信访维稳工作讲话4篇信访维稳工作讲话 信访维稳工作会议领导讲话稿 在全市信访维稳工作会议上的讲话 郑文芝 同志们: 今天,我们在这里召开全市信访维稳工作会议,总结一年来特别下面是小编为大家整理的信访维稳工作讲话4篇,供大家参考。
篇一:信访维稳工作讲话
维稳工作会议领导讲话稿在全市信访维稳工作会议上的讲话
郑文芝
同志们:
今天,我们在这里召开全市信访维稳工作会议,总结一年来特别是十八大期间的信访维稳工作,对十八大期间信访维稳和安保工作的先进集体和先进个人进行表彰,对下步工作进行安排部署。首先,我代表市委、市政府对十八大期间信访、维稳、安保工作中涌现出来先进集体和先进个人表示崇高的敬意和亲切的慰问!借此机会,我讲三点意见。
一、要充分肯定一年来全市信访维稳工作成绩
年初以来,面对复杂的信访维稳工作形势,全市各级党委、政府和市直各部门坚决贯彻中央和省、市的决策部署,始终把为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为首要政治任务,全面落实省委提出的“五个必须”、“六个大力”和市委提出的“五个坚决防止”、“五抓”工作要求,积极抓好社会矛盾排查化解,全力以赴化解信访积案,妥善处置各类突发事件,保持社会大局和谐稳定,圆满完成了党的十八大期间信访、维稳、安保和安全生产各项工作任务,做到了进京非正常访零登记,进京集体访零登记,有影响的事件零发生。这些成绩的取得,饱含着全市各级党委、政府和信访维稳战线全体同志们的辛勤工作和辛苦努力,充分体现出全市各级领导班子和领导干部高度负责的大局观念和政治责任意识,也充分体现出信访维稳战线全体同志强烈的事业心和攻坚克难、勇挑重担的责任感。市委、市政府对全市的信访维稳工作是非常满意的。
总结一下,有六个方面可圈可点。
一是强化高位统筹,有力推动了各项工作落实。年初以来,市委、市政府主要领导对信访维稳工作,特别是十八大安保防控工作始终高度重视。广滨书记、治莹市长先后 6 次在市委常委会、市政府常务会上对信访维稳工作进行专题部署;
市信访联席会议和市维稳领导小组每月召开一次工作调度会;
振华书记、李祥市长亲自研究、部署重点工作、调度重点案件;
市委常委、政府各位副市长亲自包保分管战线重点案件。各县(市)区党委政府、各开发区管委会和市直各部门把信访维稳工作摆在首要位置,主要领导亲自部署工作、亲自调度重点案件,有效保障和推动了信访维稳工作扎实开展。
二是强化源头预防,有力排查和化解了大量社会不稳定因素。深入开展了“大排查、大走访、大接访”活动,及时发现、掌握各类涉稳因素,及时了解社情民意,及时将矛盾和问题化解在基层和萌芽状态,做到了未访先知、预防有策、及时化解。各地各部门按照“属地管理、分级负责”的原则,逐件落实“五包”责任制,做到包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳定管理、包依法处置,做到对诉求合理的问题解决到位、诉求不合理的教育解释到位、生活有困难的帮扶救助到位、无理缠访闹访和采取极端方式上访的依法处置到位。
三是强化防控打击,有力维护了国家安全和政治稳定。十八大期间,全市启动“一级防控”预案,切实加大对境内外敌对势力和敌对分子渗透破坏活动的打击力度,加大对“法轮功”等邪教组织的防范打击力度。公安和国家安全机关破获邪教组织各类捣乱破坏案件 96 起,抓获“法轮功”违法犯罪嫌疑人***人,打掉团伙***个,端掉窝点 34 处,收缴作案工具 168 件(套)、反宣品 6 万余份。市防范办先后三次调度“**”工作、五次开展明查暗访,对重点线路、重要区域特别是“防插播”工作实行 24 小时巡线布控。各县(市)区、开发区组织动员了大
批机关干部、社区干部和群防群治力量,对辖区实行 24 小时防控,确保了全市社会政治稳定。
四是强化依法治访,有力遏制了群体访和非正常访高发态势。各县(市)区、开发区与公安机关密切配合,逐案逐人建立《信访工作档案》,对每起涉稳案件、每名上访“重点人”都制定了严谨细致的化解稳控工作方案和明确具体的稳控包保措施。公安机关充分发挥依法治防主力军作用,摸排群体访、非正常访、涉警访重点人 2***人,建立专案 231 起,采取强制措施***人,对涉案、非法访人员形成了强大的法律震慑。同时,为严格控制“十八大”期间非正常进京访,公安机关协调民航、铁路等部门,及时发现、拦截并劝返欲进京访人员***人(次)。
五是强化综合治理,有力保障了城市公共安全。公安机关坚持 24 小时网格化巡逻防控,深入开展社会治安秩序整治会战,全市刑事警情同比下降**%,治安警情同比下降**%,切实营造出良好的社会治安环境。
11 月 4 日市安全生产委员会对前***个月安全生产工作进行了总结,对下一步安全生产工作进行了安排部署,前***个月发生的安全生产事故同比下降**.*%。市政公用、卫生、消防、食品安全等部门加大了燃气安全、食品安全、消防安全的整治力度,确保了城市安全运行。
六是强化驻京信访,有力防控了一批进京非正常访事件。“十八大”期间,我市全面加强了驻京信访维稳工作力量,李祥副市长亲自驻京指挥,忠耀秘书长、政法、公安、法院等部门和各县(市)区主管领导带队,组成了***人参加的驻京信访工作组,从10月28日起在京集中开展了“拉网式”清理,全力查找在京滞留上访人员,对重点地区和敏感部位展开全天候的巡查劝返工作,共查控遣返进京上访人员***人(次),驻京工作人员截获***人,全部顺利遣返属地,无一倒流。
一年来,各县(市)区、开发区、市直有关部门在严格落实市委市政府信访维
