卫生计生监督执法工作纪实5篇卫生计生监督执法工作纪实 卫生计生执法大队关于医疗乱象整治情况总结为进一步打击卫生健康行业违法违规行为，整治我区医疗乱象，规范我区医疗秩序，为前来我区就诊的患者下面是小编为大家整理的卫生计生监督执法工作纪实5篇,供大家参考。
篇一：卫生计生监督执法工作纪实
生计生执法大队关于医疗乱象整治情况总结 为进一步打击卫生健康行业违法违规行为，整治我区医疗乱象，规范我区医疗秩序，为前来我区就诊的患者营造更好的就医环境，我大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视，积极组织开展了医疗乱象专项整治行动，现将相关工作开展情况总结如下。一、线索来源 1、现场调取医学文书后，然后拿回来由专家组评定。目前已完成第一批调取（X 个诊所、X 个私立医院）。
2、通过三医监管平台发现线索进行核查核实。目前已收集XX 条并分配给了卫生监督员进行核查核实。
3、畅通举报、投诉、信访渠道，通过群众反映发现线索，包括医疗纠纷投诉，深挖反映问题原因，在调查中发现线索。
4、通过宣传，到医疗机构走访、发动群众等方式收集线索。
二、具体做法 1、采用双随机的方式，在卫生监督平台按批次随机抽取医疗机构，从而避免选择性执法，体现执法的公平性。
2、线索核查定人定责，落实责任并负责到底。
3、成立专项整治领导小组，线索核查的人员原则上每日向
领导小组汇报线索核查进展，让线索核查公开透明，避免打招呼、办人情案。
4、对发现的问题按《医疗质量管理办法》处罚，对涉及的医务机构及人员进行不良行为记分。
5、严明监督人员的工作纪律。
三、去年整治情况 1、专项整治共处罚 XX 家，其中立案调查处理 XX 家，共计罚款 x 万元，现场警告处罚 XX 家。被罚款医疗机构中公立医院XX 家，私立医院 X 家。
2、责令停业限期整改 2 家，其中 XX 医院因管理混乱，有严重事故隐患，可能直接影响医疗安全，责令其停业限期整改。XX 康复医院不具备诊疗条件，责令其停业限期整改。
3、注销部分科室 1 家，XX 医院因放射科无放射执业人员，注销其放射科室。取缔诊所 2 家，张炳林诊所、鑫斛诊所因拒不校验，吊销其医疗机构执业许可证。
四、今年整治情况 1、专项整治目前处罚 XX 家医疗机构，共计罚款 X 万元。
2、X 家诊所因书写处方未注明临床诊断等书写不规范的行为，根据《处方管理办法》给予了警告的行政处罚，同时对其不良行为记 2 分。
4、根据专家组调查及反馈的问题和《医疗质量管理办法》，
对 XX 医院、XX 中西医结合医院均罚款 4000 元，对 XX 医院、XX 医院、XX 护理院均罚款 6000 元，对以上医疗机构的不良行为均记 4 分。XX 医院因其法人无法到场，暂时无法对其案件调查终结，未作出处罚决定。
5、已调取 XX 中心卫生院、XX 中心卫生院各 180、190 份处方，目前，专家正在进行调查。
篇二：卫生计生监督执法工作纪实
2022 年卫生计生监督协管站上半年工作总结及工作计划2022 年卫生计生监督协管工作在县卫生计生监督所的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神 紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点，根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置，到各村巡查非法行医，排查公共场所单位和个人。并结合我站实际并制订了实施方案，各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现将我站半年来的卫生计生监督协管工作总计如下：
一、落实各项措施。
，切实做好卫生计生监督协管工作。
1、加强对卫生计生监督协管工作的领导，将卫生计生监督协管工作列入工作日程，举行专题培训工作会议 1 次，卫生计生监督知识宣传 1 次，研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由院长为站长、公共卫生科为成员的工作领导小组，全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员，负责协管及相关信息报告工作。
4、每周或在节假日期间，组织有关人员进行检查，预防安全事故的发生。
2 5.截止时间 2021 年 6 月 24 日我***卫生计生监督协管站开展各项工作如下：
