县精准扶贫计划7篇县精准扶贫计划 XX精准扶贫计划 为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党,切实增强直接联系群众工作实效,根据县委、县政府《201下面是小编为大家整理的县精准扶贫计划7篇,供大家参考。
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篇一:县精准扶贫计划
精准扶贫计划为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党,切实增强直接联系群众工作实效,根据县委、县政府《201x 年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神,县安监局将进一步转变干部作风,密切干群关系,带着感情与责任,扑下身子,深入铁厂乡村,扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作,切实推动定点帮扶精准扶贫工作,按时按质完成精准扶贫目标任务,结合安全监管工作实际,特制定我局 201x 年度如下“挂包帮” 蒙 精准扶贫工作计划。
一 滑 、指导思想
坚持以 陡 党的十八届三中、四中 咬 全会和省市县全委会精 沸神为指导,深入实施省 辙 委“三大发展战略”、 诸 市委“统筹城乡、追赶 模 跨越、加快发展”、县 欣 委“三区一城”建设决 徐 策部署,扎实推进“走 吃 基层”、“双联”、“ 铡 十联”活动,以充分调 谜 动群众的积极性、创造 獭 性和参与性,以产业培 札 育为重点,以基层组织 杜 阵地建设和基础设施建 矾 设为突破,着力破解制 哎约贫困村经济发展的瓶 错 颈因素,切实改善贫困 捎 群众的生产生活条件, 崖 进一步提升公共服务水 迸 平、增加农民收入、优 拦化农村环境,全面推进 渔 方山坪村物质文明、精 器 神文明、政治文明协调 叹 健康发展,实现贫困村 姜 、贫困户脱贫摘帽。
二 乾 、村情社貌
村地处 潍 铁厂乡西北部,平均海 恐 拔 1200 米,幅员面 樊 积 12
平方公里,距乡 诽 政府驻地 15 公里,辖 亢 4 个农业合作社 65 户 呼247 人,有劳动人口 喧 72 人,常年在外务工 悼 40 人左右。
以喀 诊 斯特地貌为主,土地贫 值 瘠,有耕地 238 亩, 茂 均属于低产田土,主产 靛 玉米、薯类等农作物。
携 20xx 年,农作物总 杨 面积 580 亩,(其中 隋 经济作物种植面积 14 刺 0 亩),人均占有粮食 延 390 公斤。村民经济 老 收入以劳务输出、传统 镇 农业、金银花和干果为 蛛 主。20xx 年,全村 槽 实现社会总产值 74 万 峭 元,其中农业总产值 3 台 0 万元,农民人均纯收 尸 入 2180 元;有建卡 伐贫困户 30 户 97 人。
淑
已实现户户通电; 垛 使用移动或者固定电话 诣 32 户;无小学校点和 臻 村卫生站,上学就医需 稠 要到 15 公里的铁厂乡 叶 街道;全村饮水困难户 迅 35 户,饮水困难人口 蚊 123 人,饮水困难牲 配畜数 700 头(只)。
讳
面临的主要困难和问题 曰 :
1、产业发展尚 痢 未起步,农民增收难。
紧 目前村级集体经济收入 源 为零,没有产业或发展 啸 项目。
2、交通条 恃 件差,信息闭塞。村位 油 于边远高寒山区。由于 腆 多种原因,村委会所在 疚 地仍未通公路,只有靠 逆 近场镇至林场公路的 1 蔷 社已建公里泥碎公路, 蛙 解决 20 户 78 人出行 俭难题。但由于路况很差 穿 ,运输能力极为低下, 汪 多数村民仍然走山路出 栈 行,靠肩挑背磨运物品 誉 ,村民的生产生活极为 闽不便,严重制约了当地 隔 经济的发展。
3、 遇 旱灾、泥石流或山体滑 夕 坡等自然灾害频繁,因 镰 灾致贫和返贫几率大。
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三、帮扶内容
(一 浑 )新居建设。严格按照 拎 县级要求,尊重农户意 栽 愿,结合本村实际,融 虹 合巴山特色,协助科学 蜘 规划聚居点 1 处,争取 洋 30 户农户入住。
郸 (二)基础设施建设。
窘 一是协助实施公里村道 踞 路硬化工程,争取新建 林 6 公里村道路,彻底解 梅 决全村行路难的问题。
执二是协助实施安全饮水 运 项目。三是协助实施庭 陕 院建设,居住环境进一 醋 步提升。
(三)特 银 色产业。鼓励大户通过 寓 租赁等形式,整合丰富 据的林地资源,发展草食 姓 性牲畜(牛、羊)和小 卖 家禽(鸡)。通过项目 佯 扶持,设计建设产业环 由 线代村社公路,鼓励农 挣 户利用台院地和荒坡, 会 发展核桃、板栗等干果 还 ,套植银花,连块成片 先 ,规模规范栽植,形成 矣 干果银花带,促进村民 驯 增收脱贫。
(四) 眠 公共服务建设。协助新 掌 建村级活动场所一处, 惑 达到八有标准,实现“ 兆 1+6”功能。协助建 沤 设村卫生站 1 所,配齐 掺 医护人员,方便群众就 乓 近就医。
(五)能 月 力提升工程。用活远程 棍 教育平台,通过专家、 谜农技人员现场讲解、在 瑞 线培训等方式,大力实 棱 施劳务培训和技术培训 疚 ,争取开展 5 次以上的 备 培训,惠及全村。
宙 (六)生态环境建设。
翼 协助加大对破寨子地质 惫 灾害点的防治工作,积 集 极协助开展全村 238 诉 亩土地整理,进一步提 绳高土地使用率。协助全 彰 村新建 10 个垃圾集中 呐 堆放池,创建和谐美丽 佳 乡村。
四、帮扶举措
极
(一)切实加强基层 枕 组织建设。一是充分发 泊 挥党支部的战斗堡垒作 簧 用。按照“党建带扶贫 视 、扶贫促党建”的要求 丙 ,对照“一好双强”标 叹 准,加强党员队伍建设 驶 ,吸引致富能手、知识 淤 青年、返乡务工人员、 火 成功人士等加入党组织 弱 ,注重支部书记的选拔 拱 和培养。充分发挥党员 污 干部在投资筹劳中的示 防 范作用,主体作用以及 魔 参与项目建设的监管作 粘 用、发展致富产业的带 力 动作用,真正成为群众 貉 增收致富的领路人。二 缅 是充分发挥村民委员会 怖 的自治作用。发挥好村 遮 委会在调动群众积极参 征 与方面的作用,健全和 济 完善村民自治工作机制 豌 ,强化自治作用,建立 棘 一套有效推进扶贫项目 坯 实施、开展精准扶贫、 旅 群众筹资投劳、项目建 京 设监管等方面的村规民 明 约,让群众意识到扶贫 停 开发是自己的事,主动 零 参与到扶贫开发中来。
底 三是充分发挥其他组织 浪 的带动作用。进一步做 励 大做实群团组织、协会 少 、专业
篇二:县精准扶贫计划
扶贫帮扶计划和措施导语:精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
精准扶贫帮扶计划和措施为加快我村群众脱贫致富的进程,使扶贫工作有目的、有步骤的进行,根据五发【XX】15 号文件《关于印发的通知》结合镇 4 月 1 日扶贫工作会议精神,并就我村实际及 嫡 对村民代表大会测评的 贝 在册贫困户的走访入户 每 调查数据分析,全村现 靴 有贫困户 161 户,贫 逊困人口 397 人,为使 虽 贫困户脱贫增收,特制 浴 定本工作计划。
一、指 泼 导思想
