企业离休干部工资待遇调研报告7篇企业离休干部工资待遇调研报告 关于离退休干部发挥作用的专题调研报告 实行干部离退休制度以来，xx区老干部工作紧紧围绕区委、区政府“以港兴区，产业强区&r下面是小编为大家整理的企业离休干部工资待遇调研报告7篇,供大家参考。
篇一：企业离休干部工资待遇调研报告
离退休干部发挥作用的专题调研报告实行干部离退休制度以来，xx 区老干部工作紧紧围绕区委、区政府“以港兴区，产业强区”发展战略，突出经济建设这个中心，认真落实离退休干部政治生活待遇，积极组织和引导广大离退休干部参与经济、社会各项事业发展，充分发挥离退休干部作用，为实现 xx经济和社会各项事业发展作出了应有的贡献。为深入了解和掌握老干部发挥特殊作用情况，进一步提升老干部发挥作用的整体水平，我们组成专门的课题组，通过召开座谈会、问卷调查、综合分析等形式，就老干部发挥作用情况进行了专题调研。现将调研的有关情况报告如下：
一、当前全区离退休干部发挥作用的现状
目前，全区共有离退休干部 xx 人，其中离休干部 xx 人，退休干部 xx 人；机关离退休干部 xx 人，事业离退休干部 xx 人，企业离退休干部 xx 人。多年来，xx 区坚持以“老有所为、奉献社会”为目标，按照“量力而行、尽力而为”的原则，牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，引导离退休干部发挥特长和专业优势，用学到的知识技能以及积累的丰富经验去服务社会，扩大社会影响，
促进全社会关心支持老干部促进改革发展稳定的良好互动，为加快构建宜居 xx、美丽莆田作贡献。
一是建言献策做帮手，凝聚发挥正能量。在讨论决定重大会议和活动等方面，区委、区政府非常注重征求离退休干部意见和建议。如在区委换届考核测评和征求意见、党代会、开展深入学习实践科学发展观活动、城区基础设施建设等方面，提出了许多独到的见解，为区委、区政府领导科学决策起到了参谋作用。以离退休干部为主体，开展调研活动，引导他们围绕经济建设、社会发展以及群众普遍关心的热点难点问题，就近就地开展调查研究，积极建言献策。如区关工委撰写的《关于外来工子女就学问题调查报告》在中国关工委网站刊登，为领导决策起到了有益的参考。
二是项目征迁伸援手,创建美丽新港城。随着城市化建设步伐不断加快，全区离退休干部积极伸出援手，在项目征迁工作中发挥示范作用。如，家庭经济困难的离休干部 xx 同志在 xx 路段拆迁中带头拆迁。离休干部 xx 同志在 xx 路段拆迁中作出模范。退休教师 xxx同志在 xx 路段拆迁中不但自己带头拆迁，而且利用同学关系主动请缨动员思想抵触较大的 xxx、xxx 签约。
三是文明创建显身手，装扮多彩新生活。充分发挥广大老干部懂政策、知法律、善学习、见识广、经验丰富的优势，开展政策法制
宣传活动，积极宣传好党的各项方针政策、各种法律法规，弘扬党的优良传统，树立和践行社会主义价值观。针对一些社区当中存在的实际问题和困难，引导做好群众的思想教育工作，有针对性地开设法制课，进行法制教育，讲解有关法律法规。如 2018 年 9 月份发放移风易俗倡议书，开展移风易俗宣传活动；11 月份和 2019 年 6月份，志愿者们深入社区开展扫黑除恶专项斗争和平安建设宣传活动；1 月及 6 月底，在全区各中小学放假前夕，组织老干部安全知识宣讲队伍，深入社区、学校，给青少年讲述人身安全、食品安全等知识，帮助他们了解和掌握相关知识。以老干部活动中心、老年大学为平台，组织离退休干部开展各种健康向上文体活动，有力推动了全区文明创建。如以区老年学校文艺团、激情广场等文化活动为载体，深入乡村、社区、学校、企业开展联谊、文化宣传活动，进行文艺演出、诗画书法展览等，宣传党的方针、政策、路线，弘扬社会主义先进文化，倡导健康向上的生活方式，为文明城区的建设创造了更加宽松的社会环境。如美化环境，文明交通劝导、重阳节敬老爱老宣传，举行纪念改革开放 40 周年文艺演出等。
四是和谐构建当助手，传承红色基因。全区离退休干部在信访调解、维护社会安定稳定和青少年成长中承担任务、作出了贡献。充分发挥在社区、村（居）中德高望重、有一定说服力的优势，积极协调解决妇女儿童权益保障纠纷、老年人赡养纠纷、家庭矛盾和部分民事纠纷，帮助他们化解矛盾，调处纠纷，维护社会稳定，构建
和谐新农村。结合区关工委预防未成年犯罪主题活动，以未成年人的健康成长为出发点，老干部志愿者采取法制宣传、教育讲座、结对帮教等形式，有效预防未成年人犯罪。如成立宣讲队，深入到中、小学，每学期开展两次社会主义核心价值体系教育，结合学习乡土教材和闽中革命史，在中小学学生中开展了“弘扬红色传统，传承红色基因”活动，进行革命传统教育，创无未成年人犯罪目标。老干部志愿者主动作为，成立传承红色基因品牌讲解员，利用白沙的红军 207 团旧址入党誓词馆基地、大洋闽中司令部党员教育基地、大洋红色家风记忆馆开展志愿活动。
二、影响制约离退休干部发挥作用的问题
(一）客观条件受制约，难以发挥主动性。
1、身体状况制约。部分离退休干部受身体状况、家庭情况、社会关系、生活环境等影响，使发挥作用的区域、程度、内容等方面受到了限制。有的离退休干部认为自己上了年纪，身体和精力都已不行了，精神萎靡，意志减退。
2、知识没更新。当今社会发展突飞猛进，科技日新月异，部分离退休干部的文化知识和技能水平不能完全适应社会的需要。如果不加强对离退休干部的教育培训，转变他们与时代格格不入的旧观念、
旧思想，丰富他们的文化知识，提高他们的技能水平，那么他们发挥作用的程度将越来越低，范围将越来越窄，他们自身所具有的优势也将逐渐被削弱，最终可能沦为社会的边缘群体。
（二）思想认识有偏差，发挥作用积极性不高。
1、自身认识不到位。就离退休干部个人而言，部分离退休干部受思想观念约束，缺乏发挥作用的主动性。有的离退休干部认为：“退休退休，退了就休”；有的离退休干部认为退休后很没有面子。有些离退休干部的家庭认为老人年纪大了，身体健康比较重要，不太愿意让他们参与到发挥余热的活动中去。
2、单位重视不够。个别单位领导对离退休干部发挥作用的重要性认识不足，重视不够、支持不多。口头上说是财富，实际上当“包袱”，存有畏难、怕麻烦情绪；有的认为，“现在本来人就多，退了休再来干，不好安排。要发挥作用这是他们个人的事，组织上不过多干涉”；有的认为，离退休干部思想僵化，提出的问题不好处理等等。一些单位对离退休干部的政治生活待遇落实不到位，对离退休干部一些正常增资、地方性生活补贴等仍有拖欠现象，直接影响离退休干部发挥作用的积极性。
3、社会认同感不足。离退休干部发挥作用的社会氛围不浓，“老人无用论”还很有市场，很多人认为老干部年龄大了，也发挥不了什么作用，经济社会发展，有各级在职领导就够了，老干部作用发挥不发挥没有什么影响。
（三）组织机构制约。
1、管理组织不健全。由于工作、人员等条件制约，部分单位老干部工作人员都是由科室工作人员兼职担任，不能经常参与到离退休干部活动中，为离退休干部发挥作用出谋划策。
2、平台数量少。活动平台数量少、分布散，各类规范制度不健全，因此那些有欲望参加一些社会公益活动发挥余热的老同志，也会因为没有专门的平台给予组织而减少活动热情。
三、引导离退休干部发挥作用的建议与对策
离退休干部群体是一个丰富的人才资源宝库,充分发挥他们在全面建成小康社会中的积极作用，对助推实现中华民族伟大复兴的中国梦有着十分重要的意义。
㈠着眼于加强离退休干部思想政治建设，不断提高离退休干部的政治觉悟
要坚持把思想建设摆在老干部工作首位，结合老干部工作的特点和规律，立足于“思想不落伍、政治不掉队、信念不动摇”，注重以人为本，讲求实效，切实加强离退休干部思想政治建设，不断提高离退休干部的政治觉悟。一要在强化领导上下功夫。要加强对老干部工作的领导，提高对老干部工作重要性的认识，把老干部工作真正摆上重要议事日程，切实解决老干部工作的重点难点问题。要积极按照党中央、国务院的有关政策，坚持高标准落实离退休干部的政治生活待遇，切实解决离退休干部的后顾之忧，使离退休干部保持轻松愉快的精神状态。二要在强化学习上下功夫。要加强离退休干部的政治理论学习，经常组织他们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习科学文化知识，向他们通报国内外形势和社会发展情况，让他们和在职干部一样及时了解国内外大事，了解现代化建设的进程，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到离休不离党，退休不退志，保持旺盛的政治热情和崇高的革命情怀。三要在强化党建上下功夫。要加强离退休干部党支部建设，加强老干部党校、老党员之家建设，结合“不忘初心·牢记使命”主题教育，开展形式多样的党组织活动。针对离退休干部高龄、多病、行动不便
等情况，采取符合实际的组织设置和活动方式，保证离退休干部与党组织保持密切联系。要充分发挥党支部战斗堡垒作用，使离退休干部保持革命晚节，积极组织他们在各行各业继续发挥作用。
㈡着实于丰富离退休干部的精神文化生活，不断创新离退休干部发挥作用的方式
