党建引领助力乡村振兴调研报告3篇党建引领助力乡村振兴调研报告 坚持党建引领 促进乡村振兴 ——调研报告新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本，让老百姓有获得感是核心。围绕&下面是小编为大家整理的党建引领助力乡村振兴调研报告3篇,供大家参考。
篇一：党建引领助力乡村振兴调研报告
党建引领促进乡村振兴
—— 调研报告 新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本，让老百姓有获得感是核心。围绕“党建+”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进，把党建这个“最大政绩”与经济社会发展实绩有机统一，努力探索独具特色的振兴道路。为扎实推进 2021 年坚持党建引领，促进乡村振兴工作，持续巩固和提升脱贫攻坚成果，本人通过近期到村走访、座谈,对全镇 7 个村乡村治理的基本情况、存在问题、下一步工作开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
xxx 位于秦岭脚下，周至县西南方，距县城约 xx 公里。辖 xx 个行政村，总人口 xx 万人,共有 xx 个党支部，其中村“两委”干部 xx 人，党员 xx 名。共有 xxx 人，全镇地域面积 xx 平方公里,耕地面积 xx 万亩，主导产业为猕猴桃 xx 亩、杂果林 xx 亩、苗木 xx 亩，中蜂养殖 xx 箱，2019 年人均纯收入 xxxx 元。
（一）壮大“领头雁”，强健战斗堡垒。实施党建引领队伍建设行动，突出抓好村“两委”换届工作，选优配强村级班子，提前谋划村两委换届选举工作，逐村分析研判，排查化解矛盾，并利用镇党校加强对新任“两委”干部的履职培训，选出了一批信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的村两委干部；同时坚持问题导向，扎实整顿软弱涣散党组织，并加大村级标准化建设力度，营造党建氛围，全镇村级党组织标
准化建设全面提升。
（二）党建引领经济发展，让产业“强”起来。坚持支部引路、党员带路、产业铺路，积极构建“党建+xx+贫困户”的产业发展机制，建成 xx 的 x 工厂和,提供就业岗位 xx 余人，确保搬迁群众能够“搬得出、稳得住、能致富”；指导各村因地制宜发展温室大棚和民宿经济，成立合作社，建立“合作社+电商+农户”模式，通过委托种养殖、收购、加工、销售等方式引导农户合理选择油桃、杂果、苗木、生猪及牛羊养殖等产业项目，扩大发展规模，增加农户收入；探索“党支部联创联建”新模式，援建 xxx 和 xx，培育无花果，引导贫困村发展高附加值产业。
（三）党建引领环境提升，让生态“好”起来。近年来，骆峪镇坚持把人居环境提升作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，结合支部主题党日，组织开展创建全国文明城市、农村环境卫生整治、守护大美秦岭等实践活动，充分发挥全镇党员干部的先锋模范作用，组织党员群众进村入户宣传垃圾分类、秦岭生态保护法规条例等知识，大力推进村庄清洁行动“八清一改”，加大农村厕所提升改造和农村生活垃圾处理，建立秦岭北麓长效保护机制，自然生态逐步恢复。
（四）党建引领乡风文明，让乡风“淳”起来。充分发挥村级党组织在乡风文明建设中的战斗堡垒作用，成立道德评议会、红白喜事会、村民议事会等村民自治组织，带领群众自觉抵制陈规陋习，倡导文明新风。开展十星级文明户评
选，好婆婆、好媳妇、最美家庭评选活动，开展送戏曲送电影等群众喜闻乐见的文化活动，传播真善美，凝聚正能量。并利用党员活动室、远程教育播放平台、农家书屋、公共文化活动广场，丰富农民群众的精神文化生活，营造健康和谐、积极向上的社会氛围。
二、当前乡村治理存在的问题及原因 对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求,xx 在党建引领乡村治理上还存在一定不足,主要表现在以下方面: （一）村党组织力量薄弱，引领能力不强。部分村党组织成员平均年龄偏大，文化程度偏低，体力精力和思想观念跟不上上级有关工作要求，“双带”能力（“带头致富，带领群众共同致富”）不强、处理复杂问题能力弱，在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔，与乡村振兴的要求、广大群众的期盼仍有一定的差距。党员队伍年龄、性别结构严重失衡。部分党员文化素质较低，知识结构老化，接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失，农村中具有一定文化水平和能力的青年人大多外出务工，基层党建组织无法吸收这部分优秀人才，在发展党员时感觉到后继无人，无法形成良性循环。