以党的十八 荧 大和十八届三中、四中 沮 、五中全会精神为指导 严 。坚持精准扶贫精准脱 蜜 贫基本方针,按照“人 泻 脱贫、村出列、县摘帽 寝 ”的总体要求,瞄准贫 湛 困人口,以增加贫困户 糯 收入为核心,以改善贫 溅 困户生活条件为重点, 阀 以帮助贫困户脱贫致富 尺 为目标,充分发挥政治 庐 优势和制度优势,对贫 凿 困户实行有效的帮扶, 壁 使贫困户尽快脱贫。
二 召 、帮扶原则
1、坚 析 持“自力更生为主”的 史 原则,充分发挥贫困户 巴 的主观能动性,激活脱 哦 贫信心。
2、坚持 荫 “帮勤不扶懒”的原则 糕 ,对虽贫困但不勤奋, 修只知伸手要钱要物,不 靴 肯吃苦实干的贫困户, 岳 暂不列入帮扶范围。
与
3、坚持“先易后难 轰 ”的原则。在帮扶工作 彝 中,应先选择脱贫决心 粤 大、具备一定条件、能 凶 扶得起的贫困户进行帮 育扶,为探索途径提升帮 载 扶水平提供经验。
三、 只 帮扶任务、目标和时间 帖
1、任务:三年脱贫 1 尺 61 户 397 人
2 额 、目标:通过工作队员 谬 结对帮扶,使我村 16 喀 1 户 397人在三年内 扫 摘掉贫困帽子,被帮扶 蘸 贫困户基本脱贫,贫困 岸户家庭成员有病能及时 片 就医。贫困家庭学生不 拘 再面临辍学,危房能得 材 到改造,对有劳动能力 隅 而无处就业人员进行劳 酞 务信息服务等。总之针 谰 对不同的家庭实施不同 郸 的帮扶措施。我村 XX 友 年计划脱贫 42 户 13 矢 7 人;2017 年计划 柿 脱贫 60 户165 人; 画 2018 年计划脱贫 5 概 9 户 95 人 3、时间:
陇 XX 年 3 月至 2018 棍 年底。
四、帮扶措施
钥
1、加强组织领导, 枚 成立以村党总支书记为 遣 组长,村“两委”班子 咒 成员为领导小组成员。
纳
2、对存在“等、 烷 靠、要、怨”等思想的 慷 贫困户,重在思想引导 悄 。要采取正面引导、典 属 型激励等行之有效的手 踢 段,帮助他们摒弃安于 桅 现状、不思进取等陈旧 维 思想,克服思想
障碍, 肩 发扬自力更生、艰苦奋 腊 斗的优良传统,树立自 阐 尊、自强、自立的精神 求 ,主动寻找新的发展机 骨 会,尽快脱贫致富。
重
3、对“因老、因残 铣 、因病、因灾”等原因 阜 导致的贫困户,重在生 蝎 活救助。一是建立贫困 瘩 户帮扶制度。本着“强 硷化管理、扶出效益”的 忧 思路,采取“扶贫资金 婴 支持一点、工作组队员 梁 干部捐助一点、社会募 息 集一点”的办法,多途 验径筹措贫困户帮扶资金 风 。二是建立贫困户子女 伎 教育救助制度。完善住 墒 村干部对贫困户子女帮 料 扶制度,实行定人、定 料责、定标准帮扶。三是 停 建立走访慰问制度。坚 掩 持春节等重大节日以工 衍 作组临时党组织的名义 睛 上门进行走访慰问。对 倚家中发生突发性事件和 冒 生活一时遇到困难的贫 高 困户,要及时上门走访 侥 慰问。
4、对缺技 揭 术、缺资金、缺信息等 遭 原因导致的贫困户,重 莫 生产扶持。一是技能培 曰 训。切实加强贫困户家 乾 庭的农村适用技术培训 拾 ,定期组织专业技术人 蝴 员对其集中培训、上门 宰 指导,发动种养殖大户 蚁 进行结对帮扶,提高贫 佣 困户的致富技能。二是 疼 就业扶持。对帮扶贫困 胰 户的剩余劳动力,要多 烃 方联系,尽可能介绍外 央 出务工,提高收入。三 站 是资金扶持。对那些有 高 脱贫愿望和信心,因缺 慷 资金而无法起步的贫困 迎 户,想办法、找门路, 芹 给予一定的资金扶持, 剥 帮助他们落实一些种植 杨 、养殖等投资少、见效 用 快、风险小的生产项
目 硝 。四是提供信息服务。
呐 按照市场需求,引导他 右 们选准致富产品和项目 垣 ,搞好信息、技术、销 沾 售服务,确保增产增收 套 ,加快脱贫步伐。
钾 精准扶贫帮扶计划和措 询 施按照新舟镇人民政府 然 关于印发《新舟镇精准 邵 扶贫工作实施方案》总 腰 体要求,结合我村实际 狞 ,特制订精准扶贫工作 霓 计划:
一、平远村基本 阜 情况
我村位于新舟 揽 镇西南端,与汇川区团 朱 泽镇接壤,距离政府所 耙 在地八公里,县道公里 吵 ,机场高速公里,共 1 郊 2 个村民组,1105 测 户、5140 人,耕地 懦 面积 3248 亩(田 2 里 756 亩、土 492 亩 比 )、森林面积 4500 叙 亩,享受低保户 86 户 诵 188 人,精准扶贫户 卵 105 户 248 人,农 涣 村养老保险和新农合完 愈 成率达百分之九十五, 杜 在家劳动力 1870 人 元 ,外出务工 1050 人 榴 ,有正式党员 76 人, 喊 2017 年全村人均纯 旅 收入 8150 元,近年 驹来,在上级政府的支持 冰 和关心下,争取一事一 盛 议项目资金,完善了五 誉 星、华丰、明光三个村 栽 民组的硬化公路,解决 喻 了远丰、新场、华丰、 掣 明光、联合、云丰几个 枣 组的人畜饮水困难问题 嫉 ,对云丰、明光山塘水 心 库进行了整治,修筑防 吾 渗渠 5000 余米。2 拍 017 年争取高标准农 曹 田建设项目资金 186 怨万元,对 100 余亩土 屎 地进行了平整,修筑平 坯 远大坝防洪渠道 124 战 0 余米、配套硬化公路 症 1260 米,人行便道 循 硬化 1800米,防渗 灌 渠 2500 米,基础设 姨 施建设得到了较大改善 载 。
二、致贫原因分析:
柱
主要存在于一部分 颠 农户天灾、人祸、生病 氟 、残疾、子女入学、智 共 障、资金、技术、劳动 等 力缺乏等。
三、帮扶计 隐 划
平远村”两委” 巢 驻村工作组紧紧围绕“ 芽 看真贫、扶真贫、真扶 弗 贫”和“六个到村到户 湿 ”帮扶措施总要求,通 造 过对贫困户建档立卡, 姻 为尽快解决贫困户脱贫 盟 特制定以下帮扶措施:
衡
1、救济粮款向贫困户 搪 倾斜, 2、镇、村落实 烟 帮扶单位责任人,
闰 3、农业技术培训,让 妙 贫困户掌握 1-2 门农 牡 业种植技术, 4、向用 纹 人单位推荐劳动力输出 剿 , 5、争取贴息贷款, 囤
6、招商引资、土 应 地流转、开发旅游项目 岳 、带动第三产业发展, 倾
通过以上帮扶措施 政 ,达到扶持一户、成功 肋 一户、带动一片,致富 修 一方的目的。
四、工作 均 要求
1、村“两委 纠 ”和驻村工作组要以高 科 度的责任感,充分认识 赋 做好精准扶贫结对帮扶 甸 工作的重要性、复杂性 吝 和艰巨性,将此项工作 砧 列入重要议事日程,负 抄 责本村精确扶贫结对帮 姻 扶工作的组织协调和落 锗 实,确保精准扶贫结对 拼 帮扶工
作不走样。
朔 2、要积极协调、精心 灭 安排,积极争取部门支 写 持,帮助种植户协调贴 镇 息贷款和产业扶贫项目 怪 资金,切实解决帮扶计 匈 划中需要解决的困难和 耸 问题。
3、村“两 草 委”和驻村工作组要紧 靶 密配合,对照帮扶计划 艇 ,积极争取广大群众的 报 支持,加快逐一落实, 隅 并及时发现和反馈工作 饮 中存在的困难和问题, 毗 纠正工作中的不足。每 永 月定期向镇扶贫办报告 粪 工作实施进度,对在工 诣 作中落实不力、推进缓 岂 慢,给本村精准扶贫结 压 对帮扶工作造成负面影 幻 响的相关责任人予以责 凿 任追究。
