乡村规划建设方案8篇乡村规划建设方案 2022年XX乡新农村建设工作方案 为加快推进我乡生态宜居美丽乡村建设，根据省、市、县有关文件精神以及《关于印发
篇一：乡村规划建设方案
22 年 XX 乡新农村建设工作方案为加快推进我乡生态宜居美丽乡村建设，根据省、市、县有关文件精神以及《关于印发<XX 县 2022 年全县新农村建设工作实施方案>的通知》（X 农发[2022]X 号）等文件要求，为做好 2022 年全乡新农村建设工作制定本实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察 XX 重要讲话精神，聚焦让乡村“美”起来的工作目标，按照“四精”理念和“连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与”的美丽生态宜居新农村工作思路，全力抓好 X 个省级村点（XX 自然村、XX 自然村）和 X 个自建点（XX 自然村、XX 自然村）建设。努力构建布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局，把农村建设成有特色、有韵味、有活力的秀美乡村，为建设美丽 XX，决胜全面小康，奠定坚实的基础。
二、工作重点
1 1 、科学编制规划、抓好连片推进。按照《XX 乡“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划》要求，坚持“五不搞”
的原则（即不符合乡域村镇布局规划的不搞，已规划移民搬迁的不搞，城镇规划区内的不搞，工业园规划区内的不搞，重大项目规划区内的不搞），确保规划先行，遵循乡村发展规律，体现乡村特色，因地制宜，分类施策，加快村组“七改三网”（改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境，建设电力网络、广电网络、互联网络）基础设施建设，努力补齐影响农民群众生活品质的短板；有条件和需求的村组还要因地制宜配置“8+4”（综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕，有条件和需求的中心村还要配置小学、幼儿园、金融网点和公交站）公共服务项目，促进基本公共服务向农村延伸。
2 2 、落实“ 四精” 理念，坚持“ 建管” 结合。认真贯彻落实省、市关于加强村庄整治文件精神，落实“四精”工程建设理念，因村制宜，在全乡范围内选择不同类型的村庄（包含一般村、中心村），按照“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）和“五定包干”（五定即定范围、标准、主体、模式、经费，包干即市统筹考核、乡牵头指导、推监督、乡宣传组织、村具体实施、农户房前屋后三包）要求，积极探索村庄整治长效管护机制，切实抓好村庄卫生保洁、沟塘清淤、杂草清除、绿化养护，以及村内道路养护、公厕管理、路灯及体育休闲设施维护、生活污水处理设施维护等
工作。并组织引导农户缴纳保洁费、动员新乡贤捐资捐款，积极探索建立“上级财政补助、村集体投入、农户适当付费、社会支持参与”相结合的经费保障机制，推动各地村庄整治快见效、见长效，持续维护好“新村新貌”。
3 3 、发挥农民主体作用，发挥乡村 新农村建设促进分会。
作用。积极开展“三请三回”活动，“引老乡、回故乡、建家乡”，引导乡贤关心家乡，发动捐款捐物支持家乡建设，有效化解农民群众“等靠要”问题。按照有办公地点、有机构章程、有专人管事、有工作制度、有信息平台、有筹资成果、有服务参与的“七有”标准规范管理、提质提效，确保新农村建设促进分会组建后充分发挥作用，防止“只挂牌、不运行、无效果”的现象发生。
4 4 、抓好秀美乡村建设“ 1+10” 工作，打造美丽乡村。结合秀美乡村建设，统筹抓好“秀美乡村建设+农村集体产权制度改革、宅基地改革、绿色殡葬改革、生活垃圾治理、‘厕所革命’、生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升、村庄规划管理、长效管护”“1+10”工作，打造有特色、有韵味、有活力的秀美乡村。
5 5 、弘扬社会主义核心价值观、推进乡风文明建设。围绕治理有效的目标，探索村民自治有效实现形式，创新村民议事形式。加强农村党建+思想道德建设，弘扬社会主义核
心价值观、传统美德和乡村文化底蕴，牢牢把住农村文化阵地，不断激发广大群众爱党爱国、勤劳致富的积极性。积极推进在村祠堂建设乡史馆、村史馆、民俗馆、名人馆、农家书屋和老年文化娱乐中心等，保护好传统村落、建筑遗迹和古树等，让乡村承载文化、留住乡愁。深入推进移风易俗，广泛开展文明示范创建活动，着力整治农村大操大办、天价彩礼、厚葬薄养等不良风气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，塑造出 XX 人的新名片。
三、资金安排
1 1 、资金落实到位、明确资金用途。省级村点继续按照省、市、县三级财政 5:2:3 比例预算安排标准，每个村点安排财政专项补助资金 30 万元；自建村点按照每个村点不少于 20 万元的标准安排财政专项补助资金。新农村建设财政专项补助资金主要用于村内道路、巷道、入户便道建设，农户改厕改房补助，村内改沟改塘，村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目，整合项目资金优先支持“六统四联创”示范创建村点。
2 2 、资金按时拨付，实行绩效管理。上级资金拨付各乡镇财政所后，村点凭新农村建设资金拨付文件领取。乡新村办将在 6 月底前向 2022 年新农村建设村点印发《2022 年 XX省新农村建设财政专项资金到账通知单》，各村点收到《资
金到账通知单》后，应及时在村内显要位置张榜公示。合理确定资金拨到村批次和具体时间，确保财政专项资金足额及时拨付到村，按照时间节点开展建设。严格按照《XX 县新农村建设专项资金管理办法》文件要求，切实加强资金管理，提高资金使用效率。要发挥财政监督审计和社会监督作用，坚决杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，确保资金合法、合理、高效使用。
3 3 、整合涉农资金, , 确保整治效果。进一步加大涉农资金整合力度，拓宽新农村建设资金来源，集中投向新农村建设村点。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式，参与农村生态环境建设、生态经济项目开发。支持社会资本以多种形式，参与农村安全饮水、垃圾处理、污水治理等基础设施建设。
四、组织保障
1 1 、强化组织领导，压实责任意识。乡党委、政府把“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动纳入全乡重点工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长任第一副组长，乡党委、政府分管领导任副组长，相关站所负责人为成员的 XX 乡社会主义新农村建设领导小组。各村（居）要成立相应的领导机构，支部书记要系统谋划，统筹推进，亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决新农村建设工作中的重大问题；具体办事
人员要亲力亲为，抓好组织协调、资金落实、督查指导等具体工作。乡新村办要加强对工作推进的督促、检查和指导，做到调度、督查常态化，形成强有力的推动态势。各新农村建设村点要成立村民理事会，充分发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
2 2 、强化整合资源，提高整治成效。一是发挥财政保障作用。在加大财政投入并整合项目资金优先支持新农村建设的同时，由单一财政资金投入向多元化资金投入转变；二是积极拓宽和创新资金渠道，吸引金融资本和社会资金参与，用好用足各项政策，充分利用支农政策，不断拓宽资金来源；三是动员社会力量回馈故里，激励农民群众投工投劳，支援家乡建设；四是深化农村改革，盘活集体资产资源,落实土地、税收等各项支持政策，不断壮大村集体收入，释放更多的财产权和收益权用于新农村建设。
3 3 、强化宣传引导，建立长效管护机制。充分发挥示范带动作用，实现以点连片、以线带面、整域推进，充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体传播资源，广泛宣传展示各地新农村建设和农村人居环境整治的新成效，营造“你追我赶”的浓厚工作氛围。充分调动村党组织、村委会等基层组织积极性，从资金投入、设施建设、产业发展、村务管理、后续管护等方面入手，探索推进新农村建设工作的新机制、新办
法、新模式并抓好相应的村庄环境长效管护机制的落实。积极动员乡贤、农民企业家和农村致富带头人等社会力量回馈故里，支援家乡建设，加快构建共建共享美丽乡村的大格局，推动新农村建设朝着“城镇化乡村、乡村式城镇”方向发展。
4 4 、强化督导督查，严格奖惩考核。乡新农村建设领导小组和乡新村办将不定期开展形式多样的督查调度活动，原则上每季度组织一次全面的督查调研，必要时进行临时性抽查或者暗访督查，抽查、暗访结果列入季度考核内容，作为年度考评的重要依据。对新农村建设工作总体成效显著的村（居）委会进行表彰奖励。实行“绩”、“职”挂钩和责任追究制，对抓新农村建设工作实绩显著的村（居）领导，重点表彰；对表现较差、工作漂浮、工作效果差，导致我乡新农村建设工作考评验收不过关，将追究相关村（居）人员的相关责任。
附件：XX 乡 2022 年社会主义新农村建设点工作安排表
附件：
X XX 乡 乡 2 2022 年度社会主义新农村建设点工作安排表
时间安排 工
作
要
求 督查考核 1 月 1 日 — 2 月 29 日 1、启动 2022 年度村点申报工作 2、申报点成立村民理事会，制订好理事会章程和农民自筹资金筹集方案 3、申报点选聘好卫生保洁员，组织开展卫生大扫除
3 月 1 日 — 3 月 31 日 4、完成 2022 年度村点申报工作 5、村点制定村庄建设规划、产业发展规划 6、村点拍摄旧村庄图片，建立“一村一档”制度
4 月 1 日 — 6 月 30 日 7、制定年度新农村建设工作实施方案及下发村点批复 8、组织开展新农村建设培训，召开动员大会 9、协调安排好衔接统筹资金，印发《2022 年度 XX 省新农村建设村点直接统筹支持资金到帐通知单》到各村点 10、各村点启动改路、改沟、改水、改房、改塘、改厕、改环境工作 11、各村点 4 月底前完成拆“三房”工作 12、建立长效管理机制：①制定《村规民约》、《卫生公约》；②成立禁赌协会、红白理事会；③制作宣传专栏 6 月份开展“四建”启动情况及 2022年新农村建设资金使用台账督查 7 月 1 日 — 7 月 31 日 13、督促各村居发动社会各界人士支援家乡建设 14、各村点完成改水、改厕入户率 80%以上 15、积极创造条件普及推广太阳能路灯等新能源
16、全面完成连村道路、村内主干道的改路以及主干道两旁改沟任务 17、引导群众对生活垃圾进行分类处理 8 月 1 日 — 9 月 30 日 18、发动农户整理室内外环境，搞好内外墙装修、整理入户便道、浆砌檐阶水沟、整理农具等 19、对前期工作进行年中督查，督促村点做好资料归档和资金台账等软件建设 20、改路、改沟完成 100%，改房、改塘、改环境和“三网”建设任务完成 95% 21、做好迎接省、市、县年中督查准备工作 9 月份开展“四建三治一管护”工作和相关制度建设到位督查 10 月 1 日 — 10 月 31 日 22、完成文化活动场所、村民休闲场所建设，开展学科技和文体活动 23、全面完成村点“七改三网”村庄整治建设任务
11 月 1 日 — 24、所有直接统筹资金拨付到村，公布新农村建设资金收支帐目 25、建立新农村建设长效管理机制 11 月初乡里检查验收
11 月 30 日 12 月 1 日 — 12 月 31 日 26、搞好村庄绿化 27、做好省、市、县年度考评准备工作
篇二：乡村规划建设方案
振兴项目规划设计方案2021/9/29第一部分：乡村振兴基本情况介绍1.地理区位2.现状概况
第一部分1.
