人社局2014汇报材料3篇人社局2014汇报材料 市人社局关于贯彻落实“六稳”“六保”工作汇报材料 按照做好“六稳&rdqu下面是小编为大家整理的人社局2014汇报材料3篇,供大家参考。
篇一：人社局2014汇报材料
社局关于贯彻落实“六稳”“六保”工作汇报材料按照做好“六稳”工作、落实“六保”任务的要求，现将我局涉及的稳就业，保居民就业、基本民生工作进展情况、存在某个单位的问题以及对策建议汇报如下：
一、稳就业、保居民就业方面
一是基本开展情况
（一）强化疫情防控期间稳就业政策保障。第一时间响应，对《市人民政府关于深入贯彻落实自治区支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》提出修订意见，并配套制定出台了疫情防控期间就业服务、失业保险稳岗返还、社会保险减免经办、稳定劳动关系、职业技能培训、重点企业用工调度、支持企业返岗复工、临时性公益性岗位开发、就业扶贫等多少个政策文件，汇编了国家、自治区及我市政策，积极推行网上经办、简化办事流程等服务，全力抓好落实。
（二）全面推进企业复工复产。稳就业的关键是稳企业，企业稳则就业稳。一是落实社会保险减免政策。印发了做好阶段性减免企业社会保险费经办工作办法，明确减免范围、方式和经办流程，预计为用人单位减负.亿元。二是开展援企稳岗返还。目前，第二批公告户企业拟返还稳岗资金.多少万元，涉及参保职工.万多人。受疫情影响面临生产经营困难企业的认定工作，三区和行业主管部门正在确认中。三是加大创业担保贷款发放力度。召开了创业担保贷款发放协调会，简化审批程序，已发放创业担保贷款 2 多少万元，有效解决个体工商户和中小企业复工后资金短缺问题。内蒙古新闻联播 2 次报道了我市就业和帮助企业复工复产工
作情况，内蒙古疫情防控办公室采用我市稳就业工作动态信息 2 篇。
（三）全面确保重点人群就业。一是拓宽高校毕业生就业渠道。在已有 17 家就业见习基地和 24 家人才储备单位的基础上，面对全市企业和社会团体公开征集，扩大就业见习和人才储备范围。目前，已开发多少个中小企业人才储备、就业见习岗位，单位征集和人员招募正在进行中。二是促进就业困难群体就业。将受疫情影响人员纳入就业援助范围，加大消毒防疫、保洁环卫等临时性公益性岗位开发力度，一方面解决了社区疫情防控人手不足的问题，另一方面解决了就业困难人员就业问题，确保“零就业家庭”动态清零。三是扎实做好就业扶贫工作。通过电话、微信等方式，对名建档立卡法定劳动年龄内的贫困人员就业情况进行了调查摸底，对于性做好岗位推送、职业介绍，防止因疫情影响而返贫致贫。四是保障失业人员和灵活就业人员就业。为名失业人员发放失业保险金.多少万元。支持灵活就业人员短期内从事外卖、快递、配送等工作，凡符合就业困难人员认定条件的，都给予社会保险补贴。
（四）全面开展线上公共就业服务。出台了“网上办、掌上办、预约办”服务措施，提供全方位线上公共就业服务。一是提供线上经办服务。立马公布市、区公共就业服务机构线上业务办理清单及方式，确保各项业务正常开展。截止目前，为人发放技能提升补贴.多少万元，办理就失业登记等服务事项 1582 件。二是提供“云课堂”线上培训。立马公布了多少个线上培训平台，积极引导、支持企业和个人利用“线上培训”开展技能提升培训。目前，户企业、名个人登记了培训需求，人参加了网上技能和创业培训。三是开展不间断线上失业动态监测。紧盯户重点企业，每2天向自治区上报1次监测企业的开复工及用工情况。四是开展线上招聘活动。截至 4 月底，为 364 家企业发布招聘岗位 11 多少个次，初步达成就业意向 4 人次。
二是存在某个单位的问题及建议
（一）人力资源市场运行维护保障能力不足。为了全面提升我市公共就业服务水平，打造现代化、智能化、专业化的人力资源市场，2019 年，经市人民政府研究决定投入多少万元对市本级人力资源市场进行改扩建，预计 2021 年 9 月底投入使用。全市县级以上人力资源市场 4 家，预计每年需维护市场运行费多少万元（保安、保洁、水电暖、网络使用费用及维修、其他日常办公设备维修维护等）。按照《人力资源市场暂行条例》第十六条“公共人力资源服务经费纳入政府预算”。目前，市、区两级市场服务经费从本级单位经费中列支，限制了人力资源市场服务的有序开展。特别是市本级将建成线上线下一体的现代化人力资源市场，在满足劳动者需求的同时将增大网络、电费等项的支出，仅从单位经费支出（2021 年市本级安排单位经费.多少万元），不能完全支撑建成后的市场运行开支。建议：自治区在向盟市下拨就业资金时，根据各地实际，将人力资源市场建设和维护费等相关费用单独安排资金，确保各盟市人力资源市场正常运转。
