乡镇调研报告10篇乡镇调研报告 乡镇乡村振兴调研报告及五年规划3篇乡镇乡村振兴调研报告及五年规划篇1 为深入了解我县乡村振兴工作的基本情况，县人大常委会组成了由李秀侠下面是小编为大家整理的乡镇调研报告10篇,供大家参考。
篇一：乡镇调研报告
乡村振兴调研报告及五年规划 3 篇 乡镇乡村振兴调研报告及五年规划篇 1为深入了解我县乡村振兴工作的基本情况，县人大常委会组成了由李秀侠副主任担任组长的调研组，对我县乡村振兴工作情况进行了调研。本次调研活动采取了实地查看、入户走访、查阅资料和开座谈会等形式，对我县乡村振兴工作进行了较为全面的了解。具体情况汇报如下：
一、基本情况
实施乡村振兴战略是党中央做出的重大战略部署，是当前和今后一个时期十分重要的工作。县人民政府高度重视乡村振兴战略工作，提出要高规格编制全县乡村振兴战略规划，深入推动乡村振兴战略实施，使其成为我县经济社会发展的新兴动力。按照统一安排部署，县发改委和县住建局分别牵头组织编制全县乡村振兴战略规划和村庄布点规划，经县政府常务会议审议并通过政府采购程序，最终确定浙江大学城乡规划设计院公司中标我县乡村振兴规划编制和村庄布点规划编制。在县直有关部门和各镇的积极配合下，编制单位收集了较为系统的基础性资料，并深入镇村实地走访，全面了解各镇村实际发展情况和发展潜力，为科学编制规划打下了坚实的基础。目前，两项规划编制工作正在有序推进。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，县人民政府及相关部门重点做了以下几项工作：一是多措并举，推动农业提质增效。深入推进农产品生产、加工
企业与国家级、省级科研院所及大专院校交流合作，着力做好优质小麦和大豆种子繁育推广、培育无公害农产品生产基地、培育农业产业化龙头企业等；与此同时，深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程，着力打造百善镇柳孜文化园、柳孜运河码头遗址、老城石板街，韩村镇小李家红色旅游景区、双堆集镇红色教育基地等一批休闲旅游地，有效地带动了当地经济发展，促进了农民增收。二是加强环境治理，提升农村生态品质。加强自然生态保护，狠抓农村人居环境治理，突出做好“垃圾、污水、厕所”三大革命，切实改变过去农村环境“脏乱差”的局面，并出台相关文件，建立长效监管机制。三是加强文化宣传，培育文明乡风。以社会主义核心价值观为引领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神；创新平台载体，丰富农村文化生活，提高文化活动质量，最大限度满足广大群众的文化需求；推进移风易俗行动，广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。四是依托村民自治，完善农村社会治理体系。以基层党建为核心，扎实推进抓党建促振兴。进一步加强基层组织建设，推进开放式党校向镇村延伸，压实党建工作责任，统领乡村振兴战略实施。加强干部及群众的教育培训，推进基层党组织标准化建设，不断增强乡村治理引领能力。同时，积极探索乡村治理新模式，健全完善村民自治制度。五是统筹城乡发展，助推脱贫攻坚。县人民政府在统筹城乡发展一体化方面重点实施了城乡建设一体化、城乡公交一体化、城乡环卫
一体化等工作，同时，紧抓脱贫攻坚工作不放松，坚持精准施策，不断提升脱贫攻坚质量，进一步激发内生动力，强化思想扶贫，培育贫困群众自力更生、自主脱贫的志气和本领，逐步消除精神贫困。
二、存在问题
整体看来，我县实施乡村振兴工作开局良好，基础工作比较扎实，各项工作有序推进。但也存在一定问题和不足之处，主要体现在以下几个方面：
一是整体工作推进缓慢，统筹协调能力不足。
二是一二三产业融合发展不够协调，部分项目资金使用不够科学，制约了经济社会的快速发展。
三是农村基础设施相对落后，服务三农健康发展能力不足。
三、几点建议
针对上述存在问题，建议县人民政府在今后的工作中要重点做好以下几项工作：
一是加强领导、健全机制，统筹协调各方力量，进一步加大工作力度，齐心协力实施好乡村振兴战略。
二是积极采取有效措施，全力推动一二三产业融合协调发展，为经济社会健康发展注入活力。坚持规划引领，科学编制好乡村振兴战略规划，规范项目资金投入，切实提高使用效率。充分利用国家出台乡村振兴战略政策的机遇，积极储备一批一二三产业融合发展的好项目。
三是进一步加快农村基础设施建设，为乡村振兴奠定坚实基础。加快推进村庄布点规划调整与实施工作，统筹城乡发展空间，优化乡村发展布局。加快推进南部次中心、刘桥新城等集中区建设，提升基本公共服务能力和水平，切实改善农村人居环境，提高人民群众生活水平。
乡镇乡村振兴调研报告及五年规划篇 2
近年来，花山区司法局充分发挥司法行政职能作用，切实服务乡村振兴战略，为法治乡村建设提供全方位的法律服务和法律保障。
抓农村法治宣传教育。花山区司法局紧紧围绕“法律进乡村”，在全区组织开展农村法治宣传教育活动。结合村居两委换届和精准扶贫精准脱贫、扫黑除恶等相关工作的需要，重点宣传了村(居)民委员会选举章程以及精准扶贫精准脱贫有关政策和“七五”普法知识等与农民生产生活密切相关的法律政策，共开展法治宣传活动 80 余场次、赠送法律书籍 30000 余册，开展法治讲座 100 余场次。
抓乡村阵地建设。各乡镇、街道建立和完善乡村阵地建设，设立村民法治学校，定期开展普法讲座，建立法律书屋，为农民提供法律专业知识学习途径，设立法制宣传栏，及时更新宣传内容，满足农民日常法律知识需求。建立农村法律服务微信群，将律师、法律服务工作者、法律明白人、村民汇集到一个微信群中，通过“互联网+法律服务”的模式，解答农民在日常生活中遇到
的法律疑惑。定期协调开展法治宣传教育活动，实现了把普法阵地建到农民家门口，打通法治宣传教育“最后一公里”。
抓乡村普法骨干培训。各司法所要求各村开展对村支“两委”班子的法律法规政策培训。重点加强与农村生产生活、民主管理相关法律法规的宣传，尤其是做好村务公开和民主管理的法治宣传教育工作，提高村骨干依法管理各项事务的能力和水平。
抓法律服务。有针对性地对农民进行普法教育，尤其在涉及征地拆迁、社会保障等事关农民切身利益的重大问题上，开展法律咨询、法律服务，及时化解矛盾纠纷，把矛盾消除在萌芽状态，全面促进农村普法工作的开展，增强农村普法工作的实效。同时在全区各村实行“律师进社区”工作，确保一村有一名专职律师，为村委会及村民解答法律问题，提供法律服务。
抓法律保障。在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农民工劳动争议等案件纠纷处理过程中，充分发挥各调解组织的作用，对符合法律援助案件的农民简化程序和手续，优先受理农民维权案件，积极开辟农民法律援助“绿色通道”。
抓法治创建。以全国“民主法治示范村”创建为抓手，推进基层乡村民主法治建设。督促各村严格执行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督，建立相应的民主制度和规范，坚持以“民主法治示范村(社区)”要求为标准，扎实工作，深入、持久地推进各村民主法治建设，不断提高依法治村水平。目前全区有国家级“民主法治示范村”1 个——塘西街道团结村，省级“民主法
治示范村”4 个，分别为塘西街道团结村及同意村，霍里街道苏李村及双板村。
乡镇乡村振兴调研报告及五年规划篇 3
关于我县乡村文化振兴发展战略的调研报告
—南江县政协党组
由南江政协党组牵头，由县住建局、县农委、挡案局、文物局共同组成的调研组冒雨于 2018 年 7 月 5 日上午驱车来到兴马乡罗岗村村委会，听取了乡政府和罗岗村党支部、村委会的乡村文化建设情况的介绍，影像观摩，实地走访调查任家大院的保护现状。之前还分别对金碑村，白坪村等进行了调研，对金碑村史馆、农耕文化建设，贡茶产业的培育，白坪村民宅的修复改告，马家祠堂的修善启动，给予了高度评价。在县委县政府的坚强领导下，由各级各部门的大力配合和协作，我县古村落古文化的保护和修复工作取得了巨大成绩。
此次调研目的：进一步通过实地调查任家大院古村落具有代表性的文化遗产，深入了解该大院的历史与发展，追溯古村落的文化渊源。同时，通过数据分析由古村落文化遗产的保护现状了解当代人保护古村落文化遗产的意识情况，并借鉴金碑、白坪老宅的保护措施，为保护古村落文化遗产提供具有建设性的可行性措施。
罗岗村重要历史文化遗迹现状
罗岗村距离兴马乡人民政府 12 公里，与通江接壤。村内有
明清年间留下的任家大院古建筑，任氏家族三合院四合院共有七处，建筑独特，基本保存完好。明清时期任氏家族古碑墓群 3 处，康氏明代金字碑，符氏牌坊碑，石雕工艺精美绝伦。独有国家级珍稀树种葵花树，直径达 1.3 米，高 30 多米；古银杏树 4 株，直径均在 1 米以上，特别有一颗迎客松，矗立在罗岗村的最高处，守望着全村的每一个角落，招呼着过往的每一位客人，这些古树均已纳入国家挂牌保护。水泥路通村，泥碎路通户，已建平房51 座，重建川斗结构房 11 座。目前，南江县住建局已完成申报<传统文化村落保护项目>的资料编制工作。
我县象罗岗任家大院古村落现有数量已经不多了，且分布范围分散。但保存基本完整、特色鲜明、历史文化价值高等特点,在历史文化遗产中占有十分重要的地位。目前我县对于古村落的保护,主要还处于探索阶段和对少数村庄的扶持，发展不平衡，差距大，起点低，建设与文化脱轨等，这应引起各方面的关注和高度重视。
保护古村落与乡村文化振兴战略
在新农村建设的过程中,乡村旅游文化的发展成为重要的研究课题,提升新农村乡村旅游文化建设的质量,成为我县新农村发展的重要途径.在新农村建设大环境下,作为有着悠久历史和丰富旅游文化资源的古村落,开展丰富的乡村旅游文化活动,对新农村建设将产生积极的影响.此次对罗岗村任家大院古村落的保护与旅游文化发展的调研,分析古村落基础设施现状与文化的融合进
行了分析、提出了修复保护，开发利用及参观旅游等问题,并提出建议思考。
十九大报告提出古村落的保护与有效的旅游开发问题成为我县新农村建设下不可回避的问题。基于此,以我县兴马罗岗古村为例,结合新农村建设的背景,对任家大院古村落保护与旅游开发问题进行考察，对古村落、古墓群保护和旅游开发的优势实地调研.为古村落文化振兴提供了难逢的发展机遇。但随着新农村建设步伐的加快，由于在新农村建设的认识和实践上存在诸多的问题和误区，一些古村落传统的建筑风貌、淳朴的人文环境等遭到了不同程度的破坏，有的古村落正面临着瓦解甚至消亡的危险。作为物质文化遗产和非物质文化遗产综合体的古村落一旦毁坏，便意味着千百年来经过人们世世代代传承的历史文化积淀的消失，这种巨大的精神损失是永远无法弥补的。因此加强古村落的保护受到了社会普遍的关注。
古村落是中华民族传统文化的根脉所在,拥有大量宝贵的文化遗产.在古村落的新农村建设中,其文化遗产的保护开发是必须面对的一个全新问题.在研究分析古村落保护开发中必须以当地村民为主体参与其中。千百年来，乡村文化作为社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土之美、人文之美。党的十九大提出的乡村振兴战略，如春风吹拂大地，正焕发起广袤乡村的无限生机和蓬勃活力。如何在实施乡村振兴战略中发挥文化引领促进作用，在全面建成小康社会的宏伟蓝图中，勾绘出新时代中国乡村
文化小康的美丽画卷，已经成为各级政府和文化部门为之奋斗的目标。
文化发展水平是衡量社会幸福指数的重要指标。习近平总书记在十九大报告中指出，“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮”。因此，实施乡村文化振兴战略，既是打赢打好精准脱贫攻坚战的必然要求，也是决胜全面建成小康社会的必然要求。通过调研思考，共同感到，抓好乡村文化振兴，应着力在以下四个方面下功夫，多方筹措资金，高标准重点打造。有鉴于此，调研组对我县古村落文化建设提出如下四点建议：
（一）聚焦文化民生，着力创建“有文化品质”的新乡村。全面建成小康社会，文化小康坚持从规划入手，产建结合，设施配套，村史馆是乡村文化的缩影，具备条件的一定要建设好。为此，乡村文化振兴必须在改善民生上持续发力，文化与产业嫁接，广开收入来源，发展乡村旅游，古村落，古墓碑是最佳文化载体。让老百姓记住乡愁，获得感稳当，幸福感踏实。
（二）聚焦乡风文明，着力创建“有文明风尚”的新乡村。乡村文化振兴是提振农村精气神，增强农村凝聚力，孕育社会好风尚的思想基础和行动保障。推动乡村文化振兴必须发挥人文精神支撑和引领作用。
1 发挥好文化对文明乡风的引领作用。
以培育和践行社会主义核心价值观为创建目标，广泛开展丰富多样的文明乡风活动，乡村建设要与文化建设相结合，挖掘历
史文化内函，历史文化的传承与保护，乡镇是执行的主体，在决策中必须与乡村振兴战略接轨。如开办夜校道德讲堂、建好文明劝导服务队伍、组建乡风文明理事会、订立村规民约、建好文化宣传墙、开展创评活动，将文明乡风培育融入村民生产生活各方面，固化成为群众日常行为的基本遵循。
2 发挥好文化对精神风貌的重塑作用。
在对当地传统乡贤文化进行挖掘整理、传承转化的同时，广泛开展“寻找新乡贤、学习新乡贤”活动，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，拓展和构建乡村文明新风时代内涵。围绕传承乡贤文化，积极谋划农村现实题材文化艺术创作，为推动重塑乡村文明注入强大正能量。
（三）聚焦传承保护，着力创建“有历史文化灵魂”的新乡村。文化是一个民族的血脉和灵魂，是一个地方最能够打动人心、嵌入记忆的符号。在实施乡村振兴战略过程中，...