要不断创新活动的方式，在注重活动娱乐性的同时科学讲究社会效益，使丰富离退休干部的精神文化生活和发挥离退休干部作用两者有机结合起来，寓发挥作用于文体活动，达到两全其美，一箭双雕的效果。离退休干部离开工作岗位以后，负担相对减轻，愿意参加一些文体活动。我们要抓住离退休干部的这一心理特点，以活动中心、老年大学为阵地，以离退休干部文体组织为骨干，以陶冶情操、提高生活质量为根本，积极开展健康有益的各类比赛、展览和文艺联欢活动。要利用七一、十一等重大节庆日，组织离退休干部开展庆祝活动，通过歌颂党、歌颂祖国的表达方式，团结凝聚各方力量，坚定改革开放和民族复兴的决心，营造喜庆的节庆气氛。要结合时势，组织离退休干部开展送戏下乡、广场文艺活动等，深入宣传党的路线、方针、政策，反映改革开放累累硕果的喜人画卷，弘扬社会新风尚，丰富广大群众的精神文化生活。要利用清明节、“八一”建军节等有特殊意义的节日，以缅怀革命先烈、回忆革命岁月为素材，组织离退休干部开展祭奠活动、报告会、展览等，弘
扬革命优良作风，进行革命传统教育。要广泛发动离退休干部开展书画、舞蹈、钓鱼、象棋等各类比赛和活动，互相切磋技艺，交流经验，促进艺术的发展，推进文体活动的全民化。
㈢着紧于营造浓厚氛围，不断宣传老有所为先进典型
离退休干部在长期的革命和建设中积累了丰富的实践经验，离退休后仍然投身建设之中，在所学、所乐、所为中，不断涌现出大量的先进人物和先进事迹，他们是离退休干部发挥作用的榜样和典范。要大力宣传离退休干部的丰功伟绩，弘扬我党关心、爱护离退休干部的光荣传统，营造全社会尊老、敬老、助老的良好氛围。每年要精心组织评选离退休干部老有所为的先进集体和先进个人，深入挖掘离退休干部的典型事迹和丰功伟绩，激发离退休干部发挥作用的积极性。要注意评选工作的方法，深入基层调查研究，倾听群众建议，发动离退休干部积极参与评选工作，使评选工作做到符合评选的原则要求，又顺合离退休干部的心意。要定期召开老有所为表彰会，安排适当的典型发言，对评选产生的先进集体和先进个人给予精神奖励和适当的物质奖励，交流发挥作用的经验，努力形成离退休干部学先进、比先进的高潮。要办好离退休干部荣誉室，不断充实更新荣誉室的内容和形式，让先进人物和典型事迹公开展览。要充分利用离退休干部发挥作用的活资源，巧妙制作书集、画集、影集以及刊物，并向社会和离退休干部发放，扩大影响力。同时，要
进一步加大宣传力度，利用广播电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传老干部工作政策，让干部群众了解老干部工作，充分认识老干部工作的重要性。
㈣建立网格体系，为离退休干部发挥作用搭建平台
建立健全老干部发挥作用的网格体系是解决力量单薄、途径狭窄、联系松散等严重影响老干部发挥作用的重要途径。一是搭建党建平台，武装老干部政治头脑。充分发挥离退休干部党支部、老党员之家、老干部党校的作用，紧紧围绕“不忘初心·牢记使命”主题教育活动，抓好离退休干部党建工作，组织老干部党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和新修改的党章强化，强化政治建设。二是搭建活动平台，展示老干部老有所乐的精神风貌。要切实推进老年教育的发展，切实解决老年教育中碰到的经费、场地、师资等实际问题，使广大离退休干部能方便地接受再教育。要不断发展基层老年教育，扩大老年教育的覆盖面，积极创造继续教育的有利条件。要以老年大学为主阵地，在老离退休干部中开展科学文明、健康向上的文体活动，团结凝聚老同志，培养乐观向上的精神，保持积极进取的生活态度，成为构建和谐社会的中坚力量。三是搭建志愿服务平台，助力老干部发挥作用。成立老干部志愿服务支队，引导老干部主动融入社会、服务社会、奉献社会，发挥引领示范带
动作用。通过采用老同志志愿服务形式，积极参与 xx 环境整治、纠纷调解等工作，引领弘扬社会新风尚、推动建设文明和谐城区。
㈤着重于建立长效机制，不断保障离退休干部发挥作用
建立健全离退休干部发挥作用的长效机制，从人员组织、场地经费、方式方法等方面对离退休干部发挥作用予以明确，让离退休干部发挥作用制度化，机制化。要充分利用好老年大学、老干部活动中心、离退休干部党支部等载体，采取多种形式，多条渠道，因人制宜，本着离退...
篇二：企业离休干部工资待遇调研报告
市精准服务离休干部工作存在的 问题及对策建议调研报告XX 市委老干部局把推进老干部工作“三化”建设作为一项课题，采取理论思考和实地调研相结合、书面调研和实地座谈交流相结合的方式，组织力量专题进行调研、分析研判。调研中，既听取老干部工作部门和相关服务部门的意见建议，又听取离休干部和家属子女的意见建议，力求全面掌握在服务管理工作的现状，找准问题和不足，提出改进工作的思路和对策。
一、基本情况和特征 全市辖 X 个区（含经开区）、X 个县级市。截止 XX 年X 月 X 日，全市有离休干部 X 人。离休干部按机构性质分，机关 X 人、事业 X 人、企业 X 人；我市休干部队伍总体上呈现出四个基本特征。
一是年龄落差较大，身体健康欠佳。近年来，离休干部人数每年以 X%以上的速度递减，预计逐年还会增大比例，离休干部最高年龄是 X 岁，最小的也有 X 岁，全市百岁以上的高龄老人有 X 人；平均年龄 X 岁，自理能力较弱。
二是居住比较分散，服务管理难度大。离休干部居住分布于全市各县区、乡镇、村社，归属于各部门各行业，涉及到全市 X 家单位，身份结构复杂，企业改制后，管理服务单位与离休干部的联系相对弱化，尤其是部分委托管理的离休干部，服务管理难度较大。
三是整体素质较高，人才优势明显。离休干部中大都在单位担任过领导职务，在老年人群体中属于高素质队伍，是一个人才优势十分明显的群体。有较高的思想觉悟，对组织的关心照顾怀有感恩之心。但有的子女的政治素质不高，提些过高过分不合理的要求。
四是人员构成复杂，服务保障有差异。离休干部构成复杂多样，全市离休干部分为机关、事业、企业三大部分，由于行业性质、工作特点、这部分离休干部在服务保障上也有差异（52 人 10 家单位）。
二、主要做法和成效。
近年来，我市各级老干部工作部门结合工作实际，积极探索，创新性开展了服务管理“三有一落实”、党建“六有一提升”的工作。将离休干部服务工作重点纳入老干部工作的整体布局，逐步形成“属地化”服务管理离休干部的工作格局，有力地推进了离休干部工作的全面发展，全面推进。
一是离休干部服务管理工作格局和体制逐步建立。在管理体制上结合上级的政策规定，对离休干部服务管理工作提出指导性要求。结合本次机构改革三定方案，对各级、老干部工作部门和编制、在离休干部工作中的职责任务做出了规定，提出了明确要求。加强对离休干部的服务管理，基本形成了组织部门宏观指导、老干部工作部门督促落实、原单位具体管理服务、所在社区配合服务、老年性社会组织与自我管理为补充的工作格局（如银发生辉，老干部自愿者）。梁溪区老干部局专门聘招用 6 名工作人员，实行专人分片区包干，实行点对点精准服务管理模式，起到了很好的效果，老干部们非常满意。市直各部门各单位也制订出台了细则办法，为做好离休干部工作打下了良好基础。
二是离退休干部政治待遇得到全面落实。各县市区在组织离退休干部报告会、通报会、政治理论学习、走访慰问等活动时，将离休干部一起统筹安排，使离休干部在政治上受到尊重、精神上得到关怀、思想上受到教育。市里每年召开
2 至 3 次情况通报会，由市委领导向离休老同志传达中央文件精神，通报市委、市政府的重大工作部署和经济社会发展情况，认真听取老同志的意见和建议。通过举办形式报告会、理论辅导班、座谈会、组织活动等灵活多样的形式，组织离休干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，使离休干部坚决做到坚定“四个意识”、“两个维护”和“四个自信”。
三是离休干部生活待遇得到切实保障。离休干部的养老、医疗是当前老干部最关心的问题。在今年四月份，我们根据老干部住院床位难的实际出发，组织人社、医保、卫健等部门，对全市六家养老机构进行了专题调研，通过与各相关单位密切沟通协调，解决了入住养老机构离休干部开通医保划卡的难题、废除了异地安置离休干部在外省市看病就医必须去定点医院的限制，简化了我市离休干部在外地医院看病的转诊手续，提高了按副省长级标准报销医疗费待遇离休干部住院床位费报销标准。此外，各级老干部工作部门也都建立医疗困难帮扶机制，提高了医疗困难补助比例，降低了补助门槛，这些举措，较好保障了离休干部看病就医问题。同时，按照上级政策要求，第一时间提高离休干部生活待遇和工资水平，让离休干部更好地分享改革发展成果。这些举措，充分体现了市委、市政府对广大离休干部的关心和照顾，让离休干部感受到党的温暖和关爱。
三、存在的问题和不足 我市在离休干部服务保障工作中做了大量工作，进行了积极有效的探索实践，也取得了一定成效，但也还面临一些问题和不足，急需解决。
一是思想认识存在偏差。离休干部涉及的情况非常复杂，一些单位在管理归属上存在认识偏差（委托管理的）。有的单位认为干部离休后由“单位人”变为“社会人”，由社区负责，有的认为有老干部工作部门管理，与他们没多大关系等等。对离休干部服务管理工作主体、方式、职能在认识上存在偏差，导致对离休干部服务管理工作进展参差不齐，发展不够平衡。
二是精准 服务意识不强。当前在离休干部精准服务意识不强、注重离休干部待遇落实，但忽视了离休干部日常服务工作。在服务掌握需求上不够精准，没有建立完善电子档案资料库实现数据共享，有的单位调整管理人员，新换上工作人员对政策法规又没能及时补上，造成工作滞后，出现“四不清现象”。
三是工作方式缺乏创新。各单位和政府机关都设有离退休干部工作人员，主要负责离休干部服务管理工作。然而，目前服务管理工作的方式过于传统，缺乏现代化信息手段。
我市离休干部管理服务模式以家庭养老模式为主，在社区、家庭、单位，养老机构四位一体的服务体系还不成熟。
四是缺乏个性化服务。随着社会的快速发展，生活医疗等各方面得到极大的改善，离休干部已趋高龄化，其自理能力也在不断地减弱，这对个性化精准服务的要求也越来越高，越来越多。