（二）线下培训还没有立马开展。自治区人力资源和社会保障厅和财政厅《关于疫情防控期间实施职业技能线上培训工作的通知》（内人社办发〔2021 年〕16号）文件关于“线上培训课时原则上不高于总学时的%,剩余课时的线下培训待疫情结束后，按照当地党委、政府的统一要求开展。”的政策。当时助力疫情防控阻击战胜利起到了积极的作用。但从 2 月份疫情开始至今线上理论培训大部分学员结束%课程，剩余%实操课时不能进行，疫情结束长短时间不能判断，由于这个政策对培训对课时限制，学员流失严重，严重的影响了培训机构的积极性。建议：自治区根据各地区疫情防控情况做如下经办调整。1.有些专业可以线上结束的应线上结业，如创业培训等，可以全部线上进行，应该允许全部结束。2.企业办培训机构，企业已经正常开工，%的理论结束后，实训多数在岗位上进行，不用集中
进行也应该可以完全结束培训全过程。3.考虑在严格加强学员防疫管控的情况下，人一下的小班模，理论线上进行，实操允许线下开课，线上线下结合，进行完全部课时，线上线下培训紧密结合减少学员流失。
（三）创业担保贷款业务服务信息化建设滞后。我市创业担保贷款工作完全依靠传统线下办理，不仅费时长，还存在群众多跑路等问题。贷款申请、资料提交等环节完全可以实现网上办理，进一步提高服务效率和透明度。建议：自治区加快信息化建设工作，进一步完善单位网厅和个人网厅办理服务功能，实现企业和个人创业担保贷款申请、受理、调查、审核、放贷、贷后追踪、贴息统计等环节全流程网上办理，努力为群众提供高效便捷的服务。
三是下一步工作安排
接下来，对于疫情对就业的影响，我们将仔细贯彻落实自治区稳就业工作会暨春季网络招聘推进会精神，按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“稳就业”和“保居民就业”这一重点，积极采取措施，进一步做好稳就业、防失业各项工作，确保就业局势稳定。
（一）实施政策落实服务落地专项行动。组织实施政策落实服务落地专项行动，落实减负、稳岗、扩就业、防失业等系列政策措施，统筹做好阶段性降低社保费率、失业保险援企稳岗返还、一次性吸纳就业补贴、社保补贴等“降、返、补”和社会保险费“免、减、缓”工作。落实好重点企业日调度和其他企业旬调度制度，掌握重点企业开复工、缺工人数、空岗结构等情况，立马跟进就业服务，解决企业用工缺口问题。深入推进农牧民工返岗复工“点对点”服务保障工作，全力挖掘就业岗位，持续开展网络招聘活动，全力助力企业复工复产。
（二）深化职业技能提升行动。按照自治区的要求，完善顶层设计，形成“政府领导、人社统筹、行业主责、机构参与、社会支持、财政专账”的技能培训机
制，积极落实职业技能提升行动三年计划，加强职业培训机构引育，以企业需求和劳动者素质提升为目标，分类分层开展岗前培训、技能提升、转岗转业等培训，推动职业技能培训服务普惠性、均等化，全面完成 2021 年培训 6 人次的任务。
（三）实施创业带动就业行动。广泛开展政策宣传，加大对复工中小企业和个体户的创业担保贷款力度，有效解决资金短缺问题。充分发挥就业补助资金、创业发展资金引导作用，制定我市鼓励创业带动就业的具体措施，形成创业补贴、项目库征集、创业指导、创业培训、创业担保贷款等一系列政策体系，充分发挥创业带动就业的倍增效应。
（四）保障重点群体就业行动。突出抓好高校毕业生就业创业工作，实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划和就业见习计划，开展“疫情防控就业服务”和“离校未就业百日攻坚”行动。稳妥做好就业困难人员、下岗失业人员、农牧民工、退伍军人等群体的就业创业工作。
（五）开展公共就业服务水平提升行动。结合在应对疫情过程中暴露出的短板问题，加快推进“互联网+就业”建设，着力打造线上经办为主、线下经办为辅的公共就业服务体系，创新运行机制，扩大服务供给，推进服务范围、对象、功能的全覆盖。目前，经市政府同意，市公共就业和人力资源服务中心已由市城投公司正在进行修缮改造。人力资源公共服务管理系统、人事人才服务管理系统等 6个系统平台开发工作已完成招投标，计划于 9 月份上线运行。
二、保基本民生方面
为了确各项社会保险待遇按时足额发放，市社保局强化工作部署，积极调度基金，申请中央、自治区财政补贴和养老保险调剂金，强化资金的预算管理，做好基金运行分析和预警工作，为各项社会保险待遇的按时足额发放奠定了坚实基础。