篇二：乡镇调研报告
XX 乡 村 “我为群众办实事”调研报告 2 2 篇附：x xx 乡 镇 “我为群众办实事”工作项目清单
乡镇篇: :
根据《XX 乡“我为群众办实事”大调研活动实施方案》相关要求，我以本次党史学习教育实践活动为契机，围绕学党史、悟思想、办实事、开新局新要求，从实际出发、精准聚焦群众，解决群众的“急难愁盼”,在工作细微处下功夫、在为民服务上守初心，切实推动党史学习教育成果的转化，积极彰显新时代包村干部担当作为。
X XX 村的基本情况
XX 乡 XX 村，属于贫困村，位于 XX 乡东北面距乡政府 10 公里，距县城 18 公里。作为 XX 村的包村干部，来到 XX 村包村，发现村内老年化严重，年轻劳动力常年外出打工，触动了我内心深底的那根弦；要以群众为中心，切切实事的为群众服务，为群众办实事、办好事；以这次党史学习教育为契机，我与驻村工作队、村主任为了及时掌握村内民情民意，发现潜在问题并及时解决，一同入户走访调研，与群众拉家常、交心声，详细了解每一户基本情况、现阶段存在困难，耐心的为群众讲政策、解难题，并广泛收集群众对当前乡党委政府、包村干部、村“两委”的意见建议，改进自身工作的不足。通过深入开展调查研究，精准精细找问题、找差距、找路径、找方法，并着力破
解群众身边的难题、问题，创新工作方式方法，推动村内各项工作得到创新发展。
此次村内“四类”干部调研共发现涉及医疗保障、民生保障、农田路修缮、土地纠纷、耕作方式优化等各类短、小问题共 14 个。
发现的问题及解决措施
本次调研活动经过整理汇总发现的问题主要有：
1.苗平小户门前水渠冲刷严重，村两委派人员处理。
2.五保户 X 愿意集中供养，包村干部积极联系，疫情彻底稳定后可以实现。
3.因此次村内高标准农田建设项目涉及土地纠纷问题 12 起：
（1）X 高标农田分地存在短缺； （2）X 高标农田道路厚度不够； （3）X 高标农田土地整合； （4）X 高标农田土地整合； （5）X 因与 X 小地界纠纷，发生矛盾； （6）X 高标农田产地占用场面； （7）X 高标农田地里有石头； （8）X 高标农田产地项目没有满足个人诉求； （9）X 高标农田道路厚度不够； （10）X 高标农田整治项目没有达到耕种要求；
（11）X 高标农田地里有石头； （12）X 高标农田地里有石头等问题，乡村干部及时联系施工单位进行了整改。
在此次调研中存在的疑难问题主要是高标准农田建设问题：村民普遍反映高标准农田建设没有达到耕种要求。对此县乡领导、乡村干部与施工单位多次沟通，施工单位也在积极整改中，至今一直协商期望得到全面解决。
取得的工作实效及今后努力方向
在这次调研时村“四类”干部了解到群众现阶段的主要问题是因为高标准农田建设项目造成的纠纷与矛盾，村“两委”主干 X、X 积极寻求解决方法，合理规划，与村民协调，学习先进的方式方法，与 X公司协商，帮助有意愿的村民进行土地流转；以这次党史学习教育的契机，我们基层干部应该长效性提升工作和学习的能力，XX 村包村干部和村两委都将把入户调研作为今后工作的新常态。通过本次大调研活动，对于发现的问题得到及时有效的处理，于民有利、于村有力，进一步拉近了干群关系，群众对政府、乡村干部认可度得到提高。
进一步，我村包村干部、驻村工作队、村“两委”将以党史学习教育活动为契机，继续按照“我为群众办实事”实践活动的相关要求，实事求是，一切为了村民、一切服务村民，要与群众心连心，让干部和群众连在一起，一起发力，拧成一股劲把乡村建设的越来越好，要
秉持群众利益无小事，从群众身边的小事做起，不断探索解决问题新路径，想方设法为群众解难题、办实事。
乡 村 篇：
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”对于每一个群众来说，“急难愁盼”问题，严重影响了生活生产，是堵在群众心头上的一块块“大石头”，是追求幸福美好生活的“拦路虎”。鞋合不合脚，脚才清楚，一个问题，是不是群众真正的最急、最难、最愁、最盼问题，靠猜想肯定是不行的。这就要求我们基层党员干部放下架子，俯下身子，走出机关大院，走出办公室，走到基层群众中间，和他们“零距离”地交心谈心，面对面问计于民、问需于民、问效于民。从而了解掌握群众的“急难愁盼”问题，然后精准施策，精准服务，确保把问题解决到群众的心坎上，让群众满意。按照乡党委关于开展“我为群众办实事”大调研活动的通知要求，为进一步加强树立“立党为公，执政为民”的观念，树立群众利益无小事的观念，结合本地实际情况，我深入到自己所包的五里水村，开展“我为群众办实事”大调研活动。现将调研情况汇报如下：
五里水村基本情况
五里水村位于县城西北部，距离县城 3 公里，距离高家会乡政府5 公里；全村户籍人口 205 户 490 人，在村常住人口 1 1 0 户 380 人,
其中在村居住的贫困户 57 户 1 33 人，非贫困户 53 户 247 人，居住在广惠园社区易地扶贫搬迁户 6 户 21 人。
确权耕地面积 2684 亩，主要以旱平地为主，林地面积 5835.55亩，村民收入来源以种植、养殖和外出务工为主，种植作物主要有玉米、马铃薯;全村养羊户 3 户养羊约 658 只、大畜存栏数 8 头。
村两委班子：支委 3 人，村委 3 人。共有党员 1 3 名，男 1 0 名，女 3 名，在村居住的 9 名。
存在的问题
一共性问题
（一）党员基数小，总体上年龄偏大，文化程度整体偏低。全村户籍人口 205 户 490 人，在村常住人口 1 1 0 户 380 人。但是党员只有 13 名，在村居住的 9 名，党员基数小。1 3 名党员，30 岁以下 1人，30--40 岁 4 人，40--50 岁 1 人，50 岁以上 7 人，党员平均年龄50 岁，总体偏大。1 3 名党员，初中及以下学历 8 人，占比 65%，党员文化程度普遍偏低。
（二）发展党员比较困难。五里水村近 5 年未发展党员。近年来五里水村党支部最后一批发展的党员是 201 5 年发展的，2017 年 1 月发展为正式党员。2016 年有村民申请入党，后因受过行政处罚未通过政审，未能入党。201 7 年申请入党的村民，按照程序，2020 年成为发展对象，目前还没有成为正式党员。
二个性问题
（一）部分村民之间发生土地纠纷。村民张引召和赵保明因地界不明，有土地纠纷；村民孙贵恒和刘海林因耕地地界不明，产生土地纠纷问题。
（二）个别群众生活中存在一些困难。如：五保户侯金宝由于年老体迈，身体不便，提不动水；贫困户贾改莲家的电视搜不到信号无法正常收视等。
问题产生的原因
我村一些党员干部，特别是长期奋战在脱贫攻坚战一线的干部，开始出现精神懈怠的苗头。认为脱贫后群众生活过的越来越好了，回应群众关切变少了，走访入户的次数少了，对群众的关心关注少了，表现为懒惰消极的工作状态，以至于不能及时发现姓在日常生活中的实事问题。
下一步工作措施
（一）发展党员是农村基层党建工作的重中之重，作为包村干部，我将加强与村支部的沟通和联系，认真抓好此项工作，用心去发现一批愿意加入党组织的优秀青年，力争为支部注入新的活力。针对党员基数小，总体上年龄偏大，文化程度整体偏低的情况，我们将发展对象的重点围绕返乡毕业大学生和积极支持支部工作的村民，目前五里水村递交入党申请书 2 人，已成为发展对象 1 人，预计将于今年 6 月
发展为预备党员。
（二）定期安排党员到有困难的家庭了解问题，解决问题。作为党员干部，要把群众放在首要地位，在村民需要帮忙时，能第一时间赶到现场。我协调村两委，定期安排村委委员侯金全到五保户侯金宝家帮忙提水到家，以保证侯金宝的正常生活用水。在得知贾改莲的电视收不到信号后，也急忙到家里帮忙重新授权户户通账号，更新完毕后，电视得以正常收看。在得知村民因地界不明，产生纠纷时，我与其他包村干部和村“两委”干部及时赶到现场帮忙调解，直到双方达成共识，纠纷得到圆满解决。
解决群众“急难愁盼”，应多问计于民。民生无小事，枝叶总关情。解决群众“急难愁盼”的问题，关键看情怀、看态度，从最根本上讲考验的是群众感情、群众观点问题。我们党员干部深入实际，深入群众，真正走进群众的内心世界，这对解决群众“急难愁盼”的问题，大有帮助。
x xx 乡镇“我为群众办实事”工作项目清单
一、老旧小区改造项目
介绍：推进我镇老旧小区（2000 年前建成的小区）改造工作，该项工作于 2020 年启动，重点对老旧小区内市政配置设备、公共道路、消防安全、公共服务设施、“三线”等进行改造提升，进一步改善城乡
人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，2021 年计划投 入资金约 x 万元。
时间：2021 年 12 月前完成 xx 等三个老旧小区改造项目。
二、x xx 公共租赁住房项目
介绍：为加快推进我镇新建公共租赁住房项目，改善 xx 镇住房困难家庭居住环境，为社会提供优质宜居的公共租赁住房，在樵晖新城 东侧新建 xx 公共租赁住房，项目用地面积 x 平方米，拟建筑面积约 x 平方米，预计投资 x 万元，建成后可提供 x 间公共租赁住房，受益 x 人。
时间：
1.2021 年 4 月完成基础压桩，x 月开始地面以上部分施工，x 月 主体结构封顶进入装修阶段。
2.2022 年 x 月整体完工以及组织竣工验收，x 月完成竣工验收。
三、公交站亭改造提升工程
介绍：对镇内x个公交站进行提升改造，以提升xx镇的交通设施， 改善群众的出行环境。
时间：2021 年 12 月完成。
四、x xx 路党建主题公园改造工程
介绍：xx 公路与 xx 大道交界处，涉及面积约 8200 平方米，现该地块与广场用地界线不清晰，绿化比较杂乱，计划对该地块进行党建
主题公园建设改造。该项目于 2021 年 1 月启动，改造内容包括新建党 建小品、新增彩色沥青园路、新增休闲廊架、新增绿化等，计划总投 入资金 x 万元。
时间：2021 年 x 月完成。
五、新冠病毒疫苗接种工作
介绍：为落实做好常态化疫情防控工作，迅速在人群中建立免疫屏障，xx 镇开展大规模人群新冠疫苗接种工作。该工作已于 2021 年 x月启动，计划 x 月 x 日前完成辖区 18-59 岁常住人口约 x 万人（x 万剂次）新冠疫苗接种工作，下半年完成符合条件 60 岁以上目标人群约 x 万人（x 万剂次）接种工作。
时间：2022 年 1 月完成。
六、农贸市场改造提升工程
介绍：解决我镇农贸市场硬件陈旧、管理落后问题，改善农贸市场交易环境，提升我镇商业流通层次和市容环境水平，推进城市精细化管理、乡村振兴战略和创建全国食品安全示范城市工作。
时间：2021年x月底前，纳入升级改造的农贸市场完成硬件建设， 具备投入重新使用的条件；其中 x 月前，纳入升级改造的农贸市场完成招标、选定投资主体及升改方案。
七、党建引领“党群网格员”队伍建设
介绍：以党建为引领，网格化为措施，通过发动群众党员、业委
会等社会力量参与社会治理，将网格服务延伸至楼盘、综合商业体、工业园区等微网格，提升格内群众诉求、意见建议在“家门口”发现上报问题积极性，更及时响应群众诉求。
时间：2021 年 x 月完成。
八、“人才归家”x xx 镇青年人才就业创业引导计划
介绍：围绕“凝聚青年、服务青年、引领青年”的理念，建立青年人才服务平台，开展大学生实习见习实践计划、出台青年人才就业创业扶持奖励政策、全方位开展就业创业引导服务，为镇内的青年大学生提供全面的就业创业引导服务，吸引更多的大学生投身 xx 建设。
时间：2021 年 x 月 九、高质量推进农村生活污水治理项目区改造项目
介绍：高质量推进农村生活污水治理，实现村内雨水和生活污水分流排放，该项工作于 2021 年 x 月启动，本年内重点解决城乡黑臭水体和农村黑臭水体计划总投入资金约 x 亿元，由区镇村三级按 xx 比例 分担。
时间：2022 年底完成 十、村级工业园升级改造工作
介绍：我镇 2021 年-2023 年总体村级工业园改造拆除任务数 x 亩，其中 2021 年拆除任务数 x 亩。为确保完成任务，我镇按照“应拆尽拆，应改尽改”的原则，聚焦连片改造，以“工改工”为总攻方向，以大
拆除为引领，低矮散乱低效的必须拆、重点区域内的重点拆、连片工改工重点拆，全面吹响村改大攻坚的号角。
时间：2021 年年底前，完成村级工业园改造拆除任务数 100%。
十一、x xx 文化中心 x x 剧场文艺演出季
介绍：xx 文化中心目标打造成为 xx 西部的高端会议展览中心、文化艺术培训中心以及精品剧目展演中心，目标成为全球 xx 人的“精神祠堂、文化殿堂”。xx 文化中心将于 2021 年 5 月 1 日正式开业，届时将会举办系列会议、展览、音乐节、歌舞剧、灯光秀等。xx 文化中心 B 剧场设有 x 个座位，能举办各类精品剧目表演、晚会等。
时间：
1.开幕演出季暨庆祝建党 100 周年演出季：5 月-8 月； 2.金秋演出季：9 月-11 月； 3.新年演出季：12 月-次年 2 月。
十二、镇城区三个交通安全隐患点整治工作
介绍：
1.对 xx 路 xx 路段、xx 西路 xx 路交汇口进行整治提升； 2.对 xx 路口至 xx 路口设置连续 1 公里的非机动车道； 3.对 xx 路口设置摩电待行区。
时间：2021 年 x 月完成。
十三、环 x xx 山片区综合整治提升工作
介绍：为全力推动 xx 建设 xx 省城乡融合发展改革创新实验区，围绕西部生态示范带建设，全力提升环 xx 山片区绿化景观，全力重塑生产生活生态空间，开展环 xx 山片综合整治提升工作，主要是针对环 山路沿线两旁可视范围内的环境整治提升工作，包括两违建筑、田头 棚、农庄、道路、三旧改造、人居环境等综合整治提升工作。
目前已成立工作领导小组，制定工作方案，正在实施环山绿道、田头棚整治等项目，开展环山路范围内 x 个整治点位联合执法行动。
时间：2021 年 12 月完成。
十四、暑期公益夏令营活动
介绍：2021 年暑假期间举办镇内少儿暑期公益夏令营活动，含诗、书画、戏剧、武术、乒乓球、小主持人、醒狮、棋类、舞蹈等各类免 费培训。
时间：2021 年 ...
