在社会信用体系建设工作会议上的讲话8篇在社会信用体系建设工作会议上的讲话 12021年社会信用体系建设工作会议的发言稿和在区政府全体会议上的讲话稿 12021年社会信用体系建设工作会议的发言范文稿 各位领导：下面是小编为大家整理的在社会信用体系建设工作会议上的讲话8篇,供大家参考。
篇一：在社会信用体系建设工作会议上的讲话
2021 年 社会信用体系建设工作会议的 发言 稿和 在区政府全体会议上的讲话 稿1 2021 年 社会信用体系建设工作会议的 发言 范文稿
各位领导：
首先，我谨代表 X 万 X 人民向 X 市获批国家第二批社会信用体系建设示范城市表示热烈的祝贺。“X 城 X 都、魅力 X”因增添“国家社会信用体系建设示范市”这张“金色名片”，更加光彩夺目、熠熠生辉。近年来，在市委、市政府和市社会信用体系建设工作领导小组的坚强领导下，X 县紧紧围绕“知信、立信、守信”精准发力，推动“信用 X”与“五个 X”建设同部署、同落实，提炼出了“崇德尚信、实干开明”的 X 精神，着力打造开放开明、守信公平的发展环境，取得了较好成效。20**年 X 月至今年 X 月，我县综合信用指数连续两个季度排在全市第二位。黑名单占比、黑名单记录数、重点关注名单占比均低于全市平均水平。我们主要做了三个方面的工作：
一、知信——深化“三个认识”。一是全市创建工作“一盘棋”，XX 不能掉队。市委、市政府以极强的使命感、责任感和紧迫感抓好国家社会信用体系建设示范城市创建工作，X是参与者，更是受益者。20**年 X 月，在全市信用体系创建工作会上，通报我县平台数据上传量少、各部门协调配合难等问题。会后，我县紧急召开了县委常委会、县政府常务会议集中研究部署推进和整改工作，在创建路上“X 不能
掉队，要走在全市前列”成为全县共识，形成了创建“人人有责任、个个有担当”的浓厚氛围。二是只有“崇德尚信”，XX 才有“信”支撑。坚持诚信立县，推进社会信用体系建设，是重塑“崇德尚信”×精神的现实需要。改革开放以来，隽商足迹遍布天下，×万在外隽商经营着茶叶、砂带、药材等产业和产品，诚信理念一直是隽商的立身之本和精神追求。然而，随着经济社会的快速发展，受利益驱动和结构调整影响，失信问题时有发生。但正是这种不太平坦的信用建设之路让×人对“诚信”二字深刻理解并且倍加珍惜。三是建设“信用XX”，事关发展全局。经过多年的沉淀积累，信用已经渗透到×的每个角落，成为×改革发展的一把“金钥匙”。新时代，×更需要营造一个讲诚信的良好环境，这既是我县脱贫摘帽、加速发展的迫切需要，也是改善市场信用环境、防范经济风险的重要举措，事关×发展全局。
二、立信——实施“三大工程”。一是推进“政务服务工程”，打好“组合拳”。用信用激活政务服务加速度，对符合条件的企业投资项目实行“网上登记备案”，完成“不见面”办理。向社会发布 A级纳税人名单×户，可享受办税“绿色通道”。守信企业可凭“纳税信用”换取“银行信用”获得优惠贷款，全县共向守信企业发放贷款×笔。以政府购买服务的方式，组建×人的“帮代办”服务队伍，帮办服务事项×多项。探索信用承诺制，在经济开发区试行告知承诺审批、“先建后验”等工作，工业建设项目×个工作日内可取得施工许可。去年全市项目建设综合考评，×分别获得第一名、第二名。二是推进“信用治理工程”，疏通“中梗阻”。聚焦群众关注度高、涉及
切身利益的重点领域，加强行业诚信治理。加大招投标领域专项治理，20**年，全县共查处×起招标人违规增加工作量案、×起应招未招案、×起投标人弄虚作假骗取中标案。重点解决拖欠农民工工资问题，上半年，共责令支付和协调解决农民工工资×万元，收缴农民工工资保证金×万元，有力保障了农民工的合法权益。铁腕整治欺诈骗保行为，对全县×家定点医疗机构，×家零售药店以及医保扶贫、社会救助领域进行全面摸排检查，重点打击医疗机构骗取医保基金违法行为，共追回医保基金×万元。三是推进“道德培育工程”，凝聚“正能量”。以信用为重点，构建×特色的城市文化价值体系。政府率先守信践诺，全县自查失信违诺公务人员×人，推动失信个人“知错善改”。健全“红黑名单”制度，曝光失信被执行人×人，曝光率达×%，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。积极探索建立“白名单”制度，将尚未涉诉的×多家企业纳入“白名单”范围，县法院在受理“白名单”企业涉诉案件时，先行做好诉前调解工作，促进失信企业“知错便改”，避免直接纳入“黑名单”，影响企业健康发展。信用宣传走进千家万户，大力宣传“替父还债，信义无价”的×等先进典型，努力让“知信用、讲信用、用信用”成为×人民的行为自觉。
1 2021 年 在区政府全体会议上的讲话 范文稿
同志们：
这次会议的主要任务是：高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习总书记考察×重要讲话精神，以及省委×届×次全体（扩大）会议、市委×届×次全体（扩大）会议精神，总结工作，部署任务，以创新谱写“×时代”发展新篇章，奋力为“重要窗口”建设作出×更大贡献。同志们，今天，区委召开×届×次全会，就是全面贯彻习总书记考察×重要讲话精神和省委、市委全会精神，全力以赴推进“重要窗口”建设，把创新和人才的大旗高高举起，以创新和人才引领×未来发展，在新起点新方位上推动“×时代”高质量发展。
一、扛起“重要窗口”建设重大使命，以更高的站位增强知责尽责行动自觉
建设“重要窗口”，是习总书记赋予×的重大政治任务，是×的光荣和骄傲，更是×的使命和担当。×作为ד重要窗口”建设的组成部分，要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到“重要窗口”建设中来，增强“窗口”意识，抢抓“窗口”机遇，强化“窗口”担当，全力推动“重要窗口”建设层层深入、步步推进、久久为功。
（一）以高度的政治自觉学在深处，践行对党绝对忠诚。“重要窗口”建设内涵极其丰富，是习总书记对×一系列重要指示精神的集成升华，既贯穿×发展历史，与“八八战略”“干在实处、走在前列、勇立潮头”目标要求一脉相承；又紧密联系大局，赋予了“今天的×”
为“明天的中国”多探路、多闯关、多破题的新使命，已经成为当前检验×干部忠诚度的首要政治标准。我们要深化对“重要窗口”的认识，争当学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想排头兵，通过学思互进、融会贯通，进一步读懂其历史深度，感知其现实分量，把握其未来走向，推进思想溯源、理论走心，切实筑牢忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想根基。
（二）以巨大的改革魄力谋在新处，激发发展动力活力。建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，每个字、每个词都有鲜明导向。“新时代”要求我们必须牢牢把握时代脉搏，做出顺应时代发展规律、符合时代发展特色的新成绩；“全面展示”要求我们必须全方位挖掘亮点，不仅取得物质上的成就，还要在理论上、制度上、精神上有所作为；“中国特色社会主义制度优越性”要求我们必须站在国家层面打造能彰显“中国自信”的样板工程；“重要窗口”要求我们所做的工作必须有展示性、示范性和引领性。“重要窗口”标注的就是最一流、最顶尖。我们要拉高标杆，以思想大解放、理念大更新为先导，做好谋篇布局文章，努力探索更多体制机制改革成果，推出更多可复制、可推广的×经验，为“重要窗口”建设注入新的生机活力。
（三）以强烈的使命担当干在实处，提亮工作质量成色。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。站在“两个一百年”奋斗目标和“两个五年规划”交汇的关键节点，习总书记赋予×建设
“重要窗口”新使命，意味着其必将是一项宏大而长远的任务，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们要真抓实干、埋头苦干，统筹好“眼前”和“长远”的关系，把打好打赢“两战”、高水平全面建成小康社会作为“重要窗口”的首场战役。统筹好“全面”和“重点”的关系，各项工作都要全面过硬、各个条线都要统筹推进、各个区块都要均衡发展，全方位做好模范生。统筹好“发展”和“惠民”的关系，切实让人民群众在“重要窗口”建设中有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。
二、答好“重要窗口”建设时代考卷，以更大的力度开创“×时代”发展崭新局面
建设“重要窗口”是一张全新考卷，需要我们有新思路、新举措、新答案。区委×届×次全会作出“开启‘千年×、中华橘源、模具之都’新征程，以奔跑者姿态奋进‘×时代’”决策部署，这既是×未来发展的指向标，也是×深度参与“重要窗口”建设的主战场。我们要高点定位，自觉将“×时代”发展置于“重要窗口”建设的宏大格局中谋划推进，全力打造具有×鲜明特质的标志性成果，在“重要窗口”建设中增加×辨识度。
（一）在做好“六稳”“六保”工作上持续发力，争创民营经济高质量发展先行区。×作为中国股份合作制经济发源地和×老工业基地，民营经济是我们的最大优势、最亮特色和最重底牌。要体现先行示范，自觉扛起推动×再创民营经济新辉煌的大旗。当前重点要把做
好“六稳”“六保”工作作为稳住经济基本盘的着力点，以保促稳、以稳固进，推动民营经济发展行稳致远。要打好稳企业保卫战，企业稳就是就业稳、经济稳、社会稳。要常态化推行“×企管家”驻企服务模式，将“三服务”触角延伸到“最后一公里”。认真落实减税降费等各项惠企政策，推动“两直”资金全面快速兑现到位。强化对企业的金融支持，大力发展普惠金融，让企业在困难时“有饭吃”“有水喝”。要打好稳外贸突围战，加大政策激励力度，做大做强外贸服务平台，引进跨境电商等新业态。支持企业开拓“线上+线下”市场，建立与阿里巴巴国际站的三年战略合作，积极对接“一带一路”等新兴市场，培育外贸新的增长点。要打好扩内需主动战，统筹区内区外两个市场，积极打开内销市场，全面嵌入国内国际双循环发展格局。×作为×市主城区之一，今后土地资源只会越来越少，要把现代服务业摆在更加重要的位置，大力发展总部经济、楼宇经济、线上经济等业态，开展好全民促消费、数字经济新生活等行动，提振整体消费氛围，实现服务业民企与消费者的双赢。
（二）在提升产业链供应链竞争力和稳定性上持续发力，构筑×先进制造业高地。×从制造业起步，以实体经济见长，制造业是我们的本钱。要坚持实业为本、工业立区不动摇，把疫情带来的产业变局转化为倒逼升级之机、开拓市场之机和弯道超车之机，推动制造业向产业基础高级化、产业链现代化提升。要做好“产业集群”文章，主动对接דה先进产业集群培育计划，推进产业链强链优链补链。围绕打造模塑千亿产业集群这一核心，稳住注塑模具、汽车模具等优
