位人员的专业技能培训，提升纪检监察队伍的综合素质。只有这样，才能促使纪检工作质量得到大幅提升，进而促使国有企业的健康稳定发展。参考文献：[1] 杨强 . 浅议如何提高石油企业纪检监察干部的工作能力 [J].现代国企研究 ,2018(02):223.[2] 任珊 . 国有企业纪检监察监督的难点和途径探析 [J]. 管理观察 ,2017(13):40-41.商品与质量6.indd
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篇七：纪检监察工作探析
科技期刊数据库（全文版）社会科学 2020 年 11 月
11 探析纪检监察工作在党建中的作用
徐春雷 宁夏第二建筑有限公司，宁夏 银川 750021
摘要：在我国当前坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的大环境下，推进新时代纪检监察工作高质量发展，贯彻落实与时俱进深化纪检监察体制改革、完善党和国家监督体系的给纪检监察机关提出了新的要求。要求各级纪检监察机关，立足职能职责，充分发挥监督保障之心、促进纪检监察工作高质量发展。对企业的纪检监察工作也提出了新的要求，在企业，纪检监察工作相对薄弱，容易出现违纪而不自知的情况。这就要求我们在实际的工作中，要积极发挥出纪检工作的作用，对企业进行全面检查、监督，保证企业能够积极、顺利的发展，从而更好的为人们服务。
关键词：纪检工作；监察工作；党建 中图分类号：D262.6
文献标识码：A
由于企业是我国经济实现稳定发展的重要保障，因此做好企业相关纪检工作是非常重要的，在这种情况下，企业需要积极发挥纪检工作的重要作用，防止一些贪污腐败的现象出现，为企业实现积极发展奠定基础。在实际工作中，需要通过发现纪检工作中遇到的一些问题，提出一些合理的解决措施，提高纪检工作的效率，以此保证企业实现稳定发展。
1 纪检监察工作中出现的问题
1.1 对其重要性认识不足
从当前情况来看，大部分企业对纪检工作不够重视，主要原因是由于目前企业纪检监察工作在本质上还属于企业，不属于国家行政机关，基层的纪检监察机构没有监督执纪权。纪检监察工作，统筹实施强化监督和一体推进“三项改革”“三转”“三不”，“三转”是解决职能、作风、战术问题，现在一些基层纪委监委“三转”还不到位，缺少令行禁止的一致，还热衷于干其他工作，就是不愿意监督，在“得罪人”的事情上装傻。除此之外，在很多情况下，单位的总负责人一般在职位上高于纪检人员，这也就导致纪检人员在监督执纪时会受到一定影响，尤其是在实际工作中，需要对某个人进行调查的时候，需要了解负责人的态度。在这种情况下，会使基层纪检工作变得更加困难，久而久之，纪检工作就流于形式，难以真正做到从严监督。
1.2 相关制度不完善
根据目前纪检工作的进展情况，当前在纪检监察方面制定的制度不够完善，其中主要问题可以分为以下几个部分：第一，对于监察的实际工作内容不清楚。企业中包含的工作内容比较多，很多问题不能够明确是否为监察工作的范围内，因此如何有效规范的实施监察工作，成为了纪检人员需要面对的难题；第二，具体应该使用多大的力度进行监察工作。在纪检工作中，大部分工作需要涉及到别人的隐私，因此控制好“窥探”的程度就变得非常重要，如果控制不好很可能会影响到其他人正常的工作和生活；第三，纪检工作范围不明确。在实际工作中，控制好监察的范围也是十分重要的，如果为了保证工作的质量，大范围的实施纪检监察工作，工作进度就会非常慢，并且对于整个企业中的员工进行监察工作也不现实，如果设定小面积范围进行监察工作，又会影响监察工作的全面性，也就不能很好的完成监察工作[1] 。
同时，有些监察工作会涉及到一些机密内容，一般都是管理层负责管理，而通常情况下，管理层的职位会比监察工作人员高，监察工作由于没有相关制度的支持，大大影响了监察工作的效率。
1.3 在方式上不够专业