四、几点思考和建议 当前，离休干部已进入“三高期”“三高重病高发期，高龄，高发病”，加强和改进服务离休干部工作也迫在眉睫。通过走访调研，我们就下步如何做好离休干部工作形成初步的思路和对策。
（一）强化思想认识，加强宣传力度，营造在全社会做好离休 干部工作的良好氛围。一是从巩固党的执政基础和执政地位来看，加强离休干部工作是党管干部原则的重要体现和延伸。二是从人口老龄化的角度来看，离休干部是我国老年群体中具有独特地位和作用的一个群体，做好离休干部服务管理工作，对于我国老龄事业长远健康发展具有重大意义，也是各级党委政府的职责所在。三是从社会需求和离休干部自身来看，离休干部有着丰富的实践经验和深厚的群众基础，把他们的智慧和力量凝聚好、发挥好，对于推动中国特色主
义新时代、促进社会和谐具有十分重要的现实意义。因此，社会各级都要站在党和国家事业的高度，切实增强做好离休干部服务工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，利用各种传媒，大力宣传，积极营造全社会尊重、关心离休干部和重视、支持离休干部工作的良好氛围。
（二）强化顶层设计，明确精准定位，形成做好离休干部工作的强大合力。一要构建工作格局。着力形成党委政府统一领导、职能部门各负其责、社会有关方面共同参与的齐抓共管良好格局。二要明确职能定位。各级党委组织部门要加强统筹协调，老干部工作部门要充分发挥宏观管理的职能作用，并组织开展督促落实和检查考核。人社，医保，卫健等部门全力合作，要充分考虑离休干部的实际情况，切实保障离休干部的合法权益和实际利益，为离休干部提供便捷的医疗服务。三要坚持分级管理。对离休干部实施服务管理，应按照中组部“四就近”的原则要求，落实好管理权限范围内离休干部的政治待遇等工作，坚持统一指导、分级负责的原则，进一步理顺关系、明确责任，建立健全离休干部工作机制。同时，对离休干部的具体服务管理工作，要区别不同情况而定，供养关系在原单位的由原单位负责，原单位撤销或合并的由其上级主管部门或合并后的单位负责。
（三）强化政策保障，完善制度措施，着力解决离休干部工作中的重点难点问题。一要建立保障机制。通过制定政策，保障休干部共享改革发展成果，对离休干部反映强烈问题，应本着合情合理的原则加以研究解决。二要建立联动机制。老干部服务管理工作涉及到方方面面，单凭老干部局的力量很难解决，要注重依托组织、人社、财政、卫健、医保等部门，多部门协作，联动发力，精准施策。三要建立帮扶机制。在做好面上工作的同时，针对困难单位的离休干部，尤其是年龄较大、长期身患重病、生活不能自理、家庭经济困难的离休干部，建立健全特殊困难离休干部帮扶机制，积极帮助离休干部解决实际困难和问题。
（四）强化信息主导，实施精准服务，推进离休干部工作适应新时代要求的发展。一是建立信息管理系统。采取“分级录入、分级汇总”的方式，对离休干部的基本情况进行摸底登记，逐步建立信息管理系统，为离休干部服务管理工作搭建信息平台，满足离休干部个性化服务需要，为实现精准服务奠定基础。二是推进社会化服务管理。对离休干部实施社会化服务管理，是大势所趋。继续探索利用社会资源做好离休干部服务管理工作方式方法，为离休干部社会化服务管理创造条件。最终建立以居家为基础、社区为依托、单位为主体、养老机构为补充、各有关部门相互配合的新型养老体系。
（五）强化伍建设，夯实服务基础，为做好离休干部工作提供组织 保证。一是明确责任分工。积极适应当前老干部工作的特点，主动作为，各级切实把服务离休干部工作做到政策明晰、分工具体、措施到位。二是完善工作机构。根据离休干部人数，对老干部工作人员适时做出调整。结合各单位离休干部人数实际（30 人或 50 人），设置专职工作机构，配备专职工作人员；离休干部少的单位，由单位组织（人事）部门管理，明确专人主抓。确保离休干部工作有机构管事、有人员做事、有经费干事。三是加强队伍建设。进一步抓好老干部工作者的服务管理能力提升，坚持高标准、严要求，把深怀感情、主动服务作为基本政治素质要求，把熟悉政策、精通业务作为基本工作能力要求，把求实创新、无私奉献作为基本工作作风要求，努力打造政治素质好、工作能力强、作风过得硬、老同志信得过的老干部工作队伍，树立老干部工作部门的良好形象。
做好离休干部服务是一项政策性极强的工作，任务即艰苦而又光荣，需要社会的共同参与。各级老干部工作部门和工作者都要带着感情带着责任，用心用情做到位。为他们健康长寿，安享晚年幸福生活创造好条件。
篇三：企业离休干部工资待遇调研报告
局关于老干部工作的调研报告 XX 市 XX 区国税局是 1994 年 8 月税务分家时成立的， 按比例承接了原 XX 区税务局离退休人员的工资和组织关系。据统计， 自新中国成立以来， 工资关系在本局的离退休干部共 24人， 其中党员 18 人。
对于广大老干部的工作和生活， 历任局领导都给予了应有的重视和充分的关注， 使他们拥有幸福美满的人生第二青春， 老有所乐， 老有所为， 心系国税， 倾力奉献。
最近， 我们遵照上级通知精神， 登门入户， 对系统内的离退休老干部的思想、 工作和生活现状， 作了一次综合调研， 对指导我局今后更好地做好老干部工作， 掌握了第一手资料。
一、 目前老干部思想和生存状态
老同志曾经为国家建设流血流汗、 无私奉献， 应该享受离退休后的幸福生活。
他们大都从战火中走来、 从火红的社会主义革命和建设年代走来， 至今仍葆留着爱党、 爱国、 爱社会主义的一腔情怀。
但由于受知识结构和自身年龄、 身体状况以及子女因素的影响， 思想认识和现实表现又存在一些个体差异。
细分如下：
1、 “夕阳红”型。
这部分同志占老干部的比例约为 1/4， 年龄在 60—75 岁， 也有个别 80岁以上的同志不服老， 也加入这个行列。
这类老干部， 有点像《激情燃烧的岁月》 里的主人公， 喜欢看书读报， 关注时政， 注意观察社会。
有的热心于社会公益事业， 有的热心于青少年的成长， 有的积极宣传税法、 讲解税收知识， 有的自觉参与所住小区的卫生、 治安管理，无一人参加邪教组织， 成为向上、 向美、 向善的主导力量， 赢得了社会各界的广泛敬重和热爱。
2、 “含饴弄孙”型。
这部分老干部所占比例约为 1/2， 年龄段为 65 岁左右， 他们把为子女照顾好孩子作为阶段性的“中心任务”， 其中女性居多， 买菜、 做饭， 接送第三代上、 下学，整天闲不住也累不着， 并以此作为精神依托。
3、 “老来乐”型。
这一群体具有逐年扩大的趋势。
随着经济的发展、 观念的解放， 本系统广大老干部纷纷加入这一行列。
有的养花种草， “采菊东篱下， 悠然见南山”， 有的结伴外出旅游、 垂钓， 有的热衷唱歌、 跳舞和书法、 绘画、 摄影， 使晚年生活充实而富有意义， 成为和谐社会的一道风景。
据统计， XX 国税局有 1/3 的老干部参加了当地的书法、 美术、 摄影协会， 创作出一大批文化精品， 并在区、 市、 省专业比赛中获奖。
4、 “平庸无为”型。
这一类由于身体、 精神状况不佳， 无心顾及其他； 有的对现实不满，愤世嫉俗， 郁郁寡欢。
上述情况只占极少比例， 不是主流。
二、 我局近年来对老干部工作的认识和作为
老干部是我党的宝贵财富， 是国税工作不可或缺的后台支撑和精神力量之源。
做好老干部工作也是践行“尊老爱幼”中华传统美德的具体体现。
在这方面， XX 局主要做了如下三个方面的工作：
1、 政治上关心。
历任局领导均能够把老干部工作纳入全局工作来构架谋篇， 心中有位置、工作有安排、 任务有落实、 目标有检查。
除了为他们订阅《中国税务报》 等专业报刊外， 还根据部分老干部的要求， 订阅《晚报》、《参考消息》、《党员干部之友》、《组织生活》 等报刊。除了组织老党员定期参加组织生活外， 每年的“七一”党的生日、 国庆节， 都邀请老干部参加相关活动， 或座谈讨论， 或请他们讲授革命传统、 传授工作经验， 或组织参观游览， 使广大老干部倍感充实和温暖。
2、 感情上亲近。
局领导认为， 关心离退休老干部， 重要的是心里要始终挂着他们、 眼里要一直看见他们， 不要让他们产生被边缘化的冷落感。局里建立了对老干部的定期走访制度，对回“家”看看的老干部安排专人接待、 照顾， 对老干部提出的疑难问题给予耐心细致的解答，老干部对此表示满意。
除每年元旦举行茶话会外， 春节期间都由局“一把手”亲自登门拜年或主持团拜、 娱乐活动。
有的老干部不幸去世， 均由局里出面办理后事和抚恤工作， 使家属和
健在的老同志心中十分慰藉。
3、 生活上照顾。
针对老干部体力下降、 儿女不在身边等实际情况， XX 局建立了对老干部的健康定期询问和体检制度。
在此基础上， 发动团员青年登门包帮， 从生活点滴入手， 消除他们的后顾之忧。
同时， 年、 节和生日， 送米面油和生日蛋糕， 并千方百计、 想方设法帮其排忧解难， 如帮助物色、 介绍保姆； 牵线搭桥， 解决丧偶老同志的婚姻问题等。
应该说，我局的老干部工作已形成一套较为科学完整的思想体系和抓落实的机制， 成绩斐然。
三、 对进一步做好老干部工作的思考
就整个社会而言， 传统道德和社会公德滑坡很大， 敬老、 养老问题日渐突出， 社会问题积重难返。
随着我国逐步进入老龄化社会， 由于前期养老保障方面欠账太多， 加上实行独生子女政策的后发效应， 养老问题将受到越来越严重的挑战。
尽管国税系统在这方面的压力不是很大， 但也存在着不少隐忧， 这种隐忧主要来自精神层面和独生子女家庭在养老方面的压力。