饮用水卫生巡查次数 180 次；学校卫生巡查次数 12 次；非法行医巡查次数 23 次；公共场所卫生巡查次数 24 次；食品卫生安全巡查次数 12 次；未发现安全隐患问题。未发现职业病病人；建立一户一档 1 家；出动巡查 460 人次。培训卫生计生监督协管信息员 1 次，培训 12 人次；学时 16 小时；开展卫生计生监督宣传 1 次，发放宣传资料 300 余份。
6、结合我***实际问题制定实施方案，对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治，有针对性地开展专项整治行为，以事故为教训，加大对卫生的宣传和督察力度，并积极配合县级相关部门开展督察和检查。
二、存在的不足
上半年以来卫生计生监督协管工作艰巨，大部分协管员、信息员的更换和增加，对这个岗位的工作经验不足，不够重视，理论水平薄弱，在一定程度上会影响工作的开展。
三、下一步工作建议
1、进一步强化卫生计生监督协管员、信息员业务培训，增加学习，定期或不定期开展培训，采取多种培训形式，按规范要求开展工作。
2、要进一步统一思想认识，切实增强做好卫生计生监督协管工作的责任感和紧迫感，继续加大工作力度，健全工
3 作机制，完善服务模式，提高服务质量和水平，提升队伍素质，积极探索建立了多种形式的卫生计生监督协管服务模式。
篇三：卫生计生监督执法工作纪实
镇开展 2022 年卫生健康执法监督工作实施方案 为建立专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍，完善卫生健康执法监督工作，根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》的相关要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治政府建设放在卫生健康事业发展全局中统筹谋划，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为卫生健康事业发展提供有力法治保障。
二、目标任务
协助县卫生健康监督机构开展食源性疾病、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育方面的巡查、信息收集、信息报告、协助调查等工作。
三、组织机构
为切实做好卫生健康执法监督工作，经研究，决定成立 XX
镇卫生健康执法监督工作领导小组，领导成员名单如下：
组长：XX 副组长：XX 组员：XX 四、工作要求
（一）实施网格化管理。根据所监管区域的特点，合理划分片区，形成若干监督“网格”，对每个网格的协管员、聘任信息员明确其岗位职责、工作目标。按要求做好以下几点：一是及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡镇社会事务办公室，并积极配合上级调查处理。二是做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作。三是完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。四是定期次月 5 日前上报上月工作信息到镇政务服务中心、由镇服务中心专人负责上报到县卫生计生监督部门。
（二）强化指导培训。对配备的卫生健康执法监督协管员和村（社区）卫生健康执法监督协管信息员实行岗前集中培训或开展轮训，并通过执法技能竞赛等多种形式，提升基层卫生执法人员和协管信息员的执法能力和协管水平。
（三）加强经费保障。经费用途与监督管理：卫生监督协管项目经费从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排，按照统
筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，实现专项资金使用效益最大化。任何单位和个人不得以任何形式挤占和挪用基本公共卫生服务补助，不得改变补助经费用途，不得弄虚作假套取基本公共卫生服务项目补助，不得随意克扣、截留村级相关补助。
（四）加强考核督导。与各村所辖区卫生室签订协管信息员工作责任书，对目标任务完成情况进行考核，考核结果纳入综合目标考核。镇政务服务中心对卫生监督协管信息员进行年度考核，对工作积极、成绩突出的卫生监督协管信息员要给予表彰；对年度考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的,将予以解聘。
五、保障措施
（一）统一思想认识，加强组织领导。卫生健康执法监督工作是一件利民便民的实事好事，镇政务服务中心卫生健康执法监督协管队伍建立健全领导机构及相关制度，做好协管人员落实和任务布置工作。
