法院文化建设调研报告6篇法院文化建设调研报告 法院队伍建设专题调研报告((主要包括: 基本情况,存在问题,原因分析,措施和建议)) 大力加强法院队伍建设,全面提高法官队伍整体素质,下面是小编为大家整理的法院文化建设调研报告6篇,供大家参考。
篇一:法院文化建设调研报告
院队伍建设专题调研报告( ( 主要包括:基本情况,存在问题,原因分析,措施和建议) )
大力加强法院队伍建设,全面提高法官队伍整体素质,既是法院工作的重点,又是一项长期的艰巨任务。党的十八大以来,为进一步提升队伍素质,特对我院队伍建设情况进行了调研,以推动审判工作顺利开展。
一、队伍建设基本情况
我院现有行政政法专项编制XX 个,实际在编干警XX 人,空编XX 个。其中,在职干警XX 人,调离但未办理工作关系的XX 人,另有工勤编XX 人。全院共有审判员XX 人,助理审判员XX 人,实际一线办案法官XX 人。所有在职法官平均年龄在XX 岁左右,其中50 岁以上的XX 人,35 岁以下的XX 人。研究生学历XX 人,大学本科学历XX 人。截至目前,我院共招录8 批公务员累计XX 人,有XX 人通过司法考试。XX 年新招录公务员5 人,目前已到岗但未办理落编手续。此外我院根据工作需要还聘用合同制司法警察 XX 名,临时工作人员XX 名。以上数据表明:法院在编人员的年龄结构是老中青相结合,出现“两头大中间小”的趋势,中间力量有所欠缺。从学历结构看,法官和其他工作人员具有大专以上学历的比例为97.3%,相对于基层法院而言,干警学历层次普遍较高。
二、队伍 建设的基本情况和采取的主要措施
加强队伍建设是做好人民法院工作的前提和保障。队伍素质的高低、能力的强弱、作风的好坏从根本上关系法院的发展,决定着法院的命运。为此,我院始终把队伍建设作为法院工作的头等大事来抓,并紧密结合本院队伍建设和审判工作的实际,经过深入分析研究,确定了“以党建带队建,强管理促审判”的工作思路,在加强队伍建设方面狠下功夫。通过采取抓班子、凝聚人心,抓素质、提高本领,抓落实、明确权责,抓创新、服务发展,抓廉政、促进公正,抓绩效、挖掘潜能,抓典型、示范带动等措施,造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正、服务好的法官队伍。
(一)狠抓班子建设,切实增强队伍向心力。自党的群众路线教育实践活动开展以来,我院始终坚持强化自身建设。一是坚持民主集中制,通过召开民主生活会,班子成员推心置腹,深入开展批评与自我批评;向广大人民群众、干警征求对法院工作和领导班子的意见和建议,对反馈的问题,通过党组会的形式,认真研究,逐条予以答复、解决;建立领导干部谈心制度,对于调整岗位、受到批评的同志,及时掌握思想动态,帮助解决思想问题。通过这些措施,有效提高了班子成员把握政治方向、科学决策、组织协调、识人用人和公正司法的水平;二是加强班子的合力建设,注重同级之间的协调配合以及与下级之间的沟通联系,彼此尊重,相互理解,做到大事讲原则,小事讲风格,到位不越位,补台不
拆台,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。三是发挥领导班子在学习、工作、纪律上的表率作用,以身作则,带头学习,带头落实党风廉政建设责任制,凡要求干警做到的,班子成员先做到;要求干警不做的,班子成员首先不做。班子成员严格管理,倡树正气,在全体干警中养成令行禁止的工作作风,把全体干警紧紧地凝聚在院党组的周围,提高了党组决策的执行力。
(二)狠抓教育培训,建立 长效机制,提升队伍司法能力。干警素质的高低直接影响到案件质量、效率和效果的好坏。在队伍思想政治教育方面,我院先后开展了政法干警核心价值观教育,专门采取邀请市委党校老师做专题报告,坚持定期组织政治理论学习,系统学习了科学发展观、党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会及习近平总书记系列讲话精神,并撰写学习笔记和心得体会,使广大干警真正从思想上解决了“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题,充分认识到法院在维护社会稳定、保障经济发展方面的重要作用,增强了干警的大局意识、服务意识和公正执法意识。同时,我院还不断强化干警的业务培训,加大投入,一是为干警购买书籍,根据干警工作分工的不同,有针对性地订阅《审判指导与参考》《司法文件选》《中国审判》《人民司法》《法律适用》等书籍,为干警学习提供了有力物质保障。二是积极组织培训,坚持专项培训、学历培训、岗位培训相结
合,采取以点带面的方式,让其他干警共享学习成果。
(三)狠抓作风改进,坚持能动司法,践行司法为民宗旨。作风建设关乎法官形象、法院形象。我院紧密结合党的群众路线教育实践活动,在不断强化机关作风建设,整顿慵懒散等不良现象,切实改变部分群众对于法院门难进、脸难看、话难听、事难办的错误看法,树立文明新风的同时,更加注重转变司法作风,密切与广大人民群众的联系,充分关注广大群众对司法的新需求和新期待,积极引导干警牢固树立“为人民司法,为大局服务”的工作理念,要求干警走出机关,深入一线,变“坐堂办案”为“巡回审判”,零距离了解群众疾苦,矛盾所在。截至目前,我院已开展“服务三农”活动,还试点启动“无讼乡”打造工程,法官变村官,主动参与矛盾化解,逐步探索出一条入户调解、假日法庭、午间法庭、到田间地头办案、送法服务等别具特色的便民利民服务新路子,收到了较好的法律效果和社会效果,受到了广大群众的欢迎和认可。
(四)狠抓廉政建设,牢筑思想防线,确保公正廉洁执法。为提高干警廉洁意识,我院积极开展廉政风险预警防控工作,定期组织干警开展廉政教育活动,特别是逢年过节前,一把院长都亲自给干警上廉政教育课,为干警时刻敲响警钟,筑牢思想防线。共组织观看反腐教育片6 次,另外还通过发放廉政书签、撰写亲情寄语,进一步提高干警廉洁意识。
(五)狠抓文化建设,弘扬法院精神,树立良好形象。我院抓住“法院文化建设”这个载体,积极开展丰富多彩的活动,让干警在活动中受教育,在参与中受锻炼。一是积极组织各类活动,围绕党建、团建等主题先后组织干警开展了庆七一演讲比赛、重温入党誓词等10 余项活动,以健康向上的法院文化,陶冶法官情操;二是充分发挥典型带动作用。对那些爱岗敬业、无私奉献、公正执法、一心为民的执行标兵、办案能手、“三零”法官等进行大力表彰,鼓舞干劲,激发了内部生机与活力;三是建设文化长廊。在办公楼、审判庭的显要位置,悬挂了印有法律格言警句的牌匾,今年我院将分楼层更新文化长廊内容,并将“弘扬传统文化,传承法院精神”作为主要项目,全面开展法院文化建设;四是加大宣传力度,广泛利用报纸、电视、网站等媒体,报道我院在审判管理、队伍建设、社会管理创新、信访矛盾化解等方面的成绩和做法,让社会各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整体形象。
三、队伍建设存在的主要问题
( ( 一) ) 队伍综合素质有待进一步提高