稳工作部署的同时,结合本地区、本部门实际,对做好信访维稳工作都进行了积极探索,在工作理念、工作思路和工作措施上,都有很多创新。
回顾一年来的信访维稳工作,我们深刻体会到,今年是信访维稳工作形势最复杂、责任最重大、任务最艰巨、要求最严格的一年,也是我们工作力度最大、付出努力最多、取得成效最好的一年。这一年的工作带给我们很多新的启示,需要我们认真总结,并在今后的工作中贯彻落实好。
一是各级党委政府必须始终把信访维稳工作摆到重中之重的位置。尤其是一把手亲自研究部署工作,亲自调度重点案件,亲自研究解决信访维稳工作中的突出问题。这也是今后必须长期坚持的工作原则。
二是必须把解决好改革发展进程中出现的问题作为维护稳定的重点,把因征地拆迁、国企改革、事业单位改革、社保低保、农民工工资等问题引发的群体性、行业性、阶段性问题摆在突出位置,统筹加以解决。
三是必须把保障和改善民生放在更加突出的位置,重点解决好群众关注的食品安全、物价、住房、教育等热点问题,加快健全基本公共服务体系,确保人民安居乐业、社会安定有序。
四是必须全面落实信访维稳工作责任制,突出党政“一把手”责任,全面落实属地责任、领导包案责任、部门包保责任,坚决做到“守土有责”。
五是必须建立全方位社情民意问题处理机制,加强基层矛盾纠纷排查处置体系建设,加快完善重大决策风险评估机制和突发事件应急处置机制,形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。
六是必须在发挥公安和国家安全机关主力军作用的同时,充分发挥好驻地机关、企事业单位和社区在维稳工作中的重要作用,在建立协调机制、保障机制和长效机制上狠下功夫,形成各负其责、齐抓共管、密切配合的工作格局。
七是必须要高度重视信息工作,尤其是紧急信息报送,要站在讲政治的高度,严格遵守信息工作纪律,规范信息工作,提高信息的准确性和时效性,为党委政府研判形势、掌握动态、正确决策发挥作用。
以上七条经验,对于我们进一步明确新时期信访维稳工作指导思想、工作原则、工作标准和依靠力量,全面做好新时期信访维稳工作,都具有重要的指导意义,必须始终坚持和贯彻落实好。
二、要认清当前信访维稳工作面临的形势
随着“十八大”胜利闭幕,近一时期最重要的安保维稳工作任务已经圆满完成。但由于当前全市处于以下四个“特殊时期”,信访维稳总体形势仍不乐观,面临较大压力。
一是十八大结束后的“懈怠期”。十八大前,从中央到地方、从市里到各地区各单位,包括各级领导,抓得都非常紧、控得都非常严,效果也非常好。十八大结束后,必然会出现不同程度的懈怠。由于思想松懈和工作节奏放慢,极易造成阶段性的访民“集中回流”,形成上访高峰。对此,各地各单位必须继续绷紧弦、拉满弓、不松劲、继续严防死守并扎实做好化解稳控工作,确保不出问题。
二是短期安抚承诺的“缓冲期”。部分地区和单位为了完成特殊时期的工作目标,在十八大期间对一些访民采取临时性措施,进行“安抚”和承诺,但问题并没有彻底解决。十八大结束这段时间,很多群众必然会再次上访,甚至会引发新一轮上访高潮,如果处置不当,极易造成具有社会影响的群体性事件。
三是北**市冬季的“考验期”。无论从城市管理的角度,还是民生的角度,冬季对北**市都是考验,包括城市供暖、供气、供水、蔬菜副食供应等城市居民生活保障问题,也包括城市交通、社会治安、食品安全、消防、安全生产等城市管理问题,都是严峻的考验。**前几天发生的供热事故,涉及 3 万人,停止供热
60 小时,教训非常深刻。
四是省市“两会”和“两节”形成的上访“敏感期”。市“两会”在 12 月下旬召开,接着就是元旦;
省“两会”明年 1 月召开,接着就是春节;
春节后就要迎来全国的“两会”。重大会事和重大节日历来都是信访维稳的敏感时期。加上“两节”前容易出现的农民工工资问题、困难群体救助问题、食品安全问题,都非常容易成为社会热点。
所以说,从现在开始到明年 3 月这段时间,信访维稳工作不能有任何松懈,各项工作措施只能加强,不能削弱。要在认真总结十八大维稳经验的基础上,充分发扬成绩、戒骄戒躁,全力做好省市“两会”、元旦、春节及明年全国的“两会”的信访维稳及安保工作。
三、要统筹抓好今后一个时期的信访维稳工作
各地各部门要以这次会议表彰的先进单位和先进个人为榜样,把信访维稳工作的实效作为检验贯彻落实十八大精神的首要标准,着力研究解决今年以来特别是十八大安保期间反映出的各类涉稳问题,着力做好今后一个时期的全市信访维稳工作,确保全市政治和治安大局持续稳定。
一是要坚持用群众工作统揽信访工作。做好新形势下的信访工作,必须从解决人民群众反映强烈的突出问题入手,切实提高做好新形势下群众工作的能力。要围绕“幸福**”建设,围绕广大群众对“幸福**”的期望和需要,站在群众的立场思考问题,体恤群众疾苦,关心民生福祉,切实在维护群众权利、解决群众反映强烈的问题上下功夫。对群众反映的合理诉求,一定要千方百计解决到位;
对群众生活中的困难,一定要想方设法帮助解决,真正发挥好信访渠道理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的作用。
二是要继续深入开展“大排查、大走访、大接访”。这是做好信访维稳最基础、最直接、最有效的一项工作措施。各级各部门要在这次会议后,广泛动员全市两级机关和广大街道乡镇干部在全市范围内集中开展一次“大排查、大走访、大接访”活动,同时把两节慰问和困难群体救助工作一并落实好。要切实通过排查来发现矛盾、找准问题,及时掌握涉及本地本部门的不稳定因素,做到未访先知、预防有策。要切实通过走访来化解矛盾、解决问题,对重点案件要组成领导干部带队的工作组,面对面地做群众工作,坚决把矛盾化解在萌芽,把问题解决在当地。要切实通过接访理顺情绪、促进和谐。要认真落实好“领导包案制”和“首问负责制”,逐个案件落实工作责任,落实解决方案。市信访局要及时调度县区委书记
