脱贫攻坚会议讲话心得7篇脱贫攻坚会议讲话心得 扶贫攻坚动员会发言稿 同志们: 这次全旗扶贫攻坚动员会,是在我旗实现“十二五”良好开局、经济社会跨越发展进入关下面是小编为大家整理的脱贫攻坚会议讲话心得7篇,供大家参考。
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篇一:脱贫攻坚会议讲话心得
攻坚动员会发言稿同志们:
这次全旗扶贫攻坚动员会, 是在我旗实现“十二五”良好开局、 经济社会跨越发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是:
深入贯彻落实中央、 自治区和市扶贫工作会议精神, 按照旗委十三届二次全委会的部署和要求, 广泛动员各方面的力量, 坚决打好新一轮扶贫攻坚战。
下面, 我讲四个方面的意见。
一、 高度重视, 增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感
解决农村贫困人口的生存和发展问题, 是全面建设小康社会的重大任务, 也是构建和谐社会的一项重要内容。
今年, 是实施扶贫开发第二个十年规划承上启下的关键之年, 对于新一阶段的扶贫开发工作, 从中央到地方都将其摆在了前所未有的高度。
首先, 从中央来看, 国家颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020 年)》, 并于今年 11月 29 日, 召开扶贫工作会议。
会上, 胡锦涛总书记和温家宝总理分别作了重要讲话, 深刻阐述了做好扶贫开发工作的重大意义, 并对新阶段扶贫开发工作作了全面部署。
会议决定将国家扶贫标准从原来的 1196 元提高到 2300 元, 把更多低收入人口纳入扶贫范围。
这充分体现了党中央、 国务院坚决维护人民利益的坚定信念和对新一轮扶贫工作的重视。
其次, 从自治区来看, 自治区党委、 政府把扶贫开发作为当前和今后一个时期的“头号民生工程”。
在扶贫标准上, 按照区别对待、 高于国家标准的原则, 将农区调整为 2600 元、 牧区 3100 元, 分别比国家新标准高 300 元和 800 元, 比自治区原有标准高 1040 元和 1300 元,提高幅度分别达到 67%和 72%。
到 2015 年贫困人口人均纯收入达到 3000 元, 到 2020 年达到 6000 元。
在投入力度上, 自治区将本级财政专项扶贫资金由过去每年 2 亿元增加到 13亿元, 增长了 5 倍多。
在完成时限上, 提出率先在我国西部地区基本消除绝对贫困现象, 力争在自治区成立 70 周年时实现这一目标。
第三, 从全市来看, 春节后市委、 政府召开的第一个全市性会议就是扶贫攻坚动员会。
会上, 王学丰书记强调, 乌兰察布市是全区贫困程度最深、 贫困面最大、 面临的困难最多的地区之一, 面临着补差距、 跟进度的双重压力和任务, 并明确提出今年将投入各类资金 18 亿元, 切实打好新一轮扶贫攻坚战, 力争到 2017 年实现贫困人口全部脱贫。
此外, 市委一号文件也专题部署了加强互助幸福院建设工作, 突出解决农村 60 岁以上老人的集中供养问题,这充分体现了市委、 政府对打胜扶贫攻坚战的信心和决心。
第四, 从我旗来看, 按照自治区新的扶贫标准, 目前, 我旗现有贫困人口 4.82 万人, 分别占农村户籍人口和常住人口的 23.1%和 34.6%; 贫困行政村 48 个, 占全旗行政村的 36.6%;涉及自然村 262 个, 占全旗自然村的 36%。
从这些数据不难看出, 我旗的扶贫工作依然任重道远。
各级各部门要充分认识新形势下做好扶贫开发工作的重大意义, 以更大的决心、 更强的力度、 更有效的举措, 扎实做好扶贫开发各项工作。
二、 分类施策, 全力打好新一轮扶贫攻坚战
综合分析我旗农村的贫困状况, 从人口构成看, 60 岁以上的贫困人口 2.1 万人; 60 岁以下丧失劳动能力的贫困人口 0.4 万人, 此部分人群, 占贫困人口总数的 52%, 需要通过加强社会保障和财政直补解决增收问题。
60 岁以下、 有劳动能力的贫困人口 2.32 万人, 占贫困人口总数的 48%, 需要通过统筹城乡 、 加快发展实现脱贫致富。
从人口分布上看, 我旗贫困人口主要集中在东西两山的浅山丘陵区。
其中, 不具备生产条件、 需要整村搬迁的自然村94 个, 占贫困自然村的 35.9%; 立地条件较好、 具备开发潜力的自然村 168 个, 占贫困自然村的 64.1%。
这是我旗扶贫攻坚的主战场, 必须立足实际, 采取有效措施加以解决。
基于以上分析, 全旗扶贫攻坚的总体要求和目标是:
认真贯彻落实中央、 自治区、 市扶贫工作会议精神, 以村为单位, 以常住户籍人口为基准, 以重点地区和重点人群为主, 兼顾离散分布的贫困人口, 以“收缩转移、 集约发展”为总方针, 把增加贫困人口收入作为最终目的,大力推进保障式、 转移式、 开发式、 社会化四大扶贫工程, 坚持国家和地方项目资金相统筹,调动全社会力量, 创新方式方法, 加大攻坚力度, 力争到 2017 年与全市同步完成 4.82 万贫困人口的脱贫任务。
(一)
大力实施保障式扶贫。
按市扶贫工作会议要求, 对 60 岁以上和 60 岁以下丧失劳动能力的 2.5 万贫困人口, 要加大现金直补力度, 实施保障式扶贫。
一是全面落实新型农村养老和医疗保险制度。
今年要实现农村养老和医疗保险全覆盖, 对农村 60 岁以上的老龄人实行养老保障, 并提高新农合报销比例, 将大病最高报销金额提高到 10 万元。
二是提高保障标准。
对已经纳入农村低保的 2.08 万贫困人口, 继续加大提标幅度, 并保持逐年递增。
同时, 对五保、 三民、 优抚等对象, 根据物价上涨情况和经济发展状况, 每年适当提高补助标准。
三是加大直补力度。
将 60 岁以上、 未享受低保的 0.53 万贫困人口和 60 岁以下丧失劳动能力的 0.4 万人, 一次性纳入直补范围, 从今年起, 每人每年给予现金直补 500 元, 逐年增加 500 元, 到 2015 年人均现金直补达到 2000 元以上。
四是大力推进农村敬老家园建设。按照“近村靠路、 通水通电、 设施配齐、 功能配套”的原则, 充分利用闲置办公场所、 学校,今年重点抓好 1900 户 70 岁以上老龄人口的集中养老问题。
通过 4 年左右的努力, 实现对60 岁以上老年人自愿集中养老全覆盖。
通过以上措施, 再加上粮补、 退耕补等政策性补贴以及土地流转收入, 使这部分贫困人口到 2015 年人均纯收入达到 4000 元, 率先脱贫。
(二)
大力推进转移式扶贫。
一要大力发展城镇经济。
坚定不移地加快推进工业化和城镇化, 创造更多的就业岗位, 特别是要加快察哈尔工业园区、 天皮山冶金化工园区的建设, 壮大产业规模, 发挥其在转移就业方面的辐射带动效应, 积极筹划启动土贵乌拉镇北产业园区,重点引进一批节能环保、 经济效益显著的劳动密集型产业, 加快促进农村贫困人口向城镇和二三产业转移。
加大保障性安居工程建设力度, 向城镇和城郊调整农村危旧房改造、 生态移民、 扶贫移民项目, 多渠道实现转移进城贫困家庭住有所居。
二是加强专业技能培训。
以提高贫困家庭劳动力就业和创业为目标, 采取“订单培训”的方式, 有组织、 有计划安排劳动力转移培训工作, 达到一人受训, 全家受益的目的, 同时积极推进土地经营权流转, 增加转移贫困农民收入, 确保此部分人群稳定脱贫。
三要强化就业服务。
加快构建人社部门主抓、 相关部门配合、 全社会支持的就业指导服务体系, 统筹项目建设和贫困人口就业, 落实就业扶持政策, 加强劳动监察, 规范企业用工, 坚持同等条件下贫困人口优先, 促进贫困劳动力稳定就业。
到 2015 年, 确保 2100 名贫困人口通过专业技能培训, 实现稳定就业和稳定脱贫。
(三)
大力推进开发式扶贫。
要把水资源和生产条件较好、 劳动力较强、 有开发潜力的行
政村作为重点开发区, 实施整村推进和连片开发; 把不具备开发条件的地区作为生态恢复区,实施退耕种草、 移民搬迁、 撤点并村。
今年, 要结合新农村建设、 农村敬老家园、 农村危旧房改造, 整合农业、 水利、 林业、 扶贫、 移民等各类建设资金, 重点完成 7 个生产条件较好、有开发潜力的贫困村整村推进工作。
同时, 按照村镇体系规划, 对地处偏僻、 生存条件恶劣的 12 个行政村, 33 个自然村共 800 户村民, 实施生态移民搬迁。
到 2015 年, 全部完成 94个不具备生产条件自然村(涉及 2400 户, 7680 人)
的整村搬迁工作, 使 2.11 万贫困人口通过开发式扶贫稳定脱贫。
在重点开发区, 要按照生产生活方式转变、 提升产业化水平、 公共服务基本配套的原则,加大开发力度。
一是提高人口集中度。
坚持“一地开发受益一片”, 通过租买外出人口留下的空置房、 转租外出人口的耕地, 将周边丧失生存条件、 不愿意进城的贫困农民转移到条件好的地方, 收缩扶贫开发战线, 扩大扶贫开发受益面。
二是提高产业发展水平。
按照市委“三增三减”的要求, 继续推进以设施农业和规模养殖园区为主的种养基地建设。
农林牧水和科技等部门要优先向这些地区安排各类项目, 实现产业项目对贫困人口全覆盖。通过发展经济,增加贫困人口收入。
三是提高公共设施配套率。
要按照“谁管谁配套”、 “缺什么补什么”的原则, 结合新农村建设, 实施水、 电、 路、 气、 房和优美环境“六到农家”工程, 改善基础设施条件, 提高公共服务水平。
在生态恢复区, 要按照生态恢复优先、 建设和利用相结合的原则, 加大生态治理力度。
结合实施沙源治理、 退耕还林、 小流域治理等工程, 扩大以苜蓿为主的人工牧草种植面积, 建成发展畜牧业的饲草料基地, 实现生态恢复。
同时, 将人口大量迁移形成的“空壳村”, 撤并到重点扶贫开发区, 将原来的村庄恢复为耕地或林草地。
继续加大禁牧力度, 尽快让迁入区“富起来”, 迁出区“绿起来”。
(四)
大力开展社会化扶贫。
要按照旗级领导包乡 (镇)、 部门包村、 干部职工包户的办法, 积极开展定点包扶工作。
各级领导要深入所包乡 村, 研究脱贫办法, 探索致富路子, 帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。