队伍整体素质参差不齐,缺乏高层次、复合型法官;创新工作方式能力不足,存在就案办案,孤立办案现象,不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一;个别干警“待遇”思想重,横攀竖比,强调经济利益,对福利看的较重。
( ( 二) ) 队伍司法能力有待进一步增强
主要表现在:一是法律水平不高,个别同志法律文书制作不规范,影响了司法的严肃性,法官的整体业务素质与社会期望存在一定的距离。二是案件质量和效率有待进一步提高。三是涉诉信访案件的处理能力有待进一步提高,还有信访积案没有化解,
( ( 三) ) 群众满意率还不高
主要表现在:一是公仆意识不够牢。部分干警关注民生、保障民生的意识不强,司法为民思想不牢固,联系群众不密切,听领导意见多,听群众意见少。二是判前释法、判后答疑力度不够,调解艺术不高,做群众工作的能力和水平欠缺,对一些涉及群众切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施坚持得不够好,存在等靠思想,工作方式单一,思路不开阔。便民、利民、亲民的工作机制还需进一步完善。
( ( 四) ) 队伍管理有待进一步规范
主要表现在:一是规章制度还不够健全和完善,需要加强调查研究,进一步补充完善。二是抓作风纪律力度不够,个别同志纪律观念不强,迟到早退,懒惰散漫,学习不积极。
( ( 五) ) 干部人事制度缺乏活力
目前法院工作人员职级待遇低。法院工作专业性很强,门槛越来越高,人员不易流动,影响了广大干警、特别是年轻干警的工作积极性。
( ( 六) ) 法官压力大
当前,社会矛盾凸显,案多人少的矛盾突出,法官超负荷工作。加之各种惩戒措施较多,不少法官面对繁重的工作压力,怕犯错误的思想包袱比较重,个别法官怕接触矛盾,办案顾虑多,心理压力大,不愿承办矛盾尖锐的案件或群体性纠纷案件,办案积极性不高。
四、队伍建设存在问题的原因分析
( ( 一) ) 教育培训认识不够
干警完成学历教育后,对新知识、新理论的学习主要依靠自学。少数干警学习自觉性不强,错误认为政治理论变化快,务虚的多,对审判工作指导性不强,因而轻视政治理论学习。有的法官错误认为办理案件翻翻法律条文就够了,疑难案件有院、庭长把关,用不着平时的知识积累,因而对审判业务学习积极性也不高。在教育培训上,虽然结合审判实践开展了多种形式的培训,也取得了一定成效。但教育培训工作还不够科学,尤其是在培训内容的设计上,没有根据岗位职责的不同来确定,缺乏系统性和前瞻性。目前审判人员的培训形式主要以集中授课和专题讲座为主,培训形式较为单一,难以从根本上提高审判人员的综合分析能力和解决问题的能力。此外,培训时间与繁重的工作任务之间的矛盾也比较突出。
( ( 二) ) 司法理念存在偏差
主要表现在:一是片面夸大法院工作的独立性、中立性和被动性。面对经济社会快速发展,社会矛盾相对集中显现的实际,少数干警未考虑中国的国情,忽视地区差别,不了解本地的发展形势,办案中轻视地方法规、规章的适用,导致裁判结果与党委的工作大局、经济社会改革发展的方向不合拍,社会效果不好。二是片面强调法官的职业化、专业化。一些干警不知道群众想什么、盼什么,与人民群众缺乏共同语言,“鱼水”关系淡化,对人民群众感情淡漠。
( ( 三) ) 职业保障机制不全
一些民事、行政纠纷矛盾尖锐,群体性纠纷呈逐年增多,当事人缠访、闹访时有发生,有的当事人借信访为名,捕风捉影、无中生有,随意污蔑、诽谤法官,甚至当面谩骂、威胁法官,法官受伤害的事件时有发生,法官的职业风险比较高。而对法官职业约束性措施多,保障性措施少。一是法官经济待遇低。目前,法官的工资制度和增资制度仍然套用公务员的工资制度,没有按照《法官法》的规定制定出新的工资制度。《法官法》规定的审判津贴、地区津贴和相关的保险福利待遇也不能落实。与律师等法律从业人员收入相比更是相差甚远,和同地区的其他公务员相比也有一定距离。二是政治待遇低。虽然《法官法》对法官的政治待遇有明文规定,但在现实生活中法官等同于公务员序列管理,而且法官职级晋升空间相对狭小,法院内部人员多,职位有限,法官升迁困
难,而法院法官交流到其他部门任职的很少,工作负荷重,风险高,压力大,政治前景不明朗。
五、加强队伍建设的对策及建议
党的十八届四中全会召开以后,我院积极贯彻落实会议精神,认真传达了四中全会和习近平总书记重要讲话精神。在建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制等方面,有以下几点意见和建议:
( ( 一) ) 以班子建设为核心,强化思想政治教育
建设一个坚强的领导核心,是抓好法院各项工作的首要环节。紧密结合审判工作实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,找准学习与改进工作的结合点和切入点,大力加强对法官的政治思想教育,引导干警进一步强化“五个意识”,牢固树立“三个至上”的重要指导思想。
在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除满足现状的思想,树立突破领先、争创一流的意识。二是要破除不求上进的思想,树立大有作为的意识。三是要破除厌烦学习的思想,树立终身学习的意识。四是要破除就案办案的思想,树立服务大局的意识。五是要破除怕吃亏的思想,树立乐于奉献的意识。六是要破除司法特权思想,树立司法为民的意识。七是要破除拜金主义思想,树立廉洁司法意识。通过思想政治教育,使广大干警向心力、凝聚力不断增强,培育高尚品德、思想觉悟和道德修养,增强政治鉴别力和政
治敏锐性,造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、形象文明的高素质的法官队伍。
( ( 二) ) 以提高素质为目标,推进人事制度改革
1.严格法官准入程序,把好入口关。建立包括法官任职条件、遴选任命程序、法官职务晋升等严格的法官职业准入制度,进一步统一法官选任标准,从学历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”。
2.建立竞争上岗、双向选择制度,形成“能者上,庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的用人机制。建立和完善组织考察、群众评议、定量考核的考核机制,创造选贤任能、唯贤是举的用人环境,最大限度地调动干警干事创业的积极性,使法院的整体队伍朝气蓬勃,充满活力。
3.从战略的高度重视培养年轻优秀后备干部,关心他们的健康成长。有计划地从高等政法院校的优秀毕业生中引进后备人才,不断增强法院队伍建设的后劲。
4.加大人才交流培养力度。既要在法院系统内大力推行人才的轮岗交流锻炼,也要大力推行跨部门的挂职锻炼,丰富优秀人才的工作、社会阅历,增强综合素质,提高其做群众工作的能力。
( ( 三) ) 以增强凝聚力为导向,整合干警工作活力
在坚持从严治警的同时,坚持从优待警。注重关心和爱护干警,经常与干警谈心,掌握干警的思想动态,发现问题
及时指出、纠正,帮助他们消除糊涂认识,树立正确的思想观念。切实关心广...