、区长和局长“大接访”活动,定期向市联席会议报告。
三是要进一步加大信访积案和重点案件解决力度。做好信访维稳工作,关键是要解决问题。只有问题解决了,才能做到真正稳定。要进一步落实工作责任。目前,市信访联席会议和市维稳办已经将新一轮排查出的重点案件落实到事涉地和行业主管部门。各地各部门要进一步强化责任落实,抓紧解决办理。要进一步突出问题解决。从现在开始,全市要全面开展新一轮的信访积案和涉法涉诉案件化解攻坚战。按照“归口办理、分级负责”的原则,定领导、定专人、定方案、定时限,逐一组成精干班子专案进行化解。要切实加大督查考评力度。认真落实信访维稳百分制考评。哪个单位工作不到位,造成越级访、到省进京访的,就要按考核规定扣分,并纳入部门年终岗位目标责任制考评。
四是要扎实推进重大决策社会稳定风险评估。党的十八大明确指出,要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。各地各部门要认真落实中央和省市委要求,认真执行市维稳领导小组下发的《关于重大事项社会稳定风险评估暂行办法》,在
重大政策出台和重大项目上马之前,各级党委政府和机关部门要认真开展社会稳定风险评估,特别是研究涉及群众切身利益的政策、规划、重大项目和改革措施时,要充分考虑广大群众的心理和经济承受能力,防止引发社会矛盾,影响社会和谐稳定。
五是要抓好重点领域、重点部位和重点人的稳控工作。要继续按照“五个坚决防止”要求,全面落实“五包”
责任,确保近一时期全市维稳工作不出问题。要突出抓好政治稳定。进一步严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动,坚决打击“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动,打击民族分裂和境外宗教渗透活动。要突出抓好公共安全。全力抓好消防安全、生产安全、燃气安全和食品药品安全专项整治。同时,公安机关要加大社会面的巡逻防控力度,深入整治治安突出问题。特别是省市两会期间,要严格做好两会会场、代表驻地安保工作。要突出抓好重点人稳控。要...
篇二:信访维稳工作讲话
维稳工作会议领导讲话稿同志们:
昨天下午召开了全国、全省、全市维护稳定暨信访工作电视电话会议,在座的部分人员也收看收听了,今天县里立即召开全县信访维稳工作会议,可见县委县政府对当前的信访维稳工作极度重视,把此项工作作为当前的头等大事、首要工作来看待。今天召开这个会议的主要内容,就是迅速传达贯彻全国、全省、全市维护稳定暨信访工作电视电话会议精神,通报分析当前我县的信访形势,安排部署当前和下一步信访维稳工作。主要目的就是要求大家对信访维稳工作进一步地高度重视,切实地加强领导、明确任务、落实措施,把信访维稳工作做得更好,为建国六十周年大庆、为黎川赶超发展创造更加稳定、和谐的社会环境。刚才克侵同志传达上级会议精神,金华同志通报了我县今年以来的访情,分析了当前的信访形势,布置下一步的工作任务,希望大家认真领会把握、认真贯彻落实。从刚才通报的数据中就可以看出,当前我县的信访维稳形势相当严峻,矛盾和隐患还大量的存在,信访维稳工作的任务艰巨而繁重,这更需要大家在下一阶段的工作中要投入更多的时间、更多的精力、更多的智慧来做好此项工作。在这里,我主要讲以下几点意见:
第一,要认清形势,提高认识
一是要从讲政治的高度重视信访维稳工作。信访维稳不是一般性的工作,而是一个严肃的政治问题,是一条政治高压线。我认为,重不重视信访维稳是领导干部政治上强不强的表现,是顾不顾全大局的表现。我们各级干部都必须从讲政治、讲大局的角度去考虑信访维稳问题,部署信访维稳工作,一定要有警钟长鸣
的意识,要有常抓不懈的思想,今年县委县政府把信访维稳工作放在首要位置,大家也要统一思想,保持一致,不能有任何的侥幸心理和麻痹思想。在这里,我还要强调一点,就是现在有不少同志对当前信访体制感到疑惑,认为信访考评过于严格,信访工作确实难做,有的信访案子花了不少的人力、财力、物力,仍然是吃力不讨好。希望大家要坚决摒弃这种错误思想,要站在讲政治、讲大局的高度,切实做好当前我县特定时期的信访维稳工作,努力做到“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现越级访、群体访事件。县里严格考评信访工作,目的不是在跟大家过不去,而是督促大家只要是信访问题,在座的各位就有义务、有责任去做好它。
二是要从执政为民的高度重视信访维稳工作。树立科学的发展观和正确的政绩观,实现全面、协调、可持续发展,都离不开稳定。我们常说,群众利益无小事,信访工作无小 事,实现好、维护好、发展好群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点。如果抓不好信访维稳工作,就谈不上维护群众利益,也谈不上落实科学发展观。抓好信访维稳,提高人民群众的幸福指数、社会的和谐度,是学习实践科学发展观的具体行动,是赶超发展的根本保障。发展是政绩,稳定也是政绩。在加快发展的前提下,稳定是最大的政治。任何重大信访事件的发生都有苗头,各级领导要切实增强工作的前瞻性、预见性,增强驾驭全局、统揽全局的能力,加大领导力度、处置力度,尽量把问题和困难估计得更充分一些,对信访稳定工作“杀鸡用牛刀”,注重源头治理,抓早抓小,把事情处理在初始阶段和萌芽状态,切实不辜负组织的信任、群众的重托。