实际的企业在监察工作中，工作方式不够专业是纪检工作需要解决的问题之一。由于现时我国在纪检专业方面的建设情况还不完善，不能实现人才的有效输出，导致纪检工作无法合理有效的开展，从而在工作中出现了一系列的问题。纪检工作在方式上不够专业主要体现在以下几个方面：第一，监察工作的方式不够专业。监察工作并不是探寻他人的隐私，合理的监察手段才能保证工作有效完成；第二，监察内容不专业。在工作中一些监察人员不能分辨出哪些属于隐私，哪些是监察内容，容易对监察主体造成非常不好的影响。
2 纪检监察工作在党建中的重要作用
2.1 能够帮助党员干部及员工培养自律能力
企业中党员的素质，能够反映出其单位的整体精神面貌，企业中党员具有凝聚力，积极发挥带头作用，能够促进企业实现长久稳定的发展。在实际的工作中，企业可以通过开展一些反腐倡廉的教育活动，保证各个管理层和员工都能参与到其中，通过警示教育有效帮助企业员工和管理者培养自律能力，引导其树立正确人生观、价值观，从而有效促进党员实现廉洁从业[2] 。
2.2 能够完善廉政方面的责任制度
通过充分发挥纪检工作的职能，引导企业内部管理层将廉政工作落实到实处，这样不仅能够有效激发出管理人员的廉洁品质，也能激发管理人员和员工一起为企业的干事创业的激情。同时，通过纪检工作，可以发现内部纪检相关制度的不足之处，并且通过总结实际工作经验，对廉政责任制度进行完善，将廉政方面的责任进行划分，有效落实到个人身上，保证纪检工作能够顺利进行。除此之外，还可以通过对近年来发生的各类事件制定一些相关的防范措施，有效建立起长期有效的防控相关体系。这样不仅能够保证对企业内部的纪检监察相关制度进行完善，还可以加强廉政方面的责任追究，以此有效的将纪检工作与党建工作结合在一起。
2.3 能够规范企业经营行为
纪检监察工作能够通过对企业的经营情况、经营质量进行核查，主动发现发展中的问题并且帮助其进行解决，以此保证企业在发展过程中能够实现合法经营。通过纪检监察工作不仅能够开展关于企业决策的专门检查，保证检查工作得到有效落实，还可以修改企业在经营方面的规范，保证企业的发展变得更加规范、科学。
3 加强纪检监察工作在党建中的作用策略
3.1 健全企业规章制度
3.1.1 完善企业财务制度 想要有效加强对企业的纪检监察效果，体现出纪检工作在党建中的重要作用，最重要的要对企业内部的制度不断进行完善，尤其是需要重视将财务制度进行完善[3] 。在全新纪检工作形势下，需要对企业财务工作进行统一管理和规范，使其能够养成良好的习惯，为企业的积极发展提供一定基础支持。例如在实际的工作中，可以通过加强资金支出、收入详细记录工作等，保证资金能够实现充分利用，以此不断提升企业的经济效益；或者可以提高企业在结算资金方面的能力，保证可以通过最合理的投入获得最佳收益，以此有效帮助企业实现健康、稳定的发展。
3.1.2 完善产权相关制度 随着企业不断发展，经常会面对一些产权转让相关问题，而有效完善相关制度能够避免企业的资产流失。根据当前企业在出产权转让方面出现的问题，管理者需要给予一定重视，并且研究出科学有效的措施解决，保证产权相关问题不影响到企业的经济利益。另外，在实际的工作中，一定要遵循相关法律法规，并且结合企业自身情况，将产权转让相关工作落实到实处，避免出现资金流失的情况。
党建工作 12
2020 年 11 月 3.2 完善企业监督体系
3.2.1 加强财务、审计监督 审计、财务方面的监督是企业监督系统中非常重要的部分，是保证企业实现合法经营、治理腐败的重要方式。因此，各个部门需要根据国家相关法律，对企业内部的审计和财务监督工作进行强化，提升审计、财务方面的监督水平，保证在这两个方面的监察工作可以落实到实处，为企业实现科学有效的发展奠定良好基础[4] 。同时，在实际工作中，需要对实际发生的腐败问题进行重视，一经发现要及时处理，以此有效提高企业内部的纪检监察水平，保证企业可以稳定发展。
3.2.2 强化法律监督保障作用 通过强化企业中法治建设力度，不断对法律方面的监督系统和管理体系进行完善，从而有效保障企业可以实现合法经营，规避发展过程中可能发生的一些风险，进而维护企业自身的利益，防止一些违法行为、腐败行为的出现。在法律的保护和制约之下，企业可以开展一系列的管理工作，以此有效保障企业实现稳定发展。