地理区位
42.1
地形地貌第一部分塬面自北向南逐渐升高田家组东刘组南权组南韩组南程组东乡村振兴组台塬2.
现状概述
5第一部分2.2
人口现状xxx乡村振兴现状全乡村振兴有乡村振兴民小组6个，共548户，全乡村振兴人口为1866人。实际入户走访336户，访谈1500人。乡村振兴空心化老龄化趋势显现“工农兼业”现象显著乡村振兴民小组户数 人口 实际走访户数 实际访谈人数田家组 118 385 64 297东刘组 131 456 93 437东乡村振兴组83 283 63 258南程组 75 244 35 171南韩组 87 312 52 196南权组 54 186 29 141合计 548 1866 336 1500年龄构成外出务工类型比例工农兼业比例外出务工去向及数量
63.
调研结果的分析2.3
产业构成xxx乡村振兴人均收入主要来源于农业和外出务工，人均收入低于淡乡村振兴镇平均水平，农业以种植小麦、玉米为主，每亩净收入在500—700元。有少量养殖和副业，乡村振兴西有薰衣草庄园，乡村振兴东有农耕文化博览园，现有规模不大。第一部分农业为主导，收益不高种植类型单一没有优势产业xxx乡村振兴农民人均纯收入（元）
淡乡村振兴镇农民人均纯收入（元）5812 6025类别 内容农作物种类 以小麦、玉米为主，柿子（退耕还林）种植规模 小麦2076亩、玉米2460亩、柿子1800亩类别 年产量 每亩毛收入（元）
每亩净收入（元）小麦种植效益 700—1000斤 1.1元 0.5元玉米种植效益 700—1000斤 1.3元 0.7元柿子种植效益 无效益农民人均收入比较农作物种类及规模农作物种植收益乡村振兴民收入情况比例户均耕地数量比例
7第一部分2.4
道路交通道路不成系统，乡村振兴主要道路硬化，巷道基本无硬化。富淡二级路乡村振兴内硬化路
82.5
现状用地第一部分用地性质 规模（hm2）比例 人均建设用地（m2/人）建设用地乡村振兴居住用地 26.7 84.5% 143公共建筑用地 0.11 1.53% 0.53道路广场用地 2.51 7.95% 12.02绿地 -- --生产、仓储用地 0.15 2.09% 0.72对外交通用地 1.85 5.85% 8.86公用工程设施用地 0.09 0.28% 0.43合计 31.59 100% 169.3非建设用地耕地 4667苗圃 6.52林地 47.79生态农业 9.36闲置地 3.56特殊用地 1.11合计 3816.49现状用地统计组名 闲置地面积 空废宅院数 现状总宅院数 空废院率南韩 0.45 7 85 8.23%南程 0.05 3 57 5.26%东刘 0.45 15 154 9.7%东乡村振兴0.54 5 74 6.7%田家 0.57 21 107 19.6%南权 0.62 2 51 3.9%总计 53 528 10%户均宅基地xxx乡村振兴乡村振兴域共3816.49公顷，建设用地31.59公顷，居住用地26.7公顷，占建设用地比例为84.5%，耕地为4667亩。全乡村振兴户均宅基地超过标准，空废院率达到10%。各组空废院情况
92.6
现状用地第一部分乡村振兴建设用地农用地建设用地与农用地相嵌现状用地布局图至xxx县城至淡乡村振兴镇
10第一部分2.7建筑现状2.7.1建筑质量
11第一部分2.7
建筑现状2.7.2 建筑风格多数为现代农乡村振兴建筑，关中风格民居保留很少。新建多为平屋顶，少数保有坡屋顶，旧宅多为坡、平结合的屋顶形式。建筑风貌以灰顶、白瓷贴面为主，门、屋檐、屋角等处点缀有红色元素（尤其在新建建筑中较为明显）。现代农乡村振兴建筑 坡、平结合的屋顶形式 红色元素点缀
12第一部分2.8
公共服务设施公共服务设施不完善，缺乏活动场所及文化娱乐设施，不满足乡村振兴规划建设的国家标准，且在设施质量也不高。幼儿园（东刘）医务室（东刘）乡村振兴委会（东刘）东刘
13第一部分2.9
乡村振兴环境优势：乡村振兴绿化覆盖率高优美的田园风光传统的乡乡村振兴聚落宽敞的居住及生活空间田园环境劣势：杂物堆置，占用空间公共空间荒废院落空废现象明显环境卫生较差聚落环境杂物堆砌 院落空废
14第二部分：乡村振兴调查1.调研方法及时间2.调研结果
调研表格调研图纸现场踏勘座谈会入户访谈问卷发放资料收集调研方法 调研步骤调研准备阶段前期调研阶段中期调研阶段后期调研阶段6.10—6.14（共5日）6.22—7.22（共30日）8.20—8.22（共10日）中期汇报后（计划5日） 现场调研 资料收集 底图绘制 问卷设计 细部调研 开座谈会 发放问卷 逐户访谈 补充调研 意见交换1.
调研方法第二部分
2.
调研结果的分析第二部分2.1
乡村振兴民意愿是否愿意集中安置？乡村振兴民犹豫问题： 乡村振兴中许多家庭子女与父母合住，进入新社区是怎么样的套型分配，是否能满足大家庭中的小家庭需求。 家庭经济收入有限，难以承担进入新社区的后期费用（物业费）。 xxx乡村振兴普遍家庭没有脱离农业生产，并依托自家大院，发展农副业及养殖业等增加收入。 乡村振兴民自身生活习惯，习惯于以家庭为单位大院空间组织模式，不适应以邻里为单位的集中社区。乡村振兴民急需想改善的问题各个年龄段想搬迁人数的比例乡村振兴民想从事的产业比例乡村振兴民需要解决的问题：（1）80%乡村振兴民反应生产用水不方便，尤其是在塬上的地灌溉用水缺乏。（2）100%的乡村振兴民希望改善乡村振兴内环境，希望解决厕所排水，由旱厕改冲水。（3）90%的乡村振兴民认为乡村振兴内道路需要硬化改善，并建立排水系统。（4）76%的居民认为现阶段的电力供应不足，不能满足高负荷时段用电。
173.
问题综述通过分析总结，对xxx乡村振兴总体认知为关中地区最普通的乡村振兴之一，同时，随着社会发展、又有新的发展趋势。3.1问题综述关中农乡村振兴特点 长期以传统农业发展为主 乡乡村振兴聚落分布均匀，居住空间四周为耕作农田 非农化进程比陕西其它地区慢 有一定的文化底蕴xxx乡村振兴 xxx乡村振兴以传统农业为主导，有好的农业发展条件 xxx乡村振兴六个自然乡村振兴呈均质分布，四周被农田包围 xxx乡村振兴工农兼业的状态明显，非农化进程缓慢 xxx乡村振兴位于文化多元的xxx县和具有革命历史的淡乡村振兴镇生活交流：老碗会——电视拌饭建筑风貌：关中民居——现代建筑生产方式：自种自收——机械化劳作第二部分
第三部分：问题分析及解决策略1.现状存在问题2.解决策略
1.现状存在问题 产业发展问题——传统农业 不足以发展乡村振兴经济导致乡村振兴经济 活力缺失，人口流失——乡村振兴产业需调整大面积院落耕地利用不充分，种植较为单一，大多作为自家菜地种植耕地种植普通农作物，经济效益不高如何解决传统农业种植无法实现高效经济发展现状？第三部分
20 产业发展问题畜牧养殖不经济如何改善不成规模，牲畜类型单一，散养方式污染环境的养殖业？第三部分1.现状存在问题
21 乡村振兴建设问题1）
废弃闲置建筑影响乡村振兴整体环境2）
乡村振兴传统特色风貌和建筑符号逐渐消失乡村振兴建设 良莠不齐 ，地域特色 逐渐消失， 缺乏良性交往空间 ， 空心乡村振兴现象 逐步加剧， 传统乡村振兴落 活力渐逝——乡村振兴建设需引导如何对待传统建筑符号逐渐消失，弃置建筑处置问题?3）
乡村振兴院落空间形式各异，缺乏统一指引4）
沿街建筑立面形象差，同时无法体现乡村振兴地域特色5）
街巷空间脏乱差，缺乏应有生机活力如何解决建筑内部庭院空间无序、外部街巷空间欠缺活力现状？第三部分1.现状存在问题
22 基础设施建设问题1）
现有基础设施不完善，仅能满足部分基本需求2）
公共服务设施条件差，文化服务设施欠缺乡村振兴基础设施 严重滞后 ，文化服务设施 匮乏， 卫生设施 条件差， 乡村振兴民 物质文化需求 不能得到满足——乡村振兴基础设施需完善升级如何完善各项基础服务设施、公共服务设施，改善乡村振兴民生活条件？第三部分1.现状存在问题
23规划以乡村振兴实际为出发点，秉承可持续发展原则，通过关键要素整合，旨在打造 生态与人文和谐、有机现代农业与城郊乡乡村振兴旅游业联动发展的美丽乡乡村振兴， 尽显农乡村振兴 自然之美、文化之美、生产生活之美 。2.
规划定位“一体、和谐、共生”生产生活一体化人居田园和谐化生态景观共生化3.
规划理念第三部分
243.
规划策略产业多元引导——由单一的以农业耕种为主到农业设施现代化、乡乡村振兴旅游多元的发展策略。文化注入共享——由特色迷失到东府文化文化的彰显。空间适度集中——由同质分散到差异聚整。分类配置、标准适宜 ——由建设滞后到保障先行。第三部分
25第四部分：乡村振兴域发展与空间控制规划1、产业发展2、用地布局3、各类用地控制4、市政基础设施5、综合防灾
261.
xxx乡村振兴的产业植入1.1
植入思路主导产业：现代农业 产业选择区域产业现状 xxx乡村振兴产业现状xxx县总体规划定位优势及问题辅助产业：乡乡村振兴旅游现代农业示范区新品种试验基地东府文化农耕文明主题花海感受关中乡村振兴落、体验传统农耕、身临紫薰花海淡乡村振兴镇为旅游型城镇（乡乡村振兴旅游、红色旅游）乡村振兴发展的内生动力产业布局项目策划第四部分
271.