三是要从推进赶超发展的高度重视信访维稳工作。今年以来,我县经济社会发展的形势是非常好的。但越是形势好,越不能放松信访维稳工作。没有信访稳定的形势就没有精力抓发展。如果因为信访问题,今天大闹乡政府,明天围堵县
政府,时不时赴省进京上访告状,那我们的领导干部就不得安宁,就会分散大量的工作精力,那我们黎川的赶超发展就只能是一句空话。所以说,稳定是环境之本、发展之基、和谐之源,我们各级领导务必以强烈的事业心,高度的责任感,切实把稳定的各项措施落到实处。
第二,要强化责任,尽职尽责
发展是第一要务,稳定是第一责任。各地各部门要牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,始终把信访稳定工作纳入重要日程,时刻放在心上、抓在手上、落实 在行动上,以高度的责任感、紧迫感抓好工作。一要切实做到守土有责。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,一级抓一级,一级对一级负责,切实做到“两个必须做到”:必须做到各家的事情各家办,是哪一级、哪一部门出现的问题,就由那一级、那个部门负责解决;必须做到谁家的孩子谁家抱,自己出现的问题自己解决,决不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级,把应由本部门解决的推给党委和政府。二要切实增强对社会面的控制力。当前,我县正处于赶超发展的关键时期,出现一些不和谐的现象,发生一些上访现象是不可避免的。出现矛盾和问题并不可怕,关键是及时发现、及时研究、及时有效疏导化解那些小的、倾向性、苗头性的矛盾和问题。从群众信访的特点来看,大都呈现出由村组到县市或省京上访、由初信初访到重复上访、由个体访到集体访、由正常访到异常访的规律。我们要高度重视群众初信初访问题的及时办理,把群众的初信初访问题当作交办的重点信访案件来对待,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,切实做到“三个坚决防止”:即坚决防止小问题转化成大问题、坚决防止局部问题转化成全局问题、坚决防止经济问题转化成政治问题。从我接访的案例中,我感觉到我县发生的大部分越级上访、重信重访和集体上访案件,不少都是责任单位对群众初信初访重视不够,处理不及时,其结果是信访变上访,
个人访变集体访。因此,大家一定要把解决好群众初信初访问题作为信访工作的重点,认真接待处理群众初信初访问题,尽最大可能地将初信初访变为息诉罢访,从而始终掌握信访维稳工作的主动权,增强对社会面的控制力。三要严格落实责任追究制。最近,中央出台了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的,要对有关党政领导干部实行问责。今年县里也加大信访工作责任追究力度,并出台了《信访工作责任追究办法》。今后,我们对出现重大信访事件和社会稳定的问题,要进行“三查三究”:即查造成上访的原因,追究有关部门失职责任;查工作情况和处理结果,追究主要领导、分管领导和工作人员的渎职责任;查在重大信访事件中有无违法行为,追究有关人员的法律责任。
第三,要认真排查,消除隐患
排查调处矛盾纠纷是抓好信访维稳的“第一道防线”。当前我县矛盾纠纷呈现点多、面广、突发性强、内容复杂化、形式多样化的特点。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,在第一线掌握社情民意的第一手资料、在第一时间化解社会矛盾的第一次暴露就显得尤其重要和紧迫。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,认真开展横向到边、纵向到底,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查调处工作,把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,决不允许让一件小事因排查不深入、处理不及时而酿成大事,切实做到矛盾问题“发现得早、调处得了、控制得住、处理得好”。一是做到“三明确五及时”。即明确包案领导,明确责任单位,明确解决时限;及时掌握情况,及时解决问题,及时教育转化,及时稳控管理,及时依法处理。二是坚持“四查三结合”。即各级领导亲自查,层层负责逐级查,突出重点专项查,健全机构定期查;定期查与经常查相结合,集中调查与分散调查相结
合,重点查与普遍查相结合。对排查出来的每项矛盾纠纷要逐一建立台帐,并迅速落实责任人,限期调处解决。三是突出“三个重点”、做到“三到位”和“三不放过”。“三个重点”,即以排查重点人员、重点群体特别是有进京上访倾向的人员稳控为重点,以排查企业改制、土地征用和承包、城市拆迁和安置、宗教领域等方面引发的信访突出问题为重点,以排查重大节日、重要会议和重大活动前夕的集体上访和群体性事件为重点。“三到位”,即对合理诉求的解决到位,对过高要求的教育到位,对无理纠缠的稳定到位。“三不放过”,即问题不查清不放过,矛盾不化解不放过,隐患不排除不放过。
第四,要加强领导,狠抓落实
同志们,维护一个地方的信访稳定,确保一方社会和谐,是我们各级领导义不容辞的职责。今天召开这个重要会议是因为信访维稳工作很重要、很紧迫,不能等、不能拖,不能忽视、不能漠视,各地、各部门一定要以高度的责任感、使命感,不畏难、不怕烦,切实做好自己管辖范围内的信访稳定工作,搞好局部,支持全局,以经济赶超发展、社会和谐稳定的优异成绩向建国六十周年献礼。