（二）村集体经济发展薄弱。村集体经济多处于起步阶段，集体经济发展滞后，无龙头企业、农业合作社偏少，产品附加值低，带动作用不强。几乎没有集体经济积累，缺乏有效的带贫益贫机制，引领贫困群众脱贫致富的能力不强。
产业发展零散，如苗木、猕猴桃、李子、油桃等特色农产品未形成规模和品牌效应，产业链短、利润率低。
（三）乡村振兴缺少人才支撑。受就业机会、薪资待遇、基础设施等条件限制，一方面人口大量外流，许多青壮年迫于生计离乡外出打工，另一方面，农村致富带头人、乡土人才、优秀大学生村官中也存在“不宜久留”的思想，严重制约了合村的发展。
三、以党建引领乡村振兴的思考和建议 （一）党建+务实班子，打造乡村振兴“战斗堡垒”。乡村振兴的核心是人,首先要做好“当家人”。“当家人”必须有能力、懂科学,有现代化市场化思维,起到“领头雁"作用,能团结“两委"班子,带领村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委"班子。“两委“”班子成员要有强烈的事业心和责任感,要思想统团结齐心,共同为农村发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时釆取党员群众带头、鼓励能人巧匠回村、重点培养年轻干部,对现有人才进行政策倾斜,对后备力量进行储备,打造一支给力的骨干队伍。在此基础上加大全镇党员教育培训力度。定期用通俗易懂的方式,如观看视频、现场参观等方式加强党性教育、廉洁教育和政策法律培训、实用技术培训、社会治理培训,开拓党员干部的视野,提高全镇党员素质。
（二）党建+规划，为乡村振兴“保驾护航。强化党组织对乡村振兴的规划引领，结合镇域实际,绘制发展蓝图,合理稳步推进。按照“突出生态、注重规模、调优结构、做大
品牌、做强农业、推动发展”的思路，同“十三五”总体规划、追赶超越总体规划、农业产业化总体规划相互衔接，坚持特色农业、脱贫攻坚和美丽乡村建设同步推进，紧密结合实际，立足本村资源优势，充分酝酿讨论，因地制宜，科学制定，形成科学完备、适度超前、操作性强的规划体系，做到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能落地。
（三）党建+精神文明，坚持乡村振兴物质文明和精神文明一起抓。深化农村精神文明创建活动,培育和践行社会主义核心价值观,强化“明理、感恩、诚信、自强”教育，持续开展 “十送”活动、“道德大讲堂”、“乡贤论理”等活动，广泛开展“五好模范”家庭评选和“颂党恩”等活动，激发群众内生动力，丰富群众文化生活,推动移风易俗树立文明乡风,努力提高农民思想道德素质和致富本领。发挥好农村党组织核心作用、家庭基础作用、新乡贤带动作用,引导更多社会力量投身农村精神文明建设,让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感、安全感,焕发昂扬向上的精神风貌,为实现乡村振兴提供精神文化支撑。
（四）党建+生态环境，守住乡村振兴“美丽家园”。持续加大农村环境卫生整治力度，全力打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战，加快农村污水处理，强化生态文明建设，建立长效工作机制，抓好源头防控，使群众生产生活环境得到改善。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，加强对秦岭北麓“五乱”问题、野生动植物保护等宣传工作，建立秦
岭北麓保护长效机制，建设绿色美丽文化乡村,推进党建引领生态振兴,逐步实现乡村振兴的重要任务。
（五）党建+推动经济。实施乡村振兴战略，推动农村基层党组织全面过硬，必须以村集体经济作保障，发展壮大特色产业。要强化党建引领脱贫攻坚，大力发展有本土特色的农村文化、发展一镇一业、一村一品，结合“三变”改革，因地制宜选好村级集体产业项目，探索符合我镇实际的村级集体经济发展路径和模式，用好扶持贫困村集体经济发展的xx 万元启动资金，并引导经营主体参与村集体经济，开展土地托管、相互入股等形式，发展规模经验、增加集体收入，带动农民增收，最大限度盘活村级资产、资源，做大做强乡村旅游与休闲观光农业，带动村集体经济增收。村级党组织要积极培育新型农业经营主体，鼓励党员领头兴办农民专业合作社、家庭农场等，发展规模经营，拓宽增收渠道。要充分发挥农村电商的积极作用，打通农产品的销售渠道，为产业振兴、农民增收发挥应有的作用。
镇党建引领乡村振兴调研报告 一、主要做法及成效 全镇各级党组织高度重视农村基层组织建设，围绕“双争”、“四创”、“中国美丽乡村示范镇”和“*城乡统筹示范区”建设目标，抓基层打基础、抓书记强队伍、抓教育严管理、抓党建促脱贫，为推动基层党建“整市推进”、乡村振兴提供了有力保障。
