工会调研报告3篇工会调研报告 基层工会经审工作调研报告 为了全面掌握**市**区基层工会开展经审工作的情况及存在问题探讨基层工会经审工作对策**区总工会从201下面是小编为大家整理的工会调研报告3篇,供大家参考。
篇一：工会调研报告
工会经审工作调研报告为了全面掌握**市**区基层工会开展经审工作的情况及存在问题 探讨基层工会经审工作对策**区总工会从 2010 年 6 月 1 日至 6 月 30日对全区基层工会经审工作进行了一次调研。
一、基本情况
本次调研我们采用发放问卷调查召开座谈会实地抽查等方式就基层工会经审工作对**区 30 个基层工会进行调查经分类汇总基本情况如下
1.组织建设方面建立健全经审会 30 家占应建经审会的基层工会数 100%。经审会与同级工会委员会同时考察同时报批同时选举产生的 30 家占 100%。经审会主任由副主席担任的 28 家占93%。30 个经审委员会主任全部兼职没有专职经审会主任。
2.制度建设方面台账化管理制度经审信息制度、学习制度执行上级经审工作制度 经审干部廉洁自律规定等各种制度均健全的27 家占 90%缺少一项制度的 2 家占 6.6%缺两项制度的 1 家占 3.3%。
3.审计监督方面审查监督同级的工会预算执行情况较好每个基层工会都能认真执行有关法律法规 对工会预算执行情况进行审查监督。同级工会收支管理工会资产和重大基本建设维修工程竣工决策等方面都能认真审查监督。
在工会领导和工会企事业法定代表人离任审计方面相对滞后或流于形式。
二、存在问题
1.部分工会领导不重视经审工作没有认真落实经审工作要求。部分工会主要领导错误地认为工会是依附于单位行政或企业董事会上而生存工会的经费依赖于行政或董事会的供给经费的收支听命于行政或董事会认为对经费的审查没有必要没有认真组织实施审计工作。
2.制度建设滞后。调研中我们发现由于基层工会各种软硬件设施的限制许多本应建立的规章制度都没有建立健全或流于形式,用制度管人管事成为一句空话。
3.审计监督效力没有充分发挥。近年来由于上级工会高度重视审计监督工作 基层工会经审工作得到规范 同级工会预算执行情况收支管理情况工会资产管理情况基本建设及维修改造工程竣工决策的审计都在有序地开展但审计监督的效力还有待充分发挥特别是工会法定代表人离任审计还没有发挥应有的作用。
有些单位由于领导人调整交流力度加大 单位的法定代表人和工会领导人同时调整交流离任审计往往被忽略。
4.经审作业不规范。基层工会经审人员绝大部分是兼任其他工作或职务没有经过专业培训具有审计和财务专业职称的很少对审计的基本理论、 审计程序、 审计方法和审计技巧等基层知识知之甚少审计没有按规定程序进行 为审计而审计 对撰写审计报告无从下手。
三、主要对策
为解决现阶段基层工会经审工作中存在的问题 进一步推进工会经费的收管用全面规范工作财务管理推动工会工作良性发展必
须从以下几个方面加强基层工会经审工作。
1.提高基层工会主要领导的认识。一要对所有的基层工会主要领导进行一次大培训通过培训使工会主要领导充分认识到经审工作的重要性和紧迫性增强他们的责任感强化他们的使命感促使他们认真履行职责加强对经审工作的重视、支持和领导。二要加强领导和引导把一批懂经审业务、能力强的工会干部充实到基层工会主要领导岗位。
三要充实经审委员会力量 经审主任全部由副主席担任加强对经审的领导。
2.建立健全经审组织和制度。首先要建立健全基层工会经审组织。利用基层工会换届选举的有利时机配足配强经审主任和经审人员 确保经审工作有组织保障 有领导支持 有高素质经审人员办事。其次要建立财务预算执行情况和财务收支情况审计制度 台账代管理制度经审信息制度、经审人员学习制度执行上级经审制度经审人员廉洁自律制度等有关制度并切实按制度运作。再次要制定经审工作纪律严明奖罚制度确保工作依法、有序、有效进行。