精准扶贫 瑶 帮扶计划和措施按照《 啦 xx 省余庆县扶贫开发 稠建档立卡工作实施方案 诫 》、《余庆县扶贫开发 取 建档立卡工作实施方案 典 》等总体要求,结合 x 碾 x 镇的实际,紧紧围绕 低 “五个梳理”、“六个 衬 到村到户”、具体内容 讶 ,特制定本精准扶贫帮 母 扶计划。
一、基本情况 您
xx 镇位于 xx 省 巡 遵义市余庆县中部,地 站 处遵义市、黔东南州、 豁 黔南州及铜仁市四地、 陶 州、市、五县结合部, 氯 省道s305、s20 致 4 线在此交汇,交通十 匆 分便利,有“经商歇旅 拿 陆路码头”之称,具有 止 良好的区位优势、交通 卤 优势和商贸优势,是余 键 庆的交通要镇、工业强 向 镇、商贸重镇和产业大 慨 镇。东北与石阡县河坝 延 乡交界,北我县大乌江 立 镇接壤,西与我
县构皮 涯 滩镇相邻,南与黄平县 炉 纸房乡相接,西南与瓮 筏 安县草塘镇相邻,东南 泳 与我县小腮镇相邻,平 荷 均海拔 850 米。全镇 锗 辖 7 个行政村,1 个居 办 委会,221 个村民组 垄 。国土面积平方公里, 强 城镇区域面积平方公里 道 ,全镇总人口万人,其 枢中集镇居住人口万人, 挟 城镇化率%,农民人均 页 纯收入 6633元,财 烬 政总收入达到万元,经 怨 济发展呈现强劲势头。
迈 有一类贫困村 1 个、三 决 类贫困村 1 个。国土面 富 积平方千米,其中,耕 浙 地面积 71820 万亩 颁 ,荒山 5200 亩。2 隐 017 年,人均纯收入 网 2124 元。xx 镇距 伪 县城 24 公里,省道 s 骑 305、s204 线在 颊 此交汇,交通十分便利 储 ,有“经商歇旅陆路码 淫 头”之称,具有良好的 靴 区位优势、交通优势和 拜 商贸优势,是余庆的交 誉 通要镇、工业强镇、商 搓 贸重镇和产业大镇。目 毗 前,商贸经济十分活跃 雁 ,全镇个体工商户达 1 钦 100 余户;工业经济 眨 发展强劲,如今 xx 牛 穆 肉干加工厂、信邦药业 至 等 20 余户企业落户x 碾 x,工业园区建设面积 均 10 平方公里,7 家规 沫 模企业已建成投产,年 鲁 产值达亿元;产业经济 仇 已具规模,多年来,以 影 粮油、烤烟、畜牧业为 解 基础的经济得到稳步发 端 展,以中药材、经果林 植 、苦丁茶为特色的产业 助 结构调整初见成效;建 听 成茶叶基地 3000 余 揩 亩、茶叶生产加工厂房 釉 1 家;发展核桃 150 胖 0 亩;发展板栗 200 昭 0 亩;常年烤烟种植面 挪 积 5200 亩,中药材 前 种植面积 5000 亩, 成 果园面积 5820 亩, 汤 养殖大户 949 户。主 易 要集中分布在红军村、 瓤 小河村、苏羊村和芝州 羊 村。常规种植
水稻面积 苗 16000 亩,其中优 杉 质稻 13400 亩,玉 榨 米面积 13000亩。
抄
二、贫困村致贫原因分 映 析
1、平场村。一 饿 是资金紧缺,种植技术 织 缺乏,土地贫瘠,产出 棉 不高,严重制约产业发 鸵 展;二是贫困人口分布 肘 广,居住条件边远,交 抠 通不便,通讯网络覆盖 粤 率低,基础设施建设滞 喝 后。三是外出务工人员 茬 多,生产力水平落后。
涡
2、小河村。一是 校 贫困人口分布广,交通 长 不便,居住条件边远, 乃 有的地方人畜饮水困难 轴 ,基础设施建设滞后; 惨 二是资金紧缺,缺乏先 芋 进的种植技术,土地贫 恍 瘠,产出不高,严重制 捶 约产业发展;三是自然 岛 灾害频发,生存环境恶 不 劣,外出务工人员较多 肚 ,返贫现象突出。
二、 师 帮扶计划
镇党委政 危 府紧紧围绕“看真贫、 帚 扶真贫、真扶贫”和“ 唬 六个到村到户”、总要 鸡 求,通过贫困村、贫困 无 户建档立卡、致贫原因 脯 分析,结合听取驻村工 汹 作组、村“两委”汇报 钥 、召开党支部会议与村 议 民大会、逐户走访村民 御 了解的情况,为尽快解 播 决贫困村、贫困户致富 酶 需求,制定以下帮扶计 吓 划。
1、平场村。
撑 一是加大政策宣传技能 沦 培训。通过召开群众会 焦 ,向群众宣传党的方针 笨 政策,同时结合平场村 良 的规划,举办各种技能 牺 培训班,给群众灌输先 湖 进、科学的理念,分析 挪 致贫原因,提高生产力 壕 水平,增加农业产出, 域 促进农民
增收;拿出切 据 实可行的扶贫规划,让 沿 群众看到脱贫的希望, 肠对脱贫充满信心。二是 餐 基础设施建设。为改善 酉 生产生活条件,切实解 缴 决群众出行难、广大种 隐 植户农产品运输难的问 知题,计划硬化建成 23 盐 公里的通村水泥路,计 正 划硬化上厂、下厂、吞 弱 口洞、台子田、六头山 莹 等 8 个村民组通组水泥 型 路;完成狗槽湾、王木 韵 沟、牛角田、天堂四个 汀 小山塘整治工程和狗槽 停 湾提灌站、上水堰提灌 切 站建设,争取通过生态 燃 移民搬迁项目安置台子 双 田、六头山、上寨、大 填 木岩、大堰沟和上下厂 熙 等村民组生产生活条件 绕 较为恶劣农户 50 余户 腿 农户;计划建设蓄水池 搜 15 口,解决果园灌溉 擅 ;建设 10 公里果园便 忻道,解决水果运输难的 全 问题,建一个水果加工 谈 厂。三是产业发展。针 养 对该村群众缺乏资金和 质 技术,结合土质和海拨 躁等条件,计划在地势平 职 坦的坝区建成水稻规范 棋 种植示范基地一个;在 夸 上寨与平寨相接的地方 禁 建优质桃示范基地一个 输 ,在上寨建土鸡养殖基 望 地一个,在青杠园、瓮 屹 岩坪建烤烟生产示范基 元 地一个,在瓮岩坪建核 惟 桃、梨、桃建综合水果 宇 基地一个,通过示范基 耗 地的建设推动整村产业 狮 结构调整,促进整村经 萤 济发展。
2、小河 峨 村。一是产业发展。针 味 对该村群众缺乏资金和 或技术,结合土质和海拨 症 等条件,计划在马中岭 安 、马郎河种植优质桃 8 秸 00 亩;计划在跃进、 帮 团山种植茶叶 600 亩 荐 ;在团山组建成大棚蔬 誉 菜基地 100 亩;在小 烫 河中坝建板栗基地一个 稀
200 亩;二是技能培 秀 训。针对各村留守人员 芝 种植技术短缺科学先进 预 的种植技术问题,计划 垣 每年举办精品水果、蔬 极 菜、茶叶种植等培训班...
篇三:县精准扶贫计划
扶贫帮扶实施方案计划为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,确保到 2020 年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽,全面建成小康社会,现就坚决打赢脱贫攻坚战作出如下决定。
一、切实增强坚决打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是党的重要使命。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。各级党委、政府要把扶贫开发纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年目标的重点工作,摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫、精准脱贫,不断创新扶贫开发体制机制,努力开创扶贫开发新局面。
