群众工作专项整治方案5篇

时间：2022-11-13 11:25:10 浏览量：

群众工作专项整治方案5篇群众工作专项整治方案　开展民政民生领域侵害群众利益突出问题专项整治工作实施方案　为深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次、三三次、XX次全会精神，认真落下面是小编为大家整理的群众工作专项整治方案5篇,供大家参考。

群众工作专项整治方案5篇

篇一：群众工作专项整治方案

民政民生领域侵害群众利益突出问题专项整治工作实施方案

　为深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次、三三次、XX 次全会精神，认真落实习近平总书记关于惩治群众身边腐败和作风问题重要指示精神，按照省民政厅《XX年全区农村低保专项治理工作要点》及《XX 县开展民生领域侵害群众利益突出问题专项治理的实施方案》（X 纪办发〔XX〕18 号）的部署要求，为做好民政民生领域专项整治工作，着力解决发生在群众身边、损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护人民群众的根本权益，着实将各项惠民政策落到实处，结合工作实际，特制定如下实施方案：

　一、工作目标

　深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次、三次、四次全会精神和习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”，坚持问题导向，紧盯民政工作

　中涉及民生领域腐败和作风问题，以加强资金管理、预防违规违纪为主线, 以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点,加大监督检查力度，持续开展专项整治，着力解决社会救助资金安排使用过程中存在的违规违纪行为，解决在办理低保过程中监管不力、优亲厚友、“人情保”、“关系保”，以及侵占、挪用、克扣、冒领低保金等问题，进一步完善政策制度，加强规范化管理,保障群众合法权益,切实做到“应保尽保、应退尽退”。

　二、整治重点

　（一）履行主体责任方面。对贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神和党中央关于民生领域重大决策部署态度是否坚决，是否存在工作不扎实、敷衍应付等问题；重点检查社会救助专项资金管理制度是否完善、监管主体责任是否落实到位，执行惠民政策缩水走样，审核不严格、程序不规范，低保近亲属备案、民主评议、公示等制度是否落实到位问题；对涉及民生领域的政策、项目、资金等信息是否公开透明，工作中是否存在履责不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题；是否存在发生重大问题不及时报告或不报告等问题；

　（二）民政专项资金使用和重大项目管理方面。对上级下拨的涉及城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿津贴、高

　龄津贴、养老机构、儿童福利、社会事务、残疾人两项补贴等各类民政专项资金是否按规定程序审批、分配、拨付，是否按时足额发放到位，是否存在克扣挤占、截留挪用、虚报冒领等行为；在民政项目建设、设施设备购置方面是否存在违规操作、以权谋私等问题；是否对下拨的救助、临时救助等民政专项资金及时有效进行监督检查，在具体工作中是否存在侵害群众利益等突出问题。

　（三）工作作风方面。涉及重大民生事项是否存在盲目决策、弄虚作假、脱离实际等形式主义、官僚主义；是否存在实际工作中不按程序办理，以权谋私、办事不公、作风不实、滥用职权等问题；是否有不作为、慢作为、乱作为等行为；是否存在执法不严、作风不实、暗箱操作等问题；民生服务大厅民政窗口是否存在审批和服务中冷硬横推、不按照权力清单和业务流程开展工作等问题。

　三、工作任务

　（一）认真开展自查自纠。认真梳理与民政民生领域相关的职权清单，扎实开展自查自纠，针对信访举报、监督检查、巡视巡察、专项审计中发现的问题，深入查找执行工作制度、改进工作作风、自身建设等方面的不足和问题，建立问题、责任和整改清单,明确整改时间，制定整改措施,边查边改、立行立改,认真加以整改解决。民政局、各乡（镇）要

　设立农村低保专项治理投诉举报电话和举报箱，建立群众举报问题线索统计台账，畅通群众信访举报渠道,认真受理群众举报和投诉,主动接受社会和群众监督。

　（二）加大问题线索移交督办。要发挥民政部门职能作用，严肃执纪监督问责，加大查处力度,严肃查处民政涉及民生领域主体责任落实、资金项目管理使用、工作作风等方面的违纪违法问题，集中受理群众反映的低保办理方面违规违纪问题线索，及时将问题线索向本乡镇纪委反映并移交，对发现的问题线索要认真核实及时向县纪委监委移交上报。对专项整治组织推动不力、问题整改不力的,要严肃问责主体责任和领导责任。

　（三）强化警示教育。建立通报曝光制度，加大通报曝光力度,对专项整治期间发现的突出问题、查处的典型案件,及时进行公开通报曝光，定期运用典型案例开展警示教育,防微杜渐，坚决铲除民政民生领域腐败和侵占群众利益的违纪违规问题源头。

　（四）建立长效机制。要及时总结专项整治工作经验，对发现的突出问题和群众反映强烈的腐败和作风问题进行认真分析研究，找准问题易发多发的重点部位、关键环节和廉政风险点，健全完善相关制度，推进工作持续健康开展。采取日常检查、随机抽查、明查暗访等方式，对社会救助、