包扶期限为 2012—2015 年, 包扶任务一定 4 年不变。
会后政府部门要尽快制定出台包扶方案, 确保包扶工作落到实处。
帮扶是手段, 脱贫是目的。
我们衡量定点帮扶工作, 主要是看是否拿出真金白银, 是否达到脱贫标准。
不脱贫,帮扶工作就不合格, 扶贫任务就没完成。
此外, 要大力倡导和动员各社会组织和个人参与扶贫, 形成全社会参与扶贫攻坚的良好氛围和工作合力。
三、 多渠道投入, 保障扶贫攻坚顺利推进
搞好扶贫攻坚, 必须解决好“钱从哪里来”的问题。
落实今年的扶贫项目和任务, 全旗将投入资金 2 亿元。
资金整合的渠道主要有:
一是向上争取。
今年要争取区、 市两级相关资金8000 万元。
二是财政投入。
财政安排 2000 万元, 并全部列入财政预算, 保证及时足额拨付。三是项目整合。
坚持项目向扶贫攻坚集中、 资金跟着项目走的原则, 按照“渠道不乱、 用途不变、 各负其责”的做法, 将农牧业、 交通、 水利、 民政及其他部门的各类项目和资金整合捆绑起来, 确保完成整合 1 亿元资金的目标。
四是社会筹集。
动员全旗各级干部职工开展“扶贫献爱心”活动, 按照处级干部 1500 元/人、 科级干部 1000 元/人、 一般干部 500 元/人的标准捐赠。
与此同时, 金融部门特别是农村信用社和村镇银行, 要加大对扶贫项目和贫困农民发展生产的信贷支持力度, 为推进扶贫开发多做贡献。
四、 加强领导, 确保扶贫攻坚取得明显成效。
扶贫攻坚能否取得实效, 关键在于领导。
越是在扶贫攻坚难度大、 任务重、 时间紧的情况下, 越要把加强组织领导放在突出位置、 作为前置条件, 加大力度, 完善机制, 确保把旗委、政府各项决策落到实处。
一是要搞好规划。
各乡 镇要立足自身实际, 细化扶贫攻坚方案, 把扶贫工作的措施和项目明确落实到每一个村和每一个人, 确保贫困人口无遗漏, 扶贫措施全覆盖。
二是健全领导机制和工作机制。
要把扶贫攻坚作为我旗经济社会发展的中心工作, 列入重要议事日程, 摆在更加突出的位置, 形成党政一把手亲自抓, 负总责, 分管领导具体抓、亲自督查问效, 其他领导配合抓、 多办实事, 各部门各负其责、 主动参与, 一级抓一级、 层层抓落实的领导机制和工作机制。
各乡镇各部门要按照即将出台的《扶贫开发实施方案》 要求, 认真组织实施好扶贫工作, 该出的钱一定要出够, 该做的事一定要做到位、 该配合的工作一定要配合好, 协调一致地推动落实。
对实施整村推进的重点村要严格按照“四有三带动”,即:
每个村要有一个机关部门定点帮扶, 有一名旗级干部联系, 有一名驻村干部包扶, 有一名大学生村官, 通过企业带动、 能人带动、 党员带动的方式, 扶持贫困村整体脱贫, 确保整村推进工程取得实效。
三是加强资金监管。
健全和完善扶贫资金管理和使用制度, 确保把有限的扶贫资金用在刀刃上, 投放到最需要的地方, 实现资金使用效益最大化。
特别是直补、低保资金都是“救命钱”, 必须确保及时足额发放到户到人。
任何挤占、 挪用、 截留扶贫资金的行为, 不论金额大小, 一经发现, 一定严肃处理, 绝不姑息。
纪检、 监察和审计部门要把扶贫资金使用作为专项治理和专项审计的重点, 加大跟踪监督力度, 坚决杜绝违规违纪行为的发生, 确保资金运行规范、 使用透明。
四是强化考核。
要建立健全目标责任考核督查机制,实行专项考核、 一票否决, 对完不成任务的部门, 要对主要领导进行诫免谈话和行政问责。
同志们, 扶贫攻坚是对我们全旗广大党员干部的一次集中考验, 希望同志们继续保持迎难而上、 顽强拼搏的精神, 继续发扬埋头苦干、 求真务实的作风, 以更大的决心, 下更大的功夫, 采取更有力的措施, 坚决打赢新一轮扶贫攻坚战, 谱写察右前旗扶贫开发事业新篇章!
篇二:脱贫攻坚会议讲话心得
习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话心得体会
阳春三月,春暖花开。2021 年 2 月 25 日,全国脱贫攻坚总结表彰大会在京召开,表彰大会上,10 位个人及 10 个集体获得“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号,习近平总书记亲自为他们颁发证书和奖牌。会上习总书记发表重要讲话,他讲到,2020 年面对新冠疫情和严重的洪涝灾害考验,全党全社会勠力同心、真抓实干,广大扶贫干部群众顽强奋斗、攻坚克难,脱贫攻坚取得了决定性成就,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。作为一个参与扶贫的基层党员干部,听着习总书记的真切话语,回想自己几年来的扶贫历程,内心感慨万千,激动不已。下面,我谈几点自己的心得体会:
一、党的领导是脱贫攻坚最坚强的后盾。
中国共产党自成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴作为初心和使命,而全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。2012 年年底,党的十八大召开后不久,党中央就强调,“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”,承诺“决不能落下一个贫困地区,一个贫困群众”,拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。8 年来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的位置,带领全国各族人民披荆斩棘、栉风沐雨,发扬钉钉子精神,
集全国之智、举全国之力,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,直至今天脱贫攻坚取得了历史性成就。
二、学习脱贫攻坚时代楷模无私奉献的精神。
时代造就英雄。在脱贫攻坚工作中,习近平总书记带头示范,顶风雪、冒酷暑、踏泥泞,走遍了 14 个集中连片特困地区,让我们看到了党中央打赢这场脱贫攻坚战役的信心和决心。脱贫攻坚工作本就是一场和贫穷作殊死搏斗的战役,是一场长久的战役,不仅需要物质的支撑,更需要精神的扶持,在这项工作中,数以万的党员干部投身其中,他们舍小家,为大家,坚守在扶贫一线,与贫困群众想在一起、吃在一起、住等。
三、乘势而上,奋勇前进。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。全国脱贫攻坚先进个人、广东省海丰县赤坑镇大化村驻村第一书记兼扶贫工作队队长张立业说,自己本来对今后农村发展的人才缺口有些担忧。“听了总书记的话算是吃下了定心丸,总书记说保持主要帮扶政策总体稳定。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。人无精神则不立,国无精神则不强。在脱贫攻坚伟大斗争中,全国上下以共同意志、共同行动,完成了这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业,极大增强了全党全国各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。“上下同心、尽
锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”,习近平总书记对脱贫攻坚精神的精辟概括,深刻阐明了我们党团结带领全国各族人民进行脱贫攻坚伟大斗争的精神实质,深刻揭示了脱贫攻坚战取得全面胜利的力量源泉。正如习近平总书记深刻指出的:“脱贫攻坚精神,是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照,是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现,是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显,赓续传承了伟大民族精神和时代精神。”在中华民族伟大复兴的征程上,脱贫攻坚精神筑起一座新的精神丰碑,必将成为推动新时代中国发展进步、战胜一切风险挑战的重要精神动力。
脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。农村贫困人口全部脱贫,收入水平显著提高,全部实现“两不愁三保障”,为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献;脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来,行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决,整体面貌发生历史性巨变;脱贫群众精神风貌焕然一新,信心更坚、脑子更活、心气更足,增添了自立自强的信心勇气;党群干群关系明显改善,各级党组织和广大共产党员以热血赴使命、以行动践诺言,广大扶贫干部把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户,党在农村的执政基础更加牢
固;创造了减贫治理的中国样本,提前 10 年实现《联合国2030 年可持续发展议程》减贫目标,为全球减贫事业作出了重大贡献。我国脱贫攻坚取得举世瞩目的伟大成就,充分说明了这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
我们走过了千山万水,但仍需跋山涉水。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。征途漫漫,惟有奋斗。以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,乘势而上、再接再厉,真抓实干、埋头苦干,我们一定能实现全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿,向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进!