篇三：乡镇调研报告
实施乡村振兴战略专题调研报告 按照市委、市政府关于《开展实施乡村振兴战略调研工作方案》原市秘发[20xx]2 号文件要求，我乡组织乡村振兴战略工作小组，对中央和省、XX 市以及我市实施战略的相关政策进行了认真梳理，结合我单位工作开展进行了研究，现将调研情况汇报如下：一、工作推进情况及成效
XX乡位于原平市东北，距市中心 22 公里，属半丘陵地区，全乡总面积 xx1 平方公里，5555 户，xx707 人,总劳力 7xx4 个，耕地面积 45300 亩，辖 25 个行政村。共有党支部 32 个，党员 7xx 名，其中农村党支部 25 个，农村党员 631 名。全乡以农为主，兼营小杂粮加工及畜牧养殖，是全市水果主产区之一，主要有梨、果、杏、枣、核桃等，年产量近 xx00 吨。
我乡在认真贯彻落实中央、省委、XX 市委以及我市市委、市政府工作部署的同时，积极推进农村经济社会各项事业发展，工作措施扎实，工作重点突出，工作成效明显。我乡按照市委市政府制定的“xx3~456”发展战略部署，围绕新农村建设，积极做好乡村振兴战略衔接落实。重点依托资源优势，形成产业规模化发展态势。主要是根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况，确立适合本地的产业发展重点和模式，着力提升特色产业乡发展。明确特色产业升级方向，落实推进措施，上下协同联动，推动特色产业的
全面升级。目前我乡特色产业已初具规模，主要有：
1、推进我乡小杂粮加工项目。目前 XX 乡康源农产品开发有限公司，建成加工车间、饲料厂、检测平台及仓库等一系列设施，已投产运营。该项目实施后，实行公司+基地+农户的模式，发展建成了 xx00 亩的小杂粮种植基地，解决 58 人的就业问题。
2、下神头大葱种植项目，20xx 年我乡经过农业产业调整之后，当年章丘大葱、中华巨葱、超级葱王种植达到 xx00 余亩，亩产 6500 斤，按照去年每斤 4 毛钱收购价格每亩效益可达 2600 余元，较之传统玉米种植收益接近翻倍。
3、大杏深加工项目。经乡党委、政府搭桥，XX 乡得益大杏合作社与杭州超达食品有限公司已达成意向性合作协议，在原有年消化大杏 9.8 万公斤的基础上，通过“公司+合作社+农户”的模式，大力推广干鲜水果种植，该基地建成后，带动全乡大杏种植 3000 亩，年消化吸收原平市周边县市大杏达 3000 吨。
二、乡村振兴发展的制约因素
深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡，不充分的矛盾。通过对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说，面临的问题主要有以下几个方面：
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。由于国家投入和社会各界支持力度有限，村集体经济实力薄弱，受现有政策和农村实际现
状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。虽然目前建立起了 xx0 余人的 XX 乡人才信息库，但人才保障与经济转型升级需要不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏，这也是直接导致大部分企业成为家族性企业并且生产产品只是初加工产品，没有技术优势，不能抢占市场。
2、农业基础设施不完善，农业发展环境不优。近年来通过整合涉农项目资金，改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施，但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题，尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难，农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。
3、教育与社会心理的影响。制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心里和教育有关。千百年来，我们有“学而优则仕”的传统。几十年来，无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，没出息的的人才当农民，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观
念。
4、城乡缺乏双向流动。过去限制农民进城，把农民紧紧束缚在土地上，人为割裂了城乡之间的关系。现在又出现了另外一种极端倾向，进城购房成了普遍的追求，也成了城镇化的一项指标。在乡村建设的一些优秀典型案例中我们看到，在外人才返乡带动，往往能成就一个乡村的振兴发展，他们利用在外学到知识、技能和管理经验，凭着一腔对家乡的热情和情怀，为家乡注入了活力，带动了百姓致富。人才难以回流农村、农业，在外人才返乡积极性不高，虽不是制约乡村振兴发展的主要因素，但确实是乡村振兴中的一个短板。
三、下一步工作思路和打算
20xx 年实施乡村振兴发展战略思路是，进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。
1、重塑城乡关系，走城乡融合发展之路
我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势，出现的新问题，一方面加强调查研究，密切关注形势发展;另一方面积极寻求对策，有针对性地开展工作，寻求产业转型发展出路。
(1)全产业链推进我乡小杂粮加工项目。20xx年，我乡计划继续深化农业产业调整力度，围绕大狼沟、大阳、XX、金庄、现峪、石盆、史家岗、南神头、练家岗为等丘陵地带 9 个村庄为中心建立 5000 亩以上的集约化连片小杂粮种植基地，通过农户-合作社-公司的产业链发展模式，鼓励、促进农民将自己手中有限的土地进行流转，盘活土地
利用价值，带动全乡小杂粮种植规模化、产业化升级，促进传统农业向增产农业、现代农业的跨越，既增加农民收入，解决更多返乡劳动力和贫困人员就业，又使本地粮食就地转化，解决了卖粮难的问题。
同时帮助康源公司向上争取政策资金扶持和低息银行贷款，以扩大生产规模和升级产业。同时引导企业与本地小杂粮种植户、合作社形签订原材料购销合作关系，在本地区内形成小杂粮种植、加工、销售产业链，在促进当地农产品加工业的发展同时，调动本地种植散户的积极性，带动本地小杂粮种植业规模扩大，达到农民增收的目的，收获“水涨船高”的效果。
（2）下神头大葱种植项目。20xx 年我乡计划继续加大农业产业调整力度宣传力度，做强做大下神头村大葱品牌，鼓励周边村庄进行产业调整，扩大大葱种植面积，围绕下神头、上神头、上木章、下木章、峙峪、上封等 6 个村庄为中心打造我乡大葱种植基地。其次，培养专业合作社，打造公司化经营模式，鼓励、引导农民加入专业合作社，对本地大葱种植进行统一管理，从种植到销售实现一条龙公司化管理、服务。同时，乡政府帮助合作社开拓市场，寻找稳定销售渠道和购买方，通过签订购销合同，稳定销量，重点消除农民对销售前景的忧虑。争取在 20xx 年底产出、销售和效益实现“翻倍”的目标。
（3）做强大杏深加工项目。在 XX 乡得益大杏合作社与杭州超达食品有限公司已达成的意向性合作协议基
础上，进一步完善“公司+合作社+农户”的模式，大力推广干鲜水果种植，形成以中庄、西荣、南头、井沟 4 个村为中心的大杏种植基地格局，预计带动全乡大杏种植 3000 亩杏园，年消化吸收原平市周边县市大杏达 3000 吨。项目建设计划 20xx 年底完成，进入投产阶段，力争打造我乡大杏种植-深加工-销售产业链，提高本地杏农收入。
在城乡融合发展过程中的三点意见：
一是建议进一步加大对农村劳动力转移的政策、财政投入，加强农民技能培训，提升农民的就业能力和就业水平。
二是建议进一步降低政策性小额担保贷款的审批门槛，简化贷款程序，放宽贷款周期，降低贷款利率，切实帮助民营中小企业走出困境，做大做强企业。
三是建议加大对新型农村养老保险的补助力度，使农民能够得到更多的实惠，提高农民获得感。
2、巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路
在稳定农户承包权上，积极稳妥推进确权登记颁证工作。
农村土地确权登记颁证，是实施“三权分置”的重要前提。通过确权摸清了承包地的底数，基本解决了承包地块面积不准、四至不清等历史遗留问题，化解了大量土地承包纠纷，让农户吃上了“定心丸”，使他们更加放心流转土地。目前 XX 乡土地确权合同签订工作已经基本完成，土地证的发放工作正在有序推进中。
（1）辛章村荒草地造地项目。造地选址于辛章村东丘陵荒草地，目前该项目已进行踏勘并进入规划
实施中，预计投资 400 万元，造地 200 亩。该项目的实施将为集体创收、增加市财政收入、缓解用地矛盾，为实现特色农业园区建设搭建平台，修复生态，有利于农民增加收入。
（2）上封村荒草地造地和灰渣填沟造地项目。该项目计划投资 7000 万元，造地 200 亩，工期 2 年半。国电投山西铝业公司作为项目实施主体，负责项目具体施工，该项目完工后可以取得“一举五得”的效果，一是解决铝厂灰渣处置的问题；二是解决村内土地匮乏及贫困户耕地缺少的问题；三是转变“征占农民土地”为“为农民造地”的新模式，解决村企矛盾；四是缓解全市用地指标困难的问题。五是修复生态，改善区域人居环境。
3、深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路
20xx 年中央 1 号文件提出“重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排。产业带动的培训机制，”加快构建新型职业农民队伍，为现代农业发展提供强有力人才支撑刻不容缓，重点从新型经营主体、基层农技人员反映的问题方面入手：
（1）针对当前我乡专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，鼓励扶持新型农业经营主体加大力度调整产业结构，带动农民增收。重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
（2）虽然目前建立起了 xx0 余人的 XX 乡人才信息库，但人
才保障与经济转型升级需要不相适应，下一步计划重点在各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才培养和引进上加大力度，改变目前仅限于初加工产品、没有技术优势、不能抢占市场的劣势。
（3）完善农业基础设施，优化农业发展环境。近年来通过整合涉农项目资金，改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施，但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题，尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难，农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。
在实现农业供给侧结构性改革的工作上，建议：
一是加强对农业基础设施建设的财政支持，以及涉农保险政策普惠力度，帮助新型农业经营主体增强抵御自然风险的能力。
二是强化对新型经营主体的培育,提升新型农业经营主体带头人的技术水平，管理经验和市场开拓能力。
三是引导新型农业经营主体强强联合，开展品牌创建，基地或产品认证，共建共享农业产业联盟或农产品营销促销中心，农业生产资料联合采购平台，探索现代农业提质增效节本升级的路径。
四是强化技术服务．引导新型农业经营参与项目实施，开展试验示范等活动，农技人员开展经常性的技术指导服务，通过新型农业经营主体形成示范效应，以求达到“抛砖引玉”的效果，
加快农业科技成果转化落地。
4、坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路
以绿色发展引领生态振兴，统筹山水林田湖草系统治理，加强农村突出环境问题综合治理。特别是“坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。”我们要深入学习领会，并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。中国的农业要可持续发展，必须遵循大自然的规律，不能以破坏生态为代价。
滹沱河由北向南流经 XX 乡境内，其干流及其支流清水河水源地向忻府区、定襄和原平三县提供城镇生活用水和工业用水，近几年引水量达到了 3500 万立方米。
当前，我乡滹沱河生态修复工程是全面贯彻落实山西省“两山三河”重大生态修复工程工作精神，为解决滹沱河部分河段堤防工程不完善，河库淤高、主槽萎缩严重防洪标准低等问题而实施的一项重点民生工程项目。滹沱河生态修复的重要目标就是要协调农村发展建设与河道生态保护的关系，同时尽量维护河道原有的自然地貌和水文特征，使其与周围环境相和谐。
XX 乡境内滹沱河治理工程项目主要位于滹沱河流经的安庄、东李家庄、西李家庄、孙家庄、临河，属于施工 xx 标、36 标、37 标，其中 xx 标签约合同价 656.7 万元，36 标签约合同价 733.9 万元，37 标签约合同价 707.9 元，合计 2098.5 万元。征地补偿款 526.8元，共计投入资金 2625.3 元。
生态兴则文明兴、生态衰则文明衰,保护滹沱河生态环境关系 XX 乡人民的根本利益
和长远发展。
5、传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路
近年来，在市委宣传部、市文体局的大力支持下，在市委、市政府的正确领导下，经过长期的不断努力，我乡宣传文化体制机制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活大大丰富。在这样的背景下，我乡以做好宣传文化工作为出发点，结合具体实际，从实际出发，与时俱进，努力做好我乡宣传文化工作。文化活动具有深厚的群众基础和广泛的群众参与性。开展丰富多样的文化活动有助于增强人与人之间的感情，提升身心素质和幸福指数。采取农民喜闻乐见的文化娱乐形式，寓教育于活动之中，使社会主义思想牢牢占稳农村阵地，打造 XX 乡旅游文化产业链，以此提升我乡...
篇四：乡镇调研报告
区 乡镇行政区划和村级建制调 整改革工作情况调研报告按照市委市政府《印发〈关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施方案〉的通知》（自委办发〔XX〕13 号）文件精神，区委编办始终坚持党的领导，坚持为民服务，做深做细做好乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革“后半篇”文章。
一、深入调研，摸清底数掌握情况 （一）机构编制情况 XX 区 X 个镇（街道）设置党政机构 X 个，事业机构 X个，共核定编制 X 名。其中，X 条街道共设置党政机构 X 个、事业机构 X 个，核定编制 XX 名；X 个镇共设置党政机构 X个、事业机构 X 个，核定编制 X 名。
（二）审批服务运行情况
一是镇街设置行政审批办公室。X 个镇街设立行政审批办公室，为镇街行政机构，与便民服务中心合署办公，办理镇（街道）法定、赋予和相关部门委托下放的行政审批事项。二是镇街设置便民服务中心。承接医保、民政等十个部门的业务，办理公共服务事项共 X 项。三是建立便民服务代办站。依托村居党群服务中心和便民服务室，在全区 X 个村居委会设置便民服务代办站。公布代办事项，明确细化政策标准、所需资料、代办流程、联系方式、结果反馈等内容。四是设置村居服务代办员。本着“办事不出村、服务零距离”的原则，建立村居委会、居民小组、居住小区（片区）三级全程代办服务联动机制，村居干部、组干部、居民小管家履行代办员职责。
（三）综合执法运行情况 一是 X 个镇街均设置行政机构综合行政执法办公室。主要负责辖区内城市（城镇）管理、综合执法、城乡环境综合治理的统筹协调管理考核、统一指挥协调上级职能部门派出机构开展综合行政执法工作。二是在 12 个镇街各设置 1 个综合执法中队，负责文化市场等领域日常巡查、快速处置、协助调查取证等基础性监管工作。三是按照“能放则放”原则，编制《XX 区镇（街道）综合行政执法中队执法清单》，下放或委托镇街行使住房城乡建设、交通运输、城市管理、市
场监管、旅游等领域行政执法权力 X 项，其中委托行政处罚X 项（委托一般程序日常巡查、证据固定、依法调查 X 项），委托行政检查 X 项。
（四）派驻镇街机构情况 除政法系统外，我区现有派驻机构为市场监管所、自然资源所。一是市场监管局派驻 10 个市场监管所到镇街，负责属地市场监管领域的执法、监管和行政管理工作。二是在镇街按区域重新设置牛佛、何市、大山铺三个片区自然资源所，开展自然资源处置相关工作。
（五）其他重大调整情况 一是公共文化服务建设情况。在牛佛镇事业单位“文旅融合发展服务中心”加挂“综合文化站”牌子，在新民镇等其余14 个镇街的事业单位“便民服务中心”加挂“综合文化站”或“综合文化中心”牌子，主要负责辖区内文化、教育、体育等相关工作。二是镇街权责清单情况。编制形成《XX 区镇（街道）行政权力和行政权力责任清单》，由镇行使的行政权力事项 X 项、由街道行使的行政权力事项 X 项。开展镇街属地管理事项清理工作，涉及镇 X 项、街道 X 项。三是公安所长兼任驻地副职情况。明确龙井街、马冲口街、大山铺镇、何市镇、牛佛镇 5 个片区派出所所长分别兼任驻地镇街政府（办
事处）副职，更好发挥信访维稳、扫黑除恶等方面工作统筹资源作用。四是镇街设置科技副镇长（主任）情况。根据省市区统一安排部署，明确各镇街核定的 1 名事业副科为所在镇（街）科技副镇长（副主任）。
二、认真梳理，自我剖析存在问题 （一）区乡职责划分困难。自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法等重点工作中，虽然有镇街权责清单，但仍存在县乡共同承担且层级间职责不清的工作，容易出现多头管理或无人管理的现象。