3.3 加强民主监督效力
随着“民主”相关概念的提出，当今社会中对于民主问题越来越重视[5] 。对于企业来说，需要积极体现出员工具有的民主监督权力，如成立一些员工代表大会等，保证民主能够深入到管理层、基层中。或者可以通过类似政务公开的方式，对民主相关评价体系进行完善，保证民主监督能够真正对企业的发展起到促进作用。除此之外，还可以通过组织一些员工参与性比较高的活动，有效帮助管理层更加准确的了解到员工心理，解决员工在实际工作中遇到的各类问题，保证企业的内部决策变得更加民主。通过加强民主监督的效力，满足员工的需求，促使员工能够更加积极的投入到工作中，提升企业的效益，同时也可以保证企业管理人员更加遵纪守法，避免其出现一些违法、腐败行为。
4 结束语
企业发展是否稳定直接影响到整体经济情况，因此在实际的工作中，需要有效贯彻相关思想，落实纪检监察工作，通过健全企业管理制度、完善监督体系、加强民主监督效力等方式，提高纪检监察工作效果，保证企业管理者和员工能够落实党建责任制度，为企业实现长远、健康的发展奠定基础。
参考文献
[1]李洁源.浅谈纪检监察工作在党建中的重要作用[J].青年时代,2019(29):43-44. [2]乔殿超.纪检监察工作在党建中的作用分析[J].山西青年,2019(17):205. [3]李昱坤,彭雪,周巧蓉,等.探讨重视纪检监察工作在党建中的作用[J].中国科技投资,2019(27):185. [4]张志松.浅谈重视纪检监察工作在国企党建中的作用[J].企业文化(中旬刊),2019(7):63-64. [5]李光哲.重视纪检监察工作在党建中的作用[J].现代企业文化,2019(15):31-33. （上接第 10 页）
的建设工作。
3.4 落实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸
（1）严格履行党的管理职责。我们继续为组织秘书的职责清单和基层建设工作实施突破性项目。党委书记承担第一责任，领导班子成员承担“一职两责”，党委根据职责分工在责任范围内建设良好。（2）加强双方全面严格的治理，监督和问责。定期检查各方履行全面，严格治理关键职责的情况，并继续对党的建设工作进行专项监督检查。政党领导能力薄弱，缺乏政党建设，没有执行严格的政党治理职责，没有充分执行政党建设任务，不正确执行八项中央法规，在选拔和就业方面存在重大问题，严重的腐败，监督和调查结果如果仍未解决或未进行更正，则必须严格负责。（3）加强对建设工作的评价。它必须遵守党的全面，严格的管理制度，并报告年度基层党建工作制度，党的组织书记必须承担起全面统治党和确定基层党建工作的责任。加强党的建设工作评价，加强对党的建设评价结果的利用，联系党员评价和领导班子评价，联系人绩效评价，联系领导任免，薪酬，补偿和处罚，并在特定范围内通报。
4 结束语
国务卿在召开国有党建商务会议上强调，主张加强党的建设是国有企业的“根本”和“灵魂”，是国有企业的独特优势。只有深厚的根才可以变成叶子，而坚实的基础可以增强活力。中国特色社会主义进入新时代，党必须有新的氛围和行动，国有企业也必须在党的领导下创造新的行动和新的突破。在新时代的背景下，国有党的建设工作是企业管理中非常重要的任务，对国有企业自身的发展具有重大影响。在新时期，国有企业党建工作面临的问题不断变化，有必要对形势进行评估，并与时俱进，不断完善党建机制。只有这样，才能使在新时期工作的党的建设工作具有政治灵魂，并在国有企业改革和发展中显示出生命力。
参考文献
[1]孙钢.新时期国企党建工作面临的困难与解决策略[J].现代国企研究,2018(2):273. [2]田爽.新时期国企党建工作面临的困难与解决策略[J].现代企业文化,2018(11):73-74. [3]毛书伟,伊浩.新时期国有企业党建工作的问题及对策研究[J].现代国企研究,2018(4):254.