xxx乡村振兴的产业植入1.2
产业发展优势及问题 产业发展选择优势区域农业基础雄厚 自身农业条件较好区位优越便于流通 政策鼓励现代农业存在问题主导产业薄弱缺乏特色耕作分散没有科技支撑已有企业潜力挖掘不足缺少其他类型产业辅助培育“一乡村振兴一品”推进现代农业发展形成规模，合理开发发展乡乡村振兴旅游内生动力 吸纳劳动力增加农民收益激发乡村振兴活力主导产业——现代农业辅助产业——乡乡村振兴旅游发展策略第四部分
28乡村振兴经济发展策略一策略二策略三培育一乡村振兴一品推进现代农业发展。形成规模，合理开发特色农产品种植与农家旅游结合推行农业循环经济及种养殖业发展耕地、养殖进行集中，统一管理1.3产业发展策略主导产业——现代农业辅助产业——乡乡村振兴旅游第四部分
29xxx乡村振兴将建设现代农业发展示范基地，重点发展粮食、林果、蔬菜等种植产业及奶山羊、生猪规模养殖和特种养殖；建设以休闲旅游为主的“印象东府”田园旅游特色乡村振兴落，重点发展以休闲、体验、拍摄为主的乡乡村振兴度假旅游。1.4
产业发展定位第四部分
1.5产业布局规划现代农业园区 发展内容优质粮种植基地 在解决生产性基础设施基础上，实现农业产业化，主要种植高产小麦、玉米，打造优质农品名片，与周边区域形成供销渠道设施蔬菜种植园 利用设施农业及温室效应生产反季节蔬菜生态农业示范园 利用生态农业造景、农林科技示范造景、现有自然景观造景，形成结合种植、观光为一体的农业示范园区绿色食品种植园 以种植安全优质的绿色食品为主，形成绿色食品的原料种植基地优质果品示范区 主要以退耕还林柿子种植为主，改善现状病症，提升种植技术，同时可结合多种类型果品（桃子、苹果等）种植特色苗木种植园 以向日葵及其他搭配薰衣草的经管类苗木种植为主特种养殖基地 以生猪和奶山羊养殖为主，选择靠近塬面、较为安静、向阳的废旧民居进行特种（兔子、乌鸡、蝎子、壁虎、蜈蚣）养殖七个现代农业园（基地）分布第四部分主导产业——现代农业
31完善农业生产方式，发展机械化种植 积极发展农乡村振兴养殖，增加农民收入 第四部分
1.5产业布局规划第一部分辅助产业——乡乡村振兴旅游乡乡村振兴旅游基地发展内容薰衣草花田观光区 位于南权组以西，由多个品种薰衣草形成七彩花田，以休闲观光为主婚纱摄影及影视拍摄基地基地南侧紧邻现状南韩组所在地，依托薰衣草园，提供小型且风格多样的婚礼举办、婚纱摄影及影视拍摄场地香草集市体验区 该体验区以整合更新后的南权组为依托，区内以薰衣草产品的简单工艺展示、体验，及产品的销售为主东府文化体验区 该体验区依托东刘组内空废院的改造区域，通过开展传统竞技、乡土文艺、民间杂耍等休闲游乐活动，展示东府文化农家生活展示区 展示区主要依托东刘组西侧的农家院落，展示传统民居和农家生产、生活、节庆等民俗活动农耕文化展示区 位于乡村振兴域最西侧，展示区主要展示农业生产中沧海桑田的演变历程，让游客了解伟大的中华民族生生不息、欣欣向荣的农耕文化智慧。农耕文化体验区 位于田家组和东刘组之间，区内主要开展传统农业生产、传统农乡村振兴生活、民俗活动等体验活动
33第四部分农耕文化展示香薰作坊 花海客栈 香草客栈东府文化微缩展示及体验馆 节庆风俗表演农家生活院落东府文化微缩展示及体验馆传统农业体验区 现代农业体验区 农耕文化表演区 时光农耕博览园
整合原则居民意愿乡村振兴发展趋势特征各组发展综合评价乡村振兴空间布局特征建设用地适宜性评价整合基础研究选择保留乡村振兴民小组选择取消乡村振兴民小组农用地评定产业布局整合方式空间布局2、xxx乡村振兴的乡村振兴整合第四部分
352、xxx乡村振兴的乡村振兴整合2.1
建设用地适宜性评价地形坡度分析图 县道影响分析图 乡乡村振兴道路影响分析图服务设施分析图地质灾害分析图第四部分
36东乡村振兴、南韩、南程、田家南边部分用地均为禁止建设用地，东刘、南权建设用地条件较好。东乡村振兴 南程南韩南权东刘田家第四部分
372.2
各组发展条件一级系统 二级系统人口条件 各组人口规模长期打工人数受教育程度经济条件 农民人均收入设施水平拆迁成本环境质量用地条件 空废院乡村振兴内空闲地人均耕地面积人均宅基地通过评价，东刘组发展潜力最大，其次是田家组、南程组、南权组、南韩组、东乡村振兴组。各组人口规模东刘组 田家组 南权组 南韩组 南程 东乡村振兴456 385 186 3...
篇三：乡村规划建设方案
振兴 规划设计方案乡村 振兴 规划设计方案2规划设计目标• 农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求• 融合乡村旅游、特色小镇、民宿、农业公园、森林乡村、亲子农业、全域旅游、乡村扶贫、美丽农村、养老养生等先进理念…分步实施、逐层推进、生态优先、可持续发展、保存乡愁
乡村 振兴 规划设计方案3
乡村 振兴 规划设计方案4规划设计目标• 通过重新规划与设计，延伸与乡村振兴村相关的产业链，考虑当地居民生活、生产需要，为村民提供更多就业岗位，带动乡村振兴经济发展；• 乡村振兴用地整合全方位，多因素，多角度，探寻“适度集聚”的整合模式。• 挖掘文化特色与生态特色，顺应乡村振兴肌理，采用模式设计+分类引导整治乡村振兴；注重生态文明，民俗文化等原生态资产的保护和发掘• 提高设施配置标准，引入生态技术，实现绿色基础设施安全格局，打造清洁美丽，宜居宜业宜游的现代化乡村…
乡村 振兴 规划设计方案5
乡村 振兴 规划设计方案——XX村基本情况介绍——实际情况调查——村域发展与空间控制规划——整治规划——田园风光及特色风貌保护——村民住宅设计及规划引导——规划实施建议汇报框架规划特色与创新
乡村 振兴 规划设计方案7
乡村 振兴 规划设计方案8第一部分：X村基本情况介绍1.地理区位2.现状概况
乡村 振兴 规划设计方案9
乡村 振兴 规划设计方案第一部分1.
地理区位
乡村 振兴 规划设计方案11
乡村 振兴 规划设计方案122.1
地形地貌第一部分塬面自北向南逐渐升高远景组八代组南权组南韩组南程组乃玛岱组台塬2.
现状概述
乡村 振兴 规划设计方案13
乡村 振兴 规划设计方案14第一部分2.2
人口现状XX村现状全村有村民小组6个，共548户，全村人口为1866人。实际入户走访336户，访谈1500人。乡村振兴空心化老龄化趋势显现“工农兼业”现象显著村民小组 户数 人口 实际走访户数 实际访谈人数田家组 118 385 64 297东刘组 131 456 93 437东村组 83 283 63 258南程组 75 244 35 171南韩组 87 312 52 196南权组 54 186 29 141合计 548 1866 336 1500年龄构成外出务工类型比例工农兼业比例外出务工去向及数量
乡村 振兴 规划设计方案15
乡村 振兴 规划设计方案163.
调研结果的分析2.3
产业构成XX村人均收入主要来源于农业和外出务工，人均收入低于淡村镇平均水平，农业以种植小麦、玉米为主，每亩净收入在500—700元。有少量养殖和副业，村西有薰衣草庄园，村东有农耕文化博览园，现有规模不大。第一部分农业为主导，收益不高种植类型单一没有优势产业乡村振兴村农民人均纯收入（元）
淡村镇农民人均纯收入（元）5812 6025类别 内容农作物种类 以小麦、玉米为主，柿子（退耕还林）种植规模 小麦2076亩、玉米2460亩、柿子1800亩类别 年产量 每亩毛收入（元）
每亩净收入（元）小麦种植效益 700—1000斤 1.1元 0.5元玉米种植效益 700—1000斤 1.3元 0.7元柿子种植效益 无效益农民人均收入比较农作物种类及规模农作物种植收益村民收入情况比例户均耕地数量比例
乡村 振兴 规划设计方案17第一部分2.4
道路交通道路不成系统，乡村振兴主要道路硬化，巷道基本无硬化。富淡二级路乡村振兴内硬化路
乡村 振兴 规划设计方案182.5
现状用地第一部分用地性质 规模（ hm2 ）
比例 人均建设用地（ m2/ 人）建设用地乡村振兴居住用地 26.7 84.5% 143公共建筑用地 0.11 1.53% 0.53道路广场用地 2.51 7.95% 12.02绿地 -- --生产、仓储用地 0.15 2.09% 0.72对外交通用地 1.85 5.85% 8.86公用工程设施用地 0.09 0.28% 0.43合计 31.59 100% 169.3非建设用地耕地 4667苗圃 6.52林地 47.79生态农业 9.36闲置地 3.56特殊用地 1.11合计 3816.49现状用地统计组名 闲置地面积 空废宅院数 现状总宅院数 空废院率南韩 0.45 7 85 8.23%南程 0.05 3 57 5.26%东刘 0.45 15 154 9.7%东村 0.54 5 74 6.7 %田家 0.57 21 107 19.6 %南权 0.62 2 51 3.9 %总计 53 528 10 %户均宅基地乡村振兴村村域共3816.49公顷，建设用地31.59公顷，居住用地26.7公顷，占建设用地比例为84.5%，耕地为4667亩。全村户均宅基地超过标准，空废院率达到10%。各组空废院情况
乡村 振兴 规划设计方案192.6
现状用地第一部分乡村振兴建设用地农用地建设用地与农用地相嵌现状用地布局图至富平县城至淡村镇
乡村 振兴 规划设计方案20第一部分2.7建筑现状2.7.1建筑质量
乡村 振兴 规划设计方案21第一部分2.7
建筑现状2.7.2 建筑风格多数为现代农村建筑，关中风格民居保留很少。新建多为平屋顶，少数保有坡屋顶，旧宅多为坡、平结合的屋顶形式。建筑风貌以灰顶、白瓷贴面为主，门、屋檐、屋角等处点缀有红色元素（尤其在新建建筑中较为明显）。现代农村建筑 坡、平结合的屋顶形式 红色元素点缀
乡村 振兴 规划设计方案22第一部分2.8
公共服务设施公共服务设施不完善，缺乏活动场所及文化娱乐设施，不满足乡村振兴规划建设的国家标准，且在设施质量也不高。幼儿园（东刘）医务室（东刘）村委会（东刘）东刘
乡村 振兴 规划设计方案23第一部分2.9
乡村振兴环境优势：乡村振兴绿化覆盖率高优美的田园风光传统的乡村聚落宽敞的居住及生活空间田园环境劣势：杂物堆置，占用空间公共空间荒废院落空废现象明显环境卫生较差聚落环境杂物堆砌 院落空废
乡村 振兴 规划设计方案24受灾点南韩组南程组东村组东刘组田家组第一部分受灾（山洪）点东村组受灾点南程组受灾点有五个小组在不同程度上受过山洪影响，其中，南程组、南韩组由于靠近塬面，故受灾点较多
乡村 振兴 规划设计方案25第二部分：乡村振兴调查1.调研方法及时间2.调研结果
乡村 振兴 规划设计方案调研表格调研图纸现场踏勘座谈会入户访谈问卷发放资料收集调研方法 调研步骤调研准备阶段前期调研阶段中期调研阶段后期调研阶段6.10—6.14（共5日）6.22—7.22（共30日）8.20—8.22（共10日）中期汇报后（计划5日） 现场调研 资料收集 底图绘制 问卷设计 细部调研 开座谈会 发放问卷 逐户访谈 补充调研 意见交换1.