截止目前，全市 76 名企业退休人员、3 名城乡居民和市本级 5 名机关事业退休人员的养老金、名工伤抚恤人员抚恤金、名伤残人员伤残津贴 1-4 月份已全部发放到位，累计发放资金共计 107 多少万元。
“减免缓”政策落实到位
“减免缓”政策落实到位见成效。
截止 5 月 15 日，养老保险费方面，减免 9 户大型企业 1.多少万元，户中小微企业 11.多少万元，户已缴费退费企业.多少万元，共减免企业职工基本养老保险费 12.多少万元；
工伤保险费方面，减免户大型企业.多少万元免户中小微企业.多少万元，户已缴费退费企业.多少万元，共减免企业职工工伤保险费.多少万元，合计为企业减负 12.多少万元，为我市企业全面恢复生产经营和稳定就业岗位提供缓冲期，对促进全市经济社会发展、稳定社会大局发挥了重要作用。
(三)确保养老保险脱贫攻坚任务顺利完成
为确保脱贫攻坚战决胜之年我市城乡居民养老保险扶贫工作有序开展，市社保局提早部署，抓紧落实。严格核清数据底数，分解细化各项指标，量化工作时限，建立完善动态清零台账管理。截止目前，我市建档立卡脱贫享受政策人中，符合条件且有参保意愿的人全部纳入养老保险范围，参保率达到%。其中 60 周岁以上贫困人员人，全部领取养老保险待遇，发放率达到%。2021 年度政府代缴人全部代缴到位，代缴率%。在入户摸排调研中，贫困人员均已了解城乡居民养老保险代缴情况及待遇领取情况，政策知晓率高，基本完成城乡居民养老保险脱贫攻坚目标任务。
二是存在某个单位的问题
（一）企业职工养老保险基金缺口形势严峻。由于我市属老工业城市，随着经
济结构转型和人口老龄化发展，养老保险收支失衡情况日益加重。2021 年，我市企业养老保险基金出现当期收不抵支，此后，随着享受待遇群体的逐步扩大和待遇标准的不断提高，缺口逐年增大。目前我市企业在职缴费与退休人员比（赡养比）已经下降到 1.25:1。按照 2021 年企业养老保险基金预算，我市今年基金征缴和支出缺口将达到.亿元（含需我市财政补贴资金.亿元），加之受疫情影响，人社部财政部税务总局下发了《关于阶段性减免企业社保费的通知》，预计此项政策的实施将减免养老保险费.亿元，全年收支总缺口将达到.亿元，保发放压力日趋加大。目前，自治区尚未拨付 5 月份上级财政补助资金，统计企业退休人员养老金将延后发放。
（二）地方财政应补贴资金未完全到位。一是地方自定养老金发放项目财政补贴未足额到位。按照自治区规定，盟市自行提高的养老待遇所需资金由地方财政承担，不得由养老保险基金列支。我市自 2003 年 7 月起历年自行提高的养老金待遇（主要为生活、取暖补贴和劳服、遗属补贴），以及垫付市退管中心管理的原神华两矿退休职工生活、取暖及遗属补助均为市财政补贴一部分，其余由养老保险基金支付。截止 2019 年底，我市地方财政补贴资金.亿元未拨付到位，全部由养老保险基金垫支。二是国企断保人员缴费补贴未单独增加财政补助资金。2010 年我市开始对市属及神华的国企下岗自谋职业人员给予养老保险补贴，前期所需资金由申请到的自治区资金予以解决，2021 年以来我市财政应拨付的补贴资金未单独增加。截止 2019 年底，地方财政补贴资金未到位.亿元。上述两项地方财政补贴资金共占用企业养老保险基金.亿元，给基金支付造成巨大压力。
（三）工伤保险参保人数存在虚数。历年来，为完成自治区逐年增加的扩面任务，我市人为地扩大了工伤保险上报的参保人数，产生了虚数（这种做法其他盟市也普遍存在）。近几年，通过部门联动、宣传动员、上门服务等措施，逐步消化了
部分虚数，从最多时的 6 万多人降至目前的 35 人。按照本轮机构改革总体部署，市编委会明确我市工伤保险经办服务管理职能，由原市医疗保险局划归市社会保险事业局承接，今年完成接收后我们将继续加大工伤保险扩面工作力度，逐步做实参保人数。
三是对策建议
（一）全力抓好全民参保计划实施。经过近几年的挖掘参保扩面潜力，符合条件且有能力参保人员基本都已参保，剩余未参保人员多为难中之难、困中之困，保障全民参保单靠社保部门推动难度很大。建议完善市、区政府领导下的全民参保工作机制，强化市场监管、民政、工信、住建、公安等部门的协调配合、信息共享和协同联动，明确各部门工作任务，努力形成各级责任清晰、上下齐抓共管、部门通力合作的全民参...
篇二：人社局2014汇报材料
局法治政府建设工作情况汇报材料?
人社局法治政府建设工作情况汇报材料 ?