　资金管理方面存在的作风问题进行督查检查，建立健全日常监督、长期监督的长效机制；深化专项治理成果,将整改落实情况作为年度绩效评价的重要内容。

　四、实施步骤

　（一）安排部署阶段（XX 年年 4 月月 15 。

　日前完成）。按照县纪委民生领域专项治理的工作部署要求，结合开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动，认真安排部署，研究制定方案，明确目标任务，细化工作内容，强化工作措施，广泛宣传动员，确保工作有序开展。

　（二）自查自纠阶段（XX 年年 5 月月 20 。

　日前完成）。民政局、各乡（镇）要紧密结合工作实际，重点对低保等社会救助资金管理使用情况和政策落实情况进行全面自查自纠，要抽调专门力量，重点对群众举报和自查中发现的存在违规违纪问题进行立改纠正；在自查自纠的基础上，认真开展检查，重点问题和重点抽查检查，认真分析研究，找准问题症结，对自查薄弱环节、制度漏洞和工作短板，要着重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫，自查面必须达到 100%，务必取得实效。

　（三）整改治理阶段（XX 年年 6 。

　月底前完成）。要按照“谁主管、谁负责”的原则，针对性地制定整改措施，建立整改台

　帐，明确整改时限和责任人，限时整改。进一步健全完善低保、特困、临时救助等申请审核审批制度，完善专项资金监管制度，深入推进宁夏“民政云”社会救助网上审核审批制度，建立健全城乡低保经办规范程序，完善群众监督机制，对查找出的问题进行分析汇总，及时研究解决的办法和防范的措施，确保专项整改治理取得实实在在的成效。

　（四）总结提升阶段（XX 年年 12 。

　月底至持续实施）。民政局、各乡（镇）要围绕此次专项整治活动，结合工作实际，对整治工作成效、做法及存在的问题进行全面总结，把推进工作和总结提升贯穿始终，梳理总结工作中好的做法和经验，提出深化成效意见，建立健全日常监督、长期监督的长效机制。要把惩戒问责与激励干事统一起来，引导民政干部始终保持积极向上、想干事、干成事、有作为、守规矩的良好精神风貌，形成正向激励、警醒震慑、敢于担当的良好氛围。

　五、工作要求

　（一）加强组织领导，把责任落实贯穿始终。要高度重视民政系统开展民生领域专项整治工作，进一步增强责任意识、规矩意识，提高政治站位，切实加强对专项整治工作的组织领导，民政局成立专项整治工作领导小组，由局长马卫荣任组长，由县委第六轮巡察组副组长何连明、分管社会救助副局长马海霞任副组长，局办公室、社会救助、社会事务、

　社会福利、财务室等主要负责人为成员，各科室围绕专项整治重点，结合各自工作职责，负责落实本科室职责范围内的专项整治具体工作任务，切实把专项整治主体责任落到实处。

　（二）突出思想引领，把学习教育贯穿始终。结合县纪委开展专项警示教育主题活动,引导党员干部牢固树立“民政为民、民政爱民”的宗旨意识,加强政治思想理论学习教育，加强对干部职工的政治教育、廉洁教育、法纪教育，结合局党组学习和集中学习，定期组织学习习近平总书记关于民政民生工作重要指示讲话精神，有针对性地开展法治宣传、廉政教育,以身边事警示教育身边人。对于人民群众反映强烈的“人情保”、“关系保”、“错保”等问题，要坚决查处，确保民生救助领域的公平公正。

　（三）强化督促指导，把监督检查贯穿始终。民政局专项整治领导小组将采取明察暗访、随机抽查等方式，每季度对民政民生领域专项整治开展一次督导检查，对专项整治工作开展专项调研，督导工作进展，通报工作情况。局相关科室要加强对口业务督促检查，加大对乡镇的指导检查，及时发现存在问题，及时报告有关情况，推动民生领域专项整治工作深入开展，取得实效。

　（四）严肃作风纪律，把建章立制贯穿始终。在自查自纠整改提升的基础上，切实把责任落到实处，严肃作风纪律，

　严肃查处发生在民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，研究制定治本之策，坚决根治群众身边不正之风，规范权利运行，打通基层监管“最后一公里”。把专项整治与健全完善规章制度相结合，对专项整治中发现的普遍性、制度层面的问题，及时向县委、政府和上级业务部门提出意见建议并积极整改。通过不断完善工作制度、狠抓整改成效，提升整治水平，坚决遏制民政民生领域侵害群众利益不正之风和腐败问题。

篇二：群众工作专项整治方案

小学加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作实施方案

　为深入贯彻落实关于加强作风建设重要论述和市区纪委全委会精神，持续整治群众身边腐败和干部工作作风问题，现就我校开展加强作风建设，切实解决群众反映强烈突出问题专项整治，制定如下实施方案：

　一、整治目标

　认真落实市区纪委部署要求，聚焦教育领域重点工作，推动解决群众反映强烈突出问题，不断提高教育获得感和幸福感，为推动教育事业高质量发展提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　二、组织领导

　学校成立加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治工作领导小组。

　组

　长：XX 副组长：XX 成

　员：XX 专

　干：XX 小学教导主任，具体承担整治工作统筹协调、会商研判、检查督查、动态跟踪落实、工作进展情况报送等工作。

　三、重点整治任务、主要措施及完成时限

　（一）推进义务教育优质均衡发展，着力解决教育公平问题

　主要措施：

　1.持续推进义务教育优质均衡发展创建工作。以创建国家义务教育优质均衡发展区为目标，切实加大投入，各项指标全面达到中、省义务教育优质均衡学校标准要求。2022 年，实现义务教育优质均衡发展达标校。