这就需要我们发挥部门的作用， 未雨绸缪， 发挥主动， 采取对策， 以“政府行为”和群体行动来抵消社会消极因素， 弥补社会养老方面的“短板”， 尽最大努力提高老干部的幸福指数。基于此， 在思路和措施方面， 提出如下不成熟的想法：
1、 强化对在职人员的传统教育， 提高认识， 唤醒觉悟。
认识是行动的前提， 觉悟是启动自觉的内在动力。
随着时光的移序， 70 后、 80 后逐渐成为国税系统的工作主体， 对他们施加传统美德教育， 配合进行革命传统教育， 是进一步做好老干部工作的基础要件， 最终目的是使年轻同志永不忘本， 对老干部建立起一种“高看一眼、 厚爱一层”的自发感情。
2、 深化机制， 完善制度。
任何一项工作和活动， 都需要机制的链动和制度的切实保证，以雷打不动， 细水长流， 确保实效。
笔者认为， 在这方面， 上下统一链动十分重要， 一级抓一级， 层层抓落实， 即可形成一个上下垂直的有机整体和无限广阔的虚拟平台， 并且还可最大限度地共享资源。
同时， 政策是落实工作的抓手， 必要的制度约束是实现目标的控制“软件”。
各级国税应从制度上， 建立一套规矩出来， 把老干部工作作为一项具体的工作内容，主要领导亲自抓， 分管领导具体抓； 工作有计划， 任务有分工， 目标有落实。
党员率先行动，团员紧紧跟上， 全员行动， 群体担当， 勇于作为， 并做到长期坚持， 必将推动老干部工作的进一步开展。
3、 拓视野， 延伸触角。
国税部门在老干部工作方面主动揽责任、 挑担子， 这不仅是树立国税系统“税收为民”形象的需要， 也是陶冶干部情操、 建立良好税务风尚的需要， 更是国税部门义不容辞、 荣于承担的社会责任， 如是这样， 必将引领社会风气之先， “唤来东风满眼春”。
在高科技迅猛发展和信息广覆盖、 交通更便捷的新时代， 老干部对于明天美好的生活充满着更多新的期许， 其“期望值”也水涨船高， 这就亟需各级国税部门和广大国税干部在为老干部服务方面进一步地解放思想， 在拓宽视野的同时， 做到思维再深入一步， 力度再加大一分。
“没有最好， 只有更好”， “细节决定成败”应成为指导老干部工作的座右铭。
如何在国税事业大发展、 快增长的有利形势下争取老干部的不懈支持， 调动他们奉献余热的积极性？ 笔者的想法是：
动真情， 再烧一把火。
果真如此， 定会产生“人已离岗， 心还在位”的积极效应， 赢得国税事业的更大发展空间， 唤得广大老干部的晚晴霞飞。
在这方面，根据老干部们的所想所盼， 汇总整理如下：
（1）
建立工作情况通报制度和定期集中政治学习制度。
这是老干部们的政治诉求， 也是他们应该得到的政治待遇， 通过成立老干部党支部， 开展经常性的政治活动， 对发动老干部积极建言献策具有重要的引领、 推动意义。
做老干部工作的同志， 在态度上要恭敬前辈， 大小事务应多问计于先贤。
（2）
为老干部建立专门的活动场所， 配齐配足各种文化、 娱乐设施， 引导开展形式多样的文娱活动。
（3）
定期、 不定期组织参观活动和社会公益活动； 根据老干部的爱好取向， 组织各方面
的比赛活动， 以满足老干部精神层面的多元需求。
（4）
响应各级党组织正在开展的“走基层”活动， 建立、 落实在职人员联系老干部制度，通过在衣食住行方面的关心照顾和家电使用上的指导、 天然气的安全检查等， 达到既联人又连心的目标。
（5）
委以角色， 分配任务。
尤其对于刚刚“下台”的领导干部， 要通过换位思考， 恰当号脉其心理落差， 或委以虚职（如国税资政、 顾问等）， 或安排一定工作， 以此作为一个“滑翔区”， 实现其在心理上的“软着陆”。
作为一种人文关怀， 这种做法同样适用于其他老同志，如聘请他们担任税法宣传员、 行风监督员、 社情民意观察员等。
老同志通过与税收工作、 与年轻同志的“第二次握手”， 既能补位于国税工作的一些“死角”， 又能延续其经验、 人脉优势；既避免了人力、 智力上的浪费， 又为其自主安排离退休后的工作、 生活提供了纵横驰骋的舞台。
篇四：企业离休干部工资待遇调研报告
离休干部待遇落实情况汇报近年来，区老干部工作在市委老干部局的关心指导下，在区委、区政府的高度重视下，认真学习领会上级有关老干部工作方针政策，对照中组发 8 号文件精神，全面贯彻落实老干部各项待遇，推动“三个机制”（离休费、医药费保障机制，财政支持机制）有效运转，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的作用。对老同志政治上关心、生活上照顾、活动上支持，老干部工作平稳有序开展，也得到了老同志的认可和上级老干部部门的肯定。下面，我从政治待遇，生活待遇，医疗待遇落实及老干部活动阵地建设等方面，作我区离休干部待遇落实情况汇报。
一、基本情况
全区现有离休干部***人，其中抗日战争时期参加革命工作的***人，解放战争时期参加革命工作的***人。分布情况：行政机关***人，事业单位**人，企业***人，乡镇***人，离休干部平均年龄 81.5 岁。
目前，全区离休干部离休费和医疗费实行全区统筹，离休干部离休费按时由区财政统发，医疗方面实行在定点医院免费就医，离休干部的生活和医疗方面得到根本保障。
二、政治待遇落实方面
一是坚持完善老干部政治待遇各项制度。认真落实老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重要活动、通报情况、参观学习、走访慰问等制度。每年都要利用党费为部分老干部和老干部党支部征订党报党刊；
区委、区政府的重要会议、重大活动，都邀请老干部参加；
每年 2-3 次组织老干部观摩全区工农业建设亮点，通报全区经济建设和社会
发展情况；
坚持老干部工作例会制度，每月 8 号和 20 号为老干部集中接待日和集中学习日，已坚持多年未中断；
坚持走访慰问制度，采取区领导重大节日慰问、老干部局与所在单位日常走访慰问的方式，随时掌握老干部的思想动态和诉求，及时解决、解释老干部反映的各类问题。
二是认真加强和改进老干部党支部建设工作。全区已设立***个老干部党支部，基本做到老干部党支部有活动场所、有制度、有计划、有活动、有专人负责。以老干部党支部为平台，组织老干部就近参加各类活动，集中学习，引导老干部发挥余热，在经济建设、关心下一代、调解社会矛盾等方面发挥积极作用。
三是积极加强老干部先进典型宣传，树立老干部正确的舆论导向，提高老干部荣誉感。区委老干部局成了了以离退休干部为主体的老干部***报道组，创办交流刊物《***老干部》，除了刊登老干部相关政策、学习资料外，还通过老干部写，写老干部的方式，刊登老同志的先进典型、先进事迹，刊登我区老干部在革命战争时期以及社会主义建设的各个时期的亲身经历、感人事迹，既留下了珍贵的历史资料，又促进了老干部老有所为、奋发向上，目前，《***老干部》已出刊***期，***多万字，深受老干部的喜爱。
三、生活待遇落实方面
全区离休干部工资已实现统筹发放，离休干部的工资无拖欠现象，2008 年以来，已逐步将离休干部的护理费、交通费等也纳入区统筹发放。离休干部的各项政策性调资，护理费、交通费的调整也都及时按照上级规定不折不扣地执行到位。2008年11月，对全区离休干部的生活补贴进行了调整（从2008年1月开始执行），2009 年 1 月，对离休干部生活补贴的比例由原来的**%（与同级别在职人员相比）
提高到**%。2009 年离休干部护理费调整提高工作也已经执行到位（从 2009 年 1月开始执行）。
四、医疗待遇落实方面
自 2003 年 5 月开始，离休干部医疗费实行全区统筹，区财政设立离休干部医药费专户，专户资金由区委老干部局会同财政等相关部门按***万元/人·年的标准向相关单位征缴。离休干部就医采取定点门诊和自选门诊两种方式，凭医疗证到定点医院免费就医，费用由区财政离休干部医药费专户统一向定点医院支付，不足部分区财政全额兜底，从根本上解决了离休干部就医问题。同时，成立了以老干部局、财政局、卫生局、医保处等单位为成员单位，部分老干部代表参与的离休干部医疗监督小组，定期检查监督定点医院的离休干部医疗服务质量，保证离休干部医疗效果。2008 年度，全区离休干部医疗费支出总额***万元。
五、阵地建设方面
积极加强老干部活动中心的软硬件建设，丰富老干部活动形式，为老同志的“老有所学、老有所乐”构筑载体，营造环境。组建了老干部门球队、老干部诗词协会、老干部书画协会、老年艺术团等老干部娱乐队伍，为老干部的高龄养老营造了和谐宽松的环境，积极组织老干部开展有益身心的各项活动。
积极加强老年大学建设，促进“老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为”。老年大学目前已开设***个专业，有学员近***人，是市区老年人主要的学习活动场所，多次参加市区有关大型活动的演出，社会各界评价较高。
近年来，我区在建立和完善离休干部“三个机制”，落实离休干部各项待遇方面做了一些工作，也取得了一定的成效。但在某些方面的工作与上级的要求，与老干部的愿望还有一定的差距，在老干部党支部建设**治思想教育方面还要努力加强。
在今后的工作中，我们将全面按照中央和省市文件要求，认真总结工作成绩和经验，不断探索老干部工作的新思路、新途径和新方法，更好地尊重老干部、关心老干部、照顾老干部，努力把新形势下老干部工作提高到一个新水平，更好地推动全区老干部工作的健康发展。
篇五：企业离休干部工资待遇调研报告