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20xx 年，在县委、县政府的正确领导下，在县法治政府建设工作领导小组的指导下，县人社局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻加快社会主义法治国家基本方略和建设法治政府的目标要求，严格按照中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（20xx-2020 年）》（中发[20xx]36 号）、《中共 xx 省委、xx省人民政府<xx 省法治政府建设实施方案（20xx-2020 年）>的通知》（xx 发[20xx]31 号）、xx 河市人民政府法制办公室《xx 河市法治政府建设实施方案（20xx-2020 年）》（xx市政法办字[20xx]18 号）和中共 xx 县委、xx 县人民政府《关于印发<xx 县法治政府建设实施方案（20xx-2020 年）》>的通知》（xx 发[20xx]4 号）等文件精神，着力加强法治人社建设，推进人力资源和社会保障依法行政工作，力促人力资源社会保障事业科学发展。
一、推进法治政府建设工作的基本情况 ?
（一）加强统筹协调的依法行政保障机制建设
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一是建立健全依法行政领导机制。根据局党委成员调整和部分科室人员变动情况，及时调整成立新的依法行政工作领导小组。局长办公会议定时听取我局依法行政工作和法制建设情况汇报，研究部署法制工作重点任务，制定下发年度依法行政工作要点。编印《xx 县人力资源和社会保障局制度汇编》，对本局议事决策程序规定、党建及人事管理制度、党风廉政及作风建设制度、财务后勤管理制度、档案及文书管理制度及其他相关制度分门别类予以规范，方便系统干部职工遵照执行。二是进一步健全我局法律顾问制度。聘选一名专职执业律师担任我局常年法律顾问，将 7 个下属事业单位法律事务一应纳入法律顾问服务范畴。三是着力加强队伍依法行政能力建设。制定局党委中心组学习制度，积极落实领导干部学法、执法人员法律知识和业务工作培训制度。20xx 年度，本局领导班子成员未发生严重违法违纪行为。四是注重党委班子建设。建立健全党委会学习、党政班子联席会、班子成员分工负责等制度，切实提高班子成员的知识水平和工作能力，增强班子成员的大局意识和整体观念，提升班子的凝聚力和战斗力。注重夯实基层基础，实行局党委班子成员一岗双责制，党委班子成员分别包扶各个支部，定期到基层支部进行调研和督促工作落实。严格执行“三会一课”、党员干部双重组织生活、党员联系服务群众、专题组织生活会等工作制度，实现党支部建设制度化、规范化、科
学化。五是注重干部队伍和党员队伍建设。坚持党管干部、制度管人原则，建立健全了平时考勤和岗位目标绩效考评制度，梳理了人社业务工作流程 60 项，制定了权力运行制度汇编，明确了权力清单和责任清单，从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为，同时注重加强对党员、干部的管理和教育，树立了廉洁、为民、务实的良好形象。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过在全体党员干部中开展学习党章和党内两部法规、“党员随身微教育”等活动，把专题教育的成果转化为推进人社工作的强大动力，把依法行政工作水平的提升作为衡量和检验专题教育的实际成效。六是注重党风廉政建设。积极开展廉政文化进机关活动，通过讲党课，组织干部参观县警示教育基地和观看党风廉政建设微电影和警示教育片等活动，筑牢拒腐防变的思想防线，形成了从不敢腐到不想腐的自律机制。通过开展廉政教育，树立正确的利益观和道德观，对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐，建立不能腐败的约束机制；通过组织学习新的廉政准则和处分条例，建立不敢腐败的惩治机制。切实加强窗口单位作风建设，开展周六上午延时服务，方便群众办事。局党委传达《xx 县机关作风整顿实施方案》精神，深入落实全面从严治党要求，转变思想、严明纪律、推动思想、观念、作风转变，强化政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识，齐心协力做好人社各项工作。
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（二）健全权责统一的行政决策和职权运作机制 ?