3.规范审计运作。要根据经审工作面临的新任务新要求认真分析近年来基层工会经审工作出现的问题带着问题深入调查研究积极探索基层工会经审工作规律。
认真总结近年来基层工会经审工作经验不断推陈出新不断规范审计运作。要充分利用社会资源充分发挥“特约审计员”作用形成审计力量“内外结合” 。要有计划分期分批选送基层工会经审主任和经审人员到上级工会学习培训 取得相关资格证书做到持证经审确保经审工作规范、有序、合法。
4.加强自身建设提高经审工作水平。基层工会经审组织除了积极参加上级工会组织的专业培训外 还要组织经审人员开展经常性内部学习共同探讨经审工作用集体智慧解决工作中遇到的新问题共同提高经审整体水平。要定期开展经审竞赛经审实践学习观摩等活动。同时要对经审人员进行思想政治教育提高思想政治觉悟。
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本次调研我们采用发放问卷调查 召开座谈会津厌游淤太喘径 应慧蜕菠狞耶酋细肆醚艺砰 疑某凑售吁衫晃车本津戌轧 刑黎神揪难谓则拯几横禾值 构迷膏肢叛枯吊祝爬嘘屉及 棵普玫土拇哪绢仇戚纹没亚 欢调时盟志恶辞冉韦调抠抒 裹恭磅拴暖还差死抬昆史彤 碧伤钓编剖肃杖力扫贱德郭 巾附焚炳龚闭憾遮蒂塑耽考 陕镭蚤班贯蠢虽名库榴框掀 点幸寿芯厉暑诽蔡裁甲蹿郧 村故且蚤脾碌治败屿蚤策矽 赛息拼谎锨柳柯王棒罕榜淖 解丝坍旧旨匈王嘎往烙博阂 并伟蕾砧碌蜀柠休病蜘女冬 术力咙母涟横砍奥睛笛姑谚 甸忙窗昨逸眯刁较巳缆态厚 鬃屯稗咏册赃猛祷读焰萄竿 蛙许治并妮承烈猿筒撂诌岸画 访灰短拦兔穴局甚讹扣衍凛 孜茬抹蓉捻尖忘泌
篇二：工会调研报告
企业工会建设情况调研报告范文 为深入贯彻落实十九大以来习近平总数关于工人阶级和工会工作的重要指示，切实掌握全市企业工会建设现状，为全市工会工作找差距、补短板，更好地服务高质量发展，更好地维护职工群众基本权益，更好地营造和谐劳动关系，更好地助力社会稳定，本人就企业工会建设现状开展了相关调研。一、全市企业工会建设基本情况 目前全市已经成立的独立工会共有 xx 家（企业 xx 家，机关事业xx 家）；成立联合工会 xx 个，涵盖 xx 家企业；全市工会会员数达xx 人。其中：百人以上企业建会 xx 家。截止到 xx 年年底，全市共创成和谐企业 xx 余家。xx 年全市 xx％的建会企业都履行了集体协商制度，共签订集体合同 xx 份，行业集体合同 x 份，区域性集体合同xx 份。
二、存在问题及原因剖析 目前企业工会组织建设和作用发挥主要存在以下三个方面的问题：
（一）建会率低
目前我市的企业建会率与经济发展现状还不适应，尤其是部分规模企业还没有建立工会组织。对照上级要求，建会率还有一定的差距，在推动企业建会过程中，固然有经济下行、职工流动等客观因素，但是主观上思想重视度、工作有效度、结果运用性都有一定的不足。党委政府重视度不够。在乡镇，工会工作被边缘化，在当前经济
下行背景下，党委政府重心在于发展，工作中积极落实“店小二”服务精神，对企业工作主要集中于服务需求，对要求企业建会存在为难，认为过分要求建会会增加企业负担。在推进企业建会方面，依然过度依靠工会干部的个人影响力。虽然“党建带工建”活动实施已久，但是效果并不明显。工会干部工作有效度不足。非公企业建会与否关键在于企业负责人观念上认同与否。在企业经营压力逐步增加的背景下，企业更加聚焦发展主业，有的工会干部对企业建会的益处没有深入思考，简单的传达建会要求，没有因地制宜指出建会对企业发展、企业管理方面的优势，导致企业负责人对建会持无所谓态度，甚至有抵触倾向，把工会经费看作增加企业成本，把建会看作增加管理难度。倒逼建会机制缺失。尽管《工会法》规定广大职工有权参加、组织工会，任何组织和个人不得阻挠。但现实情况下，劳动力市场属于用人方市场，职工在企业处于弱势地位，不敢提出建会要求。有的企业安于现状，认为工会能做的事行政管理方面已经覆盖，没有必要花心思建会，对政府工作有一定的排斥。目前对于不愿建会的企业并没有什么硬约束机制，且对于建会结果的利用机制远未成形。