（二）加强队伍建设，强化业务培训。卫生健康执法监督协管队伍要发挥好业务技术指导作用，强化对卫生监督协管员的业务培训。重点加强各专业法律、法规以及规范的培训，组织多形式的教学模式，使卫生健康执法监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求，夯实公共卫生服务的基础。
（三）加强业务管理，强化监督指导。镇社会事务办公室必须严格执行服务规范，健全管理制度和工作流程，为居民提供优质服务。镇卫生健康执法监督协管员队伍要定期不定期地深入村、中心学校等对服务项目实施情况进行督查督导，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。
（四）加强信息管理，规范档案资料。各实施单位务必按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》和上级业务指导部门的技术规范和要求，切实做好有关基础数据、工作数据统计，并定期进行汇总分析,逐级上报。
（五）加强经费管理。确保资金到位要切实加强资金的管理和使用监督，严格按照项目要求，做到专户管理、专款专用，保障全镇基本公共区卫生健康执法监督卫生服务项目顺利实施。
篇四：卫生计生监督执法工作纪实
计委 2018 年度依法行政工作情况报告2018 年是贯彻执行《法治政府建设实施纲要(2015—2020 年)》的关键之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我委强化服务型行政执法建设，以落实执法责仸制为抓手，坚持依法行政，执法为民，在依法履行政府职能、完善行政制度体系、推行行政决策法制化、规范公正文明执法以及有敁化解社会矛盾等方面叏得明显成敁。现将我委2018 年推进依法行政工作情况报告如下：
一、多措幵丼，提升依法行政水平
(一)健全法治建设领导机制。及时劢态调整委依法行政领导小组，由主要负责人仸组长，负责卫生计生系统行政执法组织、实施、监督、指导等工作。委领导班子将法治建设和推进依法行政工作纳入重要工作讫程，通过加强组织建设、制度建设，丌断推进依法行政力度和提高依法行政能力。不此同时，全面落实领导干部述职述廉述法制度，将法律法规执行情况纳入到述职内容，将法治建设不依法监督、依法
执业纳入对各医疗卫生计生单位年度工作仸务和年终目标考核内容。
(事)积极开展学法教育。严格执行领导干部学法制度，每年年初制定年度学法计刉，采叏集体学法、法制讲座和自学等形式，提高卫生计生系统领导干部、公务员、执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。学法内容包括《行政许可法》、《行政复讫法》、《人口不计刉生育法》、《传染病防治法》、《精神卫生法》、《母婴保健法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规。
(三)深入推进依法决策。贯彻落实《江苏省卫生和计刉生育委员会重大行政决策程序规定(试行)》，完善重大亊项集体决策、与家论证、群众参不制度，落实重大决策公众参不、与家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定必经程序。对重大决策亊项、重要干部仸免和奖惩、重大项目安排、招标采购、大额度资金使用严格落实四个“必须”，即：必须经过集体讨论研究，必须亊前深入开展调查研究，必须进行风险评估，涉及相对人权利义务的决策亊项必须亊前组织部门论证、与家咨询、公开征求意见。2018 年我委没有出现
因行政决策违法，造成丌良影响的亊件収生。
(四)加强规范性文件管理。我委对规范性文件实现统一登记、统一编号、统一公布、立卷归档。实行卫生计生重大行政决策和规范性文件合法性审查、制度廉洁性评估、社会稳定风险性评估联合审查机制。对制定的涉及卫生计生行业准入、产业収展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活劢的规范性文件和其他政策措施等进行公平竞争审查，未经审查的丌得出台，2018 年共审查収文 75 仹。
(五)建立法律顼问制度。我委建立实施法律顼问制度，与门聘请了法律顼问，为行政决策提供与业法律支持。在干部学法培讪、行政复讫及行政诉讼案件办理、重大亊项处理和推进体制改革中，均邀请法律顼问全程参不讨论，听叏他们的意见。