篇二:法院文化建设调研报告
市法院人民法庭建设工作情况调研报告
人民法庭作为人民法院“基层的基层”,面向广大乡村,与人民群众打交道最多,承担着化解矛盾纠纷、维护基层社会稳定、保障和促进社会公平正义的重要职责。最高人民法院党组书记、院长周强在全国高级法院院长座谈会上强调:“坚持以人民为中心,更加注重强基导向,不断提升人民法庭建设水平和基层司法能力”。在全新发展格局和基层治理需求变化的背景下,XX 市人民法院坚持建好基层“战斗堡垒”,不断融入乡村振兴和基层社会治理的时代大潮中。
一、XX 市法院人民法庭建设探索 一是突出“一庭一品”,打造专业化法庭。优化法庭布局。审慎研判 XX 市情,紧扣 XX 当地“辖区小、人口少、乡镇距离近”的实际,选择相对较大乡镇设立人民法庭,对
相邻乡镇案件实行统一管辖,将 8 个人民法庭合并布局为 3个,审判资源区域布局更加优化。突出精准服务。紧贴法庭辖区实际,探索审判专业化模式,天池法庭地处风景名胜景区,其职能定位于景区服务,打造成 XX 山法治文化教育基地,建成环保旅游法庭,并在景区挂牌。高兴法庭地处川东名镇、物流集散基地、城市副中心区域,辖区高兴镇、阳和镇外出务工人数多,输电线路架设工程包工头多,劳务合同纠纷案件占比较大(近年来占到案件总数的 30%),针对农村基层治理、农民工正当权益、农业业主生产经营,将高兴法庭定位为“三农法庭”,开通农民工诉讼绿色通道,确立“速立、速送、速调、速审、速结”速裁工作机制,审判效率全面提升。
二是首创“双联双促”,打造枫桥式法庭。创新推出“双联双促”(法庭联镇促发展、法官联村促和谐)服务基层治理工作模式,法庭服务基层的担当与使命得到彰显。主动服务基层党委政府决策,通过列席相关会议 60 余次,主动融入征地拆迁、乡村振兴等重点工作,向当地党委政府提出司法建议,前置化解矛盾纠纷。加强矛盾多元化解,创设诉调对接、调解模式,注重协调联合、村委会(居委会),妥善审理婚姻家庭、邻里关系、劳务纠纷等与人民群众生活息息相关案件,化解矛盾纠纷 X 余件。坚持线上线下结合,法官线上“进群”,通过基层干部 qq、微信群定期推送典型案例,
互通信息,联动工作;线下进村,巡回审理、法律“七进”,广泛开展法治宣传等活动 X 余次,受益群众 X 万人,提升干部群众法律素养,为基层治理创造良好法治环境。
二、当前人民法庭服务基层治理存在的问题 一是服务保障还需不断强化。法庭部分机制制度还有待进一步建立、完善和落实。在主导联合基层治理、组织协同治理方面,参与度还不够高,提供创新性司法服务的深度广度还不够。在服务地方发展、优化营商环境工作方面,与先进地区还有较大差距。
二是文化建设仍然存在短板。由于审判、执行任务重,基层法庭将主要精力放在了执法办案,审执业务和法院文化建设还未能很好的结合,人民法庭的法治文化传播、法治精神培育作用还不够,法庭司法文化基因还有待进一步挖掘,司法文明形象也未能得到充分展示。
三是安保维稳形势任重道远。法庭经常受理一些多年积怨成诉的案件,由于当事人法律意识淡薄,对立情绪较大,加之法庭缺少必要的警力保障措施,以致扰乱法庭秩序事件时有发生。
三、推动人民法庭服务基层治理方向探究
一是推进服务提效。跨域联动,推动法庭与合川等地探索省际边界跨区域矛盾纠纷联动化解机制,服务当地党委提出的“同城入圈,高质发展”战略。在诉讼服务、生态保护、执行联动、智慧法院等方面深化与重庆地区法院司法协作,实现优势互补。横向联合,充分发挥人民法庭前沿阵地作用,建立法庭与乡镇综治中心、派出所、司法所的矛盾纠纷联合排查调处机制,对辖区内的重大矛盾纠纷开展联动联调。
二是推进文化提档。坚持以文育人,积极搭建文化平台,立足本地特点和基层法庭实际,充分利用法庭大厅、走廊、院墙打造反映中华法治文明和现代法治精神的文化走廊。坚持以文化人,充分利用案件资源,开展巡回审理,以案释法,倡导明理守法、诚实守信的良好社会风尚。坚持以文培元,开设法庭公众号,加强基层法庭工作宣传,增强法庭文化说服力、感染力,增进人民群众对法治精神和规则意识的理解和认同。
三是推进品牌提升。永葆先进本色,坚持特色升级。进一步探索完善诉源治理新模式,升级小梅法官工作室,在城区和重点乡镇推出以“法雨和润”为品牌,以“法润蓥城,人和国安”为宗旨的系列法官工作室,推动矛盾纠纷源头治理和前端化解,助力基层治理和平安 H 建设。强化法庭专业
化审判职能,推动基层法庭交通事故专业法庭职能延伸,打造道路交通法制教育基地。
四是推进智慧提速。解决好人民法庭基础设施建设,经费保障、人员及装备配备等方面难题。推进法院信息化建设水平,加快基层法庭“人脸识别,视网膜识别,联网报警,动态监控”等新技术的应用,提前防范长期闹访缠访包括在逃人员在内的、存在安全风险的人员,提高基层法庭风险预警与安全管控能力。
篇三:法院文化建设调研报告
X 市人民法院审判法庭和人民法庭建设工作情况调研报告
人民法院审判法庭和人民法庭建设简称“两庭”建设,是人民法院物质装备建设的重要组成部分,是法院各项工作得以正常开展的基本保障。随着“两庭”建设纳入五年规划进行保障推进,人民法院“两庭”建设得到了改善,但资金短缺、手续繁琐、专业人员匮乏等原因也影响着“两庭”建设进度。本文对 L 市两级法院“两庭”建设进行调研,介绍L 市两级法院基本情况,指出“两庭”建设存在的问题,进行原因分析,并提出对策。
一、基本情况 L 市中级人民法院下辖 7 个基层人民法院,现共有人员编制数 X 个。XX 年,全市法院系统累计收案 X 余件。近年来,在上级法院和当地市委、市政府的关心重视和大力支持
下,按照审判与建设统筹兼顾、全面提升审判质量和效率的原则,整体推进“两庭”等基础设施建设,L 市法院“两庭”状况极大改善,有效保证司法活动的规范化运行,为推进法治建设和维护社会大局和谐奠定了坚实的基础。