　2. 完善制定《实验小学 2022 年义务教育阶段学校招生入学工作方案》，严明招生工作纪律，切实保障适龄儿童少年全部公平接受义务教育的权利。对群众反映的突出矛盾，及时研判，细化工作措施，设立工作专班，倾听群众诉求，面对面宣传政策，化解矛盾，确保招生工作平稳有序。

　3.严格执行《关于进一步规范中小学生转学管理工作的通知》《关于进一步规范中小学办学行为的通知》等文件规定，落实小学招生入学“十项严禁”，持续推进“阳光招生”，健全学籍管理机制，严格控制起始年级班额，坚决遏制学生无序流动。畅通举报和申诉受理渠道，对群众反映的招生违规违纪问题，及时核查处理。

　责任领导：XX 责任成员：各班主任完成时限：2022 年 8 月底前取得阶段性成果并持续提升。

　（二）巩固 “ 双减 ” 成果，着力解决教育质量有待提升问题主要措施：

　 1.落实《汉滨区义务教育学校作业设计与实施指导意见》，完善义务教育阶段学生作业设计、布置与管理机制，积极开展优质作业展示交流及作业设计大赛等活动。

　2.进一步挖掘校内潜力,统筹利用科普、文化、体育等方面的社会资源,增强课后服务的吸引力和有效性，全面提升“5+2”课后服务水平。

　3.落实《汉滨区中小学课后服务经费保障和管理办法(试行)》规定，健全

　课后服务经费保障机制，切实保护好教师参与课后服务工作的积极性。

　4.加强宣传引导。充分运用各种宣传媒介和新媒体资源，大力宣传、解读“双减”政策，及时通过家长会、微信群、致家长一封信等方式，积极引导学生、家长不参与违规培训。

　责任领导：XX 责任单位：全体教职工

　完成时限：2022 年 12 月底前取得阶段性成效并长期坚持。

　（三）严肃查处教师有偿补课、强制学生购买教辅材料、违规收受礼品礼金等各类违反师德师风问题。

　主要措施：

　1.持续落实《XX 市中小学教师师德师风考核指导意见》《关于加强新时代师德师风建设工作的实施意见》《汉滨区教师师德负面清单》《XX 镇关于加强新时代师德师风建设工作的实施方案》等制度规定，不断加强教师思想政治建设，深入开展师德师风教育和督查考核，落实师德师风问题“一票否决”制度，推动师德师风建设常态化、长效化。

　 2.正面引导，树立典型。加大优秀教师的宣传表彰力度，做好 2022 年最美教师遴选推荐工作。结合庆祝第 38 个教师节，评选表彰一批优秀教师、师德标兵等师德师风先进个人，大力宣传师德师风先进人物和典型事迹，开展师德师风专题演讲，讲好师德师风故事，营造弘扬正气的教书育人环境，让教师有职业幸福感、获得感。

　 3.反面警示，汲取教训。通过曝光违纪案件和违反师德师风案例，警醒教师自重自省自爱，不踩“红线”，自觉端正从教行为，定期举行师德宣誓，公

　开师德承诺，接受社会监督。

　 4.严格执行《陕西省中小学教辅材料评议推荐目录》，严格选用工作程序，落实选用工作“限年级、限学科、限数量、限范围、限容量”的“五限原则”。落实学校主体责任，坚持“公告管理、一科一辅、自愿购买、无偿代购、公开公示、规范流程”的要求，凡未列入省教育厅推荐目录的教辅材料，学校一律不得向学生和家长推荐，不得以学生会、班委会、家长委员会等名义向学生推荐《目录》外教辅材料。

　5.持续落实《汉滨区中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治》，严肃查处教师有偿补课、违规收受礼品礼金等各类违反师德师风问题，积极回应社会关切。

　 6.持续宣传落实《汉滨区中小学幼儿园校园长行为“十严禁”(试行)》，对违规违纪屡禁不止的责任人进行严肃问责，对顶风违纪的教职工坚决查处到位。

　责任领导: :XX

　责任单位: :全体教师

　完成时限：2022 年 12 月底前取得阶段性成效并长期坚持

　四、工作要求

　1.。

　提高政治站位，压实主体责任。进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实党的教育方针，坚持以人民为中心的发展思想。坚持领导带头，以身作则、率先垂范，以坚决的态度、有力的措施，集中精力，确保专项整治取得实实在在成效，切实维护好群众切身利益，不断提升群众对教育工作的满意度、幸福感、获得感。

　2. 坚持问题导向，强化责任分工。坚持以群众反映的强烈突出问题为导向，抓住整治重点，从讲政治、讲大局的高度，切实增强专项整治工作责任心和使命感，主动担责，积极作为。

　3. 强化监督，从严问责。及时对外公布群众监督举报方式，认真梳理信访举报工作中发现的问题线索，建立专门台账，及时核查处理，实行“销号制”。坚持“用身边事，教育身边人”，加大对典型案件的通报曝光力度，用好监督执纪“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的作用。