（一）基层基础逐步夯实。各级党组织坚持真金白银投向基层、精兵强将充实基层、领导干部深入基层，稳步打牢基层党建基础。加强阵地建设，实施全镇*个村级阵地提档升级计划，目前，*个村党群中心如期建设完成，*年将对*村*个村党员群众服务中心进行提档升级，保证全镇每村基本实现“五务合一”。
加强基本保障，不断加大村级转移支付力度，积极落实惠民服务专项资金，逐步提高村干部待遇水平，*年全镇村主职报酬年均达*万元、副职报酬年均达*万元。发展集体经济，全镇*个村年平均集体收入达到*万元以上，其中有*个村完全化解村级债务。每村民生专项资金每年投入不少于*万元。
（二）党组织和党员作用有效发挥。各级党组织坚持加强思想引领、注重作用发挥和促进作风转变，基层组织力明显提升。组织生活有序规范，“两学一做”学习教育极大提高了党组织抓、党员参与组织生活的自觉性规范性，特别是每月一次的支部主题党日，将主题党日开在田间地头、屋场湾子等地的活动形式为党员提供了良好的学做平台。组织功能整体增强，大力引导党员群众学*思想和党的路线方针政策，围绕基础设施、产业发展、生态环保等重点力所能及为群众做好事、办实事、解难事，让群众有了更多获得感、党组织有了更强凝聚力。
楚湖村以褚家湖粮食专业合作社为依托，成立了全市第一个农民专业合作社党支部，将党支部建在产业协会上，有力促进乡村振兴、带动农民致富；各支部组织党员群众开展全镇环境整治行动、清扫主干道、房前屋后垃圾杂物，助推人居环境新提升；建立党群连心制度，广泛开展“三卡一亮一评”活动，鼓励广大党员在生产一线上创先争优。队伍建设全面提升，
结合“头雁计划”“贤达建功、能人建乡”行动和党员标准化管理等工作，大力加强村“两委”干部、后备干部、党员、能人四支队伍建设，并采取签“党员服务承诺书”、划“岗位责任区”、发“红黑榜”和典型推介等方式，推动党员干部、能人贤达干事创业，为农村发展增加了强劲动力。面向社会公开招聘*名村级后备干部，其中*人在*年村社区两委换届中充实进“两委”班子；选派*名优秀机关干部担任村党支部书记；建立村级“产业能人库”共*人，为村级产业发展贡献重要力量。
（三）抓党建促脱贫攻坚成效明显。各级党组织坚持资源力量优先、资金项目优先、政策措施优先，贫困村面貌、贫困户生活发生显著变化。建强基层组织，围绕“四双”行动，采取优化组织设置、整顿软弱涣散党组织、加大培训力度等方式，全面提升贫困村党组织与非贫困村党组织战斗力。以“强产业、促脱贫”为工作主线，将党建主业与脱贫主责有机结合起来，激励和引导广大党员带头领办合作社或产业协会，同时依托该类产业协会，普遍建立产业党小组，探索出“党小组+合作社+党员+贫困户”脱贫致富模式。
*年先后两次组织村支部书记赴问*问镇、当阳王店镇、庙前镇、淯溪镇等地考察学习乡村振兴、脱贫攻坚工作经验，开拓工作视野，提升能力素质。提档基础设施，通过抓党建促发展，推动全镇基础设施不断提档升级，投资*余万元的碑山路改造、中心集贸市场改造、点将路传统文化街区建设、集镇道路刷黑、草溶路加宽改造、镇头山社区基础设施配套、集镇广场建设等项目陆续建设完工，全镇城乡面貌迎来巨大转变，人居环境整体改善。调整产业结构，鼓励和支持农业结构调整项目，大力发展特色农业产业，高台村欣祥渔业*亩精养鱼池基地、郑湖村千亩稻虾连作基地等成为全镇产业调整示范点，辐射带动周边农户效果显著提升。
二、存在的困难和问题 （一）集体经济“乏力”，产业空心化突出。调研发现，农村经济发展不同程度存在经营增收能力弱、抵御风险能力弱、持续发展能力弱的“三弱”现象，乡村产业振兴任重道远。经营增收能力弱，部分村区位条件差，基础底子薄，发展产业既无资源又无资金，招商引资、招才引智十分困难，基本无经营性收入，主要靠上级转移支付保运转。
抵御风险能力弱，一些村产业类型单一，大部分是水稻、小麦、玉米等传统种养殖业，受市场渠道和行情影响较大，而一些村的企业和合作社数量偏少、农民组织化程度偏低，产业发展容易陷入规模太小效益低、规模太大风险高的两难境地。持续发展能力弱，一些村对自身资源禀赋不明、发展思路不清，缺少规划、人才和科技支撑，不成品牌、附加值低、无主导产业、没形成产业链，产业发展后劲不足。
（二）基层组织“乏人”，人才空心化严重。当前*农村普遍存在缺年轻人、缺致富带头人、缺优秀村干部候选人的“三缺”现象，乡村人才振兴和组织振兴面临挑战。缺年轻人，“青壮年外出打工，老弱病残留守务农”较为普遍，*岁老人成为农村主要劳动力。
缺致富带头人，部分村民思想保守、安于现状，不想方设法找门路、搞产业，种养能手、产业大户、科技示范户、农村经纪人等十分稀缺，*%的村拥有致富带头人在*个左右。缺优秀村干部候选人，一些村“两委”...