势品种，拓展复合材料模具、铸锻冲压模具、医疗器械高精尖模具规模。以塑料制品省级改造提升试点建设为契机，以模带塑、以塑促模，形成模具与塑料制品、机械电器、电动车及汽摩配等产业协同发展的先进产业集群。要做好“产业培育”文章，发挥我区在医药化工、智能纳米材料、OLED 光电材料等产业方面的先发优势，大力发展“互联网+”、生命健康、新材料等产业。通过招引大项目、打造大平台、培育大企业，厚植在智能制造、无人配送、在线研发、远程操控等领域的成长潜力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。要做好“产业融合”文章，积极培育与先进制造业相适应的现代服务业，推动工业设计、现代物流、科技金融、信息服务等产业发展，形成制造业与服务业相互融合、互促互进、两翼齐飞的现代产业发展格局。
（三）在升级城市形态和功能上持续发力，推动城市向“二次城市化”迈进。当前，中国城市发展已进入“二次城市化”阶段，人口从一次城镇化由乡到城流动，转变为城市之间的流动。这对×来说，既是机遇，也是挑战。要增强危机感和紧迫感，主动参与×大湾区、大都市区建设，努力在全市域“二次城市化”格局中提升×的首位度和吸引力。要优化城市布局，按照“一心两轴三片区”总体框架，加快建设官河古道，年底前要确保贯通，打造成最能彰显×特色、历史与现代交相辉映的城市核心区。推动中心城区向外围拓展，重点推进×区块开发，促进与×市区及各县市区互联互通，拓宽城市发展空间。要完善城市形态，抓住中央支持“两新一重”建设机遇，大力推进基础设施提档升级。加快×等重大交通项目，启动×等一批城市快速路
建设。谋划推进重大水利基础设施项目，启动×闸强排工程。以迎接全国文明城市复审为契机，加快城村双改，推进×个美丽城市项目建设，改善城市环境面貌。要发展城市经济，城市如果没有产业支撑，即便再漂亮也是“空城”。要坚持产城融合理念，实现城市化与产业化的良性互动。要大力支持发展夜间经济、地摊经济等新业态，以此拉动就业、吸引人气、凝聚商气，激发×城市经济活力，增强×城市的吸引力。
（四）在放大改革开放乘数效应上持续发力，积蓄体制机制新优势。改革开放是发展的动力源，要充分发挥其突破和先导作用，努力在危机中育新机，于变局中开新局，为推进“重要窗口”建设积势蓄能。要以“最多跑一次”改革为支点撬动全领域改革，把“最多跑一次”改革理念融入各项工作，深化标准地“最多×天”、便民利企“一件事”等改革，推动“无证明化”向公共服务领域延伸、公共服务职能向基层便民服务中心延伸。要持续深化小微金融、要素市场化配置等改革，大刀阔斧开展机关内部改革。力争更多改革项目列为国家级、部省级改革试点。要以“融入长三角”为重点推进全区域开放，围绕产业、科创、民生三大领域，深化与长三角地区特别是 xx、xx、xx等中心城市的交流对接，探索建立联席会议制度，定期开展高层互访。要主动承接长三角优质资源的溢出效应和辐射效应，推动 xx 钢联、新民·青台生态绿色一体化发...
篇二：在社会信用体系建设工作会议上的讲话
市信用体系建设推进工作会议上的讲话 市委常委、常务副市长 马 赟 (根据录音整理,2017 年 10 月 25 日) 今天召开全市信用体系建设工作会议的主要目的是认真贯彻落实十八大、十九大精神～认真分析全市信用体系建设中存在的问题～以问题为导向～强化措施～开拓创新,加快推动诚信宝鸡建设。省信用办张军副主任对信用体系建设的重要性和主要任务讲的很到位～市发改委李国军副主任又根据宝鸡的具体情况作了全面的安排部署～希望大家认真贯彻落实。这里我讲几个方面～即八个强化:第一～强化思想认识。信用体系建设很重要～但我们的工作还存在一些问题～所以我希望大家强化思想认识～首先认识到这个事很重要。讲信用是中华民族优秀的传统文化～不讲信用民族难以持续发展～不讲信用社会没有前进的动力～不讲信用人无立身之地～所以今天张主任讲信用是一种资本～是取得信任的资本。孔子说:人而无信～不知其可也。所以信用很重要。刚才张主任讲～良好的社会信用是经济社会健康持续发展的基础和前提。这对于我们当前的改革和发展、经济增长、社会进步有着至关重要的影响～但现在这一块工作我们却很弱～为什么呢,因为思想上不重视～认识不到位～行动就落后～措施就不硬。大家对存在问题都要深刻反思。前几年由于市发改委和市工信局职责不清～责任一直没有落实～导致工作落后。现在我们理顺了～就由市发改委负责～人员、机构都到位了。各县区、各相关部门存在不存在这个问题～有没有思想认识问题～大家回去要认真反思一下。
第二～强化工作落实。我们要突出重点～全面提升我市社会信用体系建设水平。一要加快建设公共信用信息系统平台。各有关登记管理部门要尽快做好存量主体代码转换及信息共享、增量主体赋码及信息回传工作～确保按照国务院要求～在 2017 年底前完成赋码换证任务～为信用信息的征集共享打好基础。各县区要尽快出台县级部门征集共享指导目录～明确县级部门信用工作相关职责和报送信用信息事项。各部门要加快建立健全本行业信用记录～完善行业信用信息系统～在履行市场监管和公共服务职责过程中～让每个社会成员的信用行为都留下真实、准确、可追溯的信用记录。具有行政许可和行政处罚职能的部门和组织～要将行政许可、行政处罚等信息自做出行政决定之日起 7个工作日内上网公开并同步报送陕西省公共信用信息平台～通过“信用陕西”网站统一向社会公示。要拓展信用信息征集范围～把公民道德信息、金融领域信息、企业纳税信息、社保缴费信息等纳入省公共信用信息平台～做到信息归集全覆盖、无死角。要充分发挥社会和市场的力量～引导和支持行业协会、网站、新闻媒体等社会组织和市场化的征信机构依法建立市场主体的信用记录～真实、全面记录在日常监管、服务过程中产生的信用信息～把各个领域、各个环节的信用记录收集和整合～尽快形成覆盖全面的社会成员信用信息大数据资源。二要加快信用信息综合应用。主要有两个方面:一个是加快个人信用信息应用。要依托省公共信用信息平台～探索建立重点领域、重点人群个人信用档案～加快推进个人信用记录的归集整合和共享共用～真正让个人信用体现价值。另一个是要围绕建立健全诚信“红名单”和严重失信“黑名单”管理制度～完善守信激励和失信惩戒措施。对纳入信用“红名单”管理的市场主体～优先给予政策性支持。对诚实守信
的公民在社会保障、社会救济、公共医疗、公共交通、公共文化等领域体现优惠、优先。对严重失信、纳入“黑名单”的社会法人或自然人～要建立多部门联合惩戒制度～共同对失信者在公共资源分配、评先评级、政府采购、行业准入等方面予以限制和惩戒～让失信者付出惨重代价。
第三～强化组织领导。这项工作既然落后了～就要赶上去～而且要达到今天张主任对宝鸡的期待和希望。这里领导就很关键。会后大家要给主要领导汇报～希望各县的县长亲自抓～常务主力抓～不管你们现在怎么分工～都要一门心思把工作赶上去～工作比较先进的县区要再接再厉～落后的县区要迎头赶上～还有市级部门。高新区还是全市信用体系建设综合试点区～信息报送数是零。这里对高新区提出严肃批评～下次要严肃处理。渭滨区信息报送倒数第三～岐山县倒数第四～这工作是怎么开展的。也有好的～像麟游县、凤翔县。现在都抓作风建设～工作一对比～这知道是什么作风～市级部门食药监局做的最好～今天提出表扬～当然还要努力～下来是质监局、公安局。市财政局、银监局、国土局、烟草局就报了一条信息～不知道工作是怎么做的。所以我希望～特别是今天通报的后进市级部门和县区～在社会信用体系建设上要迎头赶上～给你们 20 天整改时间～11 月 15 号开始～由市信用领导办公室、市政府督查室组成联合检查组～对通报的后进单位进行督查～督查结果报市政府～再不行就要约谈。约谈以后再落后就要诫勉。
第四～强化力量配备。由市编办牵头～深入调研～统筹考虑县区信用机构问题明确方案～迅速明确方案～人要迅速到位。各县区、市级各
部门都要成立领导小组～专门推进信用建设工作～领导小组要加强组织协调～对整个工作要进行统筹安排部署。我建议各县区机构均放在县发改局～上下对口好管理～市编办和各县区商量一下～机构尽快理顺～20 天内要到位。
第五～强化协调配合。市社会信用体系建设领导小组办公室要履行好组织推进协调督促等职责～各县领导小组也一样的～要定期召开会议～协调解决信用体系的重大问题～各相关部门要加强沟通～密切配合～形成合力。市发改委要牵头推动部门协同和跨区域联动信用奖惩、信用信息公开共享和使用～形成联动合力。领导小组要充分发挥好应有的组织协调推动包括检查督促等相关作用。这项工作再不落实～就说不过去了。
第六～强化宣传教育。各级各部门要采取网络、电视、报刊等多种形式～广泛开展诚信宣传教育活动～努力在全社会形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围～使诚实守信成为全民的自觉行为规范。要积极开展诚信典型的评选工作～通过诚信典型示范～为社会树立诚信榜样。市县领导小组办公室要联合宣传部门制定宝鸡诚信县区宣传教育推进方案～这要作为检查内容。所有的部门都要上手～光靠发改委是不行的～要打集体战～党口的部门包括群团～都要根据自己的职能～来做方案～做行动计划～推动宝鸡诚信建设。妇联和共青团～一个管着妇女～一个管着青年～妇女的诚信太重要了～青年教育要从娃娃抓起。11 月 15 号督查时～对相关部门的工作有没有方案、有没有行动计划要检查～看看各部门是怎么支持宝鸡诚信建设的。
第七～强化督查考核。市信用办应当加强这项工作～要统筹市委督查室、市政府督查室、市目标责任考核办公室的力量～对信用体系建设工作进行统一考核。11 月中旬要组织联合督查组～对各县区、市级各部门工作进行督查考核～对组织机构、制度建设、信用宣传、信用记录、信息共享、信用产品应用、联合奖惩等开展专项督查活动。下去检查不要光听听汇报～督查通报不要表扬～只要问题。
第八～强化探索创新。本来信用这个事我们很熟悉～老祖宗不遗余力的讲～儒家道学全是讲的这个～但是新时代有新形式、新发展、新内容～人类发展到今天～已经多样化、复杂化～人性变得和过去不同了～市场环境也发生了巨大变化～包括日新月异的科技影响～所以信用建设越来越重要～信用建设不好～社会就会崩塌。习近平总书记坚持从严治党～推动社会风气好转～但任务艰巨～任重道远～我们要锲而不舍～要有打持久战的思想～要在信用体系建设上做持续不断的努力。要解放思想～积极探索新方法～在制度完善上下功夫～努力通过法律让人变得诚信。高新区回去要奋起直追～要在“信用高新”建设上走在全市前列～要出经验～在全市起到示范带动作用。各县区、市级各部门也要努力探索～大胆创新～努力开创宝鸡信用体系建设新局面。
今天我就讲这些意见～大家要以深入学习贯彻党的十九大精神为动力～扎实推动宝鸡诚信建设工作～力促宝鸡诚信建设工作迈上一个新台阶。
篇三：在社会信用体系建设工作会议上的讲话