一是健全行政首长负责制和民主集中制，完善我局议事决策程序规定。认真履行第一责任人职责，年初制定工作思路、研究重点工作、以及“三重一大”等方面都上会进行研究，同时党委书记亲自督办重大问题的贯彻落实情况。制定《党委会议议事规则》、《局长办公会议议事规范》等制度，对局党委会议、局长办公会议审议内容及程序规则分别进行明确，对行政审批权限划分、行政决策运行和监督机制进一步予以规范。通过定期召开局党委会议、局长办公会议，集中研讨审议各项人力资源社会保障行政决策和具体工作措施的推进落实。贯彻落实县政府深化行政审批制度改革要求，取消了原有的“基本医疗保险定点医疗机构资格审查”等 4 项面向公民、法人或其他组织的非许可行政审批事项。二是厘清行政职权，制定并向社会公布我局权责清单。按照行政审批标准化要求，对照县编办要求，开展了梳理权利清单工作，共梳理权利清单 55 项，其中省市县三级共有权利40 项，本单位权利 15 项。通过重新绘制事项运行流程图，简化办事环节，为各项行政职权的开展提供架构科学、脉络清晰、运行高效的程序依据。三是提升行政决策科学化、民主化水平，推进行政决策专家咨询论证工作。为增进民生福祉，让人民群众更好地共享改革发展成果，拟订了《xx 县人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》。截至目前，
我局未因违法决策而引发重大群体性事件或者集体上访事件。四是推行行政机关合同法律审查制度。我局对外签订的行政合同、经济合同等均由政策法规股进行法律审查。20xx年，政策法规股共审核把关以本局名义签订的行政合同 12份。
（三）推进科学民主的人社立法工作 ?
一是切实加强规范性文件监督管理工作。严格执行《xx 县人民政府办公室关于印发 xx 县规范性文件清理工作方案的通知》（xx 政办发【20xx】23 号），严把调研论证、拟草修订、征求意见、集体研讨、法律审查、登记发布等各个环节，创新公众参与方式，或召开座谈会，或印发征求意见稿面向社会征求意见，切实保障出台规范性文件的合法性、严密性和权威性。按照《xx 县人民政府办公室关于进一步加强在市场体系中建立公平竞争审查制度工作的通知》（xx 政办发[20xx]40 号）精神要求，局班子高度重视抓好公平竞争审查工作，严格进行规范性文件审查，全局共审查6 个规范性文件。二是发挥人力资源和社会保障法制工作联系点单位作用，切实做好政策实施情况反馈收集和评估工作。我局在代表性企业等单位中建立了法制工作联系点，通过听取和收集联系点单位对人社新规策执行情况的反馈和意见，落实政策施行评估工作。
（四）加大规范公平的行政执法和社会矛盾化解力度
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一是推进行政执法责任制建设。认真落实行政执法的公开、告知、听证、法律救济、回避等制度，执行重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法责任，避免同类型案件不同类处罚或处罚幅度大相径庭。认真执行行政许可、行政处罚信息网上“双公示”制度，做好行政执法证件申领和到期换发，完成局在岗行政执法人员全面清理并向县法制局报备，全局行政执法人员均持证上岗。积极推进行政执法与刑事司法衔接，准确把握“欠薪入刑”、“骗保入刑”案件的移送标准，联合司法机关共同打击人社领域内的违法犯罪行为。二是妥善解决行政争议，积极配合县法制局案件审查工作，避免矛盾扩大化、复杂化。20xx 年，我局共办理应议案件 5 宗。建立健全政策法规股牵头协调、涉诉业务科室出庭应诉机制，加强涉讼案件类型、特点及存在的共性问题研究，20xx 年共办理行政应诉案件 11 宗。三是加大劳动保障监察执法检查力度。深入建筑工地和企业，发放各类劳动法律法规宣传资料 10 余次，开展集中普法宣传 2 次，发放《劳动合同法》、《农民工维权手册》、《劳动用工宣传手册》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规资料 300 多份，接受咨询人数 100 余人，解答群众疑难问题 50 余个，增强了群众依法维权意识，营造了良好的劳动保障监察工作氛围。制作“维权告示牌“50 余块，悬挂在县内建筑工地门口的醒目位置。共受理投诉案件 25 起，立案 8 件，结案 6 件。