　4.。

　坚持举一反三，建立长效机制。坚持把专项整治与建立健全惩治和预防腐败体系结合起来，与加强师德师风建设结合起来，与推进教育改革发展结合起来，统筹谋划，综合治理，完善廉洁从教和内控防范机制，强化源头治理，梳理查找共性问题，进一步健全完善相关制度规定，从制度层面完善机制、堵塞漏洞，着力健全长效机制。按照抓在日常、严在经常的工作要求，在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持边整改、边总结、边完善，及时把专项整治中形成的好经验好做法用制度形式固化下来，研究出台、完善一批有效管用的制度规定，并严格遵守和执行，强化制度执行力。加强对制度执行情况的监督检查，坚决维护制度的严肃性、权威性，扎牢制度笼子，实现专项整治长治长效。

　5. 加强上下联动，及时报送信息。认真落实“三清单”“月报告”工作制度，分别于每月 14 日前将专项整治工作进展情况、“三清单”及数据汇总表报送至镇教育系统专项整治工作领导小组办公室。

篇三：群众工作专项整治方案

于深入开展集中整治群众身边

　腐败和作风问题工作方案

　根据《中共**市委 **市监委关于深入开展集中整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》要求，结合我局实际，现制定工作方案如下。

　一、指导思想以党的十九届二中全会、十九届中央纪委二次全会精神为指导，以“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”为指针，以人民为中心的发展思想为统领，坚持“老虎”露头就要打、“苍蝇”乱飞也要拍的原则，以解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题为重要政治任务，围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，并把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，与“重强抓”专项行动结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”，同时紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督查督办力度，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，切实维护群众利益，为全面建成小康社会提供强有力**支撑保障。

　二、组织领导

　 (一)强化主体责任。局党组、局机关党委、各支部要按照“管行业必须管行风”要求，以眼里不揉沙子的认真劲儿，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推进党风

　廉政建设向基层延伸。各级党组织认真履行主体责任，要按照“管行业必须管行风”和“抓业务必须抓廉政”的要求，坚持将党风廉政建设与业务工作一同部署、一同落实、一同考核，形成抓业务工作必须同时抓党风廉政建设的工作格局，做到守土有责、守土尽责，坚决整治和查处管理范围内的“蝇贪”和“微腐败”。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务，持之以恒推进党风廉政建设向基层延伸。

　(二)坚持问题导向。要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。要严格对照工作方案指出的问题，结合本部门本单位实际和干部队伍现状，全面梳理问题线索，深刻剖析原因，深度整改落实，确保查处一批群众身边的不正之风和腐败问题，小错提醒、警钟长鸣，穿越底线、动辄则咎，真正让纪律成为带电的高压线。

　(三)用好“四种形态”。要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，运用好监督执纪“四种形态”，采取“一竿子插到底”的办法，驰而不息纠正群众身边的不正之风，锲而不舍查处群众身边的腐败问题，实现惩处极少数、教育大多数效果。

　(四)注重常态长效。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》规定，扎紧党规党纪的笼子。在查纠问题的同时，对出现的问题举一反三，深入剖析出现问题的原因，进一步健全完善制度机制，确保党员

　干部始终为民务实清廉。

　三、整治重点（一）违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义等四风问题。是否存在公车使用管理不严格、从下属单位借车、私车公养、公车私用等问题；是否存在公款旅游、吃喝、送礼，利用单位食堂变相公款吃喝，违规发放津贴、补贴等问题；是否存在政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强。表现在思想不够解放、作风不够扎实、工作不够精细、精神不够振奋、本领不够过硬，“庸懒散”和“不作为、不会为、不敢为、慢作为”等问题；是否存在利用职务之便为他人谋取利益、索贿受贿等问题。

　（二）**工程建设管理方面。在农村饮水安全工程、农田**基本建设、节水改造等工程建设管理中，是否存在借用资质投标、围标串标、转包和违法分包等问题；是否存在挪用克扣工程款、拖欠农民工工资问题；是否存在超标准范围向群众筹资筹劳、摊派费用等问题；是否存在建设资金、监管不到位，出现“半拉子工程”、“豆腐渣工程”等安全质量问题；是否存在建设施工中贪污贿赂、小官巨贪等问题；是否存在征地拆迁中弄虚作假、虚报冒领征地补偿款等问题。

　（三）**资金使用管理方面。在资金管理中是否存在账外账、私设“小金库”、公款私存、私分公款等问题；是否存在以虚增工程量和申报虚假项目等方式套取资金，以各种

　方式截留、挤占、挪用**资金等问题。

　（四）**行业扶贫方面。在**扶贫资金拨付、使用、分配环节中，是否存在以权谋私、虚报冒领的问题；是否存在截留私分、贪污侵占、挥霍浪费的问题；是否存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。

　（五）行政审批、执法监管方面。**干部在执法、监管、办证等涉及群众事务时，是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、故意刁难的问题；是否存在吃拿卡要、收受“红包”以权谋私的问题。

　（六）落实党风廉政建设“两个责任”方面。行业单位和部门是否存在“两个责任”落实不力的问题；是否存在对发生在群众身边的不正之风和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等问题。