***诚信体系建设座谈会上的讲话 在** * **诚信体系建设座谈会上 的 的讲话 ****和*** * *年，****委、*** * *政府相继两次召开建设“ 诚诚信****”的专题会议 ， ，下发了《关于建设“诚信 * ****”的实施意见》， 组 组织实施了“双百三十”诚 信 信建设工程，全面启动了“ 诚 诚信****”建设工作。去 去年 10 月，****委、 * ****政府又举行了建设 诚 诚信****示范单位授牌 仪 仪式，命名推出了**** 国 国税局、工商局、教体局等 1 10 个建设诚信****示 范 范单位。同时，****文 明 明委讨论下发了《**** * ****诚信行业、单位、 商 商店商场及诚信家庭建设管 理 理办法》和《建设诚信** * **成员单位职责》，对各 项 项工作任务作出了明确的分 工 工要求。各乡镇和**** 上 上大部分责任单位立足实际 制 制定了诚信建设的意见和实 施 施方案，紧密结合经济发展 和 和各自的业务工作，从转变 工 工作作风、实行政务公开、 规 规范服务行为、提高服务质 量 量入手，开展了诚信宣传、 诚 诚信教育、诚信实践活动。
* ****教体局制定下发了 《 《********中小学 师 师生呼唤诚信共铸诚信教育 活 活动实施意见》，精心组织 开 开展了“呼唤诚信，共铸诚 信信”师生大型宣誓签名、演 讲 讲竞赛、“小手拉大手，诚 信 信少年我能行”家庭诚信教 育 育等系列活动，引导师生努 力 力争做诚信表率。**** 地 地税局按照《纳税信用等级 评 评定管理试行办法》，将纳 税 税人的信用分为 A、B、C 三 三个等级，实行分级评定， 分 分级管理，对不同等级的企 业 业给予不同办税待遇，切实 推
推动了诚信纳税。**** 工 工商局在辖区内企业、个体 工 工商户中深入开展了“诚信 经 经营户”评比活动，通过“ 诚 诚信经营户”的命名、表彰 、 、授牌、公告，有力的在全 社 社会弘扬了诚信美德。其他 一 一些单位也做了大量的工作 ， ，这里我就不一一讲了。总 之 之，我****诚信建设通 过 过抓教育、立规范、树典型 、 、造氛围，工作取得了一定 成 成效，为提高社会文明程度 ， ，优化我****发展环境 作 作出了积极的贡献。
从前 一 一阶段建设“诚信**** ” ”工作进展来看，存在的突 出出问题主要表现在：一是建 设 设“诚信****”工作进 展 展还不够平衡，还有一些乡 镇 镇和单位没有找到工作突破 口 口，确定的工作任务没有得 到 到很好地落实，没有真正把 此 此项工作摆上重要议事日程 。
。二是工作思路上有误区， 有 有的单位工作推进上采取单 打 打一，就诚信论诚信，不善 于 于借势，没有把诚信建设与 促促进本职工作，促进经济发 展 展，促进社会稳定相结合， 感 感到束手无策，无所适从。
三 三是诚信建设还缺乏有效的 、 、规范的长效运行机制。今 天 天，我们召开这次会议，主 要 要目的就是进一步统一思想 ， ，提高认识，明确任务，加 大 大措施，推动建设“诚信* * ***”工作扎实有效地开 展 展 下一步我们的工作重点 是 是：
（一）进一步统一思 想 想，提高对建设“诚信** * **”的认识 诚信是人类 社 社会最基本的道德规范和行 为 为准则，是社会
主义市场经 济 济健康有序发展的内在要求 。
。全面抓好诚信建设，努力 建 建设诚信****，不仅是 我 我****加强精神文明建 设 设的重大举措，而且对于提 高 高****人民的思想道德 素 素质，对于落实科学发展观 ， ，营造良好发展环境，促进 * ****经济协调、快速、 健 健康发展，都具有十分重要 的 的意义。随着社会主义市场 经经济体制的逐步建立，诚信 问 问题已成为全社会关注的焦 点 点。但是，应该看到，诚信 缺 缺失的情况在我们社会生活 各 各个领域都不同程度的存在 ， ，诚信建设面临许多新情况 、 、新问题。经济活动中的掺 假 假制假、以次充好、偷税漏 税 税、坑蒙拐骗、不讲信用等 ； ；一些执法人员假公济私、 损 损公肥私、徇私枉法；一些 干 干部热衷于搞形式主义，工 作 作上弄虚作假、欺上瞒下等 等等。这些问题的存在，不仅 严 严重威胁人民群众的消费安 全 全和身体健康，而且扰乱了 市 市场经济秩序，影响了社会 风 风气。可以说，信用危机已 成 成为经济建设快速发展的瓶 颈 颈，已成为影响社会稳定的 突 突出问题之一。各乡镇、各 部 部门和我们的各级领导干部 要 要充分认识建设诚信*** * *的重大意义，充分估计建 设设诚信****的长期性、 复 复杂性，切实增强抓好诚信 建 建设的责任感、紧迫感和使 命 命感，扎实有效的开展诚信 创 创建活动，全面推进诚信* * ***建设。
（二）强化 措 措施，重点突破，不断把诚 信 信建设工作推向深入 面对 诚 诚信建设新形势、新任务的 要 要求，我们要认真落实
** * **委、****政府《关 于 于建设“诚信****”的 实 实施意见》，按照以点带面 、 、重点突破、整体推进、逐 步 步深化的要求，着力在拓展 工 工作领域、扩大参与广度、 加 加强基础建设、强化协调配 合 合上下功夫，努力推动“诚 信 信****”建设工作深入 开 开展。
1、抓宣传教育， 营 营造诚信建设氛围。各乡镇 、 、各部门要把加强诚信宣传 教 教育作为建设“诚信*** * *”的关键措施，贯穿于诚 信 信建设的全过程，要在广大 干 干部、群众中广泛开展丰富 多 多彩、各具特色的宣传教育 活 活动，积极引导广大干部群 众众增强诚信意识，遵守信用 规 规范，自觉抵制各种不讲信 用 用和违背道德规范的行为， 倡 倡导守信光荣、失信可耻的 社 社会风尚；各窗口服务单位 要 要广泛开展“诚信兴业、文 明 明服务”宣传教育，引导从 业 业人员认识讲诚信与事业发 展 展和自身利益的密切关系， 树 树立良好的职业道德；** * **委宣传部、广电局要重 视 视“诚信****”建设的 宣 宣传，大力宣传建设诚信* * ***的重要意义、目标任 务 务和工作重点，及时宣传各 乡 乡镇、各行业、各单位加强 诚 诚信建设的新进展、新举措 、 、新典型、新风貌，为建设 诚 诚信****营造良好的舆 论 论氛围。通过长期的宣传教 育 育和典型示范，用诚实守信 将 将人们的道德行为、经济行 为 为和政治行为有机统一起来 ， ，使明礼诚信成为广大群众 共 共同的价值观念和行为规范 ， ，形成打造“诚信**** ” ”的浓厚氛围和强大合力。
2、攻重点难点，整治突 出 出问题。建设“诚信*** * *”，要从解决群众反映强 烈 烈、社会危害严重的突出问 题 题抓起，以重点问题的突破 带 带动诚信建设的整体推进。
一 一是加强政务诚信建设。* * ***政府办公室要牵头抓 好 好行政审批制度改革工作， 政 政府各部门要按照**** 上 上的统一要求，加大政务公 开 开工作力度，维护和树立公 正 正透明、诚实守信、廉洁高 效 效的政府形象，带动整个社 会 会的信用建设。****纪 委 委、监察局要将诚信教育纳 入 入党员干部党风廉政教育规 划 划，同安排、同部署、同检 查 查，增强党员干部的诚信意 识 识。****教体局要把诚 信 信教育贯穿到教学和育人的 全 全过程，加强对教师、学生 的 的诚信教育，广泛开展形式 多 多样、寓教于乐的诚信道德 实 实践活动，从小培养青少年 的 的诚信观念和诚信行为。二 是 是加强商务诚信建设。在生 产 产和流通领域，要坚决打击 制 制假冒伪劣商品行为。** * **经委、工商局、质检局 要 要督促****各类企业进 一 一步提高对诚信建设重要性 的 的认识，视诚信为生命线， 把 把信用建设落实到企业生产 、 、经营、管理的各个环节， 自 自觉做到不逃税骗税、不制 售 售假冒伪劣商品、不逃废债 务 务、不做假帐伪帐，对社会 负 负责，对消费者负责，对企 业 业发展负责。继续深入开展 “ “诚信企业”“诚信商场、 商 商店”创评活动。三是加强 社 社会诚信建设。各乡镇、各 部 部门要积极引导干部、群众 在 在社会交往、人际交往中讲 诚 诚信，维护自身的诚信形象 ， ，努力使诚
信建设的要求融 入 入人们的日常生活中，引导 每 每个社会成员从不说谎、不 作 作弊、不制假、不售假、不 欺 欺诈等一言一行、一点一滴 做 做起，在全社会形成重信誉 、 、守信用、讲信义的良好风 尚 尚。
3、抓失信惩戒，优 化 化诚信建设环境。要围绕政 府 府信用、企业信用、金融信 用 用和对外开放信用四个方面 ， ，完善机制，加大失信惩戒 力 力度，真正使守信者得到应 有 有保护，失信者受到应有的 惩 惩罚。监察局等部门要进一 步 步健全行政效能受理机制， 强 强化行政效能监察，认真解 决 决群众反映强烈的不作为、 不不公开、不诚信、低效率等 问 问题。人民银行等单位，要 加 加强企业信用监管，加大对 恶 恶意逃废金融债务行为的惩 治 治，切实维护良好的经济秩 序 序。司法机关要提高司法效 率 率，加大执法力度，及时有 效 效地打击各种失信行为，维 护 护社会公正和信用秩序。工 商 商局、国（地）税局、质监 局 局等部门要互相配合，建立 企 企业和市场经营者信用档案 、 、建立纳税信誉等级评定制 度度，建立信用调查、信用评 估 估等制度，严厉打击假冒伪 劣 劣、虚假广告、合同欺诈、 偷 偷逃骗税等生产经营失范行 为 为，进一步整顿和规范市场 秩 秩序，全面启动以“放心菜 、 、放心面、放心肉、放心奶 、 、放心药”为切入点的五大 “ “放心工程”，确保城乡居 民 民消费安全。其他各行政管 理 理部门都要结合各自职能， 深 深入开展专项集中整治行动 ， ，严厉惩处各种不诚信行为 ， ，为****人民创造一个 诚 诚信的生产生活环境。
（ 三 三）加强领导，增强合力， 确 确保建设“诚信****” 工 工作健康发展 建设“诚信 * ****”是一个复杂、渐 进 进的过程，也是一项探索性 、 、创新性的工作，要顺利推 进 进，取得成效，必须加强领 导 导，精心组织。各级各部门 要 要按照****委、*** * *政府的安排部署，增强工 作 作主动性，积极发挥部门职 责 责，认真落实各项工作任务 ， ，确保建设“诚信**** ” ”工作取得明显成效。
一 要 要强化责任意识。建设“诚 信 信****”是****委 、 、****政府确定的一项 重 重要工作。各级各部门一定 要 要增强工作责任感、紧迫感 和 和使命感，防止和克服消极 懈 懈怠情绪。要把诚信建设与 落 落实****经济社会发展 总 总体目标结合起来，与优化 * ****发展环境结合起来 ， ，与精神文明创建活动结合 起 起来，真正把诚信建设摆到 重 重要位置，作为大事来抓， 承 承担起自己应该承担的责任 ， ，完成好****委、** * **政府交办的任务。
二 要 要强化工作落实。工作任务 明 明确以后，关键是要狠抓落 实 实。各乡镇、各部门都要根 据 据****委、****政 府 府的统一部署，结合实际认 真 真制定完善本部门、本单位 的 的实施方案。要突出工作重 点 点，明确时限要求，研究切 实 实可行的工作措施，做到任 务 务明确、措施过硬、落实到 位 位。
三要强化协调配合。
建 建设“诚信****”是一 项 项庞大的系统工程，需要党 委 委、政府的坚强领导，需要 广 广大群众的热情参与，更需 要 要各行各业的积极推动和密 切 切配合。****委宣传