依法追讨农民工工资 120 余万元，涉及劳动者人数人 186 人，检查用人单位 90 余户。四是全面推进行政调解组织建设和机制建设。在处理劳动人事争议仲裁案件过程中，不断优化争议处理流程，保证在法定审限内快立、快结。加大宣传力度，通过设置宣传栏、印制宣传单等方式宣传调解仲裁工作，累计发放宣传单 3000 余份。全县 12 名基层调解员共处理劳动争议案件 51 件，结案率 100%。五是加大信访维稳工作力度。明确全局领导干部“一岗双责”信访责任。每季度对全县人社系统的信访情况进行分析研判。此外，局主要领导定期主持召开信访形势研判及协调专项会议，确保信访矛盾化解工作扎实细致。20xx 年，接待统计 90 年代未分配信访毕业生共计 223 人，不符合信访登记条件剔除 60 人，待核查163 人。协议情况：有 4 个协议涉及院校 3 所，涉及信访人员 20 人；接待其它信访案件 20 件，其中：自办案件 10 件；直接回复案件 1 件；不予受理告知案件 9 件，应当通过诉讼途径解决 1 件、不属本部门职权范围 4 件、应当通过行政复议途径解决 2 件、应当通过仲裁途径解决 1 件、属法院职权范围 1 件。
（五）优化公开透明的政务信息环境 ?
一是建立健全政府信息公开机制。出台《20xx 年 xx县人力资源和社会保障宣传攻坚工作方案》，并召开 20xx 年人社宣传信息工作会议，全面部署我县人社信息工作。严格
执行信息公开范围、方式、程序和信息发布保密审查、年度报告、考核评议等规定。按规定编制及时更新我局政府信息公开指南、政府机构名录和最新的政策文件，并在每年 3 月31 日前公布政府信息公开工作年度报告。按照国家、省、市、县有关规定，落实 20xx 年政府信息公开工作要点，并按要求做好重点领域信息公开专栏-就业创业专栏建设，发布动态、政策、办事指南等。二是全面推进人力资源社会保障法治宣传教育工作。建立健全人社部门牵头推动、有关部门协同配合、企业和职工共同参与的人社法治宣传教育工作机制，多管齐下开展人力资源社会保障法治宣传教育培训。人社局分别联合县总工会、工商联等单位举办了多场构建和谐劳动关系宣传咨询活动，围绕群众关注的热难点问题开展宣传，并设置宣传台和群众有效互动，取得了良好的宣传效果。三是自觉接受人大、政协、监察、审计机关的监督和社会监督。及时就我县社会保险基金运行情况等事关社会稳定和民生大局的重大事项向市人大及其常委会、市政协报告。以重在解决问题、重在落到实处、重在办理质量的工作原则，认真细致确保承办议案、提案事项按时保质完成。我局还在办事大厅、办事窗口、办公楼道显眼处设置机关效能建设投诉箱，公布投诉电话，自觉接受社会监督。
二、当前人社系统推进法治政府建设工作面临的主要问题
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当前人力资源社会保障形势面临新的压力和挑战：一是就业技能结构性矛盾依然突出，劳动者就业难和企业招工难“两难”问题仍较为突出。受经济下行压力持续加大等不利因素影响，企业生产经营困难增多，职工利益诉求日益多元，由于对政策不够了解，不当维权、盲目上访案件数量有上升趋势，构建和谐劳动关系任务更加繁重。二是用人单位和劳动者因工伤认定争议提起复议和诉讼案件数量攀升。由于工伤预防机制尚未建立健全，部分私营企业、个体经济组织法律观念淡薄，规章制度不健全，未为职工参保缴费，劳动安全保护设施缺乏，导致工伤案件频发。但工伤案件“认”与“不认”的自由裁量权较大，同一案件在不同地区、不同机关、不同层级人民法院裁决结论不一，给法制工作带来一定挑战。三是随着供给侧结构性改革带来的企业成本降低、社保费率降低，社保基金征缴难度加大。养老、医保基金监督管理难度增加，补缴政策准入管理有待加强，个别医疗机构存在违规骗保行为，社保经办管理水平有待提高。国有企业职工社保遗留问题包袱沉重，不同群体要求社保待遇“一碗水端平”诉求尖锐，个别群众缠访、闹访现象突出。
三、下步推进法治政府建设的工作思路 ?