同志们:
这次全区信访维稳工作会议的主要任务是,总结去年以来的信访维稳工作,交流经验,分析形势,研究部署当前和今后一个时期的信访维稳工作任务。刚才,区公安分局局长陈晨同志总结了有关工作,对当前维稳安保工作作了安排;区建委、教育局、官扎营街道和桑梓店镇主要负责同志分别作了表态发言。下面,就做好当前和今后一个时期全区信访维稳工作,讲几点意见。
一、增强做好新形势下信访维稳工作的紧迫感
去年以来,全区各级各部门按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求,牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识,扎实推进干部
接访下访,妥善处理群众来信来访,切实解决群众需求诉求,集中力量化解信访积案,全力以赴维护重点时期社会稳定,为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点,超前部署,周密安排,圆满完成了四级“两会”、建国 65 周年、十八届*中全会、APEC 会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。2013年底全区信访存量156件,2014年新增信访事项117件,化解127件,其中化解存量积案 33 件,化解新增信访事项 94 件。截至去年底,全区信访存量146 件,信访存量持续减少。三是进京非访专项治理成效明显。去年全区解决重点进京非访事项 14 件,在全市进京非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、进京非访人员果断采取措施,起到了良好警示作用。四是群体性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息 1830 条,预警短信**.*万条,出动警力 6500余人次,妥善处置各类群体性事件94起、群体访107起、敏感事件30余起,各类事件都得到及时有效处置。五是基层工作机制和方法不断创新。各街镇立足实际,建立健全信访维稳工作机制,为维护社会稳定奠定了坚实基础。北园街道、泺口街道积极推行前置风险评估工作,对村居换届和北湖、泺口、徐李片区拆迁等重大事项提前排查评估,发现问题及时解决,有力保障了“两委”换届平稳实施,拆迁工作有序推进。制锦市街道、北坦街道着力加强基层网络建设,建立网格化服务平台,实现了信访维稳工作动态化管理。纬北路街道、南村街道、大桥镇利用救助、疏导、法律援助、信访代理、人民调解等多种方式,妥善化解了一批信访积案难案。桑梓店镇建立群体性突发性事件应急预案,指派专人全程跟踪处理、化解矛盾,集体访得到及时有效处置。堤口路街道依托“暖心工程”平台,发挥感情维稳优势,有效减少了信访案件。药山街道运用法治思维解决信访案件,用法律法规引导群众、疏导情绪,解决了大量初信初访。官扎营街道、宝华街街道
妥善解决拆迁遗留问题,千方百计做好稳控工作,信访形势不断好转。天桥东街街道、无影山街道花费大量人力物力财力,积极做好“三跨三分离”重点人员的稳控和接劝返工作。北村街道面对长期缠访闹访的重点人员,盯上靠上做好疏导和稳控工作,确保了辖区和谐稳定。
这些成绩的取得,是信访维稳部门和各街镇履职尽责、齐抓共管的结果,信访维稳战线的广大干部职工为此付出了艰辛努力,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表区委区政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,要清醒地看到,随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,世情、国情、社情都在发生深刻而复杂的变化,社会矛盾多样多发、相互交织,信访维稳工作面临的任务仍然艰巨繁重。一是从经济发展新常态看,经济增长速度放缓,带来一些新的矛盾和问题,如部分行业、企业生产经营困难,劳资、债务纠纷增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪增多,如果处置不当、不及时,很容易传导到社会领域,引发大规模的聚集上访或群体性事件。二是从社会发展的新趋势看,随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展,社会利益格局发生深刻变化,人们的思想观念、价值取向日益多元化,社会竞争加剧,流动性、开放性增强,由发展差距、收入差距等造成的心理失衡增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件。三是从市民群众的新期待看,其民主意识、法治意识、权利意识、公正意识、主人翁意识不断增强,不仅盼富裕,也盼安全、盼稳定,看重知情权、参与权、表达权、监督权,关心公平正义,关心民生权益,协调利益关系、做好群众工作、优化社会治理的任务更加艰巨。四是从我区发展的新形势看,正处于转型升级、换档爬坡的关键时期,这一时期往往也是矛盾凸显期,特别是随着三大区域开发驶入快车道,“两湖两区”和城中村、旧厂区改造等项目加快推进,涉及大面积大范围拆迁,涉及更多村居和群众的切
身利益,给信访维稳工作带来较大压力。村居“两委”换届刚刚完成,一些遗留和潜在的矛盾问题一旦处置不当就会引发群众上访。这些新情况、新变化,给信访维稳工作提出了新的更高要求。
党中央、国务院对信访维稳工作高度重视。党的十八大明确提出,要“提高党员领导干部运用法治...