（二）条块沟通不够顺畅。大部分权力在条、责任在块的情况在基层尤为明显，尤其是实行派驻体制管理的机构人、财、物权都在区级政府部门，具体工作责任落实、考核则落在镇街头上。凡涉及收费、审批、处罚等权力比较直观的行政执法职能部门，都是垂直“条”管，而部分责任风险大、部门利益少、权力小的都放到镇街，致使镇街难以满足群众的需求。
（三）基层干部待遇发展受限。镇街工作人员现有公务员、工勤人员、事业人员和参公人员四种身份，由于基层工作繁杂，工作混岗使用是常态，出现“同工不同身份”“同工不同酬劳”等问题。部分事业干部干的大多数是公务员的工作，
但享受不到公务员的待遇。基层干部职务上不去，工资待遇偏低，造成镇街干部心理上的不平衡，工作积极性不高。
（四）基层人员力量稍显不足。目前，镇街存在现有人员与工作要求不对等的情况。截止目前，虽然 15 个镇街行政编制空编率仅为 8%左右，但借调人员偏多，实际工作的人员不足，难以满足新时代的工作要求。镇街政府干部队伍更替快，年龄老化、结构不合理等情况同样非常突出，年轻干部要么招不来，要么留不住。XX 年我区通过派驻镇街综合行政执法下沉 60 名事业编制，但由于涉及个人收入、职业前景等具体实际问题，很难将有经验、有业务能力的人员一并下沉到基层，几乎只能通过公招招聘新人，使得基层执法力量的增加跟不上权力下放需求。
三、深入思考，统筹谋划下步打算 （一）扎实推进镇街扩权赋能 一是统一启用镇（街道）行政审批服务专用章，实行印章编号管理，建立“三个一”便民服务体系，即一窗接件跑一次、一次事情一次办和一枚印章管审批。
二是支持镇街启用综合执法中队编制公招、符合条件人员调动等用编。动员全区所有镇街公务员参加执法证考试，充实各镇街执法力量。
三是明确镇街综合行政执法中队业务指导以区综合行政执法局为主，其他相关行业主管部门积极配合的工作机制，加强组织协调、执法监督、人员培训和资格管理。
（二）健全派驻机构管理体制 一是完善派驻机构管理体制。除党中央明确要求外，区级部门设在镇街的基层站所原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的机构，要纳入镇街统一指挥协调、统筹调度使用，赋予镇街对派驻机构的日常管理权限，明确派驻机构每半年向镇街党（工）委报告工作，派驻机构年度考核和主要负责同志任免要书面征求镇街党（工）委意见。
二是加强派驻机构考核管理。在派驻机构进行工作考核时，镇街的评价结果不低于考核权重的 50%。在镇街实行派驻体制的区级部门进行年度绩效考核时，镇街评价结果不低于考核权重的 30%。
（三）充分发挥编制使用效益 一是统筹镇街人员使用管理。支持镇街编制分类管理、人员统筹使用。在区对镇街目标绩效考核基础上，鼓励镇街根据岗位职责和履职情况进行二次考核分配，体现多劳多得，调动干部队伍工作积极性。
二是探索村（社区）干部职业化新模式。统筹镇街事业编制，用于公开招聘街道事业人员到城市社区工作，或从优秀的村（社区）党组织书记中招聘镇（街道）事业人员，转变身份后继续从事村（社区）工作。公开招聘到城市社区工作的事业人员服务年限不得低于 5 年，其间不得抽调借用到镇街及其他部门（单位）工作。
篇五：乡镇调研报告
mdash; 1 — 目 录乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 1
乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 2
乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 3
党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 4
党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 5
党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 6
党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 7
乡镇开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动情况报告 8
— 2 — 乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 1
根据县委《深入开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案》的总体安排部署，县农业局高度重视，周密安排部置，组织动员广大党员干部深入**乡**村、**村和**村开展“下基层察民情解民忧暖民心”活动，通过深入三个村的走访活动，我们发现三个村条件相近，困难相似，但发展思路不同，农民年均收入也有差距。
一、三个村的基本情况 1.**村。**村位于**乡东北部，全村版图面积 11.2 平方公里，其中土地 1682 亩、山场 9472 亩、林地 7000 亩、水田 175 亩。辖区共有 7 个村民小组，335 户，人口总数 1273 人，劳动力 530 人，年人均纯收入 4926 元。现有村干部 4 名，党员 24 名，五保对象 17 名，低保对象 99 名。全村以桑蚕产业为主，共有桑园 1109 亩，建设标准化专用蚕房 80 间（折合面积 2500 ㎡），专业养蚕户 160 户，年养蚕 500 余张，产茧 3 万斤，*年实现收入 50 万元。
2.**村。**村位于**乡东部，版图面积 14.7 平方公里，全村 7个村民小组，385 户 1299 人，其中因各种因素列入需要帮扶的困难户 219 户。耕地面积 1135 亩（其中水田 212 亩，旱地 923 亩），山林 19560 亩。主要种植小麦、玉米、水稻、黄姜等粮食作物和经济
— 3 — 作物，无规模农业特色产业，以劳务输出，外出打工创收为主要经济来源，经济基础十分薄弱。
3.**村。**村位于**乡的东北部，地势较高，东与**村、南与**村、西与**村、北与**村接壤，全村 6 个组，284 户，1109 人中享受五保户 8 人，享受低保 77 人，869 亩耕地面积中有水田 129 亩，旱地 740 亩，主要以小麦、水稻、玉米、黄豆为主。村集体经济收入 5 万元，农民人平纯收入 4135 元。
二、活动开展情况 （一）认真组织实施，确保活动实效 县农业局严格按照县“党员干部下基层察民情解民忧暖民心”活动实施意见及各阶段工作重点要求，认真研究制定了活动实施方案及活动推进表。县农业局组织 21 名有条件、有能力的干部，成立3 个入户工作组，建立了县农业局与工作组，工作组与成员，工作组成员与走访农户的三级责任体系，明确了职责，强化了管理。并及时组织农业局干部职工召开了动员大会，做到广泛动员、层层发动。
召开了村干部、党员、群众代表活动宣讲会 3 场次，及时的将活动内容和要求与其交流、沟通，依靠其示范、带头作用，宣传活动有关内容和精神。重点召开群众宣讲会 7 场次。通过村级广播、分发宣传资料等多种方式途径宣传有关法律法规，印发相关政策、
— 4 — 技术、信息等宣传资料 400 余份。重点宣传党的强农惠农政策，将宣传工作贯穿整个活动全程，为本次活动顺利开展营造了良好氛围。
（二）全面梳理群众热点难点问题，落实整改措施 “党员干部下基层察民情解民忧暖民心”活动开展近三个月以来，县农业局 3 个工作组 21 名工作人员，共走访农户 693 户 3290人次，其中入户走访 528 户，外出电话联系 290 户，摸排率达到 90%以上。
各工作组在走访过程中，健全完善村民基本情况档案和工作台账，认真细致的将群众反映的热点难点问题进行梳理、分类、汇总。截止目前，共收集群众诉求共计 600 条，梳理群众反映的热点难点问题 40 件，排查、解决社会矛盾纠纷 108 次。针对存在的问题进行分析研究，制定切实可行的整改方案，对相关问题进行深入了解和调查，摸清实情。在此基础上，一条一条进行研究，认真制定解决问题的措施，明确具体责任人和解决问题的时限。
（三）与实际工作相结合，提高活动实效性 县农业局工作队紧密围绕促进三个村经济社会发展，农民增收这一主题，尽力而为，量力而行，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极兴办实事，切实提高活动的针对性和实效性。一是开展农作物统防统治。工作队在访民情问民计入户大调查活动时，发现**村大面积小麦出现条锈病和红蜘蛛，随即组织植保
— 5 — 站、粮油专家到村开展防控指导工作。召开小麦病虫害防控现场会培训会三次，发放农作物病虫害防治药物 1800 余包，喷雾器 4 台，指导农民科学防治 160 余人次，农作物有效防治面积达*余亩。二是认真落实“乡村振兴”。农业局发动干部职工与 55 名农户建立了结亲帮扶关系，制定了家庭年度增收计划，落实了主要增收项目。三是宣传党的强农、惠农政策。通过开展政策法规大宣传，将党的强农、惠农政策带至每家每户。活动期间，农业局工作队共悬挂横幅 6条，刷写宣传标语 84 条，张贴公示公告 50 份，发放宣传单 600 余份，上报信息 10 条。四是科学制定发展规划。在入户调查的基础上，结合三个村的实际情况，完成了《乾元县农业局帮扶**村乡村振兴开发规划方案》（*-*）、《乾元县农业局帮扶**村乡村振兴开发规划方案》（*-*）、《**乡**村生态乡村振兴搬迁规划方案》和《**乡**村三年发展规划》（*－*）。计划用 3 到 5 年的时间，通过实施乡村振兴开发“规划到户、责任到人”工作责任制，结合产业发展规划，认真实施帮扶措施，促使 80%以上农户实现乡村振兴致富。
三、存在的差距与问题 1.差距：**村是全县的桑蚕产业重点村，也是全省的桑蚕种养示范基地。从*年冬季开始，**村积极响应“兴桑养蚕”的号召，把蚕桑产业作为主导产业来抓。目前已走上了规范化养殖的道路。通
— 6 — 过几年示范引导、规模发展，全村共有桑园面积达 1000 亩，养蚕农户 140 余户，共有新建蚕房 165 间，配套蚕具 160 多套，能年产鲜茧 1.5 万斤以上。而**村、**村两村没有一样支柱产业，仅特色产业一项**村户平就多增收 800 元以上。
2.问题：一是主导产业缺。**村、**村两村的农民主要依靠单纯的农业种植生产收入，特色产业发展不够，农民持续增收难度很大，急需调整结构，延长产业链。而畜牧业发展也仅停留于各家各户散养，形不成规模，农民增收慢。二是集体经济薄。三个村没有集体收入，公共资金仅靠上级扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展，给村级开展工作带来困难；三是基础设施弱。三个村有线电视通户率不及 1%，网络宽带通户率不及 1.5%；四是农民文化水平低。村民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”，对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多。同时，先进适用技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进一步提高。
四、思路与对策 （一）加强职业农民培训。根据村级产业实际和农民需求，在作物生长管理关键时期或冬闲时期，采取送科技下乡、开展现场会、举办培训班等方式，发放技术资料、农药化肥等物资，推广实用技术，提高种植水平，逐步培养一批有文化、懂技术、会经营的实用
— 7 — 人才队伍。
（二）大力发展特色产业。要坚定不移地发展农业特色产业，用农业产业带动农户民致富。**乡山坡地多，大力发展特色产业才是出路。在确定产业时，要充分考虑资源、土地、气候等自然条件，扬长避短，以马头羊、桑蚕、核桃、蔬菜产业为重点，进行政策引导、资金支持。在高山坡发展以山野菜、豆杂粮、烤烟、草食畜牧为重点的有机农产品生产基地；在地势平坦区域建设以粮油、蚕桑、蔬菜、中药材、畜牧养殖等为重点的绿色农产品生产基地；在七江库区沿岸建设以水产、生态旅游为主导产业的生态经济带。
（三）培植专业合作组织。引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，按照规模化、专业化、标准化的要求，发展多种形式的适度规模经营，提高农户集约经营水平，使农民获得稳定的土地使用权收益，使劳动力向二、三产业转移。积极推广“专业合作组织+农户+基地”的产业化模式，鼓励专业大户兴办专业合作组织，引导农民以资金、技术、劳动力等生产要素入股，合作社采取入股分红、利润返还等方式，与农户建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制，形成紧密型经济利益共同体，实现双赢互惠发展。
（四）改善农业基础设施条件。加快公路硬化、修渠挖塘等惠农设施建设，提高防灾减灾能力，为农业增产、农民增收提供基础
— 8 — 保障。把农业基础设施建设作为改变生产条件、增加农民收入、实现可持续发展的长效工程抓好抓落实，努力把农业基础设施建设作为一项长期的基础性工作常抓不懈。
— 9 — 乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告 2
作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的**，已经成为了继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。县委要求在基层深入开展的党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，是全面落实从严治党的重要抓手，为我们基层干部加强党风、政风、作风建设提供了指南，为广大党员干部砥砺品行、锤炼党性确立了新的更高标准。我镇按照县委总体要求，以认真组织学习，开展自我检查，深入基层调研，征求群众意见等方式，组织全体党员干部扎实开展了**的活动，确保了活动开展的实效。现就个人在活动开展中调研的主要内容报告如下：
一、党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展取得的成效 党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动启动以来，我镇以严的要求和实的行动，陆续开展了一系列形式新颖、实效性强的活动，各项工作有序推进，整体活动进展良好。
1、全面学习求实效。6 月 15 日，镇党委组织全镇机关干部、村书记召开了党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员大会，对活动做了全面部署，明确了活动目标，细化了活动任务。动员会后，镇党委陆续组织开展一系列专题党课，由镇党委书记亲自授课，
— 10 — 党员干部集中学习，形式严肃，效果良好。观看《焦裕禄》、《杨善洲》等影视片，学习先进人物的奉献精神。推荐**相关书籍读本，要求党员干部撰写学习笔记、开展工作调研、交流心得体会。常规活动之外，我镇还组织全镇党员干部开展了一次以**为主题的知识竞赛，重温入党誓词，开展主题演讲，让广大党员干部进一步领会到了**的科学内涵。在不断充实理论知识，接受思想熏陶的过程中，广大党员干部锤炼了党性，提高了自身素养，营造了加强作风建设的良好氛围，打开了党风建设的新局面。
2、从严务实转作风。为贯彻落实**的活动主旨，镇党委组织几个班子深入全镇，召开座谈会，查找问题，分析原因，深入了解基层党员干部存在的“不严不实”问题。结合干部“进万家“活动，以“帮扶包联，精准扶贫”为载体，“访民情、解民忧、排隐患、化矛盾”，扎实开展工作，以期彻底转变基层党员干部的工作作风。活动开始后，我到包联的**村，组织村两委班子、全体党员开展**学习座谈会，要求村支部组织党员干部开展阶段性集中学习不得少于 5次，村两委成员的学习笔记不得少于 1500 字。同时，要求党员干部对包联组的进村入户率需达 100％。为了做好表率，我亲自带队到**村 3 个组，102 户进行了座谈，宣传党的政策，听取群众呼声。在一个月的活动中，村支部共收集群众意见和建议 15 件，矛盾纠纷 5 件，个人诉求 9 件。村两委会对收集的问题进行归纳分类，责任到人，
— 11 — 限期落整改，而落实整改的效果、群众的满意度作为检验干部作风和能力的标杆。
活动期间，共排除公路安全隐患两处，动员群众投劳，村两委筹资，解决了 2 个组 37 户的饮水困难，化解矛盾纠纷 4 件。通过活动的开展，使基层干部对纪律心存敬畏，对作风严于要求，对群众负到了责任。下基层进农户的干部多了，群众到政府信访的少了，群众对干部的评价也更高了。
二、党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动存在的问题与不足 在党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展过程中，广大党员干部明确了作风建设的目标，找准了成为一名好干部的标准，逐渐向践行**靠拢。但对照**的基本要求，通过走访座谈，征求意见，自我剖析，发现在基层干部中还存在一些问题与不足。
1、政策水平有待提高。重视具体工作的推进，忽视了理论学习，导致对国家政策理解不透彻，政治觉悟不高，无意愿抵制身边的消极思想和言论，更不用说疏导，因受到潜移默化的影响，个人也被消极思想腐蚀，变得精神懈怠，麻木不仁。
2、工作重心有待平衡。在党委、政府的工作部署，项目安排上，重路边轻偏远，重主干道沿线村，轻偏远村。如重点扶持**沿线村
— 12 — 经济发展、环境整治、产业发展，忽视了偏远的高山村，导致**边村达到了新农村建设的标准，而偏远山沟则路不通，水不通，信息不通。这一发展差距严重影响了镇域经济社会发展的整体水平，不利于 2020 年全面建成小康目标的实现。
3、基层调研有待加强。部分干部存在脱离群众，不切实际的风险。特别是少数镇直单位干部，工作调研停留在例会汇报上，工作落实停留在会议安排上，直面群众解决问题的少，“官本位”思想严重，从而导致一些同志对下情况不清，对上怨天尤人，埋怨政策，埋怨基层。
4、科学决策有待完善。突出表现在工作决策上缺少必要程序，缺乏民主评议、实地调研、充分论证，有些事情凭经验判断，或决策由一把手拍脑袋定调子，在工作推进实施中，暴露出了诸多的不完善、不科学、有欠缺。
5.制度落实有待从严。制定的文件较多，但执...