（一）自上而下全面加强系统依法行政能力建设。进一步完善科学、民主、依法的行政决策机制，加大我县劳动保障民生立法步伐，进一步提高我局规范性文件制定水平。
建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推动行政执法责任制有效落实。加强系统领导干部和职工普法宣传和专题学习，切实提高人社系统依法行政能力和应对突发公共危机能力，增强防范和化解社会矛盾能力。
（二）多管齐下开展政策宣传。针对当前人社政策宣传仍不到位，群众对人社政策一知半解，甚至误读偏信进而盲目信访的情况，切实创新政策宣传手段，推进政府信息公开工作常规化、规范化，通过举办户外政策咨询活动、印发宣传资料，利用微信新媒体进行宣传等形式，进一步发挥惠企惠民政策的落地效应，使人社政策更加“接地气”入民心，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权得到落实。
（三）多措并举破解信访难题。坚持分类指导，厘清诉访分界。改变“信访包治百病”的思维定势，引导群众通过劳动保障监察、调解仲裁、行政复议、申诉等方式合法合理维权，实现“诉访分离”，多管齐下化解社会矛盾纠纷。
（四）有的放矢化解劳资纠纷。定期召开局劳资矛盾纠纷化解专题研判会，有效破解劳资纠纷引发群体性事件的发生。加紧推进劳动保障监查工作，落实属地责任，强化劳资纠纷化解处置工作，特别是严厉打击恶意欠薪犯罪行为。对欠薪问题突出的劳密集型加工制造、餐饮服务等行业，城乡结合部、专业生产镇街等区域进行重点巡查。联合行业主
管部门采取有力措施督促落实建设领域工人工资分账管理实施细则和工人实名制管理。继续大力促进劳动人事争议仲裁院建设，将劳动争议调解工作向基层延伸。加大各级劳动争议调解仲裁工作力度，提高调解结案率，力促劳动争议案结事了、息诉罢访。
篇三：人社局2014汇报材料
人社局民生工作汇报按照会议要求，现将有关情况汇报如下：
一、主要工作进展情况 （一）就业服务质量提升行动 一季度全市实现城镇新增就业1.31万人，完成全年目标的 29.13%，其中失业人员再就业0.87万人，完成全年目标的29.43%，均快于省下达一季度完成20%的进度要求，城镇登记失业率控制在3.28%。一是有效落实稳就业政策。继续执行阶段性降低企业失业保险费率政策，预计全年为企业减轻负担6000万元。启动失业保险稳岗返还，返还标准向吸纳就业能力强的中小企业倾斜，预计为400户企业发放稳岗补贴3000万元。二是引导大学生返乡就业。继续实施7个“千人计划”，落实就业创业政策，鼓励企业开发就业和见习岗位，引导大学生参加创新创业、基层见习和事业单位招聘，全年力争达到8千人。争取出台就业见习大学生参加工伤保险政策，解决企业担心发生工伤顾虑。三是强化困难群体援助。精准认定就业困难人员，开展一对一服务，已帮助2029名就业困难人员实现就业，其中通过公益岗位安置帮助205名零就业家庭成员和残疾人就业，零就业家庭动态为零。延长执行失业保险扩围政策到年底，一季度为3.39万名失业人员发放失业补助金5226万元。力争将工伤保险参保年龄限制突
2 破到65岁。四是鼓励创业带动就业。为823名创业者发放担保贷款1.2亿元，带动就业827人，全年贷款总额超过2亿元、力争达到5亿元。五是加大人力资源开发力度。进一步完善人力资源数据平台，全面开展劳动力信息采集工作，一季度采集农村劳动力23万，年内完成全市200万农村劳动力信息采集工作。“人教岗”一体化技能人才开发继续推进，启动技工院校春季招生，全年完成招生2000人以上，力争设立10个订单班。“人训岗”一体化劳务开发取得阶段性成效，发展劳务公司269家，全年达到300家以上，已开展技能培训2.83万人，全年达到4.5万人以上。六是提升公共就业服务质量。完善人力资源产业园建设，搭建市场化就业服务平台，入驻人力资源服务机构39家，年底前力争达到50家。对公共就业人才网进行升级改造，搭建线上就业服务平台。扎实开展“就业援助月”“春风行动”等就业服务活动，全年举办招聘会400场以上，职业介绍服务10万人次以上。