调研方法第二部分
乡村 振兴 规划设计方案2.
调研结果的分析第二部分2.1
村民意愿是否愿意集中安置？村民犹豫问题： 村中许多家庭子女与父母合住，进入新社区是怎么样的套型分配，是否能满足大家庭中的小家庭需求。 家庭经济收入有限，难以承担进入新社区的后期费用（物业费）。 乡村振兴村普遍家庭没有脱离农业生产，并依托自家大院，发展农副业及养殖业等增加收入。 村民自身生活习惯，习惯于以家庭为单位大院空间组织模式，不适应以邻里为单位的集中社区。村民急需想改善的问题 各个年龄段想搬迁人数的比例村民想从事的产业比例村民需要解决的问题：（1）80%村民反应生产用水不方便，尤其是在塬上的地灌溉用水缺乏。（2）100%的村民希望改善村内环境，希望解决厕所排水，由旱厕改冲水。（3）90%的村民认为村内道路需要硬化改善，并建立排水系统。（4）76%的居民认为现阶段的电力供应不足，不能满足高负荷时段用电。
乡村 振兴 规划设计方案283.
问题综述通过分析总结，对乡村振兴村总体认知为关中地区最普通的乡村振兴之一，同时，随着社会发展、又有新的发展趋势。3.1问题综述关中农村特点 长期以传统农业发展为主 乡村聚落分布均匀，居住空间四周为耕作农田 非农化进程比陕西其它地区慢 有一定的文化底蕴乡村振兴村 乡村振兴村以传统农业为主导，有好的农业发展条件 乡村振兴村六个自然村呈均质分布，四周被农田包围 乡村振兴村工农兼业的状态明显，非农化进程缓慢 乡村振兴村位于文化多元的富平县和具有革命历史的淡村镇生活交流：老碗会 —— 电视拌饭建筑风貌：关中民居 —— 现代建筑生产方式：自种自收 —— 机械化劳作第二部分
乡村 振兴 规划设计方案29第三部分：问题分析及解决策略1.现状存在问题2.解决策略
乡村 振兴 规划设计方案1.现状存在问题 产业发展问题——传统农业 不足以发展乡村振兴经济导致乡村振兴经济 活力缺失，人口流失——乡村振兴产业需调整大面积院落耕地利用不充分，种植较为单一，大多作为自家菜地种植耕地种植普通农作物，经济效益不高如何解决传统农业种植无法实现高效经济发展现状？第三部分
乡村 振兴 规划设计方案31 产业发展问题畜牧养殖不经济如何改善不成规模，牲畜类型单一，散养方式污染环境的养殖业？第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案32 乡村振兴建设问题1）
废弃闲置建筑影响乡村振兴整体环境2）
乡村振兴传统特色风貌和建筑符号逐渐消失乡村振兴建设 良莠不齐 ，地域特色 逐渐消失， 缺乏良性交往空间 ， 空心村现象 逐步加剧， 传统村落 活力渐逝——乡村振兴建设需引导如何对待传统建筑符号逐渐消失，弃置建筑处置问题?3）
乡村振兴院落空间形式各异，缺乏统一指引4）
沿街建筑立面形象差，同时无法体现乡村振兴地域特色5）
街巷空间脏乱差，缺乏应有生机活力如何解决建筑内部庭院空间无序、外部街巷空间欠缺活力现状？第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案33 基础设施建设问题1）
现有基础设施不完善，仅能满足部分基本需求2）
公共服务设施条件差，文化服务设施欠缺乡村振兴基础设施 严重滞后 ，文化服务设施 匮乏， 卫生设施 条件差， 村民 物质文化需求 不能得到满足——乡村振兴基础设施需完善升级如何完善各项基础服务设施、公共服务设施，改善村民生活条件？第三部分1.现状存在问题
乡村 振兴 规划设计方案34规划以乡村振兴实际为出发点，秉承可持续发展原则，通过关键要素整合，旨在打造 生态与人文和谐、 有机现代农业与城郊乡村旅游业联动发展的美丽乡村， 尽显农村 自然之美、文化之美、生产生活之美 。2.
规划定位“一体、和谐、共生”生产生活一体化人居田园和谐化生态景观共生化3.
规划理念第三部分
乡村 振兴 规划设计方案353.
规划策略产业多元引导——由单一的以农业耕种为主到农业设施现代化、乡村旅游多元的发展策略。文化注入共享——由特色迷失到东府文化文化的彰显。空间适度集中——由同质分散到差异聚整。分类配置、标准适宜 ——由建设滞后到保障先行。第三部分
乡村 振兴 规划设计方案36第四部分：村域发展与空间控制规划1、产业发展2、用地布局3、各类用地控制4、市政基础设施5、综合防灾
乡村 振兴 规划设计方案371.
乡村振兴村的产业植入1.1
植入思路主导产业：现代农业 产业选择区域产业现状 乡村振兴村产业现状富平县总体规划定位优势及问题辅助产业：乡村旅游现代农业示范区新品种试验基地东府文化农耕文明主题花海感受关中村落、体验传统农耕、身临紫薰花海淡村镇为旅游型城镇（乡村旅游、红色旅游）乡村振兴发展的内生动力产业布局项目策划第四部分
乡村 振兴 规划设计方案381.
乡村振兴村的产业植入1.2
产业发展优势及问题 产业发展选择优势区域农业基础雄厚 自身农业条件较好区位优越便于流通 政策鼓励现代农业存在问题主导产业薄弱缺乏特色耕作分散没有科技支撑已有企业潜力挖掘不足缺少其他类型产业辅助培育“一村一品”推进现代农业发展形成规模，合理开发发展乡村旅游内生动力 吸纳劳动力增加农民收益激发乡村振兴活力主导产业——现代农业辅助产业——乡村旅游发展策略第四部分
乡村 振兴 规划设计方案39乡村振兴经济发展策略一策略二策略三培育一村一品推进现代农业发展。形成规模，合理开发特色农产品种植与农家旅游结合推行农业循环经济及种养殖业发展耕地、养殖进行集中，统一管理1.3 产业发展策略主导产业——现代农业辅助产业——乡村旅游第四部分
乡村 振兴 规划设计方案40乡村振兴村将建设 现代农业发展示范基地 ，重点发展粮食、林果、蔬菜等种植产业及奶山羊、生猪规模养殖和特种养殖；建设 以休闲旅游为主的“印象东府”田园旅游特色村落 ，重点发展以休闲、体验、拍摄为主的乡村度假旅游。1.4
产业发展定位第四部分
乡村 振兴 规划设计方案1.5 产业布局规划现代农业园区 发展内容优质粮种植基地 在解决生产性基础设施基础上，实现农业产业化，主要种植高产小麦、玉米，打造优质农品名片，与周边区域形成供销渠道设施蔬菜种植园 利用设施农业及温室效应生产反季节蔬菜生态农业示范园 利用生态农业造景、农林科技示范造景、现有自然景观造景，形成结合种植、观光为一体的农业示范园区绿色食品种植园 以种植安全优质的绿色食品为主，形成绿色食品的原料种植基地优质果品示范区 主要以退耕还林柿子种植为主，改善现状病症，提升种植技术，同时可结合多种类型果品（桃子、苹果等）种植特色苗木种植园 以向日葵及其他搭配薰衣草的经管类苗木种植为主特种养殖基地 以生猪和奶山羊养殖为主，选择靠近塬面、较为安静、向阳的废旧民居进行特种（兔子、乌鸡、蝎子、壁虎、蜈蚣）养殖七个现代农业园（基地）分布第四部分主导产业——现代农业
乡村 振兴 规划设计方案42完善农业生产方式，发展机械化种植 积极发展农村养殖，增加农民收入第四部分
乡村 振兴 规划设计方案1.5产业布局规划第一部分辅助产业——乡村旅游乡村旅游基地 发展内容薰衣草花田观光区 位于南权组以西，由多个品种薰衣草形成七彩花田，以休闲观光为主婚纱摄影及影视拍摄基地...