　四、方法步骤

　以季度为工作周期，实施步骤如下：

　（一）自查阶段（2019 年*月**日前）

　加强与信访、检察、审计、巡察办等部门的沟通联系，建立公信息共享机制，集中排查梳理问题线索。要重点对2015 年以来各类信访举报、专题教育以及巡察、审计监督等工作中发现的问题开展清理排查，建立台账，实行销号制度。各单位于*月 20 日前将自查报告报市**局。

　（二）集中整治查处阶段（2019 年*月*日前）

　要加强对问题线索的纪律审查，对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒；构成违纪的坚决给予纪律处分，对情节严重的按规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

　（三）巩固提升阶段（2019 年*月*日前）

　针对集中整治和查处工作中发现的问题，认真分析研究，建立完善查处和防范基层不正之风与腐败问题发生的长效机制。要建立基层党风政风监督检查和责任追究常态化机制，突出“一案三查”，一查出现问题的直接当事人，二查负有监管职责的相关部门，三查党风廉政建设主体责任和监督责任。2019 年*月*日前，各单位要报送集中整治和查处工作总结。

　五、工作要求

　（一）加强组织领导。市**局成立集中整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，由局党组书记局长任组长，局党组成员任副组长，局机关各科室、局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委。各单位也要成立集中整治工作领导小组，组织开展工作。要在压实责任、雷厉风行、力行立改做好工作抓好落实。

　（二）加强督促检查。局集中整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组将组织监督检查，重点检查整治内容排查情况、查办情况和责任追究情况；开展工作情况通报，对底数

　清、情况明、审查力度大、效果好的单位给予通报表扬；对工作落实不力，导致职责范围内群众身边的不正之风和腐败问题突出的，要通报批评，严肃问责。

　（三）加强舆论宣传。通过在市**局信息网开设专栏等多种宣传方式，让广大群众积极参与，及时反映问题线索。对查处的发生在群众身边的不正之风和腐败问题典型案例、责任追究案例，通过内部信息、专题通报等形式，加强个案剖析，举一反三，发挥震慑和警示教育作用，切实巩固“不能腐、不想腐、不敢腐”的成效。

篇四：群众工作专项整治方案

局深入整治群众身边腐败和作风问题的工作方案

　为深入贯彻落实全面从严治党要求及习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,结合XX年3月21 日至 24 日 XX 到 XX 调研时的重要讲话精神，根据《关于 XX 县深入整治群众身边腐败和作风问题的工作方案》（田办通〔XX〕37 号）文件，突出工作重点，持续纠治养老服务方面、民生资金方面、惠民政策落实方面、干部作风方面等领域腐败问题和不正之风，确保党中央惠民富民、促进共同富裕政策在我局落实到位。现结合实际，制定本工作方案。

　一、指导思想

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和十九届中央纪委五次全会、省十一届纪委七次全会、百色市四届纪委六次全会精神，按照县委的决策部署要求，

　重点聚焦群众身边的养老服务方面、民生资金方面、惠民政策落实方面、干部作风方面等领域的腐败和作风问题，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等漠视侵害群众利益问题从严查处，加强整治政法战线违纪违法问题，解决好群众“急难愁盼”，让人民感受到公平正义，切实在反腐“拍蝇”中增强获得感，促进人民生活品质提升，为全县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

　二、工作目标

　坚持精准整治、跟进整治、全程整治，更加突出问题导向，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题”的工作要求，以系统施治的工作思路，推动强监督和强监管同向发力、主体责任和监督责任贯通协同，持续加大整治群众身边的腐败和作风问题。通过“六抓”治理机制，严肃整治惠民富民政策落实的中梗阻问题、与群众利益联系最紧密最关切问题，切实纠治一批责任落实不到位、工作作风漂浮、不担当不作为乱作为、庸懒散拖、形式主义官僚主义问题，切实推动一个系统一个系统纠治、一个问题一个问题深挖、一个难点一个难点突破、一个案件一个案件警示、一个制度一个制度健全。

　三、整治重点

　（一）养老服务方面。安全管理指导不够有力，对养老机构出现欺老虐老等不法行为预防、排查、处理不够主动;对养老机构违规销售保健品、非法集资行为预防、排查、处理不够等问题。

　（二）困难群众救助项目方面。重点整治困难群众救助项目冒用他人权限或者利用虚假材料违规办理、套取、侵占社会保障基金；审批程序不规范，执行政策不彻底等问题。

　四、突出行业主管部门“六抓”

　（一）抓安排部署。党组要认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入领会关于持续整治群众身边腐败和作风问题的精神实质，提高政治站位，切实履行主体责任，扎实有力推进，把整治工作抓紧抓实。及时召开专题工作会议，对整治工作进行具体安排，紧密结合实际，研究制定具体实施方案，明确治理重点、落实措施，分解任务，层层压实工作责任。

　（二）抓全面排查。对照领域整治重点，对党的十九大以来存在的突出问题进行自查自纠和深入全面排查,涉及问题线索的，及时移送同级纪检监察机关处置。对自查自纠发现的其他问题，一并列入实施方案，及时开展集中专项整治，按照整改要求抓好工作落实。

　（三）抓职能监管。聚焦整治群众身边的腐败和不正之风这一主题结合部门职能监管,切实强化对政策落实、责任履行、干部作风、问题整改等方面的全过程监督检查,主动发现问题背后的责任不落实问题、制度执行不到位等问题，推动真抓真管、真管真严，做到业务工作与廉政工作“双提升、双促进”，形成强大监督合力。