改革开放以来,特别是党的十八大以来,各级党委、政府认真贯彻党中央、国务院决策部署,通过全省上下的共同努力,我省扶贫开发取得了显著成效。但必须清醒地看到,目前我省贫困面仍然较大,贫困人口仍然较多,贫困程度较深,致贫原因复杂,脱贫成本增加,脱贫难度加大,到 2020 年实现农村贫困人口全部摆脱贫困,时间十分紧迫、任务相当繁重。各级党委、政府必须深刻认识脱贫攻坚的艰巨性、复杂性,创新扶贫开发思路和办法,采取超常规举措,拿出过硬办法,确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。
扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。坚决打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性、建设美好安徽的重要标志,是新常态下扩大内需、促进经济增长的重要途径。各级党委、政府必须把思想和行动统一到中央决策部署上来,把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感和紧迫感,切实增强思想自觉和行动自觉,以更明确的目标、更有力的措施、更有效的行动、更务实的作风,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队,确保贫困群众与全省人民同步迈入全面小康社会。
二、准确把握坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求 (一)指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准扶贫与社会保障有效衔接,坚持扶贫开发与生态保护并重,以大别山区和皖北地区为主战场,动员各方力量,举全省全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
(二)目标任务 按照“确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的总要求,实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”,到2018 年,全省总体上达到脱贫标准;到 2020 年,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平;贫困村年集体经济收入力争达到 5 万元以上;贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
(三)基本原则 坚持党的领导,实行分级负责。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,切实把扶贫开发工作作为政治任务、民生之本摆到重要日程,层层压实责任,一级对一级负责。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
坚持政府主导,实施合力攻坚。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,形成脱贫攻坚合力。
坚持精准扶贫,实行分类指导。找准扶贫对象、致贫原因和帮扶需求,坚持因地制宜、分类指导,制定帮扶措施,做到一村一策、一户一法,扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫针对性和有效性。
坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,切实增强贫困群众脱贫致富的内生动力。
坚持保护生态,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,坚持扶贫开发与生态保护相统一,积极探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态保护和生态建设中得到更多实惠。
坚持改革创新,完善体制机制。坚持以问题为导向,以改革为动力,以提高扶贫成效为目标,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考核体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
三、坚持精准扶贫方略,大力实施脱贫攻坚十大工程 按照精准扶贫、精准脱贫要求,扎实做好建档立卡,认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单,明确脱贫攻坚时间表、路线图。围绕同步实现全面小康目标,解决好 “扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题,坚持发展生产和促进就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,实施
脱贫攻坚十大工程,通过有效帮扶解决 288 万贫困人口脱贫问题,对完全或部分丧失劳动力的 113 万贫困人口通过社保政策兜底实现脱贫,全面完成脱贫攻坚任务。
(一)实施产业脱贫工程 1.大力发展特色种养业扶贫。制定贫困地区特色种养业发展规划,统筹使用涉农资金,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色种养业和传统手工业。实施贫困村“一村一品”产业推进行动,建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。到 2018 年,每个贫困村至少发展1 项特色种养业,使每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事 1 项特色种养业,贫困县建成特色支柱产业体系。大力发展农业产业化经营,支持贫困地区建设农产品生产基地和发展农产品加工业,加快一二三产业融合发展,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育,强化其与贫困户的利益联结机制。
2.大力发展光伏扶贫。鼓励和支持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户,以及集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村,建设户用光伏电站和村级光伏电站,增加贫困户和贫困村收入。
积极探索创新光伏电站建设、补助资金使用和运行维护模式,提高光伏扶贫实效。
3.大力发展乡村旅游扶贫。依托贫困地区自然资源、人文资源,按照宜游则游的原则,抓紧编制乡村旅游扶贫发展规划,制定相关扶
持政策。以市场需求为导向,积极开发原生态体验、观光采摘、农家乐、垂钓休闲、养生度假等乡村旅游特色产品,推进多业态旅游融合。加强乡村旅游经营人才培训,切实提高服务水平。