部 、 、****文明办要切实担 负 负起诚信****建设工作 的 的调研指导、组织协调、检 查 查考核等工作，组织好诚信 单 单位创建评选工作。建设诚 信 信****工作领导小组成 员 员单位，既是诚信建设的主 要 要组织者，又是诚信建设的 实 实施者和责任者，要牢固树 立立大局意识和一盘棋思想， 立 立足本职，胸怀全局，积极 主 主动地开展工作、搞好配合 ， ，最大限度地创造诚信建设 的 的整体效应。对多个部门共 同 同参与的活动，牵头部门要 发 发挥好牵头作用，积极与其 他 他部门搞好工作协调；协同 部 部门要服从安排，主动配合 ， ，绝不允许出现因为部门推 诿 诿而影响整体工作推进的现 象 象。
同志们，加强和改进 未 未成年人思想道德建设及诚 信 信体系建设，是一项长期的 、 、系统的任务，也是一项紧 迫 迫的现实任务。我们一定要 本 本着对党的事业和人民群众 高 高度负责的态度，按照** * **委、****政府的统 一 一部署，团结协作，狠抓落 实实，努力开创我****未 成 成年人思想道德建设和诚信 体 体系建设工作的新局面。
篇四：在社会信用体系建设工作会议上的讲话
安市委网信办（市信用办）组织召开 社会信用体系建设协调推进座谈会为贯彻落实全省社会信用体系建设工作座谈会议精神，加强各部门单位之间的协作配合，推进全市社会信用体系建设工作，6 月 15 日，市委网信办（市信用办）组织市发改委、市工商局、市文明办、市行政审批服务局、市金融办、人民银行延安市中心支行、农村信用联社、陕西鼎业征信有限公司等 30 多行业主管部门、金融机构、第三方征信机构召开了社会信用体系建设协调推进座谈会。
会上，市委网信办（市信用办）负责同志传达了市委、市政府领导同志对信用工作的批示精神及具体工作要求，相
关同志通报了全市社会信用体系建设工作情况，组织学习了《陕西省优化营商环境条例》。参会同志结合自身工作职责，围绕信用信息归集共享、“红黑名单”认定发布、守信失信典型案例报送、制订协同落实联合奖惩措施、守信激励创新试点等工作展开交流和探讨，提出许多建设性意见和建议。
市委网信办（市信用办）负责同志表示，社会信用体系建设是一项长期的利国利民的系统工程，涉及各个行业领域，离不开各行业主管部门的协同配合。下一步，市委网信办（市信用办）将充分发挥全市社会信用体系建设联席会议的统筹协调作用，加强部门协作，积极作为，主动创新，通过诚信“红名单”树标杆，失信“黑名单”树警示，加大联合奖惩力度，探索“信易+”各种应用场景，力争在守信激励创新工作中有新突破，使全市社会信用体系建设工作再上新台阶。
篇五：在社会信用体系建设工作会议上的讲话
品经营企业诚信体系建设工作会议讲话 药品经营企业诚信体系建设工作会议讲话各位领导、 同志们：
根据全国整规办关于开展 2005 年“诚信兴商宣传月”和市局关于开展百家“诚信服务明星药店”评定活动 的要求， 今天 我们专题召开全县药品经营企业诚信体系建设工作会议，这是建局四年来召 开 的一次较大规模 的会议。
文秘 114， 全国公务员 公同 的天地wwwwenmi114.com 其
目 的是为进一步完善药品质量管理体系， 增强药品零售企业 的诚信意识、 服务意识和依法经营意识， 从而更好地推动 我县药品经营企业 的健康发展和全县医药经济 的快速发展。
这次会议受到了市县领导及县有关单位 的大力支持和鼎力相助， 在此，
我们表示衷心 的感谢。
×× 的药品零售企业由建局时仅 13 家 的星星之火， 现已发展到 152 家， 燎原于全县各个镇村， 由于药品是关系到人民身心健康 的特殊商品， 所以也就成为人们关心 的焦点和热点问题。
群众所关心 的三个方面：
一是药品质量， 二是药品价格， 三是服务质量， 这三个方面归结起来， 就是两个字“信用”， 而信用 的主观手段是诚信。
下面，
我就为什么开展药品经营企业诚信体系建设工作讲几点意见。
一、 深刻认识药品经营企业诚信体系建设工作 的重要意义
辩证唯物主义 的基本观点是：
存在决定意识， 意识反作用于存在。
如果认识不到位，行动就不会自觉。
所以要开展好药品经营企业诚信体系建设这项工作， 认识应该是第一位，
我想就以下四个方面和大家谈谈认识问题。
1、 开展药品经营企业诚信体系建设工作， 是构建和谐社会和可持续发展 的需要。
改革开放以来，
我国 的社会和经济发展都取得了举世瞩目 的成就， 这是不容置疑 的， 但是随着市场经济 的不断推进， 近年来， 在一些地方、 一些单位， 出现了比较严重 的诚信缺失现象， 导致了不良后果。
作为事关百姓生命安全 的药品行业， “不良行为”也不时被查获和曝光。
主要表现在制售假劣、 价格欺诈、 广告浮夸等行为成为药业失信 的典型症状， 社会对药业 的信任危机凸现。
2002 年， 广州市统计局万户居民网上社会诚信状况调查显示， 有 51％ 的受访者认为药品行业目前急需加强诚信建设， 被列为医疗行业之后， 居第二位； 2003 年， 中国社会调查所进行 的全国部分城市消费者调查结果显示， 有 70.2％ 的消费者关心药品领域， 被列为商品房（86.2％）、 医疗事故（73.5％）
之后， 居第三。
大量事实说明， 药品领域 的诚信缺失已经成为市场经济建设中需要努力解决 的重大问题。因此 我们药监部门作为国家行政执法机关， 开展药品经营企业诚信体系建设工作， 就是切实履行好“依法治药为人民， 优质服务创一流” 的神圣职责， 扎扎实实落实“构建社会主义和谐社会”和可持续发展战略各项工作 的一个重要体现。
2、 开展药品经营企业诚信体系建设工作， 是发扬中华民族传统美德， 建设中国特色社会主义精神文明 的需要。
从道德论 的角度， 诚信就是明是非， 辨善恶。
中国古代 的道德学说主要讲仁、 义、礼、 智、 信。
其中诚信是一项重要内容， 因而形成了中国古代 的诚信观。
春秋时期思想家、教育家孔子（今年是孔子诞辰二千五百五十六周年， 9 月 28 日全球首次联合祭祀， 中国官方上午在孔子故里曲阜孔庙举行了新中国成立以来 的规模最大 的公祭孔子大典仪式， 同文同源 的台湾也在此日举行了重大 的纪念活动。
来自全球２ ４ 个国家和地区 的２ ５ ５ ６ 名儒家文化推崇者、 两千五百五十六名中国官方代表、 各界人士代表、 孔子、 孟子、 颜子、 曾子后裔代表到曲阜孔庙隆重祭祀至圣先师孔子）
说：
“人而无信， 不知其可也。
”是说人没有信用， 不知道如何是好。
随着时代 的进步、 观念 的更新， 促使人们对诚信 的理解从伦理道德 的范畴提升到制度建设 的层面。
诚信不仅是一种品行， 更是一种责任； 不仅是一种道义， 更是一种准则； 不仅是一种声誉， 更是一种资源。
就个人而言， 诚信是高尚 的人格力量； 就企业而言， 诚信是宝贵 的无形资产； 就社会而言， 诚信是正常 的生产生活秩序； 就国家而言， 诚信是良好 的国际形象。
所以说制售假劣等失信恶行不仅影响国家经济发展，损害对外形象， 也对人民群众 的生命财产构成威胁， 更深层次上， 毒化人们 的灵魂， 异化道德理念， 将有可能动摇国家政治安全和文化安全所依赖 的信念基础。
3、 开展药品经营企业诚信体系建设工作， 是建设完善 的社会主义市场经济体制 的需要。
信用是现代市场经济 的生命， 据国家有关权威部门统计，
我国每年因信用问题造成 的直接和间接经济损失高达 5855 亿元， 相当于国家财政收入 的 37％， 国家减少税收 300多亿元， 严重损害了中国企业在经济全球化进程中 的形象， 影响了引资和中国企业走出去 的进程。
对 我局来说， 全县现有被监管单位 909 家， 其中药品经营企业 152 家， 药品使用单位 782 家， 生产企业 5 家， 年用药量 9 千万元， 人均 90 元。
长期以来由于 我县特殊 的地域条件及经济条件， 导致农村药品市场问题较多。
经过调研发现本文章共 2 页， 当前在第 1页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]：
一是由于 我县地处苏鲁交界，跨地区违法经营药品活动时有发生， 同时由于合法 的药品供应渠道不畅， 导致农村医疗机构进货渠道混乱， 群众购药不方便， 用药质量得不到保障， 据当时抽检发现假劣药品多达30％左右； 二是管理措施匮乏， 各项规章制度不健全； 三是人员专业素质偏低， 药学技术人员过少； 四是监管对象点多面广， 药监机构人员偏少， 药品市场得不到有效
监管。
归结起来也就是市场缺少“诚信”， 在找出农村药品市场混乱 的“根源”后，
我们狠抓规范建设， 建立健全信用监督体系。
一是实现电子档案管理， 对监管相对人建立电子图片档案， 实行电脑管理。
二是实行不良行为记录制。
三是建立信用激励惩戒机制， 对不良行为较多企业， 在一定范围内进行公示， 并加大监管力度及频率， 实行重点监管， 加大不守信企业违规失信成本， 对诚实守信企业采取减少检查频率方式给予鼓励。
同时健全药品不良反应监测管理， 加强药品从业人员培训， 加快 gmp、 g 认证步伐。
经过努力， 全县医药市场秩序明显好转， 药品质量针对性抽检不合格率由 2002 年 29.8 降到 2004 年 5.5,2005 年上半年又降到 3.25， 群众用药质量有了明显好转。
4、 开展药品经营企业诚信体系建设工作， 是药品经营企业发展壮大 的需要。
对企业来说， 诚信是重要 的无形资产， 是企业发展 的核心竞争力。
中国古代 的安徽商人， 以“忠诚立质”， 以“信义服人”， 在明清时代， 称雄商贾， 财富日增， 事业日隆， 家业日兴， 传为佳话。
他们事业 的成功， 靠 的就是诚信。
现实中， 有 的药店总是千方百计地从非法渠道购进低价药品和医疗器械， 以次充好， 以假当真， 不择手段， 非法获利来寻找利润， 这种行为可能在一时一事上得到点好处， 但从长远发展来看你终究是要吃大亏 的。企业要想长远发展下去， 要做大做强， 就必须建立以诚信为本 的企业文化， 树立诚信品牌，以质量和信誉取胜， 提升自身 的市场竞争力。
可喜 的是已经有越来越多 的企业认识到诚信对自身发展 的重要性。
自今年 1 月 12日 我省 48 家医疗器械生产企业向全省同行发出“从 我做起， 共铸诚信， 造福人民——全力打造江苏医疗器械行业诚信体系” 的倡议以来， 在社会上引起了极大反响， 更在省内同行中引起了强烈反应， 江苏药监杂志最近向全省公布了首批积极响应诚信倡议 的 844 家医疗器械生产企业名单， 占江苏医疗器械生产企业总数 的 60％以上， “重质量、 守法规、 讲诚信” 的氛围已经初步形成。
我们在这次会议上也将有 10 家药品经营企业联合向全县同行发出“诚实守信， 从 我做起” 的倡议， 希望能够“一石激起千层浪”， 得到全县药品经营企业 的积极响应， 参与到创建诚信行列中来， 为共同打造××药品经营行业诚信体系， 共同营造和谐、 健康、 协调发展 的社会环境作出积极 的贡献。
二、 对开展药品经营企业诚信体系建设工作 的几点意见
在市场经济条件下， 诚信建设 的复杂性和艰巨性尤为突出， 这就决定了 我们开展药品经营企业诚信体系建设工作是一项涉及面广、 长期、 渐进 的工程。
所以需要药监部门和企业协同配合， 共同推进开展这一工作。