（二）社会保障提升行动进展情况 一是开展社保挖潜扩面行动。继续大力推进参保扩面，发挥组织力和宣传力，全面筛查符合参保条件人员底数，全力做到应保尽保，一季度全市城镇企业职工基本养老保险参保人数新增13440人，全年超过3万人、力争达到5万人。二是确保养老金按时足额发放、做好调待准备。积极向上争取资金，确保养
3 老金按时足额发放。预计4月末国家出台养老金待遇调整政策，已着手开展准备工作。三是医保基金征缴平稳运行。全市城镇职工、城乡居民基本医疗保险征缴率均达到95.5%以上。四是取消异地安置退休等三类人员先行自付比例工作全面推开。为4650人次异地安置退休人员、常驻异地工作人员、异地长期居住人员减少医药费用支出893.65万元。五是门诊慢性病随报随鉴工作稳步推进。随时开展慢性病申报和认定工作，全市支付待遇3116人。六是长期护理保险试点工作进展顺利。调整长期护理险试点政策，提高长护险基金支付比例，有841人享受护理待遇，基金支付50.92万元。七是强化退役军人服务保障。为92名2020年秋冬季自主就业退役士兵发放一次性经济补助金174.9万元。
二、采取的措施 （一）政策有突破 一是将未办理就业失业登记且已办理营业执照的失业人员纳入创业担保贷款范围。二是取消经营性人力资源服务机构从业人员资质限制。三是对企业申领职工技能培训补贴实行承诺制，承诺即预付50的补贴。四是探索将新业态从业人员、环卫工人、就业见习人员、60至65岁人员等群体纳入工伤保险保障范围，有效促进重点群体就业。五是授予企业生产经营主系列中级职称评审权，增强企业对高校毕业生等人才吸引力。六是
4 将新冠疫苗接种费用纳入医保基金支付范围，为疫情防控提供有力保障，全市上解资金4.04亿元。
（二）服务有提升 一是规范工伤重大复杂案件认定流程，建立工伤合议会制度，解决案件认定难问题。减少待遇领取环节，将工伤待遇直接兑现到个人。二是请示省人社厅将我市今年劳动能力鉴定工作增加为两次，将分别于6月和9月进行，解决劳动能力鉴定不及时影响养老待遇发放问题。三是加快社保卡发卡速度，配 备自助发卡设备，开通在线申领和邮寄服务。推广社保卡作为身份凭证卡、待遇支付卡、业务查询卡功能。积极协调合作银 行，研究社保卡代发工资跨行取款减免手续费。四是推广APP，实现养老保险视频生存认证率80以上，同时针对特殊群体进行上门认证，进一步提升认证便捷度。出台解决老年人运用智能技术困难工作方案，通过开展优先服务、代办帮办、上门服务 等多种方式，解决老年人运用智能技术困难问题。五是总结疫 情期间网办经验，固化参保登记网上办、掌上办、“一城通办”等经办流程，解决群众办社保跑腿问题。开发养老保险个体缴费软件，让缴费更加便捷。通过大数据比对，实现灵活就业社 保补贴无申请精准推送。六是引导参保人员注册安装使用医保 电子凭证，推进定点医药机构开通医保电子凭证扫码功能，使参保群众将享受到更加便捷、高效、安全的医保服务，目前全
5 市123.3万参保人员激活医保电子凭证，扫码结算47.78万人次。七是进一步推进医保经办业务向基层延伸，将医保异地就医“零星报销”业务下沉到六城区政务服务中心和市政务服务中心，通过优化办事流程，压缩办理时限，提高工作效率，让群众就近得到更加方便快捷的医保服务。
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