篇八：纪检监察工作探析
学刊·2021·6随着信息化、大数据时代的到来，基于信息技术开拓思路、辅助决策、提高质效的模式，已经被广泛采用并产生了可观效益。纪检监察工作应顺应时代要求，积极向信息化领域探索拓展，紧跟前沿用好新生利器，通过大数据提供丰富的信息来源、全新的分析思路和迅捷的解析路径，为纪检监察工作创新发展提供新的动力。一、纪检监察大数据运用现状概述大数据时代已经到来，信息化较量是未来的主战场，纪检监察工作同样如此。在坚持稳中求进工作总基调的同时，进一步推进全面从严治党向纵深发展，必须拿出新招实招硬招，持续提升监督监察实效。大数据预测着大趋势，各级纪检监察机关深化大数据运用高招迭出。截至2020年12月我国网民规模达9.89亿、手机网民9.86亿，2020年全年移动互联网接入流量达1656亿GB，全国行政村通光纤、通4G比例均超过98%，在线政务服务用户规模达到8.43亿，在线网络零售额达11.76万亿元。在这样一个高度信息化的社会里，每时每刻都在产生海量的数据信息，特别是海量的政务数据经过“神威·太湖之光”等超级计算机的高速运算，在预测“四风”易感人群与高发时段、分析公职人员财产来源与分布、模拟“四种形态”的变化趋势等方面发挥了巨大作用，为发现腐败规律、科学研判形势，制定工作规划提供了有力数据支撑。例如北京市纪委监委成立了专门的信息技术保障室，建设北京纪检监察大数据中心，获取人员身份、行踪轨迹、社会保险等8大类60余项信息数据，并向全市各级纪检监察机关提供公共信息核查，有效提高了工作效率，减轻了办案人员工作负担。相类似的大数据运用案例数不胜数，各级紧贴监督对象特点和自身实际，把传统的纪检监察工作成果与信息技术相融合，有效推促了纪检监察工作创新发展。二、纪检监察大数据运用制约因素虽然大数据在纪检监察工作中有广阔的应用前景，但仍然存在不少制约因素。总的来说有三个方面问题。一是数据资源统筹不一。由于地域发展差异，不同单位大数据建设的基础相差很大，一定程度存在不全、不新、不活、不真、不通等问题。有的单位积累了部分干部、资产、财务、信访等方面数据，但不全不连续；有的单位数据收集信息化程度不高，信息入库停留在传统方式，数据更新较慢；有的单位对各方面数据的整理挖掘不够，基于数据开发的应用不多，形成了一个个“数据孤岛”；还有的存在数据不全、掺水、失真等问题。二是骨干人才队伍短缺。大数据时代“成功分析的关键不是工具和技术本身，使用这些工具和技术的人才是取得成功的核心要素”。但是从当前纪检监察干部队伍情况看，善于用谈话、外调等传统方式开展工作的多，具备扎实数学统计学功底、掌握大数据思维和运用技术的人才还比较匮乏，精通电子取证、数据采集、腐败相关关系分析、数学模型构建、数据安全防护的专业人才短缺，难以在短时间培养出一支技术过硬的智慧监督队伍。三是管理使用不够规范。大数据时代，原本不敏感、非开放、流动慢的个人信息被大规模收集关联，个人隐私屏障被穿透，引发了隐私权丧失的焦虑。在对隐私界定不清、相关法规不健全、运用机制不成熟的情况下，运用大数据技术开展监督往往陷入被质疑“监大数据在纪检监察工作中的应用探析蒋文亭72DOI:10.16296/j.cnki.zgxk1979.2021.06.031政工学刊·2021·6法治建设栏目编辑／赵正国视” “侵权”的尴尬境地，存在监督权力滥用给个人和社会造成危害的隐患。同时，大数据中心的安全保密也存在一定风险，容易发生失泄密安全隐患。