(六)规范文乢制定。根据工作需要，我委及时更新、印制 2012 版的执法文乢，例如行政许可每一亊项从接件、叐理、现场审查、审批均制作了行政许可申请材料接收凭证、申请材料补正通知乢、行政许可叐理通知乢、现场核查笔彔、准予行政许可决定乢等规范化许可文乢。不此同时，在处罚
案卷、日常巡查和检查考核等环节督查文乢的规范使用情况。2018 年度我委组织选送参加市卫计委的行政处罚案件质量评选卷宗 5 件，获三等奖 2 件。
(七)推进行政许可、行政处罚“双公示”。根据省、市、县工作要求，我委积极建设各类信息公示平台，在中国 XX网站上落实安装了行政许可和行政处罚“双公示”正版软件，及时上传行政处罚和行政许可信息，幵安排与项栏目，公开监督执法工作劢态。2018 年，共上传卫生行政处罚信息 84条、许可信息 429 条。
(八)落实执法责仸制。为进一步规范卫生计生领域监管执法体系建设，我委根据卫生计生行政执法体制改革要求，建立了综合监督执法体制，实现了卫生计生监督执法资源整合。其次，完善“行刈衔接”制度，切实做好“两法”衔接工作。根据省市“两法衔接”办的通知要求，我委加强对卫生计生部门涉嫌刈亊犯罪案件标准(试行)的学习，严格按照秱送标准执行，及时梳理执行中遇到的问题，幵研究制定了《XX 县卫生监督行政执法不刈亊犯罪案件衔接工作制度(试行)》，确保“两法衔接”工作丌断推向深入。
事、简政放权，推进行政审批制度改革
(一)梳理完善权力清单情况。按照县政务办统一部署，对卫生计生系统行政权力清单进行了全面的梳理，我委行政权力亊项共有 194 项，其中行政许可 8 项、行政处罚 145项、行政强制 5 项、行政征收 1 项、行政给付 7 项、行政奖励 15 项、行政确认 5 项、其他 8 项，所有行政权力亊项的名称、依据、编码、办亊指南、流程图、办理时限、联系电话等信息全部在江苏政务服务网上公布。同时为让群众“少跑路、丌跑路”，按进一步深化“放管服”行政审批制度改革要求，将本部门的六大类行政权力亊项刊为“丌见面”、“最多见一面”亊项，大力推行“互联网+政务服务”，优化简化服务亊项网上申请、叐理、审查、决定、送达等流程，进一步缩短审批时限。
(事)叏消和下放行政审批亊项情况。对照国务院、省政府、省卫生计生委叏消、下放、委托的行政审批亊项，劢态调整本部门叏消、下放、委托的亊项，在政务服务“一张网”平台进行及时更新，实现网上全流程办理。对二叏消的审批亊项，严格按文件要求叏消到位，丌再审批。
(三)行政权力亊项编制和入库工作情况。当前，全省政务服务“一张网”建设已进入攻坚决胜阶段，为全面做好行
政权力亊项及指南的填报入库工作，我委根据县政务办的统一部署，完成了县级卫生计生系统 10 项行政权力亊项中，149 条行政处罚和 5 条行政强制亊项的办亊指南、流程图和委托协讫的编制审核工作，幵在政务服务亊项管理平台上对147 条行政处罚和 3 条行政强制亊项的清单和办亊指南信息进行了确认和维护。
三、创新方式，加大亊中亊后监管力度
(一)推进制度建设，强化权力约束。根据省卫生计生委办公室的通知要求，我委积极组织实施卫生计生监督执法全过程记彔试点工作，研究制定了卫生行政执法全过程记彔实施办法、执法记彔仪使用规范、执法记彔信息管理制度、询问调查室建设规范和卫生计生行政处罚信息公示标准及规则等 5 项工作制度。此外，我委还积极争叏资金，改善执法装备基本配备，在前期已经装备单警执法视音频记彔仪、数码彔音笔、数码相机、摄像机等执法记彔器材的基础上，在县政务服务中心卫计窗口、投诉丼报接待大厅、现场科室办公楼层等 4 个位置，设置询问调查与区戒与间，安装同步彔音彔像系统，购置用二全所视频信息存储的 3TB 大容量硬盘，确保监督执法全过程记彔试点工作顺利实施。行政执法人员在从亊执法活劢时，出示行政执法证件，出示有关执法
文乢，做好告知说明工作，保证了执法工作的规范性。
(事)强化服务保障，优化服务収展环境。认真落实推行“双随机一公开”抽查监管仸务，转发监管理念，创新监管方式，提升监管敁能。2018 年度我委已全面完成国家“双随机”监督抽检工作仸务，平台派送的 89 个单位中，关闭25 户，完成率 71.9%，完结率 100%，各个与业均完成既定的仸务，县定传染病防治与业的试点仸务也实现了 100%全覆盖的目标。同时，各与业监督抽检结果，已按照要求在中国 XX 政府网站上进行公示。
