系武装工作调研报告6篇系武装工作调研报告 二、当前基层武装部存在的主要问题 我区基层武装部建设通过近年来各级党委、政府的大力支持和不懈努力，在质量建设方面虽然取得了一些成绩，但下面是小编为大家整理的系武装工作调研报告6篇,供大家参考。
篇一：系武装工作调研报告
当前基层武装部存在的主要问题我区基层武装部建设通过近年来各级党委、政府的大力支持和不懈努力，在质量建设方面虽然取得了一些成绩，但按照科学发展观的要求来衡量，也还不同程度存在一些问题，通过这次调研，归纳起来主要有以下五个方面：
一是日常工作有些“疲”。从调研看，工作按部就班，只求过得去，不求过得硬，机关促一下，基层动一下；特别是和平时期，一些镇、街道党委政府武装工作重视不够，没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中，党管武装工作停留在口头上的多，具体落实的少，实际上是说起来重要，干起来次要，忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了，计划了就等于开展了，喜欢搞些花架子，不跟踪问效抓落实，特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。
二是民兵整组工作有些“虚”。部分单位存在着在花名册上整组，在派出所户籍网上整组现象，有的把符合年龄条件的，在网上进行整组一网搞定；有的甚至闭门造车，没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置，也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素。调研中大家一致认为，国有大型企业成建制建立民兵组织的情况较好，但在一些民兵适龄青年较多的民营企业情况较差，他们对建立民兵组织热情不高，甚至有抵触情绪。
三是专武干部能力素质有些“低”。按照中办发[1999]24 号文件、渝办发[1999]179 号文件，对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求，但在实际配备专武部长过程中，没有严格按标准任用，不符合规定要求的现状普遍存在。有的没有当过兵，没有受过严格军事训练，从事武装工作存在先天性不足；有的在岗位上待遇上明显低于同级别的镇、街道干部，因此工作积极性不高，工作标准就下降；还有的任职较长年龄偏大，跨进武装工作的大门，一干就是十几年、二十几年，工作缺乏创新，凭经验办事，在新形势下，仍然是穿新鞋走老路。
四是应急拳头力量有些“软”。镇、街道民兵应急分队大多是编在机关、学校和事业单位,主要由机关行政人员、学校教师和社区管理人员组成,完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,机关要办公、教师要上课、社区管理人员女性占 80％,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。
五是武装工作开展有些“难”。难在地方党委政府大项工作多，基础建设任务重，导致武装工作重视不够，有的领导认为武装工作是个软指标，不想更多的投入人力、物力、财力，在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足，民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如，普通民兵按规定 3 年一个训练周期，每年要完成三分之一的训练任务，一般按 20 天安排，但在实际训练中，多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩，训练质量大打折扣，不同程度存在着人数不够、时间不足，偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权，开展武装工作心有余而力不足，巧妇难为无米之炊，不主动受领任务。
三、基层武装部存在问题的主要原因
原因之一：镇、街道基层人武部势单力薄。按中办发[1999]24 号文件、渝委发[1999]179号文件，基层武装部一般只编 1 名专武部长和 1 名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外，还要完成好镇、街道分担的其他工作，事实上这些专武干部是兼职的，每项工作都要完成好，因此他们的日常工作量也较大，目前加之镇、街道武装部与村、社区未建立相应的组织构架和人力结构，一旦任务来临，只能通过镇、街道党委向社会派发突击性任务，实施中显得有点忙碌和匆忙，因此，在完成上级赋予的军事任务时，有时出现工作质量不高、拖拉与被动应付现
象。
原因之二：镇、街兵员缺乏落脚点。当前农村外出务工人员多、社区居民人户分离严重、企业工作岗位以合同工为主等因数造成民兵整组编实难。多数镇、街道没有大型企业，有大型企业的（如重钢、中冶建工）又单独设立了企业武装部，归区人武部领导和指挥。由于镇、街道没有承担民兵的训练任务，在整组中就出现了数字民兵、户籍网上编的社会散兵和流动人员，这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务。目前，镇、街道应急分队多数编在党政机关、学校、社区，遇有任务，这些“战斗员”既是街、镇同类任务的组织者，又是具体办事员和协调员，长时间执行任务有冲突，难以完成任务。
原因之三：专武干部任用不严格。按文件规定，专武干部任用应由当地组织人事部门和区县人武部共同组织实施，但在实际操作中有些变味，有时容易忽视武装工作的特点和对专职人武干部的特殊要求，当然在能力素质方面就会出现先天不足。在调研中有的专武干部还反映，
篇二：系武装工作调研报告
工作经费报告篇一：基层武装工作的调研报告