三、纪检监察大数据运用前景分析大数据运用为纪检监察工作提供了新的思路和手段，在监督、惩治、教育和夯实治本基础方面发挥重要作用。一是实现全员全时全域监督。海量数据信息蕴含着违规逾矩行为的一般规律和发展趋势。大数据技术采用分布式存储和非关系型数据库解决了海量、动态、异构数据的存储、传输、计算问题，为整合多方业务部门的基础数据提供了可能，通过将党员、党组织和其他监察对象全部纳入监督范围，能够扩展传统监督手段的承载极限，提升监督容量；通过对基础数据信息的统一采集、清洗、关联，形成人、财、物广泛互联的关系图谱，并对接人事、信访和财务等系统，一旦有违规违纪行为发生就可以实现秒级响应，真正做到全时、全域监督。二是拓宽提升办案思路效率。违纪线索的初核是纪检监察机关办案的第一步，线索指向不明、问题事实不清或道听途说、掺杂其他目的的不实举报往往会耗费大量的调查资源。运用大数据关联思维，把大交易数据、大交互数据、大运行数据关联起来，查找海量数据的交互关系、孤立信息的内在联系，能够有力改进执纪方式，提升审查成效。比如，运用大数据对问题线索指向的问题和责任人进行相关性分析，判断信访举报的真实程度，可以为初核工作提供借鉴参考；在查办案件过程中运用大数据查找相关关系，以一定的算法聚类分析数据间的“弱相关性”，融合问题线索、进行信息关联生成人物关系图、行为轨迹图、资产流向图，为案件调查找准突破口；大数据还可以为调查取证工作带来突破，由于大数据时代数据存储多元、云存储广泛，数据难以彻底篡改删除，即使时隔多年，证据信息依然可能被发现、恢复，将散落在各个信息角落的证据串联起来就可能形成一个完整的证据链，摆脱传统方法在大量碎片化证据面前束手无策的窘境。三是增强廉政教育精度广度。当前廉政教育以对法规条例、通知通报、警示材料学习为主，往往缺乏面向不同层次受教对象的“定制化”内容，针对性实效性不高。廉政教育要入脑入心必须在内容和对象的精准对接上下功夫，运用大数据多维分析，准确运用“四种形态”分类处置，对实现抓早抓小、前移教育预防关口发挥重要作用。比如，构建智慧教育平台，根据受教育对象年龄阶段、岗位特点、发展路径精准生成教育套餐，开展具有针对性的廉政教育；动态收集网络舆情数据，运用智能语义识别技术分析当前热点话题，遍历各类观点主张，从而适应融媒体背景下受教对象思想主动、个性多元的特点，为廉政教育提供舆情支撑。四是揭示规律夯实治本基础。执纪审查关键是“惩”，要害是“治”，发挥治本功能、抓好案后治理是纪检监察工作的重要内容。运用大数据思维，通过对案件相关数据进行归并整合、统计分析，能够有效摸准约束规范的薄弱点、定准集中整治的关键点、找准监督执纪的发力点，使案后治理更好对接实际、明确用力指向、提升工作成效。比如，对一个单位违纪案件数量、种类、对象、部门、时节等要素进行归类统计、综合分析，通过筛查频次较高的异常数据集，确定问题的多发时段、高发部位、易发群体等，并广泛查找原因、深入挖掘教训，找到教育上的薄弱环节、制度上的缺陷漏洞、管理上的短板不足，为从源头上、根本上管控风险、搞好防治打下坚实基础和提供重要依据。四、纪检监察大数据运用实现路径纪检监察工作大数据建设，是一个很复杂的系统工程，不仅是一个信息技术问题，更是一个政治性很强的工作，因此必须给予高度重视，使其在党风廉政建设上发挥出更大作用。一是搞好顶层设计。