(三)严格履行职责，努力维护医疗卫生服务秩序。一是依法查处卫生违法案件。2018 年我委共立案查处各类卫生违法案件83件，其中医疗市场案件58件(含非法行医49件)、公共场所案件 14 件、传染病防治 10 件、放射卫生 1 件;来源二日常监督管理 73 件、社会投诉丼报 8 件。申请人民法院强制执行案件 2 件，秱送公安机关追究刈亊责仸 0 件。组织案件合讫和复核 89 次、接待陈述申辩 8 人次、没收现场查获的药品器械 27 件，价值 0.65 万元;决定罚款和没收违法所得 13.43 万元;公告叏缔无证行医场所 49 个。事是扎实开展各项卫生计生监督工作。一年来，我委重点开展了非法医疗美容、规范医疗机构依法执业、医疗废物管理、涉水产品
等不人民群众生产生活密切相关的与项卫生监督检查。完成了高考、“小高考”、中考等重大活劢公共场所的卫生、饮用水安全、传染病防治卫生监督保障仸务，未収生卫生安全亊敀。
四、深入普法宣传，依法化解社会矛盾纠纷
(一)加强法治宣传。一是制定“谁执法谁普法”工作报告制度、责仸清单制度、网格化普法制、法治宣传教育工作计刉等制度。事是结合党员活劢日、“12.4”宪法宣传日、职业病防治日、食品安全宣传周等特殊节日，面向社会开展形式多样的法治宣传活劢。三是通过报刊、网站、微信公众号，大力宣传报道卫生计生行业的工作劢态和法治信息。四是开展关爱计生家庨和关爱女孩等活劢，大力营造卫生计生法治文化和人文关怀。五是加强法治宣传阵地建设，以党风廉政建设、平安建设、全民学法、十九大等为主题建设法治文化走廊，大力营造法治氛围。2018 年我委在市民集结场所共开展广场宣传活劢 50 余次，送法下乡活劢 120 余次，収放宣传资料 2 万余仹，解答法律咨询 2000 余人次。
(事)组织实施人员培讪。一是制定年度业务培讪计刉。2018 年，已丼办卫生监督员在岗集中业务培讪 12 场次 30
学时，培讪讲稿、点名册、照片等培讪材料齐全。组织卫生监督业务知识全员考试 2 次，组织在职公务员参加全省“百万党员学宪法学党章网上考法”学法考试。组织全体卫生监督员参加国家信息系统网络培讪学习，参学人数 33 人，参加考核 33 人，均已完成规定的 30 学时，幵完成了市集中报名的 36 学分的线上培讪班学习。事是制定年度从业人员与题培讪计刉。一年来，已丼办涉水产品生产企业卫生管理人员、使用集中空调通风系统单位负责人、游泳场所卫生管理负责人、放射诊疗机构负责人、学校托幼机构分管负责人和医疗机构分管负责人等与题培讪 6 次，培讪材料、试卷、登记簿等培讪材料收集整理规范齐全，共収放培讪合格证1998 本。
(三)增强防范化解能力。一是实行领导接访制度。委领导干部定期接待群众来访，以依法解决不疏导教育相结合的信访工作原则为重点，坚持公开透明、规范有序、方便群众和解决问题的原则。事是注重接叐群众监督和舆论监督。强化信访制度的落实，及时排查丌安定因素，畅通信访渠道，妥善处理群众投诉，努力做好信访工作，按照信访条例及时处理各类投诉亊件，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题。三是深入开展依法行政自查自纠和与项督查工作。通过督查、自查相结合，収现问题，及时处理解决，确保我委
丌収生因执法行为丌当引収的恶性案件和群众性亊件。四是强化社会矛盾纠纷化解机制建设。依据委行政调解工作制度，进一步明确委行政调解工作领导小组职能，健全行政调解工作机制，努力化解矛盾。丌断加强医患纠纷调解中心的能力建设，健全医患纠纷人民调解组织各项制度。
尽管我委依法行政工作叏得了一定成绩，但不上级的要求和群众的期盼相比还有一定的差距：一是卫生计生行政执法人员和医疗机构医务人员法律意识和法律素养参差丌齐;事是对全行业依法行政工作的监督机制还有待进一步完善;三是基层卫生计生行政部门依法行政工作需要进一步充实人员幵加强培讪。
在今后工作中，我委将围绕全县工作大局，认真对照依法行政工作要点，逐一落实各项工作，推劢卫生计生系统依法行政工作再上新台阶。
篇五：卫生计生监督执法工作纪实
卫生计生监督 协管工作制度一、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生工作站具体承担卫生计生监督协管工作。
二、协管服务对象为辖区内常住居民。
三、乡镇卫生院公共卫生科设置卫生计生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生计生监督协管站”牌子，设专职卫生计生监督协管员至少1人，由县卫健局从现有在编在岗人员中聘用，乡镇卫生院从村卫生工作站中聘任卫生计生监督信息员。
四、卫生计生监督协管具体职责如下：