关于转发区政协《关于全区基层武装工作的调
研报告》的通知
各街道党工委、镇党委，各街道办事处、镇人民政府，区直有关部门：各街道党工委、镇党委，各街道办事处、镇人民政府，区直有关部门：
为充分发挥政协参政议政作用，近期，区政协组成调研组，对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研，在找准存在的突出困难和问题的基础上，有针对性地提出了意见和建议，对推动全区武装工作创新提升起到了积极作用。区委书记张志华同志审阅后作了重要批示：以两办通报的形式发各街道镇主要负责同志。现将《报告》转发给你们，希望立足各自实际，认真研究，深入分析，找准存在的问题，制定切实可行的措施，并认真抓好落实，尤其要抓好武装工作基础设施建设，加强专武干部的选拔配备和培训，不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能为充分发挥政协参政议政作用，近期，区政协组成调研组，对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研，在找准存在的突出困难和问题的基础上，有针对性地提出了意见和建议，对推动全区武装工作创新提升起到了积极作用。区委书记张志华同志审阅后作了重要批示：以两办通报的形式发各街道镇主要负责同志。现将《报告》转发给你们，希望立足各自实际，认真研究，深入分析，找准存在的问题，制定切实可行的措施，并认真抓好落实，尤其要抓好武装工作基础设施建设，加强专武干部的选拔配备和培训，不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能
力，努力开创我区武装工作新局面,为加快推进经济文化强区建设做出新的更大贡献为加快推进经济文化强区建设做出新的更大贡献
附：1 、关于全区基层武装工作的调研报告
2 、各街道镇专武干部配备情况一览表
3 、各街道镇三室一库建设情况一览表
附件 1 ：
关于全区基层武装工作的调研报告
泰山区政协办公室
为进一步推动全区武装工作再上新水平，按照区委要求，区政协近期组成调研组，对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式，从专武干部配备、基层武装部三室一库建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下：为进一步推动全区武装工作再上新水平，按照区委要求，区政协近期组成调研组，对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式，从专武干部配备、基层武装部三室一库建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下：
一、全区武装工作呈现的主要特点
1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要，区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位，在健全基层武装部建制，明确编制人数的基础上，严格把握干部使用原则，为、专武干部配备齐全。根据实际工作需要，区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位，在健全基层武装部建制，明确编制人数的基础上，严格把握干部使用原则，为 7 个街道镇武装部配备部长 7 人，副部长 2 人，干事5 人，配齐了专武干部，为做好基层武装工作奠定了组织基础（《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后）。人，配齐了专武干部，为做好基层武装工作奠定了组织基础（《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后）。
2、基础设施建设逐步规范。截至目前，除财源街道外，其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求，投入资金，统一标准，统一规范，统一制作安装了图版资料和各项制度职责；配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施；配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材，基本建成、基础设施建设逐步规范。截至目前，除财源街道外，其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求，投入资金，统一标准，统一规范，统一制作安装了图版资料和各项制度职责；配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施；配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材，基本建成
了三室一库（办公室、资料室、值班室、战备资料库），为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙三室一库建设比较规范（《各街道镇三室一库建设情况一览表》附后）。了三室一库（办公室、资料室、值班室、战备资料库），为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙三室一库建设比较规范（《各街道镇三室一库建设情况一览表》附后）。
3 、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼
平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要，在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上，有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练，具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中，基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难，发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点，组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队，积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动；制定优惠政策，鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法，极大地丰富了民兵活动的内涵，深受民兵欢迎，深得群众赞同，效果明显。平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要，在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上，有重点地加强了防火、防汛、处臵突发事件的训练，具备了一定的处臵突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中，基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难，发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点，组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队，积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动；制定优惠政策，鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法，极大地丰富了民兵活动的内涵，深受民兵欢迎，深得群众赞同，效果明显。
二、存在问题
1 、个别专武干部业务素质有待提高。在全区 7 名基层专武干部中，有名基层专武干部中，有 2 名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。
2、工作思路不够开阔，基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下，基干民兵参与积极性不高，人员难集中，、工作思路不够开阔，基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下，基干民兵参与积极性不高，人员难集中，
时间难落实，活动难开展，经费难保障，效果难保证等实际情况，基层武装工作思路不够开阔，工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动，主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练，内容和形式比较单一，吸引力和社会认同感不强。时间难落实，活动难开展，经费难保障，效果难保证等实际情况，基层武装工作思路不够开阔，工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动，主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练，内容和形式比较单一，吸引力和社会认同感不强。
3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的三室一库基本建成，但不同程度存在资料不健全，内容不规范的问题。另外，用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的三室一库基本建成，但不同程度存在资料不健全，内容不规范的问题。另外，用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。
三、几点建议
1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训，不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训，纳入全区干部培训计划，统一安排，科学组织。在干部培训中，适时增加国防教育和军事常识的内容，增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习，积极参加军事培训，努力增强综合协调能力，提高整体素质，做到武装工作与中心工作相结合，两不误，两促进。另外，在任命和调整专武干、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训，不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训，纳入全区干部培训计划，统一安排，科学组织。在干部培训中，适时增加国防教育和军事常识的内容，增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习，积极参加军事培训，努力增强综合协调能力，提高整体素质，做到武装工作与中心工作相结合，两不误，两促进。另外，在任命和调整专武干
部的过程中，要注
重参考干部的专业军事素质，各有关方面要进一步加强沟通和协调，保证工作的衔接和有序开展。重参考干部的专业军事素质，各有关方面要进一步加强沟通和协调，保证工作的衔接和有序开展。