篇三:脱贫攻坚会议讲话心得
mdash; 1 —在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接推进会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是国家、省、市年度后评估即将来临的关键时候,召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻落实全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议精神,动员全区各级各部门、广大党员干部保持清醒警醒,坚定信心决心,聚焦问题补短板,争分夺秒抓整改,大干快上、奔跑冲刺,确保在国家和省巩固脱贫成果后评估中不失分、得高分。从现在到年底,农村工作主要是抓好两件事,一件是招商引资,一件是迎接省、国家后评估,两件都是硬任务,大家要敢于迎难而上、开发自己,坚决高质高效完成任务。
刚才,**同志通报了市、区暗访调研和日常监测发现的问题,相关责任单位务必从严从快从优整改到位;**同志对下步工作作了安排,我都同意,各级各部门要认真抓好落实。下面,我强调三点意见:
一、以归零心态备战后评估工作 经过五年攻坚,我区与全国、全省、全市一道全面夺取了脱
— 2 — 贫攻坚重大胜利,如期实现了**个贫困村出列,**户**名农村贫困人口达标脱贫的目标任务,书写了**脱贫攻坚的时代答卷。
脱贫攻坚的胜利收官,决不代表万事大吉,而是承担的任务更重了、要求更高了、压力更大了!党中央要求,从今年开始,工作重点要从集中资源支持脱贫攻坚,转向巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进脱贫地区发展和乡村振兴。特别是今年7月份以来,国家、省、市接连召开会议,对 5 年过渡期,特别是今年的评估工作进行安排,明确了目标、重点、方法、路径,总体的要求是重视程度不减、检查考核不减、督导问责不减。8 月 20 日,省委常委会专门听取后评估有关工作汇报,**书记明确指出,要精心组织后评估工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。根据国家和省里传递出的信号,今年的后评估工作,与以往脱贫攻坚考核相比,要求会更严、标准会更高,必然会揪落后尾巴、抓负面典型,并严肃追责问责。大家知道,2016 年我们接受了国家考核,当时识别不精准、退出不精准的问题非常多,全国各省都有,但是就抓住了我省的典型人典型事,**被约谈,**县被问责。大家务必要对当前形势保持清醒警醒,决不能撞在枪口上,决不能当负面典型。
对照党中央、国务院的重大决策和省委、省政府的部署安排,我们目前的工作不容乐观,存在不少问题和漏洞,距离国家、省评估标准还有不小差距。这些问题中,具体表现在三个层面。
— 3 — 一是思想普遍松懈。一些乡镇重视不够,研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作的力度和频次明显下降,甚至个别乡镇未将其列入重点工作中去;一些乡镇主要领导用心用力不足,工作支乎应付、推推动动,指望着检查来了“拉关系”、“找门路”。多数乡镇干部认为脱贫攻坚工作已结束,今年工作也就那个样,重视程度减弱,特别是乡镇乡村振兴办,攻坚期十来个人,现在仅有一两个人,并且业务多数都不熟。工作推动不力,部分扶贫干部工作激情和干劲完全消失,一些工作表面上落实了,实际上还有棚架现象。
二是工作标准不高。工作还不够精准,边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户“三类户”应纳未纳现象屡有发生,这属于国家、省后评估一票否决问题。结对帮扶工作未实质开展,多数帮扶责任人多半年都未进村入户开展结对帮扶工作;行业政策落实仍有棚架现象,部分监测户未享受到针对性帮扶政策,慢性病疑似未鉴定、疑似危房未鉴定、“四集中”应集中未集等问题频发;扶贫车间带贫人数比例不达标、扶贫项目收益率偏低;务工就业人数和收入、群众收入结构、村集体村级收入等主要数据指标不优或不合理等问题。
三是作风不严不实。脱贫攻坚结束后,原脱贫攻坚专班推进工作机制未有效运行,以上率下严重不到位;乡村党委集中换届,多数乡镇主管领导对巩固脱贫攻坚成果该干什么,怎么去干,心
— 4 — 中无数;村级责任组未随乡村换届进行调整,导致村内分工不明确,出现“两张皮”,甚至互相推诿、各不负责;新上任驻村第一书记对村里的基本情况还不掌握;一些新支部书记对村内巩固脱贫攻坚成效工作不清楚,甚至把其当成工作包袱。
“胜非其难也,持之者其难也”。这是**总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发出的殷殷嘱托。虽然我们取得了脱贫攻坚伟大胜利,但要想持续巩固拓展脱贫攻坚成果,难度更大、任务更重,大家务必要以归零心态对待巩固拓展脱贫攻坚成果工作。特别是今年以来,根据换届工作需要,全区各级领导干部进行了大幅调整,很多同志特别是各级党委、政府主要负责同志都是新调整到岗的,以前没有接触或者很少接触这项工作。因此,这次后评估,是对新到位的各级党政领导班子的严峻考验。对此,全区上下必须视荣誉为生命,站位贯彻落实**总书记视察**重要讲话和指示精神的政治高度,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务,作为落实市、区党代会精神、加快**蓄势隆起的具体行动,以对全区人民高度负责的态度,知重负重、知责担责,加倍努力、竭尽全力,拼搏进取、勇争一流,确保在国家、省后评估中不出问题、在全市后评估综合排序中进入第一方阵。
二、以问题导向抓好巩固提升 在前天召开的全市大会上,**副书记在监测对象应纳未纳、
— 5 — 帮扶不到位、贫困劳动力就业有短板、扶贫小额信贷、宣传报道等方面,先后 5 次点到**存在的问题,刺到了“麻骨”,戳到了“软肋”。刚才,**同志指出我区工作中存在的突出问题。下一步,必须聚焦重点部位,强化问题导向,全力以赴抓排查、补短板、提质量,确保取得实实在在的成效。关于决战四季度的相关工作,**同志已经作了具体安排,这里我强调三点:
第一,聚焦“两不愁三保障”突出问题进行整改提升。现在距离省评估仅剩不到 1 个月时间,时间紧、任务重、压力大。全区上下要迅速行动起来,聚焦“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)突出问题,对照上级督查考核反馈的问题,全面深入排查梳理,把问题找准挖透,举一反三、全面整改,不留死角、不留隐患。要对所有脱贫户、监测户“两不愁三保障”实现情况进行逐户逐人逐项核查,全面摸清底数,找准存在问题。主要是防返贫监测问题,一些农户发生重大变故,一家子一下垮了,收入减少,支出增加,对这些情况要弄准确。对照排查出来的问题,建立工作清单,细化帮扶措施,实行对账销号,确保贫困家庭都能吃上放心水,不因贫失学辍学,基本医疗需求得到有效保障。要加快四类对象户的房屋鉴定和危房改造,符合条件的落实危房改造程序,尽快纳入改造计划;同时,要做好农村房屋质量标识工作,对所有疑似危房或危房尽快予以拆除、改造,对无法拆除、改造的要进行房屋标识并
— 6 — 建立台账。建新必须拆旧,不管什么理由,既然享受危房改造政策了,建新必须拆旧,不能在政策落实上打折扣、搞变通。
第二,围绕影响群众收入的主要问题进行整改提升。巩固拓展脱贫攻坚成效最关键的问题是增加脱贫群众收入。只有大力发展产业、带动就业、扶持创业,贫困群众的钱袋子才能鼓起来、脱贫成效才能巩固得住。我们要对已经实施的产业扶贫项目开展“回头看”,及时补上带贫能力弱、作用发挥差的短板。产业项目要及时检查,我们在调研中发现,两三年前认为是很好的带贫项目,现在效益不高,带贫能力弱,我们的干部、第一书记、驻村工作队决不能对此置若罔闻,视而不见,要让项目发挥应有作用,不能辜负群众对我们的信任,及时解决项目发展中存在的问题,包括我们的扶贫车间,务必让它们转起来。
第三,围绕工作作风进行整改提升。俗话说:只要作风硬,不怕检查横!区纪委要强化巩固拓展脱贫攻坚成果落实“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管)专项监督,压实各级工作责任。帮扶干部要带着对人民群众的深厚感情,沉下身去,决不能浮在面上,打一卯就走。全市“三个一批”活动个别项目迟迟开不了工,说明当初上报的项目不负责、不细致,说明干部作风浮躁。开发区考核评估中企业打分倒数第一,说明我们在服务企业上有差距,企业家内心的营商环境不满意。这次后评估工作中,同样要面临群众的“打分考验”。
— 7 — 我们一定要吸取教训,以企业家打分为鉴、为戒,转变作风,尽心尽力,用心用情,做好巩固拓展脱贫攻坚工作,再也不能出现暗访调研中,群众反映不知道帮扶人是谁,不知道来干什么的情况发生。
关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,区第七次党代会进行了具体安排部署。这里,我再强调几点:
一要注重在确保粮食安全前提下推动农业高质量发展。作为全国“产粮大县”,要坚决扛稳粮食安全责任,在保障国家粮食安全的前提下,坚持“特色化、产业化、品牌化、生态化”发展方向,大力发展艾草、月季、优质小麦、有机蔬菜等产业,提升农业质量效益,推动乡村产业振兴,促进农民增收致富。
二要注重在科学规划基础上推进美丽乡村建设。
要突出规划引领,以前瞻 30 年的战略眼光,积极实施县域城乡一体化规划行动,科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,合理确定村庄分类标准和布局,有序推进撤村并居,率先对城乡结合部、乡镇政府驻地和开发区内的城中村进行规划整合。在科学规划基础上,分步骤、分批次推进宜居宜业宜游美丽乡村建设,深入实施农村人居环境整治提升五年行动,加快推动乡村文化振兴、生态振兴。
三要注重建强乡村振兴骨干力量。要大力培养新型农业经营主体带头人、农业职业经理人、农村电商人才等,强化乡村教师、乡村医生、乡村文旅人才培育,鼓励外出务工人员、大中专院校毕业生、退
— 8 — 役军人等返乡创业就业,加快乡村人才振兴。要积极学习借鉴四川等地经验,围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”,优化乡镇机构编制资源配置,推进村级建制调整改革,完善乡村便民服务体系,建强乡村基层组织,不断提升基层治理能力和治理水平,推动乡村组织振兴。
三、以领导带头压实工作责任 落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务,同样要从我做起,从现在做起,从领导带头做起。
一要领导带头。脱贫成果后评估事关全区、全市在全省的排名,迎接后评估工作来不得半点马虎、容不得半分浮漂,必须拿出绣花功夫,补短板、强弱项、促提升。各级领导决不能在这项工作上当“甩手掌柜”,要把事当事,事必亲躬,做实做细。前天全市大会上,朱书记明确要求市委市政府领导,将下沉到分包的市县区集中调研。根据工作需要,区委对区领导分包联系乡镇街道进行了调整,文件已经下发。各级领导干部,尤其是区四大班子领导,也要到分包联系的乡镇、帮扶村发现问题、解决问题,不但要说而且要做,要动嘴更要动腿,做到任务具体抓、工作亲自推、整改全程督,给同志们做个榜样。区直行业部门,也要按照职责分工,组织好本行业部门的具体工作,全面动员、全面排查、全面梳理、全面整改,把巩固脱贫成果的各项政策措施落实好,确保不出现一户返贫、致贫。同时,区委农村工作领导小组