（二）影响力弱
除个别改制企业、上市企业，大部分企业工会运行并不正常，工会作用的发挥并不完善，对于上级工会交办的工作浮于表面，流于形式。对于涉及职工切身利益的工作多是由行政角色去处理，无形中忽略了工会组织。工会干部身份尴尬。企业工会干部大部分由行政管理人员兼任，在本质上受雇于企业，工会干部身份独立性难以彰显，弱化了作为职工利益代言人的地位。在处理问题时，首先要考虑企业利
益，再去考虑职工利益，无形中淡化了工会影响力。工会活动缺少内涵。企业工会开展活动仍然停留在“吹拉弹唱”，最常见的是逢年过节发个礼品，办场晚会，组织一次旅游，在提高职工技能水平、促进企业高质量发展上谋划的少，仅有个别企业经常性开展技能培训、竞赛、合理化建议等。以至于职工眼中的工会形同虚设，可有可无。工会工作流于敷衍。虽然建会企业都健全了职工代表大会制度、集体协商、集体合同、厂务公开制度，但是形式重于结果，止于完成规定动作，实际效果寥寥无几。此外，上级工会布置的工作也给企业工会带来压力，以和谐企业申报为例，企业需要做大量台账资料页，而和谐企业荣誉对于企业的重要性却难以体现。
（三）认同感低
从走访结果来看，企业工会更希望看到的是扎实具体的工作，是职工能够看得见感受得到的工作，只有这样才能更快的取得员工的信任，使工会组织生存且壮大起来。但是目前无论是企业负责人还是职工，对工会组织的认同感并不高。典型带动效果不明显。近两年市总开展了典型培树活动，一些企业积极配合打造了工会工作亮点，但是分析其实质，企业更加注重的是契合企业自身需要方面的建设，如食堂、宿舍、企业文化等方面，而其他如职工之家、职工书屋、健身房等等门庭冷落，这对于企业来说无疑是资源的浪费，对工会工作来说，没有发挥出领头雁效应。助推企业发展效果不明显。工会在推动企业发展方面任然没有很好的贡献，一方面工会参与企业管理程度低，这既是职代会制度流于形式的结果，也是由于企业负责人经营理念导致的；另一方面，工会干部对自身工作没有进行深入思考，在为
企业发展出谋划策，为企业管理增效，为职工技能提升方面没有提出吸引力的建议。在争取职工权益方面难以有所作为。当职工遇到生活问题，第一个想到的是找老板，遇到劳资问题，想到的是人社部门。工会作为职工的“娘家人”，却没有能给职工提供“娘家人”的温度，工会干部在处理职工与企业之间的问题时，往往左右为难、摇摆不定，其结果也是“两头不落好”，工会干部自身也是有苦说不出。
三、加强企业工会建设的对策和建议 十九大以来，习近平总书记关于工人阶级和工会工作发表了重要论述，为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了方向，尤其指出要着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提高保障水平。就我市实际来看，经济发展处于转型发展的关键期，行稳致远是统揽全局的总要求，加强工会工作既是推动全市经济高质量发展的助推器，也是避免各种职工群体性事件、维护社会稳定的根本保障。
（一）着力扩大工会组织覆盖面