2、找准结合点，丰富活动内容。要继续开拓思路，在围绕中心做好各项基础工作的同时，找准结合点，丰富民兵活动的内容和形式，提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部，可以依据自身实际，与经济文化建设的中心密切结合，与群众关心关注的问题密切结合，与急难险重的工作任务密切结合，加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通，拓展民兵活动的内容和形式，发挥民兵在经济社会建设中的模范作用，在完成急难险重任务中的突击作用，在维护社会稳定中的助手作用。、找准结合点，丰富活动内容。要继续开拓思路，在围绕中心做好各项基础工作的同时，找准结合点，丰富民兵活动的内容和形式，提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部，可以依据自身实际，与经济文化建设的中心密切结合，与群众关心关注的问题密切结合，与急难险重的工作任务密切结合，加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通，拓展民兵活动的内容和形式，发挥民兵在经济社会建设中的模范作用，在完成急难险重任务中的突击作用，在维护社会稳定中的助手作用。
3、高度重视，提升基层武装部的建设水平。继续提高认识，加大资金投入，努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部三室一库和民兵连部、室、家建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视，不断强化国防观念，加大工作力度，提高工作热情，按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准，结、高度重视，提升基层武装部的建设水平。继续提高认识，加大资金投入，努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部三室一库和民兵连部、室、家建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视，不断强化国防观念，加大工作力度，提高工作热情，按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准，结
合实际，提高标准，将三室一库和部、室、家规划好、设计好、使用好、保持好，不断提升基本设施建设水平。合实际，提高标准，将三室一库和部、室、家规划好、设计好、使用好、保持好，不断提升基本设施建设水平。
4、加强指导，推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训，并经常性组织短期专业培训，全面提高专武干部的业务能力和工作水平，为做好基层武装工、加强指导，推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训，并经常性组织短期专业培训，全面提高专武干部的业务能力和工作水平，为做好基层武装工
篇二：武装工作述职报告
武装工作述职报告
业庙乡党委书记、基干民兵营教导员 王伟 尊敬的梁书记、各位领导、同志们：尊敬的梁书记、各位领导、同志们：
根据会议要求，我就业庙乡党委履职尽责，加强党管武装，不断开创民兵预备役工作新局面的做法，作一简要汇报，不当之处敬请批评指正。根据会议要求，我就业庙乡党委履职尽责，加强党管武装，不断开创民兵预备役工作新局面的做法，作一简要汇报，不当之处敬请批评指正。
近年来，业庙乡党委在县委、县政府、县武装部的正确领导下，提高认识，端正态度，强化措施，狠抓落实，切实履行党管武装工作的职责，真正把武装工作放在心上，抓在手近年来，业庙乡党委在县委、县政府、县武装部的正确领导下，提高认识，端正态度，强化措施，狠抓落实，切实履行党管武装工作的职责，真正把武装工作放在心上，抓在手
上，落实在行动上，取得了一定成绩，我乡多次被上级评为武装工作先进单位，尤其是拥军优属工作成效更为明显，新华社记者亲临我乡进行采访，中央电视台进行了报道。上，落实在行动上，取得了一定成绩，我乡多次被上级评为武装工作先进单位，尤其是拥军优属工作成效更为明显，新华社记者亲临我乡进行采访，中央电视台进行了报道。
一、提高认识，端正态度，切实增强党管武装工作的责任感和使命感。一、提高认识，端正态度，切实增强党管武装工作的责任感...
篇三：系武装工作调研报告
武装工作调研报告乡镇武装工作是党的思想建设的根本任务，也是党的宣传思想工作的首要任务，下面是小编为大家精心收集的乡镇武装工作调研报告，供大家参考，希望大家喜欢。
理论武装，即用马克思主义理论武装全体党员的思想。这是党的思想建设的根本任务，也是党的宣传思想工作的首要任务。习总书记在 3 2013 年 年 8 8 月召开的全国宣传思想工作会议上指出：理论武装工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的 指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。基层理论武装工作是加强干部队伍思想政治建设、提高理论素质、完善科学决策的必由之路，是增强干部学习力、思考力、创新力的必要措施。
一、近年来基层理论武装工作基本状况
总的来看，近些年来，尤其是党的十八大以来，按照党中央的要求，新兴区各级党组织把理论武装工作摆在重要位置，多数地方和部门单位的基层理论武装工作能较好地开展，并取得了一定的成绩。区各级党委都普遍建立了党委中心学习组，认真贯彻落实中央、省市委关于加强干部理论学习的若干意见，强化讲学、评学、考学工 作，以各级党委、党组、( ( 总支) ) 理论学习中心组为龙头，以全体干部和副科级