（一）
从 我们药监部门来看， 首先要做到诚信
一要强化自身诚信意识， 进一步规范执法行为。
要企业讲诚信， 首先 我们行政管理、执法部门要增强公信力。
我们要牢固树立诚信是立业之本 的观念， 不断增强为企业、 社会作表率 的责任意识和使命意识， 有效地激发全体同志积极投入诚信建设 的热情。
我们要继续组织业务人员深入学习药品监管 的法律法规， 不断提高依法行政水平， 规范执法行为，坚持做到有法必依， 执法必严， 切实提高行政执法效能。
在这次药品经营企业“诚信等级管理”活动中，
我局首先健全组织机构， 加强工作领导， 由 我局和县药品管理协会有关人员组成诚信等级管理领导小组， 负责组织实施考核评选活动， 实现集体讨论决定制。
其次考评工作将实行公示制， 全程接受药品经营企业 的监督。
将通过相关媒体公示本次活动 的标准和要求， 并设立监督举报电话。
二要全面推行诚信服务， 主动帮扶引导企业。
“执政为民”对 我们药监部门而言， 就是要充分体现管理相对人 的主体地位， 在监管中体现服务， 在服务中规范管理， 着力创建服务型机关。
我们将大力推行微笑服务、 一站式服务、 个性化服务， 全面推行首问负责制、行政执法责任制和责任追究制， 提升药监服务水平。
着力培养“诚信守法， 讲求信用、 务实高效” 的工作作风， 进一步改善服务态度， 在政策法规允许 的范围内， 为行政相对人提供
最优质 的服务。
我们要把诚信等级评定工作与 g 认证后跟踪检查等日常监管工作结合起来， 提高企业 的药品经营行为、 药品质量管理水平。
还要积极主动拓宽服务领域和服务方式， 开展对药品从业人员药品经营质量规范等知识 的培训教育工作。
通过检查药品经营企业药学技术人员有没有通过资格认定， 营业场所、 设备、 仓储设施、 卫生环境是不是与所经营药品相适应， 质量管理机构或者人员具不具备， 保证经营药品质量 的规章制度健不健全，帮助药品经营企业建立质量保证体系， 协助企业迎接相关考核， 规范药品流通秩序， 提高药品零售企业 的药品经营管理水平。
（二）
从药品经营企业来看， 也要从以下几个方面努力：
一是形成自身 的诚信风格。
诚信在具体经济生活中有三个层面。
第一个层面是法律标准下 的诚信， 按合同办事不违约。
第二个层面是职业道德方面 的诚信， 以道德标准来衡量。
第三个层面是风格上 的诚信。
即买卖双方不仅在一般意义上讲诚信， 而且 我要为您着想。
例如 我们到药店买药， 那么您到那儿去买 的越多， 他赚 的越多， 他就希望你多买；但是有一些药店风格很高， 他看你 的症状， 您买 的药太多， 就告诉你买 的已经够了， 他为您着想， 不是仅仅为他赚钱着想。
这种层面 的诚信他可以不做， 但是他要讲风格， 这是风格层面 的诚信。
所以，
我觉得讲诚信应该分清这三个层次， 当然，
我们要从最基础 的做起， 从法律做起， 把风格层面 的诚信作为 我们追求 的目标。
二是树立诚信品牌意识。
在这里，
我主要谈一下零售药店 的问题。
零售药店销售 的药品更接近于消费品， 价格固然是消费者选择药店 的一个重要因素， 但是由于药品 的特殊性， 90 以上 的消费者更信赖大型 的、 知名度较高 的连锁药店， 消费者认为在这些药店购药有质量保证， 服务上也相对比较专业。
创建于清康熙八年（公元 1669 年）
的同仁堂（十大王牌：
安宫牛黄丸、 同仁大活络丸、 同仁牛黄清心丸、 紫雪、 愈风宁心片、 国公酒、 同仁乌鸡白凤丸、 壮骨药酒、 局方至宝丸、 再造丸）， 在三百多年 的历史长河中， 历代同仁堂人恪守”炮制虽繁必不敢省人工， 品味虽贵必不敢减物力” 的传统古训， 确保了同仁堂金字招牌 的长盛不衰。
作为国药第一品牌， 在消费者心目中一直是质量和信誉 的象征。
以这样 的品牌投入连锁经营， 其核心竞争力是十分强大 的。
很多到同仁堂购药 的消费者表示， 他们是冲着“同仁堂”这块“金字招牌”来 的。
品牌 的影响力可见一斑。
所以说品牌是推动企业发展 的核心要素， 在未来药品零售企业 的竞争中， 品牌成为竞争 的关键要素。
需要注意 的是， 品牌 的内涵不仅在于知名度 的树立， 还在于诚信度 的培育。
只有同时提高药店知名度和诚信度， 才能形成忠诚 的消费群体， 不断提升药店 的品牌价值。
同志们， 人无信不立， 企无信不振， 国无信不兴， 诚信是一种社会约束。
我们决心和在座 的每一位一起共创××医药市场诚信体系， 为增强 我县药品经营企业 的市场竞争力， 促进全县医药经济 的发展做出 我们应有 的贡献！
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篇六：在社会信用体系建设工作会议上的讲话
社会信用体系建设会讲话稿 市政府专题召开这次社会信用体系建设推进会议，旨在通报情况，分析问题，研究对策，以此推进全市社会信用建设取得新进展、迅速跟上全省加快信用建设的整体步伐。刚才，xx 同志对我市社会信用体系建设工作开展情况进行了通报，查找了问题，提出了具体要求，我都同意。一会儿，市发改委还要对业务人员组织培训，希望大家结合工作、认真学习，尽快提高工作水平。下面，我讲三个方面的意见。一、高度重视社会信用的价值和建设工作 在市场经济中，信用是保障市场机制高效运行的基石，是维护市场关系的基本准则，可以减少交易成本、提高交易效率，更可以促进资金再分配、提高资金使用效率。信用交易是市场经济高度发达和完善的表现，目前，西方国家交易方式 xx%都是采用信用交易。我国是社会主义市场经济国家，要全面建成小康社会、实现“中国梦”，建立健全社会信用体系不可或缺。自古以来，我们国家都把诚信看得很重，诚信是中国儒家思想中最核心理念之一，“人无信而不立、商无信则不达”的精神传承，充分体现了中华伦理和文化价值体系中对“信用”的重视和应用。
改革开放近 40 年来，我国社会主义市场经济体系基本发展成熟。但信用建设一直滞后于市场化进程，社会信用观
念淡薄，市场中各类违法违规、违约失信现象屡禁不止，不依法行政、司法不公等情况时有发生，一些不讲诚信、不守信用的行为不仅破坏了正常的经济社会秩序，损害了政府机构的公信力，降低了经济和社会的运行效率，而且扰乱了整个社会的价值取向。日常生活中也普遍存在大量失信问题。今年元月，国家发改委召开的例行发布会，强调：截止去年底，各级法院累计公布失信被执行人 x 万例，民航部门限制购买机票 x 万人次，铁路部门限制购买高等级车票 x 万人次，工商部门限制担任董监高（上市公司的董事、监事、高级管理人员）x 万余人次，中国工商银行拒绝申请贷款、办理信用卡 x 万余笔，芝麻信用扣减了 x 万余名失信被执行人信用评分。尽管如此，也仅有 x 万多的失信者主动履行了还款义务，所占比例只有 x%。
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，把社会信用体系建设摆在治国理政的重要位置。习近平总书记先后做出“对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价”的指示。并强调，要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。李克强总理在去年“放管服”改革电视电话会议上强调，建立健全市
场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，建立起联合激励与惩戒机制，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。去年一年当中，国家层面就信用建设问题出台了 x 个具有顶层设计意义的重大文件，可以说，党中央、国务院对信用建设的重视程度前所未有。
近年来，我市按照中、省的决策部署，大力推进信用体系建设，弘扬诚信理念，推广先进典型，开展专项整治，信用建设取得一定进展。工商、税务等部门率先完成信用信息的归集整合，教育、质监、食药监等部门向公共信用信息平台上推送了大量的信息，石泉县、汉滨区基本完成了县级部门的平台接入任务。但应该看到，全市的信用建设水平与人民群众期望还有差距，与经济社会发展水平还不相适应，覆盖全社会的征信系统尚未形成，社会诚信意识和信用水平整体偏低，全市经济社会发展中，法治观念淡薄、社会诚信缺失、投资环境差等问题也十分突出，严重影响了安康对外开放形象，甚至影响了安康加快发展的进程。
当前，全市社会信用体系整体工作推进不力，在全省滞后，守信联合激励和失信联合惩戒工作刚刚起步，部门协同联动的信用监管机制还没建立起来。具体表现在：一是县区政府重视程度不够。工作没有铺开，流于形式，文来文往、纸上谈兵现象严重。x 县区中仅 xx 区、xx 县政府部门连接了信用信息系统，十县区信息推送全部为零。二是市级信息
收集机制不畅，推送不全面、不及时、质量不高、运用少。三是县级信用管理机构、人员不到位。大量的具体操作人员业务不熟悉，专业水平亟待提高。
在当前经济进入新常态，转变政府职能、推进“放管服”改革的大背景下，加快信用体系建设对于优化投资环境，增强我市经济发展软实力，提升区域综合竞争力，激发市场活力和创新动力，推进我市“追赶超越、绿色崛起，建设西北生态经济强市”战略具有重要的现实意义。各级各部门要充分认识信用软实力铸就发展硬支撑的作用，把思想和行动统一到中、省的重大战略决策上来，强化措施，夯实责任，形成合力，补上欠账，努力推动我市社会信用体系建设再上新水平。
二、突出重点，扎实推进社会信用体系建设工作 推进社会信用建设，要突出抓好夯实基础、政府示范、发挥监督、促进应用等关键环节。
（一）加强基础建设，强化信息归集和应用。公共信用信息系统平台这张网，是推进社会信用体系建设的核心基础工程，建成这张网，并发挥效用是各级共同的责任。目前县级部门大部分没有接入陕西省公共信用信息平台，各县没有录入一条信用信息。这样的工作局面和进度，在我分管的工作领域是罕见的，各县区政府分管领导要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度，重视社会信用体系建设工作。
一是市县区有关登记管理部门要尽快做好存量主体代码转换及信息共享、增量主体赋码及信息回传工作，确保按照国务院要求，在 2017 年底前完成赋码换证任务，为信用信息的征集共享打好基础。二是各县区要尽快出台县级部门征集共享指导目录，完成县级部门在全省公共信用信息平台的注册手续。三是市县区各部门尽快将本部门、本单位履行职责中掌握的自然人、法人和其他组织的信用信息向陕西省公共信用信息平台推送，通过“信用陕西”网站统一向社会公示，做到全覆盖、无死角。
（二）突出政务诚信，引领社会诚信建设。政务诚信是“风向标”，政府及公职人员以身作则讲信用，才能给社会诚信、公民诚信、企业诚信树旗帜、立标杆。村看村户看户,群众看干部,有什么样的带头人，就会有什么样的社会风气。全市各级 党员干部，特别是领导干部要带头强化信用意识，说实话、办实事、求实效；签了责任书的，重点工作做了承诺的，应当一诺千金、以身践约，以实际行动和效果取信于民。