— 9 — 要加强工作调度,根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作需要,一周召开一次协调会,听取各部门、各乡镇工作情况汇报,及时掌握进度,解决问题不足,推动各项行业政策不折不扣落到实处。
二要责任上肩。各乡镇要落实好属地管理责任,围绕防返贫监测帮扶、稳定增加群众收入、落实“两不愁三保障”等当前重点工作,明责任、压担子,确保各项部署落地见效。区直各相关部门要针对承担的工作任务,主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓。这次省后评估明确要求,要对组织、教育、民政、财政、人社、住建、水利、农业农村、卫健、医保等 19 个行业部门,通过访谈部门负责人和乡村干部、查阅项目资料、入户问卷调查等方式,进行延伸性评估,了解过渡期内行业部门巩固脱贫成果政策调整优化、衔接落实等情况。上述这些重点行业部门,一定要对照巩固脱贫攻坚成果责任清单和任务清单,一项一项对照、一项一项落实,确保不留死角,不留盲区,全部落地见效。
三要强化督查,严格考评。不管对脱贫攻坚,还是对成果巩固,区委观点是一致的,坚持正向激励和问责惩处并重。乡村振兴局要持续开展常态化暗访,每周一暗访,对发现的问题,及时反馈交办整改;每半月一排名,对排名落后、问题突出的乡镇和行业部门,区委对主要负责同志进行约谈;对连续两次排名落后、整改不到位的单位和责任人,全区范围通报批评,主要负责同志
— 10 — 在全区会议上作表态发言,并作为挂牌督办对象。要对标国家、省后评估要求,进一步完善我区考核评估体系,精心组织、适时开展我区巩固脱贫成果后评估工作,评估结果要与资金项目安排、干部实绩考核等挂钩。特别是,对在这次迎接国家、省、市后评估工作中位次落后的,对在行业政策落实、定点帮扶、项目实施、迎检过程中不担当不尽责,导致评估丢分、影响全区大局的,要按照“不作为、慢作为、乱作为”处理办法从严处置。
同志们,战鼓声声,形势逼人,全区上下要以习近平总书记考察调研**时重要讲话精神为指引,一鼓作气、顽强作战、抢抓时间、全面提升,巩固好我区脱贫成果,以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷!
篇四:脱贫攻坚会议讲话心得
在 2022 年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议上的讲话 今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对 xx 镇 xx 农牧专业合作社肉牛养殖基地、xx 镇 xx 村粮饲兼用草畜循环产业示范点、xx 镇 xx 村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、xx 乡xx 村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩,现场学习了 xx 县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法,感受非常深刻。现在,我们召开xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,以及中央和省委农村工作会议精神,按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求,调度推进 xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,进一步压紧靠实各级帮扶责任,凝聚市、县两级帮扶单位力量,动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”,合力推动 xx 县做好巩固拓展文章,走稳乡村振兴之路。前面,xx 同志通报了去年市直单位帮扶 xx 县的整体工作情况,总体来看各项工作取得了一定进展和成效,但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向,压实责任、强化举措、补齐短板,常态化长效化开展帮扶工作,切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。xx 同志
就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读,请大家认真学习、准确把握。xx 县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言,其他市直帮扶 xx 县单位和市级专责组提交了书面材料,请大家在今后工作中相互学习借鉴,共同抓好落实。
下面,我讲三个方面的意见。
一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心 从今天早上观摩的情况,前面大家汇报的情况,以及我平时掌握的情况来看,去年 xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得的成绩是显著的,成效也是非常明显的。
(一)在肯定成绩中增强信心。去年,xx 县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇,扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作,在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上,积极争取国家能源局、xx 市和省市 xx 个帮扶单位帮扶,大力实施风电基地、xx 林、金银花健康产业园等建设项目,全力发展特色种养产业,积极推动转移就业,切实强化兜底保障,牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上,围绕打造“x 中百万亩生态产业示范区”,培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系,初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南
部果品”片区化产业发展集群,群众增收基础得到进一步夯实。同时,在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上,得到了国家考核组和省上的充分肯定,考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任,充分发挥行业优势,在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力,帮助 xx 县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题,特别是聚焦去年 xx 月 x 日帮扶工作推进会议上 xx 县提出的 xx 个问题,主动作为、破解难题,xx 镇区风貌改造、xx 学校建设、xx 河河道城区段治理等 xx 个项目已得到协调解决,Sxxx线 xx 镇镇区改线及风貌改造 x 个项目取得阶段性进展,xx 镇区过境段改线、xx 遗址保护 x 个项目正在衔接省厅争取支持,总体进展都比较好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户,及时了解村庄发展所需、农民群众所盼,进村入户宣讲政策,积极争取项目资金,组织实施帮扶项目,解决群众特殊困难,得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系帮扶户,制定完善“一户一策”帮扶计划,尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事,有效发挥了帮扶作用。可以说,xx 县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
(二)在科学研判中把握现状。对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求,xx
县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重,工作中还存在一些突出问题亟待解决,我总结了一下,主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征:“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的 xx.x%,现有患大病人口x.xx 万人、慢性病人口 x.xx 万人、残疾人口 x.xx 万人、高中及以上阶段在校学生 x.xx 万人,这些人突发性和刚性支出较大,易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高,xx家龙头企业带动农户 x.xx 万户、仅占全县农户总数的 xx%,且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次,产业链条短、附加值低、增收贡献率不高,农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占 xx.x%,过度依赖劳务输转。“三重”,一是基础建设任务重。全县有 xxxx 个自然村 xxxx 公里道路未硬化、硬化率仅为 xx.x%,有鉴定为安全住房的农村土坯房 x.x万户、占所有农村住房的 xx.x%,房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。二是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为xx.x%,保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分,群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来,农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。三是提升干部能力任务重。不论是县上的干部,还是帮扶单位的干部,不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面,对过渡期干什么、工作如何抓思路不清,产业谋划与支持政策衔接不紧密,能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