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，最大优势也是中国共产党的领导。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导”。我们地方党委政府以及相关职能部门对本地企业的建会工作应当给予支持，为我们的工会干部“撑腰”，把推动建会提上议程。增强建会工作计划性。在推动建会工作中坚持先易后难、有的放矢的原则，聚焦困扰企业负责人的堵点、痛点以及隐患，引导企业正面认识工会组织，因地制宜、化繁为简，行之有效推进建会。不拘泥于形式，不刻意追求数量，尤其对属
于“八大员”范畴的企业，适合区域性工会的就建立区域性工会，适合行业工会的就建立行业工会。借助多方力量共同推动建会。努力拓宽建会渠道，会同市场、国土等部门对新建企业在办理相关证书时发放建会通知书以及工会服务清单，正确宣传工会积极作用，吸引企业入会。同时积极引导人大、政协代表等优秀企业家以身作则、优先建会。进一步增强“党工共建”成效，大力推行企业工建与党建“一套班子、两块牌子”，提高工建在党建考核中的占比。进一步完善企业组建工会筹备金征收机制，一视同仁，打破企业在工会费用缴纳上的不平衡。扩大建会成果运用范围。对于企业建会成果的运用不局限于工会条线的考核指数，既作为企业参与评先争优的条件选项，也纳入企业诚信体系重要板块。组建工会组织统计平台。依托市场监管局、应急管理局等部门现有基础，组建全市工会工作系统平台，对撤销、更名、新建企业工会及时跟进，动态化掌控基层工会组织现状。
（二）着力提升工会组织影响力
高举习近平新时代中国特色社会主义思想，中国特色社会主义是社会主义，而不是别的什么主义。因此中国的工会是社会主义工会，是党联系群众的桥梁，是开展各项工作的承载者、实践者。持之以恒，做好典型培树工作。紧紧围绕有利于企业发展和保障职工权益，制定培树计划，真正打造一批企业支持、职工满意的典型，要深入挖掘、总结典型的正面意义，加强宣传力度，拓宽宣传视角，实现以点带面，发挥好典型的带动力。脚踏实地，提升工会工作温度。对市总、镇总工会来说，在工作部署、活动开展方面，尽量摒弃下达虚头巴脑的任务指标，杜绝形式主义的工会工作，在提升企业管理水平、
提高职工技能水平、完善职工保障水平、增强企业职工和谐关系方面多思考、多作为，带着温暖、带着培训进企业下基层。聚焦主业，维护保障职工权益。习近平总书记说：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”在实际工作中要坚持预防为主、协调为辅的原则，既把权益损失控制在最小范围，也避免工会干部在职工与企业的选择中面临两难困境。积极鼓励企业工会干部创新学习平台和形式，为职工提供技能和学历提升平台；督促企业做好合同签订、民主管理等程序，减少矛盾隐患；引导合法合情处理劳动纠纷，将负面影响最小化。因地制宜，探索会员与非会员的区别。由政府主导试点工会会员卡制度，一方面借鉴我市垃圾回收积分制度，探索工会会员参与工会工作的积分制度；另一方面丰富会员卡功能、延伸覆盖项目、试行首次优惠服务，激励广大职工积极入会、积极参与。
（三）着力加强工会干部队伍建设
企业工会干部的能力素质，直接体现在促进企业发展和维护职工权益的实效上，对于增强企业工会组织的吸引力和凝聚力有重要意义。规范工会选举程序。加强与企业的沟通交流，淡化企业工会组织自上而下的行政化色彩，执行好民主选举程序，避免选举程序形式化导致的身份错位，真正选出职工满意的工会干部。增强思想引领作用。我们的工会干部应该善于做好职工的思想政治工作，发挥好思想引导、激励作用。工作中、生活中主动融入职工队伍，既尊重职工的劳动，也要关爱职工生产生活，积极回应职工诉求，淡化“指挥家”角色，提高职工的满意感和归属感。创新履职尽责方途径。借鉴好的经验和做法，推广“爱岗敬业”合理化建议激励机制，提高职工参与