(一)“两庭”等基础设施建设总体概况。据调查统计,L 市法院系统各类用房面积总计 X 平方米,其中,审判法庭各类用房面积 X 平方米。在审判法庭各类用房中,审判法庭X 个、面积 X 平方米,占比 X%;立案用房 X 平方米,占比X%;信访接待用房 X 平方米,占比 X%;执行用房 X 平方米,占比 X%;信息审判管理用房 X 平方米,占比 X%;诉讼档案管理用房 X 平方米,占比 X%;其他用房 X 平方米,占比 X%。
7 个区县人民法院共有人民法庭数量 X 个(不含在建),建筑面积为 X 平方米,共占地 X 亩。总的来看,市、县两级“两庭”基础设施和物质装备方面取得明显成效,基本能满足审执工作需要和基层群众的诉讼需求,使“两庭“成为司法公开、司法便民的重要阵地。
(二)“十三五”期间“两庭”等基础设施建设情况。L 市法院系统共有 11 个人民法庭纳入“十三五”规划地方基建计划,规划建设规模合计 X 平方米,实际建设规模 X 平方米,占地 X 亩,目前已有 4 个法庭建成,其他法庭正处于建
设实施阶段;已通过投资计划批复的 X 个法庭,预计总投资X万元,已确定投资来源金额X万元,其中中央投资X万元,省级投资 X 万元,地方投资 X 万元,自筹 X 万元,拖欠债务 X 万元。\ (三)“两庭”等基础设施建设的主要举措。L 市两级法院系统切实把推进“两庭“等基础设施建设作为一项重要任务来抓,高站位谋划、高质量推进,确保建设工作有力有序有效推进。一是强化组织领导。各级法院第一时间制定下发切实可行的工作方案,建立了以各级法院院长为第一责任人、分管院领导为直接责任人的工作责任制;建立健全市中级人民法院领导班子与基层人民法院联系制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加大沟通协调。在项目立项、报批、建设等过程中主动向上汇报争取政策支持,主动向当地党委、政府争取地方配套资金,主动与当地财政、城建等行政主管部门沟通协调,并安排专人跟进服务,报告事项办理进度,确保项目各项工作不断档、不掉链。三是严把工程质量。为保障项目工程质量,加大质量监管力度,多数法院实行专人负责、领导督促的工作方式,切实保证了工程建设进度和质量。
二、存在问题及原因分析
通过调研,以“十三五”期间“两庭”建设项目为例,集中反映出不少困难和具体问题。
(一)土地划拨手续难度大、时间长。多数基层法院反映,在推进新建人民法庭项目过程中,土地划拨手续难度大,前期规划选址与后期办理土地手续时,面临土地性质转变进而导致办理程序繁琐、规划许可手续滞后的问题,直接影响项目开工建设。
(二)资金缺口大、负债 多。由于近年来地方着力抓城镇规划、重大基建项目、脱贫攻坚和乡村振兴工作,划拨用于“两庭”建设的预留专项经费有限,使得基层人民法院多数处于负债推进建设,经费紧张成为所有法院面临的最大难题。如 L 市纳入“十三五”规划的 X 个法庭建设项目,以确定投资来源金额 X 万元为总额,中央投资占比 X%,地方投资占比 X%,省级投资占比 X%,拖欠债务占比 X%,区县法院自筹金额占比 X%。
经费保障不到位、按约拨付工程款不及时,严重影响了项目建设的正常推进,也间接影响到后续配套设施项目的跟进,“先天不足”带来了后续采购装备上的“缺胳膊少腿”。目前,有两个法庭装修完工后,因经费短缺,后续采购不能及时跟进,迟迟无法入驻办公。
(三)工程专业技术人员匮乏。在市县两级法院系统中,人员专业较为单一,土木工程、工程管理类技术人员极少,项目建设具体工作责任人主要还是以法院工作人员兼任,在“两庭”建设立项前期和建设推进过程中,因对工程建设相关的程序了解不到位、资金预算不准确和项目管理工作不熟悉,导致工程量核算不精准、项目推进不及时、工程时限不按时等问题出现。
三、对策及建议 工欲善其事,必先利其器。“两庭”是法院物质装备建设的重要组成部分,也是法院各项工作顺利进行的前提条件。基层法院在“两庭”建设中负债累累,亟需找准着力点和突破口,在“十四五”期间人民法院“两庭”等基础设施建设工作中进一步增强前瞻性和科学性。
一是稳步推进“十四五”期间“两庭”等基础设施建设工作。目前,少数基层法院由于修建时间早,缺乏科学系统规划,审判法庭整体数量不足、容量体量有限,人民法庭存在基础设施陈旧、规范管理失调等问题,有一基层法庭还评定为 C 级危房,已不能满足当前审执工作需求。基于“十四五”期间基础设施规划要求,从法院本身来说,应贯彻落实好司法体制综合配套改革相关要求,本着适应审判需要、建有所值、物尽其用、注重实效的原则,科学推进智慧法院建
设,提升国家法律形象和人民群众对法院的信任度,切实服务乡村振兴工作。
二是建议加大对基层法院项目建设及资金倾斜力度。基层法院是基层的司法机构,处于化解矛盾纠纷的最前沿,是促进和保障社会和谐稳定的第一线,有其独特的重要性。在争取建设项目方面,由于审批手续繁琐、个别项目立项缓慢、经济条件制约等问题,直接影响基层法院基础设施建设进度。建议省高院在省以下财物统一管理改革中,对基层法院特别是贫穷地区加大项目、资金倾斜力度,改变贫困地区基层法院的落后面貌,彻底扭转“两庭”建设的被动局面,把基层法院建设成为群众心中的“公平秤”和“维稳器”。
三是建议加强对工程建设专业人员的培养。人民法院“两庭”等基础设施建设工作较为专业,建议相关部门在全省法院系统招考时,为具有相关专业技术人员适度给予一定的招考比例和指标;每年就“两庭”等基础设施建设方面开展集中的专班专题培训,明确要求各法院负责该项工作的具体人员参与培训,切实提升专业素质。
四是建议制定设计单位准入原则。由于基层法院从事建设工作的多为非建筑专业人员,在建筑理念、设计原理、施工图研究上较专业人员存在较大差距;而中标的设计单位对法院的功能需求、建筑风格、规划布局的领会把握不深不透,
致使在项目建设过程中沟通存在偏差。建议由省高院对全省法院系统的施工设计标准和样式进行统一设计、科学规范,并制定设计单位准入原则,切实提升“两庭”等基础设施建设的针对性和辨识度。
篇四:法院文化建设调研报告