4.大力发展商贸流通扶贫。加快贫困地区现代物流体系建设,商业服务网点、农资和商品配送中心、农畜产品交易市场和农产品冷链等项目建设向贫困县倾斜,支持邮政、供销合作等系统在贫困乡村建立服务网点,大力发展贫困村农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态。将 “互联网+”与扶贫开发相对接,优先在贫困县实施省级电子商务示范工程创建活动,大力开展电商扶贫。加强贫困地区农村电商人才培训,对贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额信贷等支持。完善贫困地区县级电商服务中心、乡镇服务站和村级服务点功能及配套设施。支持电商企业拓展农村业务,加强贫困地区农产品网上销售平台建设,做到贫困村网上销售农产品和购买生产生活资料服务全覆盖。
5.积极探索资产收益扶贫。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户。资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营。要强化监督管理,明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益有效回馈持股贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。贫困地区水电、
矿产等资源开发,赋予土地被占用的村集体股权,让贫困人口分享资源开发收益。
(二)实施就业脱贫工程 统筹使用各类培训资源,加大职业技能培训力度,提高补贴标准,创新补贴方式,确保贫困户劳动力通过技能培训至少掌握 1 项致富技能。引导和支持用人单位在贫困地区建立劳务培训基地,搞好定向培训、订单培训和创业培训,积极促进大众创业、万众创新。积极开展劳务信息服务,搭建贫困劳动力和用人单位对接平台,建立完善输出与输入地劳务对接机制,鼓励地方对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助,支持国有企业、民营企业优先吸纳贫困人口就地就业。大力实施“雨露计划”,对贫困家庭子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。鼓励贫困乡村能人带领贫困户劳动力外出务工,支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众就业增收,真正实现“就业一人,脱贫一户”。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口,输入地政府要承担相应的帮扶责任,并优先提供基本公共服务,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。
(三)实施易地扶贫搬迁工程 在居住地生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、不具备基本发展条件的地方,以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难度大的地方,坚持群众自愿、积极稳妥,加快实施易地扶贫搬
迁工程。抓紧编制易地扶贫搬迁专项规划、实施方案和年度计划,结合新型城镇化、工业园区建设、城镇保障性安居工程和美好乡村建设,合理安排搬迁地点、搬迁资金、搬迁进度。确定投融资主体,创新投融资模式,多渠道筹集建设资金,加强风险防控和项目资金管理。制定政策,解决搬迁贫困户宅基地、口粮田。用好城乡建设用地增减挂钩、土地整治、地质灾害防治、林业生态等政策,支持易地扶贫搬迁。提高易地扶贫搬迁补助标准,为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贴息贷款支持。统一规划易地搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设,加大资金投入,优先安排实施。完善搬迁后续扶持政策,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫,支持搬迁安置点发展物业经济,增加搬迁户财产性收入,做到搬得出、稳得住、能致富。
(四)实施生态保护脱贫工程 加大对贫困地区重点生态功能区的投入和生态保护修复力度,开展贫困地区生态综合补偿试点,健全公益林补偿标准动态调整机制。加快生态脆弱地区治理步伐,优先支持贫困地区实施新一轮退耕还林、天然林保护、防护林建设、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治和水生态治理等重大生态工程,提高贫困人口参与度和受益水平。创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员。加强防灾减灾避灾,加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治力度,重点抓好灾害监测预警、工程治理等综合防治措施。加大贫困地区传统村落保护力度。加强贫困地区农村气象为农服务体系和灾害防御体系建设。农村环境
治理投入向贫困地区倾斜,以整村推进为平台,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治,加快改善贫困地区农村人居环境。
(五)实施智力扶贫工程 1.加强教育扶贫。坚持扶贫先扶智,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,从根本上阻断贫困代际传递。按照定点定向原则,努力构建到贫困村、贫困户、贫困人口的教育精准脱贫体系,落实多元扶持与资助政策,帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育,改善贫困地区农村义务教育学校办学条件,稳步推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中教育免除学杂费、中等职业教育免除学杂费。建立完善省级统筹乡村教师补充机制,推动城乡老师合理流动和对口支援。全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策,建立乡村教师荣誉制度。努力办好贫困地区特殊教育和远程教育。加大对贫困家庭大学生的救助力度。实施教育扶贫结对帮扶行动计划。到 2018 年,在有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园,使贫困地区农村学前 3 年入园率达到 75%以上;全面完成贫困地区改善义务教育薄弱学校基本办学条件任务,使贫困地区农村义务教育学校办学条件全部达到国家规定的义务教育学校办学标准;加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设,提高中等职业教育国家助学金资助标准。
2.加强人才科技文化扶贫。建立政策激励机制,鼓励各类人才扎根贫困地区基层建功立业,对表现优秀的人员在职称评聘等方面给予
倾斜。加大农村贫困地区科技扶贫支持力度,强化贫困地区基层科技服务,深入推行科技特派员制度,支持科技特派员开展“包村联户”扶贫服务。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。开展农业实用技术普及培训,提高贫困户劳动力致富技能。加快推进贫困地区农业标准化生产,...