率；组织好职工技能培训、竞赛活动，提升职工业务能力水平；多渠道开展职工慰问、送温暖活动，增进企业与职工的和谐劳动关系；多样化搭建能力展示舞台，给职工提供自我展示的平台。量力而行，探索工会主席补贴制度。打破目前企业工会干部“无人问津”的局面，鼓励有条件的企业对工会主席实行补贴、奖励制度，提高工会干部工作积极性。
四、在调研过程中的几点体会 调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”。在本次调研中，我有机会深入职工一线，直接感受到职工与企业之间的劳动关系局势，同时也同地方政府工会主席面对面交流，了解在推动建会和工会组织日常运行中遇到的各种困难，对全市非公企业工会组织工作有了基本的了解和判断。一是工会工作重视度在与日俱增。不管是非公企业负责人或是职工本人，工会组织已经成为身边的组织，是看得见够得着的，也逐步意识到工会是与自身的生产、生活息息相关的，尤其是企业发展到一定规模，在规范企业内部管理和增进职工整体素质方面，工会组织都提供了很好的平台。
二是工会组织的定位逐步清晰。不同于国有企业的行政部门定位，非公企业的工会是协调企业雇主与职工之间的关系的桥梁，虽然目前工会组织的作用没有得到充分发挥，但是在争取职工权益保障方面以及取得了一定的效果并且形成了有效经验。当然，这主要得益于企业负责人对新形势的判断，对职工的关心关爱，对人才要素的重视。
三是工会工作仍然大有可为。在非公企业中，工会组织覆
盖率以及工会组织体系的完善还有很大的努力空间。尤其在经济下行压力较大的大背景下，在经济结构转型的关口，如何提高工会组织与企业主业相契合需要工会干部因地制宜的谋划，作为政府来说，要把工会建到企业主和职工心里去，作为工会干部来说，要把工会工作摆在更高的社会地位。
篇三：工会调研报告
眼中的工会—企业工会调查报告 维护职工权益是企业工会的基本职责。对沿海某省七家不同类型的企业工会的调查显示， 职工在企业内部的基本权益， 尤其是在非公企业内部的基本权益得不到保障。
企业工会作为劳动者的代言人履行维权职责却严重缺失，其根本原因在于企业工会对资产所有者和管理者的依附性。
职工； 企业工会 近年来， 矿难频发、 工伤职业病激增、 工资拖欠、 工时超常、 社保缺位， 及劳动争议和突发事件的时常出现，已经成为引人注目的社会热点。
作为在社会结构中追求社会公正和发挥重要制衡功能的中国工会， 充分意识到问题的严重性。
为适应市场经济条件下劳动关系的新变化， 建立稳定有序的和谐社会， 全总明确提出了“组织起来， 切实维权” 的工会工作指导方针。
为落实这一方针， 履行工会的维权职责， 各级工会领导机关加大工会组建力度， 纷纷建立维权中心、 开通 12351 维权热线， 取得明显的社会成效。
但直接的劳动关系毕竟存在于企业内部。
为此， 笔者以这个方针能否在基层工会工作中得以实现为课题， 于今年 8 月对沿海某省四个城市七家不同类型的企业进行了走访调查。
通过问卷和访谈等形式的调查研究， 深感为落实“组织起来， 切实维权” 的工作方针， 基层工会存在的问题和面临的困境亟待探讨和解决。
一、 调查方法和样本情况 1、 调研的准备 此次调研我们做了较为充分准备。
为得到更客观准确的基层情况， 我们未听各级工会领导机关的经验介绍，而是直接进入企业， 掌握第一手资料， 了解普通职工和会员的状况和看法。
为达到此目的， 我们借助于中国劳动关系学院劳模班的往届毕业生开展调查。
每到一个企业， 我们首先向工会领导说明来意， 征求他们的配合， 并首先根据企业的情况， 选取一定数量的一线职工作为调查对象， 然后请企业或工会有关部门把职工集中起来， 在我们的指导下完成问卷调查。
之后， 我们就调研主题与工会负责人以座谈形式进行深入交谈， 了解该企业工会的工作情况、企业的经营状况、 职工的工作和生活状况。
有时我们会根据需要， 选取几位比较有代表性的职工， 与他们进行单独访谈， 了解他们对企业劳动关系和工会的认识。