的意图, 又体现出关心、 尊重、 爱护干警的人文精神, 激发广大干警自 我教育、 自 我管理、 自 我约束的内在动力。几年来, 该院制订以审委会、 合议庭工作规则、 人民陪审、 信访接待、 司法公开、司法为民为重点的审判管理制度 ; 以岗位目 标责任制、 廉政建设、 教育培训、文明建设等为重点的队伍建设管理制度 ; 以安全保卫、 信息技术、 车辆管理、警务保障等为重点的行政管理制度。每年将上级法院、 本院制订的制度汇编成册, 发给全市法院干警职工人手一册,将领导和全体干警的行为置于制度的监督和约束之下, 形成了职责明确、 结构合理、 制约有力的管理新格局。该院领导班子的凝聚力、 战斗力和向心力大大增强, 司法公信力大大提高, 干警已自 觉把“公正、 廉洁、 为民”作为价值追求和行为准则。文化兴院 人才强院——福州市中级人民法院文化建设的探索和成效福州中院不定期邀请人大代表、 政协委员旁听案件庭审已成为制度。福州市是福建省省会城市, 是一个有2200 多年历史的国家历史文化名城。深厚的历史文化底蕴、 “海纳百川, 有容乃大”的福州城市精神, 涌现出了林则徐、 沈葆桢、 严复、 冰心、 陈景润等一大批杰出人物。
近年来, 福州市中级人民法院紧密结合实际, 积极探索法院文化建设的有效形式, 逐步形成独具福州法院特色的精神文化、 制度文化、 行为文化和物质文化,2010 年1 月 被最高院确定为“全国法院文化建设示范单位”。弘扬精神文化,忠诚履行职责精神文化是法院文化建设的核心。该院始终把精神文化建设摆在最重要的位置, 认真抓好社会主义核心价值体系、 社会主义法治理念和司法核心价值观的学习、 研究和贯彻。2008 年响亮提出“忠诚、 正义、 博学、 廉明”的福州法院精神, 引导广大干警牢固树立宗旨意识、 大局意识、 责任意识, 有效凝聚干警、 职工的智慧和力量, 极大地激励全体干警去完成新时期繁重艰巨的审判任务, 创造一流的业绩。2007 年以来,福州法院充分发挥审判职能作用, 案件审结数均居全省首位, 2009 年以来年审结案件均在10 万件以上, 为海峡西岸经济区省会中心城市的发展和稳定提供了强有力的司法保障。强化制度建设,确保公正廉洁制度文化是法院文化建设的重要方面。
该院按照以人为本的要求, 制定每一项制度前, 都组织干警反复讨论,积极吸收合理的建议, 使制度既体现管重视人才培养、打牢发展基础法院的发展和文化建设需要一大批高素质的干部,需要敬业精神、职业道德和高尚人格的养成。该院始终坚持“任人唯贤、德才兼备”的原则,重视、重用学习型干部, 努力为他们提供干事创业的舞台,大力营造崇尚学习的浓厚氛围和求真务实的良好风气,一大批优秀的干部走上了领导岗位,在推动法院发展、加强法院文化建设方面发挥了重要作用。中院连续多年获全国、全省法院学术论文组织工作先进奖,其中22 届位列全国各中院第一 ;圆满完成2009 年全国法院重点调研课题任务,连续5 年在全省法院岗位技能竞赛中获得冠亚军。先后荣获“全国法院思想宣传工作先进单位”、 “全国模范职工之家”、 “福州市文明单位”、 “党建工作先进单位”、 “队伍建设先进单位”、 “平安建设先进单位”等五十多项荣誉。福州中院举行纪念建党90 周年文艺演出, 抒发法院干警爱党爱国爱民的满腔情怀。2005 年7 月 以来, 福州中 院每月 1 5 日 组织院长、副院长、 各审判庭庭长接待来访群众。福州中院自编自演“忠诚颂”, 纪念建党90 周年。
篇五:法院文化建设调研报告
创新廉政文化建设的实践与启示法院创新廉政文化建设的实践与启示近年来, 全市两级法院以创新为动力, 坚持用现代的眼光去审视廉政文化, 坚持用创新的理念去研究廉政文化, 坚持用丰富的载体去展示廉政文化, 坚持用实践的标准去检验廉政文化。
按照“全面规划、 整体推进、 培养典型、 示范引路、 激励创新、 彰显特色” 的工作思路, 全面推进法院廉政文化建设, 并初见成效。
一是坚持“集中抓” 与“经常建” 的统一
。
两级法院始终把廉政文化建设作为法院党风廉政建设和反腐败工作的一项基础工程来抓。
一方面, 紧贴上级要求和自身实际, 集中开展形式多样的廉政文化系列活动。
先后集中开展了“法官职业道德及反腐倡廉格言警句” 征集活动、“勤廉影像月月看” 活动、 廉政文化“进机关、 进法庭、 进家庭” 活动, 以及“组织一次反腐倡廉征文、 举行一次反腐倡廉主题演讲、 编辑一本反腐倡廉读本、 召开一次廉政文化现场推进会、 组织一次创作演唱反腐倡廉歌曲” 的廉政文化“五个一” 活动等等。
通过这些看得见、 摸得着、 参与其中、 感受得到的活动形式,大力倡导公平正义、 清正廉洁、 一心为民的价值追求。
另一方面, 注重经常性建设, 把廉政文化渗透到法院工作的各个环节之中。
通过每日上下班时播放“江苏法官廉政之歌”, 在资料室开辟廉政文化图书专柜, 在局域网开设反腐电视剧专栏, 将相关廉政规定制作在门禁卡上和设为电脑屏保内容等形式, 时刻提醒干警牢记廉政规定。
结合审判法庭、 人民法庭和办公楼建设, 对廉政文化建设长远规划和设计工作进行准确定位, 以颇具廉政寓意的建筑风格、 浮雕塑像、 名言警句,让法院干警时时处处接受廉政文化的影响和熏陶。
同时, 不断巩固和发展廉政文化建设的成功做法, 逐年加以积累, 逐步形成氛围。
对一些好的经验, 还以制度形式加以固化。
比如, 重大节日廉政提醒制度、 干警廉政档案制度、 廉政谈话制度、 廉政文化例会交流制度和检查考评制度等等, 确保廉政文化建设常抓不懈。
二是坚持领导带头与群众参与的统一。
每年年初, 在对党风廉政建设责任书进行调整、 补充时, 都把廉政文化建设作为一项重要内容, 通过层层签订责任书, 把廉政文化建设的要求分解到各级领导干部。
开展廉政文化活动, 始终突出领导干部这个重点, 专门在处以上干部中开展了读书思廉献策“四个一” 活动:即认真读一本廉政书籍、 推荐一篇优秀廉政文章、 写一篇廉政心得体会、 提一条加强廉政建设的合理化建议。
同时, 坚持面向全体干警, 动员和组织干警积极参与, 共同建设。
通过召开座谈会、 调研会、 网上征求意见等形式, 广泛征求干警对廉政文化的意见建议, 使领导带头与发动和依靠干警紧密结合起来, 避免了剃头挑子一头热, 实现廉政文化的全覆盖。
