学校风险防范方案根据中央、省有关文件和全省债务数据核查整改会议精神，为进一步加强政府债务管理，防范化解政府债务风险，拟对本市政府债务风险情况开展专项核查。现下面是小编为大家整理的学校风险防范方案3篇,供大家参考。
学校风险防范方案篇1
根据中央、省有关文件和全省债务数据核查整改会议精神，为进一步加强政府债务管理，防范化解政府债务风险，拟对本市政府债务风险情况开展专项核查。现制定方案如下：
一、核查对象
洪江市国投、龙标公司、工业投、高新区管委会、其它相关债务单位。
二、核查范围
2018年9月至2020年12月隐性债务变动情况和政府专项债券资金使用情况。
三、重点核查内容
(一)全面核查是否虛假化债
1.逐笔核查偿还隐性债务资金来源的真实性和合规性。
(1)对偿债资金来源财政资金的，包括利用年度预算资金、超收收入、盘活财政存量资金等财政资金的。是否有人大批复的预算、预算安排的政府批示件、预算指标文件、国库拨款凭证等。
(2)对利用平台公司营业收入偿还的，核查营业收入形成的方式，营业收入对应项目收益证明材料以及公司整体的财务收支情况。
(3)对利用项目存量资金偿还的。核查项目对应账户资金结余的真实性、合规性，项目存量资金是否纳入隐性债务统计，是否与债务项目一一对应；债务项目是否有竣工结算资料、政府或公司决策证明材料、项目调整的批示件等。
2.通过资金池的方式偿还隐性债务的，偿债资金流向是否清晰，偿债资金与偿债项目是否一一对应，并相互关联。
3.对实施展期或借新还旧的隐性债务项目，是否继续作为隐性债务统计；是否与监测系统内的存量隐性债务一一对应；是否通过借新还旧将隐性债务“出表”，在填报财政部监测平台数据时，只对隐性债务进行核减，没有将新增债务与对应存量隐性债务进行关联，导致隐性债务减少。
4.地方政府隐性债务变动统计是否按规定流程申报、审核、批准和备案等。
(二)全面核查是否违规新增隐性债务
1.逐笔核查融资平台公司在新增融资时是否利用地方政府信用、财政信息、政府担保、承诺等方式违法违规举债。
2.逐笔核查融资平台公司债务项目付息资金来源，是否通过向金融机构借款用于归还隐性债务和关注债务利息情况。
3.全面核查2018年以来融资平台公司在建项目的融资情况。重点是对政府公益性项目是否通过委托代建、带资承包、竣工后付款、拖欠工程款、政府性应收(付)账款等违规融资情况。
4.是否利用没有收益的公益性资产、不具有合法合规产权的经营性资产贷款或发行信托和资产证券化产品等各类金融产品融资等情况。
5.其他瞒报隐性债务情况。
(三)全面核查政府专项债券资金使用情况
1.逐笔逐项核查专项债券资金拨付情况，资金是否趴账，是滞留在财政国库、财政专户或沉淀在项目单位账户情况。
2.逐项逐笔核查专项债券资金使用是否按照项目融资平衡方案规定的范围使用，是否投向负面清单，包括但不限于置换存量债务，用于经常性支出，用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、支付利息等，用于企业补贴，用于景观改造等面子工程等；是否用于挪用到其他项目等。
3.逐项核查专项债券项目开工建设情况，开工建设期限与项目融资平衡方案的期限是否一致；债券项目是否形成实物工作量，以及形成实物工作量是否真实可靠。
4.专项债券资金项目收入和安排的支出、还本付息等，是否纳入政府性基金预算管理。
三、核查方式
1.单位自查。相关单位接到核查通知后，在规定时间内梳理本单位相关情况，并准备相关资料，形成自查报告。
2.现场查阅资料、了解情况，专项核查小组赴现场进行核查工作，各单位对所提供资料的真实性、完整性负责。
四、时间安排
2021年5月21日前，相关单位按下发的核查通知进行自查，按照资料清单(详见附件1.附件2)要求准备佐证资料；
2021年5月20日-6月30日分别对相关单位进行现场核查。
学校风险防范方案篇2
为进一步开展好xx年推进校园“打非治违”和隐患排查治理专项行动，加强对重点领域的安全隐患排查整治，提高事故防范能力，根据市政府安委会《关于印发〈xx市xx年推进“打非治违”和隐患排查专项治理行动方案〉的通知》要求，结合教育系统实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，坚持科学发展、安全发展，牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的理念，持续深入推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动，严厉打击各类非法违法安全行为，坚决治理纠正违规违章行为，全面排查治理各类事故隐患，做到工作深下去、执法严起来、措施落实下去，有效减少各类安全事故，着力构建安全工作长效机制，切实维护学校师生生命财产安全。
二、总体目标
通过活动开展，进一步增强各单位的责任感、紧迫感和使命感，查找、堵塞安全监管盲区和漏洞，消除各类事故隐患，有效防范和杜绝安全事故发生。
三、重点工作
1.消防安全。校园是人员密集场所，消防任务重，要加强消防安全管理，配齐配足、及时更换各类消防设施设备，开展火灾隐患大排查、大整改活动，广泛开展消防安全“四个能力”建设。重点整治建筑工程未经消防设计审核、消防验收及备案抽查；消防设施、器材或者消防安全标志配置、设置不符合标准，或者未保持完好有效；疏散通道堵塞、安全出口锁闭、防火间距和消防车通道占用；违规使用、储存易燃易爆危险品，采用易燃可燃材料装修装饰，或者在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测。