篇四：乡村规划建设方案
湖市未来乡村建设实施方案（2022—2025 年）（征求意见稿）为高质量推进我市未来乡村建设，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见》（浙政办发〔2022〕４号）、《关于推进嘉兴市全域未来乡村建设的实施意见》等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市第十五次党代会提出的“12458”战略重点，深入实施乡村振兴战略，以党建为统领，以人本化、生态化、数字化为建设方向，打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景，集成“美丽乡村＋数字乡村＋共富乡村＋人文乡村＋善治乡村”建设，全力打造“平沪之恋未来嘉乡”品牌，着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的平原水乡新典范。二、工作体系（一）党建统领一个未来品牌市级层面统一采用“平沪之恋 未来嘉乡”品牌，各行政村结合已有的美丽乡村品牌或迭代升级，确定“品牌+主题”的未来乡村推广模式，系统建设“嘉乡”主题下的系列未来场景代表作。以农村基层党建示范点建设为抓手，探索未来乡村一体式党建统领品牌和组团式差异发展路径，加强农村干部队伍建设，发挥党建在未来乡村建设中的统领地位。2（ 二 ）
奋力实现 “ 三化 ” 目标任务乡村建设彰显人本化 。充分利用公共空间，改造提升配套设施，建好村民茶余饭后互动交流的“乡村会客厅”（嘉乡厅）。打造 20 分钟医疗圈，高质量供给公共卫生服务和全生命周期健康管理。到 2025 年底，建成数字化“云诊室”5 个以上，养老服务驿站 20 个。乡村风貌彰显生态化 。片区化、组团式整体谋划村庄规划，城乡风貌整体优化，每年建设 3 个以上未来乡村，到 2025年底，完成 15 个以上未来乡村建设任务。持续开展农村人居环境整治五年行动，深化农村生活垃圾分类、污水治理、厕所提升“三大革命”。到 2025 年底，农业领域碳排放力争控制在 5.84 万吨以内。乡村服务彰显数字化。加快乡村 5G 基站建设，推动 5G网络与泛在感知、万物互联等物联网技术融合应用，推进自动化感知终端在农村生产、生活各领域的广泛应用。完成“抱团富”“稻米产业大脑”等应用场景开发，到 2025 年，培育数字农业工厂 10 家，推动数字社会系统“邻系列”“享系列”等未来乡村场景落地。（三）系统推进九大场景建设. 1. 建设未来产业场景，促进农业高质高效。打造“农业产业大脑+未来农场”模式，建成 1 个稻米产业大脑，培育数字农业工厂、未来农场 10 家。推动农产品出村进城，构建“基地直配、社区直达”销售模式，到 2025 年，建成省级电商专业村 21 个，农产品年网络销售额 8 亿元以上。引
3进专业力量开展专业化村庄经营，培育 2 个以上景区村庄共富体，做强赛艇、棒球、航天科普等农文旅项目，到 2025年，3A 级景区村庄达到 18 个,农家乐达到 50 家,民宿达到 16家,其中银宿级民宿达到 2 家。推动农产品出村进城，构建“基地直配、社区直达”销售模式，做大做强“京东中国特产平湖馆”“网上农博”“金平湖鲜到家”“本家鲜”等平台，引导新零售企业直接对接生产基地。到 2025 年，建成省级电商专业村 21 个，农产品年网络零售额 8 亿元以上。（责任单位：农业农村局、文旅局、商务局。列第一位的为牵头单位，下同）. 2. 建设未来风貌场景，塑造乡村整体大美。以“合作之源·乐享绿城”等省级县域风貌样板区为抓手，推进未来乡村与未来社区，美丽乡村与美丽城镇等工作深度融合，着力增强“重要窗口”的风貌辨识度。打造示范标杆，重点推进钟溪片区、马厩村、龙萌村、徐家埭村等未来乡村建设。健全“县域乡村建设规划＋村庄布点规划、村庄规划、村庄设计、农房设计＋农村特色风貌规划”乡村规划建设体系，尊重乡土风貌和地域特色，保留村庄原有纹理，以“绣花”功夫推进乡村微改造、精提升。加强对新建农房式样、体量、色彩、高度等的引导，迭代优化农房设计通用图集。（责任单位：农业农村局、自然资源和规划局、建设局）3. 建设未来文化场景，推进古今文化交融。发扬传承平湖钹子书、九彩龙、西瓜灯、杜经布制作技艺、平湖糟蛋制作技艺等非遗文化，其中平湖糟蛋制作技艺力争成功申报中
4国重要农业文化遗产。推进马厩村、鱼圻塘村、山塘村等历史文化传统村落保护利用，按照“十个一”场景（即 1 个村庄故事、1 条文脉游线、1 处传统界面、1 处村史展馆、1 座文化礼堂、1 项非遗文化、1 个特色产业、1 个历史场景、1出文化剧目、1 套视觉元素），充分彰显“粉墙黛瓦、碧水绕村，人文荟萃、古韵长存”的江南水乡韵味。优化“运动家”智慧体育社区、礼堂书屋等文体设施，到 2025 年底，乡村文化名师工作室达到 18 家，开发非遗旅游线路 1 条，推进“浙宿好礼”本土乡村特色商品 3 类。（责任单位：文旅局、农业农村局、建设局、自然资源和规划局）4. 建设未来邻里场景，实现共富共治共享。实施千幢闲置农房盘活提升计划，建成 20 户以上集中连片的“新乡邻”样板区、示范片区 8 个以上。建立“1+8+N”共富体系，构建“飞地抱团”“众筹经营”“新乡邻”“产业联结”“乡村劳务”等五大共富应用场景。到 2025 年，村集体经营性收入达到 160 万元以上，农户持股分红达到 1 亿元以上。利用茶社、书吧、邻里中心等公共空间，建好村民互动交流的“嘉乡厅”。深化“金平湖好家风”建设，推进文明菜单、节俭办酒席、公勺公筷等移风易俗工作。深化清廉村居建设，到 2025 年，全市 80%以上的村（社）达到清廉村居标准。（责任单位：农业农村局、民政局、宣传部<文明办>）. 5. 建设未来健康场景，集成人本服务功能。优化提升村（社区）卫生服务站，每年建设 1-2 个数字化“云诊室”，开展远程问诊等服务。建立 15 分钟健身圈，完善体育健身
5设施配置。加强金平湖智慧健康养老服务中心运营管理，加快居家养老设备适老化改造，推广老年人健康手环、定位手机、一键呼叫、紧急救援等智能化服务，实现 24 小时安全照护。建立 15 分钟养老圈，加快覆盖城乡养老服务体系建设，创新推进村社区“1 个照料中心+X 个居家养老服务站”网络建设，到 2025 年底，建成养老服务驿站 20 个，实施医养结合服务能力提质扩面工程。（责任单位：卫生健康局、民政局、农业农村局）. 6. 建设未来低碳场景，构建绿色发展方式。高标准推进“碳为观智·桨领风华”精品线，践行“碳达峰碳中和”，推广建设氢光储充一体化新型能源系统，打造全电居民生活区，建立“阳光共富”模式，探索建设“零碳乡村”。全域完成稻田退水“零直排”，农业领域碳排放力争控制在 5.84万吨以内。实施农村生活污水治理强基增效双提标行动，完成所有自然村落保留点纳厂处理并实行标准化运维。到 2025年，农村生活垃圾分类准确率稳定在 90%以上，建设乡村驿站 6 座以上。实施森林质量精准提升工程，完成美丽生态廊道建设 500 亩，创成“一村万树”省级示范村 10 个以上。（责任单位：农业农村局、建设局、自然资源和规划局、生态环境分局、供电局）7. 建设 未来交通场景 ，完善乡村基础设施 。高水平建设“四好农村路”，建制村公路原则上达到双向车道以上。加密城乡公交班次，推广公交数字化服务应用。科学布设停车场（位），户均车位达到 1 个以上，建设新能源汽车充电设
6施。鼓励电商平台进乡村，推进农业基地与电子商务平台对接，推广“同城配送+包邮到家”服务，发展定制配送、无接触配送等。设立快递综合服务点，收寄快递不出村。（责任单位：交通运输局、农业农村局、邮政管理局、供电局）8. 建设未来智慧场景，激发乡村经营活力。推进数字化元素充分融入美丽乡村精品线建设，实施精品村、3A 级景区村庄、乡村内的国家 A 级景区、产业融合基地实时流量视频监控接入数字乡村大数据平台，在电子导览图、智慧路灯、智慧标识牌、智慧停车场等方面提高实用性。在景区村庄运营过程中，设计扫码点餐、结算支付等微信小程序。推进乡村产业数字化。迭代优化平湖数字乡村大脑，建立标准化乡村数据仓，落实乡村产业、乡村治理和乡村服务等多跨场景落地应用，重点打造“产业大脑+未来农场”、“乡村大脑+未来乡村”、“乡村大脑+强村富民”三大综合应用场景。（责任单位：农业农村局、商务局、文旅局、邮政管理局）9 9. . 建设未来治理场景，推动乡村善治效能。强化“股份分红+善治积分”基层治理模式在美丽乡村长效管护中的作用，优化市级积分指导菜单，结合各村实际科学合理制定积分清单，更好激发村民自治内生动力。优化“善治宝”积分数字化管理应用，完善应用模块，拓展涉农服务，有效提高用户活跃度。引导乡贤在党组织领导下依法依规参与乡村治理，促进项目回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、公益回扶。高水平构建乡村公共法律服务体系，高质量推进法治乡村建设，实现乡村法律服务多元化、便捷化，
7到 2025 年底，创建省级善治（示范）村占比 80%，省级民主法治村占比达到 60%。（责任单位：乡村振兴办、政法委、农业农村局、司法局）三、政策体系（一 ）
强化组织领导 。未来乡村建设是迭代升级美丽乡村建设，高水平推进金平湖新崛起的重要抓手，要把党建统领贯穿于未来乡村建设各场景之中。加强组织领导，由市城乡风貌整治提升（未来社区未来乡村建设）工作专班统筹协调，市美丽村庄建设专项行动组牵头推进，在市农业农村局设办公室，实行专班化运作。各镇街道、市级相关部门要按照职责分工，密切协作配合，形成工作合力。（二）
）
强化 政策扶持。
。市财政要积极支持未来乡村建设，未来乡村新建项目，市财政按照审定价的 50%进行补助，最高不超过 800 万元/村。从 2023 年起,参加嘉兴市美丽乡村精品线、典范片区、示范带等比拼赛的镇街道，须在精品线新建项目上实际投资 7000 万元以上，根据比拼成绩实行市级补助，位列 1-3 名的，再分别奖励 2000 万元、1500 万元和1000 万元。自 2023 年起，对尚未提升的自然村落保留点实施项目建设，市财政按照审定价的 50%进行补助，其中 100户以下的自然村落不超过 100 万元/个，100 户（含）以上的自然村落不超过 200 万元/个，以重点村、整治村优先建设。嘉兴市级历史文化传统村落按照嘉兴市级命名文件进行以奖代补，重点村一次性奖补 30 万元，一般村一次性奖补 20万元。创建成为星级公厕、示范性公厕、乡村驿站的，分别
8给予每座 2 万元、4 万元和 6 万元的一次性以奖代补；新建和改建农村公厕，按建安费审定价的 50%予以一次性补助，补助最高不超过 20 万元/座。新建和改建并成功创建乡村驿站的按建安费审定价的 60%予以一次性补助，补助最高不超过 30 万元/座。（ 三 ）
强化落地落实 。统筹抓好未来乡村与县域风貌样板区建设，统一谋划、同步推进、统筹运营，协同打造共同富裕现代化基本单元。要积极向上对接，建立专家决策咨询制度，为我市未来乡村建设提供理论支撑。加强典型宣传，对特色场景、经验做法及时总结推广，形成最佳案例或实践，通过现场会、比拼赛等机制，营造比学赶超的浓厚氛围。强化督查考核，将未来乡村建设纳入年度美丽乡村考核。附件：1.2022—2025 年平湖市未来乡村建设标志性成果清单（九大场景）2.2021—2025 年平湖市未来乡村建设备选库（随时调整）3.2023—2025 年自然村落保留点建设计划表
9附件 12022—2025 年平湖市未来乡村建设标志性成果清单（九大场景）序号 场景类别 内容 责任单位1 未来产业主导产业兴旺发达，现代农业、美丽经济、村庄经营成效显著。建成 1 个“稻米产业大脑”，培育数字农业工厂、未来农场 10 家；市级美丽乡村风景线（片区）开展实质性运营，徐家埭村、山塘村完成景区村庄共富体建设。农业农村局、文旅局2 未来风貌传承地域特色，形成水林田湖与村庄和谐统一的整体风貌。新增省级美丽宜居示范村 5 个；迭代优化农房设计通用图集的应用，打造独具地域特色的浙派民居。建设局、农业农村局3 未来文化挖掘历史文化资源，打造公共文化空间，开展文化宣传活动，全面提升乡风文明水平。建成嘉兴市级历史文化传统村落一般村 30 个以上，其中重点村不少于 7 个；争创中国重要农业文化遗产 1 个。农业农村局、建设局、文旅局4 未来邻里配置涵盖公共服务、普惠服务和商业服务等业态的乡村生活圈，建成 20 户以上集中连片的“新乡邻”样板区、示范片区 8 个以上个，农村社区“居民会客厅”实现全覆盖。农业农村局、民政局5 未来健康高质量供给农村公共卫生服务和全生命周期健康管理，打造20 分钟医疗圈。建成农村“云诊室”15 家以上，养老服务驿站 20 个以上。卫生健康局、民政局
10序号 场景类别 内容 责任单位6 未来低碳扎实做好农业农村领域节能减排工作，助力实现“碳达峰”“碳中和”目标。全域推进稻田退水零直排，农村生活垃圾智能化收运保持行政村全覆盖；打造全电居民生活区，形成“阳光共富”模式。农业农村局、供电局7 未来交通以人、车、物个性化需求实施改造提升，实现出行服务智慧化、便捷化、人性化。配备新能源充电设施 15 处，智慧停车场 10 处，快递综合服务点 15 个，智能公交站台实现镇街道全覆盖，曹桥街道完成雷达感应式智慧路灯试点项目。交通局、邮政局、供电局8 未来智慧落实乡村产业、乡村治理和乡村服务等多跨场景落地应用，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。重点打造“产业大脑+未来农场”、“乡村大脑+未来乡村”、“乡村大脑+强村富民”三大综合应用场景。农业农村局9 未来治理应基层治理体系变革，推动自治、法治、德治、智治相融合。“善治宝”应用保持行政村全覆盖，农村...