三是坚持自律与他律的统一。
适应廉政文化具有渗透性的特点, 贴近实际,贴近生活, 寓教育于有益的文化活动之中, 做到以德服人、 以理服人, 以情动人,增强说服力、 感染力和亲和力, 让干警在潜移默化中受到熏陶, 促使廉政理念内化于心、 外化于行。
中院先后编辑下发了《金陵法官风采录》、《弦歌若水一金陵法官警言廉文集萃》 等廉政文化书籍。
书中作者来自全市法院各个岗位, 大家有感而思, 思而有悟, 受到干警欢迎, 成为自我教育的有效载体。
在增强干警廉洁自律意识的同时, 通过推进廉政文化进家庭, 发挥家庭成员的助廉、 促廉作用。专门组织开展了以“赠送一本廉政书、 寄一封廉政信、 请每个干警向法院提一条廉政建议、 向自己爱人提一条廉政忠告” 为主要内容的“关心干警进步, 共建和谐家庭” 活动, 发动干警家属常吹廉洁“枕边风”、 常念家庭“廉洁经”, 共筑家庭廉洁防线。
四是坚持继承与创新的统一。
为防止过年过节期间滋生腐败问题, 把廉洁文化与传统的“年、 节文化” 有机融合起来, 广泛开展绘“廉” 画、 写对“廉”、发“廉” 短信、 上互“廉” 网、 寄贺“廉” 卡等活动, 在祝福中播撒廉洁理念,让廉洁文化入眼、 入耳、 入脑。
注意追溯本单位的特色文化资源, 研究、 提炼、概括本单位的文化积淀, 并加以发展和弘扬。
全市两级法院从创新廉政文化建设的实践中, 得到许多有益的启示。
这些
来源于实践, 又在实践中不断完善发展的启示, 为进一步把法院廉政文化建设引向深入奠定了基础。
启示之一:
加强领导, 加大投入, 是创新法院廉政文化建设的保证。
两级法院党组高度重视和支持廉政文化建设, 并把这项工作列入党组的重要议事日程, 作为反腐倡廉的一项重要工作来抓。纪检监察部门主动承担起组织协调责任,充分发挥宣传、 机关党委等职能部门的作用, 着力构建“大宣教’’ 格局。
同时,加大对基层法院廉政文化建设督促检查的力度, 组织力量深入基层法院和人民法庭进行面对面的指导。
专门在全国“青年文明号”、 江苏省“最佳人民法庭” ——江宁区法院汤山法庭, 召开了全市法院廉政文化建设现场推进会, 组织全市法院纪检监察干部参观了“省廉政文化示范点” ——汤山街道锁石村, 听取了廉政文化进社区的经验介绍, 帮助大家拓宽视野和思路, 促进了全市法院廉本文章共2 页, 当前在第 1 页
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政文化建设不断向深度和广度拓展。
启示之二:
统一规划, 整合资源, 是创新法院廉政文化建设的前提。
把廉政文化建设纳入法院文化建设、 党建工作、 宣传工作和队伍建设的总体规划, 做到同步协调发展, 健康有序开展。
立足当前, 着眼长远, 结合本单位实际, 制定廉政文化建设中长期发展规划, 既有长期性的战略部署, 又有阶段性的工作重点。遵循文
化建设的一般规律, 长短结合, 开展一批短平快的廉政文化活动, 浓氛围、造声势, 同时更加注重建立廉政文化建设的长效机制, 保证廉政文化建设的各项工作有计划、 有措施、 有步骤地深入开展。
充分利用法院积聚的文化资源、 人才资源和文化设施资源, 推进廉政文化内容来源的多样化, 推进廉政文化表现形式的艺术化。
启示之三:
上下联动, 整体推进, 是创新法院廉政文化建设的基础。
通过经常性的检查、讲评, 调动基层法院和各部门抓廉政文化建设的积极性和主动性。及时发现、 总结基层法院的工作亮点和各具特色的做法, 并在工作例会上安排介
绍经验, 以点带面, 示范引路, 全面推进。
启示之四:
认识到位, 共同参与, 是创新法院廉政文化建设的关键。
既抓领导干部, 以领导干部的率先垂范来激发广大干警的参与热情, 又面向普通干警,动员人人参与, 夯实群众基础。
同时, 注意由业内向业外、 向家庭延伸, 使家庭成员在思想上保持高度警觉, 始终绷紧拒腐防变这根弦, 时刻敲响反腐倡廉这座钟, 做到相互教育、 相互影响、 相互激励、 相互提醒、 相互监督、 相互提高, 共同营造一个真正清廉的家庭环境, 增强家庭这个社会细胞的免疫力, 为干警构筑起一道牢固的拒腐防变的家庭防线, 使家庭成为廉政的港湾。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)
2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)
5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)
篇六:法院文化建设调研报告
文化建设调研报告法院文化建设包括物质文化建设和精神文化建设, 其中法院的精神文化是法院文化建设的核心内容, 是法院文化的精髓和灵魂。
农十师两级法院十分重视法院文化建设, 多年来始终坚持以精神文化为主导, 以行为文化为要务, 以制度文化为重点, 以物质文化为载体, 努力建设“公正、 严谨、 拼搏、 关怀” 的具有法院特色的文化, 营造浓厚的法官职业文化氛围, 形成一种积极向上、 催人奋进的人文环境, 推动十师两级法院各项事业快速发展。
十师法院文化建设以提高法官和其他工作人员职业群体的素质为目标。
因此, 具有鲜明的审判色彩, 其以法官群体和其他工作人员共同的道德观念、 价值理念、 思维模式、 行为规范及与之相关的物质载体, 富有全体干警个人色彩的印记, 是法与文化的和谐共舞。
一、
十师法院文化建设的内涵
十师法院文化建设主要包括:
物质文化建设、 精神文化建设、 行为文化建设、 制度文化建设。
物质文化是法院文化的外观层面, 它是法院文化建设的基础; 行为文化是法院文化中的组织架构层面, 发挥着稳定和规范作用, 它是法院文化本质外张的具体表现, 也是人们评判的重点; 而精神文化是法院文化的核心层面, 是法院文化的精髓, 蕴含着法官和其他全体干警的职业使命和核心价值观, 它不仅体现着现代司法理念, 而且主导法院现代司法理念的实质与方向, 是法院文化建设的重点。