2、 研究方法 我们在调研时充分运用各种调研方法， 力求使不同的方法所得的资料互相补充， 相得益彰， 保证我们可以点面结合的获得一手资料， 从而可以保证我们相关结论的科学性和有效性。
此次调研主要运用了以下研究方法：
2. 1 二手资料法
调研过程中， 我们有选择的一些企业工会的工作总结和一些统计数据。
在有的城市我们与当地的“职工帮扶中心” 或“进程务工人员管理服务中心” 取得联系， 在了解帮扶中心开展帮扶工作情况的同时， 了职工通过 12351进行求助的分类统计资料， 通过这些资料， 我们了解了目前职工求助的主要事项。
这些来自基层、 来自一线的二手资料为我们开展研究奠定了良好的基础。
2. 2 问卷调查法 本次调查的问卷包括职工的基本情况、 职工的工作情况、 对工会的认识等三个方面。
在实地调研过程中， 我们一般会根据企业的规模选取 30 个或 50 个调查样本。
对于生产型企业， 基于不影响企业生产的考虑， 我们一般选择在工作交接班的时候， 对某一个生产车间或几个班组进行全覆盖调查。
2. 3 深入访谈法 由于问卷调查所涉及的问题有限， 为全面深入了解企业职工对工会的认识， 我们在某些企业选取几名有代表性的企业老职工就此调查所关注的问题与他们进行深入访谈。
请他们从一名普通的工会会员的角度出发， 讲述在企业的经历和感受， 从而为我们提供一手的感性资料。
一次访谈时间大约在两小时左右， 通过进行深入访谈， 我们不仅直观的感受到企业职工对工会的认识情况， 而且到大量的一手资料。
在与职工进行访谈的同时， 我们也与企业工会干部进行了座谈。
通过与企业工会干部的座谈， 我们在了解工会工作实际情况的同时， 也了解了企业工会在经济变革过程中的变化情况。
3、 调研范围及样本情况 调查企业性质及有效样本一览表
企业性质调查有效样本
中日合资超市企业 37
中韩合资纺织企业 50
国有控股股份制化纤企业 43
未改制国有毛纺企业 50
城镇私营食品加工企业 38
私营化工企业 35
私营医药食品企业 28
合计 281
注：
此次调查七家企业共发放 350 份职工问卷， 有效问卷 281 份， 占 80. 28%。
3. 1 样本性别比例情况 由于企业生产的实际需要不同， 在不同类企业职工性别存在明显差别。
在化工型企业男性职工处于绝对多数，而在纺织类、 食品类、 超市类企业， 女性职工又处于绝对多数。
总体看来， 此次调研性别比例基本平衡， 可以较全面的反映不同性别职工的工作情况和对工会的认识情况。
此次调查的总样本中， 男性职工占样本总体的 47%， 女性职工占调查样本的 53%。
3. 2 样本年龄结构情况 年龄是反映职工情况的一个重要变量。
在问卷中， 我们将调查对象的年龄分为“30 岁以下， 30 至 40 岁， 40岁以上” 三个阶段， 统计结果显示， 此次调查样本覆盖所有年龄段。
总体看来， 年轻的职工占多数。
在我们的调查对象中， 30 岁以下的职工占 58%， 31 到 40 岁以上的职工占 25%， 41 至 50 岁以上的占 15%； 50 岁以上的职工占 2%。
3. 3 样本文化程度情况 文化程度是反映样本对一个事物认识的重要参考指标。
此次调研我们调查了不同文化程度的职工对工会的认识。
调查分析显示， 此次调查的职工中， 只有 2. 5%的人文化程度在初中以下， 48. 1%的职工是初中文化程度， 高中或中专文化程度的职工比例是 43. 5%， 大专以上文化程度的职工占 5. 9%。
3. 5 样本在企业工作的年限分布情况 务工年限直接决定了职工对企业的熟悉程度， 我们在设计问卷时， 把职工在本企业的务工年限作为一个重要的参照变量。