　（四）抓以案促改。做好案件查办“后半篇”文章，把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升相结合。组织学习党章党纪党规，强化典型案件警示教育，做到以案明纪、以案释法。抓针对整治工作中发现的普遍问题、针对腐败问题易发多发的重点岗位和关键环节以及典型案件，深入查找制度上的漏洞短板和弱项，吸取教训、举一反三，推动深化改革、完善制度，形成长效机制。

　（五）抓“ 回头看” 检查。对整治期间全面排查发现的问题和纪检监察机关反馈的问题进行“回头看”检查和全面整改，确保事事有回音，件件有着落。对党的十九大以来投诉、信访、举报查处情况进行全面倒查清查，重点核查压案不查、不认真调查核实、纵容包庇、不依法依规处罚惩戒等行为，对当事人不接受查处结果的案件开展“回头看”。

　（六）抓宣传引导。充分运用各类宣传渠道，加强舆论引导，营造整治工作的浓厚社会氛围。坚持开门搞整治，广

　泛向群众公示整治事项、通告工作进展、公布整治成果。要通过门户网站、官方微信、媒体平台等，公布各整治领域的监督举报和反映问题方式，为群众提供方便快捷的监督举报和反映问题途径。

　五、工作要求

　）

　（一）进一步强化系统整治。严格落实“六抓”工作要求，把新增的整治事项、整治重点内容列入自查范围，深入开展各环节、各事项的查纠工作，结合当前重点中心工作，形成专项整治方案，对照整治重点扎实推动工作开展。对党的十八大以来投诉、信访、举报查处情况进行全面倒查清查处置，强化问题线索移送，将整治过程中发现的问题线索及时移交。

　（二）提高思想认识。主动参与方案制定、工作推进、问题整改等各环节事项。杜绝出现不积极参与整治工作，沟通协作不顺畅导致工作推进不力，整治成效不明显等现象，如出现上述情况，及时报县纪委监委提请县委研究处置。

　（三）局办公室承担集中整治的日常联系工作，要不定期召开整治工作协调会，会议突出问题导向，及时了解掌握单位整治工作情况，稳步推动群众身边的腐败和作风问题整治工作不断取得新成效。

篇五：群众工作专项整治方案

服务群众生、冷、硬问题专项行动方案全县整治服务群众“生、冷、硬”问题专项行动工作方案为切实转变各乡镇、各单位工作人员特别是各窗口单位服务人员工作作风，提高服务效能，提升服务水平，更好地为全县经济社会转型发展创造最优、最佳服务环境，现结合我县实际，特制定本方案。

　一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会以及习近平总书记重要讲话精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清秆廉为主要内容，把专项整治謇作为转变“四风”的重要手检段，把逐项整改作为教育实浚践活动的基本要求，把建章滇立制作为祛除病根的治本之  策，转变工作职能，规范服禁务行为，改进服务作风，提  升服务质量，为全县经济社卡会持续健康发展创造良好的萝服务环境。

　二、工作目标民

　紧紧围绕“建设职能科学痧、结构优化、廉洁高效、人咸民满意的服务型政府”这一お目标，把推进政府职能转变媾、优化服务环境作为专项行酷动的出发点和切入点，按照锵 “边查边改、即知即改”的揪原则，教育引导广大干部职锛工树立群众观点，弘扬优良／作风，保持清廉本色，着力浜解决群众反映强烈的突

　出问扶题，促使各乡镇、各单位工塄作人员服务理念明显强化、㈡服务态度明显转变、服务能鳝力明显提升、服务行为明显刎规范、工作纪律明显改进。

　三、整治时间从 3 月 31 虏日开始，至党的群众路线教 ┘ 育实践活动结束。

　四、整榍治对象各乡镇、各单位工  作人员，特别是各窗口单位槌工作人员。

　五、整改措施孪

　加强学习培训，进一步提蚪升干部素质。各乡镇、各单  位要教育引导干部职工牢固萃树立终身学习的理念，大兴扩学习研究之风，重点做到“  三学”、“三补”。“ 三伊学”即：紧盯导向学政策，抄要挤出时间学、深入细致学纂，把国家、省市出台的有关  政策和领导讲话学深学透，  切实做到学以致用，学用相恳长，使政策学习成为指导工柩作、推动落实的有力武器和犬重要抓手。立足岗位学业务灯，要分系统、分行业组织开嗾展专项培训，邀请业内知名格人士，抽调单位精兵强将，柽有重点、有针对性地举办专袍题知识讲座，广泛开展系列膪知识竞赛和岗位练兵活动，围选出典型，树立标杆，使广 ┏ 大干部看有形象、说有经验嗫、赶有目标。提升修养学礼颤仪，要按照职业道德规范要玳求，通过领导带、自己找、建同事帮等途径，教育广大干  部深入查找自身在服务礼仪谅方面的不足，自觉摆正位置味，摒除陈规陋习，树立窗口塥服务新形象。“三补”即：