法院文化建设的作用不言而喻:
对内,有利于提升法官和其他工作人员的素质、 增强集体凝聚力、 促进法院管理; 对外, 它对于实现社会公正、 促进和谐建设、 建立公众的法律信仰也都有着不可忽视的重要作用。
(一)
物质文化建设, 也就是以实物形态显露于外, 能被人们直观感受, 并能反映审判活动特点的物质实体, 包括审判建筑的特征风格、 审判法庭的设置装备、 工作人员的服饰仪表以及法院内部的办公设备、 文体设施等等。
近年来, 法院基础设施建设日新月异,农十师两级法院均建设了综合审判办公楼, 并于 XX 年和 XX 年分别投入使用, 成为农十师和阿勒泰地区具有法制权威的地标性建筑。
农十师中级人民法院与巴里巴盖垦区人民法院的审判综合大楼, 在整体设计上突出建筑功能、 风格与法律文化历史、 审判人文理念的融合, 在细节上通过法院文化长廊、 永久法官誓词、 办公场所的各类书画牌匾和法官名册等系列设计以及配套设施的完善, 为法院形象注入深厚文化底蕴。
两级法院还设置了荣誉
室, 通过开辟专门场所设立荣誉室, 以图片、 文字、 实物陈列等多种形式, 集中介绍法院的发展历史、 工作成果、 先进模范人物等。
对外, 有效展示法院文化建设成果; 对内, 有效激发干警锐意进取、 奋发向上的工作热情。
(二)
行为文化建设。
法院的行为文化是法官及其他工作人员基于共同意识, 在行为上的具体表现, 包括审判行为、 思维模式、 内部管理行为以及职业行为规范等等。
为建立科学的工作机制, 农十师法院创建了审判质量管理体系, 以高标准管理规范司法行为; 为提升法院公信力, 制定了以提高案件质量为核心、 以提高法官庭审驾驭能力为重点、 以提高法官制作裁判文书能力为的突破口的《农十师法院“三项评查” 规定》 , 规范裁判文书, 禁止“无理裁判” ; 制定当事人满意度测评等制度, 为公众提供信息平台、 互联网邮箱的数字化信访渠道; 为进一步便民利民, 制定了预约办案、 电话立案、 远程立案、 远程接访、 巡回审判、 繁简分流等工作举措。
抓好节假日值班、 指导群众诉讼、 假日法庭、 农忙晚间法庭等便民、 利民措施的落实, 一切以人民群众需求为工作出发点, 以人民群众满意为工作落脚点, 真正做到司法为了群众、 方便群众、 服务群众。
通过联席会议、 法制讲座、 司法建议等形式, 及时与共建单位沟通交流情况, 分析审判形势, 商讨对策措施。
积极依靠共建单位建立健全矛盾纠纷化解机制, 把各方面力量整合起来, 努力做到哪里有人群, 哪里就有调解组织; 哪里有矛盾, 哪里就有调解工作, 把便民利民的“特色服务” 延伸到田间地头、 延伸到群众炕头、 延伸到群众的心头。
(三)
精神文化建设。
法院文化的精神文化建设是法院在审判、 管理、 教育等活动中形成的, 独具法院特征的意识和价值观念, 包括理想信念、 道德观念、 价值理念、 管理理念、 群体精神等意识形态, 是法院群体的共同认识和追求。
在精神文化建设方面, 农十师法院系统注重弘扬兵团法官特别能吃苦、 特别能忍耐、 特别能奉献, 追求公平正义、 勤勉敬业、 自强不息、 团结奋进的精神风貌。
以丰富多彩的活动为载体, 组织了一系列主题鲜明、 生动活泼、 富有感染力的活动, 寓教于审、 寓教于趣、 寓教于行、 寓教于乐的活动。把文化渗透到法院的一切活动中, 潜移默化地熏陶法官。
(四)
制度文化建设, 建立一种长效运行的管理机制是人民法院在审判工作和队伍建设中始终坚持的理念。
农十师两级法院首先加大了制度建设的力度, 坚持制度创新, 践行司法为民, 为了把立党为公、 执政为民的本质要求适用于审判工作实际, 做到权力运行到哪里, 制度建设就跟进到哪里。
编撰了《农十师两级人民法院规章制度汇编》 。
汇编按照
党政事务和队伍建设、 审判工作、 行政事务收集了三大类 60 项规章制度, 分发给每位干警, 做到人手一册。
同时成立政务督查小组, 负责规章制度的督查落实, 定期公布各部门执行规章制度的情况。
二、 加强法院文化建设 打造一流审判队伍
王胜俊院长在中国法官协会法院文化分会的报告中批示:
“人民法院文化建设是中国特色社会主义事业文化建设的重要组成部分, 同时又充分体现人民司法事业的特点, 其中最重要的是法院及法官的理想信念、 价值追求、 职业道德以及行为准则等, 既具有完美的精神内涵, 又具有丰富的物质内涵; 既表现为外在形象, 又表现为内在素质; 既有政治标准的要求, 又有司法能力标准的要求。
加强法院文化建设的最终目的就是要培养和造就一支政治坚定、 业务精通、 作风优良、 清正廉洁、 执法公正的法官队伍。
加强法院文化建设, 关键在于培育有先进的法院文化展示平台。
十师两级法院坚持精英带动主流、 全员参与、 开拓创新的原则。
以创办好“法制在线” 栏目为依托、 以创办好法院局域网站为核心、 以创办好法官论坛为重点、 以创办好各类文体活动为目标。
开展以干警为运作中心的评比表彰、 岗位练兵、 学术研讨、 知识竞赛、 演讲比赛、 文娱晚会、 体育锻炼等各种活动, 主要分为教育型、 学习型、 竞赛型、 表彰型、 高雅型等几种最为大家熟悉并广泛运用的法院文化活动方式, 有利于活跃干警文化生活, 陶冶情操, 促使干警树立正确的价值观念。
多年来, 两级法院每年举办以“天平颂” 、 “和谐之春” 等为主题的文艺汇演, 其中, XX 年两级法院干警编排的音诗画情景剧《党旗颂》 在师政法系统获得二等奖, 较好地展现了两级法院全体干警公正司法、 一心为民的精神风貌和法院文化建设成效。
两级法院每年组队定期开展训练参加师举办乒乓球赛, 增进法院群体成员之间的团队精神, 加深彼此之间的情感与理解, 从而培养全体干警心系法院的职业感情。
(一)
围绕精神文化建设, 做强支撑点, 实现政治建院
法院精神文化是先进法院文化的精髓, 是法院群体的灵魂, 它支配着法院群体的价值取向, 决定着法院群体的凝聚力和战斗力。