篇二：党建引领助力乡村振兴调研报告
党建引领带动乡村振兴的调研报告党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，**乡全乡上下认真学习，将乡村振兴战略作为**发展的重要机遇，以“党建引领．活力村庄”改革为总抓手，大力发展芳香经济，有效促进了一二三产业融合发展，推动**由传统农业向现代农业、科技农业的转变，为建设乡村振兴示范区打下坚实基础，有效带动了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
一、乡村振兴战略实施现状 **乡位于湖北省**市东南部，国土面积 80 平方公里，辖 29 个行政村，总人口 4.5 万。**乡生态资源丰富。是一块没有金属污染的生态净土，水域面积 769.7 公顷，林地 1352.5 公顷，森林覆盖率达 60%。**乡文化底蕴深厚，是远近闻名的“古出三宰相，今有两委员”的人才之乡，先后被评为国家级第九批农业标准化示范区、中国起源地文化产业示范基地、全国优选旅游项目、湖北省休闲农业旅游ボ范区等多项荣誉称号。
（一）加快芳香产业布局，大力发展现代农业。深人推进农业供给侧结构性改革，积极打造“芳香特色小镇”，大力发展现代农业和绿色经济。一是壮士断腕提速绿色转型。我乡原有 14 家烟花爆竹企业，每年产值约 2 亿元，就业人口达 3000 余人。2017 年**乡积极响应供给侧改革要求，以壮士断腕的勇气和决心关停了全部烟花爆竹企业。同时，根据中央绿色发展要求，先后关停 20 余家养殖场，规范整改 45 家。二是芳香产业转变为美丽经济。依托湖北瑞晟生物有限公司万亩玫瑰基地，与上海交大芳香植物研究中心、华中农业大学等机构院校合作，打造集芳香植物育种、种植、生产加工、产品研发、教育培训、康养休闲于一体的三产融合产业基地。引进上海元合集团、上海圆融集团、北京贝売青汇生态.创新科技有限公司等企业，总投资约 60 亿元，打造芳香田园综合
体项目，该项目于 2018 年 11 月 28 日正式动工，推动芳香经济全产业链布局。同时，发展荷花、菊花、辣木等特色农业，有效扮靓**。三是深化农业改革培养新型农业主体。加快农村集体产权制度改革，大力发展种田大户、专业合作社等新型农业主体，提升农业生产效率和产品附加值。京南村种粮大户流转水田面积 3000 亩，实施稻虾连作；瑞晟公司流转土地 10000 亩种植芳香植物，提取的玫瑰精油每千克达 22 万元，是传统种植业田产的 6 倍。目前，全乡共有新型农业经营主体约 200 个，沉转面积达 2.8 万田。
（二）推进美丽乡村建设，打造生态宜居家园。按照景区理念推进镇域建设，把“乡村”建成了景点。一是树立绿色发展理念。坚持“生态立乡”发展战略，高标准编制了《**乡 2014-2030 总体规划》并通过**市规委会审议，提出了产业发展方向和生态功能分区。按照加强生态建设、限制工业开发的要求，严格项目准人门槛，强化现有企业规范整顿，坚决打击破坏生态环境违法犯罪行为。二是大力开展“造绿清淤”工程。持续开展“绿满花乡＂植树造林活动。近年来，全乡共种植玫瑰花、薰衣草等花弄 8000 田，共造林绿化 12000 多田：落实河长制要求清淤港渠30 公里，实现了乡域内天蓝地绿水清。三是加强基础设施建设。建成农村公路 320 公里，形成了＂一主二干三支四线八十八条”的农村公路网络，实现村村通、组组通两个 100%，户户通 60%；全面推进“户集、村收、乡运”垃圾集中处理的模式，加强农村面源污染治理；大力推进“厕所”革命，新建农村公厕 20 座，保证了乡村清洁。四是开展生态环境整治。全乡不再新建和改扩建养殖场，严禁秸秆禁烧。严厉打击污染环境的小作坊、小排污等行为，8 个水库统一不再进行投肥养殖，严禁超标使用农药。乡域生态环境明显改观。
（三）实施德有工程，淳化乡风文明。通过群众教育群众，全面提升乡村文明素质。一是建立两个平台教化人。在全乡 29 个村实现了文化
礼堂全覆盖，在文化礼堂开展社会主义核心价值 X 观、**好人等红色教育。投人 130 万元在每个村新建了“道德厂场”，通过漫画的形式把中华优秀传统文化有机结合，来教育、教化村民。二是开展“两创”活动引导人。实现了“四会”组织全覆盖，大力开展移风易俗活动。毎季度开展一次＂十星级文明户＂、“好公婆”,“好媳妇”等评选活动。并在村庄进行公示，共评选出“十星户”298 户，“九星户”512 户。三是深挖典型感染人。深人挖掘了环保达人余东岳，全国最美家庭黄朝盛，好媳妇柯英等一批典型，通过百姓宣讲团用群众的故事来教育群众，在全乡引起了强烈的反响。
（四）创新基层治理模式，建立村民自治管理机制。充分发挥党组织在基层治理中的引领作用，创新开展“党建引领﹣活力村庄”改革，构建了“以村党组织为领导核心，以村委会-村庄理事会﹣农户为三级自治架构”的“1+3”农村治理体系。