篇六：乡镇调研报告
纪委工作调研报告范文（共 12 篇）乡镇纪委工作调研报告范文〔1〕
乡镇纪检监察组织是最基层纪检监察组织，肩负着维护农村基层党风政纪、推进反腐败斗争的重要职责。找准职责定位，深化三转，聚焦主业，强化监督执纪问责，破解履职难题，直接关系到基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效。面对新形势、新任务、新要求，乡镇纪委履职还有较多困难问题，需采取有效措施加以解决。
〔一〕思想认识不清，职责定位不准。党风廉政建设主体责任是党章赋予各级党委的政治责任，各级党委主要领导是党风廉政建设第一责任人。局部党委、党委主要领导对这种职责思想认识有误，定位不准，没有认识到应承当主体责任，没树立抓党风廉政建设意识，没做到两者同部署、同落实、同考核。党委班子成员没按党风廉政建设分工要求，认真履行“一岗双责〞，有的甚至认为是纪委的事，事不关己，高高挂起。有些领导干部口头上接受监督，在思想和行动上则躲避监督，与乡镇纪委之间有心理防范，工作联系少，思想交流少，形成了一道无形的墙，产生纪委书记边缘化、坐冷板凳现象，制约了同级监督职能作用发挥。个别领导对查办案件不重视，片面认为查办案
件会影响经济建设，影响单位稳定，不支持不配合，消极应付；有的一味维护面子，压案子、捂被子，说情袒护；有的怕案件查多了引火烧身，拔出萝卜带出泥，对办案态度暧昧，甚至故设障碍。乡镇纪检监督组织承当党风廉政建设监督责任，其主业是监督执纪问责。由于职责定位不准，在工作中常存在越位、缺位、错位现象，不该管的管了，该管的未管好，“种了别人地，荒了自己田〞。
〔二〕聚焦主业缺乏，推进“三转〞难。纪检监察工作主业是监督执纪问责。乡镇纪检监察组织按党中央要求，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，转职能、转方式、转作用，取得了一定成绩。但在工作中，大局部纪检监察组织仍存在工作任务杂，大包大揽，专职不专，职能泛化，兼职过多现象。多数乡镇纪委书记除负责纪检监察工作外，还主管政法、计生、新农村建设、城乡环境卫生等重要工作，看似纪委权力大，管得宽，但实则是工作关系未理顺，直接导致难以有足够精力带着班子成员聚焦主业，职能作用受削弱， “三转〞难落实，错位缺位严重。受体制机制限制，纪检监察班子成员除纪委书记的个人年度考核由上级纪委和同级党委双重考核外，其他成员的人、财、物均由乡镇党委政府管理，当地政府在安排中心任务、工程建设等重要工作时，仍安排所有班子成员从事职责外的工作，这在一定程度上制约了“三转〞。
〔三〕体制机制不合理，监督执纪难。乡镇纪委正副书记由上级纪委组织部门提名产生的做法较前由同级党委或上级组织部门提名产生，更有利于纪委充分履职，消除顾虑。但体制机制仍有不合理地方，造成监督执纪困难。乡镇纪委书记个人年度考核由上级纪委和乡镇党委双重考核外，本级纪检监督组织的人事关系、组织关系、年度考核、办公经费及地点等都在乡镇，这种设置虽然便于开展日常监督及解决保障问题，但监督者与被监督者在同一个锅里吃饭，两者利益关联紧密。这种体制下“自己监督自己〞，“下级监督上级〞弊端仍然客观存在。由于受制于同级党委政府，使纪委监察组织对同级党委政府领导干部行使监督权、查处违纪案时面临困境，而引发“不敢查、不能查、无法查〞等问题，乡镇纪检工作人员不同程度存在三怕〔怕情面上过不去，怕遭到打击报复，怕得罪人丢选票〕，导致乡镇纪检监督组织在履职时出现畏手畏脚，监督不到位的情况。《党章》明确了对同级党政领导班子成员监督要求，但配套的监督制度不完善，缺乏操作性强的实施细则，监督难题不可防止长期存在。在机制上，乡镇纪委与其他执法部门沟通交流不畅，无法共同享受各种信息资源，未整合可用力量，这无疑对纪检监察组织作用发挥有一定制约。
〔四〕队伍素质不强，机构呈弱化。近两年从上至下大力整治
“四风〞，风清气正气氛已形成，但“四风〞仍有市场，“舌尖上的腐败〞“车轮上的腐败〞仍然存在，乡镇纪检监察组织干部也不同程度存在理想信念不够坚决，自律意识不强，工作作风不实，责任心不强等问题。有一些纪检干部事业心责任心不强，怕吃苦，对办案工作敷衍塞责，缺乏原则性、政策性。由于系统培训少，培训渠道单一，教育管理监督不够，引发了一些问题。查办案件需要较强的法律法规知识及较为专业的调查取证、谈话笔录技巧，由于培训少，业务复杂，不重视学习，政策理论业务知识不过硬，一些乡镇纪检监察干部不懂办案、不会办案。现在农村党员干部违法违纪手段越来越隐蔽高明，案件查处很难，这对乡镇纪检监察干部提出了新的要求，不仅要有专业知识，还要熟悉法律法规知识，导致大局部乡镇纪检干部开展工作时显得力不从心，一片茫然，不知从何下手。乡镇纪检监察组织人员配备不强，机构呈弱化现象普遍。乡镇纪委由 5-7 人组成，包括纪委书记、副书记、委员等，换届时班子配得较齐，但由于人员流动加快，纪委委员调离本乡镇后，没得到及时补充，局部纪委书记成了光杆司令，做事单打独斗，造成许多工作难以开展。队伍组成东拼西凑，人员来自不同单位，不同战线，导致身兼多职现象普遍。整个班子看似配齐配足，其实不然，遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们往往把纪检工作当成副业，从而造成纪检工作力量薄弱的事实，工作开展起来难度加大。
〔一〕改革体制，理顺关系。强化顶层设计，出台两个为主、同级监督、乡纪委机构改革等具体化制度化运行标准，推进体制改革创新，针对职能不专、队伍不稳问题，参照法、检机构改革模式，推行基层纪检监察人员派驻机制，将现行的同级党委政府管理使用，改由上级纪检监察机构统一管理使用。其人员编制、人事受上级纪委管辖，工资福利、办公经费由上级纪委核发，办公场所及日常办公保障则由所驻单位提供。其主要领导由上级纪检监察机关组织部门指派，纪委书记参加乡镇书记办公会。派驻机构与所驻单位是监督与被监督关系，派驻机构负有协助所驻单位开展党风廉政建设责任。基层纪检监察人员参加派驻单位工作，但无人事调配选拔和经济利益牵连，解决开展工作怕的问题。但除
信访等与纪检监察工作有密切联系的工作之外，派驻纪检组长不应主管或分管所驻单位其他业务，彻底解决裁判员运发动角色冲突问题。对乡镇纪检监察人员的考核应以上级纪委为主，乡镇纪委书记的提升去留及考核由上级纪委统一考察提出意见，克服因秉公办事遭冷落、被打击报复甚至受排斥而得不到提拔重用的现象，确保派驻机构发挥监督执纪问责职能作用。派驻机构应积极通过参加所驻单位党政领导班子会议，参加重要工作和重大活动、开展专项监督检查、日常工作巡查等形式履行
职能。派驻机构与所驻单位应加强沟通交流，信息通报，加强党风廉政建设和反腐败工作的协调配合。
〔二〕把握定位，抓住“牛鼻子〞。党的十八届三中全会《决定》明确落实党风廉政建设责任制，主体责任在党委，纪委负监督责任。这要求乡镇纪委必须找准自己的工作定位，认真履行协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作职责，切实担负起落实党风廉政建设监督责任，真正把主业记在心上、扛在肩上、抓在手上。乡镇党委必须落实从严治党的政治责任，以上率下，层层传导，落实在行动上。纪检工作的主业是监督执纪问责，要解决职能泛化、大包大揽问题，必须聚焦中心任务，守住主业不发散，通过校正职责定位、回归职能根源，全面落实监督责任。纪检是落实监督责任主体，监督对象包括同级党委及其成员、普通党员，对同级党委及其成员实施执纪监督，是重要工作任务之一，故土镇纪委在履职时务必做到不缺位、不错位、不越位。同时纪检协助党委组织协调党风廉政建设工作是党章赋予的职责所在，纪委各项工作必须围绕党委中心工作来开展，纪委履行职责必须对党委负责，在党委统一领导下进行。
〔三〕聚焦主业，种好责任田。中央强调“各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督机构执纪问责，转职能、转方式、转作风〞。乡镇纪委要按照“聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束〞要求，不断深化“三转〞，守住
主业不发散。整合基层纪检监察力量，合理配置人员，减少职能交叉，探索新的派驻方法，实现监督机构全覆盖，把不必参与的协调工作归还有关部门，让纪委校正职责定位，回归职能根源。突出执纪，严明政治纪律和政治规矩，加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通；坚持问责，强化对政府职能履行职责情况的监督，锲而不舍抓好中央八条、省委九条、市委十条规定的贯彻落实，坚持常长二字，盯节点关键，纠四风，使作风建设落地生根；以零容忍态度、猛药去疴决心、刮骨疗毒勇气，严打“老虎〞，勤拍“苍蝇〞，充分发挥惩治腐败的震慑作用，坚决遏制腐败蔓延势头。深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风〞。坚持有所为有所不为，把推进转职能、转方式、转作风作为破解职能泛化、聚焦缺乏、散光有余等问题的金方子，进一步清理议事协调机构，标准乡镇纪委书记分工。纪委书记对纪委机关党的建设负主体责任，应扎实抓好纪检监察干部的教育、管理和监督。制定完善乡镇纪委标准化建设工作意见，从组织领导、职权范围、工作对象、工作要求、自身建设等方面标准乡镇纪委工作，解决工作任务杂的问题。纪委书记必须从繁杂的与纪检无关的工作中解脱出来，这样，才能专心履职，确保主要精力放在纪检监察工作上。进一步明确专职纪检监察干部不得兼任与纪检无关的工作，确保乡镇纪检监察干部专职专用、主抓主业。
〔四〕转变方式，提高工作效率。认真落实中央关于“查办案件以上级纪委领导为主〞要求和“一案两报告〞规定，加强办案工作。强化问题线索管理，坚持分类处置，定期清理，标准管理。加强案件审理，认真履行审核监督职责。对问题线索查处要迅速。改变乡镇纪委办案线索来源单一状况，发挥信访案源主渠道作用，加强与派出所、司法所及其他执法机关业务部门协作，保持立体联系，实行信息共享，形成公安、财政、审计等部门联合定期互通信息机制。坚持常长二字，抓早抓小，抓细节，对党员干部身上的问题要早发现、早处置，及时约谈函询诫勉，惩前毖后，治病救人，防止小问题变成大问题。“魔高一尺〞更要“道高一丈〞，必须转变监督方式，充分发挥新闻媒体、党风监督员及群众的监督作用，灵活运用各种检查、线索排查等方式，把问题导向、责任倒逼贯穿工作全过程。紧盯重点领域、重点行业、重点岗位、重点节点，盯住管钱、管物、管人、管工程的单位和干部，特别是党员领导干部落实“一岗双责〞情况的监督检查。要以蚂蚁搬家的韧劲，杀几个回马枪，来几个回头看，形成党风廉政建设新常态。狠抓党风廉政教育，突出对党员领导干部和重点部门、关键岗位人员的教育，深入剖析十八大以来查处的典型案例，用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用。突出考核问责，健全考核体系，推进两个责任落实。
〔五〕加强教育管理，提升队伍素质。中央要求“严格教育监督管理，以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍〞。在十八届中纪委五次全会上强调“广阔纪检监察干部要敢于担当，敢于监督，敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍〞。打铁还需自身硬，狠抓队伍建设，是乡镇纪检监察组织的重大政治任务。“信任不能代替监督〞，增强纪律观念和规矩意识，充分发挥纪检监察干部监督机构作用，完善自我监督机制，健全行为标准，明确工作职责权限，自觉接受党内和群众监督，认真解决“灯下黑〞问题。牢固树立“权力就是责任，责任就要担当〞意识，认真开展“三严三实〞教育活动，加强党性修养，使每个纪检监察干部心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，进一步转变作风，做到严、细、深、实。加强教育培训，加强理想信念和行为标准教育，狠抓理论业务培训，推行上级纪委业务室与乡镇对口指导制度，组织异地考察学习，提高执纪监督问责能力。严把纪检监察干部队伍入口，突出注重专业化建设，按德才兼备的原则，把政治素质过硬、思想作风正派、有一定纪检监察工作年限、具有一定工作经验的同志选入纪检监察干部队伍，对正副纪委书记、专职委员要配齐配强、专职专用。从政治上、工作上、生活上关心乡镇纪检监察干部“冷暖〞，帮助解决一些实际困难，稳定干部队伍，激发工作热情。
乡镇纪委工作调研报告范文〔2〕
乡镇纪委是我们党和政府设在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广阔人民群众，面对的是生活和工作在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩办"四项职责的同时，为一方政治稳定、经济发展效劳。十八大以来，我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心和力度是很大的，也取得了非同凡响的效果。通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与"的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“上头热下头冷"的现象较为突出。有些制度是写在文件上、挂在墙上、念在口上，落实不到行动上。则，作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。这里，从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
一、现状及存在问题
1、 从机构及人员配置上。乡镇纪委一般由 3 一 5 人组成，其中设纪委书记 1 人，纪委副书记 1 人，行政监察员 1 名，其余为委员，委员通常都是其他涉及经济管理部门的人员担任，实
际上纪委日常工作的只有 3 人，而乡镇纪委书记往往还分工有党委、政府其他方面的工...
篇七：乡镇调研报告
改革调研报告 第 1 页 乡镇改革调研报告 篇一：关于新形势下转变乡镇政府职能的调查报告 关于新形势下转变乡镇政府职能的调查报告 乡镇作为权力传递体系的末端，长期以来形成了传指令、收税费、包村组的工作模式，农业税免征后，面临着前所未有的转型考验，出现观念、方法、思路、模式的不适应。令人堪忧的是许多乡镇无所适从，千头万绪不知从何做起，感觉抓党务太虚，抓经济太难，抓稳定没权，抓服务太大。特别是近年来随着林业、土地、司法等部分业务职能的上收，使得乡镇的职权越来越小，造成部分乡镇处于留守“内阁”状态。面对新形势、新任务的要求，乡镇职能如何实现由管理型向服务型转变，是摆在我们面前的一个重大课题。根据省政府办公厅关于组织开展转变乡镇政府职能专题调研的通知要求，我们组织调查组,深入到部分乡镇，对机构设置、人员编制、工作职能等方面进行调研，现就调查情况和意见报告如下：一、我县乡镇政府职能职责、机构设置、人员编制现状 （一）目前乡镇政府承担的主要职能职责 根据工作对象，可以从三个方面来认识目前乡镇政府所发挥的基本职能：一是乡镇政府对本行政区域内的人民群众；二
乡镇改革调研报告 第 2 页 是乡镇政府对上级政府和部门；三是乡镇政府对本机关的行政干部。
从第一个方面看，乡镇政府的职能包括社会治安综合治 理、市场秩序维持、突发性事件的处理、城镇规划和建设、民政优抚、纠纷调解、发展特色产业和主导产业、招商引资、创造良好的经济发展环境等。综合来看，主要是提供秩序、提供公共服务和发展农村经济三项。
从第二个方面看，乡镇政府的职能包括“防火墙”和贯彻落实上级交办的各项工作任务，如计划生育、耕地保护等。所谓防火墙，其基本着眼点是保证墙内的安全，而不是扑灭墙外的火，因此它与乡镇政府为本行政区域内提供秩序的功能相仿，但又不完全一样。比如，上级政府为防止在重大活动期间出现上访事件，要求乡镇提前排查不稳定因素的工作。
从第三个方面看，乡镇政府要为自己的干部提供基本的生活待遇，并制定一系列的工作规则，保证整个行政系统正常运转。从实践看，干部的基本生活待遇问题是乡镇政府做好一切工作的前提，因而是乡镇政府的头等大事。
二、改革后乡镇政府履行职能存在的问题及原因分析从农村税费改革、乡镇综合配套改革特别是免征农业税后，乡镇工
乡镇改革调研报告 第 3 页 作不但内容和形式都发生了质的变化，而且一些长期积累的矛盾、一些与新形势不相适应的问题很快凸显出来，给乡镇带来了前所未有的挑战和考验。
（一）目前乡镇履行职能存在“不适应”的表现 1、乡镇职能仍然存在错位、越位、缺位的现象。一是 乡镇职能错位。主要表现为政企不分、政事不分、政社不分，在经济活动中扮演管理、经营等多重角色。二是乡镇职能越位。乡镇作为基层政权组织，直接接触农民群众，也承载了农民群众众多的期望，加上计划经济体制下乡镇管理模式的定势影响，乡镇职能仍然出现泛化现象，政府管的事情很多，政治、经济、文化、社会无所不包，收税收费、招商引资、计划生育、社会治安无所不干，就像一个全能政府，管了大量不该管、管不了、管不好的事，该放的权不放，强制农民干这干那、干涉农民生产经营，随意替农民决策。很多需要市场本身解决的问题，政府却要下指标、定考核。三是乡镇职能的缺位。《地方组织法》规定乡镇政府“管理本行政区域内的经济、教育、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公室、司法行政、计划生育等行政工作”，“缺位”的情况由于教育、卫生等部门实行垂直管理，实际上乡镇政府已经不履行这些职能了，但
乡镇改革调研报告 第 4 页 这些指标考核没有少，这就带来不少工作没有做到位和没有做的现实。