两级法院以建设一支高素质法官队伍为目标,加强教育培训, 强化各项措施, 全力营造健康、 积极向上的精神文化氛围。
1、 抓好“维稳” 教育活动, 引导干警坚定政治立场。
通过“反对分裂、 维护稳定” 主题教育活动中, 不断强化两级法院法官和干警的政治立场, 增强反对民族分裂、 维护社会稳定、 加强民族团结、 促进经济社会更好更快发展的维稳意识。
使两级法院干警进一步树立坚强的政治意识、 坚定的守土意识、 强烈的责任意识、 牢固的大局意识, 为维护社会的稳定和谐打下坚实的基础。
2、 抓好各类教育活动, 引导干警树立正确的执法观念。
积极开展各类教育活动, 着重强调在执法过程中要坚持“三个至上” , 正确处理好三种关系, 并通过设立爱岗敬业教育、 开展社会主义法治理念主题演讲、 推选名言警句等形式多样的活动, 使“三个至上”逐步深入人心, 进而有效地指导自身的司法行为。
3、 抓好和谐司法理念教育, 引导干警创建法院内、 外和谐的司法关系。
组织干警收看宋鱼水、 郑桂兰、 陈燕萍的先进事迹, 通过学习, 倡导在法院内部营造心灵相通、 工作相融、 人缘相亲、 和谐合作、 团结向上的工作氛围; 在法院外部寻求和构建和谐的诉讼模式, 倡导诉讼当事人之间的依法诉讼、 诚信诉讼、 文明诉讼、 积极诉讼、 平等诉讼, 形成和谐诉讼秩序。
(二)
围绕物质文化建设, 做优结合点, 夯实基础强院
物质建设是法院文化的物质载体, 夯实法院物质基础, 对树立法院权威, 维护法律尊严具有重要作用。
加强信息化建设。
加大投入, 开通了三级法院局域网, 安装了法院综合管理系统, 实现了审判、 办公的现代化。
两级法院始终把提升法院创办专栏和网站质量做为重要抓手,办好两级法院网站, 提高品位。
我们主要在解决目前法院网站信息更新滞后、 缺乏层次性等问题上下功夫, 设立网页的信息主管, 加强对下级法院相关审判工作的监督指导与信息交流; 通过管理和评比, 增强网站的学术性和实用性。
通过现代化的资讯手段, 传播独特的法院文化, 让更多的人了解法院、 关注法院、 聚焦法院。
办好《法制在线》 专栏。
两级法院吸收文字功底较强、 具有学术专长的审判业务骨干参与编辑, 在版式设计上更加富具有地域和法院文化特色, 在栏目设置上加大法律适用研究的力度, 在稿件来源上不断扩大撰稿人的队伍, 使《法制在线》 专栏成为法院干警进行学术交流、 审判研讨的阵地, 通过刊发优秀的文章关注法律的人性基础、 价值构造, 弘扬社会主义法治理念, 使广大干警产生“司法共同体” 的归属感。
(三)
围绕管理文化建设, 做实着力点, 完善制度建院
软文化建设, 硬制度先行。
近年来, 十师两级法院对人事制度、 管理机制、 审判方式进行了的改革, 建立起用制度规范人, 用机制激活人, 用责任约束人, 用绩效评价人, 用奖惩回报人, 符合法院职业特点的科学司法管理机制。
推行了中层干部竞岗制度、 主审法官选任制度等科学合理的用人机制和人才激励机制, 通过公开、 公平、 竞争、 择优的选拔方式, 选任中层干部、 主审法官, 探索了法官队伍管理体制改革, 充分发挥高素质法官在审判中的核心作用。
正确的用人导向, 从政治和生活上关心了同志的成长与进步, 使人尽其才, 才尽其用, 营造了有利于优秀人才脱颖而出、 充分展示才华的宽松环境和广阔舞台, 激活了内力, 凝聚了人心, 增强了战斗力。
完善了一系列规章制度, 修订了关于领导决策、 审判流程、 质量考评、 廉政建设等八大管理规范体系, 实现了决策规范化、 办案规范化、 管理规范化和监督规范化, 使两级法院的规范化建设迈上了新台阶。
(四)
围绕行为文化建设, 做牢立足点, 树立作风塑院
行为文化是法院文化的外在表现形式, 是对法院群体各类行为的规范要求。
1、 倡导文明用语, 规范司法文明的细节。
结合实际情况, 制定了文明用语和行为规范标准, 要求干警工作时间统一规范着装, 做到仪表整齐、 风纪严整、 举止端庄、 行为规范。
坚持做到 “态度和蔼、 办事认真、 公正司法、 人民满意” 十六字方针, 真正形成公平、 公开、 公正、 为民的司法作风和勤政、 文明、 务实、 高效的机关作风。
2、 开展“三项评查” 活动, 提高案件质量。
我们把开展庭审观摩、 裁判文书评查、 案卷质量评查活动作为规范庭审行为、 规范裁判文书制作、 规范案卷装订, 提高庭审能力和案件质量的一项重要举措来抓。
通过组织两级法院其他干警观摩、 评查法律文书和案卷,让审判员在真实案例中掌握质证认证、 查明事实、 归纳争议焦点、 控制庭审秩序等能力,杜绝了“无理裁判” 和“无序装订” 现象。
(五)
围绕审判文化建设, 做亮培育点, 培养人才兴院
丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院做好审判工作的基础。
我们以培养“复合型人才、 精英型法官” 为目标, 以教育、 培训和实践历炼为手段, 着力加强法院审判文化建设, 花大力气着力培养专业化、 复合型的法官队伍。
推进学习型法院建设。
坚持日常学习制度, 采取法官讲课和领导领学相结合的方式组织学习; 克服经费紧张、 审判任务重的困难, 积极选派业务骨干参加上级人民法院举办的各类培训班, 推行“外出培训人员讲课制” , 使“一人受培训、 全员有提高” 。
定期举办法官论坛, 提高法官素质。
两级法院每年举办一期 “法官论坛” 、 “法官会议” 等活动, 旨在增强法官知识、 提高法律素养, 丰富审判经验, 届时邀请政法委及公、检、 司有关领导、 专家、 社会人士参与讨论点评。
活动结合审判实践, 确定若干司法实践性较强的论坛专题, 由法官收集资料, 准备讲稿, 轮流主持、 发言, 这种关于法律适用沟通交流的形式为法官提供一个互相交流的平台, 有效激发法官参与法院文化建设的热情,其更深次的意义在...
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