2.饮食卫生安全。各学校要严格落实食品卫生管理制度，严格食品采购索证、索票、验收制度，把住食品源头关，食品加工制作要规范，确保加工制作过程干净卫生，防鼠防蝇措施要到位，饭菜留样要规范，坚持餐厅、餐具定期消毒，有关单位、部门要定期检查，坚决杜绝集体食物中毒事件的发生。
3.道路交通安全。加强对各单位车辆和私家车辆的的管理，定期对驾驶员进行安全教育培训，设置各类交通安全标志，进出单位有通行证，外出集体活动要按规定审批，要有安全预案，严格遵守交通法规，要突出抓好校车管理，配合有关部门加大对校车的检查力度，确保不发生校车交通安全事故。
4.用电安全。各单位要对用电安全进行严格排查，将有用电器、插座、电闸箱、电源线的地方作为日常重点管理部位，严格落实人走灯灭（断电）制度，加强对电工操作人员的培训、考核，变（配）电室设计要合理，管理要规范，严禁私拉乱搭，严查线路老化、混乱现象，对发现的问题要立即整改，绝不留后患。
5.特种设备安全。有特种设备（锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯等）的单位，要组织检测检验机构专家，对特种设备进行全面检查和整治，进一步强化使用过程的安全管理，重点整治没有办理使用注册登记的；特种作业人员无证上岗的；超规定参数运行的；安全装置不全、失灵或逾期未校验的。
6.汛期安全。针对汛期风大、雨多，恶劣天气易引发安全事故的实际，各单位要切实提高认识，克服松懈麻痹思想，认真做好恶劣天气所引起灾害的防范应对工作，采取有效措施，加强预防、预警，做好防灾准备工作。安排专人做好重点部位的监测预警工作，及时排查整改各类隐患和险情，严防发生严重积水、房屋及围墙倒塌等安全事故。
7.冬季安全。各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，完善气象信息预报预警机制，认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻、防冻裂泄漏等各项安全措施，严防自然灾害引发安全事故。要加强消防安全管理，组织开展隐患大排查、大整改，严防冬季火灾事故。
四、方法步骤
坚持学校自查自纠与上级部门检查相结合，全面排查与重点整治相结合，专项检查与联合检查相结合，集中整治与建立长效机制相结合。从xx年5月开始，到年底结束，分三个阶段进行：
（一）制定方案、自查自纠阶段（5月份）
各单位要结合自身实际，制定“打非治违”和隐患排查治理专项行动实施方案，于5月24日前市教育局社会事业安全办公室。各单位要全面开展自查自纠，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。
（二）联合检查、集中整治阶段（6月至12月）
在第一阶段工作的基础上，组织有关部门联合检查，始终保持“打非治违”的高压态势。6月份，按照《xx市xx年“安全生产月”活动方案》的要求，扎实开展好“打非治违”和安全生产隐患排查治理专项行动。在“安全生产月”期间和夏季汛期、国庆节、冬季等重要时期，市教育局成立督查组，对各单位开展“打非治违”和隐患排查治理情况进行重点督查。
（三）工作总结、考评表彰阶段（12月份）
各单位要对推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动情况进行总结，于12月10日前报送市教育局社会事业安全办公室。市教育局将结合安全生产目标管理考核工作，对各单位开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动情况进行考评，对成效突出的给予表彰，对工作不力造成重大不良社会影响的，按规定实施“一票否决”。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各单位要充分认识非法违法、违规违章的反复性、顽固性，进一步提高深入推进“打非治违”和隐患排查治理工作的重要性、必要性认识。切实加强“打非治违”和隐患排查治理工作的组织领导，及时研究解决工作中的重大问题。加强对学校“打非治违”和隐患排查治理工作的指导协调和监督检查，相互配合，密切协作，形成工作合力。学校主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，同时，引导广大师生积极参与、支持“打非治违”和隐患排查治理工作，增强安全自律意识。
（二）突出预防，狠抓隐患排查治理。要始终把隐患排查治理作为落实预防为主、有效防范事故的重要措施。严格落实隐患自查自改制度，组织广大师生全面排查各个岗位、各个环节的安全隐患。对检查发现的问题要当场解决，对一时难以整改的重大隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要严格实施挂牌督办制度，对一些可能造成伤亡、社会影响大的重大隐患及非法违法行为，要挂牌督办，跟踪落实，限期解决。
（三）强化治本，构建安全工作长效机制。要针对“打非治违”工作中发现的问题，完善相关制度和标准规程，健全安全工作长效机制，在注重预防、狠抓治本上下功夫。要将“打非治违”专项行动与日常监管相结合，及时发现和纠正各类违法违规行为，切实把“打非治违”纳入制度化、规范化、经常化的轨道；要与开展“安全生产基层基础提升年”活动相结合，进一步落实主体责任、监管责任，推进安全标准化建设、安全宣传、培训教育、应急救援等各项安全工作，切实提高安全保障能力；要坚持标本兼治，紧紧抓住存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全工作长效机制。