(三)在对标落实中争先进位。今年以来,习近平总书记先后在中央政治局常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话,提出了一系列工作要求,为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出,全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期,农业产业发展进入转型升级的窗口期,乡村建设进入加快补齐短板的机遇期,城镇乡村进入协同融合发展的突破期,提出要“大力实施强县域行动,加快推进乡村产业转型升级,扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹,稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求,系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制,提出了“xxxx”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。xx 县和各帮扶单位要把思想行动统一到党中央和省市部署要求上来,抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务,持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难 要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项,靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
一要聚焦“底板”稳固,着力夯实发展基础。重点抓四件事:一是完善动态监测。持续加强对所有农户的动态监测,尤其要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”,实行“六必访”“六必查”制度,常态化、网格化监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到及时发现、动态帮扶。特别需要强调的是,监测对象识别纳入要严格遵循标准,绝不能人为控制规模,市县乡村振兴部门要指导乡镇对 xxxx 年以来监测对象未发生动态变化、或至今未识别纳入一户监测对象的村全面核查,做到动态识别、应纳尽纳,坚决杜绝“体外循环”。二是强化精准帮扶。按照缺什么补什么的原则,对“三类人口”精准制定落实“一户一策”帮扶计划,对有劳动能力的监测对象,要采取产业、就业帮扶等措施开展针对性帮扶;对无劳动能力的,要进一步强化保障措施,分层分类实施社会救助,并根据户内情况变化和发展需求,及时跟进动态调整。三是严把退出标准。严格落实风险“七不消”要求,加强行业数据共享比对,跟进评估监测对象帮扶成效,规范退出程序,确保返贫致贫风险稳定消除;对未消除风险“三类人口”占农业人口 x%以上的村要重点监测帮扶,坚决防止发生规模性返贫。四是保障粮食生产。今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标管理责任书,xx 县要完成xxx.x 万亩、xx 万吨的粮食生产任务,其中小麦 xx.x 万亩、玉米 xx 万亩、马铃薯 xx 万亩、油菜 xx 万亩、其他粮食作物xx 万亩,各项任务比较重。市县农业农村部门要盯紧盯牢,
把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块,实行农业生产重点工作日报告周调度机制,确保粮食种植任务一分不欠、一亩不少。
二要聚焦“产业”增效,全面促进乡村发展。重点抓好五个方面:一是打造产业集群。牧草产业要紧盯 xx 万亩种植目标,实施好良种提升工程,建设一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破 xx万头、肉羊饲养量突破 xx 万只目标,加快推进省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、xx 万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等项目建设,持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建设,确保金银花健康产业园一期工程在 x 月底前全面投产,尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕适宜区全覆盖的目标,做到种子田、种苗田、示范田“三田齐抓”,完成种植规模 xx 万亩以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企业。二是发展川河经济。市县发改、农业农村部门要加快编制xx 河绿色经济带和平襄 xx 至鸡川通道经济带建设发展规划,同步发展襄南李店至常河经济带,配套建设一批节水灌溉、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等基础设施,点状布局发展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、智慧农业和水务产业,发展蔬菜 x.x 万亩以上,提高特色优势产业规模化、集约化、现代化发展水平。三是培育龙头企业。要实施龙头企业提
升行动,在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优惠政策,今年新培育农业产业化龙头企业 x 家,努力实现每个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要规范提升合作社发展水平和带动能力,健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制,每个乡镇培育 x-x 家强强联合、以强带弱的高标准联合社,组织农户建设集中连片标准化种养基地。四是提升品质品牌。市县农业农村、商务等部门要深入实施“xx”品牌营销战略,加大“xx”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度,力争年内新认证“三品一标”农产品 x个、“xx”农产品 x 个。要完善农产品质量安全追溯体系,加快建立 xx“xx”农产品品牌目录和动态管理制度,积极组织生产经营主体参加“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会,引导老百姓通过抖音、快手等平台销售农产品,不断提升xx 产品的市场占有率和议价能力。五是强化服务支撑。市县农机、农技等部门要加强产业社会化服务体系建设,加快推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,围绕产前、产中、产后提供良种、良法、良技相配套的全流程社会化服务。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干服务,深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运,严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为,保证春耕生产物资供应充足。
三要聚焦“基础”改善,扎实推进乡村建设。重点抓四个
方面:一是村庄规划编制要因村制宜。市自然资源局要指导县上加快推进 xx 个“多规合一”实用性村庄建设规划编制,统筹城镇和村庄布局,明确村庄分类,在保留传统村落和乡村特色风貌的基础上,科学布局乡村生产生活生态空间,绝不能出现规划建设“两张皮”和“百村一面”问题。要对标 x 大类xx 项建设标准,加快 xx 镇省级示范镇和 xx 个省市县级示范村的创建进度,xx 月底前全面完成任务。二是人居环境整治要标本兼治。以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点,持续深入推进农村人居环境整治提升五年行动,健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制,避免“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源,发动群众广泛参与,持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治理行动。特别是要坚持标准,宜水则水、宜旱则旱,年内新建卫生厕所 x 万座以上。三是基础设施建设要建管并重。市县交通运输部门要在农村道路建设上优先疏通“梗阻路”、补齐“断头路”、提升“产业路”“旅游路”,高质量完成 xxx 公里自然村组道路硬化任务。市县水务部门要重点加大水源工程和农村供水管网监管检查频率,及时排除隐患,保证供水安全。市县住建部门要落实农村住房动态监测机制,特别是要深入研究省政府关于生态及地质灾害避险搬迁的政策,抓住难得机遇,全面开展摸排,明确农村危房改造和抗震改造的范围标准,力争年内实施农房抗震改造 xxxx 户以上。四是公共服务保障要精准兜底。市县教育部门要会同各乡镇严格落
实行政督促复学、联控联保等制度,坚决守住控辍保学成果。市县卫生健康部门要加快推进县妇幼保健院搬迁和 xx 个村卫生室改建工作,健全农村疫情常态化防控工作体系,保障广大人民群众生命安全和身体健康。市县民政部门要进一步完善便民服务、养老托幼、日常照料等设施,分层分类落实社会...
篇五:脱贫攻坚会议讲话心得
巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴 的心得体会
巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴是当前“三农”工作的一项重大任务,打赢脱贫攻坚战的经验将广泛运用到乡村振兴中。法治思维是法治中国背景下领导干部必须坚持并善于运用的重要思维方式,脱贫攻坚工作要从底线思维、规则思维和效率思维三个维度坚持法治思维的指导。对脱贫攻坚存在的法律规范缺失、扶贫对象参与不够、法律监督薄弱和长效机制不足等现实法治困境,要加快立法进程,规范扶贫程序,加强监督制约,立足长效治贫,做到依法治贫。
习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话指出,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。法治是治国理政的基本方式。党的十八大报告指出,要提高领导干
部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要提高党员干部法治思维和依法办事能力。法治思维是各级领导干部必须具备和遵循的公务思维方式。
人类社会发展史,就是一部不断与贫困落后作斗争的反贫困历史。中国共产党为消除贫困、实现共同富裕已经作了40 年孜孜不倦的努力。特别是党的十八大以来,随着精准扶贫理念的提出和战略实施,反贫困的成效愈加明显,无论是力度、广度、深度,还是精准度都达到了新的阶段水平,终于取得了全面胜利。在总结脱贫攻坚经验时,我们发现扶贫主体泛行政式主导、扶贫项目分红式获利、扶贫对象旁观式脱贫等问题依然存在。要确保脱贫攻坚达到真脱贫、脱真贫的要求,为对接乡村振兴打好基础,要重视运用法治思维思考问题,发挥法律的指引、评价、规范和保障作用,为脱贫攻坚和乡村振兴提供有力的法治保障。