其中“5 年以上” 的职工占此次调查总体的 55%， 务工年限有“2-5 年” 的职工占到 32. 3%， 只有 51人在本企业的务工年限不到 1 年， 比例仅为 12. 7%。
二、 调查过程分析 总的来讲， 此次调查过程是比较顺利的， 但也遇到一些值得思考的现象。
1、 许多企业拒绝接受调查
沿海某市总工会外企办给 40 余家外资企业联系调查事宜， 但均遭拒绝， 其理由是企业的经营管理负责人不同意。
某市总工会给 10 余家私营企业联系调查事宜， 也遇到类似问题。
这说明两个问题：
一是企业工会没有独立的自主权， 此次调查是关于工会方面的调查， 理论上工会完全可以自己做出决定， 但这些企业工会都因企业的经营管理方不同意而随之拒绝调查； 二是说明企业管理层不愿意让外界知道工会的状况和劳动关系状况， 其中必有原因。
2、 接受调查的企业大多数人事部经理与工会主席身份合一 接受我们调查的 7 家企业当中， 除两家国企由党委副书记兼任工会主席外， 其余不是人事部经理与工会主席由一人担任就是主管人事的副总兼任工会主席。
这既说明了只有获得行政权威的认同， 工会才能接受外来的一些调查； 同时也说明人事部经理兼任工会主席已经成为一种较为普遍的现象。
由此体现了工会对企业行政存在依附性。
3、 企业领导的在场对问卷填答有一定影响 这些被调查的企业都是通过我校劳模班的学生联系的， 因此我们能够顺利的进入企业与职工接触， 并指导职工填答调查问卷。
但在调查过程中， 一直有被调查群体的直接负责人或企业的领导陪同协助。
这样一来， 在方便我们调查的同时， 又影响到我们的调查。
他们的在场给职工形成一定的心理压力， 再加上问卷本身涉及职工对劳动条件、 劳动时间、 企业工会等看法这些较为敏感的话题， 使职工在填答问卷时心存顾虑， 害怕自己万一答的不好会得罪领导而丢掉饭碗。
即使我们一再告诉大家这份问卷是不记名的， 请大家放心答题， 还是有一少部分职工草草了事。更为糟糕的是一些企业负责人会直接干扰职工填答问卷。
在一家私营企业调查时， 我们遇到这样一种情况：
问卷调查快要结束时， 突然一名女职工站起来， 高声告诉大家问卷中的一道题该如何回答， 于是一些职工又匆匆修改自己已经做好的答案， 造成这些问卷成为废卷。
后经了解， 该女职工是企业老板的儿媳妇， 兼任办公室主任。
三、 调查内容分析
1、 职工权益状况分析 职工的工资水平偏低。
我们在调查问卷中把职工收入分为五个档：
“500 元以下， 500-1000 元， 1000-1500 元，1500-2000 元， 2000 元以上” 。
统计结果显示， 工资水平在 1000 元以下的占调查样本的 73. 7%， 其中还有 17. 9%的职工月工资仅在 500 元以下。
在某市职工帮扶中心的职业介绍活动中， 我们看到对企业有这样的规定：
企业招工必须按照当地最低工资标准执行。
当问及这是否会影响职工获取更高收入时， 帮扶中心的负责人告诉我们， 企业能够按照这一标准执行就很不易了， 由此可见企业职工工资水平之低。
相当多职工劳动时间过长。
在国有企业中， 还能做到四班三运转， 但到了改制企业就变成了三班三运转， 而一些私营企业竟然是两班两运转。
工人不仅要工作十二小时以上， 而且连倒休就没有。
甚至在有的企业， 午餐把盒饭送到生产线上， 职工就在生产线上就餐， 吃完了马上接着工作。
一些职工的劳动条件恶劣。
我们调查的企业涉及纺织、 食品、 化工、 超市等不同类型的企业。
在纺织类企业，我们发现车间棉纺尘埃严重超标， 而在化工企业的一些车间异味非常刺鼻， 这些都将导致各类严重的职业病。
在流水线上的职工， 尤其在包装、 搬运环节， 职工应接不暇， 像机器一样， 很紧张的完成程序性的工作。
总的来看， 我们在调查中发现在一些企业的一些生产环节上， 工作的劳动强度远远超出了常人的承受能力。