2、思想观念和工作方法不适应。长期以来，全面取消农业税后，乡镇机关干部几十年来所贯行的“安排生产、催粮要款、刮宫引产”，曾一度是乡镇工作的重中之重，并且作为考核的硬指标和乡镇干部政绩的重要内容。现在，不仅沿袭几千年的“皇粮国税”取消了，国家还给予农民各种补贴，由“多取少予”变为“只予不取”。过去，以农业税费 为抓手，用简单的行政命令，迫使农民种这种那。现在随着农业税的取消，土地经营权进一步明确，各项政策深入人心，农民的经营主体意识，民主法治意识明显增强，单纯靠行政命令开展工作已经没有了市场和空间，也失去存在基础和意义。乡镇工作“失重”，干部心里“失衡”，整天围绕群众忙一些“芝麻绿豆”的事，一些乡镇干部因此无所事事、迷茫困惑、消极失落。新形势下，如何创新工作方法，推进农业结构调整，搞好公共服务，促进农民增收，大多数乡镇干部心里准备不足。
3、发展思路不适应。长期以来,农业税费一直是保证自身运转、促进本地经济发展的财源。农业税取消后，虽然有转移支付，但转移支付是一个定数，且重在维持乡镇基本运转，根本谈不上偿还债务、发展乡村经济和社会事业。农业无税，乡
乡镇改革调研报告 第 5 页 镇无钱，这对于长期习惯就农业农村抓农业农村的乡镇干部来说，是最大难题。
4、管理模式不适应。乡镇是我国政权结构的最基层，乡镇以下的村组依法实行村民自治。但长期以来，乡镇政府往往以行政任务的方式把农业税费等法定事项交由村党支部和村民委员会执行完成，并对属于村民自治范围的生产、经营等具体活动加以干涉，用行政命令的方式进行领导管理，实际上把村委会当作下属行政组织。《村民委员会组织法》的重新修订和农业税的取消，使乡镇与村组行政化联系 和被广大农民奉为天经地义的“皇粮国税”这个核心纽带不复存在，如何在推进村民自治的基础上，实行对村组的指导、支持和帮助，成为乡镇必须解决的迫切课题。
（二）乡镇履行职能存在问题的原因 从农村税费改革到现在，我县乡镇在转变政府职能进程中表现出速度不快、动作不大、效果不明显，究竟是什么原因影响、阻碍着乡镇政府职能的转变时，普遍反应存在以下几个制约因素：
１、体制因素。一是责任与财力不相称。农村税费改革后，由于上级财政转移支付足额及时到位，乡镇政府预算内的财政
乡镇改革调研报告 第 6 页 保障水平有年提高，但是这种提高只是相对改善了人员和公用经费的供给，也就是 “养兵的钱相对多了”，但乡镇政府干事的钱仍然非常紧缺，绝大部分乡镇政府是“有钱养兵，无钱打仗”。在谷城县的 10 个乡镇中，仅有两个乡镇向县财政做贡献，其余 8 个乡镇还都需要县财政补贴。在这种情况下，大部分乡镇没有多余的财力用来兴办公益事业、开展公共服务，无论怎样强调乡镇政府转变职能的重要性和必要性，也只能是空谈。二是责任与权力不对等。乡镇干部普遍反映乡镇权力被缩小、职能被收缩，但责任并未减少。上级政府及有关部门常常运用权力势能和利益控制权，把相应的主要工作责任强加于处于弱势地位的乡镇，形成权与责的严重失调，产生条块关系的许多矛盾。三是“全能政府” 篇二：乡镇调研报告 圣水镇经济社会发展情况 调查报告 今年是实施“十一五”规划的最后一年，“十一五”规划的各项目标、任务已基本和即将完成。为了做好“十二五”规划编制工作，按照县政府有关会议和文件精神，我们对全镇经
乡镇改革调研报告 第 7 页 济社会发展情况进行了广泛深入的调研，为谋划经济社会长远目标理清了基本思路，为编制“十二五”规划奠定了基础。
一、基本情况 圣水镇地处南郑县最东部，北临汉江，东与城固县相连，西临大河坎，南连城固黄岗、二里、湘水寺。境内汉黄公路穿镜而过，西汉高速公路穿越全镇 13.7 公里，高速公路进出口北连汉中市和铺镇。全镇辖 18 个行政村， 139 个村民组，1个居民委员会，总人口 29774 人，6784 户，其中农业人口23827 人，非农业人口 5947 人，城市化水平为 20％。镇域面积 64.85 平方公里，耕地面积 20055.19 亩，其中水田16037.62 亩，旱地 4017.57 亩。山林 3.5 万亩，植被覆盖率达 67.3％。境内山、川、滩兼有，著名的圣水寺和千年汉桂座落其间。资源丰富，交通便利，生态良好。主产粮油、苗木花卉、中 药材、蔬菜、蚕桑等，“十一五”期间，全镇经济社会各项事业得到了较快发展。
1、农村经济全面发展 “十一五”以来，镇党委、政府坚持 “产业兴镇，项目强镇，开放活镇，”战略思路，紧紧围绕农业增效、农民增收、
乡镇改革调研报告 第 8 页 农村发展基本目标，积极推进现代农业，不断调整产业结构，培育出了苗木花卉、中药材、蔬菜、蚕桑、生猪等五大主导产业。全镇种植苗木花卉 3498 亩，中药材 4680 亩，蔬菜 4870亩,其中设施蔬菜 300 亩,蚕桑 1180 亩，生猪年平均出栏 1.5万头，年均饲养量 2.5 万头，培育百头规模养殖大户 40 户,建成生猪专业村 1 个。2009 年实现农业总产值 9010.6 万元，比上年增长 11%，年均增幅 9%；农民人均纯收入 4133 元，比上年增长 19.7%，比“十五”末翻了一番。
2、非公经济平稳增长 把项目建设作为拉动内需和促进增长的关键，加大招商引资力度，着力提升工业化水平。“十一五”以来，全镇共引资5000 余万元，引进项目 11 个。以汉中锌业 10 万吨锌合金生产线、汉邦钢结构装饰材料加工、电子加工、粮食加工、木制品加工、圣水养殖厂等为重点的工企稳步发展，实现非公经济总产值 2.67 亿元，税金 475 万元。
3、基础设施建设不断完善 以新农村建设为抓手，以通村公路、农综开发为重点，狠抓基础设施建设。全镇争取资金 592.9 万元，完成通村公路硬化 33.88 公里。争取资金 650 万元，修建 U 型渠 39 公里，田
乡镇改革调研报告 第 9 页 间机耕路 18 公里，改良土壤 1.2 万亩，投入资金 165.55 万元，修建沼气池 946 口。同时完成了圣水组团规划和东区集镇的基础性建设。
4、党的建设、精神文明建设得到加强 “三级联创”全面实施，“升级晋档”深入开展，科学发展观学习成效明显，基层党组织的凝聚力、战斗力、向心力明显提高，先后有 10 个村党支部被县委命名为“五个好”党支部，镇党委被市委命名为“六个好”乡镇党委，一批作风过硬，工作能力强的村党支部书记、村委会主任受到上级表彰，基层党员和后备干部队伍不断壮大，工会、妇联、共青团的作用有效发挥。建设新农村示范村 3 个，创建“十星级文明户”2500余户。
5、社会各项事业全面进步 加大教育投入力度，学校基础设施得到改善，教学环境不断优化，教育质量逐步提高，争取“燃灯计划”投资 65 万元，新修山羊村学校一处。镇村文化阵地建设得到加强，广 播电视事业稳步推进，投资 20 万元，修建了镇文化站，争取部门支持，安装“村村通”设施 847 套。高度重视计划生育工作，顺利完成计生创国优工作，稳定低生育人口出生率，
乡镇改革调研报告 第 10 页 落实计生各项扶持奖励政策，实施“关爱女孩”行动，使计生工作稳步推进。农村医疗卫生状况极大改善，新修村级卫生室18 所，新型农村合作医疗制度得到全面贯彻，解决了群众因病致贫、因病返贫的问题。科技培训和科普示范活动深入开展，有 5000 多农民先后参加了实用技能培训，多数农民掌握了 1-2 门实用技术。“平安创建”、依法治镇、村民自治工作有效推进，保证了全镇政治安定、社会稳定的良好局面。
二、存在问题 一是农业产业化规模效益优势不明显，工业化程度不高，服务业和三产滞后，非公有制经济总量仍然偏小；二是镇财政自支能力差，实现“三保”目标困难加剧，镇村组织正常运转难以支撑；三是招商引资质量不高，开放意识有待加强；四是镇域自然经济条件差距大，工作进展不平衡；五是随着改革的不断深入，各种利益关系的调整变化，热点、难点矛盾问题较为突出。六是就干部队伍而言，依然有部分干部存在思想不够解放，安于现状，得过且过，缺乏危机意识、进取意识和拼搏精神；责任心不强，作风 漂浮，抓落实不力；解决复杂问题，创造性开展工作的本领不强等问题。
乡镇改革调研报告 第 11 页 三、措施和建议 1.加快推进农业产业化进程，夯实镇域经济发展基础。要坚持以大农业的思维谋划农业，以工业化的手段改造农业，持续推进农业产业化进程，不断加快农业增长方式转变。一要大力培育主导产业。坚持以发展现代农业为方向，按照“集约化、标准化、市场化、品牌化、绿色化”的要求，突出发展苗木花卉、蚕桑、中药材、生猪、蔬菜五大主导产业，高度重视粮油生产，加快建立一批高产、优质、高校的规模化农产品生产基地。持续推进以林场、山口等四个村的苗木花卉产业基地、以后营、青史两个村的千亩蚕桑产业基地、以瓮池、王营六个村的中药材基地和以中营、马家嘴等五个村的粮油蔬菜基地建设。二要精心培育龙头企业。坚持把发展农产品精深加工业作为调整农业结构、发展现代农业的着力点，认真落实优惠政策，落实包联机制，加大扶持力度，不断壮大朵彩农业，圣水养殖等重点龙头企业，做大规模、提升层次，不断提高农产品就地转化能力和增值能力。三要健全服务体系。以全省农民专业合作社示范县、镇建设为契机，高标准建设农 篇三：政府和乡镇机构改革调研报告 和硕县政府和乡（镇）机构改革工作调研报告
乡镇改革调研报告 第 12 页 和硕县委编办按照自治州的统一部署和要求，在州委编办和县委、县政府的指导下，与全县各有关部门的共同配合，认真贯彻落实自治州党委和政府的决策部署，严格按照《和硕县人民政府机构改革的方案》（巴党办发?2011?37 号）文件要求，扎实做好政府机构改革各项工作。现将政府和乡（镇）机构改革工作情况汇报如下：
一、 和硕县基本情况 和硕县位于天山南麓，焉耆盆地东北部，北依天山，南濒博斯腾湖，地处南北疆的交汇处，是西域三十六国之一的危...
篇八：乡镇调研报告
市乡镇人大工作和建设工作 情况的调研报告
XX 年乡镇换届以来，在市委的正确领导下，我市乡镇人大工作认真贯彻落实中央、自治区党委加强和改进人大工作的有关决策部署，积极实践探索，不断夯实乡镇人大工作基础，充分发挥乡镇人大作用，全面提升乡镇人大工作实效和水平，在依法履职、服务大局、代表工作等方面取得新进步、新成效，全市乡镇人大建设迈上了新台阶、开创了新局面。
一、主要的经验做法
四年来，我市乡镇人大忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，切实加强和改进代表工作，为推动全市经济社会发展和民主法治建设发挥了积极作用。
（一）突出坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向。乡镇人大自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程，落实到人大工作各方面，确保人大工作正确政治方向。
一是坚持党对乡镇人大工作的领导制度。坚持主动向乡镇党委请示汇报人大的重要会议、重要事项、重大活动和重点工作，确保人大工作始终与乡镇党委同心同向、合力合拍；乡镇人大主席参加党委会议和党政联席会议，主动向党委汇报工作情况，听取党委对人大工作的意见和要求，在人大工作中贯彻落实党委的决策部署。
二是坚持把党委主张转变为人民的意志。乡镇党委有关重大事项，凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的，都提交人大讨论决定，通过人大行使重大事项决定权，使党委的主张经过法定程序成为人民群众的意志，使党委重大决策变为人民群众的实际行动。三 是坚持把依法为民作为人大工作主线。紧紧围绕乡镇党委中心工作和群众反映热点问题行使人大的职权，四年来全市各乡镇人大集中组织对农业产业、经济发展、村镇建设、社会民生等重要事项开展调研、视察活动 X 人次，督促政府整改落实，确保党委各项决策部署落实到位。如 XX 区 XX 镇垒石村的藕莲天下水生蔬菜示范区项目、望高镇旺高工业区的扩建征地拆迁项目、沙田镇小凉河旅游开发项目，乡镇人大都及时组织人大代表进行专题讨论和研究，提出具体办理意见，有力地推进了项目建设并取得良好效果。
（二）突出民主法治建设，推动依法治乡全面开展。乡镇人大依法行使职权，较好地发挥了国家权力机关的职能作用，为基层民主法治建设作出了新的贡献。
一是做好乡镇人大换届选举工作。XX 年上半年新一轮乡镇人大换届选举陆续展开，各乡镇人大按照市、县两级党委的部署要求，组织全市 X 多万选民选举产生 X 名乡镇人大代表，并依法选举产生了新一届乡镇国家机关领导人员，基层政权建设得到进一步加强，巩固了党的执政基础。同时坚持每年召开乡镇人代会，切实推进基层民主法治建设，促进了地方经济发展，维护了基层社会稳定。
二是配合做好执法检查等工作。四年来，全市各乡镇积极配合上级机关开展的《食品安全法》《水污染防治法》《中小企业促进法》等法律法规的执法检查 X 人次，积极推动了依法治乡进程；鼓励推行村（居）委会组织法实施制度，大力支持“民主法治示范村（社区）”创建活动，全市目前共有“民主法治示范村（社区）”21 个，全面提高了农村基层组织的民主法治管理水平。
三是广泛开展法治宣传教育活动。积极开展《宪法》《组织法》《代表法》等法律法规的宣传，助力“扫黑除恶”专项斗争，推动“七五”普法宣传教育活动深入开展，不断提高人民群众的法律意识。四年来，全市各乡镇人大组织发放“扫黑除恶”专项斗争宣传资料X 万多份，发放“七五”普法宣传册 X 万多份，为推进法治建设营造了深厚的宣传氛围。
（三）突出实施监督责任，抓好视察检查调研工作。乡镇人大坚持“中心突出，注重实效”的原则开展监督工作，对政府工作寓监督于支持之中，有力地促进了乡镇经济社会发展。
一是围绕乡村振兴开展监督。充分发挥人大代表在乡村振兴中的参谋议事作用，组织代表通过走访群众、实地查看等方式，全面掌握本乡镇乡村经济发展状况及群众普遍关心的热点、难点问题，围绕农村产业发展、基础设施改善、富民产业培育等方面的问题提出具有代表性的意见、建议等。四年来，全市各乡镇人大共组织开展乡村振兴方面的视察、调研活动 X 人次。。
二是围绕脱贫攻坚开展监督。切实担负起乡镇人大在脱贫攻坚工作中的政治责任，全力开展人大代表助力脱贫攻坚行动，综合运用调研、听取报告等方式，协调解决脱贫攻坚中的困难和问题。四年来，全市各乡镇人大共组织开展脱贫攻坚方面的视察、调研活动 X 人次。如 XX 县马江镇、文竹镇人大结合本地特色资源优势，组织开展竹筒酒产业项目、中草药种植及产业扶贫项目基地专项调研，提出聚焦产业扶贫、大力推进特色产业、完善产业发展激励机制等措施，得到政府重视和采纳，为全力打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的产业发展基础。
三是围绕群众关切开展监督。坚持围绕群众普遍关心的交通设施、生态环境、河道治理等热点难点问题开展监督，推动了一批事关民计民生问题的解决，有效提升了群众的获得感、幸福感。四年来，全市各乡镇人
大共组织开展民生关切重大问题的视察、调研活动 X 人次。如 XX 县文竹镇人大针对群众最迫切需要解决的纸社村、大广村、七冲村等交通基础设施滞后问题开展专题调研，提出建议意见，促进了各村屯交通基础设施的改善。
（四）突出抓好代表工作，促进代表主体地位发挥。乡镇人大坚持激发代表履职活力，着力建好联络阵地、抓好活动创新、用好履职平台，更好地发挥人大代表主体作用。
一是代表联络阵地实现全覆盖。XX 年开始在乡镇建立人大代表之家，XX 年提档升级为镇人大代表联络站，目前全市 X个乡镇（街道）建立了代表履职活动中心，X 个村（社区、片）建立了代表联络站（点），让代表议事有场所、学习有去处、交流有平台。四年来，全市各乡镇人大代表接待选民X 万多人次，走访选民 X 人次，收集和解答社情民意 X 条，整理汇总形成建议提交人代会 X 条，为群众办好事实事 X件。
二是主题活动激发代表履职热情。做好人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作，开展“助力清水行动，打好水污染防治攻坚战”主题活动，XX 年有 X 名五级人大代表进驻联络站开展主题活动，召开 X 场民情通报会，共收到代表建议 X 条，已全部办结完毕。
三是突出特色创新代表活动载体。如八步区与广东、湖南毗邻的边界乡镇先后与对方乡镇签订省际人大代表联络站共建协议，共建省际人大代表联络站，助推三地省际区域协调稳定和谐发展，XX 年以来省
际人大代表联络站开展代表交流活动 X 多次，解决“三大”纠纷 X 件，解决跨省代表意见建议 X 件。
四是组织代表列席常委会会议。四年来，全市各乡镇人大共组织人大代表列席市人大常委会会议X人次，列席县区人大常委会会议X人次，进一步拓宽了代表参政议政的渠道。
五是开展人大代表述职评议活动。组织人大代表向选民述职，促进人大代表履职尽责。四年来，全市各乡镇人大组织开展人大代表述职评议活动 X 次 X 人，收到了良好效果，实现人大代表身份从“开会型”向“服务型”转变，履职从“听问题”向“找问题”转变。
（五）突出督办意见建议，落实以人民为中心思想。乡镇人大加强和改进人大代表议案建议督办工作，四年来全市各乡镇人大办理各种意见建议共 X 件，推动代表和群众关注的重点难点问题得以解决。
一是重大事项议案建议重点督办。乡镇人大对事关经济社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的重点建议列入重点督办计划，四年来全市各乡镇人大列入重点督办的议案建议有 X 件，推动了议案建议落到实处取得实效。如 XX 区西湾街道人大对永贺高速路支线、X 国道改造、棚户区城中村扩建征地拆迁等重点工程的代表建议采取跟踪督办，各村人大代表亲自带头丈量土地，进村入户做群众思想工作，加快了项目建设的进度。
二是民生项目意见建议跟踪督办。乡镇人大注重民生问题的解决，对民生项目方面的意见建议进行跟踪督办，切实解决事关群
众切身利益的问题。如各乡镇组织县区、乡镇人大代表实地查看“一事一议”的水泥路、危桥改造、病险水库加固、农村水电网改造等项目建设及后续管护情况，对项目建设、后续管护等进行详细了解，并对重点项目的实施效果及满意率、知晓率进行现场评判，有效地推动了民生工程建设的顺利实施。三 是接待群众来访并办理信访案件。把接待来信来访作为联系群众的重要渠道，认真做好接访和督办工作，推动解决群众信访案件。四年来，全市各乡镇人大受理群众来信 X件，接待群众来访 X 人次，倾听群众诉求，答疑解惑协调处理问题。同时积极参与做好矛盾纠纷调处工作，采取协调、说服教育的方式，处理解决好人民内部矛盾。四年来，全市各乡镇人大共排查受理各类矛盾纠纷 X 件，依法调处 X 件，调处率为 X%；受理信访案件 X 件，办结答复 X 件，办结率为 X%。