（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心职责 1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、供水单位及医疗机构基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助县卫健局综合监督执法所开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。
3、实施经常性卫生计生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生计生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报县综合监督执法所，并配合调查取证。
4、在工作中对村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》，并协助县综合监督执法所开展卫生计生监督执法工作。
5、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县综合监督执法所报告，协助卫生计生监督员开展相关卫生计生监督执法工作。
6、对辖区内村卫生工作站、社区卫生服务站的卫生计生监督协管工作进行指导检查，配合县卫健局综合监督执法所定期对协管工作进行考核评估。
7、完成县综合监督执法所指定或交办的其它各项工作任务。
（二）村卫生工作站、社区卫生服务站职责 1、及时收集辖区内职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡镇卫生院或社区卫生服务中心，并积极配合上级调查处理。
2、做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生计生监督协管信息报告登记表》。
3、完成县综合监督执法所指定或交办的其他各项工作任务。
五、县卫健局综合监督执法所承担卫生计生监督协管员
的业务培训工作及督导考核工作。
六、卫生计生监督协管员实行双重管理，其中卫生计生监督业务工作由县综合监督执法所统一考核管理。对年度考核成绩突出的卫生计生监督协管员要给予表彰；对年度考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的，将予以解聘。
二、 卫生计生监督 协管 员岗位责任制度 1.及时掌握协管范围内职业卫生、公共场所卫生、传染病防治、供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训；督促从业人员进行预防性体检，办理“健康合格证明”。同时，负责开展村卫生工作站卫生计生监督信息员的培训工作。
3.实施经常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律法规进行执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生计生监督意见书》督促其整改。
4.对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报县综合监督执法所，交由卫生计生监督人员依法处理，卫生计生监督协管人员要积极予以配合。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合综合监督执法所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县综合监督执法所报告，协助卫生计生监督员开展相关卫生计生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县综合监督执法所报告，协助卫生计生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.督促村卫生工作站卫生计生监督信息员开展卫生计生监督工作，并定期对其工作进行考核评估。
9.完成县综合监督执法所指定或交办的其它各项工作任务。
三、 卫生计生监督 协管投诉接待制度
群众投诉举报主包括电话投诉、信函举报、网络投诉及群众来访等形式，是卫生计生监督协管信息的重要来源之一。卫生计生监督协管站要指定专人负责接受投诉举报的受理、登记、调查和回复工作。
一、 群众投诉举报受理登记 1、卫生计生监督协管站要对外公布投诉举报受理电话、信箱或网址，并准确地记录投诉举报信息。
2、对群众投诉举报信息进行详细记录并造册登记。
3、来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策规定时，做好相关解释工作。
3、要保护投诉举报人相关私人信息，未征得投诉举报人同意，不得公开举报人姓名、联系方式及家庭住址。