一是群众自治体系更加完善。通过成立村庄理事会，科学划分自治单元，实施“微治理”，群众自治架构更加完善。理事会成员由群众推选、公益事业由群众决定，费用支出由群众监督，理事会成员履职情况由群众评定，群众主体作用更加凸显。在村庄党小组和理事会带领下，群众实现了“自己的村庄自己建、自己的事情自己办”,群众参与治理更加踊跃。
二是基层治理水平显著提升。通过理事会协商议事，化解了社会矛盾、协调了邻里关系、促进了社会稳定，过去“政府管不好、干部管不了、社会无人管”的土地纠纷、邻里矛盾等突出问题，得到有效解决。2018 年，理事会处理群众纠纷达 50 余起，化解信访矛盾 40 人次，实现了“小事不出理事会，大事不出村委会”。三是党群干群关系更加紧密。在“党建引领：活力村庄”改革中，群众主动筹资筹劳，修路、挖塘，新建文化礼堂，建设文化广场，撤除土坯房，整治环境卫生，村庄面貌发生了巨大的变化。2018 共投人资金 2320万元，其中村民筹资、各界人士捐资 1150 万元，一大批行路难、吃水难、
致富难等关系群众切身利益的问题得到有效解决。
（五）坚持绿色发展，实现生态与富民比翼齐飞。乡村振兴的落脚点是让农民“生活富裕”。
一是产业引领促脱贫攻坚。按照“以绿色引领发展，以产业带动脱贫致富”工作理念，依托科技示范户、科技示范村、科技示范企业带动产业发展。在杨桥片，依托万亩玫瑰花基地，大力发展芳香经济；在**片，依托瑞泰中草药种植基地，大力发展生物医药产业；在洋湖片，依托莲花基地和开天地有机蔬菜种植基地，大力发展智慧农业，目前，全乡 7 个贫困村 687 户贫困户均实现脱贫。
二是文旅结合打造经济增长极。大力发展节会经济，通过举办玫瑰花节、莲花节等节庆活动，吸引百万游客来**观光旅游。
二、存在的问题 （一）农村基础设施欠账。作为全省插花贫困乡镇，**乡自身造血能力不足，财政较为困难，再加上历史上投人不足，造成**基础设施不够完善，洋湖片、**片主干道破损严重，路灯建设不足，村庄建设步伐较慢，农村尚未通自来水。
（二）村集体经济发展缓慢。大部分村为空売村，受资源、环境、政策等制约，**乡只能发展生态产业，发展路径不宽，自身造血功能不足。
（三）美丽乡村建设任重道远。农民对乡村振兴战略还没有深人了解，参与美丽乡村建设内生动力不足，农村生产生活方式和生活观念需要进一步改变。生活污染、生产污染仍然较大。
三、关于乡村振兴的几点建议 **乡极具生态资源禀赋，将立足自身优势，坚持党建引领，加快二三产业融合发展，最终实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。
( ( ー）坚持党管一切，强化党建引领作用。深化“党建引领．活力村
庄”改革，把村庄理事会建设作为乡村振兴的强大动力，使村民成为乡村振兴的主体，形成党建引领自治，自治推动发展的良好格局。规范理事会运行机制，按照“六进”理事会职责，充分发挥村民自治的主体作用，激活乡村自治的神经末梢，逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，通过乡风文明、治理有效带动乡村振兴。
（二）
坚持特色优先，突出发展芳香经济。以湖北瑞晟生物有限责任公司及上海元合集团签约项目为龙头，全面推进全乡产业转型，奋力打造“芳香田园综合体”。按照“科技业＋花卉博览＋文化体验＋科普教育＋工业旅游＋康复理疗＋康复养老＋民宿游乐”模式，加快芳香小镇核心样板区“四馆十六坊”建设。促进小镇文旅配套项目的开工建设；大力发展节会经济，通过举办玫瑰花节、辣木节、莲花节、菊花节、登山等节庆活动。吸引游客来**观光旅游：全面建成中国第一家芳衝广业研究院，进驻芳香专业化众创空间，实现成果转化和培育孵化创业项；加大芳香职业技术学院项目与深圳国泰安的合作。完成项目选址与规划设计工作，形成芳香疗法、芳香应用等三个专业的课程编制，实现产、学、研一体化发展。重点强化芳香经济对全乡经济的带动作用，更大规模的推进全乡上地流转，引导群众参与到上地流转经营中来。通过农村集体产权制度改革提高土地价值和激发农村活力，最终实现产业兴旺目标。
（三）
坚持生态优先，加快美丽乡村建设。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，强化污染防治和美丽乡村建设，打响碧水蓝天保卫战。加快“以绿造景”工程，按照“绿随路建、节点造景”的原则，加快茗陈路、茗杨路、下黄路、保灵路道路两旁绿化工程，茗陈路突出芳香因素，建设特色景观工程；茗杨路道路两旁以花卉为主，建设芳香大道，与玫瑰花遥相呼应；下黄路打造菊花大道；保灵路道路两旁点缀造景，把道路建成风景线。加快大**登山步道沿线山脉绿化造景工程建设，
按照四季有景的目标，加快植树造景工作，努力使生态环境、人文景观融为一体，最终实现整个景点的串线连珠，形成**旅游大格局。同时，下大力气抓好美丽乡村建设和环境整治工作，加快村庄道路硬化、村庄绿化、垃圾处理、污水治理、厕所革命、河道清理、农房改造等工程建设，把**建设成为宜居宜业宜游的美丽乡镇。