在追赶超越的起步阶段，经济领域的政务诚信尤为重要。各县区各部门要按照“坚持依法行政、坚持政务公开、坚持勤政高效、坚持守信践诺、坚持失信惩戒”的基本原则，加快推进电子政务建设，完善政府公共信息平台，健全政府决策机制，拓宽公众参与政府决策的渠道，让权力在阳光下
运行，通过干部带头强化自律意识，保持好的个人信用记录，以风清气正的党风政风，带出明礼诚信的民风社风。特别是在政府采购、PPP 项目、招投标、招商引资、地方政府债务、街道乡镇服务等重点领域，大力推动信用记录和信用报告的规范使用，逐步向行政许可、资质资格认定、企业日常监管，以及财政资金支持的项目审批、中小企业信用担保等领域推广，发挥政务诚信建设的示范引领作用。比如 PPP 项目，其合作年限长，一般是 x 年最高可到 xx 年。项目能否顺利推进，能否打消社会资本的疑虑和犹豫，保持项目的可持续性，政务诚信非常关键。
（三）打造诚信商务，营造良好市场环境。商务诚信是市场经济体制的重要基础，是整顿和规范市场秩序的治本之策。要全面落实《企业信息公示暂行条例》相关规定。对商务领域内商贸流通企业与信用相关的基础信息、业绩信息、提示信息和警示信息进行全面收集梳理，建立商务领域企业信用信息档案。分步骤、分阶段地探索建立一批以行政管理记录、市场化综合评价以及第三方专业评价为主体的信用信息，向政府部门、相关行业、企业或社会公众，提供企业综合信用评价、企业消费评价、企业履约评价等公共信息服务。积极推动“诚信兴商”。引导企业坚持诚信经营、提升服务品质、树立商业品牌。畅通商务举报投诉服务热线，引导公众积极参与诚信监督，逐步构建政府监管、行业自律、信用
主体内控和社会监督“四位一体”的诚信体系。要针对电子商务促进安康特色产品销售的实际，加大“双随机一公开”抽查公示、行业信用分类监管、企业综合信用等级评价等信用管理制度，实现对市场主体的协同监管，促进维护消费者权益。
（四）实施信息整合，彰显个人信用价值。依托省公共信用信息平台，探索建立重点领域、重点人群个人信用档案，加快推进个人信用记录的归集整合和共享共用。将公安、人社、民政、教育等部门相关业务系统接入省公共信用信息平台，依法实现个人身份、技术职称、社会保障、婚姻、学历教育等个人基本信用信息的在线核查和调用。率先在公务员招录、事业单位人员招聘、干部选拔任用、从业资格认定、技术职称评定、企业法定代表人资格审查、创业扶持、社会救助、公共服务、评先评优等领域推广使用个人公共信用信息报告。
（五）落实奖惩机制，促进信用应用。围绕建立健全诚信“红名单”和严重失信“黑名单”管理制度，完善守信激励和失信惩戒措施。依托信用信息平台和“信用安康”网站，实现各领域信用红黑名单信息共享和常态化发布。对纳入信用“红名单”管理的市场主体，在市场准入、政府采购、工程建设、政府专项资金安排、资质认定和评级评优等中，优先给予政策性支持。对诚实守信的居民在社会保障、社会
救济、公共医疗、公共交通、公共文化等领域体现优惠、优先。对严重失信、纳入“黑名单”的社会法人或自然人，建立多部门联合惩戒制度，共同对失信者在公共资源分配、评先评级、政府采购、行业准入等方面予以限制和惩戒，让失信者付出惨重代价。各重点执法部门要充分运用信用信息数据，加强重点行业领域的信用监测和预警，依据市场主体的信用状况实施分类监管，对群众反映强烈、社会影响大的突出失信行为，要利用各类媒体加大失信曝光，利用重大活动、重要节日开展集中整治、联合执法等专项治理活动，加大失信惩治力度。
（六）加大教育宣传，提升社会诚信水平。市、县各有关部门要围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等正面典型开展诚信宣传教育活动，广泛深入开展对公务人员、企业经营管理者、社会组织负责人、城乡居民等各个层面的诚信教育，把诚信教育纳入各类学校德育内容，提高青少年的诚信素养。一是加强信用建设网络宣传。市、县政府部门要在门户网站上开辟信用宣传专栏，与本级政府网站、“信用 xx”“信用 xx”等网站链接，构建信用建设宣传服务的网站集群，汇集发布信用信息，普及信用知识，解读政策法规，弘扬诚信理念。二是加强诚信典型示范工作。要结合省级文明城市创建，规范开展道德模范、劳动模范、优秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企业、消费者信得过
企业、名牌产品、质量管理奖、诚信会员等诚信典型的评选工作，通过广泛宣传，提高社会影响力，为社会树立诚信榜样。
三、加强领导，狠抓各项工作落实 构建社会信用体系，关键是政府部署引导，各部门扎实收集信息并运用，社会各方共同发力构建。因此，各县区、各部门要切实加强组织领导、夯实责任、协同配合和督查考核等措施手段，确保各项重点工作务实推进。
一要强化机构力量配备。由市编委办牵头，深入调研，统筹考虑市县区信用机构设置问题。各县区要结合各自实际，落实专人管事，提高工作效率，明确信用管理机构，采取给予专项编制或政府购买社会服务等方式，充实配备相应的工作力量。各县区要建立完善联席会议制度，发挥应有作用，明确工作职责，督促抓好重点工作落实。
二要夯实工作责任。近期，省政府对我市下达了整改意见，明确 2017 年 x 月底前要实现县级部门全面接入陕西省公共信用信息平台；x 月底前市、县区部门要全面完成往期行政许可、行政处罚和荣誉类信息向省公共信用信息平台的汇集；x 月底前向市信用办报送工作成效和至少 x 个守信激励、失信惩戒典型案例。各县区和市级各部门要按照时限要求完成工作。市发改委要进一步细化分解任务，掌握进度，加大督促。各县区、各部门分管领导要亲自协调，明确人员，
落实责任，督促进度，对重点工作要实行领导包干，确保按期按质完成工作任务。
三要加强协调配合。市县区社会信用体系建设工作联席会议办公室要切实履行好组织、推进、 协调、督促等职责，定期召开会议，协调解决信用建设的重大问题。各相关部门要将社会信用体系建设工作和部门工作职责相结合，加强部门间沟通交流，密切配合，形成合力。市发改委要牵头强化部门协同和跨区域联动信用奖惩、信用信息公开共享和使用，联合开展诚信宣传教育活动，形成联动合力。同时，各级各部门在社会信用体系建设过程中要注重总结工作经验，尤其是高新区作为县域信用体系建设综合试点区，在“信用 xx”建设上要走在全市前列，要发现、创新、提炼好的典型在全市推广应用，近期，要在高新区召开一个全市信用体系建设现场会。
四要强化督查考核。为确保社会信用体系建设各项工作按照时间节点强力推进，今年将社会信用体系建设工作纳入部门和县区的年度目标责任考核。市信用办要及时了解、督促检查各单位、各县区工作进展情况，对工作成效明显的部门予以表彰，对措施不力、工作推进慢的部门通报批评，限时督促整改。
篇七：在社会信用体系建设工作会议上的讲话
- l l 文件 · 讲话 I 1 国家工商行政管理 总局 工商企宇 [2011] 183 号 关于印发全国工商行政管理系统企业 信用分类监管经验交流会会议文件的通知 各省 、 自治区、 直辖 市及计 划单列 市、 副省级 市工商行 政 管理局 、 市场监督 管理 局 ， 总局各 司( 厅 、 局 、 室) 、 机 关党委 、 纪检组监察局 ， 各直属单位 ：20 11 年 8 月 18 日至 19 日，全国工商行政管理 系 统企业信用分类监管经验交流会在 山西太原召开。
会议 总结交流 了近年来开展企业信用分类监管工作取得 的 成绩和经验 ， 分析研究 了企业信用分类监管工作面临的 新形势和新要求 ， 进一步明确了当前和今后一个时期 企 业信用分类监管工作的总体 目标 ， 安排部署了下一步企 业信用分类监管的各项任务 。
部分省级工商行政管理局 作了经验交流。
现将周伯华局长在全国工商行政管理系 统企业信用分类监管经验交 流会上的讲话 、 刘 玉亭副局 长的工作报告和在会议结束时的讲话印发 给你们 ， 请结 合各地实际认 真贯彻落实。
二 。一 一 年 八 月 三 十 日 加强企业信用分类监管 促进社会信用体系建设 优质高效服务经济社会又好又快发展 一在全国工商行政管理系统企业信用分类监管经验交流会上的讲话 (201
1 年 8 月 18 日) 周 伯 华 这 次全 国工商 行政 管理 系统 企业 信用 分类 监管 经验 交流会 的主要任务是 ， 总结 交流近年来 开展企业 信用 分类监管工 作取得 的成绩和经 验 ， 研 究部署 当前 和今 后一个 时期 的 目标 和任务 ， 大力加强 企业信用分 类 监管 ， 积极推 进监 管方式 集成 创新 ， 为 工商行 政 管 理事业改革发展 奠定坚实 基础 ， 为“ 十二五 ”规划顺 利 实施 和经济平稳较快发展提供更加优质高效的服务。
这次会 议在 山西 召开 ， 得 到 了山西 省委 、 省政 府 的高度重视和大力支持。山西省委副书记、 省长王君 ，
副省 长张建 欣等 领导今 天在 百忙 之 中亲 临会 议作 指 导。中央有关 部门派人出席了今天的会议。
中央和地 方新闻单位也派人参加 了今天 的会议 。山西省工商局 的同志们为这次会议做 了大量筹备工作 。我代表国家 工商 总局 和全体 与会代 表 ， 对 山西 省委 、 省政 府长 期 以来对工 商行政管理 工作 的重 视和关心 ， 对有 关部门 2 2 工商行政管理 2011． 18 和新 闻界 的朋友 们对工 商行 政管 理工作 的 支持 与帮 助 ， 对 山西省 工商局 的同志们为开好 这次会议付 出的 辛勤劳动 ， 表示衷 心的感谢 ! 山西是 国家资源 型经济综合配套改革试验 区。近 年来 ， 山西省 委 、 省政府坚持 以科学发 展观为指导 ， 认 真 贯彻 中央决 策部署 ， 紧密结 合 山西实 际 ， 创新 发展 思路 ， 加 大工作力度 ， 着力 推动转 型发 展和跨越发 展 ，
全 省国 民经济 平稳较快 发展 ， 各项社会 事业 取得新 的 进 步。山西省工商局在省 委、 省政府的正确领导下 ， 紧 紧围绕中心 ， 自觉 服务大局 ， 认真 落实“ 五个更加 ” ， 积 极 推进“ 五增 五创 ” ， 着力在 服务经济发 展中赢得 职能 地 位 ， 在 维护市 场秩 序 中树立监 管权 威 ， 在强 化消 费 维 权 中筑牢 民心根基 ， 在 推进依法行政 中规范执 法行 为 ， 在严 格锻炼 队伍 中强 化组织 保 障 ， 努力 为转 型跨 越 大发展 、 再造一个新 山西建功立业 ， 创先争优 。特别
是按 照省委 、 省政 府 的要 求 ， 在 牵头做好 “ 信用 山西 ” 建设 中， 做 了大量工作 ， 积累了宝贵经验 。这次会议在 山 西召开 ， 为 大家提 供 了一个 相互 学 习、 交 流借鉴 的 良好机会 。
这次会上 ， 玉亭 同志将代表总局作工作报告 ， 总结 这些年来全系统 实施企业信用分类监管取得的成绩 ， 对 进一步加强企业信用分类监管工作作 出具体部署 和安 排 ， 希望同志们认真贯彻落实。下面 ， 我讲几点意见。
一、近 年来企业信 用分类监管工作取得显著 成效 自2003 年总局 在全系统全 面推行企业 信用分类 监 管改革 以来 ，各 地工商行政管 理部 门在 当地 党委 、