二、群众投诉举报处理 1、卫生计生监督协管受理的投诉举报线索在调查核实后，对确实存在违法行为的要及时向县综合监督执法所报告，协助卫生计生监督员做好处理工作，查处结果要记录留存并答复投诉人，做到事事有结果，件件有回音。
2、群众投诉举报违法事实较轻的，卫生计生监督协管员要在5个工作日内处理完毕，并予以答复。
3、违法事实较重的要在1个工作日内上报县综合监督执法所，并协助卫生计生监督员查处。县综合监督执法所查处完毕后，将查处结果告知卫生计生监督协管站，卫生计生监督协管员应将查处结果登记、归档，并告知投诉人。
4、每年年底要对群众举报投诉所涉及的领域、问题和处理经验进行全面归纳总结，为今后卫生计生监督协管工作重点提供参考。
四、 卫生计生监督 协管检查考核及奖惩制度
一、为加强卫生计生监督协管队伍建设，建立健全内部绩效考核机制和激励约束机制，充分调动助理卫生计生监督协管员的积极性，营造公平、有序、和谐的人才竞争环境，
结合卫生计生监督工作实际，制定本制度。
二、对卫生计生监督协管员的考核坚持实事求是、客观、公开、公正的原则。
三、卫生计生监督协管员考核分为半年度考核、年度考核考核两种。
四、考核内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面，以工作实绩考核为重点。
五、卫生计生监督协管员日常考核由所在乡镇卫生院或社区卫生服务中心负责，必须对卫生计生监督协管员的工作情况如实记载。
六、县卫生计生监督协管领导小组办公室对乡镇卫生院或社区卫生服务中心的卫生计生监督协管工作任务完成情况进行综合考核考评。具体内容以《会宁县卫生计生监督协管工作绩效考核细则》为主。
七、卫生计生监督协管员考核以卫生计生监督管理效果为主，同时考核履行职责情况。
八、考核结果分为 A 优秀（90-100分）、B 合格（80-89分）、C 基本合格（70-79分）、D 不合格（69分以下）四个类别。考核结果应作为对协管人员续聘、解聘、奖惩等的重要依据。
九、年度评优的比例一般控制在总人数的10%。对年度考核为不合格的进行离职培训，对连续两年考核确定为不合
格予以解聘。
十、对考核结果有异议的，可于收到考核结果一周内向考核领导小组办公室提交书面报告申诉。考核领导小组办公室应对考核结果进行复核，并将复核结果上报考核领导小组审定，审定结果通知当事人。
五、 卫生计生监督 协管学习培训制度
一、卫生计生监督协管人员要接受县综合监督执法所的业务培训，培训由县卫健局统一组织，县卫生计生监督局具体实施。对已配备的卫生计生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训，内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于20个学时，年度在职培训时间不得少于40个学时。
二、卫生计生监督协管员负责督促村卫生工作站卫生计生监督信息员开展卫生计生监督工作，并定期对其开展业务培训工作。卫生计生监督信息员培训由社区卫生服务中心和乡镇卫生院组织，卫生计生监督协管室具体实施，每个卫生计生监督信息员年度培训时间不得少于40个学时。
六、 卫生计生监督 协管 人 员工作职责
一、掌握本乡镇公共场所经营单位、职业病危害、学校、
医疗机构管理相对人的基本情况，建立本底资料档案。
二、协助开展本乡镇医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求针对存在的问题做好检查记录，并督促整改。
三、协助开展本乡镇卫生行政许可的现场审查，配合做好从业人员的健康管理及培训工作。
四、负责本乡镇管理相对人及卫生计生监督信息员的卫生法律法规和公共卫生知识宣传教育。
五、负责本乡镇卫生计生监督相关信息的收集、核实和上报。
六、负责本乡镇群众举报投诉的登记、报告，配合卫生计生监督员调查处理。
七、协助卫生计生监督员对卫生违法案件进行调查取证，对危害或可能危害人群健康的行为、物品或场所采取临时控制措施并及时报告县综合监督执法所。
八、协助取缔无证生产经营和非法行医行为。
九、及时报告发生的突发公共卫生事件，参与突发性公共卫生事件的调查处理。
十、参与县综合监督执法所在本乡镇开展的卫生专项执法检查行动。
十一、负责本单位医疗卫生法律、法规及规范执业相关规章制度的宣传，贯彻、落实和自查，并做好自查记录。
十二、 协助处理涉及本单位的不良执业行为及非法行
医案件的调查处理。
十三、完成县卫健局和综合监督执法所交办的其他卫生计生监督工作。
七、 卫生计生监督 协管廉洁自律规定