（四）坚持以人为本，带动群众全面小康。积极落实“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”要求，理清发展思路，打赢脱贫攻坚战，积极带领全乡群众全面小康。根据各村特点，突显“一片一特色”、“一村一品牌”，紧扣三大片发展优势，高起点编制村庄规划，其中杨桥片围绕芳香产业，加快杨桥街立体面改造工程，大力发展民宿经济；**片依托大**登山步道和艾草产业，加快休闲健康旅游发展；洋湖片结合莲花基地和辣木基地，加快现代化休闲农庄发展。同时，积极做好脱贫攻坚工作，发挥乡村两级党组织和党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，利用驻村工作组全面帮扶的有利条件，落实各项扶贫政策，引导贫困群众积极创业、就业、发展产业，确保全乡 688 户、1382 名贫困人口全部顺利脱贫、不返贫。
篇三：党建引领助力乡村振兴调研报告
基层党建引领乡村振兴调研报告强化基层党建引领乡村振兴调研报告
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，明确了“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽裕〞总要求。党的十九届五中全会提出，优先发展农业乡村，全面推动乡村振兴。习近平总书记强调，要抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用；要强化基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织确保。
如何强化乡村基层党组织体系建设，充分发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，推动乡村振兴战略在乡村落地落实，是当前乡村党建工作面临的现实问题。从全县闻名的老大难村，到全国先进基层党组织、全国文明村，×村×年党旗引领、蝶变振兴之路，极具典型示范意义和借鉴推广价值。×县把扩展×村的典型效应作为提升组织力、加快乡村振兴步伐的鲜活教材和有效路径，在×、×等镇创建基层党建引领乡村振兴示范区，以基层党建均衡发展带动乡村振兴全域提升，示范区×名党组织书记荣膺全省“千名好支书〞，×个村获评全省美丽乡村，×个基层党组织被命名为市级党建示范点，相关做法在《×组工信息》刊发。
一、前期主要做法
1.扩展典型示范力。坚持“村庄为教室、大地为课堂、村官
当老师〞，持续扩展典型效应。筹资×万元在×村建成全县乡村党员干部教育培训基地，常态化、全覆盖组织乡村干部现场教学，实现培训成果最大化。县委出台《关于进一步扩展×典型效应推动全县乡村基层组织建设整体上水平的指导看法》，组织力量拍摄专题片《×》，编印《×》书籍，整理《×》杂志专题稿件辑印成册，形成“一片一书一刊〞，作为入乡村干部必学教材，×村的典型事迹在×日报微信公众号点击量突破×万，有效提升、持续扩展了×的先进性和影响力，营造出“学典型、比变化、促振兴〞的深厚氛围。
“十好〞示范点。持续展开“×项清零〞行动，×个不达标村“两室〞、×个集体经济空白村全部“摘帽〞，不健全村党支部班子实现动态清零，基层基础工作更加扎实。强力推动基层党建引领乡村振兴示范点创建，制定×年规划和创建方案，把创建标准量化为领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本确保、产业发展、乡风乡情、人才培育、群众评价“十个好〞，指导镇村全面对比 、逐项查漏补缺，持续提升示范点内涵和外延，在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、革新人才开发、弘扬文明风尚、强化生态管护等方面为全县趟路子、作示范。×年至今，全县新打造“十好〞示范点×个，村集体年收入均达到×万元以上，主导产业各具特色、实现一村一品。其中，×个获评市级党建示范点，×个村获评省美丽乡村，“拼图效应〞更加凸显。
3.创建全域示范区。坚持整乡推动、全域提升，以×村为核心，综合权衡示范点党建特色和地域分布，将周边不同领域、基础较好的×个示范点有机串联，纳进基层党建引领乡村振兴示范区进行重点打造、联动提升。统筹各级各部门资源，采纳资金扶持、项目补助、产业引领、财政兜底等方式，对示范区进行重点倾斜、打捆扶持，形成“1+1＞2〞的聚合效应。示范区内，覆盖全部×个村的党建视频监管平台投入使用；先后建成×个乡村有用人才培训中心、×个镇级党建示范展馆、×个有用人才孵化平台、×个现代农业产业园区；村级综合服务站、街道硬化亮化绿化实现 100%覆盖；“×〞蔬菜入选全国×品牌价值百强榜，获得“无公害蔬菜生产基地〞认证，蔬菜年产值达到×亿元，产业兴、生态美、乡风正、党建强，各具特色、互为补充的示范架构初步成型。