纪检监察机关对自身纪检监察数据进行采集归结，构建基础数据库；由纪委监委牵头，协调公安、房管、银行、通信等部门，建立数据协调机制，初期可进行小范围数据交流，探索常态化的数据开放共享机制。同时，各单位要注重汇集建强内部计算机网络人才，通过邀请大数据专家培训指导等方式，探索大数据运用的方法规律，建立健全大数据人才队伍。二是加强平台建设。扎实推进网上办公平台建设，通过纪检专网整合系统，实现认证登录实名、办事流程清晰、进度透明可查、责任定位准确的在线系统。例如，可将各类通知请示由纸质签阅改为网上审批、信息统计由人工重复收集变为网上重点填报，既能提高工作效率，避免基层忙乱，也能避免人工统计的主观性73
政工学刊·2021·6和易错性，自动全面记录权力运行。这也是大数据监督的底层数据来源，是实现对违规违纪行为快速响应的基础。三是梯次实践深化。在初期人员、技术力量相对薄弱的情况下，可先运用大数据技术分析单位历年违规违纪数据，筛查清理重点岗位和易出现的问题，开展针对性的廉政教育，改进廉政风险防控工作；在完成基础数据整合后，可由关键岗位、环节、时间、人员入手，监控财物流向、人员关系变动、信访举报信息，与银行、房管、交通、公安、通信等部门建立数据共享机制，构建数据铁笼监控权力运行；随着工作方法成熟，可由个人有关事项报告、领导干部廉政档案入手，逐步构建涵盖所有被监督对象的全时全域监督。四是充实力量资源。大数据时代的数据安全需要人防、物防、技防协同发力。要加强对运用、维护大数据人员的保密教育，做好保密审查和动态管理；为数据中心配备先进技术手段提供物理防护，如采用指纹、密码、虹膜识别技术确保只有授权人员才可以进入；对维护保养、参观等活动实行严格登记制度，配备24小时监控，确保运维记录与视频监控一致；在国产虚拟化软件和设备成熟的情况下，尽快换装国产设备。【作者：空军纪委监委办案保障室工程师】官兵的网络行为是其言谈举止的重要组成部分，是现实行为在网络中的延伸，与现实行为具有等同性。官兵任何网络失范的行为，都应当予以纠正，产生危害结果、触犯党纪国法的理应受到惩处。但网络违纪违法行为毕竟与传统违纪违法行为不同，在预防和惩治官兵网络违纪违法问题中，如何结合网络特点规律，对违纪违法行为精准定性量纪就是首要问题。一、关于官兵网络违纪违法行为的主要类型网络违纪违法行为是由网络因素全面深入介入，导致违纪违法行为呈现隐形变异、千姿百态之状，给纪检监察机关实施准确定性量纪带来全新的挑战。网络不是法外之地，对于官兵实施的网络危害行为仍然要坚持挺纪在前、依纪依法作出合理惩处。为了便于定性量纪，按照网络在违纪违法行为中承担的角色和发挥的功能，将官兵网络违纪违法行为进行类型化。主要分为以下五种。（一）工具价值型。该类型网络违纪违法行为中，网络充当了行为工具，即行为人操作并通过网络实施违反党纪法规的行为，导致危害结果的发生。网络在其中只发挥了单纯的工具价值。而该工具价值具有可替代性，也就是说通过其他传统手段方法也可以实施该行为，造成的危害结果与网络手段造成的结果具有相当性。比如，通过网上购买礼物、礼品寄送给收受人，通过互联网倒卖武器装备，以及通过以微信红包的形式实施行贿受贿等行为。（二）空间传播型。随着网络平台的兴起，互联网逐渐走向“媒体化”，网络传播空间得到极大的拓展和延伸，形成了一个全新的社会领域。特别是移动互联网时代的到来，人人都有麦克风、人人可当发言人，网络空间的参与者、信息资源数量空前攀升。浅析官兵网络违纪违法行为的定性量纪程梁举74