以上领导干部为重点，以健全制度机制为保障，干部理论武装工作取得明显成效。
( ( 一) ) 中心组理论学习制度化
区委制定了《党委中心组理论学习管理办法》，综合管理制度日益完善。区委中心组带头完善学习机制，定期组织中心组成员集中学习、考察、座谈、交流，坚持学以致用，把学习作为推进工作的一个重要前提来抓。同时，区委、街道、社区、乡镇、部门理论学习加强督促检查，对先进单位予以表彰，对理论学习抓得好的单位和个人，各级党委要进行表彰”。区委、街道、社 区、乡镇、各部门结合实际，列出具体学习内容，统筹安排，形式灵活，强调学习效果和工作实效，确保学习、工作两不误。
( ( 二) ) 理论武装工作力求主题化、系列化
党的十七大以来，特别是党的十八大以来，全区先后举办了“发展大讲堂”、“党课大讲堂”、“道德大讲堂”。围绕“特色社会主义理论”，围绕学习贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，围绕“梦”、“社会主义核心价值观”、“习近平系列讲话”和“党的群众路线教育实践活动”等一系列重点和中心理论学习内容，邀请省内、室内外知名专家、学者，就中央和省、市重大决策及发展新阶段的 新思维、新趋势、新问题作重点辅导，全区副科级以上干部对十八大精神、“四个发展”、幸福之城，对“建设文明和谐富庶幸福新兴区”
有了更为清晰的认识。主题大讲堂每年举办 4 4 至 至 6 6 次，为全区干部提供了一个多元化的理论学习平台，成为理论宣讲的一个中心。在此带动下，全区各部门、街道、乡镇、社区也根据自己的实际举办了各种各样的系统“小讲坛”，如区委宣传部开展的“五进三讲”、区政法委举办的“政法讲坛”、区文教局举办的“教育论坛”等。全区大讲堂自开办以来，得到上级有关部门和领导的积极赞赏和评价，受到了广大基层干部的喜爱和好评。此外 ，还进行了处级干部、科级干部结合本部门本战线主管与分管的工作，大力开展理论学习宣讲，也收到了较好的效果。据相关了解调查，全区 90% 以上的基层干部参加了全区发展大讲堂、党课大讲堂、道德大讲堂， 95% 以上的部门干部参加了专题性、主题性、主旨性的理论武装学习报告。
( ( 三) ) 理论武装力求“指导化”与“实用化”
新兴区把理论武装学习努力做到联系实际，落实到全区经济社会发展各项工作的大局上，讲求理论武装与学习实践的“指导化”与“实用化”。区委、区政府，区政协、区人大等各大部门和组织机构，围绕理论与专业学习，精心策 划与科学决策，结合全区当前的重点与中心工作，科学设置调研课题，大力开展调研工作。区委、区政府多次邀请有关大学城镇规划团队、大型企业公司的知名策划专家到新兴区讲课，并对新兴区的经济发展规划、社会发展规划、城镇规划、
产业结构调整与转型提升发展进行科学鉴别定位。开展广泛深入的调研，集思广益，强化思维碰撞，促进科学决策，区委、区政府广纳真知灼见、金玉良言，明晰发展思路，完善工作举措，推进全区经济社会跨越发展。
二、当前理论武装工作中存在的问题
习总书记强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端 重要的工作。宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
近年来，新兴区基层理论武装工作中也出现了一些值得关注的问题，如对党政领导班子和干部重“工作政绩”不重“理论素养”，求全责备而不尊重个性，导致基层理论武装工作“说起来重要、忙起来次要”，存在以下五个现象，需要引起应有的重视。
( ( 一) ) 思想认识不到位。
由于选人用人重政绩而放松甚至轻视对干部理论素养的考核，每年干部虽然都在“述职”，但述的都是“工作政绩”，对理论武装工作的述职只是走过场、讲形式。导致有些领导干部认为抓经济建设才是“硬任务”，理论武装工作可有可无。在个别地方和单位，理论武装工作存在弱化、淡化的现象。部分党员干部以工作忙为由，对理论学习采取应
付的态度，片面地认为：“经济工作是重点，政治学习靠边站”，存在着“理论无用”的思想。
( ( 二) ) 制度保障不健全。
一些地方和单位把理论武装工作看成是“软任务”，因而干部特别是领导干部的理论学习机制只是“软约束”。虽然许多单位也建立了相应的理论学习制度，但虚设的较多。个别单位学习制度不健全，或有制度不 落实。平时理论学习或以会代学、以活动代学，没有认真制定相应的学习计划; ;或有制度不坚持、不落实，检查、考核时突击造记录、补记录、抄文章、补笔记的现象时有发生，个别领导干部还让他人代写、代抄笔记，应付了事。上级部门对制度执行的监督检查力度不够，对下级单位的学习制度、学习效果的监督考核流于形式，发现问题也只是轻描淡写地批评两句，没有严肃地批评指出，令其限期改正。
( ( 三) ) 理论联系实际不深入。
“理论联系实际”的优良作风在有的干部身上丢失。会上讲话，不是抓住人心、点到关键，而是“大话”盛行，空话连篇，学习理论 不是带着问题学，为了指导实践学，而是“为了完成任务学”，部分党员干部把理论学习当作装饰门面的“样子工程”，满足于念文件、读文章、抄笔记、听报告，完成学习时间，应付了事; ; 有些干部学理论没有用于指导实践，理论学了不少，工作照样没有预见性和创造性，导
致理论与实践严重脱钩，理论与实践“两张皮”的现象没有得到解决。
( ( 四) ) 落实上没有严格执行。
由于诸多原因，一些单位的理论武装具体工作，在学习时间的安排、学习经费的保障、学习场地的提供等，有时都得不到解决。从事理论武装工作的专兼职干部，特别是专职干部在个人进步成 长上往往不如从事经济工作的干部。一段时期以来，许多基层单位的“理论学习”“政治学习”、组织生活出现不良倾向。一些关于加强理论武装工作的制度和措施，没有认真贯彻、严格执行，比如早在上世纪九十年代，中组部、中宣部就联合发文提出，对副科级以上干部的选拔任用，必须要求具备一定的理论素养，实行先培训考核，再提拔任用。但这个制度并未一以贯之，很多时候流于形式，存在“先斩后奏”，先提拔再补考甚至根本就不考的情况。导致广大干部认为要求干部具备理论素养只是“虚晃一枪”而已。个别干部带“病”提拔，与这个制度流于形式有很大关系。