篇五：乡村规划建设方案
项目概 况现状分 析规划内 容实施策 略0 01 10 02 20 030 04Project overview项目概况4. 相关规划解读5. 技术路线6. 核心任务1. 规划背景2. 规划总则3. 规划范围01
国家层面：乡村振兴战略成为国家战略十九大报告提出要坚持农业农村优先发展 ，按照 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进 农业农村现代化 。构建 现代农业产业体系、生产体系、经营体系 ，完善 农业支持保护制度 ，发展多种形式适度 规模经营 ，培育 新型农业经营主体 ，健全 农业社会化服务体系 ，实现 小农户和现代农业发展有机衔接 。促进农村 一二三产业融合 发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。乡村振兴战略的提出为广大乡村地区发展指明方向与路径。中共中央、山东省、枣庄市也都各自出台了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。1.1 规划背景Planning Background
国家层面：村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作促进乡村振兴战略深入实施，根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等文件精神，现就做好村庄规划工作通知如下:1.1 规划背景Planning Context2018年9月18日，住房城乡建设部下发《关于进一步加强村庄建设规划工作的通知》2019年1月，中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部《关于统筹推进村庄规划工作的意见》 （农规发[2019]1号）自然资源部办公厅《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》 2019.5
山东省层面：打造乡村振兴齐鲁样板，绘制各具特色的现代版“富春山居图”1.1 规划背景Planning Context2019年9月，山东省自然资源厅印发《山东省村庄规划编制导则（试行）》2018年5月11日，山东省委书记刘家义在《人民日报》发表理论文章《打造乡村振兴的齐鲁样板》。2018年5月，山东省委、省政府印发印发了《山东省乡村振兴规划（2018-2022年）》和5个工作方案。2018年7月，山东省办公厅印发《山东省美丽村居建设“四一三 ”行动推进方案 》，提出培育300个地省级试点，着力彰显“鲁派民居”新范式，规定2020年，全省实现村庄规划全覆盖。2018年10月，山东省人民政府办公厅公布第一批美丽村居建设省级试点村庄名单，开展美丽村居建设省级试点。山东省国土资源厅《关于规范有序推进村庄规划编制促进乡村振兴的指导意见》2018.10本次规划的主要依据
山亭区层面：推动经济创新转型高质量发展1.1 规划背景Planning Context2020年11月24日，为充分发挥我区资源优势，着力做强开发区大健康食品、装备制造、新技术新材料三大主导产业，引导技术资源快速集聚，推动经济创新转型高质量发展。按照区委、区政府“一区七园”发展定位，开发计划对大健康食品产业园、翼云科创园、新能源汽车装配制造园、高端塑编产业园、新型建材产业园、豆制品产业园、山亭万汇智造园七个园区进行高标准统一规划。山亭万汇智造园规划范围：位于桑村镇境内的XX村、XX村，西临滕州 高铁新区，规划面积45.66公顷，约0.46平方公里。
1.2 规划总则Planning Principles指导思想树立新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的 总要求； 充分协调各类规划，使各类规划在村域层面“多规合一”； 因地制宜、以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化； 坚持保护建设并重，防止调减耕地和永久基本农田面积、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观； 发挥农民主体作用，充分尊重村民的知情权、决策权、监督权，打造独具特色和风格的美丽村庄。规划原则城乡融合协同发展公众参与简便易行生态优先彰显特色多规融合合理布局村庄建设与城镇发展相协调，合理促进城市文明向农村延伸，形成特色分明的城镇和乡村空间格局，促进城乡和谐发展。优化建设用地布局，因地制宜推进村庄建设适度集中。加大村庄建设用地挖潜力度，改造提升低效用地。遵从土地利用总体规划、市区生态红线区域界定规划、市区乡村建设规划等上位规划的相关控制要求，加强与其他各类专项规划的衔接，以多规协调促进乡村建设空间的优化调整、特色资源要素整合、生态空间的保护利用。注重对山水田林湖等自然资源、历史人文资源的保护与合理利用，维护农村历史文化和村庄风貌，提高村庄环境质量。适应村民生产生活方式，突出村庄特色，保持田风风貌，体现文化风格，注重农村文化传承。建立以村民为主体，规划师、政府、企业及社会组织共同参与的协作式规划编制方法，，充分尊重村民意愿；制定符合实际、具有可操作性的规划方案，规划成果简明扼要、通俗易懂，便于村民了解和实施。12 3 4
1.2 规划总则Planning Principles规划依据《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）；《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）；《中华人民共和国环境保护法》（2019年修订）；《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年修订）；《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（2019年）；《基本农田保护条例》（2011年修正）；《山东省生态文明乡村(美丽乡村)建设规范》（DB37-T 2737.1-2015）；《山东省城乡规划条例》（2012年）；《山东省村庄规划编制导则（试行）》（2019年）;《山东省县（市）域乡村建设规划编制技术要点》（2016年）；《山东省村庄规划编制技术要定》（2016年）；《关于开展乡村振兴齐鲁样板百村示范创建活动的实施方案》（2018年）；《枣庄市乡村振兴战略规划》（2018年）；《枣庄市山亭区村镇体系规划》（2009—2030年）；《枣庄市山亭区桑村镇总体规划》（2012—2030年）；《山亭区“一区七园”规划》（2020年）；规划期限规划基准年2020年规划期限2020-2035年规划近期至2025年规划远期至2035年
1.3 规划范围村名 村域面积（ha）
村庄面积（ha）XX村 161.02 32.0XX村 126.90 24.10合计 287.92 56.1Planning scope 本次规划范围为XX村、XX村两村域行政范围，总面积约为287.92公顷，XX村村域面积161.02公顷，村庄建设面积31.49公顷。XX村村域面积126.90公顷，村庄建设面积24.10公顷。XX村XX村 本次村庄规划综合考虑有利与限制因素，旨在迎合发展机遇，谋求村庄经济发展；整合村庄空间资源，整治村庄风貌建设；提升居住环境，完善配套设施，为山亭区万汇智造园建设提供支撑。
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning枣庄市城市总体规划（2011-2020）空间拓展战略：打造区域辐射中心，促进中心城区集聚发展（1）构筑枣滕城镇密集区，作为区域城镇化发展的核心地区和区域辐射中心实施重点功能区突破：重点加强枣庄新城区、高新技术产业开发区、城市转型产业示范园区（含枣庄经济开发区）和滕西产业区的发展建设，培育新兴产业，转型升级传统产业。规划形成“一主、一副、两轴、两区”的市域城镇空间结构。规划形成市域中心城市-市域次中心城市-县（区）域中心城镇-重点镇-一般镇五级城镇等级结构体系，包括1座市域中心城市（枣庄中心城区）、1座市域次中心城市（滕州城区）、2座县（区）域中心城镇（台儿庄城区和山亭城区）、10座重点镇（桑村镇）
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning 确定永久基本农田保护区范围。 确定建设用地、农林用地、自然保留地面积。 其中建设用地减少部分村庄建设用地，作为一般农田。S320北侧增加建设用地较多。山亭区土地利用总体规划（2006-2020） 本次规划重点：落实永久基本农田保护区范围，建设用地位置、面积；综合考虑村庄现状及发展进行调整。
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning枣庄市山亭区村镇体系规划（2009-2030）规划村镇体系等级结构：重点镇——一般镇——乡——中心村——基层村五级体系，确定桑村为四个重点镇之一。发展：北留路发展轴、公共服务中心。规划将桑村镇的产业组团位置沿着320省道设置于镇区组团与东面的玉山机械制造组团,呈东西向形成产业发展轴;而南北向沿木娄路往北与城头镇区进行链接；形成横竖两大发展轴。东西向发展轴在基地内，与城头镇的山腾经济带齐头并进,可系统发展，形成经济开发区的带状产业组团。由山亭区至高铁新区，落实山滕一体化。
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning 规划将桑村镇的产业组团位置沿着320省道设置于镇区组团与东面的玉山机械制造组团，呈东西向形成产业发展轴;而南北向沿木娄路往北与城头镇区进行链接;形成横竖两大发展轴。由山亭区至高铁新区,落实山滕-一体化。规划可深化《总规》中提及的公共服务中心,打造整个经济开发区的服务中心。枣庄市山亭区桑村镇总体规划（2012-2030）
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning 充分考虑山亭区建设基础与发展诉求，重点发展智慧信息技术、医养健康、新能源新材料等新兴产业， 将枣庄山亭经济开发区建设成为:枣庄新经济发展示范区、山东新旧动能转换的试验田。山亭经济开发区发展规划
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning《山亭区智造园概念设计方案》
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning《枣庄市山亭区（S01、03/05）片区控制性详细规划》东面——山亭区此控制性详细规划中，S01片区在本规划基地范围内，总体被定位为山亭区的产业发展综合服务片区，并自成“一心、两轴、两组团”结构，打造产业发展组团与综合服务组团两大组团。滕州市全域城镇化发展总体规划（2012-2030）滕州市提出实施全域城镇化战略，把整个市域作为一个城市来打造，以中心城区为龙头，在全市范围内进行城镇空间布局和城镇体系建设。中心城区提出了“一体推进、两翼展开”的发展战略，“一体”是指中心城，以开展现代服务业、高新技术产业为主的市域综合中心。“两翼”是指滕东新区、縢西新区两个产业新区。依托高铁优势，把滕东新区打造成高铁新城，推动商务、创意文化等高铁经济的发展。
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning《滕州市东沙河镇总体规划（2018-2035）》《滕州市城市总体规划（2018-2035）》西面——滕州高铁新区高铁新区为滕州市副中心，位于滕州市东部的沙河镇。以高铁新区产业园为载体，着力推进六合社区安置区、山东化工技师学院新校区等区域企业的搬迁工作；积极对接儿童用品、高端科技产品等产学研企业评估入园；不断引进新产品、新技术、新工艺，推动儿童用品产业转型升级。基地位于高铁新区东侧，将通过山滕经济带联通高铁新区，形成完整的产业布局。
1.4 相关规划解读Interpretation of relevant pianning规划衔接总结规划名 规划要点 指导意见《枣庄市城市总体规划（2010-2020）》 “三段一带，三区七园，三中心三基地” 七园包括基地范围内的山亭工业园。证明基地所处位置的合理性《山亭区土地利用总体规划（2006-2020）》 “确定永久基本农田保护区范围”落实永久基本农田保护区范围，建设用地位置、面积综合考虑村 庄现状及发展进行调整。《枣庄市山亭区村镇体系规划（2009-2030）》 北留路发展轴、公共服务中心 再次强调东西产业带，由山亭区至高铁新区，落实山滕一体化《滕州市全域城镇化总体规划（2012-2030）》 “一体推进，两翼展开”“一体”是指中心城，“两翼”是指滕东新区、滕西新区两个产 业新区。依托高铁优势，把滕东新区打造成高铁新城。《枣庄市山亭区桑村镇总体规划（2012-2030）》 对接滕州，融入山亭山亭与滕州经济联系密切，桑村与城头两镇应依托北留路联系通 道，实行强强联合，打破行政区划限制，一体化发展，共同打造 成为山滕经济带的重要节点《滕州市城市总体规划（2018-2035）》 高铁新区副中心 规划中山腾经济带将与之衔接《滕州市东沙河镇总体规划（2018-2035）》 高铁新区规划 衔接高铁新区道路与用地规划
1.5 技术路线Technology roadmap 设计团队进行多次深入的现场踏勘和调研，通过现场踏勘以及村民、村委成员、镇分管领导座谈，并且发放问卷，深入全面的了解村庄现状基础资料和关于村庄的设想与意见等。
1.5 技术路线Technology roadmap现状调研基本情况 特色资源 用地条件 产业发展 设施配套 村民意愿土地利用规划与土地整治生态修复 产业发展规划 景观风貌塑造 设施治理提升土地利用规划与土地整治 规划管制规划现状分析与判读发展定位及目标近期行动计划与实施保障
1.6 核心任务Planning priorities依托村庄发展条件，深入挖掘村庄特质与内在价值，打造村庄品牌。挖掘村庄特色价值，展现时代风貌特色进行生态治理，优化生态格局，建设宜人景观环境构建生态景观格局，实现自然和谐共生完善乡村公共服务及基础设施建设 完善各项配套设施，改善乡村人居环境1优化村庄空间布局，合理布局居住、生产、商业、休闲等功能优化村庄空间布局，明晰土地用途管制2345把控产业发展方向，促进三产联动融合，保障产业用地支持把控产业发展方向，促进三产联动融合
Analysis of existing circumstance02现状分析6. 公共服务设施分析7. 基础设施分析8. 建筑分析9. 生态景观风貌分析10. 现状分析总结1. 区位分析2. 人口分析3. 产业分析4. 用地分析5. 道路分析
2.1 区位分析Location analysis• XX村、XX村位于山亭区桑村镇西部，与滕州市接壤，是山腾经济带的黄 金节点。XX村、XX村将成为滕州发展战略东移、山亭向西发展的交汇地。
XX村、XX村距离桑村镇3.3公里，开车约5分钟；距离滕州东站5.2公里， 开车约7分钟；...