篇四:县精准扶贫计划
范文 )0 2020 年精准扶贫帮扶工作计划为了认真贯彻上级关于精准扶贫工作有关要求,确保我中心对口帮扶单位罗汉建设村扶贫工作有序高效开展,圆满打赢年度脱贫攻坚战,结合我中心及帮扶村工作实际,特制定如下工作计划。
一 、 指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中六中全会和 xxx 系列重要讲话精神,紧紧围绕区委区政府年度计划安排,转变扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,确保脱贫攻坚决战决胜。
二、 目标任务
(一)基本情况:建设村位于该村面积 3 平方公里,有村民小组 9 个,共 716 户,总人口 2074 人,其中贫困户共11 户, 29 人。经过帮扶,目前脱贫 11 户。主要经济来源为富余劳动力外出务工和种养殖业收入。
(二)主要目标:坚持“精准识别精准管理精准扶贫精准脱贫”的原则,明确工作任务,坚决打赢脱贫攻坚战。
三 、 具体措施
( ( 一) ) 努力帮助贫困户发展,确保贫困户稳定脱贫
一是做好产业扶贫工作。投入产业扶贫启动资金, 扩
大产业覆盖面, 加大政策宣传力度,提高群众政策知晓率, 确保有劳动能力的贫困户至少从事 1 项特色养殖业, 稳定增收;二是做好危房改造工作。全面落实完成今年贫困户的危房改造工作,确保脱贫户达到住房有保障标准;三是做好小额信贷工作。加大宣传,对评级授信允许贷款的贫困户做。
到应贷尽贷,同时加强风险防范,使资金真正发挥实际效益。
( ( 二) ) 精心开展好对口帮扶工作
按照区扶贫办有关要求,全面开展“单位包村”工作,坚持每月我中心干部职工入村,扎实开展扶贫工作,同时按照干部职工包 2 户的原则,每月走访一次,不定期电话联系,帮助乡村制定四项清单和填写扶贫手册台账,认真宣传扶贫有关政策,做到因户施策精准帮扶,切实帮助贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助。
( (三 三) ) 加强基层党组织建设
充分发挥村党支部战斗堡垒作用,培养带领村民脱贫致富的带头人。积极开展“两学一做”“三会一课” 民主生活会等活动,激活基层党组织活力,建设基层服务型党组织,更好地为群众服务,为脱贫攻坚工作提供强有力的保障。
篇五:县精准扶贫计划
扶贫帮扶计划书三篇精准扶贫帮扶计划书
为了深入贯彻落实__县县委关于开展 “联村联户、为民富民” 行动实施意见精神,__局迅速出台了联村联户方案,将具体任务分配到人,通过数次对联系村、户走访、摸底和与联系对象的交流沟通,我对所联系的对象有了深入的了解,现根据联系对象的家庭实际情况,制定如下帮扶计划:
一、联系对象基本情况:
我所联系的特困户叫___,男,家庭人口 4 人,文盲,由于长子___自小患病,20__年去成都手术,共花费 5 万多元,家庭收入以农业为主,加之灾后重建搬迁建房,累计负载 7 万多元。
三、脱贫帮扶计划:
1、鼓励他们对比较熟悉的农业经济做物的种植和养殖,如建议其扩大在山上的经济农做物种植;在家中开展小规模的生猪养殖等项目。
2、给他们提供相关的农业技术资料,联系他们进行劳动技能和栽培养殖技术等方面的培训,提供最新的农业知识、技术、信息等方面的帮助和服务,提高他们的自我发展能力。帮助其分析贫困原因,找准脱贫路子,提高增收致富能力。
3、充分利用国家小额贴息贷款扶贫政策,帮助他们贷到小额扶贫开发款,作为养殖、种植项目的启动资金,保障养殖、种植项目能正常开展。积极与教育局相关股室联系刘芳芳考入大学后的助学贷款事宜,以解其燃眉之急。
4、建议乡镇增加他们家享受低保的指标,提高低保的级别,以保证他们正常的生活用。
精准扶贫帮扶计划书
为了认真贯彻党的十*大、十*届*中六中全会和省委第十二次党代会精神,全力稳步推进“联村联户、为民富民”行动深入有效开展,确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现,根据县委、县政府的决策部署及帮扶户马维顺的实际情况,特制定如下帮扶计划:
一、指导思想
坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则,牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念,本着常怀爱民之心,夯实群众基础;善谋富民之策,不断更新扶贫帮困方式;多行惠民之举,务求利民之效,努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事,使其充分感受到党和政府的温暖,为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。
二、帮扶对象及家庭基本情况
1、帮扶对象
靖远县兴隆乡营坪村朱湾社人。
2、家庭成员
3、家庭基本情况:马维顺,男,家有 4 口人,家庭人均纯收入 1**元,耕地面积 2.5 亩,劳动力 2 人,住房面积为 90 平米,砖木结构,无其他收入来源。饮用窖水,无劳务输出。电视、 电话、用电正常。家庭特殊困难是缺少资金和技术,无违反计划生育,无参加农民专业合作经济组织,参加新型合作医疗 4 人,养老保险 2 人 。
三、帮扶形式
1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。
2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式,纠正其等、靠、要错误思想,克服懒堕不思变做法,重树勤劳致富奔小康信念,帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能,准确找出一条合适致富方法。
3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于 3 次的走访帮扶,通过参加劳动、物资赞助和信息服务,帮助解决其生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、通过不定期走访探视等形式,强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度,使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。
2、加强与劳务办、科技局沟通联系,适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。
3、协调相关部门,为其治病提供力所能及的帮助。
4、根据其发展意愿,为其提供一些建设性的致富意见和建议。
5、鉴于其种植林果业品种较多、面积大、交通不利等因素,帮助形成种植、包装、运输、销售一条龙服务。
6、充分利用工作之余,积极参与其生产劳动,帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。
五、帮扶目标:
到 2018 年,其家庭人均纯收入达 4**元以上,人均住房面积 30 平方米以上,居住环境及生产生活条件大为改善,家庭幸福指数为 8 以上。
精准扶贫帮扶计划书
帮扶对象:曹飞 帮联人:张丽
为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策,根据校“联村联户、为民富民”工作的统一安排,我帮联的学生是内官营镇边家湾村 3 队曹飞。为了切实
为曹飞同学解决实际学习困难,让曹飞在学习上尽快取得更大的进步。我本人到曹飞家进行入户调查,现结合曹飞家中实际情况,特制定此帮扶计划。
一、家庭成员基本情况
内官营镇边家湾村3队曹飞家,共有5口人,耕地面积很少。其父在家务农,家庭主要经济来源为其母亲在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。
二、主要贫困原因
1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,无固定经济来源,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;
3、兄弟俩上学花费较大,家里负债多。
三、帮扶计划
近期帮扶计划(2021 年)
1、疏导情绪,对该学生出现的问题要做深入的调查研究,帮助他正确的面对,积极地投入到学习和生活中去。
2、讲解一些正确的学习方法,送去一些所需的学习资料。
3、在本学期帮助提高语文成绩,在期中、期末考试中争取能考及格。
4、帮助指导如何更近一步提高他的各科学习成绩。
5、在联系帮扶好该学生在校学习期间的同时,通过家教,家访等形式,使学生能够愉悦生活,健康成长 长期发展规划(至小学毕业)
1、树立正确的人生观,价值观。
2、通过法律知识讲解、科普知识讲解和健康文明知识讲解等活动,不断增强该生的法律意识和文明意识,提高该生知识水平和做人原则,促进该生健康生活和文明生活。
3、通过这次行动,努力使改生学习困难问题得到有效解决,并顺利完成学业;
更加坚定其理想信念,逐步养成良好的学习习惯,不断提高学习成绩,真正达到 “有学上” 不失学, “上好学” 不辍学。
4.共创和谐促发展。通过帮扶实践活动,使我们的家校、师生联系更加密切,交流更加通畅,社会、群众对我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾纠纷也会有效化解,和谐稳定的基础将进一步夯实,必将推动我校及我班教育教学工作迈上一个新的台阶。
篇六:县精准扶贫计划
准扶贫个人帮扶计划 6 篇精准扶贫个人帮扶计划 6 篇
巩固和扩大近年来扶贫帮困的工作成果,进一步转变干部作风,密切党群、干群关系,推动当前农村产业结构调整,加快农村经济发展,提高农牧民的收入,扎实推进社会主义新农村建设步伐。为此制定扶贫帮困工作计划。本文是精准的扶贫个人帮扶计划,欢迎阅读。