篇三:信访维稳工作讲话
信访维稳的讲话 同志们:今天召集大家在这里召开信访维德工作专题会议,大家知道,当前我们正紧张地推进开展三大项工作在这个关健的时侯召开信访维梅会议,就是要向大家传递一个信息,我们交通工委对信访维德工作高度重视,并把此项工作放到一个非常重要的位凳和大家一起来研究解决好。进入 2 0xx 年以来,在市委市政府的正确领导下,通过全委上下的共同努力,我们交通系统克服了重重困难,各项工作开局良好。目前,我们正在开展的三大工作,例如:春运工作已经顺利接近尾声,外界评价此次春运工作是历次搞得最好的一次;其次,在各界的高度关注下广州市的 brt 悠体运营情况良好,今天上午市委朱小丹书记专门乘坐了 brt公交,对我们的工作给予了充分肯定;此外,天河区的交通拥堵整治工作也取得明显成效。可以说, xx 年我委各项工作都取得了开门红,正是在这种情况下,我们更不能掉以轻心,不能后院起火,更是应该全力以赴做铂言访维德工作。
在肯定工作的同时大家要看到,最近从国务院到省委、省政府再到市委、市政府,连续下发了一系列关于做好信访维稳工作的文件。
3 月 2 日和 3 月 5 日,全国政协和人大“两会”即将召开, 3 月 22 日和 3 月 25 日市人大和政协“两会”也将召开,各级。党委和政府对“两会”期间的信访维稳工作高度重视并提出了严格的要求。因此,交通
工委决定今天召开这样一次信访维稳专题工作会议,希望大家认清形势,团结一致,把握重点,切实将思想和行动统一到中央和省、市关于信访维稳的工作部署和要求上来,在信访维稳工作上担好一方责任,守好一方土。下面,我想讲三点意见:
一、 统一思想,高度重视“两会,期间的信访维稳工作。
全国“两会”是我国政治生活的大事,全市的“两会”是我们广州政治生活的大事,做好信访工作和维护“两会”期间的和谐稳定,是我市交通系统当前最高的政治责任。我们交通系统的广大干部职工必须站在全局和战略的高度,清醒认识到当前形势下维护社会稳定的极端重要性、严峻性、艰巨性、复杂性和紧迫性,切实增强做好信访维稳工作的政治意识、忧患意识和责任意识,高度重视信访维稳工作,把思想和行动都统一到中央和省、市的具体要求上来,以高度自觉的警惕和扎实有效的工作,义不容辞地贯彻落实上级的各项要求和部署,确保圆满完成各项工作任务。希望大家把统一思想和高度重视落实到行动,落实到效率。会后,各级党委和领导班子要进行专题研究和周密部署,确保“两会”期间我市交通系统的和谐与稳定,确保不要发生越级上访事件。
二、 强化措施,狠抓落实,扎实做好“两会”期间的
信访维稳工作 目前,我市交通系统信访维稳工作形势依然不容乐观,“两会”期问的维护稳定工作任务仍将十分繁重。各单位、各部门要严格按照中央和省、市部署要求,结合自身实际,落实责任、制定工作方案,按照以下几个方面的要求强化各项工作措施,狠抓工作落实,全力以赴坚决打胜“两会”期间信访维稳这场硬仗:
(一)
各单位各部门要立即认真开展信访维稳隐患排查化解工作。
为了做好“两会”期间的信访维稳工作,交通系统各单位、部门要按照市的统一部署和要求,组织开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查活动,排查工作要立即开展,各单位、部门会后下午就要开始。各单位、部门要对可能在“两会”期间到省进京上访、闹访、窜访的重点人员进行分类排查、分类处置。排查工作要深入,不留空白,不留死角;对摸排出来的问题要认真分析,逐一研究具体的对策措施,建立档案、建立预案、建立“一对一”的包案责任制。要随时密切关注和及时掌握本单位、部门的信访动态和群体性事件,对突发性的集体上访或群体事件,各单位、部门负责人。必须在第一时间赶赴现场,采取紧急措施,及时处理,化解矛盾,把信访人稳控在当地,把问题解决在萌芽状态,绝对不能出现失控,保障“两会”期间我市交通系统的和谐稳定。
(二)大力推进化解信访维稳积案 [1] [2] [3]
篇四:信访维稳工作讲话
委书记信访维稳工作会议讲话材料政法委书记信访维稳工作会议讲话材料
上周,市委、市政府主要领导分别召开了全市综治委全会和全市信访维稳会议。今天,我们召开区综治委全体会议暨全区信访维稳工作会议,将两个会合并召开,目的是迅速学习贯彻会议精神,全面落实会议各项部署,统筹推进社会治理和信访维稳各项工作。刚才区综治办、信访局和公安分局分别通报了有关情况,并对下一步工作作了安排,同志通报了全市综治委会议及全市维稳信访会议精神,请大家抓好落实。今年以来,全区各级各部门认真贯彻中央和省市各项部署,以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,紧扣公众安全感和满意度这一核心,重源头、强基础、抓规范、创品牌,努力为全区经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境,我们的政法部门、公安部门、各街镇和村居以及其他相关部门,都做了大量工作、付出了艰辛努力。借此机会,我代表区委区政府,向长期奉献在综治信访维稳战线的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候!下面,就做好全区的综治和信访稳定工作,我简要强调三点意见:
第一,站在讲政治的高度,全力维护社会大局和谐稳定
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访维稳工作,作出了一系列重要论述和批示指示。特别是,今年 7 月 18 日在第八次全国会议上,习近平总书记强调,要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。前不久,全省信访工作暨“两先”表彰会议召开,省委书记同志强调,要以迎接、服务、贯彻十九大为主线,全力以赴抓好信访工作。上周四,市委书记主持召开全市信访维稳工作会议,对全市今后一段时期信访稳定工作提出了新的更高的要求。可以说,一手抓建设发展,一手抓安全稳定,是各级党委、政府的两大重要任务和政治责任。从刚才通报情况看,全区整体形势还十分严峻。特别是,党的十九大即将召开,国庆、中秋“两节”即将来临,做好当前信访维稳工作十分重要、任务十分紧迫、责任十分巨大。我们必须牢固树立“四个意识”,以强烈的责任感和紧迫感,全力做好当前的信访维稳工作。具体来讲,就是要突出抓好 3 个关键。