4.强化创建确保。建立绩效考核机制，把示范点、示范区创建纳进基层党建述职、乡村干部绩效考核内容，每半年组织一次观摩拉练活动，比进度、推经验、问效果，促进镇村两级党组织把党建引领乡村振兴工作牢牢抓在手上。探究问责推动机制，率先出台《基层党建工作问责办法》，明确×个方面×种问责情形、×种问责方式，严格问责程序和结果使用，打通压力传导“最后一公里〞，让失责必问成为常态，有效推动了管党治党责任落实。完善规范运行机制，建立村级组织工作规则、村级事务小微权力清单、主题党日等系列配套制度，村级组织工作运行更加规范，
党员活动和村干部坐班形成常态长效。强化资金确保机制，克服资金紧张困难，县财政和县管党费累计配套资金×多万元，兑现乡村干部养老保险和离任补贴政策，确保村级组织运转经费。县财政基层党建预算资金连续×年增幅超过×%，全力支持镇村两级补齐工作短板、破解发展瓶颈，为创建基层党建引领乡村振兴示范区提供了坚实支撑。
二、调研发现问题
近年来，×县乡村基层组织建设取得了显然成效，村级党组织的组织力显然提升，在实施乡村振兴战略中发挥了引领助推作用。但是，随着经济社会的快速发展，城乡差距逐步拉大，各种资源和要素加速向城镇集中，乡村基层组织建设与乡村经济社会发展不相适应的问题，在一些镇村还不同程度存在，影响了组织力提升、党组织作用发挥。
1.“上热下冷、上紧下松〞，主体责任落实不到位。从调研和平常掌握状况来看，少数党组织书记抓党建的主业意识仍未完全形成，重“显绩〞、轻“潜绩〞，对基层党建重视不够、投入精力不够，压力层层递减。有的把党建主业当成副业来抓，停留在口头上、会议上、文件上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要。有的习惯于“上传下达〞“照抄照搬〞，只求形式上过得去。有的单纯就经济抓经济、就党建抓党建，形成“两张皮〞。
2.“有形覆盖易、有效覆盖难〞，党组织和党员作用发挥不充分。乡村党组织设置形式有待调整优化，原来按照行政区划、
隶属关系组建和设置党组织的传统方式，与当前农业产业“规模化〞、经营主体“多元化〞的新形势新任务已不相适应，“专业合作社＋支部〞“企业+支部〞“协会＋支部〞等模式距离有效覆盖要求还有一定差距。随着城镇化进程加速，乡村“空心化〞问题日益显现，党员队伍老龄化显然、文化素养偏低，全县乡村×岁以下党员占比仅有×%，×岁以上党员占比达到×%，影响了党员先锋模范作用发挥。
3.“青黄不接、后继乏人〞，乡村干部和人才队伍建设任重道远。随着政治经济待遇的逐年提升，乡村干部岗位吸引力虽然显然强化，但年龄老化、结构不优、“青黄不接〞等问题依旧比较显然。有一定文化技能的年轻党员大多外出务工经商，后备干部、有用人才“源头活水〞不够，一些村“两委〞班子配备只能是“矬子里拔将军〞，每次换届都是那几张“熟面孔〞，真正有能力、有水平，想干事、能干事、干成事的占比不高。部分乡村干部的思想观念和工作方式还没有完全转变过来，仍习惯沿用“吹哨子〞“喊口号〞、强迫命令等传统方式方法，“老办法不能用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用〞，“本领恐慌〞问题日渐凸显。
4.“注重面子、忽略里子〞，联系服务群众不深入。以往基层党组织联系服务群众缺少阵地和资金，通过实施“×项清零〞行动，解决了村级组织活动场所“有没有〞的问题，但“重建轻管少用〞问题随之显现。从调研状况来看，很多新建的村“两室〞
外面漂美丽亮，走进去却不尽如人意，不同程度存在着功能区划乱、环境卫生差、使用不经常、管理不到位等问题，“便民服务不便民〞，资源闲置浪费比较严重。基层党组织展开联系服务群众的活动不少，但重过程、轻效果，重形式、轻内容等问题值得警惕。
5.“入不敷出、增收乏力〞，没钱办事的问题比较特别。经过几年的努力，×个空白村实现全部“清零〞、全县村集体经济总量显著增长的同时，仍有为数不少的村存在着经营方式简单、发展质量不高的问题，虽然达到了短期目标，但发展后劲不够，可持续性不强，实现村集体经济持续增收、解决没钱办事的问题，面临着力不从心、无从下手的困境，很大程度上影响了基层党组织的战斗力、号召力，制约了乡村振兴战略实施。
三、下步对策建议
强化乡村基层党组织建设、助推乡村振兴战略，关键要坚持问题导向，按照因地制宜、分类推动的原则，落实乡村党组织质量提升标准，重点在抓规范、促提升上下功夫，推动乡村基层党组织全面进步、全面过硬，为实施乡村振兴战略提供坚强组织确保。
1.立足根本，强化基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位，深入展开党史学习教育，以学习落实习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务，持续强化干部理论武装、党员经常性学习培训，推动基层党组织和广大党员干部旗帜鲜亮讲政治，