学校风险防范方案篇3
为了有效应急处置学校可能发生的突发事件(火灾、群体性活动安全事故、房屋倒塌、自然灾害等)，保障师生安全，减少损失，维护校园稳定，特制定本方案。
一、突发事件应急领导小组组成与职责
(一)领导小组 组 长：杨平儿
副组长：邹细根 李顺根
成 员： 祝文生 李竹林 邹 淼 祝卫生 周三根 陈雪峰
领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在县教育局的统一领导下，积极做好学校突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。
(二)领导小组下设办公室，由李顺根任主任，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。
二、临时现场指挥部
学校一旦出现火灾、群体性活动安全、房屋倒塌、自然灾害等紧急情况后，学校负责人、各部门领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。
三、应急预案
(一)校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等紧急情况预案
1、切断各楼层电源。(总务、后勤人员负责)
2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”;房屋倒塌且有人员被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。(指挥：校长)
3、迅速向有关负责人报告。
4、开通全部安全通道，学校教师、门卫和其它员工组织学生撤至安全地带，并阻止学生救火救灾。(各班主任负责指挥)
5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。(校长负责)
6、尽可能保护好现场，做好涉及本案的有关证人证词记录。(总务处负责)
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值周校委、值日老师应马上报告校长或有关负责人、校长办公室。
2、迅速与当地卫生院取得联系，采取就地救护。
3、由校长或有关负责人就事态情况迅速组织采取救护措施。
4、对食堂中的预留食品、蔬菜样品由食堂管理员负责送交总务处，由总务处对这些预留样品实行封存。
5、校长或有关负责人就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。
(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即通知有关部门领导或其他教师，及时将闯入者查清逐出。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法：
①迅速报警(2801110)
②迅速报告校保卫队。
③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④迅速报告校长或有关负责人。
⑤为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。
⑥立即将受伤师生送入医院进行救治。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
(四)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫(如“非典”、“流感”、“甲肝”“甲型H1N1流感”等)，凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长或有关负责人，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，学校立即采取下列应急措施：
1、迅速如实报告县教育局与县疾控中心。
2、对该学生所在班级及寝室、全校有关公共场所进行严格的消毒和隔离。
3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾控中心指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。
(五)学校其它突发事件应急预案
学校发生其他突发事件(群体性活动安全事故、自然灾害等)，学校负责人、各部门负责人和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。
四、报告与响应
1、在学校突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。
2、在学校突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除、行政处分、直到追究刑事责任。
3、在学校出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向县教育局报告。当事人(第一报告者或知情者)在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写好突发事件有关表格，以备查用。
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