第一个关键是“ 人要稳控到位”。
。信访维稳工作的本质就是群众工作,要做好信访维稳工作,必须要牢牢抓住这个关键。一是要做好群。众工作。坚持以人民为中心的发展思想,更加注重创新群众工作思路、方法,在做决策、办事情、履职责时,要充分考虑广大群众的接受程度和切实利益,尽量在源头上避免矛盾的发生。涉及群众利益的重大决策,要严格落实社会稳定风险评估,找全找准风险点,科学评估风险等级,精准提出并落实风险防控化解措施,筑牢源头防范矛盾隐患的第一道防
线。二是要做好重点群体的工作。目前,全区信访维稳重点群体主要集中在征地拆迁、涉众经济纠纷和房地产等领域。比如,;等等。三是要做好重点人的工作。目前重点人主要包括 3 类。一是信访重点人。二是涉军重点人。三是邪教人员。要充分发挥公安等情报部门的作用,及时获取行动性、内幕性、预警性情报信息,有效防控“四个风险”,即,有效防控邪教进行规模性聚集滋事的风险、编造传播政治谣言的风险、利用技术手段进行捣乱破坏的风险、制造极端事件的风险,坚决防止“神不知、鬼不觉”的事情发生。要加强对重点区域的防控,运用“天网”工程等技防措施,严密防范在社会面从事各类捣乱破坏活动。
第二个关键是“ 事情要做到位” 。信访维稳工作的根本,还是“事”的问题。一方面是要依法办事。涉及到信访的事,一定要在法律和政策的框架内解决。要落实诉访分离制度,切实把涉及民商事、行政、刑事等诉讼事项的信访诉求引导入司法途径,实现涉法涉诉信访问题从普通信访体制内分离,确保相关问题得到及时有效解决。要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位,严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。有些信访维稳问题,有的是群众诉求不合理,有的也是自身工作不到位导致的,我们在推进工作时,尤其是在攻坚克难时,要充分做好研判分析,该风险评估的一定要评估,该公开公示的一定要对群众讲清楚讲明白,程序该到位的一定要到位。要着力加强法治教育,注重在全社会培养法治思维方式和行为方式,着力营造依法办事、理性信访的良好氛围。另一方面是事要解决。要加强矛盾问题排查梳理,确保各类重大不稳定问题得到有效掌控。要进一步增强化解实效,努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变为信访问题。要严格坚持“三到位一处理”原则,确保群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理。
第三个关键是“ 措施落实到位”。
。各责任单位要加快部署,切实把工作措施落实到位。一是要健全应急处置预案。各责任单位要牢牢树立底线意识,将各种可能出现的问题想全、想深、想细、想透,制定针对性强、行之有效的应急处理预案,确保关键时候有章可循。十九大召开在即,“两节”将至,要切实加强应急值班值守、新闻舆论宣传、公共事业服务等工作。关于进值班和接劝返工作,区信访局都细化了方案,各责任单位要严格按照要求执行。二是要严格落实工作职责。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,在党委政府领导下,依法、及时、高效果断做好预警、研判、处置、包保等各项工作。三是要积极妥善现场处置。将现场处置与社会面整体防控、舆论引导同步部署,做到既依法依规,又稳妥高效,防止矛盾激化升级,防止被恶意炒作。
第二,站在顾大局的高度 ,全面提升社会治理整体水平
从自身发展的实际来看,区的综治工作一直走在省、市前列,已连续 8 年获得全市考核优秀,上周我还代表区委、区政府在全市综治委全会上发言。当前,区社会局面总体上是和谐稳定的,但在发展过程中也出现了一些新情况、新问题。比如,因征地拆迁、劳资纠纷、物业纠纷等问题引发的社会矛盾增多;群众反映强烈的城市管理、环境污染等突出问题也不少;网络虚拟社会对社会稳定的影响越来越大,等等。这些矛盾和问题都不同程度影响社会的和谐稳定,必须通过加强和创新社会管理,建立源头治理和动态管理相结合的社会管理新机制,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。我在多个场合也强调,近年来,区之所以发展快,首先得益于我们有一个安全稳定的社会环境。当前和今后一个时期,区要全力发展经济,必须要有更加平安和谐的社会环境作保障。所以,从某种意义上来说,抓社会治安综合治理就是在抓经济社会发展,抓社会治安综合治理也就是抓各项事业全面发展的大局。
。
一是要进一步做好十九大期间安保工作。为十九大胜利召开创造良好和谐稳定的社会环境,是当前首要的政治任务。各责任单位务必要提高认识,强化措施,强化源头防控,从细从严从实抓好近段时期的安保工作。在确保社会稳定的基础上,还必须要“确保 2 个安全”。一要确保政治安全。深入开展打击整治网络政治谣言专项行动,打好反渗透、反颠覆、反间谍、反邪教、反暴恐主动仗。现在有些同志认为天下太平,这些事离我们很远,这种思想工作是十分错误的。从外部形势看,敌对势力的破坏渗透从未停止,邪教分子暗流涌动,暴恐威胁还未完全消除;从自身情况看,作为全省政治经济文化新中心,区域内有等重点目标,这对我们做好保障工作提出更高要求。对此,我们要采取一切必要手段,坚决防止发生重大政治性敏感活动和捣乱破坏活动,坚决防止发生重大暴力恐怖事件和个人极端案事件。二是要确保公共安全。深入开展安全生产、公共交通、物流快递、消防安全、食品药品等领域安全大排查、大整治行动,坚决防止发生重大安全事故和治安事件。