篇六：乡村规划建设方案
人：某某某时间：202.05.30LOGO建设宜居宜业美丽乡村扎实稳妥推进乡村建设——学习解读《乡村建设行动实施方案》
前言n 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
目录CONTENT4
《方案》乡村建设政策支持和要素保障1
《方案》出台的背景和意义2
乡村建设的总体要求3
乡村建设的重点任务5
贯彻落实《方案》具体部署
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《方案》出台的背景和意义• 乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。• 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，农村人居环境整治三年行动如期完成，村庄基础设施显著改善，，农村同步实乡村面貌发生巨大变化现全面建成小康社会。• 同时，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。
《方案》出台的背景和意义• 党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动，强调把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。• 2021年、2022年中央一号文件对实施乡村建设行动作出了具体部署。
《方案》出台的背景和意义• 制定出台方案对扎实推进乡村建设行动、进一步提升乡村宜居宜业水平具有重要指导意义，• 有助于推动确立乡村建设的工作导向、• 推动健全乡村建设的实施机制、• 推动乡村建设政策集成要素集聚。
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乡村建设的总体要求实施乡村建设行动，必须坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，既尽力而为又量力而行，逐步使农村基本具备现代生活条件。一是在理念上坚持乡村建设是为农民而建充分尊重农民意愿，保障农民物质利益和民主权利，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用，不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择，严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。
乡村建设的总体要求二是在目标上坚持从实际出发同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调。结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”。三是在推进上坚持遵循城乡发展建设规律保持足够的历史耐心，合理安排村庄建设时序，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。
乡村建设的总体要求四是在方式上坚持充分体现农村特点保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件，防止机械照搬城镇建设模式。推行绿色规划、绿色设计、绿色建设，实现乡村建设与自然生态环境有机融合。健全建管用相结合的长效机制，确保乡村建设项目长期稳定发挥效用。通过一年接着一年努力，确保到2025年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
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乡村建设的重点任务• 乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件，• 重点是保障基本功能，解决突出问题。• 方案围绕加强农村基础设施和公共服务体系建设，提出了12项重点任务，“硬件”“软件”一起抓，概括起来就是“183”行动——
乡村规划是乡村建设的施工图，有了规划，乡村建设才有章法、有规矩。加强和改进乡村治理的组织实施
乡村建设的重点任务l 一是道路方面，重点实施农村道路畅通工程，以县域为单元加快构建便捷高效的农村公路骨干网络；l 二是供水方面，重点强化农村防汛抗旱和供水保障，加强防汛抗旱基础设施建设；l 三是能源方面，重点实施乡村清洁能源建设工程，巩固提升农村电力保障水平，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖；l 四是物流方面，重点实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，健全县乡村三级物流配送体系；l 五是信息化方面，推进数字技术与农村生产生活深度融合；l 六是综合服务方面，重点实施村级综合服务设施提升工程，推进“一站式”便民服务；l 七是农房方面，重点实施农房质量安全提升工程，逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制，加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用；l 八是农村人居环境方面，重点实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾收运处置体系。
乡村建设的重点任务l要实施农村基本公共服务提升行动，加强农村基层组织建设，深入推进农村精神文明建设。
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投入保障方面，明确中央财政、中央预算内投资、土地出让收入、地方政府债券等支持乡村建设具体要求，创新金融服务拓宽乡村建设融资渠道，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。
用地保障方面，合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程，探索开展全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持乡村建设。人才保障方面，加快培育各类技术技能和服务管理人员，探索建立乡村工匠培养和管理制度，支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设，建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系。
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贯彻落实《方案》具体部署按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，中央层面建立专项推进机制，省级党委和政府精心组织、加强协调，市县乡党委和政府细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。统筹协调省级确定年度建设任务并细化到县级，县级按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账。清单管理
贯彻落实《方案》具体部署将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容，实施乡村建设评价，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果。评估考核统筹开展乡村建设示范创建，及时总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用。示范引导
汇报人：某某某
时间：202.05.30LOGO建设宜居宜业美丽乡村扎实稳妥推进乡村建设——学习解读《乡村建设行动实施方案》
篇七：乡村规划建设方案
振兴示范村建设实施方案为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水平，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府决定 2021 年开始建设 10 个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。
二、基本原则
（一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。
（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。
（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显
当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。
（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。
（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。
三、基本条件
（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。
（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。
（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。
（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。
（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。
四、目标任务 建成 10 个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村
振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意， 五、建设内容 （一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定 1 项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态
＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步解放和发展生产力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居
环境。（牵头单位：生态环境局##分局；配合单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣传部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组两会”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进平安乡村建设，建立健全农村扫黑除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。（牵头单位：组织部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（平台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机
制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办(农业农村局)；配合单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）
六、保障措施 （一）加强领导，落实责任。2021 年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展，成立##县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进（具体分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。
（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协
调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。
（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台，推进各类涉农建设项目资金整合。
要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。
（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组两会”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。
（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇政府（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。
1 2021 年 ## 县乡村振兴示范村建设工作分工表 序号 工作分工 主要内容 牵头单位 配合单位 责任单位 1 1 规划编制 编制村组规划 县农业农村局 县发改局、住建局、自然资源局、文广体旅局、财政局、林业局、水利局、交通运输局、卫生健康局、生态环境局。
各乡镇人民政府、丹州街道办事处 2 2 产业兴旺 产业富民 县农业农村局 县发改局、财政局、文广体旅局、林业局、经信局、水利局、扶贫办、财政局 3 3 生态宜居 村庄建设 县住建局 县自然资源局、农业农村局、发改局、财政局、林业局、文广体旅局、生态环境局、交通运输局、卫生健康局、水利局、财政局
生态保护 生态环境局 住建局、林业局、水利局、卫生健康局、自然资源局 垃圾治理 住建局 县农业农村局 污水治理 生态环境局 水利局、农业农村局 农业面源污染 县农业农村局 畜牧兽医服务中心、农业技术推广服务中心、果业技术推广和产业营销服务中心 4 4 乡风文明 文明提升、 文化设施 宣传部 县委宣传部、民政局、卫生健康局、文旅...