强化“四个意识〞，坚定“四个自信〞，做到“两个维护〞，教育引导基层党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，坚决落实落实习近平总书记对×工作的重要指示批示和中央、省市县委决策布暑，在加快高质量发展、推动惠民政策落地、维护和谐稳定中发挥基层党组织的领导作用和战斗堡垒作用。
2.夯实基础，推动党的组织和党的工作全覆盖。认真落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例 (试行)》《中国共产党乡村基层组织工作条例》等一系列党内法规，健全基层组织体系，探究“组织联建〞“结对共建〞等方式优化组织设置，推动资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展，不断提升各领域党的组织和党的工作覆盖质量，确保党组织应建尽建，党的工作全面高质量覆盖。提升基层党组织组织力，做好组织、宣扬、凝集、服务群众工作，引领群众感党恩、听党话、跟党走。
3.抓住关键， 提升基层骨干队伍的能力素养。实施乡村“领头羊〞工程, 结合软弱涣散基层党组织整顿、受过刑事处罚村干部排查清理，拓宽选人用人视野，注重从致富大户、外出能人、退伍军人中吸纳，进一步巩固村“两委〞换届成果，选优配强乡村党组织书记。依托全县乡村党员教育干部培训基地，办好乡村党组织书记全员培训、专题轮训，持续提升履职能力素养。完善村级组织工作规则、村级事务小微权力清单，严格落实《村级班子和村“两委〞干部绩效考核暂行办法》，强化绩效考核、星级管理，切实解决“干多干少一个样、干与不干一个样〞的问题。提
升发展党员质量，坚持把政治标准放在首位，落实政治检察和预审联审等制度，严格程序、优化结构、提升质量。从严从实抓好党员教育管理，完善“三会一课〞、主题党日制度和“×〞模式，推广设岗定责、党员联系户等做法，引导党员立足岗位发挥作用。
4.强化确保，加大基层党建工作投入力度。坚持重心下移、资源下沉，推动人力、物力、财力向基层一线倾斜。健全以财政投入为主的经费确保制度，结合实际改革完善基本报酬、养老保险、离任补贴政策，按规定足额确保基层党组织办公运转经费、展开活动经费、服务群众专项经费等，形成稳定的增长机制。拓展党建视频系统覆盖范围，建好用好基层组织活动场所、综合服务站、活动广场、文化大院等村级阵地，做到面积达标、设施齐全、标牌统一、功能完备、制度完善，满足“两委〞办公、党员活动和服务群众必需要。研究制定支持村集体经济发展的政策措施，建立发展壮大村集体经济试点，指导镇村两级按照“一村一策〞思路，因地制宜推广“×种模式〞，立足资源、资产、市场、区位等自身优势做文章，探究各自发展路径，培育一批经济强村。
5.提供支撑，做好乡村振兴人才引进培养。建立健全“在外乡贤人才库〞，制定优惠政策，开拓“绿色通道〞，吸引各类优秀人才返乡创业兴业。整合各类教育资源和渠道，依据乡村工作的特点，县镇两级定期举办主体培训，对乡村“两委〞干部、乡村有用人才、新型职业农民进行集中培训。加大对乡村人才扶持力度，推动优质资源向基层倾斜，激励和支持乡村优秀人才革新
创业，对先进典型进行表彰奖励和广泛宣扬，使乡村人才在全社会有影响、有地位、有干劲，以“人才+产业〞助力乡村振兴示范区建设。
6.规划引领，加快示范点示范区创建提质扩面。落实《基层党建引领乡村振兴示范区创建实施方案》，对比 “十个好〞的创建标准，指导镇村两级制定长远目标和近期计划，分步实施、梯次推动，“一步一个脚印〞抓示范点示范区创建。基础不好的首先达标，条件不错的争创示范，抓两头带中间，不断加快创建步伐，在×、×、×等镇率先实现“十好、六无〞全覆盖，在其他各镇按照不低于×%的比例持续打造党建示范点，加速构建整乡推动、全域提升合格格局，在基层党组织发挥引领作用、促进产业发展、革新人才开发、弘扬文明风尚、强化生态管护等方面为全县趟路子、作示范。7.压实责任，推动基层党建引领乡村振兴落实落地。围绕乡村基层党建重点工作，研究制定镇村两级党组织书记抓基层党建工作清单，将重点任务具体化、项目化，使命细化到人、量化到岗，倒逼镇村党组织书记切实履行第一责任。坚持定期调度与集中观摩结合、日常考核与年底考评并重，对示范区示范点创建工作进行全覆盖、不间断督导检查，提升基层党建在综合考评中所占权重，确保创建工作有序推动。严格落实《基层党建问责办法》，把示范点示范区创建、发展壮大村集体经济纳进镇村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为干部任用、奖惩的重要依据，推动基层党建引领乡村振兴落到实处、取得实
效。
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