市离退休干部服务管理工作存在 的问题及对策建议调研报告近年来，XX 市委老干局每年都要对落实老干部政治待遇和生活待遇、加强离退休干部服务管理工作、发挥离退休干部作用、利用社区资源做好离退休干部服务工作、以及老干部工作队伍自身建设等方面，在 XX 市五区三县以及部分市直部门离退休老干部工作集中进行调研。期间多次召开退休干部和老干部工作者座谈会，向退休干部和老干部工作者发放调查问卷，并征求了人事、劳动保障等部门的意见和建议，基本掌握了全市退休干部服务管理工作的基本情况和存在的问题，初步形成了做好新形势下退休干部服务管理工作的对策和建议。
一、退休干部服务管理工作的现状 随着离休干部数量的逐渐减少和退休干部数量的迅速增多，老干部队伍结构发生了很大变化。近年来，XX 市及时将退休干部纳入老干部工作部门的工作范畴，做好全市离退休干部党建、活动学习、发挥作用的宏观指导和监督检查，
去年开展了离退休干部“为党和人民的事业增添正能量”活动，今年又开展了离退休干部“畅谈展望建言”活动，认真落实退休干部的政治待遇和生活待遇，千方百计地创造条件发挥退休干部的作用，取得了一些初步成果。
一是实行退休干部分级分层次管理。XX 市从退休干部数量不断增多、职务越来越高的实际出发，对退休干部实行分级分层次管理。市委老干部局负责担任过副地级以上职务的退休干部政治待遇的落实工作；区县委老干部局承担区县级领导班子成员和副科级以上退休领导干部政治待遇的落实工作；市直部门单位、区县直部门单位、企业、乡镇负责本单位或本乡镇退休干部政治待遇的落实工作。退休干部的日常服务管理工作由供养关系所在单位负责。从调查情况看，机关、事业、企业不同级别的退休干部对目前的这种做法普遍比较认可。
二是坚持退休干部政治待遇同等对待。近年来市管退休干部由市委老干部局按照与离休干部“政治上一视同仁，生活上区别对待，活动上有分有合，管理上分级负责”的原则进行宏观服务管理。长期以来，各级各部门较好地坚持了情况通报制度、走访慰问制度、参观考察制度、阅文制度、参加重要会议和重大活动制度等。每年春节前，市委、市政府都要召开情况通报会，市委书记、市长、市委分管领导参加，市
委书记亲自通报情况。市委常委全体领导同志于每年春节前分组对离退休干部进行走访慰问，征求意见和建议。市委老干部局每年组织 3-4 次副地级以上离退休干部参加参观考察。在市委、市政府领导的带动下，全市各级党委及其老干部工作部门认真落实退休干部的政治待遇，确保了与同级别的离休干部同时安排、同时组织、同等对待。
三是依托社区为退休干部提供服务。全市各区县、各部门积极开展社区老干部“四就近”服务工作，同时采取措施，紧密结合实际，按照“六个一”的目标，为老干部提供生活照顾，深受老干部的欢迎。XX 区在 X 个社区重点推开工作，X 个社区做到了资料健全、底数清楚、有方案、有活动、有制度。XX 区先锋路街道庄浪东路西社区以“六有”、“四近”为活动目标，以服务离退休干部为重点，开展“爱心门铃”、“一对一”、“夕阳救助卡”等活动，满足了离退休干部的生活需求。城关区虚拟养老院的启动和运行是该区破解养老难题的新尝试，作为“一把手工程”和“民生打硬仗”的重要内容，城关区虚拟养老院经过一年的运行发展，已顺利完成建设方案的第一阶段工作规划任务，各项服务，管理等工作均实现突破，服务功能更加完善，社会效益初步显现。
四是建 立退休干部健康检查机制。近年来，市县两级老干部工作部门积极开展退休干部健康检查活动，初步建立了
退休干部健康检查机制。各区县退休干部健康查体的主要做法：组织、老干、人事、劳动和社会保障、卫计、财政等部门，每年联合下发文件，安排体检的具体事宜。各部门统筹兼顾，通力合作。组织部负责统揽全局；老干部局、人社局负责协调各单位组织所属退休干部按时体检；财政局负责提供财政支持；劳动和社会保障局负责及时拨付体检基金；卫计局负责组织医院做好具体体检工作。体检项目主要包括血常规、尿常规、心电图、胸透、内科、外科、五官科等７个大项。体检费用各级医院给予特别优惠，由退休干部原工作单位与医院结算。体检结果及时反馈，对需复查的，安排做好复查，对需治疗的，提出诊断意见及治疗方案，及时对症施治，并统一建立健康档案。
五是积极发挥退休干部的作用。首先是广泛深入开展了宣传工作，利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，积极宣传退休干部发挥作用的先进事迹，在全社会营造退休干部发挥作用的良好氛围。其次是加强了老干部社团协会建设，通过老干部社团协会有组织地发挥退休干部的作用。在充分发挥市老体协、老教协和关工委作用的基础上，各区县也普遍建立了老干部社团协会，如榆中县老年书协 100 多名老同志每年坚持深入农村、学校和厂矿，坚持送文化下乡。市教育局老教协书画学会发挥自身作用，经常组织局系统离退休书画爱好者参加书画展赛以及送书画进社区活动，还坚持编
印了老年刊物《银发园丁》及时发放到广大离退休老同志手中。各级老年协会社团先后开展了“我为十三五发展做贡献”、“老干部为 XX 发展建言献策”、“老干部科普宣传”等活动，全市广大退休干部得以充分发挥作用，奉献余热。
二、退休干部服务管理工作中存在的问题 一是思想认识不到位。有些部门和单位的领导认为退休干部的服务管理工作做得好与不好无关大碍，仅仅满足于工资按时发，医药费能报销，春节、重阳节等重大节日发点慰问品或慰问金，退休干部不提意见就行，其他的走访慰问、情况通报会、政治学习及日常的学习资料、文体娱乐活动等能免则免，能省则省。忽视了退休干部这一特殊群体的历史功绩，淡化了“以人为本”的理念，不能做到为退休干部排忧解难，关心他们的合理需求，尊重和保障他们的政治、经济和社会权利。
二是服务管理机构不健全。参照《中央机构编制委员会关于党中央、国务院各部门离退休干部工作机构设置的通知》 “离休干部与工作人员的比例为 10 比 1，退休干部与工作人员的比列为 30 比 1”的规定，配备专职工作人员，但很多部门和单位却执行不了，仅由从事人事工作的同志兼办离退休干部服务管理事项，从而导致分工职责不明、工作责任不硬，使得有些单位的老干部工作无人管、无人问，处于被动应付
状态。如 XX 市现有离休干部 X 人，退休干部 X 人，全市现有专兼职老干部工作人员 X 人，专兼职老干部工作人员与离退休干部的比列为 1：250，老干部工作人员的数量明显不足。退休干部数量在迅猛增加，目前的退休干部服务管理机构“人社局退管办”难以承担这项日益繁重的任务。
三是服务管理经费不足。组织退休干部参观考察、举办各种文娱体育活动、为退休干部订阅报刊杂志、健康查体等都需要经费，而 X 年调整的市直每名退休干部服务公用经费仅有每年 200 元，而且这个经费很多还拨不下来，远远不能满足退休干部服务服务管理的需要。由于认识上的不足，工作机构不健全，工作人员不到位，从而使有些单位老干部活动服务管理经费不能按规定列入单位经费预算，做到专款专用，导致这部分退休干部的各类活动不能正常有效地开展。
四是服务管理难度加大。离休干部的人员比重越来越小，退休干部的人员增量越来越大，工作压力非同一般。在政策落实上要求向离休干部倾斜，实际工作量上以服务退休干部为主，组织活动的难度加大，而 80％的退休干部要求多活动多考察，次数越多越好。同时退休干部居住非常分散，流动性越来越强，由退休干部所在单位提供服务的难度也很大。调查表明，有一半以上的县区退休干部到城里居住，有十分之一的市直、区县直部门管理的退休干部异地居住。
五是依托社区服务退休干部还处于起步阶段。由于全市城市功能不完善，多数社区还不规范、功能不齐全、设施很落后，还不能有效地为退休干部提供服务。此外，由于经费、场地、领导的重视程度等方面的原因，使得退休干部参与各类活动，发挥积极作用的意识不浓，热情不高，积极性不足。
三、做好退休干部服务管理工作的对策 （一）提高对退休干部服务管理工作的认识。退休干部是社会各阶层长期工作的建设者转变为退职休养的特殊群体，与离休老干部一样是党和国家的宝贵财富，他们在不同的工作岗位上为社会主义事业建设立下很多功绩，同样也积累了丰富的经验，这就要求我们正确认识退休干部的地位和作用，切实解决他们的实际困难，尊重、维护和实现他们的正当利益诉求，转变观念，加大力度，悉心照顾他们，全心全意地为退休干部服好务。要将退休干部的日常管理服务工作抓好，活动组织好，政治待遇落实好，作用发挥好，使广大退休干部有组织上的归属感、思想上的依托感和政治上的自豪感。
（二）建立健全退休干部服务管理机构。要坚持统一领导、分工协作、分级负责、分类管理，完善退休干部服务管理办法。中办 3 号文件明确规定：由党委组织部门、人力资源和劳动保障部门履行宏观指导、政策制定和监督检查；老
干部工作部门做好党建工作、思想政治工作活动和学习、作用发挥；所在单位和社区负责日常服务管理。由于认识上存在着偏差，致使在退休干部的服务管理上不同程度地出现了事实上的主体缺位。解决这一问题，一方面，要严格落实中办 3 号文件的规定，进一步明确退休干部的服务管理归属，理顺老干部工作机制及老干部原单位和社区在干部服务管理方面的职能，并从工作力量、工作经费等方面给予必要的保障； 另一方面要明确分管领导，及时设置退休干部管理处（室），按比例配备专兼职工作人员，并加大退休干部服务管理人员的培训力度，使他们能充分履行职责。