精准扶贫个人帮扶计划篇一:
一、指导思想
以党的、十八届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全乡经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
二、基本原则
(一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。
(二)帮扶工作深入一线,深入农户家中,通过走访调研、广泛征求群众意见、建议,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮
扶重点,从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手,明确帮扶任务,细化帮扶措施。
(三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,要逐户登记造册,建立档案,建立帮扶对象台帐,把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。
(四)整合一批帮扶项目。认真履行职责,进一步转变工作作风,真抓实干,发挥部门优势,从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。注重整合涉农部门的各项强农惠农资金,支持扶贫对象发展产业、增加收入。
计划执行人:
精准扶贫个人帮扶计划篇二:
按照《绍兴镇扶贫开发规划(2011—2015 年)》、《绍兴镇 2014 年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合 XX 村实际,紧紧围绕“六个到村到户”, 本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、 基本情况
XX 村位于镇驻地北 15 公里,地处六背山腰,总面积4.9 平方公里,耕地面积 496 亩,其中稻田面积 436 亩,旱
地面积 60 亩。苗族聚居,村驻地 XX 寨,海拔 910 米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有 5个自然寨,有 5 个村民组,207 户,922 人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013 年 XX 村农民人均纯收入 2350 元,2013 年全村粮食产量 261 吨,人均占有粮食 283 公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口 419 人,贫困户 107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
XX 村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口 419 人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率 31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅 0.52 亩,且大部分为 25 度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。
传统的“水稻、薯+养猪”模式是 XX 群
众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,XX 寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有 72 户,324 人。外出劳动力 110 人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了 XX 村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没
有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以 XX 寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛 300 头,共需资金 2000000 万元,其中扶贫资金1500000 万元,金融扶贫贴息贷款 50 万元;
二是种植业 2015 年新建中药材(桔梗)基地 200 亩(每亩补助 670 元,合计 13.4 万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训 3 期,概算共需资金 15 万元,培训400 余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:
2015 年实施修建人饮工程 1 处,管道长 4 公里,新建蓄水池 800 立方米(投资合计 60 万元)
2、通村公路:2015 年修通 XX 至高亚 6 公里水泥路,每公里 40 元,计 240 万元。
3、硬化道路:2015 年硬化村寨道路 7 千米,每千米
4 万元,计 28 万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准扶贫个人帮扶计划篇三:
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总
要求,通过对大元村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使大元村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
大元村位于乐安县鳌溪镇南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
大元村是鳌溪镇十八个村之一,共有人口 1387 人,耕地面积 1420 亩,现有干部 4 人,其中农村干部 3 人,共有 1 个党支部,12 个自然村,8 个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心,山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主,种植大户刘秋华、平中华等,大元村农业产业经济发展势头好,这将加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内 12个自然村,8 个行政组,其中 8 个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和
历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。2014年,期末农村人口 1387 人。调查扶贫对象为 79 户 278 人,约占全村总人口的 20%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学设施落后。大元村无村级卫生室,患病无法及时在村里治疗,使得大小病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对大元村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分
布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户 79 户,贫困人口 278 人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移
的技能培训,增加其收入。
五、帮扶计划
通过对大元村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使大元村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植 100 亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划在大元组新建一座现代化桥梁,需投入资金 82 万元,同时硬化小代坊至塔元路 1.5 公里水泥路,硬化陂下至芦元路 1 公里水泥路,需投入资金 75 万元,可解决涉及 8 个组465 户 1378 人的出行问题,同时可解决涉及四个组 258 户682 人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充
分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准扶贫个人帮扶计划篇四:
为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党,切实增强直接联系群众工作实效,根据县委、县政府《2016 年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神,县安监局将进一步转变干部作风,密切干群关系,带着感情与责任,扑下身子,深入铁厂乡村,扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作,切实推动定点帮扶精准扶贫工作,按时按质完成精准扶贫目标任务,结合安全监管工作实际,特制定我局 2016 年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精
神为指导,深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一...