篇八：乡村规划建设方案
步 方 案目录CONTENTS1 现状基础2 目标定位3 场景搭建4 重点设计5 保障措施
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划第一章分隔页现状分析011.1 规划背景1.2 规划范围1.3 区位条件1.4 现状概况1.5 现状小结
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.1 Planning scope规划背景1.1.1 共同富裕共同富裕开启全面建设社会主义现代化新征程➢ 国家层面：“持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕”成为中国“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务之一。“十四五”时期支持浙江建设共同富裕示范区。➢ 浙江省层面：十四五规划纲要提出浙江作为共建共治共享共同富裕的先行先试，率先实现从“浙大富”到“浙都富”的华丽转变，最终实现共同富裕。➢ 舟山市层面：统筹推进海岛未来乡村、“净零碳”乡村、历史文化（传统）村落建设，打造美丽海岛共同富裕海上示范带，建设具有舟山气质、海岛韵味的新时代美丽乡村。
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.1 Planning scope规划背景1.1.2 未来乡村未来乡村将成为宜居的田园、富民的乐土继浙江省未来城市、未来空间等系列“未来 +”之后，未来乡村也相继提出并开始在各市县区开始实践探索。从“未来乡村”的衍生以及乡村振兴战略对乡村发展的要求来看，未来乡村是以“人的生活场景”营造为核心，注重人与自然、人与社会、人与人之间达到和谐共富共荣，实现乡村产业蓬勃兴旺、环境秀美宜居、文化繁荣发展、农民怡然自得的未来乡居乐土。《浙江省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见》产业风貌文化邻里健康 低碳交通智慧治理人本化数字化 生态化“三化”“九场景”
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.1 Planning scope规划背景1.1.3 上位规划岱山岛总体规划（2013-2030）
岱山县域总体规划（2017-2035）规划形成“一心八廊、一城三区”的空间布局结构一心：生态绿心一城：生活主城三区：自贸服务区、海洋产业集聚区、滨海旅游度假区规划衔接：由于前岸村特殊地理位置，海洋产业集聚区密切影响着前岸村的产业发展。规划形成“两轴、三心、五组团”的空间布局结构两轴：规划沿岱山岛南部至东部海域的滨海发展轴；五组团：规划岱山岛形成五个组团，分别为经济开发区组团、高亭组团、竹屿新区组团、岱东双峰组团、东沙组团。规划衔接：由于前岸村特殊地理位置，经济开发组团以及交通发展轴密切影响着前岸村的产业发展。
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.2 Planning scope规划范围实施范围：前岸行政村后岸村摇星浦村火箭村海丰村茶前山村青黑村前岸村协调范围：6个行政村范围：包括前岸村、后岸村、摇星浦村、火箭村、海丰村、青黑村、茶前山村。重点设计范围：主要包括前岸村里山咀、外山咀以及后岸生态公园。
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.3 Planning scope区位条件1.3.1 地理区位前岸村——岱山岛西部桥头堡舟山本岛宁波市渔山工业园区项目位置岱山岛片地处岱山县中部，岱山岛西部，东与东沙镇、高亭镇相接，南临灰鉴洋与定海区长白乡隔海相望，西与高亭镇渔山村隔海相望，北濒王盘洋海域，东北仍与东沙镇接壤。
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.3 Planning scope区位条件1.3.2 交通区位前岸村——岱山岛西部桥头堡位于岱山本岛西北方向，距定岱高速仅3 公里，徐福大道与高双线是前岸村主要对外道路，舟岱大桥是缩短岱山岛与外界联系的重要道路之一。同时多条海上航线也方便了岱山岛对外的联系。
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.4 Planning scope项目概况1.4.1 发展概况发展概况全村总人口数1172 人，外来人口800 余人，常住本籍人口605 人， 陆地面积3.2 平方公里，由里山咀、外山咀、营房根三个自然村落组成。2000 年前，前岸拥有丰富的岸线资源和广阔的滩涂，一直是岱山本岛的主要产盐区。但进入21 世纪，随着大片盐田被征用，前岸转变思路，配合县、镇建设工业园区，大力发展临港产业，先后吸引仇江门、蓬莱、顺正等多家中小型船舶企业入驻。村庄劳动力主要从事农林渔业以及工业，部分居民以出租民房来获取收入。2021 年，村集体经济收入217 万元，经营性收入166 万元。后岸村摇星浦村火箭村海丰村茶前山村青黑村前岸村
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.4 Planning scope项目概况1.4.2 服务设施公共服务设施：现状公共服务设施较为齐全，行政办公有前岸村村委会；文化场所有禹王庙、文化礼堂；公共活动空间有圣路亭公园、老年活动室、健身场地、活动场地； 服务的有养老服务中心、卫生服务站。总体配套设施较为齐全，但仍缺少数字化智能设施，居民生活不够便利。南边农贸市场商业氛围较浓厚，但缺乏统筹管理，合理规划， 无法满足附近工人用餐。市政配套设施：村内公共厕所有三处，满足居民需求，沿街设有垃圾桶，但垃圾桶沿街随意摆放，缺少垃圾分类集中处理系统。圣路亭公园禹王庙居家养老服务中心卫生服务站小吃街农贸市场健身场地文化礼堂老年活动室活动场地公共厕所前岸村村委圣路亭公园 圣路亭公园文化礼堂 老年活动室公共厕所公共厕所公共服务设施基础服务设施
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划1.4 Planning scope项目概况1.4.3 文化资源村庄历史文化悠久，盐文化、古营房故事、“圣路”石刻一直言传至今。盐文化2000 年前，前岸拥有丰富的岸线资源和广阔的滩涂，一直是岱山本岛的主要产盐区。村民勤劳朴实，在同大自然斗争中，通过盐业技术改造，世代相沿的刮泥淋卤生产方法，一举改成由海水直接蒸发制卤的滩晒生产，提高了原盐质量和经济效益。但进入 21 世纪，随着大片盐田被征用，前岸转变思路，配合县、镇建设工业园区，大力发展临港产业，先后吸引仇江门、蓬莱、顺正等多家中小型船舶企业入驻。“圣路”石刻在前岸村外山嘴夏仁义老屋的西面山上，字体刚劲有力，有 10 公分见方大小。“圣路”两字何人所写，为何写此两字，由于年代久远，又无文字记录，已无考证。相传与南明鲁王有关，说鲁王朱以海逃往福建漳州途中，曾只身来到剪刀头马前岗墩寻找食物。故鲁王走过的路后人称为“圣路”，并刻石以示纪念。另有一种说法与朱元璋有些关系，传说明代开国皇帝朱元璋坐上帝位后开始打压功臣，而其中便有逃往福建途经仇江门的，朱元璋下圣旨追捕，后人把这条追捕之路也是功臣逃生之路称为“圣路”。古营房遗址据《岱山镇志》记载，明朝（1368-1644）年间，朝廷为抵御倭寇侵扰东南沿海小岛，在西岱山仇家门一带设立弓箭营。营房不是很高大，门高不超过 2 公尺，墙很厚实，足有五六十公分厚，全由石头砌成。营房的原址就在村民徐友良家上下。距今五百多年前，西岱山仇家门一带只是狭窄的蜿蜒数公里的小岛，人烟稀少，或是无人居住。南起竹山浦码头经营房跟西折直到瘌头山，营房原址地处战略要冲，南面的低洼在低潮时能驶过小舟，所以明朝政府为防止倭寇偷袭，在此设置弓箭营。斗移星转，时光流逝。经过了清朝和民国，那里的居民也就繁衍了十几代而言，屈指算来不过二三百年。先辈住民不知道这里叫什么地名，只有威武的营房屹立在海口上，就这样，先辈们将此地叫做“营房跟”，并一直沿用到今天。
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划T OW S1.5 Base photos现状小结近年来美丽乡村发展建设已见成效，打造了文化礼堂、老年服务中心、卫生服务站等特色项目。其次乡村环境治理、基建完善、产业提升、文化挖掘与民主生活参与等方面都有了质的提升，为前岸未来乡村建设奠定了扎实的基础。基础设施复合功能有待提升，前岸村现状基础设施功能单一，并未合理利用；村庄人居环境有待进一步提升，美丽乡村建设初步成效，但缺乏维持管理；三线乱搭有待进一步整治，村内上空的电线、网线、有线电视交叉重叠,不仅影响村容，还常常发生管线垂落，影响道路交通等。随着舟岱大桥这座连接浙江舟山本岛和岱山县的大桥建成通车，岱山县结束了长期以来不通陆路的历史；经济开发区建设带来就业机会，同时引入许多外来人口；近年来前岸村积极实施乡村振兴战略，同时积极响应浙江省未来乡村的建设，促进农民农村共同富裕。村庄在自身发展过程中如何避免同质化；村庄发展结构不明显，规划中重新梳理村庄整体结构，确定村庄发展的核心及主要发展轴线。
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划第一章分隔页目标定位022.1 总体定位2.2 形象定位2.3 建设类型2.4 发展功能结构2.5 项目布局
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划2.1 Planning scope总体定位依托舟山大桥开通带来的交通区位优势，把握毗邻经济开发区带来的租户机遇，梳理村庄闲置资源和农田资源，以“无界家园”为核心目标，强化主客共享和数智融入，促进原乡人、归乡人、新乡人的无界融合，打造具有创新创业特色的未来共享家园目标定位：舟山市未来乡村标杆区岱山县生态印象西门户
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划2.2 Planning scope形象定位无界前岸 未来家园无界前岸 智创未来
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划2.3 Planning scope建设类型A. 城郊融合型：
城区近郊及毗邻县城的村庄。主要通过享用大都市基础设施和公共服务便利，承接城市功能外溢，借助城市化推进带动未来乡村建设。B. 集聚提升型：
乡镇所在地及周边村庄。通过提升基础设施和公共服务水平，有序集聚人口，就近培育农创、文创或科创等乡村产业，促进产村人融合发展。D. 特色保护型：
沿山沿江沿湖等自然资源以及少数民族资源、历史文化资源比较丰富的乡村。通过个性化、特质化、精品化、智慧化打造，改善生产生活条件，培育乡村新型业态，加快乡村发展。“未来乡村”建设类型——产业主导型C. 产业主导型：
主导产业鲜明的乡村。通过提升村庄基础设施和公共服务水平，保留乡村风貌和田园风光。以现代化农业为基础，加快三产融合发展。基于毗邻经济开发区的区位优势,利用村庄住房租赁需求持续上升，据此未来乡村建设类型定位为:
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划5分钟无界共享服务圈“一轴一核五片多点”一轴：共富联动发展轴一核：数字共享服务核五片：活力时尚商贸区数字生活宜居区田园景观休闲区水库风光生态区山体健步运动区多点：2.4 Planning scope发展功能结构山林健步运动区田园景观休闲区水库风光生态区数字共享服务核活力时尚商贸区共富联动发展轴数字生活宜居区5分钟无界共享服务圈圣路公园休闲节点村委公共服务节点山顶观景点商贸楼节点
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划2.5 Planning scope项目布局01020304050607080102030405060910村委居家养老服务中心公共服务站圣路公园后岸入口公园商贸楼前岸入口公园公共停车场小吃街里山湖01020304050607080910共享服务中心文体活动中心共享田园后岸欢乐农园共享单车集中点后岸形象标识010203040506现状项目：规划项目：2.5.1 核心区项目布局
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划2.5 Planning scope项目布局2.5.2 共同富裕辐射区项目布局0103020405060708景观步道水上乐园文旅美拍火箭快捷公寓青黑家宴中心茶前山文化礼堂茶前山物资配送中心海丰职工宿舍镇便民服务中心镇文化站后岸农民公寓共享食堂后岸石塘自然村0102030405060708规划项目：09100910
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划第一章分隔页场景搭建033.1 产业场景3.2 风貌场景3.3 文化场景3.4 邻里场景3.5 健康场景3.6 低碳场景3.7 交通场景3.8 智慧场景3.9 治理场景特色场景——家园场景
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划22住创一体，生活在前岸，工作在前岸未来产业
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划产业场景3.1 Entrance area design3.1.1 产业场景体系前岸共享经济核心火箭乡村休闲产业核心后岸租赁产业组团青黑租赁产业组团火箭租赁产业组团摇星浦租赁产业组团海丰租赁产业组团茶前山租赁产业组团岱西共享经济发展带产业现状：现状核心产业是房屋租赁产业，以前岸村为主，其余各村均有房屋租赁产业分布。·房屋租赁产业尚未有点到面形成成熟的产业链，小而散没有规模效益策略：提质升级前岸为共享经济核心，辐射带动周边村庄租赁产业发展；以前岸、火箭、岱西政府为主形成岱西共享经济发展带；以水上乐园和萌宠乐园为主发展乡村休闲产业核心。规划：形成一带两核六组团的产业布局结构一带：岱西共享经济发展带两核：前岸共享经济核心火箭乡村休闲产业核心六组团：后岸租赁产业组团、青黑租赁产业组团火箭租赁产业组团、海丰租赁产业组团、摇星浦租赁产业组团、茶前山租赁产业组团、一带两核六组团
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划创业场景3.1 Entrance area design3.1.2 前岸共享经济核心➢ 提质升级形成前岸共享经济核心，共享经济房屋租赁职工餐饮休闲娱乐商贸楼共享服务中心人才公寓共享经济核心：改造共享服务中心、新建人才公寓、提升商贸楼、
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划创业场景3.1 Entrance area design3.1.3 周边村庄租赁产业发展➢ 村庄房屋提升改造便于出租；➢ 利用村闲置集体用地开发租赁公寓；（火箭快捷公寓、海丰职工宿舍）火箭快捷公寓海丰职工宿舍
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划产业场景3.1 Entrance area design3.1.4 乡村休闲产业➢ 村庄房屋提升改造➢ 利用村闲置集体用地开发租赁公寓；（火箭快捷公寓、海丰职工宿舍改造）水上乐园萌宠乐园
岱山县岱西镇前岸片区未来乡村规划产业场景3.1 Entrance area design3.1.5 场景对应项目萌宠乐园水上乐园商贸楼海丰职工宿舍共享服务中...