政 府的大 力支持 下 ， 高度 重视 ， 精心 组织 ， 积 极探 索 ，
不断刨新 ， 初步形 成 了以经济 户 口为 基础 、 以落 实辖 区监管 责任 为核心 、 以信息化 建设为 支撑 、 以信用 分 类 监管为手段 、 以提 高监管效能为 目标 的企业信用分 类 监管体系 ， 取得 了显著成效。
是信 息化 建设对监 管执 法 的 支撑 作 用明显 增 强。全系统 以“金信工程 _ ， ， 为依 托 ， 以实施企业信用 分 类监管为抓手 ， 加大硬 件投入 ， 开展软件研 发 ， 推 进联 网应用 ， 建立信用分类 监管工作平 台 ， 实现 了总局 、 省 级局 、 地 市级局 、 县 级局 、 工 商所 的五级数 据联 网 ， 基 本实现了数据的实时汇总和交换。开展了数据库建 设 ，在 总局建 成 了以经济 户 口数 据为 主体 的数据 中 心 ， 建成 了被 吊销 营业 执照企业数据库 和一人有 限公 司数据库 。加 强 了源头数据 采集 ， 夯实 了数据质 量基 础 ， 信用 分类监管 的质量保 障 、 技 术保 障进 一步强化 。
通过开展企业 信用分类监管 体系建设 ， 基本建立 了覆 盖全国工商行政管理系统的信息化网络， 按期实现了 企 业信用分类 监管 体系建设 的阶段性 目标 ， 信息化 对 监管执 法的技术 支撑和保 障作用更加突 出。
二是信用 分类监 管制度规 范 日益健全 。几 年来 ，
经过总局 和各地 的积极努力 ， 建立并完 善 了企业 信用 监 管数 据规范 和标准 体系 ，建 立 了守信 企业 激励 机 制 、 警示 企业预警 机制 、 失 信企 业惩戒 机制 和严重 失 信 企业 淘汰机制 ， 加强 了对 企业从进入 到退 出市场 的 全 过程 监管 。各地积极参与地方政府信用管理方 面的 立法立 规工作 ， 同时结合 工作 实 际 ， 积极 出台有关 信 息征集、 信用分类 、 信用监管、 考核标准、 工作规范、 信 息披露等一系列规 定 ， 企业 信用分类 监管制度框 架基 本 建立 ， 有章可循 的局 面逐 步形成 。
一r文 件． 讲 话 ] 三是监管联动保持 了良好 的发展 态势。
五级联网实 现后 ， 全 国的市场主体数据库、 黑名单数据库、 自然人投 资一人有限公 司数据库等各类信息得以共享和整合 ， 基 本实现了对进入被 吊销 营业执 照企业数据库和一人有 限公司数据库 的企业及其法定代表人在全 国范 围内的 锁定 ， 以及一个 自然人再投资一人公司在全 国范围内的 锁定 。
全系统基于“金信工程”建设和经济户 口管理两个 基础 ， 抓住信用分类 、 有 效监管两个环节 ， 创新监 管方 式 ， 分类实施监管 ， 初步建立 了上下互动 、 横 向互通 的工 作机制。
经过几年的探索尝试 ， “一处失信、 处处制约” 的 失信惩戒机制在全国开始形成 。
四是监 管执法效 能显著提 高。各地立足经济户 口，
坚持监管重心下移 ， 加强属地监管 ， 通 过强化信用监管 和 日常巡查 ， 实行对市场主体 的动态管理 ， 提高 了对辖 区经济秩序的控制力 。通过实施企 业信用分类监管 ， 一 些地方有效整合了执法资源 ， 一些地方建立 了覆盖工商 行政管理多项业务的综合应 用平 台 ，监管力量科学分 配 ， 监管效能切实 提高 ， 增强 了监管的针对性 、 有效性。
借助企业信用分类监管平台，各地积极推行规范化 、 精 细化 、 网格化监管 ， 执法行为更加规范 ， 监管水平不断提 高 ， 为规范市场主体行为、 维护公平竞争市场秩序、 营造 良好发展环境 ， 发挥了积极作用。
五是 企业信 用信 息综合运 用服务取得新成绩。近 年来 ，各地工商部 门认真落实 总局 的部署和要求 ， 坚 持以应用促联网、 促质量 、 促规范， 加大企业信用信息 整合 力度 ，积极开 展信用信息 深层 次的分析应用 ， 为 政府决 策 、 专项 整治提 供高质 量 的信 息参考 ， 成 为工 商行政管理部 门服务经济社会发展的新亮点。
六是推进社会信 用体 系建设成效显著 。各地积极 探 索监管信息 的互 联互通 ， 主动 向有关 政府部 门提供 企业 登记信 息和 监管信 息 ， 通过 与税务 、 海 关 、 公安 、
统计 、 社保 、 住 房 和城 乡建 设等有 关部 门的数据 共享 和交换 ，努力扩 大企 业信用 分类监 管信 息 的运 用范 围 ， 增 强企 业信 用制约 机制 的效应 ， 提 高 了政府 部 门 的综 合监管能力 。对企业违法记 录予以披露 ， 对 吊销 企 业进行 公示 ， 强化 了社 会对企 业 的监督 ， 加 大了企 业违法成本， 降低了交易风险 ， 增强了企业社会责任 意识 ， 促进 了社会信用体 系建设 ， 受到地方党 委 、 政府 和有关部 门的高度重视 和充分肯定 。目前全 国已有 10 个 省市工 商局牵 头承 担 了地 方政府 企业 信用信 息归 集平 台的建设工作 。
回顾总结 这些 年来企 业信 用分 类监 管工作 取得 工商行政管理 2011． 18 23
r文 件． 讲 话 ]
的成 绩 ， 令 人鼓 舞和振 奋 。这些 成绩 的取得 ， 是 党 中 央 、 国务 院正确领导 的结 果 ， 是各地党委 、 政 府重视关 心 的结果 ， 是全系统广大干部共 同努力 的结果 。在此 ，
我 代表 总局党 组 ， 向各级党 委 、 政府 和有 关部 门表 示 衷心 的感谢 ! 向全系统为推进企业信用分类监管付 出 辛勤 劳动 的同志们致 以诚挚 的慰 问 ! 在充分肯定 成绩 的同时 ， 我们 也必须 清醒地认 识 到 ， 从整 体上看 ， 企业 信用 分类监 管体 系建设 还存 在 些不容 忽视 的问题 ：
一 是对实施企业 信用分类 监管 的认 识还有 待深化提 高。二是各地 工作开展 不平衡 ，
一一些地方工作力度还有待进一步加大 。三是监管执法 资源整 合不 够 ， 信息 “ 孤岛 ”现 象还较 为普遍 ， 成为 制 约信用 分类监管在更 高层次 、 更广 领域发挥更 大作用 的瓶颈 。四是企业信用分类监管综合业务平 台的整体 优势 尚未 得到充 分发 挥 ， 在加 强顶层 设计 、 发挥整 体 效能 、 强化 综合应用 上还有很 大的提升空 间。五是基 础性 工作 需要进 一 步加强 ， 数据 质量有 待提 高 ， 人员 素质有 待提升 ， 保 障机 制有待完 善。这些都需 要我们 在今后 的工作 中认 真加 以改 进。
二 、 充分认识进一步加 强企业信用分类 监管 的重要性和紧迫性 今年是实施 “ 十二五 ”规划 的开 局之年 ， 推动科 学 发展 、 促 进经 济发展 方式 加快转 变 ， 工 商行政 管理 部 门肩负重任 。加强企业信 用分类监 管 ， 是 工商行政 管 理 的一项重 要基 础性工 作 ， 是创 新监 管方式 、 提高 监 管效 能的重要改 革举 措 ，对 于规范市场 主体行为 、 推 进社 会信 用体 系建设 、 服务 经济社会 科学 发展 ， 具 有 十分重要 的作用 。各级工商行政管理部 门要认真学 习
贯彻 胡锦涛 总 书记 “七 一” 重要讲 话精 神 ， 更新 观念 、
开拓思路 ， 站 在服务 “十二 五”规划顺 利实施 和推进工 商行 政管理改革 发展 的高 度 ， 充 分认识加 强企业信用 分类 监管的重要性 和 紧迫性 ， 进一 步增强做 好企业信 用分类监 管工作的责任感和使命 感。
f一 ) 加强企业信 用分类监管 ， 是推动 科学发展 、
促进社 会和谐 的必然要求。
当前 ， 我 国正 处在深 化改 革开 放 、 加 快转 变经 济 发展 方式 的攻 坚时期。随着我 国经济社会 的持 续发展 和人 民生活 水平 的不断 提高 ， 党 和政府 、 人 民群众 对 工商行政管 理工作 的要求越来 越高 、期望 越来越大 ；
市场主体多元 化 、 经营业态 多样 化 、 营销方式 现代化 、
市场竞争激 烈化 ， 对市场监 管工作提 出了新 的课 题和 24
工商行政管理 2011． 18 挑 战 ； 市场 经济 固有 的缺陷 、 粗放 型 经济增 长方 式等 出现 的问题 ， 使工商行 政管理维护市 场秩序 的任务更 加艰 巨。面对 日益繁重的市场监管任务 ， 抓住机 遇 ， 迎 接 挑战 ， 进 一步加 强企 业信用 分类监 管 ， 大力 推进 监 管 方式 改革创新 ， 切实 提高监 管执法 效能 。
是推 动科 学 发展 、 促进社会和谐的迫切需要 。
(二 J 加 强企 业信用分 类监管 ， 是 创新社会 管理 的 有益探 索。
工商行 政管 理部 门肩 负市场 监管 和社 会 管理 的 双 重职责 。不断创新市场 监管方式方 法 ， 切实做到 以 监 管效能 的提高促进社会 管理水平 的提升 ， 是我们 面 临的新 课题 、 新任务 。实施企业信用分类监管 ， 是工商 行政管理部 门提高市 场监管效能 、 创新 社会管理 的有 力手段 ， 有利 于促进工商行 政管理部 门在思想观念 上 实现 由重行 政监 管 向更 加重 视服务 经济 社会 协调 发 展转变 ， 在监 管方式上 实现 由主要依 靠处罚手段 向善 于运用 信用 激励 、 信用约 束方式 转变 ， 更 好地 履行 市 场监管 和社会管理 的重任 。实施 企业信用分 类监管 ，
是工商 行政管理部 门强化企业 监督管理 的重要举措 ，
通 过加 强信用 监管 ， 建立 完善 预警 机制 ， 有 利于促 进 企 业增 强社会 责任 意识 ， 加强 诚信 建设 ， 降低矛 盾发 生 率 ， 维 护 良好市场秩 序 ， 保 护消费者 合法权益 ， 促进 社会和谐稳定 。
( 三 ) 加 强企 业信用分 类监管 ， 是推进社 会信用体 系建设 的重 要举措 。
“十二五”规划 明确 提出 ， 要加 快社 会信用体 系建 设 。企业信用是社会信用的重 中之重。企业 的信 用状 况直接关 系交易安全 和经济秩序 ， 加快社会 信用体 系 建设 必须加 ...
篇八：在社会信用体系建设工作会议上的讲话
市社会信用体系建设工作会议上的讲话同志们：
下面，我就做好全市社会信用体系建设工作，讲几点意见：
一、提高政治站位，深刻把握推进信用 ** 建设的重大意义 （一）建设信用 ** 是落实上级决策部署的客观需要。近年来，从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调，要推进社会诚信体系建设，加强信息公开与共享。在 2022 年全省“重点工作攻坚年”大会上，***书记明确要求，要像爱惜眼睛一样，珍惜**人诚实守信的好口碑，让诚信者一路绿灯，让失信者寸步难行。这些部署和要求，为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循，各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解，切实落到实处。