( ( 五) ) 理论武装队伍不够稳定
在基层理论队伍建设上，也存在一些问题。过去长期存在的专兼职基层理论武装工作队伍，如今有的岗位被取消( ( 如各级理论教员) ) ，有的被弱化( ( 如基层单位的理论辅导员，有的单位还有，有的单位早已消失) ) 。为了加强乡镇宣传思
想工作，按中央要求，乡镇党委要按实职副科级配备专职宣传委员，然而，乡镇却把它当成了解决干部待遇的一个机会，并没有认真地培养、选拔，有的甚至让完全不懂宣传的干部担任此职。没有配备专职的理论辅导员从事基层理论武装工作。
三、几点对策和措施
习近平总书记指出，宣传思 想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。宣传部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。全党各级各部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。
( ( 一) ) 必须从思想上认识到位
各级党组织和领导干部必须从思想上真正解决对理论武装工作重要性的认识问题，只有这样才能做到坚定不移地坚持马克思主义指导地位，用化的马克思主义指导特色社会主义建设，把特色社会主义理论、社会主义价值观、梦的宣传教育作为当前基层理论武装工作的主要核心内容认真抓落实。大力开展理论研究和理论 宣传，加强对干部群众和各社会阶层的教育引导，理直气壮地用马克思主义的立场观点分析问题和解决问题，敢于和善于同错误思潮作坚决的斗争。
( ( 二) ) 必须在坚持的基础上创新
我们要坚持过去一些行之有效的办法，如配齐配强各级理论教员、基层理论辅导员、乡镇、街道、社区专职的宣传委员，扎实做好新形势下的理论武装工作。同时，为适应社会的发展，还必须在新形势下不断创新。要建立和完善理论学习机制。首先，要以各级党委( ( 党组) ) 中心组为龙头，构建科学的理论学习责任机制。如学习计划制度、学习考勤制度、学习档案制度、个人自学制度等， 对学习内容、方式、时间等做出严格规定，使相关的责任健全、规范起来，形成有约束力的责任机制。并明确各级党组织负责人为理论学习的第一责任人，既要履行“带”的责任，又要履行“抓”的义务。从而形成“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的良好学习氛围。其次，要构建约束督促机制，尤其是加强检查、通报，使“软任务”、“软约束”硬起来。对各级党员干部在理论学习上应学的重点书籍、重点篇目提出明确要求，对学习的时限、数量、质量制定切实可行的检查考核办法，将抓理论学习的成效作为一般干部实绩考查、领导干部政绩考核的一项重要内容，作 为干部提拔任用的一个重要标准，通过以考促学等强制手段督促干部主动学习，向理论学习要领导力、执行力、战斗力和发展力，从而使学习成为了一种“钢”性约束。
( ( 三) ) 必须加强基层理论武装队伍建设
要加强干部队伍建设，确保各级领导权掌握在马克思主
义者手中。一是区委宣传部必须按照要求配齐配强专职理论干部，加强指导; ; 区级各部门、乡镇、街道、社区要巩固专兼职理论辅导员队伍，充分发挥他们在基层理论武装工作中的作用。要建立和完善理论学习运用机制，紧扣干部的思想实际和工作实际，加强培训; ; 成立、设置并且配齐配强区级社科联专职 干部，充分发挥区级社科联及其下属学会、协会的作用; ; 加强各级党校和行政学校( ( 院) ) 的建设，更好地发挥他们在理论武装工作中的作用。开展课题研讨式、主题报告式、专题讲座式学习，尽可能切合当前形势、中心工作、重大部署，做到按需组织、释疑解惑，提高理论学习的吸引力。4 2014 年 年 3 3 月以来，新兴区以区委宣传部名义成立“宣传部宣讲团”，挑选理论素养好、政治素质好的一批干部，针对当前一些专题性的重大教育活动，积极开展“五进三讲”活动工作，把党和国家的方针、政策宣传到基层普通干部群众心中，大大弥补了区委宣传部理论干部缺失的一种尴尬 。二是通过一些制度，褒奖优秀的理论人才和优秀的理论成果，以促进科学理论转化为精神的力量、物质的力量。坚持学习、调研、决策相结合，使思想更加统一、思路更加清晰，决策更加科学。要完善理论学习服务体系的建设，组建好理论学习服务队伍，把那些有一定工作实践经验、热爱学习、善于思考的干部充实到理论队伍中来，建立起理论干部与政务干部定期交流轮换的制度，在政治上、工作上、生活上给理论
工作者以更多的关心和支持，激励，让他们潜心钻研、勇于探索、善于创新，努力提高理论宣传的感染力和带动力。
( ( 四) ) 必须增强理论武装工作的覆盖面
要充分发挥区内各种媒体的作用，利用板报、墙报、文化广场、校园、政府站、电子屏幕、宣传广告等媒体，扩大理论武装宣传经纬，开辟理论学习专栏，为广大理论武装工作者提供交流学习的平台。在选稿上要更多地面向基层理论工作者和广大读者，使理论学习专栏更具活力和吸引力，营造理论学习的良好氛围，建立和完善理论学习激励机制。一要从政治上鼓励理论学习教育，从讲政治高度给予积极的政治激励; ; 二要从岗位工作上引导，从干部能力的提高、条件的创造、业绩的表彰诸多方面给予工作激励; ; 三是从心理上鼓励、引导和支持，从满足机关干部的心理需要 上，及时、不断地给予精神激励，对理论学习中表现优异、成绩优秀的，既有必要的精神激励也应给予适当的物质奖励; ; 四是从考核、考评特别是干部的选拔任用上给予鼓励、引导、支持，积极探索制定基层干部选拔任用中理论素养要求的相关制度、规定、标准，加强约束、管理、监督，把内在需要的动力与外在约束的压...