一、脱贫攻坚法治思维的三个维度 对法治思维这个新兴学术,学者们从不同视角和功能给出了很多实用概念,足可见法治思维的内涵和外延丰富。本文按照法治理念的一般逻辑,从功利立场出发,提取其基本的维度进行脱贫攻坚实践分析。
(一)脱贫攻坚蕴含着实现人权基本保障的底线思维
人权具有自然法属性,是现代法的基本价值之一。人权有个体人权和集体人权之分,个体人权的核心是生存权,集体人权的核心是发展权。生存权是人之所以为人最基本最重要的人权,具有母体性。生存权包含生命安全和基本生活条件得以保障的权利。生命安全权的重要性自不待言,人类进入工业化社会特别是市场经济程度越发达,保障基本生活条件这种社会风险就越紧迫。从国家责任理论出发,政府作为权利的让渡人首先要保障人民的基本生活条件。在全国开展精准扶贫、精准脱贫,其目的就是要保障贫困人口的基本生活条件,这种权利的保障范围主要是不愁吃、不愁穿、饮水安全,其重要特征是收入达标。
发展权作为一项基本人权指的是个人和全体人类应该享有的参与发展并享受经济、社会、文化和政治全面发展成果的权利。开展精准扶贫,大力完善农村小康路、水、电、通信、寨、房,使贫困群众子女义务教育阶段不因贫困而辍学,基本医疗有保障,有安全住房,对促进贫困群众参与发展并享受发展权有重要意义。基本人权的本义也要求政府在开展脱贫攻坚工作中要分清矛盾主要方面和次要方面,不能违反中央的要求私自降低标准,也不能不顾经济社会发展水平吊高胃口。
(二)脫贫攻坚蕴含着严格执行法律规范的规则思维
法治即规则之治。规则是法治的前提,是治国理政的基本制度。没有规则,就没有法治。规则思维的核心是规则意识,是遵守和执行法律规范的意识。依法治国的核心是依宪治国,其关键在于依法行政。
在脱贫攻坚中,作为扶贫主体要守责有为,严格按照法定程序种好责任田,不缺位也不越权、不滥权。当前,扶贫主体主要是各级政府及其扶贫、民政、住建、卫生、交通、水利等相关职能部门。涉及部门多,必须按照法律规范明确的分工、清楚的责任清单将扶贫责任落实到位才能保障脱贫攻坚有序开展。同时,作为执法者要树立被监督意识,将权力以看得见的方式运行。精准扶贫要坚持公开化和透明化,将“六个精准”及其措施按照行政公开程序主动进行公开,接受群众监督,脱贫成效经得起检验。
(三)脱贫攻坚蕴含着构建扶贫长效机制的效率思维
一个有效率的社会亦即自然、社会和人文资源优化配置(价值极大化)的社会。除此以外,效率还意味着根据预期目的对社会资源配置和利用的最终结果作出的社会评价,即如果社会资源的配置和利用使越来越多的人改善境况而同时又没有人因此境况变坏,则意味着效率提高了。精准扶贫
中,效率思维并不意味采取超常规措施实现快脱贫、快致富,尽管快速发展是解决一切问题的根本;相反,效率思维更注重脱贫成效的稳定性、可持续性,即贫困户收入的可持续性。
可持续性收入是检视脱贫成效的关键。反贫困是一场持久战,一个阶段的胜利是另一个阶段的开始,打赢绝对贫困之后还需要解决相对贫困问题。可见,脱贫攻坚长效机制保障对可持续性尤为重要。
二、脱贫攻坚的现实法治困境 关于法治、法治思维和法律手段的关系,就脱贫攻坚来说,扶贫主体自觉运用法治思维指导、通过法律手段进行脱贫攻坚实践的同时,脱贫攻坚的法治实践又会给予扶贫主体更主动、自觉运用法治思维和法律手段的动力、促力。这种良性互动关系,是法治运作和科学发展的正轨,是进入了法治社会的常态。所以,脱贫攻坚工作存在法治困境是必然的。
(一)扶贫依据政策性突显,法律规范缺失
为推进农村经济社会发展,中央和地方都出台了大量的惠农政策。就扶贫开发工作,中央层面出台了《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020 年)》《关于打赢脱贫攻坚战的决定》等政策性规定指导工作开展,脱贫攻坚取得了阶段性喜人成绩,减贫成效明显。但同时也存在扶贫主体职责不明确、
扶贫对象识别不精准、扶贫资金和项目实施不规范、成效考核和责任追求不严格甚至腐败等问题。从制度上讲,问题的根源在于法律规范缺失,扶贫依据泛行政化。
在扶贫领域法律体系上,国家层面尚无法律和行政法规,也鲜有规章,与扶贫相关的法律体现在《农业法》中关于扶贫开发的相关规定。现有主要的规范是省级层面制定的扶贫开发条例。扶贫开发条例作为地方性规范,存在一些规定笼统、语焉不详、内涵外延均需进一步明确的缺陷。
(二)扶 贫主体主导推进,扶贫对象参与不够
“长期以来,我国贫困治理主要采取的是政府单向度的财政转移支付方式或者‘运动型治理方式,政府主导在扶贫开发过程中始终发挥着关键的核心作用”。因为贫困户参与度不高,出现了干部着急贫困户不急、干部干群众看的怪现象。贫困群众参与不足导致的后果是扶贫措施不精准,甚至缺乏科学性和违背群众意愿而使得成效大打折扣。
除承担主要扶贫义务的政府外,企业事业单位、社会团体和民间组织这些社会力量掌握着大量的资金和人力资源,也正以各种形式在参与脱贫攻坚,这些力量在推进脱贫攻坚中大有可为。从现实状况来看,社会力量的参与度并不高,表现在:社会力量分散,资源没有进行集中,合力不够;与政
府部门沟通不畅,信息不对称,所实施的项目具有单向性、盲目性;其参与脱贫攻坚的职责不明,虚假承诺、形式主义存在追究困难,难以保障扶贫效果。
(三)扶贫主体权力行使不规范,法律监督薄弱
脱贫攻坚是一项复杂的系统工程,却没有较为规范成体系的程序设计。行政主体在主导扶贫过程中,从贫困户的识别到脱贫成效考核验收等都存在权力行使不规范的情况,导致成效不明显,也为违法违纪行为提供了可乘之机。
精准扶贫领域的监督方式主要是行政监督和民主监督,从“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”到“脱真贫”出现的一系列不规范问题来看,根源在于监督规范缺失和法律的指引性不足。现有的监督运用主要体现在党纪和政纪的处分上,法律责任的适用较少,没有真正发挥法律惩戒功能。
(四)扶贫项目实施效果差,长效机制不足
为实现全面小康,扶贫主体愈加偏向于采取超常规的措施,看重立竿见影的效果而忽视长期规划。特别是项目没有可持续性,会破坏预期可得利益的持续性,影响贫困人口稳定脱贫的心理安全感。长效机制不足引起的扶贫项目问题是:在思维上,只看产业和项目数量,不看能否持续性发展;在收
入来源上,种类单一,只求规模化,不注重多元化,导致供求关系紧张,产品滞销。
“分红式扶贫”无疑是扶贫项目长效机制不足的典型。這种扶贫方式,对增加贫困户收入立见成效,政府当上了“甩手掌柜”,群众“坐等分红”。其一方面助长了扶贫对象的惰性,加剧“等靠要”心理依赖;另一方面,给长效脱贫带来隐患,对激发自身发展动力没有任何效果,分红期限届满,如何杜绝扶贫对象返贫堪忧。
三、以法律手段推进脱贫攻坚 相关研究表明,法治指标每提升一个标准差,人均收入提高 4 倍,法治指数得分较低的国家多为贫困国家。由此可见法治的重要性,所以法治思维应当成为脱贫攻坚的基本思维方式,脱贫攻坚越到关键时刻,越需要法治予以保障。
(一)加快立法进程,完善脱贫攻坚法律规范
纵观国外反贫困实践,无不是有明确法律规范指引和保障的,完备的法律对促进反贫困有序深入推进起到了巨大的作用。
正义只有通过良好的法律才能实现。法律规范的一项社会作用就是统治者根据一定的价值准则分配利益,确认和维
护社会成员的权利义务。邓小平同志指出:发展条件好的地区有义务对落后地区进行帮扶,这是从法律基本要素——权利和义务的角度强调了先富的义务,保障了后富的权利,说明法律规范在扶贫工作中的重要性。先富帮助后富有其思想障碍,所以不能仅靠政策支持和道义支撑。只有将扶贫工作纳入法律规范加以明确,在先富和后富间进行利益再分配,先富的义务才能借助强制力得到落实。扶贫开发、精准扶贫经验也只有上升为法律,才能在更大范围、更有保障地得以全国统一实施。加之地方性法规不可避免存在一些局限性,在中央层面,应尽快制定专门的扶贫法。扶贫法的制定,通过法律明确各方主体的权利义务,实现扶贫工作在法治轨道上有序运行,对健全中国特色社会主义法律体系有重要意义。此外,在中央立法的前提下,还要注重地方性法规的修改完善。地方性法规要舍弃宣言性、原则性规定,做到权利义务具体明确。
相对立法分配正义而言,司法权矫正正义的职能在脱贫攻坚法治保障中的作用具有次要性和辅助性,但司法机关不该缺席。“两高”应针对扶贫领域的违法犯罪问题制定完善的司法解释,在“三大诉讼”中维护平等、保障人权、恢复正义。
(二)规范扶贫程序,构建多元主体参与机制
扶贫对象参与是目的。印度经济学家阿玛蒂亚·森的权利贫困理论认为,贫困的真正含义是贫困人口创造收入能力和机会的贫困,贫困意味着贫困人口缺少获取和享有正常生活的能力,这指出了贫困的原因也指明了解决方法。在脱贫攻坚中,要充分调动贫困群众参与。脱贫攻坚的政策好不好,措施是否得力,成效是否明显,都要得到群众认可,群众积极参与是前提。构建贫困户积极参与机制,不能仅局限于眼前的经济利益刺激这种补偿救济方式,还要进行长远谋划,构建激励发展式机制,扶志扶智无疑是最佳途径。马克思在《资本论》中指出,教育是“造就全面发展的人的唯一方法”。阻断贫困的代际传递,必须抓好农村教育工作,确保义务教育阶段农村学生不因贫辍学,高中以上阶段不因贫失学。
社会力量参与是合力。《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010 年)》《中共中央发布关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《农业法》等政策法律中均提出要动员、支持和帮助社会力量参与扶贫工作。市场经济条件下,社会力量参与脱贫攻坚是有限政府的有力补充。吸纳企业、社会组织参与精准扶贫,开展企业对口帮扶贫困村,既发扬了互帮互助的民族传统,又汇聚了强大的合力,更营造出人人有责、人人参与的氛围。要从法律的角度规范和激励社会力量参与脱贫攻坚,形成明确的权利义务关系,才能推动脱贫攻坚深入、
全面开展。就企业来说,在产业扶贫和就业扶贫上有优势,在脱贫攻坚中大有可为。爱心人士、志愿者团队等开展支农、支法、支卫等志愿服务,能够提高贫困群众急需的农技知识和法律、健康意识。
必须重视非贫困户参与。脱贫攻坚离不开全社会的共同理解、共同参与,构建多元主体参与机制,切不可忽视非贫困户这支力量。现阶段,由于贫困户享受大量较实惠的政策,扶贫政策的叠加,打破了非贫困户的心理平衡,导致一些不满情绪出现,甚至贫困户与非贫困户“结梁子”。对此,在坚持对贫困户扶贫扶志扶智,减少“输血式”扶贫的同时,要统筹好扶贫资源综合平衡,积极完善基础设施,大力改善用水、用电、通信和就学、就医公共服务。吸引非贫困户加入特色产业发展,帮助壮大农村集体经济并将利益联结到非贫困户,调动其主动参与脱贫攻坚的积极性。
(三)加强监督制约,规范扶贫主体执法行为
依靠群众监督权力,有助于正确决策,提高行政效率,减少和避免政府失灵现象发生。权利监督权力,首先就要保障群众的程序性权利。这里的程序性权利包括知情权、参与权和救济权。就扶贫项目来说,知情权主要指贫困群众知晓产业项目的规划实施、资金组成、利益联结的权利,这以政务公开为前提。参与权指的是改变政府单方决定并实施扶贫
项目的模式,贫困群众从项目立项到利益分配全程参与的权利。无救济则无权利,救济权是贫困群众维护合法权益的最后防线。作为对权利的补救,救济的方式仍然要回...