（六）突出加强自身建设，提高乡镇人大工作水平。四年来，在各级党委的领导下，在市、县两级人大常委会的指导下，乡镇人大主席团自身建设得到了加强，为更好履行职责奠定了基础。
一是加强组织建设。全市 X 个乡镇（街道）人大主席团（工委）都配有人大主席（主任）、副主席（副主任），人大主席（主任）还担任乡镇（街道）党委（党工委）副书记，配有专（兼）职秘书 X 名、专（兼）职工作人员 X 名。二。
是加强制度建设。各乡镇人大制定完善了乡镇人
民代表大会议事规则、乡镇人大主席团议事规则、主席团成员联系代表以及开展代表小组活动、代表述职、代表建议办理等相关制度，促进了乡镇人大工作制度化、规范化。三 是加强队伍建设。市、县两级人大注重加强乡镇人大队伍的建设，通过组织外出学习、培训讲座、业务辅导、座谈交流等多种形式，选送乡镇（街道）人大主席（主任）、副主席（副主任）、人大秘书、人大代表参加各类培训班，不断提高乡镇人大队伍的整体素质和工作水平。四年来，全市共培训乡镇人大干部 X 人次，培训乡镇人大代表 X 人次。
三、存在的主要问题
虽然我市乡镇人大工作取得了一定的成绩，但在工作中还存在一些困难和亟需解决的问题，主要有以下五个方面：
（一）乡镇人民代表大会制度有待发挥。目前，乡镇人大的职能作用尚未有效发挥，存在对乡镇人大工作不重视、不支持的现象，特别是在行使监督权方面，乡镇政府及一些单位接受人大监督意识不强，办理人大代表建议还存在重答复、轻落实的现象，乡镇政府对人大负责的制度也缺乏保障；同时召开乡镇人代会程序还有待规范。
（二）乡镇人大依法行权工作有待强化。乡镇人大依法行使监督权、重大事项决定权、选举权等职权，但是实际工
作中还有行使职权不到位的地方，特别是开展法律监督和工作监督还不够正常，不能综合运用执法检查、听取和审议工作报告、专题调研视察等手段，缺乏人大监督工作的刚性，没有把人大的工作充分展现出来和人大的权威树立起来。
（三）乡镇人大履职平台建设有待提升。有的乡镇人大代表联络站建设存在着场地面积不大、环境简陋问题，不利于代表进行集中学习讨论；也存在着设施不足、设备欠缺问题，难以发挥出联络站的作用；还存在着管理机制不全、制度建设不到位问题，难以促进代表履职活动规范化。同时，组织代表进站履职活动存在应付式现象，开展活动不正常，方式方法不够科学，工作质效有待提升。
（四）乡镇人大代表履职水平有待提高。在乡镇人大代表中，人大代表的主体作用有待进一步发挥，有的代表履职意识不强，较少参加闭会期间的代表活动，平时联系选民少，收集和反映群众的意见建议也较少，工作热情有待进一步激发；有的代表文化素质不高，履职能力不足，难以提出有针对性的议案、建议、批评和意见，工作能力有待进一步提升；有的代表履行职责被动参与，主动性不够，平时工作中对政情、社情、民情了解不足，工作内容有待进一步拓展。
（五）乡镇人大工作品牌建设有待打造。乡镇人大工作的特色品牌还不多，在如何履行职责、发挥人大职能作用方
面缺乏工作思路和方向，也缺乏创新思维，不善于把人大工作体现在围绕中心、服务大局中，融入到经济社会发展的全过程，也不善于挖掘人大工作闪光点、落脚点，没有把握人大工作的规律和特征，因而在品牌打造中往往找不到工作的载体和具体的抓手，使品牌建设工作停滞不前，无法打开乡镇人大工作的新局面。
（六）乡镇人大机构队伍建设有待加强。首先是人大干部存在“专职不专”问题，人大主席兼职党群副书记和维稳办主任，人大副主席兼职分管政府工作，聚焦主业不够，乡镇人大工作开展不正常，甚至不熟悉、不掌握人大的职责范围。其次是乡镇人大主席团没有核定编制，人大秘书和工作人员基本上是由乡镇党政办人员或招聘的人员兼职，无法满足新时代人大工作开展的需要，往往顾此失彼、应付了事。
第三是自身建设水平有待提高，人大干部的能力参差不齐，人大工作制度不够完善；同时经费保障方面还需要加强。
四、进一步加强和改进乡镇人大工作的意见建议
（一）进一步提高思想认识，加强对乡镇人大工作的组织领导。各级党委特别是乡镇党委要从巩固党的执政能力的高度切实加强对乡镇人大的领导，把人大工作纳入党委工作的重要议事日程，定期听取和研究人大工作，确保乡镇人大
在代表人民管理地方国家事务中有职、有权、有责，突出乡镇人大的功能定位，在围绕中心、服务大局中更好地发挥乡镇人大的职能作用。要进一步加强人大工作经费保障，满足乡镇人大工作所需，特别是在履职平台建设上要加大投入，以促进乡镇人大工作蓬勃开展。
（二）进一步加强工作指导，全面提升乡镇人大工作整体水平。各县（区）人大要加强对乡镇人大的督导，建立常委会领导分片指导乡镇人大工作制度，促使乡镇人大工作走上规范化轨道。...
篇九：乡镇调研报告
乡村振兴调研报告及五年规划 6 篇 乡镇乡村振兴调研报告及五年规划篇 1按照县委、县政府关于《开展实施乡村振兴战略调研工作方案》文件要求，我街道组织乡村振兴战略工作小组，对中央和省、市以及我县实施战略的相关政策进行了认真梳理，结合街道实际进行了研究，现将调研情况汇报如下：
渤海路街道办事处，因办事处驻地位于渤海路而得名，该街道位于庆云县城区，是庆云县的政治、经济、文化中心，北与庆云镇相邻，东与常家镇相邻，西与东辛店镇相临，南与尚堂镇隔马颊河相望。205 国道、315 省道、246 省道穿境而过，交通便利，是庆云县通往各乡镇的主要交通枢纽，也是德州市主要的物流集散地。渤海路街道负责辖区农业农村和城市社区工作，辖51 个村和 10 个城区居委会，总人口 7.7 万余人。行政区域总面积 50 平方公里。
调研发现，我街道在乡村经济转型和乡村振兴中遇到的问题大致包括：
一是村级发展的不平衡依然存在，落后村与先进村的差距呈拉大趋势。从去年村集体经营性收入情况看，整体水平虽有所提升，但是绝大部分增幅还是来自于发展较快的先进村。个别薄弱村畏难发愁、等靠盼的现象仍然存在，没有一个像样的致富门路和项目。
二是农村经济转型中的土地制度改革、农村集体经营性资产
股份制改革等关系广大农民群众切身利益的重大改革，受历史、宗族、人际关系、制度、法律法规不健全、资源缺乏等各种因素影响，情况错综复杂，整体推进有难度，需因地制宜，逐步推进。
三是村庄面貌改善不彻底，村庄特色不明显。局限于资金等因素的影响，农村美丽乡村建设还只是浮于表面，许多村集体没有足够的资金来深入开展美丽乡村建设，彻底改善村庄面貌，迫切需要上级加大对农村美丽乡村建设的政策、资金倾斜，整合各方资源，确保美丽乡村建设工作常态化运行。
四是农村基础设施和公共服务水平有待提升。与城市相比，农村在居住、采暖、交通、教育、医疗、购物、金融服务等生活紧密相关的公共品供给方面还存在明显差距。
下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾，解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾，以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20 字方针为指导，振兴农业产业，促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业现代化。
一是加强项目建设，通过产业发展和各种资产性收入提升，改善农民收入结构，切实提高农民收入。继续推进农村土地改革和农村集体经济改革，提高农民的资产性收入。
二是大力发展乡村文化产业，加强农民培训，提高农民素质。
任何发展归根结底都是人的发展，人的发展应该是全面的发展，不应是单一的物质生活发展，更重要的是精神生活提升和人本身素质的提升，长期以来，农民受教育水平普遍低于城镇居民，文明程度需要进一步提升，因此，加强农民培训是乡村振兴战略中的重要环节。
三是结合棚户区改造、农村环境整治、城乡一体化建设等，改善村民居住环境，建设村容整洁、生态宜居的美丽乡村。
四加强乡村治理，提升乡村治理机制，增强党建的主体责任，对村级小微权力腐败等群众反映强烈的问题进行严厉惩治，让农民感受到公平公开，增强获得感和幸福感。
渤海街道将贯彻落实乡村振兴战略的总体要求，聚焦聚力、精准施策，以党建工作统领全局，全力抓好美丽乡村建设、生态环保整治等工作，筑牢生态基础，拓宽发展空间，为群众打造宜居宜业宜游的美丽新街道。
乡镇乡村振兴调研报告及五年规划篇 2
2018 年 3 月 8 日，习近平总书记在全国两会参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略，要同步推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。乡村振兴，文化为魂，乡村文化振兴为乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五大目标”的实现提供着文化支撑。近年来，民进永川区委一直高度关注和助推永川乡村教育、乡村旅游、乡村文化发展，近年来一直致力于深入调研“永川区乡村文化振兴”系列
课题。为高质量完成本次调研，民进永川区委课题组今年深入区内多个镇街和部门调研，6 月份举行“寻找最美乡愁”年度界别活动，还在 8 月赴宜宾、成都开展“企业与乡村文化振兴”专题调研，通过实地走访、座谈交流、案例研究、专家咨询，最终形成本调研报告。
一、我区乡村文化振兴工作取得的进展
（一）乡村文化振兴的政策基础已在我区得到夯实。在中央层面，中共中央、国务院 2018 年 9 月印发《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》，其中“第七篇繁荣发展乡村文化”分 3 章做了专门论述。在市级层面，今年先后出台《重庆市推动乡村文化振兴工作方案》《关于聚焦乡村发展难题精准落实“五个振兴”的意见》《重庆市实施乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》等文件。在区级层面，《重庆市永川区实施乡村振兴行动计划》《永川区推动乡村文化振兴工作方案》分别在 5 月、8 月通过区委常委会审议，明确了乡村文化振兴要以“五进农家”和“四大行动”为行动抓手，并与开展临江河流域综合治理、推动农村厕所革命、做好农村信教群众思想引导、加快乡贤评理堂建设等重点工作紧密结合。另据了解，《重庆市永川区乡村振兴战略规划（2018～2022 年）》编制的招标工作也已启动。
（二）我区乡村文化振兴工作取得阶段性成果。一是领导机制与工作制度得以完善。各镇街、各部门均能及时学习、传达和贯彻最新的上级精神，研究、部署和推进所辖条块的相关工作。
二是乡村文化供给不断优化。公共文化服务标准化、均等化建设正在全区展开，镇村综合文化服务中心、村图书室等乡村文化服务设施逐步完善，“文化下乡”的形式和内容有所创新。三是乡村移风易俗工作初见成效。各个村两委加强了对农村群众的法治与德治教育，特别是让移风易俗“十抵制十提倡”精神在镇村基本做到了人人知晓，有效遏制了某些人情歪风和不良风气。
（三）“永川新乡贤”成为乡村振兴战略中的全国知名品牌。我区的新乡贤建设在全国范围内起步较早，主要工作经验可概括为:一是“循名责实”，明确了新乡贤的标准，赋于了“乡贤”一词新的时代内涵；二是“精挑细选”，新乡贤的推选工作包括了七大严格步骤；三是“树立标杆”，让乡贤事迹垂范乡里，并引导群众知乡贤、敬乡贤、争当乡贤；四是“以实正名”，引导新乡贤在传承传统美德、践行核心价值观、化解乡邻纠纷、奉献公益事业、反哺家乡建设等方面发挥更大作用。
二、我区乡村文化振兴工作中存在的不足
（一）文化振兴本身：公共文化待提升，传统文化受冷落。一是公共文化硬件设施重“建”不重“管”。一些镇文化中心、村农家书屋存在被挤占、挪用甚至废弃的现象，农家书屋的图书很多种类不齐、数量不足、更新缓慢，镇村广播维护不到位，体育健身器材损坏后长期无人维修。二是公共文化服务的供给“曲高和寡”。以现阶段农村公共文化建设主渠道之一的“送文化下乡”为例，乡村电影放映已不再受村民追捧，文艺演出、讲座的
内容又不对群众“口味”，而受村民欢迎的原创性、群众性、地方性的文艺作品却因经费、人才短缺等原因而“千呼万唤难出来”。三是传统文化在乡村明显衰落。传统的节庆、风俗、饮食文化正在我区农村失去传承土壤，因经费保障不足，不少区域性非遗项目得不到及时挖掘与整理，部分传承人无法依靠非遗技艺供养家庭，很多非遗项目后继无人。
（二）助力生态振兴、乡风文明，文化振兴还任重道远。一方面，生态人居环境、村民卫生习惯都有待改善。除集镇和新建的集中安置点外，农村建房缺少整体规划，布局凌乱、色彩杂乱的砖混房屋影响着乡村生态美感。农村环卫设施配备不足，加上部分村民习惯乱扔垃圾、乱倒污水、乱堆柴草，致使农村“室内现代化、室外脏乱差”现象突出。另一方面，乡风出现异化苗头，陈规陋习难以根除。部分村民的集体意识淡漠，责任意识淡化，价值取向、道德观念错位。比富摆阔、婚丧大办、薄养厚葬、黄赌毒之风在农村还大行其道，封建迷信甚至邪教活动还很有市场。
（三）从组织振兴追因：对乡村文化振兴重视和投入不足。一是对乡村文化振兴工作的重要性认识不够。部分基层组织和干部将乡村文化振兴看成“软指标”而非“硬任务”，敷衍应付，导致乡村文化振兴在一些镇村是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。二是财政和社会资本对公共文化服务投入不足。目前，农村公共文化服务主要依靠中央和市级财政投入（上而下实
施的文化惠民工程），我区多数镇文化中心、村文化室的日常运行经费捉襟见肘。不仅如此，由于缺乏引导社会资本参与农村公共文化建设的激励机制，社会资本还处于观望和缺位状态。
（四）从人才振兴溯源：主导、主体两端均缺少人才支撑。一端，作为乡村文化主导力量，文化专干队伍力量不足。镇文化中心在岗人员“不专业、不专干”的问题较为普遍。文艺专业毕业的只是专干队伍的“少数派”，而且名义上的专干还要“混岗”兼顾其他岗位，甚至干脆被镇政府其他部门“借调”或“借用”。而每个村文化中心至少应配置一个公益文化岗位的规定尚未在全区得到落实，很多还是由村干部兼任，他们显然没有足够的时间和精力来抓文化工作。另一端，作为乡村文化活动的主体，一村村民难以组建一支业余文艺队。调研发现，农村人口中外出务工、经商的约占农村总人口的 36%以上，而未外出的妇女又约有20%在集镇、城区购(租)房陪读,真正留守在农村的村民多为儿童、老人。农村严重的“空心化”，使乡村文化活动缺少主要参与人群。
（五）从产业振兴评价：文化与产业的融合度还亟待提升。在宏观视角，政府对乡村文化产业还缺少专门政策与规划。现有政策还散见于三产融合、乡村旅游、乡村振兴等相关文件。以讨论较多的“农文旅融合发展”为例，农业、文化、旅游产业在区级层面还是分行业规划、分部门管理，部门之间充其量只能做到“配合”，很难做到“结合”，更谈不上“融合”，导致各方面资
源的聚合效应太弱，条块分割导致乡村文化及相关产业“有珍珠、没项链”。在微观层面，文化元素对乡村各产业渗透、对企业的支持都不足。比如，因为与文化元素结合不够，农村传统手工艺品、土特产的创意、设计、工艺、品牌水平都很初级，农民的相关收入难以大幅提升。而对乡土文化内涵挖掘不到位的乡村旅游，则深陷业态单一、模式趋同、回头率低、竞争力弱的窘境。
三、对我区乡村文化振兴工作的建议
（一）立足文化振兴，不断创新乡村文化软硬件建设思路。一方面，完善农村公共文化设施设备，创新运管制度。对现有公共文化服务设施设备使用效益进行科学评估，进而整合乃至增添基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施。抓好镇村文化服务中心、农家书屋、文化广场、乡风家风馆、村史馆等文化阵地建设与优化。建立图书室互通、电子资源共享的区、镇、村三级文化服务资源共享机制。建议开展“你选书，我买单”活动，征求乡村群众的阅读需求，助推“全民阅读”。鉴于文化设施目前还按照行政区划布局，场馆的服务半径有限，建议试行村民跨村、跨镇参与公共文化活动。另一方面，实现“送文化”和“种文化”有机结合，丰富乡村文化活动内容。建议用“菜单式”的文化服务模式实现让农民“自主点菜”，以增强“送文化”下乡的精准度。诸如区人社局等的职业技能培训也应送到村一级，助力新型农民的培养。同时，加大在乡村“种文化”的力度，组建农民文化社团，开展城乡文化社团的结对帮扶，扶持非遗传承
人、民间艺人，积极挖掘和保护具有永川特色的民间艺术，弘扬传统文化，延续历史文脉。利用传统节日和农闲时节开展农民运动会、广场舞比赛、乡村旅游节、插秧比赛、山歌比赛等活动，真正让农村群众“唱主角”。
（二）着眼生态振兴，外涨生态环境颜值，内升乡风文明气质。一是改善乡村生态人居环境，要兼顾“乡土”与“乡愁”。按照笔者的理解：习总书记强调的“望得见的山、看得见的水”属于乡村文化外在的“形”，应包含于“乡土”概念之中；而“记得住的乡愁”则属于乡村文化内在的“韵”，集中表现为农耕文明、非物遗产、民风民俗。为此，我们既要保护好青山绿水、传统村落、文物古迹等有形的“乡土”风貌，防止“千村一面”。同时，也要支持民间艺术、民风民俗等文化资源的传承发展，以保留“乡愁”味道。最终的成果，则是让农民更加看重“乡土美”而留在农村，让市民主要因为“乡愁美”而纷至沓来。二是以进一步打造永川新乡贤文化，推进乡风文明、治理有效。我区应让永川“新乡贤”的名片更加响亮。下一步，建议相关部门帮助新乡贤提升能力素质，搭建更多平台，可在“乡贤评理堂”基础上建设“新乡贤文化中心”。以村党支部领导核心作用、村民委员会民主决策作用、乡贤带动引领作用的三结合，实现法治、德治、自治在乡村的和谐统一。同时，村支两委、村民、乡贤三方围绕家风家训建设、村规民约修订、红白事操办标准制定、“三乱”（乱扔、乱倒、乱吐）陋习根治、文明细胞（文明村镇、文明院
落、文明家庭）创建等热点领域创新工作举措，弘扬社会主义核心价值观，摒弃封建糟粕，培育健康、清新、向上的新习俗。
（三）关注组织振兴，构建统一领导、齐抓共管的管理体制。第一步，高度重视乡村文化振兴工作，建立健全工作机制。建议成立以区委、区政府主要领导任组长的乡村文化振兴领导小组，各相关部门及镇街主要负责人为领导小组成...