篇四：系武装工作调研报告
把深化理论武装作为建设学习型党组织的首要任务 坚持把深化理论武装作为建设学习型党组织的首要任务党的十七届四中全会作出建设马克思主义学习型政党的决策部署，明确要求把深化中国特色社会主义理论体系武装作为学习型党组织建设的首要任务，这充分体现了我们党坚持和发展马克思主义的坚定立场和鲜明态度，为我们大力推进部队学习型党组织建设指明了方向。
一、不断增强抓好中国特色社会主义理论体系武装的自觉性坚定性
马克思主义是我们的立党立国之本。在当代中国，坚持中国特 遥 色社会主义理论体系就 娶 是坚持马克思主义。大 苦 力推进部队学习型党组 揭 织建设，必须首先抓好 誓 中国特色社会主义理论 让 体系武装，着力夯实高 隅 举旗帜、听党指挥、履 蹈 行使命的思想政治基础 阎 。
深化中国特色社 妈 会主义理论体系武装是 旷 保持部队坚定正确政治 邱 方向的必然要求。当前 拈 ，面对复杂的社会环境 昭 和深刻的社会变革，广 瑚 大官兵必须坚定理想信 拖 念，始终以理论上的清 语 醒保证政治上的坚定。
悼 只有不断深化中国特色 绷 社会主义理论体系武装 礁 ，教育引导官兵把坚定 府 的理想信念建
立在自觉 据 理解认同科学理论的基 钟 础上，才能打牢党对军 苗 队绝对领导的思想根基 俞 ，确保部队坚定正确的 旗 政治方向。
深化中 豌 国特色社会主义理论体 科 系武装是坚持用发展着 胆的马克思主义指导部队 胶 建设实践的内在要求。
脉 只有始终牢固确立科学 蘸 发展观的重要指导方针 棠 地位，把深入学习实践 桑科学发展观作为一项长 斗 期的战略任务来抓，切 融 实教育引导官兵自觉把 咏 科学发展观作为政治信 汾 仰来坚定，作为搞建设 僻谋发展的根本遵循来坚 制 持，作为检验部队建设 宴 成效的根本尺度来把握 狂 ，才能更好地推动部队 嗅 建设又好又快发展。
错
深化中国特色社会主 抵 义理论体系武装是促进 谰 广大官兵全面发展进步 嘘 的客观要求。要把大力 加 推进学习型党组织建设 首 的过程，作为群众性理 插 论学习普及的过程，作 葬 为培养官兵、提高官兵 撕 、实现官兵全面发展的 著 过程，着力教育引导官 城 兵真学真信真懂真用党 让 的创新理论，进一步发 惺 挥好人民军队用科学理 乳 论武装部队、教育官兵 则 的优良传统和政治优势 肯 ，把广大官兵培养成为 澈 全面发展的新一代革命 蔼 军人。二、在全面学习 帖 、深刻理解、系统掌握 碰 党的创新理论上狠下功 摘夫
全面系统学习中 缴 国特色社会主义理论体 贩 系。充分发挥
各级党组 闲 织在理论武装工作中的 蛆 组织功能作用，组织官 委 兵深入学习邓小平理论 锦 、“三个代表”重要思 若 想以及科学发展观等重 靶 大战略思想，全面系统 阎 、完整准确地掌握中国 馈 特色社会主义理论体系 怜 的重大意义、时代背景 叁 、实践基础、科学内涵 逸 和历史地位；不断拓宽 从 理论学习途径方法，扎 舌 实抓好党委中心组学习 疑 和办班轮训，把理论武 爵 装工作纳入部队政治教 哥 育、党团活动，广泛开 助 展原原本本学原著活动 韦 ，认真学习感悟党的历 推 史经验和驻地改革开放 吉 宝贵经验，着力引导大 得 家从理论与实践、历史 旁 与逻辑的统一上加深理 寸 解；充分发挥理论培训 互 基地、部队政治教育主 货 阵地作用和网络媒体、 谭 理论夜校、理论班务会 歧 以及板报墙报等思想文 莎 化阵地作用，增强理论 醒 武装工作的吸引力感染 唇 力；抓好群众性理论学 珠 习普及，开展领导干部 阂 下部队宣讲和“战士理 值 论学习之星”评选表彰 掖 活动，始终保持群众性 垂 理论学习热潮。
深 悠 入学习实践科学发展观 彻 。教育引导广大党员干 阎 部深刻领会科学发展观 谈 的科学内涵、精神实质 荤 和根本要求，认真总结 咸 深入学习实践科学发展 耽 观活动的成功经验，深 且 刻理解和全面把握科学 雕 发展观对部队建设发展 敷 提出的新要求，建立和 加 完善学习实践科学发展 株 观长效机制，形成有利 盲 于学习贯彻科学发展观 秽 的政策导向、舆论导向 栏 、用人导向和体制机制 仟 ，推动各级党组织成为 渔 贯彻落实科学发展观的 颖 坚强
堡垒、广大党员干 迭 部成为贯彻落实科学发 铝 展观的骨干力量。把开 潘 展社会主义核心价值体 渝 系和当代革命军人核心 羊 价值观学习教育作为理 倘 论武装的重要内容，大 闲 力宣扬“李向群连”的 挎 典型经验，使学习贯彻 泄 科学发展观“成为连队 卿 经常性工作、成为官兵 砰 自觉性行动”。
认 枯 真学习贯彻胡主席国防 蚜 和军队建设重要论述。
刻 胡主席关于国防和军队 临 建设的一系列重要论述 伎 ，是中国特色社会主义 账 理论体系在军事领域的 震 具体运用，是科学发展 丘 观的“军事篇”，必须 技 深入学习，用以武装头 桂 脑、指导实践、推动工 氢 作。要结合学习毛泽东 伊 军事思想、邓小平新时 置 期军队建设思想、江泽 唤 民国防和军队建设思想 借 ，学习贯彻党中央、中 万 央军委的重大决策部署 讼 ，学习《国防和军队建 徘 设贯彻落实科学发展观 扒 重要论述选编》，把胡 棱 主席国防和军队建设重 蛆要论述贯彻落实到部队 述 建设和军事斗争准备各 欢 项工作之中。紧密联系 嫂 军区部队实际抓好课题 吏 研究，组织团以上党委 督 中心组开展“以党的军 止 事理论为指导，研究解 侦 决部队重大现实问题” 钡 专题调研活动，形成一 个 批认识成果、实践成果 乘 和制度成果，有力促进 肚 部队全面建设。三、弘 吻 扬理论联系实际的马克 揖 思主义学风
深化理 焙 论武装，必须坚持学以 铀 致用、用以促学、学用 辞
相长的原则，切实做到 骋 学习理论与指导实践相 昂 结合，提高理论素养与 疫 提高实际工作能力相结 兆 合，改造主观世界与改 齐造客观世界相结合。