篇六:脱贫攻坚会议讲话心得
2022 年中央一号文件巩固拓展脱贫攻坚成果心得体会
& 巩固拓展脱贫攻坚成果
学习
2022 年中央一号文件巩固拓展脱贫攻坚成果心得体会
“胜非其难也, 持之者其难也。
” 脱贫攻坚战取得了全面胜利,但巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接各项工作, 让脱贫基础更加稳固、 成效更可持续, 任务仍然艰巨。
正因此, 今年中央一号文件强调, 坚决守住不发生规模性返贫底线。
首先, 要完善监测帮扶机制。
脱贫攻坚战取得胜利的一条重要经验便是精准性, 在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接的阶段,也要做到精准开展工作。
当前, 国家乡村振兴局优化监测指标体系,明确监测标准, 把脱贫不稳定户 、 边缘易致贫户和因病因灾等刚性支出较大或收入大幅缩减, 导致基本生活出现严重困难户 , 按照“应纳尽纳”原则全部纳入监测范围。根据监测对象风险类别、 发展需求等,落实产业就业帮扶、 医保社保综合保障、 教育专项救助等措施, 目前近 70%监测对象已消除风险, 其余人员均已落实帮扶措施, 经过一段时间努力可消除风险。
相关部门要按照中央一号文件的要求, 强化监测帮扶责任落实, 确保工作不留空档、 政策不留空白。
其次, 必须促进脱贫人口持续增收, 支持脱贫地区发展产业和脱贫人口稳定就业。
中央一号文件提出巩固提升脱贫地区特色产业, 完善联农带农机制, 提高脱贫人口家庭经营性收入。
过去的一年, 我们在脱贫地区发展产业和促进脱贫人口稳定就业的成绩可圈可点。
产业方面, 目前全国 80%以上脱贫县已完成特色产业规划编制, 2021 年中 央衔接推进乡 村振兴补助资金投入 1561 亿元, 比上年增加 100 亿元。就业方面, 2021 年全国通过加强脱贫劳动力就业帮扶, 加强东西部劳务协作, 用好乡村公益岗位, 帮扶脱贫劳动力实现务工就业 3145 万人, 比上年增加 126 万人、 增长 4. 2%。
要按照中央一号文件要求, 进 一步推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果, 让脱贫群众生活更上一层楼。
再次, 要加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。
为何要加大支持力度? 因为这里最容易发生规模性返贫。
比如 160 个乡村振兴重点帮扶县, 是国家乡村振兴局综合考虑人均地区生产总值、 人均一般公共预算收入、 农民人均可支配收入等指标, 统筹考虑脱贫摘帽时序、 返贫风险等因素, 结合各地实际确定的。
这些重点帮扶县分布在内蒙古、 广西、 重庆、 四川、 贵州、 云南、 陕西、 甘肃、 青海、 宁夏等省份, 巩固脱贫攻坚成果难度大, 有必要强化政策倾斜。
再比如易地搬迁集
中安置区, 安置的是生活在自然环境恶劣、生存条件极差、 自然灾害频发地区, 很难实现就地脱贫的人口 。
经过 数年脱贫攻坚, 总计 960 多万生活在“一方水土养不好一方人” 地区的贫困人口通过易地搬迁实现脱贫。
如何为搬迁人口创造就业机会,保障他们有稳定的收入, 享受同等的基本公共服务, 确保搬得出、 稳得住、 逐步能致富, 是一项艰巨的任务。
守住不发生规模性返贫底线, 归根结底有赖于推动各项帮扶政策落地见效。
我们要严格贯彻中央一号文件的要求, 努力做好各项工作,切实巩固脱贫攻坚战的伟大成就。
巩固拓展脱贫攻坚成果
在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果, 全面推进乡村振兴, 加快农业农村现代化, 是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。
习近平总书记在中央农村工作会议上深刻指出,脱贫攻坚取得胜利后, 要全面推进乡村振兴, 这是“三农” 工作重心的历史性转移。
习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求,强调要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
脱贫攻坚是一项历史性工程,是中国共产党对人民作出
的庄严承诺。
党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、 以人为本, 把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置, 把贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、 一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点, 组织推进了人类历史上规模空前、 力度最大、 惠及人口最多的脱贫攻坚战。
经过 8 年持续奋斗, 我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近 1 亿贫困人口实现脱贫, 取得了令全世界刮目相看的重大胜 利。
这一重大胜利, 为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础,极大增强了人民群众获得感、 幸福感、 安全感; 这一重大胜利,充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的政治优势,向全世界展现了我们党领导亿万人民创造的人间奇迹。
习近平总书记深刻指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
接下来要做好乡村振兴这篇大文章, 推动乡村产业、 人才、 文化、 生态、 组织等全面振兴。
” 尽管“三农” 工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来, 也要清醒看到, 相当一部分脱贫户基本生活有了保障, 但收入水平仍然不高, 脱贫基础还比较脆弱, 有的稍遇到点风险变故马上就可能致贫; 脱贫地区产业普遍搞起来了, 但技术、 资金、 人才、 市场等支撑还不强,有的地方甚
至帮扶干部一撤, 产业就可能垮掉。
面对艰巨繁重的脱贫地区防止返贫任务,只有做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接, 以更大力度、 更实举措、 更艰苦努力做到工作不留空档、 政策不留空白, 才能确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验,更好促进农业高质高效、 乡村宜居宜业、 农民富裕富足。
巩固拓展脱贫攻坚成果, 必须把党中央决策部署落到实处。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障” 巩固情况,做到早发现、 早干预、 早帮扶, 继续精准施策。
对脱贫地区产业帮扶还要继续, 补上技术、 设施、 营销等短板, 促进产业提档升级。
要强化易地搬迁后续扶持, 多渠道促进就业, 加强配套基础设施和公共服务,搞好社会管理,确保搬迁群众稳得住、 有就业、逐步能致富。
党中央决定, 脱贫攻坚目标任务完成后, 对摆脱贫困的县, 从脱贫之日起设立 5 年过渡期。
过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。
对现有帮扶政策逐项分类优化调整, 合理把握调整节奏、 力度、 时限, 逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
“胜非其难也, 持之者其难也。
” 今年“三农” 发展内外部风险挑战增多, 巩固拓展脱贫攻坚成果、 全面推进乡村振兴任务繁重。
让我们更加紧密地团结在以习近平
同志为核心的党中央周围, 凝心聚力、 真抓实干, 以优异成绩庆祝建党 100 周年。
篇七:脱贫攻坚会议讲话心得
干部大力弘扬脱贫攻坚精神心得体会范文 文 5 5 篇在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,____总书记深刻总结在脱贫攻坚伟大斗争中锻造形成的脱贫攻坚精神,号召全党全国全社会大力弘扬脱贫攻坚精神,团结一心、英勇奋斗,不断夺取坚持和发展中国特色社会主义新的更大的胜利。下面是党员干部大力弘扬脱贫攻坚精神心得体会范文 5 篇,希望可以帮助到大家。
近日,____总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会发表重要讲话强调,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。八年的接续奋斗,党团结带领全国各族人民如期完成了目标任务。
现行标准下 9899 万农村贫困人口全部脱贫,832 个贫困县全部摘帽,12.8 万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。在脱贫攻坚战场上,有“躬身为民勇担当”的第一书记文伟红、有“从苦甲天下到林茂粮丰”的贵州海雀村党支部书记文朝荣,有“用生命诠释最美青春”的第一书记黄文秀……他们倾情投入一线,用生命诠释了对党和人民的忠诚;他们艰苦奋斗,为一方百姓摆脱贫困,出谋划策,不懈开拓;他们立足实际,履
职尽责,用一片丹心为贫困群众撑起一片天——他们是脱贫攻坚路上的“领跑者”。
对于新时代年轻干部来说,要传承并弘扬好艰苦奋斗精神,用真行动、实业绩向祖国深情“告白”。
征途漫漫,惟有奋斗。____总书记曾多次强调,“社会主义是干出来的,幸福是奋斗出来的。”奋斗离不开实干,实干才能接续奋斗。2020 年是艰难的一年,在脱贫攻坚、疫情防控、防洪救灾的考验下,涌现出了一批批勇于担当作为、敢于迎难而上的年轻干部们,他们用厚实的肩膀、稳重的步伐、坚定的目光完成了一次次挑战、跨过了一道道坎、攀登了一座座山。2021 年,年轻干部要以实干精神投入到各项工作中去,拿出滴水穿石精神和锲而不舍的韧劲,在干事中成长,在干事中磨意志、砺作风、提境界、增才干,以“干”为核心,做到真抓实干、埋头苦干,做到亲力亲为、躬亲实践,坚实“干”的作风,永葆“闯”的精神,拿出“拼”的劲头,用实际行动书写奋斗篇章。
“没有金刚钻,不揽瓷器活”,奋斗者须有多项技能加身,只有足够的底气和过硬的能力才能奋斗不止、步履不停。年轻干部应时刻葆有“本领恐慌”的危机感和紧迫感,在理论学习上不放松、在本领提升上不掉线,不断在书本中、在实践中夯实为民服务的本领,不断加强理论学习,厚实知识储备,认真研读著作,从《摆脱贫困》《之江新语》《____谈
治国理政》等系列著作中感悟内涵、汲取养分、优化作风。端正学习态度,找准学习方法,转变学习风气,理论学习注重往深里走、往实里走、往心里走。奋斗路上要“本领”在线,年轻干部要在实践中增强斗争本领,提升服务水平,主动到重大斗争一线去真刀真枪磨砺,去经风雨、见世面,多学几门实用的本领,磨练岗位硬功夫,用过硬本领夯实奋斗底气。