　髹要真学补气，

　突出基本素质  、基本能力和基础知识的学  习，下达硬任务，拿出真措谴施，让真才实学有用武之地碛，让南郭先生无处藏身，切摹实增锐气、树正气、筑底气棋。精学补钙，要以群众路线奄为指引，突出抓好对理想信ジ念、党章党纪、法律法规、索先进典型的学习，选准学习偎的“精准教材”，排好学习セ课程，明确学习任务，保证唾学习时间和质量，补足信念啦钙、精神钙、服务钙和作风 ╆ 钙。深学补血，根据本乡镇谢、本单位工作人员的知识能  力结构，有针对性地开展集绯体学习和个人自学，补足短老板、提升能力，内化于心、鸾外化于行。通过持之以恒的喂学习，不断深化为民奉献意捡识，增强服务群众能力，丰沾富为民解困举措，提高为民崩服务效率，努力锻造一支政  治素质高、业务技能精、协鳌调能力强、综合素质好的干骁部队伍。

　完善行政审批，饩进一步提高服务效能。各乡遇镇、各有关单位要严格按照  《*****“两集中两到蹲位”改革工作实施意见》要速求，打破本乡镇、本部门内 ф 部股室和领导分工界限，整还合审批职能，规范审批事项萆，坚持“应进必进、进必授  权”的原则，凡与社会关联  紧密、服务量大、影响面广岷的涉及民生、方便群众的行  政管理事项一律进入县乡政铙务大厅办理，由窗口“统一债受理、统一审核、统一收费磉、统一送达”，真正做到进颂入无条件、审批无阻力、程迷序无障碍、结果无否决、服真务零距离，逐步建立健全决匏策、执行、监管相互分离的缶运行机制，着力构建大审批  、大服务、大监管的工作格杷局。特

　别是已进驻县政务大蒂厅的 37 个窗口单位，要转戚变观念，提高认识，把推进  政务大厅窗口建设作为践行暧群众路线教育活动的重要措痢施来抓，尽快归并调整内部枚职能，简化办事流程，规范㈣审批行为，提高办事效率，锨彻底杜绝大厅窗口存在只进瑛人、不进事或授权不到位的ペ现象，有效解决“只挂号、幕不看病”和“体外循环”的瘴问题。对因受工作特殊性和鲸专业技术性限制，不宜进驻澎政务大厅办理的特殊服务行旒业，也要参照大厅的管理运爪行模式，进一步简化办事环宋节，减少办事时限，固化办苄事流程，创新服务方式，优  化服务环境，方便群众办事芒。各乡镇要将本乡镇所涉及  的劳动就业、社会保险、社虻会救助、社会福利、计划生擅育、农用地审批、新型农村辱合作医疗、涉农补助以及户孩籍办理、金融信贷服务等事晶项全部纳入政务大厅公开规诟范办理，有效促使便民服务プ事项办理制度化、程序化。

　规范工作行为，进一步改进  服务质量。各乡镇、各单位躁要进一步规范服务行为，全雌面推行工作时间、用语、态妞度、着装、形象五规范。在司服务时间方面，严格按照规ほ定要求，坚持按时上下班、唤不旷工、不脱岗、不迟到、严不早退。服务期间，不得干  与工作无关的事情，更不得  出现聊 QQ、看电影、打游抵戏、逛淘宝、吸烟、吃零食贷等违纪行为。在服务用语方瓮面，要大力推广使用普通话矣，态度和蔼、礼貌问候，语镢调亲切、语气婉转，吐字清工晰、音量适度，语速适中、还文明用语，

　不得使用服务忌璺语。在服务态度方面，对前辨来办事人员，要主动大方、疏热情周到、微笑服务，有问  必答、百问不厌，不冷落、胬刁难、训斥和歧视服务对象巩，不得与服务对象发生争吵枫，做到“五心、三声、三个糨一、三一样”。在服务着装坠方面，各窗口单位工作人员才上班期间要统一着装、佩戴移工作牌，公安、工商、质监帏、国税、地税等执法单位要禳着行业制服，其他单位工作  人员上班期间要尽量着正装  ，不得穿着奇装异服。在服困务形象方面，要讲究仪容仪 П 表，男性工作人员不蓄胡须瓦、不留长发，女性工作人员【不浓妆艳抹等。要通过开展烫“文明示范窗口”、“服务剪明星”评选活动和“党员先舅锋岗”、“巾帼文明岗”、  “青年文明号”等争创活动礁，激励窗口工作人员热情办俘事、优质服务。

　透明服务署信息，进一步方便群众办事爆。各乡镇、各单位要按照便 ─ 民利民的要求，及时、准确ㄉ、全面公开群众普遍关心、苕涉及群众切身利益的相关信涂息。在单位机构布设公开上渡，各乡镇、各单位要在单位  院内醒目位置公示单位股室  分布示意图，标明各单位所缫处位置；各单位内部股室都邡要悬挂门牌。在人员岗位职誓责公示上，每个工作人员办憎公桌上都要摆放岗位职责牌搀，内容包括姓名、职务、从  事岗位、联系电话、分管工啜作或主办业务范围等主要信永息。在业务办理流程公布上通，对于每一项涉及群众的服琵务事项，都要制作简明直观柁的工作流程示意图并悬挂在宓醒目位置。县乡政务大厅等霸窗口服