二是要进一步从源头上化解社会矛盾。经济发展进入新常态,在增速换挡、结构优化、动力转换过程中,必然伴随着一些新矛盾、新问题。各责任单位要认真贯彻中办、国办《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,进一步加强工作力度,增强化解实效。一要构建联动格局。引导多元主体积极参与,将矛盾纠纷预防化解责任真正落实到各家,确保化解工作贯穿于重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程。要加强部门之间的协调配合、区域之间的通力协作,实现部门联动、区域联动、上下联动。二是要加强平台建设。近几年,全区各级各类调解组织百花齐放,在具体实践中发挥了重要作用。在此基础上,要进一步完善“两代表一委员”工作室、“警民联调”室,诉调对接中心、行业性专业性调解组织等多元化解平台建设,动员社会力量参与矛盾纠纷预防化解工作。三要健全工作机制。加快完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查、化解、稳控、处置“四位一体”的工作机制,对矛盾纠纷排查化解实行台账式、网格化、动态化管理,做到早发现、早防范、早处置。
三是要进一步加强社会面管控。要以解决突出治安问题为导向,以提升群众安全感、满意度为目标,全面加强社会治安防控体系建设。一是加快雪亮工程建设。围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标,严格按照市里统一部署和要求,加快推进首批全国公共安全视频监控联网应用试点城市建设,尤其是重要部位、复杂场所和农村薄弱地区,要加快构建城乡视频监控一体化。二要加快整治突出问题。要在主要路口和重点区域加大治安巡逻的频次和密度,着力提高路面见警率。要抓好重点行业、重点领域治安问题的排查整治,尤其是市里挂牌督办的和群众反映强烈的区域,要做到专项整治和日常管理相结合,坚决防止反弹。要继续开展对基层治安防控工作和“四类”可防性案件考评,严格落实“一票否决”。在今年上半年省里开展的群众满意度调查中,我区排名靠后,这值得深刻反思。各责任单位要严格按照区里统一部署,主动作为,强化举措,加快扭转被动局面。三是坚决打击黑恶势力。刚才,分局局长通报了全区打黑除恶有关情况,整体形势不容乐观。这个问题不是小事,关系到群众切实利益,关系到发展环境,关系到对外形象,各责任单位要密切联动,坚决打赢这场硬仗。
四是进一步推进信息化建 设。坚持科技引领、创新驱动,积极推进大数据应用与社会治理创新深度融合。一要加快推进“ 互联网+ 政务服务”。。严格按照市里要求,积极推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会发展有机融合。加快打造“一站通”等服务平台,拓展“互联网+政务服务”,实现群众办事“一号”申请、政务服务“一窗”受理,服务渠道“一网”通办。要进一步优化流程、整合资源,深入推进“大综管”工作。二要加快建设综治信息化平台。按照《社会治安综合治理基础数据规范》要求,全面加强各类基础信息的实时采集和动态录入,做到数据全、信息准、底数清、情况明。加快建设综治大数据应用平台,推进数据信息整合共享,着力增强风险防控的精确性、实效性。三要加快完善网格化服务管理。全面梳理服务管理事项,把各类治安基本要素纳入网格化服务管理,进一步规范服务管理的内容和流程,实施精准有效的服务管理。认真落实《省城市社区网格员管理办法(试行)》,进一步加强网格员队伍规范化建设。
五是进一步推进平安建设。加强社会治理重点在基层、关键在基础。一要建设好三级中心。习近平总书记去年视察时明确强调,要“推进县乡村三级综治中心建设”。去年 9 月,国家发布了《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,明确了省市县乡村综治中心的建设管理要求。目前,我们已在全市率先建成了区级中心,下一步要按照“枢纽平台”的定位进一步加强资源整合和场所、队伍、制度建设,村居级中心和街镇级中心要分别按照“基础平台”、“实战平台”的定位,加快推进规范化建设。二要服务好重点人群。要落实好新修订的居住证管理办法,加大以证管人、以房管人力度,加强流动人口服务管理。要深入整治网络暴力文化和校园周边环境,有效预防青少年犯罪。要认真落实刑满释放、社区矫正和戒毒等人员帮教衔接机制。要严格加强严重精神障碍患者服务管理。三要发挥好主体作用。群众是平安建设的主体。要积极搭建多样化的群众参与机制,努力形成平安建设人人参与、
平安成果人人共享的生动局面。要大力加强各类群防群治队伍建设,切实筑牢群防群治的“铜墙铁壁”。要大力推进重心下移,深入开展平安家庭、平安医院、平安学校等基层平安创建活动。
第三,站在作表率的高度,切实扛起责任勇于担当
作表率不仅要体现在坚定果敢的态度上,更要体现在攻坚克难的魄力和担当上。作为领导干部就必须要带头作表率,落实在工作上就是要以上率下,敢担当、敢负责、敢作为。
一是在要接访下访上作表率。信访工作做得好不好,不能以领导干部“自我感觉”代替群众评价。要坚持公开透明、规范有序,方便群众、解决问题的原则,不断加强接访力度和密度,持续改进和完善领导干部开门接访和带案下访工作。区一级领导要带头作表率,街镇和部门主要负责同志也要做好表率,一级作给一级看,一级干给一级看,工作才更加扎实。近段时期,区相关领导和各责任单位负责同志要切实做好开门接访工作,直接面对群众,直接面对问题,努力解决问题,让群众实实在在看得到、感受得到信访工作的成效。
二是要在责任担当上作表率。信访维稳工作不是哪一家的事,我们要像...