（三）切实加强退休干部的思想政治建设。落实好退休干部的政治待遇，除坚持行之有效的老干部阅读文件、听形势报告、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观考察、走访慰问等制度外，还应把加强离退休干部党支部建设工作作为加强退休干部服务管理的重要依托，将离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设的整体规划，统一布置、统一检查、统一考核。同时，要积极指导，支持离退休干部党支部开展工作，在活动场所、活动经费等方面提供必要的支持，落实好离退休干部党支部党费留成的规定，落实好退休干部人均公用经费、党支部书记和支委工作补助经费，有效地发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（四）不断搞好退休干部活动阵地建设。老干部活动中心（室）、老年大学及各种老年团体协会是老干部老有所学、老有所教、老有所乐，不断满足老干部精神文化生活需求的重要载体，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁。要大力促进退休干部各项活动的有效开展，上级部门必须把活动中心和老年大学纳入本地区公益类文化事业和教育事业发展总体规划，在场地设施、活动和教学经费等方面加大投入，保障“学、教、乐”等活动的开展，并不断延伸老年大学、老年活动中心（室）、老年团体协会的辐射面，带动全社会特别是老年人文化体育活动的开展。
（五）推进退休干部管理服务社区服务。当前，要抓住机遇、突出重点，整合各种涉老场所，构建学习、活动网络，加强制度建设，推进规范管理，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社区。要加快社区退休干部管理服务体系建设步伐，尽快建立科学、配套、完整、高效的社区退休干部管理服务体系，鼓励退休干部主动到社区接受家政、医疗、教育、卫生等方面的服务。要引导老干部在不脱离单位、不脱离党组织的前提下，利用社区服务所具有的就近、方便、快捷和社会化、规模化的优势，得到“四就近”的服务。
篇六：企业离休干部工资待遇调研报告
休干部精准服务 工作存在的问题 及对策建议调研报告随着经济社会的不断发展和老龄化社会的不断加剧，如何在新时期为离退休干部做好服务，是老干部工作部门和全社会关注的一个话题。在离退休干部服务工作中引入“精准化”理念，可以进一步适应服务需求，切实为老干部提供更加精细、更具个性的服务，就是贯彻“十九大”报告和全国、全省、全市老干部工作会议精神，为广大离退休干部享受美好生活提供更多的服务保障的实际举措。根据省局调研要求，现就XX 市近年来在精准服务离退休干部工作中的实践和体会汇报如下：
一、XX 市离退休干部基本情况及老干部工作面临的新情况 截止 XX 年 X 月底，全市共有离休干部 X 人，平均年龄88 岁。市属离休干部 X 人(担任过副地以上实职的 X 人)，区县离休干部 X 人，XX 新区 X 人。机关单位离休干部 X 人，事业单位离休干部 X 人，企业单位离休干部 X 人。全市有已
故离休干部无固定收入遗属 X 人。全市易地安置和长期外地居住的离退休干部及遗属 X 人。其中，离退休干部 X 人，已故离休干部无固定收入遗属 X 人。全市现有退休干部 X 人。其中：行政机关单位 X 人；事业单位 X 人；企业 X 人。全市 X 名（正地级 X 人，副地级 X 人）担任过副地级实职以上级别退休干部由市委老干部局和退休干部原单位共同服务管理，县级退休干部由市退休干部管理服务中心和退休干部原单位共同服务管理，科级及以下退休干部由退休干部原单位服务管理。各区县的县级、科级退休干部由区县委老干部局服务管理，其他退休干部由退休干部原单位服务管理。截止 XX 年 12 月，全市共有离退休干部党员 X 人（离休干部党员 X 人，退休干部党员 X 人），建有离退休干部党支部X个（市直机关事业单位离退休干部党支部X个，企业X个，区县离退休干部党支部 X 个）。离退休干部党员和党组织数量占全市总数量的 12%和 3%左右。
当前，随着我市人口老龄化日益加剧，老干部工作面临着许多新情况、新问题。老干部队伍结构发生变化。一方面，全市离休干部整体进入“双高期”（高龄、高发病期），数量逐年减少，仅 XX 年，去世离休干部 X 人，占离休干部总数13%，截至 3 月底，全市离休干部仅 X 人。另一方面，退休干部大幅增加，我市现有退休干部 X 万，其中，担任过副地级实职以上的退休干部 X 人，担任过县处级以上职务的退休
干部约 X 人以上，退休干部队伍呈现出人数多，层次高，体力、精力等各方面条件比较好的特点。文化健康养老需求较大。退休老同志参与学习、开展活动的意识比较强烈，尤其是近年来退休的老同志，他们对精神文化需求的转变也正在逐步显现，活动方式、内容、目的向文化健康养老方向转变。
二、XX 市离退休干部精准化服务的主要做法 近年来，针对离休干部普遍进入后“双高期”，退休干部队伍逐年递增，老干部队伍结构发生变化的新常态，牢固树立精准服务理念，积极探索老干部服务新方法新模式，从离退休干部实际出发，树立老干部服务工作新理念，从离退休干部的实际需求出发，夯实服务基础、丰富服务内容、拓宽服务渠道、深化服务内涵、提升服务能力，不断推进精准化服务工作，全力做好离退休干部服务保障工作。主要做法总结为以下四点：精准掌握需求信息；精准对标政策落实；精准开展个性服务；精准推进文化养老。
1 、精准掌握需求信息 。精准服务的关键在于准确了解老干部需求，建档立卡。特别关注有特殊困难的老同志，完善离退休干部特困帮扶长效机制，不断扩大帮扶面，加大帮扶力度，对有特殊困难的离退休干部及遗属全部实行建档立卡，动态管理,精准掌握离退休干部基本信息和个性化需求，为进一步做好精准服务做好数据支撑。一是完善管理掌握信
息。近期已经出台《中共 XX 市委老干部工作局关于对有特殊困难离退休干部及已故离休干部无固定收入遗属建档立卡的通知》（市委老干发〔XX〕X 号）、不但对全市离退休干部和遗属建档立卡，还要求全市各级部门对所在单位的离休退休干部及遗属建档立卡，分级管理。下一步将对全市离休干部和遗属全部建档立卡，及时了解他们生活状况。二是走访慰问收集信息。建立完善《离退休干部联系制度》，坚持在职人员联系老干部工作，做到了“五必访”。经常性的保持与离退休老干部的电话联系，在重大节日、重要节点对重点对象上门走访。建立联系情况记录制度，为全市每名老干部工作人员统一配发《离退休干部联系手册》，全面了解和掌握老干部的身体情况、家庭情况、困难要求等信息。全年与老干部联系 X 多人次。三是专项调查归整信息。今年，我市印发了《中共 XX 市委老干部工作局关于填报全市离休干部及已故离休干部无固定收入遗属基本信息的通知》（市委老干发〔XX〕X 号），通过发放调查表格了解收集老干部及已故离休干部无固定收入遗属的生活状况、家庭情况、学习情况、身体状况等几大项 27 个小项的数据，建立以老干部需求为导向的服务需求信息台账。
2 、精准对标政策落实。在政治生活待遇政策落实服务上精准对标，注重组织领导，强化责任，细化措施，提升老干部思想归属感。一是细化配套措施，在全省率先出台《关
于进一步加强和改进全市离退休干部工作实施办法》。中办3号、甘办91号文件下发以后，市委高度重视贯彻落实工作。根据市委领导的指示要求，我们深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见建议，经过消化吸收、反复讨论，按照中办3 号文件“四个更加”的原则，结合实际，起草了 XX 市《关于进一步加强和改进全市离退休干部工作的实施办法》。经市委常委会审议通过后印发全市，在贯彻落实中办 3 号和甘办 91 号文件精神上走在了全省前列。各区县也积极制定相关落实办法，目前，城关区、XX 区、红古区、皋兰县已经下发具体实施办法，其他区县正在修订完善中。二是创新形式，强化离退休干部“两项建设”。近年来，XX 市按照中央和省、市委的安排部署，着力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。每年举办离退休干部党支部书记培训班，去年全市各级老干部工作部门共举办学习培训 X 余场次，参加学习的老同志达X多人次，累计发放各类学习资料X万余份。同时组建了市委老干部局党建工作指导员队伍，指导市老干部活动中心、XX 老年大学以协会或班级为单位，成立了 11个临时党支部，确保每一名参加学习活动的离退休党员都有组织归属感。各区县、各单位也主动适应从严治党新常态、新要求，坚持从实际出发，创新方式，健全机制，巩固阵地。如：市离休干部管理服务中心积极探索党建工作“互联网+”模式，利用手机微信平台向离退休老党员录制编发微视频党
课 39 期，发送手机短信党课 40 期，X 万余条，老干部党员足不出户就进行了学习教育；XX 区给离退休干部党支部书记每人每年 X 元、支部委员每人每年 1000 元的党建工作补贴，调动了支部书记和委员的工作积极性；榆中县每月组织4 个离退休干部党支部，200 多名党员定期集中学习，使“三会一课”进一步常态化；永登县在老年大学成立了离退休党支部，选派在职党员担任联络员协助开展工作，增强了基层组织活力。三是进一步健全完善离休干部“保障、共享、帮扶”三大机制。XX 年我局进一步健全完善离休干部“保障、共享、帮扶”三大机制，会同人社、财政等部门提高了离退休干部公用经费标准，离休干部由原来每人每年 500 元调整为每人每年 1000 元，退休干部由原来每人每年 200 元调整为每人每年 500 元；将离休干部特需经费由原来每人每年 500 元调整为每人每年 1000 元。审核了 126 名生活长期不能自理的离休干部的护理费，由原来每人每月 1000 元提高到每人每月2500 元。
3 、精准开展个性服务。从老干部实际出发，以老干部的需求为导向，针对不同身份、不同职级、不同单位、不同年龄、不同健康状况的老同志，分类指导，提供精准化服务。一是精准做好健康体检和健康管理。XX 年建立了《离休干部健康体检制度》，每年组织离休干部和市级老领导在省人民医院体检中心参加健康体检，根据检查结果并出具《体检