篇七:县精准扶贫计划
县发改委精准扶贫工作计划2020 年,是全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年。为深入推进脱贫攻坚工作,帮助贫困群众脱贫致富,结合本单位实际,特制定 2020 年工作计划。
一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记新时期扶贫开发战略思想,认真落实习近平总书记在决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神以及党的十九届四中全会会议精神,继续坚持精准扶贫工作方针,坚持引领发展、服务群众、转变作风,紧密结合我委扶贫工作实际,扎实推进光伏产业扶贫工作,深入谋划扶贫项目。对帮扶联系村已脱贫的 56 户贫困户确保不返贫,未脱贫的 1 户贫困户确保 2020 年成功脱贫,对一般困难群众所遇到的暂时困难要加强联系及时帮助化解,防止新增贫困人口,确保顺利通过国家省市组织的评估验收。
二、工作任务及措 施 (一)深化学习,学深悟透学以致用。
1.学习时间:党组理论中心组学习会每月不少于 1 次、职工集中学习会每月不少于 1 次。利用空闲时间进行自学。
2.学习内容:习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话,特别是习近平总书记视察重要讲话精神,《习近平扶贫论述摘编》、中共中央国务院《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、省市县各级精准扶贫决策部署等;脱贫攻坚领域反面警示教育材料。
3.学习要求,将上述学习内容作为党组理论中心组和职工集中学习的必需科目。通过学原文读原著悟原理,带着思考学、带着问题学,学深悟透精准扶贫政策、知识,从中找指针、找路径、找方法;对照实际工作开展情况深入开展问题查摆,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持问题导向,注重解决学习不深入不扎实、理解不全面不透彻、工作不到位等问题。
2 通过集中学习、研讨交流等多种形式,与时俱进,切实把扶贫理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,始终做到不忘初心、牢记使命,夺取脱贫攻坚战全面胜利。
(二)扎实推进光伏产业扶贫工程 1.深入开展光伏扶贫政策宣传解读工作,广泛深入宣传光伏产业政策知识、国家光伏扶贫电价补贴政策等,提高人民群众的认知度。
2.不断优化服务环境,优化光伏项目备案、立项等审批服务流程。
3.会同县扶贫开发局、财政局等单位,加强扶贫电站监管,提高扶贫电站运维效率和效益,通过光伏电站项目带动贫困户脱贫。
(三)开展定点联系帮扶活动 1.精细结对帮扶。把帮扶工作作为重要政治任务来抓,开展党员干部与贫困户结对子,按每名帮扶干部帮扶 3-5 户贫困户的要求,进行一对一结对帮扶,确保不漏一户。针对贫困村和贫困户的情况,详细调查贫困村发展需求和贫困户意愿,准确查找贫困原因,制定对贫困村和贫困户有针对性的帮扶措施,帮助贫困村增加收入,帮助贫困户脱贫。
2.定期开展走访慰问。帮扶责任人要积极开展线上帮扶,通过电话、短信、微信等方式,依托建档立卡 APP 平台,加强与帮扶贫困户的联系沟通。同时要迅速把精准扶贫工作作为领导班子成员调研作为必需课题,单位领导班子成员每季度深入联系的贫困村开展调研不少于 1 次,包户帮扶人员每年上户不少于 12 次。特别是疫情期间,帮扶责任人要及时向贫困户宣传疫情防控知识,力所能及送去部分防疫物资,要积极关心询问贫困户身体状况和生活需求,关心询问身体状况和生活需求,开展心理疏导,督促落实不外出、不聚集、量体温、戴口罩等措施。
3.开展送温暖活动。结合“主题党日+”等活动,以春节、“中秋”等重要节日为契机,组织包户帮扶人员和志愿服务者深入贫困村,进入帮扶结对贫困户家庭,送去一些日常生活用品,为贫困学生捐赠一些学习用品、一些衣物,送去我委党员干部的爱心。
3 4.指导发展特色产业。指导贫困户因地制宜发展养殖、种植等特色产业,让贫困户走上自我创业致富之路。引导扶持贫困户与龙头企业或农民专业合作社、能人大户建立牢固、紧密的利益联结机制。帮扶责任人要当好农产品“促销员”,要主动服务、用心促销,同时发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势,让贫困劳动力走上稳定就业增收之路。
5.帮助改善人居环境。积极组织帮扶责任人、志愿者到贫困户家中,帮助他们打扫卫生、整理物品,鼓励和引导他们注意清洁卫生和整洁环境,充分调动贫困户的积极性和主动性,实现居住条件有保障、环境干净整洁。
6.积极组织引导社会力量参与脱贫攻坚活动。动员和引导社会力量在资金投入、防疫物资等方面支持帮扶贫困村、贫困户做好防疫工作。充分发挥自身优势,沟通协调各有关单位、社会各界助力脱贫攻坚工作。
7.以党建引领推进帮扶共建。通过建立联合支部,提高两委班子在学习、思想、制度、作风、纪律等方面的工作能力,共同服务农村、服务农民,更好地完成新的扶贫工作任务。协助两委班子适应新形势要求,胜任新时期工作,从而全面推进社会主义新农村建设。
三、保障措施 (一)加强领导。明确工作职责,细化工作任务和举措,成立脱贫攻坚工作领导小组,由单位主要负责人任组长,负责脱贫攻坚工作组织、协调、指导工作。设立扶贫工作室,负责脱贫攻坚日常工作。
(二)完善机制。每季度至少召开 1 次扶贫工作专题会议,研究光伏产业扶贫工程推进工作和联系村帮扶工作情况,定期组织做好结对帮扶贫困户工作。
(三)压实责任。坚持一把手负总责,按照各项扶贫措施,扶贫目标,以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫工作的重要性、复杂性和艰巨性,确保精准扶贫结对帮扶工作落实到实处。