篇十：乡镇调研报告
镇 农村精神文明建设情况调研报告 1 1近年来，随着我国社会主义新农村建设的不断推进，广大农民的物质生活水平得到快速提升，物质文明的发展进步给广大农民带来了全新的变化，同时也对农村精神文明建设提出了新任务、新要求。如何进一步加强农村精神文明建设，并使之与实现“中国梦”的要求相适应，已成为新时期社会主义精神文明建设一个重要课题。最近，我办对芗城农村精神文明建设情况进行专题调研，现将调查情况报告如下：
一、我镇农村精神文明建设的基本情况 xx 镇位于 xx 市人民政府驻地西偏南 41.7 公里处，面积 78.19 平方公里，辖 41 个行政村，34 个自然村,总人口 36600 人。近年来，镇党委委、镇政府坚持从实际出发，从关心农民切身利益的实际问题入手，把精神文明建设与群众办实事、办好事相结合，求实创新，锐意进取，广泛开展文明创建活动，促进全镇农村精神文明建设保持了蓬勃生机和旺盛活力。目前，xx 镇已被评为县级文明乡镇，孟屯村被评为文明村。
1、坚持以德育人，农民思想道德素质不断提高 一是通过抓宣传推进素质教育。突出以党的十八大、十八届三中全会精神、中国特色社会主义和“中国梦”为重点，深入开展党的创新理论学习宣传，通过走基层宣传方式，运用通俗易懂的语言阐述党的理论创新成果，回答群众关心的重大理论和现实问题，提升村民的
思想理论水平。加强科技文化宣传教育，结合全镇开展“下基层、转作风、连民心、促发展”等活动，组织镇直单位开展送理论、送政策、送科技、送服务下基层活动。大力推进农村信息网络建设，成立全省首个农村信息化服务中心，建立镇、村、专业户三级信息网络，定期发布各种农业科技、市场信息。同时，发挥农业技校、文化中心、农业技术培训班等学习阵地的作用，广泛开展科学技术、科学思想和农业技术、产业经济知识等的教育培训，着力培育有理想、有道德、有纪律、懂技术、会经营、会管理的新型农民。二是加强培育扶持，提高人才队伍素质。注重加强农村宣传思想文化专门人员和农村文化人才队伍建设，配齐配强宣传委员、宣传干事、综合文化站长，发展宣传文化中心户和志愿者，定期组织开展基层文化骨干培训活动，提高基层文化人才开展农村宣传思想文化工作的能力。三是通过抓活动推进素质教育。近年来，围绕“好人之城”建设和农村“十个一”建设，从改善农村民生问题、丰富农民精神文化生活入手，广泛深入开展农村“星级文明户”创建活动，激发广大农民群众的荣誉感和上进心，引导广大农民争当“星级文明户”、 宣传文化中心户、和“好儿女、好婆媳、好夫妻”，达到了自我评定、自我管理、自我教育、自我约束、自我提高的目的，提高了农民群众的综合文明素质，扎实推进农村精神文明创建活动。
2、坚持以点带面，农民精神文化生活不断丰富 一是加大资金投入，完善公共文化设施。采取“两个一点”（上
级拨一点、镇村筹一点）的办法，积极筹资建设资金，按照便利化、标准化、均等化的要求，扎实推进农村公共文化基础设施建设。近几年来，推进文化惠民工程和村镇公共文化服务设施建设，实现全镇41 个村广播“村村响”、电视“村村通”，农家书屋全覆盖率 90%。加强镇宣传文化阵地建设，全镇共有 6000 平方米文化广场、400 平方米的综合宣传栏。完善村学习宣传设施建设，基本达到每个村有 1 个理论学习室、1 个文体活动室、1 个综合宣传栏、1 个事务公开栏、1个文化广场。成立镇“三下乡”集中服务工作联席会议，镇党委每年组织文化、科技、卫生、计生、司法和工青妇等科所站深入农村开展“三下乡”集中服务活动，并积极推动形成“常下乡”、“常在乡”工作机制。在每个村成立文艺队、腰鼓队、秧歌队等文艺队伍，鼓励辖区企业结合实际组建各具特色的文艺队伍。统筹运用各类文化资源，经常举办广场舞、锣鼓、京剧表演和趣味比赛等系列群众性文化体育活动，丰富了村民精神文化生活。同时，充分利用辖区特色文化资源，打造形成了日华宫、古槐、耿桔跪母等为代表的文化品牌和特色名片。深化文明创建，提高农村文明程度。引导村民自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，持续开展“讲文明，树新风”、“做文明有礼的 xx镇人”活动和“公共生活好习惯”道德促进行动，注重加强村民文明言行规范，培养文明良好习惯，倡导科学精神和移风易俗，破除封建陋习、大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事省办”的社会新风。广泛开展“文明学校”、“五好文明家庭”、“十星文明户”等群众性文明创建活动。深入开展生态文明、生育文明、平安家庭等系列创建
活动，有力地促进了公民文明素质的提高。注重先进典型选树培育，引导村民积极参加“道德模范”、“最美人物”、“身边好人”推荐评选和学习宣传活动，推出 xx 镇诚信道德模范村里的好干部江杏格，运用身边的典型事迹和榜样的力量教育人、鼓舞人、带动人，提升村民思想道德水平和农村文明程度。
二、存在的突出问题 1、精神文明建设的覆盖程度不均衡。由于全镇村与村之间经济发展不平衡，村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的村精神文明的重视程度要高，村民的文化生活相对丰富，软硬件设施明显充分，反之有些经济基础差的村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱，一定程度上影响了精神文明建设工作的开展。
2、部分村干部对精神文明的重视程度不够。一些农村干部对农村精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在“一手硬、一手软”的现象，任期内注重短期效应，认为精神文明建设是软任务，做起来难度大，见效慢，不能立竿见影，不如抓物质文明，摸得着，看得见，体现政绩明显，于是对精神文明建设号召多，落实少。
3、农村文化设施跟不上农民日益增长的文化需求。有的村特别是自然村，由于受经济条件制约，硬件建设投入少，文化阵地少，设施老化，无法发挥作用，一些乡村的文化活动场所形同虚设，没有开
展正常的文化活动。逐步富裕起来的农民，对物质文化生活的需求日益提高，在无处可去可乐的情况下，一些不健康的东西乘虚而入，侵蚀人们的思想。
4、提高农民整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。一方面部分农民的不良生活习惯如随地吐痰、便溺、乱倒垃圾、不遵守交通规则等，与现代文明要求形成鲜明的反差，另一方面是教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段。
5、一些村的社会风气有待进一步改善。个别村婚丧嫁娶大操大办，个别子女为赡养费斤斤计较，为照顾老人互相推诿，闹得兄弟反目，妯娌失和，老人寒心。
三、措施与对策 1、建立和完善精神文明建设管理和运行机制。首先要完善领导机制，解决好谁来抓的问题。要建立一个坚强有力的领导班子，把工作责任落实到人。改进工作方式，强化服务意识，从组织和制度上保证农村精神文明建设增加实效。二是要加强基层组织建设，解决好抓落实的问题。搞好村级组织建设，特别是党支部、村委会的建设，使之成为能够带领农民适应市场经济、勤劳致富，进行三个文明建设的坚强领导核心。三要发挥群众组织作用，解决好合力抓的问题。充分发挥村委会、民兵、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行，民主管理新体制。形成强大合力，共同做好农民群众的思想政治工作。用社会主义的思想
道德观念和健康、进步的文化生活占领农村意识形态阵地，促进乡风文明建设。
2、加强未成年人思想道德建设。用好乡村学校、乡村学校少年宫这些教育阵地，针对当前价值取向错位、道德失范、诚信缺失、是非观念模糊等问题，编印通俗易懂的德育教材，有针对性地开展社会主义荣辱观、道德观、移风易俗和行为养成教育，要引导他们讲给家长听，要求家长做，从而促进广大群众树立正确的思想观念和良好的道德风尚。
3、加强镇村环境建设，提高村民生活质量。按照“高起点规划、高标准要求、分阶段实施、按能力建新、有重点改旧、全方位整治”的要求，加强农村规划、建设和管理。把集中整治与加强管理结合起来，注重日常维护，巩固整治成效。通过行之有效的乡规民约来规范村民的行为，改变农村公共卫生意识无章可循、无人监管的状况。要加大执法力度，对于违章搭建、破坏公共设施等行为，不仅要进行舆论谴责，而且要严格予以惩处。建立保洁队伍，除了做好日常保洁工作之外，还要定期组织村民开展环境卫生大整治、大扫除，清理卫生死角。
4、深化民俗改革，树立农村文明新风。加强经常性的宣传、教育工作。要严格区分合法宗教信仰和非法迷信活动的界限，坚决禁止有组织、大规模、集体性的封建迷信活动，进一步净化社会风气。在殡葬改革方面，要针对某些地方仍有存在的葬仪铺排的现象，健全管
理规范、加大执行力度、完善服务设施，防止变相回潮。在婚丧嫁娶方面，要继续通过村级红白理事会来加强引导，通过修改完善有关村规民约来加强群众的自我教育和自我管理，进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚。
5、加快文化设施建设，丰富群众文化生活。要加大农村文化设施建设力度，形成以乡镇文体站为龙头、村文化活动室为基础的农村文化网络。要切实加强农村公共文化设施建设和管理，努力做到有场所、有设备、有管理、有活动、有效益、有吸引力。重点抓好影剧院，图书阅览室、文体活动中心、文化夜校的建设。村级文体设施建设要结合农村三个一工程，按照“三室”（图书室、广播室、综合活动室）、“一台”（农村小戏台）、“一校”（现代文化夜校）的要求，建设综合性、多功能的群众文化活动场所。进一步整合现有资源，把设施建设作为“民心工程”落到实处。
6、加强对农民的教育，培育新型农民。充分利用农民夜校、各类职业技术学院、农技推广服务站等教育培训资源，鼓励支持企业、合作经济组织、民营机构等组织参与农民教育培训，形成多渠道对农民培训的机制。依托产业发展，重点对农民开展农业实用技术培训、职业技能培训和农村劳动力转移、输出前的定向、订单培训。充分利用各种科技智力资源，促进农民素质的提高。引导教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，努力培养造就一批能适应市场经济
发展要求的有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。
7、继续开展星级系列评选活动。文明户是文明村镇的基础，创建文明村镇要从创文明户抓起。只有抓好文明户建设，农村精神文明建设的各项任务才能进村、入户、到人，才能落到实处。要继续认真开展星级系列创建活动，组织各村镇继续把这项活动扎实开展好。要以明星镇村为旗帜，树典型，带全面，不断扩大先进面，推动农村整体创建水平不断提高。要结合党的群众路线教育实践活动，大力弘扬先进，鼓励上进，对农村涌现出来的先进典型要善于发现善于总结，并进行大张旗鼓的宣传。
乡镇 农村精神文明建设情况调研报告 2 2
xx 乡通过走访、召开座谈会等形式，对精神文明建设开展了专题调研活动。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况 xx 乡位于 xx 市西部，东临交河，西接富镇，南与阜城蒋坊乡眦邻，北与献县河城街乡接壤。全乡总面积 75 平方公里，下辖 53 个行政村，总人口 3.6 万人，政府驻地常驻人口 5100 人，全乡耕地 81250亩，乡政府驻 xx 村，距 xx 市区大约 40 公里。正港路横穿乡镇，境内交通设施便利，纵横交错，村村相接，成网状结构，拥有 4 条乡级公路，有手机通讯塔 7 座，35 千伏变电站一所，完成高低压线路改造200 余华里，通讯、水、电力供应有保障。辖区内现有小学 6 所，有私立学校 2 所，学生 965 人，文教事业蓬勃发展。20xx 年我乡共完成财政税收 4111 万元，固定资产投资完成 14.8 亿元，工业增加值完成19.6 亿元，其中规模以上企业增加值为 5.7 亿元。我乡纳税在全市排名第三，连续四年被 xx 市评为实绩工作突出单位，连续四年被沧州市评为文明乡镇，2013 年被河北省评为环境保护专用设备制造名乡。
二、工作开展情况 （一）强化思想教育，提高文明素质。我乡深入宣传党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，坚定执行党的强农、富农、惠农政策，制定村规民约，并在 53 个村“两室”进行悬挂，全力建设生产发展、生活宽裕、乡风
文明、村容整洁、管理民主的新乡村。从解决广大农民的精神动力入手，以理论教育武装党员头脑，坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，激励广大干部群众立足本职做贡献。通过有针对性的教育，提高了村民群众的整体素质，为推进文明建设奠定了坚定的思想基础。
（二）狠抓道德建设，树立文明村风。我乡紧紧围绕培育新型农民，促进农村经济发展，坚持教育人、培养人、提高人，促进了农民综合素质的不断提高。全面落实集中培训、宣讲辅导、研讨交流等学习教育制度，多次开展了社会主义核心价值体系“进村街、到农户”“新农村建设理论进万家”宣讲对谈活动，对新形势下群众关心的热点难点问题进行了交流研讨，增强了农民群众建设新农村的信心和决心；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传《公民基本道德规范》，按照《村规民约》规范村民们的言行举止，围绕营造良好社会风尚，广泛开展移风易俗活动，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚，在 53 个村广泛印制并悬挂道德建设标语，推动文明村创建工作向纵深发展。
（三）创新活动载体，扎实推进文明创建。我乡以提高农村文明程度为目标，以促进产业结构调整、增加农民...