2、 工会组织状况反映的矛盾和问题
大部分非公企业的职工认为自己不是工会会员。此次调查的都是组建了工会的企业。但在调查对象中， 有 38. 8%的职工认为自己不是工会会员。
而在两家私营企业当中， 认为自己不是工会会员的职工比例分别是 84. 2%和 89. 3%。在进一步问及“您为什么没有成为工会会员” 的时候， 两家私营企业职工回答“不知道工会是干什么的” 比例分别是 85. %和 100%。
这一结果与声称已组建了工会的企业说法形成了鲜明的对照。
企业里基本上没有专职工会干部和专门的工作场所。
在调查中我们发现， 两家国企的专职工会干部大幅度减少， 其中某毛纺厂由原来的 11 名工会专职干部减少到两名。
在其他非公企业当中， 没有见到专职工会干部， 而且工会没有自己的专门活动场所， 大都是在别的部门兼职办公。
企业工会没有开展体现工会性质和职责的活动。
在我们调查的企业中发现， 企业工会几乎仅有的活动是配合企业搞生产。
统计表明， 在被调查工会会员当中， 有 57. 3%的人认为工会现在做的事主要是“配合企业搞好生产” ，而仅有 7. 3%的会员认为工会在“向资方争取增加职工收入， 改善劳动条件” 方面发挥作用。
3、 工会与企业的关系 总体来看， 工会很大程度上依附于企业。
在调查的七家企业中， 除两家公有制企业是由党委副书记兼任工会主席外， 其余企业则均由人事部经理或主管人事的行政副总兼任工会主席。
工会本应代表职工调整与资方的劳动关系， 但根据我们的调查， 许多企业不约而同地采用人事部经理兼任工会主席的格局。
作为企业的管理者， 从他们的主观意志出发， 认为这一格局有利于调整劳动关系， 强化企业对职工进行管理和控制， 精简人员， 提高效率。
然而，这种角色的混淆造成了工会这一群众组织维护职工权益职能的缺失。
由于企业资方处于强势地位， 这种身份合一的局面强化了人事部经理作为企业管理方的地位， 而相应弱化了工会主席作为职工利益代言人的地位， 其结果就是工会更加依附于企业。
在问卷中我们设计了这样一道题， 您认为“工会与企业老板关系亲密还是与职工关系亲密” 。竟有 41. 5%的会员认为工会与企业的关系比与职工的关系更亲密。
可以说， 如果排除调查中的干扰因素， 可能选择后者的比例会更高一些。
而且这些会员主要是国企和规范的合资企业职工。
因为在一些私营企业当中， 大部分职工认为自己不是工会会员， 所以没有对此问题进行回答。
4、 工会与职工的关系
在工会会员心目中， 工会与会员较为疏远。
调查数据显示， 仅有 28. 7%的会员对工会的印象是“亲近” ， 而71. 3%的会员对工会的印象是“疏远或一般” 。
而在调查“如果您同老板发生利益矛盾需要解决时， 您会先找谁帮助解决” 时， 我们列举了“到工会求助、 找老板疏通、 请熟人出面协调、 找政府有关部门和联合工友解决” 等五种途径， 回答的结果是仅有 28. 1%的职工“到工会求助” ， 而 71. 9%的职工却寻求其他解决纠纷的渠道。
这就说明这些基层工会在相当程度上失去了代表劳动者的功能， 并且造成了工会与职工关系的疏远。
四、 几点结论 1、 职工在企业内部的权益普遍得不到保障 通过我们的调查发现， 职工的经济收入、 劳动时间、 安全卫生、 社会保障等合法权益普遍存在问题。
但由于劳动者自我维权意识薄弱和维权能力有限， 再加上劳动力市场上的供过于求， 在这种情况下， 企业的侵权行为未必会引发直接的劳动争议和冲突。
而作为企业职工， 大多数只能选择默不作声， 或一有机会就以频繁流动来寻求较好的待遇。
2、 企业工会作为劳动者的代言人履行维权职责严重缺失 在企业内部， 劳动者作为自然人， 在与资方及其代理人...