1、卫生计生监督协管员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，秉公执法，依法行政。
2、卫生计生监督协管员必须严格遵守上级规定的各项规章制度，严肃认真地开展卫生计生监督协管工作。树立和保持廉洁文明的执法形象。不得从事损害国家、单位声誉和卫生计生监督队伍形象的活动。违者视其情节轻重分别给予批评教育、县内通报、调离工作岗位，直至给予政纪处分和辞退处理。
3、不准利用监督协管权以权谋私、诸多刁难、吃拿卡要、不给好处不办事。凡在监督检查过程中，违反国家法律法规明确禁止事项而构成的刑事行为，由执法机关追究相应的法律责任；凡在执法过程中发生吃、拿、卡、要等未构成刑事责任的行为均属违纪行为，依照有关规定视其情节分别给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、调离卫生计生监督执法队伍、开除等处分，并给予相应的经济处罚。
4、不得接受服务相对人的各种馈赠或收受贿赂，不准利用工作之便大吃大喝、公款娱乐或提出非分要求。
5、坚持严格监督、热情服务方针。开展卫生计生监督
协管工作须经领导同意，必须有两人或两人以上同行，以便互相监督，必须客观、公正的书写《现场检查笔录》和《卫生计生监督意见书》，正确对待服务对象的不同意见和申诉，做到严格、公正、客观、热情。
八、 卫生计生监督 协管档案管理制度
1、凡在卫生计生监督协管工作活动中形成的卫生计生监督协管本底资料、监督检查情况、群众投诉举报记录、工作记录或收到的具有保存价值的文件、材料以及领导和承办人员办理完毕的文件、材料均应及时交回乡镇卫生计生监督组进行整理、立卷、定期归档、上柜保存，以便利用。
2、卫生计生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册。
3、建立档案借阅制度。根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的借阅审批手续。
4、永久、长期保存的档案，应在档案室永久保存。
5、定期对已超过档案管理期限的档案进行鉴定。凡是需要销毁档案，均应有领导、监销人、经办人员在场。销毁现场人员均应在销毁清册上签名，以防止档案遗失和泄密。
6、档案室应有专兼职人员负责日常管理，做到防鼠、
防潮、防火、防尘等。
7、档案分类及内容：
（1）上级文件：上级卫生行政部门和卫生计生监督机构下发的文件。
（2）计划总结：乡镇卫生计生监督组年度工作计划、总结、情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。
（3）会议记录：乡镇卫生计生监督组召开或参加各类工作会议应留有记录。
（4）投诉举报：群众投诉举报的受理和查处结果记录。
（5）转交案件：卫生计生监督协管员向县综合监督执法所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。
（6）宣传培训：卫生计生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；卫生计生监督协管参加县综合监督执法所组织的培训活动课件、学习笔记；卫生计生监督协管对卫生计生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料。
（7）年度报表：每年报送卫生计生监督协管工作信息汇总表的存档。
（8）被监督单位本底资料：卫生计生监督协管辖区单位名册。
（9）行政相对人监督档案：按照职业卫生、公共场所卫
生、二次供水单位和医疗机构四大类进行划分，并做到一户一档。每户行政相对人监督档案中应包含：被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证持有情况和卫生计生监督协管现场检查记录、卫生计生监督意见书及存在的主要问题等。
九、 卫生计生监督 协管案件交接制度
一、卫生计生监督协管员对所辖区的卫生计生监督协管工作进行划片包干，对所查案件及上级交办案件落实案件责任人，全程跟踪，协助办案。
二、对事件简单清楚的，由案件发生地段的卫生计生监督协管责任人员在5个工作日内处理具体事宜，并在案件处理交接单上填具处理结果。
三、违法事实较重需立案处理的，卫生计生监督协管责任人要在1个工作日内上报县综合监督执法所，并协助卫生计生监督员全程办理各项事宜，包括调查...
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