“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”。____总书记曾指出,要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。“孺子牛”比喻那些心甘情愿为人民服务、真心诚意为人民着想的人。年轻干部要乐做甘于奉献的“孺子牛”,以“我将无我,不负人民”“功成不必在我”的奉献意识全心全意为人民服务、尽心尽力为人民解忧,在奋斗路上甘于奉献、勇于担当,用奉献书写无悔华章、用奉献装点奋斗征程、用奉献彰显为民本色。“岁月不居当初心依旧,为民情怀当抱朴为心”。年轻干部要时刻把人民的安危冷暖挂在心上,坚定为民信念,站稳为民立场,厚植为民情怀,做到心中有方向、脚下有力量,才能在奋斗路上越走越远、越走越稳。
“告白”方式无需华丽、无需高调,唯有为国家、为民族、为人民躬身奋斗才是最直接、最长情、最暖心的“告白”。
党员干部大力弘扬脱贫攻坚精神心得体会 2
“长风过隘口,奋斗正当时。”____总书记曾在多个场合强调“奋斗精神”的深刻内涵,指出“幸福是奋斗出来的”“新时代是奋斗者的时代”“奋斗本身就是一种幸福”。对于中国这样一个有着 14 亿人口的大国来说,好日子等不来、要不来,而是靠奋斗得来。党员干部要有不懈奋斗、甘于奉献的责任担当,锤炼“咬定青山不放松”的坚韧品质,涵养不怕吃亏、不图名利的优良品德。要发扬“钉钉子”精神,俯下身、静下心,真抓实干。要始终保持昂扬向上的奋斗姿态,拉满弓、铆足劲,当先锋、当主力,在朝着理想和目标的不懈奋斗中书写担当答卷。
人民是历史的创造者,是真正的英雄,坚持“人民至上”是党员干部干事创业的根本遵循,各级各地要积极担当、勇于作为,用敬业精神、担当精神、首创精神、奉献精神把握好新发展理念的“根”和“魂”,解决好人民群众的忧心事、烦心事和揪心事,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“凡百事之成也,必在敬之;其败也,必在慢之。”敬业精神是中华民族的传统美德,是劳动者应有的工作态度和职业素养。以“一人脏换来万人净”的时传祥、几十年深藏“功与名”的无言英雄张富清、身患渐冻症却奋战在抗疫一线的张定宇……他们每个人都在自己的岗位上用实际行动诠释着敬业精神的真正内涵。站在全面建设社会主义现代化国家新征程的起点上,党员干部要全心全意为人民群众服
务,就必须要拿出恪尽职守、夙夜在公的敬业精神,从小处着眼,从小事入手,一丝不苟地把每件事情做细做实,真正将敬业精神内化于心、外化于行。
“致力非凡之事业,定有非凡之精神、非凡之担当。”敢于担当是中国共产党人的优良传统和精神特质,是党领导人民取得一个又一个胜利的重要法宝。新冠肺炎疫情暴发后,广大党员干部奋战在抗疫一线,用生命守护生命,用行动践行共产党员“随时准备为党和人民牺牲一切”的誓言。脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、经济发展……每项工作的背后都关乎着亿万人民群众的生产生活。党员干部要坚定人民立场,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,主动投身到为民服务的斗争实践中,抵御风险、克服阻力、应对挑战、解决矛盾,以苟利社稷、不顾其身的担当精神书写出无愧于初心和使命的为民篇章。
“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”开天辟地、敢为人先的首创精神是融在中国共产党人血液里的精神气质,是共产党人干事创业、改革创新的成功密码。从站起来到强起来、从脱贫攻坚到乡村振兴、从生产落后到科技发展,中华民族每一次发展和进步都离不开共产党人敢闯敢试、勇往直前的首创精神。当前国内外环境深刻变化带来的一系列新机遇新挑战,人民对生产生活水平的要求发生了重大变化,党员干部要通过锐意进取、敢为人先的首创精神推
动全面深化改革、促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。
“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛。”无私奉献是共产党人一贯秉持的优良政治品质,是共产党员的不懈追求。带领群众拔穷根的好干部焦裕禄,投身基层、为民服务的第一书记黄文秀,心系群众、忘我工作的“樵夫”书记廖俊波……许许多多的党员干部在为人民的幸福默默付出、无私奉献,在用生命和热血谱写一曲曲新时代的奉献之歌。奉献没有完成时,只有进行时。面对复杂的国际国内环境,党员干部要时刻把时代要求、人民诉求和自己的奋斗实践结合起来,听民声、护民利、解民忧,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,在日复一日、年复一年的执着奉献中谱写为民服务的时代华章。
党员干部大力弘扬脱贫攻坚精神心得体会 3
“有灯无月不娱人,有月无灯不算春”,在元宵佳节之际,春意盎然之时,一起共度元宵佳节,一起赏灯,赏这万家灯火,赏这锦绣河山。看时代变迁,“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,如今脱贫攻坚战取得了全面胜利,中华儿女终于不再为吃穿犯愁;“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,新农村建设、农村危房改造、易地扶贫搬迁,贫困群众住上好房子,过上好日子
跨过 2020 年的坎坷崎岖和波澜壮阔,我们迎来了 2021
年牛年,新的一年,是中国共产党成立 100 周年,是“十四五”开启年,站在“两个一百年”的重要历史交汇点,我们要发扬“中国牛”精神,干出我们的 2021!
____主席在新年贺词中说到,2020 年,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。在过去的几年,扶贫干部扎根基层“舍小家”,倾情投入“为大家”;贫困户“弱鸟先飞”,不等不靠努力“变身”;广大人民群众凝心聚力,点燃消费扶贫“火力值”。通过我们共同的奋斗,我们啃下了最难啃的“硬骨头”。2021 年,我们应继续努力巩固脱贫成果,与人民想在一起干在一起,争做念兹在兹的“孺子牛”,把老百姓的安危冷暖放在心上,关心困难群众有没有过冬棉被,小孩上学读书会不会远,看病是不是方便,多做雪中送碳的工作,以“一枝一叶总关情”的深厚情怀,以“功成不必在我,功成必定有我”的奉献精神,用心用情用力解决人民群众最急难愁盼的问题,始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
民族要复兴,乡村必振兴,脱贫攻坚取得胜利后,作为基层党员干部,我们要争做开拓创新的“拓荒牛”,答好全面推进乡村振兴这道“时代考题”。一方面,实施乡村建设行动,深化“千村示范、万村整治”工程,注重新建改造“农村公厕”,户厕无害化普及,做到既要“面子”,更要“里子”;
注重建设“四好农村路”、停车场、文化广场等民生工程,从而提高群众幸福指数;注重推进“两治一拆”攻坚行动,“拆、建、管、保”齐头并进,打造宜居宜业宜游的美丽乡村。另一方面,加强社会主义文明建设,紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”,补足群众“精神之钙”,通过评选“致富带头人”“最美劳动者”,举办“德孝文化节”“家风大家说”等形成淳朴民风、良好家风、文明乡风,引导群众勇于探索创新、向典型学习。
从新中国成立,毛泽东同志强调“共同的富”“共同的强”,到改革开放后,邓小平同志明确将共同富裕纳入社会主义本质的范畴,再到党的十八大以来,____总书记强调“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求”,实现共同富裕是我们党的重要使命,是全体人民的共同愿望。农业发展,农民致富,农村宜居,始终是乡镇、村基层干部的一项长期的工作。作为基层党员干部,我们要发扬“老黄牛”精神,努力学习新政策新理论新技术,组织专家技术服务人员进行专业辅导和技能培训,带领村民因地制宜、因村施策发展富农产业,勇于探索创新,发展“互联网+现代农业”,创建品牌效应提升知名度和竞争力,主动挑起农村产业发展的大梁,表彰致富典型,积极地为老百姓致富辅好路、搭好桥、牵好线、做好媒,把群众的期盼,变成我们共同的期盼,成为老百姓的贴心人、带头人。
党员干部大力弘扬脱贫攻坚精神心得体会 4
2 月 25 日,____总书记向全世界庄严宣告:“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”这标志着今后“三农”工作重心将转向全面推进乡村振兴。“旧岁已展千重锦,新年再进百尺竿。”脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,在这个特殊的时间节点,年轻干部更要自觉担起重担,做一名在时代潮流中摆浪弄潮的“篙手”,奋发有为,行稳致远。
回望这一年,在无数个关键的历史时刻,曾经“赤手空拳”的中国人,一次次摘下悬崖上最美丽的花。
八方支援聚一心,不胜“新冠”誓不休。2019 年年末岁初,长江之畔,东湖之滨,黄鹤楼下。新冠肺炎疫情骤然暴发,迅速向全国范围扩散。值此危难之际,地不分南北,人无论老幼,职不分行业,党中央一声令下,全国 30 个省市自治区、x 生产建设兵团和人民解放军 42000 多名医务人员迅速行动,直指荆楚。环卫工人、快递小哥、志愿者……数以万计的“逆行者”抱薪于风雪,逆行湖鄂。广大人民群众自觉紧闭家门,竖起一座座“隔离屏障”,用实际行动护手足周全、救亿万生命、守山河无恙。
洪水滚滚唱英雄,四面青山侧耳听。“22 年前是我,今天还是我”,参与过 1998 年抗洪的老战士又上了堤。“在洪水面前,哪有什么博士硕士,我们上了堤坝,都是保卫人民的战士!”这是国防科技大学一名抗洪战士的感人话语。灾
情发生后,党员干部、人民子弟兵以“人民至上、生命至上”“让我上”“有我在”的服务人民意识、军人担当风范,第一时间投入到抗洪救灾中。其疾如风的行动速度,高效有力的协同配合,充分彰显出集中力量办大事的制度优势。一声声嘹亮的军号声、一袋袋硬实的抗洪沙包,筑牢一道道担当的堤坝。河水翻滚,浪花四溅,抗洪的哨声此起彼伏,人民群众与抗洪救灾的勇士心连心,交织出担当奉献的浪花。
决胜脱贫步小康,中华实现千年梦。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,在中国历史乃至世界历史书写了一段伟大传奇。经过 8 年持续奋斗,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近 1 亿贫困人口实现脱贫。各级党委、政府以及社会协同发力、合力攻坚,东部西部守望相助、协作攻坚,广大党员、干部吃苦耐劳、不怕牺牲,充分彰显了共产党人的使命担当和牺牲奉献。脱贫的路上,一个民族没有少,一个贫困群众没有掉队,中国共产党言必信、行必果,必将继续抒写更加壮丽的美好新篇章。
踏遍青山人未老,风景这边独好。致敬每一个为国家民族奉献的“开局人”,面对未来,面对时代的更迭、世界日新月异的变化,2020 年砥砺前行的“开局人”不会停下奋进的脚步,他们将手握智慧与勇气,攀爬更高的山峰,取得更加辉煌的成就,中国奇迹还将继续!
党员干部大力弘扬脱贫攻坚精...
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