　务单位，要分行业、涯分事项制作摆放一次性告知肝单或办事须知宣传页，方便 ┓ 群众了解掌握办事流程。对蟆于不识字的办事群众，工作  人员要做好引导服务工作。

　杈要创新服务载体，通过网络含、电视、公示栏等多种途径  ，加大便民服务信息公开力溧度，有效杜绝群众不知道到。

　哪办事、找谁办事，跑冤枉诏路、花冤枉钱，浪费群众时鸨间、增添群众负担等不良现柝象的发生。

　健全规章制度妪，进一步优化办事环境。各疴乡镇、各单位要结合工作实赢际，着力在制度的“废、改酏、立”上花心思、下气力，网尽快健全完善本单位工作制烩度、管理制度、作风制度， § 促使管理服务工作更加科学  、规范、高效。在认真贯彻爿落实《关于在全县推行首问套责任制、限时办结制和 AB  岗工作制的实施意见》文件鳝精神的基础上，要健全完善氪职工请销假制度，凡因病因尢事不能上班的，必须严格履搿行请假手续。对无故不履行捷请销假制度的工作人员，要亥问其原因，追其责任，从严盆规范干部职工纪律管理；要 Т 健全完善各项工作制度，对去本单位负责办理的各项具体  业务，逐项建立工作程序及  相关制度，全面加强行业管钠理，确保运行有章、推进有  序、落实有力；要健全完善锹监督考核制度，要加强对工氧作人员服务过程的全程监督讫，及时发现、纠正和解决服  务群众不到位的突出问题，哮确保政令畅通。将本单位工聒作人员出勤、作风、纪律、哩工作情况纳入考核考评范围垣，制定具体的考核奖惩办法痣，严格考核，奖优罚劣；要  健全完善责任追究制度，明纂确

　责任追究的范围和具体程疠序，将责任追究落实到具体俑的工作岗位和责任人员，做柃到人人头上有指标、个个肩脊上有压力。对违反规章制度详、影响工作开展、群众反映稃强烈的相关人员，倒查责任  ，严肃问责。

　六、工作要  求一要提高认识，靠实责 Ч 任。各乡镇、各单位要将这避次专项行动作为检验群众路堵线教育活动成效的重要抓手  ，站在扫除“四风”、密切矍干群关系的高度，深挖细究攘存在问题，雷厉风行整改落帜实。各乡镇、各单位“一把  手”要亲自抓、具体管，做哳到思想态度不端正不结束、醪问题查找不准确不结束、整俳改落实不彻底不结束。

　二  要明确任务，分级落实。各痄乡镇、各单位要结合工作实散际，认真梳理归纳本乡镇、锄本单位存在的各类问题，深株入讨论研究，明确任务要求哪，细化工作措施，扎实整改鲴落实。各乡镇负责督促指导灭本乡镇乡直机关专项行动整  改活动，各部门负责督促指阼导本部门及下属单位专项行漆动整改活动，每月 8 日和 2  3 日向县委办、政府办、纪啪委上报整改工作进展情况，圃并抄送县委党的群众路线教粢育实践活动领导小组办公室援。

　三要开门纳谏，即知即  改。各乡镇、各单位要采取毽设立举报箱或开通举报电话  等多种方式，坚持开门搞活  动、转作风，一方面要对已琵梳理归纳的问题抓紧整改，  并及时公布整

　改情况，接受  社会各界和广大群众监督；  另一方面要采取有效形式，皴继续广泛征求意见建议，特檩别是要重点征求服务对象及  与本行业工作联系紧密的单阙位、个人的意见建议，做到猿边查边改，即知即改。对整  治活动走过场、群众意见大墚的乡镇和部门，将责令重新艰整改，直到群众满意为止。

　四要强化督查，典型引领。

　锲县委办、政府办、纪委将组ど成督查组，择机对各乡镇、蚵各单位整改情况进行督促检冒查，对工作作风转变快、服  务态度好、业务能力强、群翱众满意度高的单位和个人，聩要进行表彰奖励；对思想不涑重视、问题找不准、整改不コ彻底的单位和个人，要在全妩县范围内予以通报批评；对  社会反响大、群众意见大的阮，要采取谈话、诫勉等措施 ⒒ ，予以纠正。各乡镇、各单论位要通过树立行业标杆、推疒广先进典型的方式，积极挖卸掘推广本行业、本单位先进を做法和典型经验，不断引领娈本行业、本系统工作人员服  务观念彻底转变、服务水平岖全面提升。

　五要建章立制謇，确保长效。各乡镇、各单检位要通过这次专项行动整改詈活动，使一些群众反映集中熙、长期得不到解决的“生、挽冷、硬”顽疾得到全面整改蹇，并建立完善相关规章制度芦，确保用制度管人、管事。

　д 要把改进服务作为一项经常纭性工作，坚持做到常抓不懈蝎、警钟长鸣，促使各窗口工最作人员将转变作风、提升效曝能作为维护形象、服务群众庶的自觉行动。

　附件：服务苟文明用语及服务忌语附件狸

　服务文明用语及服务忌语一、文明用语 1.您好，  欢迎光临！

　2.请稍等一姹下。

　3.对不起，让您久炮等了。

　4.请您排队等一鳕会儿。

　5.请走好，欢迎哟下次再来。

　6.请别着急虻，我们马上给您办理。

　7 榄 .请出示您的证件。

　8.  请对号入座。

　9.请遵守蠓秩序。