报告》，建立离休干部健康档案。市保健局负责对全市退休干部的健康体检和健康管理。近年来，针对离休干部普遍进入后“双高期”，以组织举办健康讲座、一对一体检反馈的方式，加强与老干部的面对面交流。二是精准开展走访慰问和精神慰藉服务。完善局机关干部结对联系服务老干部责任制度，每年春节前，局机关干部对个人联系结对的老干部普遍上门走访，给每位老干部送去慰问金和装有春联、福字等慰问品的拜年礼包，让离休干部倍感温馨。XX 年对全市 1329名离休干部和离休干部无固定收入遗属和地级实职退休干部进行了走访慰问。对在华东、东北、陕西、山西易地安置和异地生活的 64 名离休干部和遗属进行了走访慰问。全年共接待老干部来信、来访和来电 480 余人次。各区县、各部门也通过上门走访、电话询问、住院探望等形式，加强对老干部的精神慰藉，为老干部送去了党和政府的关怀。三是精准策施分级分类服务。根据老干部身体状况、生活能力、服务需求等实际开展亲情化服务。市委老干局和局属单位离休干部管理服务中心制定了 《XX 市离休干部管理服务中心离退休干部祝寿方案》，为红军时期、抗战时期和解放战争时期离休干部祝寿并送去蛋糕，或按照老干部意愿购买祝寿礼物。同时，对有生活、经济困难的老干部，开展以家政服务、困难帮扶为主的“送温暖”活动。去年对 X 名有特殊困难离休干部、X 名遗属进行了资金帮扶，为全市 X 名高龄离休干部
上门祝寿。四是精准提供社会化服务。市委老干局坚持求真务实工作作风，立足新时代、聚焦新任务、展示新作为，着力深化服务理念，创新工作方式，拓展服务领域，今年拟在市属破产改制企业部分离休干部中试点开展依托家政服务公司和专车租赁公司为老干部提供菜单选择式家政和用车服务。将在试点的同时积极争取财政专项资金，采取政府向社会购买服务的方式，在离休干部中全面推广精准家政和用车服务。多年来，我市各区县积极探索利用社区资源为老干部提供多样化的社会服务，老同志的获得感、幸福感不断增强。城关区于 X 年 X 月率先在全国建成了虚拟养老院。采用政府引导，企业加盟，市场运作，社会参与的方式，通过一部热线电话、一个指挥平台、一批加盟企业，使老人在家就可享受到专业化和标准化的养老服务。虚拟养老院已吸纳各类加盟企业 X 家，建成虚拟养老餐厅 X 家，虚拟养老社区医疗站 X 家，虚拟养老学校 X 所，组建虚拟养老文体团队 X家。可以为老年人提供就餐、生活照料、卫生医疗、保健康复、日常陪护、家政便民、心理慰藉、法律咨询、娱乐学习、临终关怀十大类 X 多项服务。截至目前，全区已有 X 万余名老人自愿注册入院，有 X 万余名老人长期享受各类服务。XX区在 XX 年建立 “虚拟养老综合服务平台”并投入使用，依托智慧养老服务网络，建立大数据服务平台，摸清了辖区内老年人的数量和分布，准确掌握老年人的不同需求和期望，根
据数据的分析和老年人的实际需求，不断优化养老方案，有效地扩大了服务范围，提升了服务质量，满足了老年人多样化、多层次的需求。目前，XX 区 9 个街道实现了虚拟养老服务全覆盖，截至 XX 年底，全区虚拟养老服务总量达 X 人次，年均服务老人近 X 万人次。通过“PPP”模式，XX 区虚拟养老院与企业共同在居民小区举办了多次文化娱乐活动，参与举办了中国 XX 第四、五、六、七届敬老百叟宴。城关区虚拟养老院和 XX 区智慧养老平台运行以来，得到了社会各界的广泛关注和大力支持，受到了广大老年人群体和社会的普遍欢迎和广泛认可。
4 、精准推进文化养老。精神文化养老是老同志安享晚年幸福生活的新需求，我们把准需求建平台，大力推进“文化养老”活动，注重提升老干部的精神获得感。一是依托老年大学、老干部活动中心资源，丰富老干部精神文化需求。老干部活动中心设置了多功能报告厅、图书阅览室、棋牌室、乒乓球室、书画室、舞蹈排练室、健身房和门球场，组建了老年艺术团和老年协会。老年大学常年开设器乐、舞蹈、书法、绘画、英语、电脑、手机多媒体应用、瑜伽等课程，满足广大老同志学习、娱乐需求，引导老干部科学健身、文化养老、延年益寿。我们始终把离退休干部学习、教育、实践、娱乐活动结合起来，促价值实现。老年协会常年组织书法、绘画作品到广场、社区进行展示，为群众赠写春联，老干部活动
中心、老年大学分别组织老年艺术团和老年合唱团、舞蹈队创作编排富有时代特色、群众喜闻乐见的文艺节目，深入社区、校园、广场、扶贫攻坚一线开展文艺演出。实现了“教、学、乐、为”的有机统一，取得了良好效果。XX 老年大学现开设教学班 X 个，X 个专业，在校学员 X 人；老年大学（原马忠华餐厅）已进入维修改造阶段；市老干部活动中心积极组织老干部开展有益身心健康的竞技比赛，全年共举办各类比赛 X 场次，接待活动的老干部近 X 万余人次，老干部精神文化生活不断丰富。二是围绕中心工作，抓好老干部价值实现。把为党的事业增添正能量作为老干部精神文化养老的价值取向，扎实开展正能量活动。去年我市按照中央和省上关于开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”和“建言十九大”活动的部署要求，我们紧扣主题，立足实际，通过抓好三个环节、搭建四个平台等有效措施，有力推进了全市“畅谈展望”活动深入开展，取得了良好的社会效果。
三、精准服务工作存在的问题 1 、思维观念有待更新。部分老干部工作机构和工作者对新时期离退休干部的服务工作认识不足，意识不强，重待...
篇七：企业离休干部工资待遇调研报告
干部生活待遇离休干部生活待遇概概述述天津市委老干部局 生活待遇处二0一三年培 训 提 纲引 语 老干部政策及老干部工作制度一、 离休干部生活待遇主要内容及“三个机制”1.离休干部 “三个机制” 。2.需要注意的几个问题。二、 今年重点工作1.全力抓好” 三个机制“的运行和完善； 2.方便离休干部医疗；3.加强离休干部服务管理工作； 4.加强对有特殊困难离休干部帮扶工作；5.加强易地安置离休干部服务管理工作； 6.落实无固定收入遗孀照顾措施。三、 以改革创新精神， 全面落实离休干部生活待遇1.中央领导同志的要求和老干部工作的宝贵经验。2. 提高政策执行力。3. 扩大知情权。
干部离退休制度 老干部政策退休以后， 一定要很好地安排照顾， 基本政治待遇不变， 生活待遇还要略为从优， 并注意很好地发挥他们的作用。
这应当成为我们党和国家的坚定不当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。老干部离休 广义上， 离休干部、 退休干部都是老干部。 狭义上， 老干部特指离休干部。即：
达到国家法定或者政策规定年龄， 符合离休条件， 并办理了离休手续的干部。
干部离退休制度 截至2011年底， 全国共有离退休干部1796万人， 其中， 离休干部89.2万人， 退休干部1706.8万人。 截至2011年底， 全国离退休干部党员 1013万人， 占 全国党员 总数的12.26%； 全国离退休干部党支部21万个， 占 全国基层党支部5 94%。基层党支部5.94%。 截止2012年底， 我市共有离休干部12599人。
其中， 市管10072人、 驻津2397人、 易 地130人。
其中， 二次革命16人、 抗前694人、 抗后1552人、 解放7810人。 截至2012年底， 我市共有直接管理的退休干部276468人,其中， 机关38472人， 事业139166人， 企业98830人。
老干部工作发展的四个阶段第一阶段：
初步形成时期（1978年至1982年）第二阶段：
全面建立离退休制度时期（1982年至党的十四大）第三阶段：
深入开展时期（党的十四大至党的十六大）第四阶段：
全面发展的新时期（党的十六大至今）
老干部工作发展的四个阶段 1978年4月中央组织部成立老干部局 1978年5月 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》 （国发【1978】
104号） 1978年12月《中央组织部关于加强老干部工作的几点意见》 （组通字【1978】
40号） 1980年8月 《中共中央、 国务院关于设置顾问的决定》 （中发【1980】
62号） 1980年10月 《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》 （国发【1980】
253号）初步形成时期全面建立时期 《关于建立老干部退休制度的决定》（中发【1 982】
1 3号） 《关于老干部离职休养的几项规定》（国发【1 982】
62号） 《关于进一步加强老干部工作的通知》 《关于加强干部退休工作的意见》（中组发【1 990】
5号）
（人退发【1 992】
11 号）结束了事实上存在的干部职务终身制，步入干部新老交替的健康轨道。对干部享受离休待遇的有关问题作出规定。承前启后的两个重要文件
老干部工作发展的四个阶段深入开展时期三个机制三个机制《关于落实离休干部离休费、医药费的意见》（厅字【2000】
61 号）经济转型企业亏损——“两费” 拖欠《关于印发<离休干部“两费” 保障工作的基本要求>的通知》（组厅字【2003】
1 8号）
老干部工作发展的四个阶段全面发展的新时期全面发展的新时期科学发展全面发展以落实待遇为主落实待遇与服务管理并重离退休干部服务管理并重离退休干部服务管理并重以离休干部服务管理为主以离休干部服务管理为主1.
党的十七提出 “全面做好离退休干部工作” 的新要求；2.