（二）建设信用 ** 是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济，更是信用经济。健全完善社会信用体系，能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步降低交易成本、提高交易效率。当前，全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”，不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用
环境和营商环境，将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
（三）建设信用 ** 是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市，多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠，目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分，每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起，讲诚信、守规矩、懂感恩，进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”，推动**阔步迈向全面小康社会。
二、突出工作重点，明确信用 ** 建设的目标任务和推进路径 近年来，我市诚信建设取得了一定成绩，但与先进城市相比，还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识，强化担当，确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”，补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”，努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作：
（一）在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看，我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报，数据更新慢、效率低，而有的地市已经实现部门信息的自
动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓，按照工作任务分工，迅速行动，力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室（市信用办）要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”（公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单）。这项工作，由市大数据局牵头，以数据清单为依据，对各部门自有业务数据，通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集；对各部门非自有系统数据，依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据，推动嵌入并使用信用数据；以联合奖惩措施清单为依据，以统一社会信用代码为要件，实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等，抓紧启动本区域信用信息系统建设，实现市县一体化发展。
（二）在信用惠民上实现突 破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来，围绕信用惠民，各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”，并在 14 个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门，要深入研究社会化、市场化守信激励措施，围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目，实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则，探索推行“市民诚信卡”，激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护，严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
（三）在联合监管上实 现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手，依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度，使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作，除涉及隐私的信息外，其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管，实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺，市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项，以信用承诺代替证明材料，推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织，按照有关规定，动员社会力量参与信用建设。
（四）在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设，建立农产品全流程信用管理体系，进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设，创新“信易贷”品种，扩大中小微企业金融覆盖面，降低贷款利率，提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理，提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行，建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业，为全市信用体系建设提供经验借鉴。
（五）在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重，修复成本越高”的原则，对不同类别的失信主体，给予不同的修复方式，形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导，发挥“信用中国”网站的在线修复、
在线培训功能，全面实行企业信用修复全程网上办理，全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为，经行业监管部门认定，一企一策、一事一策，不随意制定信用黑名单管理办法，不对一般失信企业实施联合惩戒，不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围，支持帮助企业制定修复方案，实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制，对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务，助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核，不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
（六）在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”，结合道德模范评选和各行业诚信创建活动，按批次公开发布，使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动，广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动，大力弘扬诚信文化，使诚信守信成为全社会的自觉追求。
三、强化责任担当，凝聚 信用 ** 建设的强大合力 社会信用体系建设是一项系统工程，涉及到经济社会发展方方面面，各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神，密切配合，真抓实干，形成推动信用**建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位，要加强顶层设计和综合协调，
领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识，建立健全相应的领导协调机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
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二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查，定期通报工作开展情况，督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价，要将社会信用体系建设作为一项重要指标，对建设成效进行评价。要加强年度工作考核，市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报，作为评先树优的重要依据。
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三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议，通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议，扎实推进各项工作，保证取得实效。
同志们，完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各项任务落实，以更强的决心、更有效的举措，努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌，为我市高质量发展创优新环境、再添新动力！
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