2004年、 2009年， 两次全国离退休干部“双先” 表彰大会；3. 2006年、 2011年， 两次全国老干部工作“双先” 表彰大会；4. 《关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》 ；5. 《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》 ；6. 《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》 （ 中组发【2008】
10号）
；7. 《关于利用 社区资源做好离退休干部服务工作的意见》 ；8. 《关于进一步做好跨省（ 区、 市）
易地安置离休干部服务管理工作的意见》 。主要标志
离休干部生活待遇主要内容离休干部生活待遇离休干部生活待遇， ， 可理解为离休干部在生活方面应得到或应享受的物质报酬。一、 离休费和各类补贴补助；二、 医疗待遇和护理费；三、 健康查体和休养；四配备车辆及交通费四、 配备车辆及交通费；五、 住房、 采暖及补贴补助；六、 探亲待遇；七、 丧事处理；八、 遗属抚恤、 救济和照顾；九、 易地安置。主要包括九个方面
离休干部“三个机制”中共中央办公厅、 国务院办公厅〔2000〕 61 号文件：“建立和完善离休干部离休费、 医药费保障干部离休费、 医药费保障机制和财政支持机制， 采取特殊政策、 特殊办法，确保离休干部的离休费按时足额发放、 医药费按规定实报实销。单位尽责社会统筹社会统筹财政支持加强管理
离休干部“三个机制”（一）
离休费保障机制离休费：
指老干部离休前标准工资及离休后增加的按规定列入工资基数的费用。
同时， 还包括各类补贴补助：
①工资性补贴补助； ②福利性补贴补助； ③物价性补贴补助； ④按年度计发的费用； ⑤由离休干部所在单位负担的七项费用。的费用； ⑤由离休干部所在单位负担的七项费用。离休费增长和保障机制：
企业与机关事业离休费同步增长； 增资与在职人员同条件“就高” ； 对部分资格老的离休干部给予照顾。
中纪发【2008】
40、 41 号文件。※凡是国家统一规定的离休干部离休费开支项目， 要全部纳入基本养老保险统筹， 实行社会化发放， 由社会保险经办机构全额支付。
离休干部“三个机制”企业和自收自支事业单位负责支付的费用1. 特需经费：
500元/每年每人——津人工[2002]14号；2. 活动经费：
700元/每年每人——津党组发[1994]43号；▲两项经费应由老干部所在单位或上级主管部门统一掌握， 不得平均发给个人或挪作他用， 当年节余可跨年度使用。3.住房补贴：
1994年1月 1日前办理离休手续的， 按其1993年12月 份离休费总额(不低于334元) ×2. 6%； 1 994年1 月1 日后办理离休手续的， 自1997年6月1日起每月增发4元——津政发[1995]16号发[1995]16号、 津房改办[1995]21号、4.住房补助：
住房测算标准内的实际房租扣除住房补贴， 按参工时间给予一定比例住房补助（红军80%、 抗日60%、 解放时期40%）
。
2002年7月起， 租住的公有住房不提租。5.采暖补贴：
按月发放的采暖补贴（科级以上）
: 副科25元、 正科40元、 副处55元、 正处75元、 副局95元、 正局115元。6.遗孀定期生活困难补助费：
有子女的每月605元， 无子女的每月965元（津人社局发[2011]65号）
。7.离休干部抚恤金：
按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月的基本离休费计发—— （民发[2011]192号、 津民发[2011]107号、 津人社局发[2013]6号) ) 。津房改办[1995]21号[1996]40号[1996]40号、[1997]44号[1997]44号。七七七七项项
离休干部“三个机制”（二）
医药费保障机制《关于进一步加强老干部工作的通知》 （ 中 组发〔1990〕 5号文件）
：“在医 疗制度改革中， 对离休老干部要给予适当照顾。
老同 志在制度规定范围内 的医药费， 应实报实销。
”天津市离休干部医药费人均支出情况（万元）年份199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012人均支出0.640.720.880.961.301.631.892.232.102.363.033.524.184.76 5.40
离休干部“三个机制”市财政年初拨付医疗经费2万元/人年，超出核拨部分， 实行“双月 清”离休干部离休干部医疗保障实行预付金、 周转金医疗机构开通“绿色通道”市财政设200万元“大额药费救助资金”
离休干部“三个机制”离离 休休 干干 部部 医医 疗疗1999年， 天津市建立离休干部医保机制至今， 先后经过七次完善；后经过七次完善；坚持离休干部医药费按规定实报实销和“双月清”制度；明确不得由离休干部个人垫付大额医药费。
离休干部“三个机制”参照执行《天津市城镇职工基本医疗保险和工伤保险药品目录》 、 《天津市城镇职工基本医疗诊疗项目目录暨服务设施标准》 及有关规定。市人力社保行政部门审定定点医疗机构或定点零售药店《关于加强和完善离休干部医疗管理暂行办法》 （津政发[2005]48号）
、《关于提高离休干部医疗待遇有关问题的通知》 （津劳局[2005]384号）“三目、 两定”关于印发《天津市基本医疗保险、 工伤保险和生育保险药品目录（2012年版）
》 的通知（津人社局发〔2011 〕 95 号，2011 年11 月30日）
离休干部“三个机制” 离休干部医疗注意事项离休干部医疗注意事项1、 关于“抢救” 的界定问题。
津政发〔2005〕 48号文件规定， 离休干部“抢救” 时使用的药品、 诊疗项目或服务设施， 均可据实报销。
以下两种情况可视为“抢救” ：
⑴病人进入重症监护室（ICU）
； ⑵有经治医生签字或出具相关证明。2. 关于住院期间邀请专家会诊费用问题。
专家会诊费、 会诊交通费， 费用自理， 不在报销范围（此项目属于《天津市城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录暨服务设施标准》 ）
规定不予支付的C类目录）
。3. 关于住院期间雇护工费用等问题。
住院陪护费、 特护费、 特需服务费， 费用自理， 不在报销范围（此项目属于《天津市城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录暨服务设施标准》 ）
规定不予支付的C类目录）
。4. 关于乘用救护车费用问题。
救护车费用中的药品费及抢救费用可据实报销。救护车行车费用自理（此项目属于《天津市城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录暨服务设施标准》 ）
规定不予支付的C类目录）
。5. 关于转诊和赴外地就医问题。
按照津劳局〔2001〕 316号和津劳局〔2001〕326号文件执行（该文件可登录“天津人力资源和社会保障网” 查询）
。
离休干部“三个机制”离休干部离休干部医疗服务五优先优先挂号优先就诊优先就诊优先取药优先交费优先住院20所定点保健医院、 924张床位。
住院床位费标准：优先就医的62.5/天床； 享受保健的102.5/天床。为全市10066名“普” 字离休干部换发医疗证
离休干部“三个机制”
离休干部“三个机制”（三）
财政支持机制基本要求各级财政部门要把保障离休干部离休费、医药费所需资金纳入本级财政预算；同级财政对所属困难地区、 困难行业离休干部“两费” 的资金缺口给予财政支持。 离休费保障是 基础 离休费保障是 基础财政支持机制 医药费保障是 重点 财 政 支 持 是 核心保障范围越来越宽；支持力度越来越大；保障效果越来越好。
需要注意的几个问题“生活待遇略为从优”探亲待遇七七个个方方面面
需要注意的几个问题 离休干部全部收入、 抚恤金计发基数、 年度生活补贴计发基数。 全市职工月平均工资。 全国城镇居民人均可支配收入。全国城镇居民人均可支配收入（年）201019190元201121810元201224565元年 度天津市职工月平均工资因病、 非因工死亡丧葬补助费× 2个月职工供养的直系亲属丧葬补助费× 1个月防暑降温费× 3%20072225元4450元2225元66. 8元20082600元5200元2600元78元20092793元5586元2793元83. 8元20103128元6256元3128元93. 8元20113520元7040元3520元105. 6元20123872元7744元3872元116元
抚恤金抚恤金 需要注意的几个问题机关事业单位：
1985年工资改革前离休的有21项； 1985年工资改革后至1993年工资改革前离休的有19项改革前离休的有19项； 1993年工资改革后1993年工资改革后离休的有13项。企业单位：
1994年9月 30日 前离休的22项；1994. 10. 1-1997底离休的有13项；1998. 1. 1以后离休的有11项。
1993年工资改革时， 对1942年底前参加革命工作、 经批准享受处级待遇的， 凡按照国家规定增加离休费时， 可参照正处级增资额增加离休费。
增加补贴等其他仍按原加补贴等其他项目， 仍按原职级待遇执行。级待执行 需要注意的几个问题 提高部分离休干部待遇提高部分离休干部待遇津人【1994】
39号文件规定， 离休时或离休后，经批准享受局、 处级待遇的， 可按享受的职级增加离休费（享受待遇批件中， 凡未加“正” 字的， 均按“副” 职）
。
老干部因私出境无时间限制， 离休费及各项补贴照发；境外发生的医药费自理。
临时入境就医的医药费境外发生的医药费自理。
临时入境就医的医药费 需要注意的几个问题 离休干部出国出境政策离休干部出国出境政策可报销；出境超过一年的， 每年需向单位提供提供本人生存证明（我驻外使馆或当地公证机关）
。
不举行遗体告别仪式“送别” ！
！
！党员离休干部逝世后， 经所在单位党组织同意， 可在其遗体上覆盖党旗。
遗体覆盖3号党旗、 骨灰盒覆盖5号党旗。干部骨灰堂分A、 B、 C室， 已故离休干部配偶去世后，如有需要， 可申请办理干部骨灰堂合葬；以“天津市委老干部局” 名义挂輓联或送花篮。 需要注意的几个问题报告情况请示治丧方案成立治丧小组①撰写生平②发送讣告③新闻报道⑤遗体送别④骨灰安放⑥抚恤金发放⑦
当前重点工作及工作思路2013工作作要点一、 组织离退休干部认真学习贯彻党的十八大精神， 把老同志的思想和行动统一到党的十八大精神上来；二、 加强离退休干部思想政治建设， 引导老干部始终做到政治坚定、 思想常新、 理想永存；三、 加强离退休干部党支部建设， 组织老干部为推动科学发展、 促进社会和谐发挥作用；四、 完善离休干部生活待遇“三个机制” ， 切实提高生活服务保障水平；五、 推进老干部活动中心和老干部大学建设， 不断丰富...
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