且
掌握和运用中国特色 叙 社会主义理论体系蕴含 屁 的立场观点方法。自觉 审 坚持中国特色社会主义 截 理论体系中贯穿的马克 晃 思主义立场，始终站在 颐 党和人民的立场上思考 蚁 问题，与党和人民同呼 萧 吸、共命运，永葆人民 翌 军队的性质宗旨；自觉 耪 坚持中国特色社会主义 批 理论体系中贯穿的马克 燎 思主义观点，善于运用 面 辩证唯物主义和历史唯 谢 物主义的思想武器观察 覆 分析问题，扎实推进部 奄 队建设全面发展、促进 显 官兵全面进步；自觉坚 寇 持中国特色社会主义理 斌 论体系中贯穿的马克思 歇 主义方法，深入部队、 警 深入实际、深入官兵， 殷 求真务实研究解决问题 凉 。
不断提高履职尽 许 责的能力素质。着力提 尼 高政治上把关定向的能 缄 力，不断增强政治敏锐 晤 性和政治鉴别力；着力 姐 提高领导部队科学发展 慌 的能力，真正使科学理 拷 念转化为领导方法和工 咱 作思路；着力提高带领 渣 部队完成多样化军事任 镍 务的能力，努力成为军 鸿 事素养好、组织指挥能 削 力强、专业技术精的新 抬 型军事人才；着力提高 可 做好安全稳定工作的能 由 力，深入探索新形势下 岔 治军带兵的特点规律， 尹 学习掌握现代管
理知识 蜘 ，坚持依法带兵、科学 秒 带兵，切实提高按条令 峨 条例管控部队的能力水 趾 平。
自觉改造主观 攒 世界。坚持学以立德、 书 学以增智，锤炼和提升 煞 政治品质、战略品质、 届 事业品质和人格品质； 簧 加强党性修养，增强党 鸦 性观念，严守党的政治 觉 纪律，带头完成各项任 梢 务；自觉培育民主意识 恃 、民主作风和民主素养 王 ，打牢贯彻民主集中制 遗 的思想和能力基础，坚 燕 决贯彻民主集中制，加 痘 强和维护班子团结，齐 嘱 心协力建设“团结和谐 储 、风清气正、坚强有力 募 、奋发有为”的领导集 壹 体；不断改进领导作风 衬 和工作作风，切实以良 鹿 好的形象引领和感召部 颜 队同心同德为党的事业 昼 扎实奋斗。
（作者：广 螟 州军区政治委员）
篇五：系武装工作调研报告
iddot;3 ·2008 年 第 11 期 · 民兵建设兴企与强武的统一。 七是明确了民营企业武装工作经费保障办法。《细则》规定民营企业用于武装工作经费计入生产成本，据实在税前扣除；民营企业民兵预备役人员训练经费，纳入年度军事训练经费保障渠道；有条件的企业要给武装干部、预备役军官发放岗位津贴；民兵预备役人员参加军事训练、战备执勤等活动期间，企业要保证其工资、福利待遇不变，且不得因参加军事活动辞退员工。 该《细则》目前已发至浙江省所有市、县（市、区）、军分区、人武部和已建武装部的民营企业，各级正在按照《细则》规定要求，进一步推进民营企业武装工作发展。为贯彻党的十七大关于国防后备力量建设的新要求，解决影响和制约民兵预备役建设与发展的深层次问题，推动民兵基层建设向更高层次发展，今年湖北省军区采取统一计划、统一内容、分级同步组织的方法，开展了“百部千连”（基层武装部和民兵连）专题调研活动，省军区常委带机关5个调研组，各市、县共成立128个调研组，深入基层，历时2个月，调研了1380个基层武装部和民兵连、28个经济技术开发区、160家企业、40所高等院校，召开不同层次、不同类型座谈会316次，与4260名军地人员进行了座谈，掌握了大量数据和第一手材料，基本摸清了全省基层武装部和民兵连建设现状。调研结束后，省军区党委及时召开会议，听取汇报，全面分析基层武装部和民兵连建设的基本形势，深入查找、剖析存在的主要问题和原因，结合实际研究了改进的对策措施。 一、当前基层武装部和民兵连建设存在的问题与原因 新世纪新阶段，各级认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神，以新时期军事战略方针为统揽，积极适应“市场”和“战场”需要，基层武装部和民兵连建设取得了较大成绩，但也面临着许多不容忽视的矛盾和问题。 （一）党管武装不断加强并有新的发展，但长期相对和平环境对国防观念冲击较大，基层武装部机构不稳、功能萎缩的问题不容忽视。部分干部群众的国防观念有所淡化。少数地方领导对党管武装原则和后备力量建设重要性缺乏足够的认识，没有把武装工作纳入职责范围；有的单位和领导不能正确处理后备力量建设与经济建设的关系，把民兵工作当作负担，视为包袱，关心支持不够；有的企事业单位领导片面认为，民兵预备役工作是军队的事，自身工作不积极、不主动、不落实。企事业单位武装机构受到较大冲击。近年来，企事业单位在改革改制过程中，精简机构、裁减人员、剥离社会职能已成为共同发展趋势，受此影响，一些企事业单位武装部应单设的合设了，应合设的撤销了，应成立的也不设立了。基层武装工作阵地缩小、武装机构功能萎缩。由于农村兵员大量外出，国有企业民兵数量逐年减少，加之民营、社区、高等院校和开发区武装工作没有及时跟上，基层武装工作阵地逐渐缩小，基层武装部平时担任战备值勤和开展基 层 武 装 部 和 民 兵 连 建 设 存 在 的主 要 问 题 与 对 策 思 考G 湖北省军区参谋长、省国防动员委员会秘书长 龙义和 少将（本栏责任编辑 胡东霞）F9· ·2008 年 第 11 期 · 民兵建设大项活动较少，地位作用发挥不明显，武装部走向“边缘化”，许多基层专武干部一年从事武装工作时间只有1～2个月。 （二）市场经济发展为民兵预备役建设注入了生机活力，但民兵预备役自身改革明显滞后于国家的改革，一些深层次的矛盾更加凸显。坚持普遍民兵制度与我国经济社会结构变化的矛盾日益突出。随着市场经济的深入发展，原有的生产、行政组织发生了较大变化，将符合条件的男性公民都编入民兵组织的普遍民兵制度遇到了空前的挑战。作为民兵工作基础的农村民兵因兵员流动，许多营连已成空壳半空壳状态。作为城市民兵工作主体的国有大型企业，现有民兵数量较前锐减。专武干部、民兵干部使用管理的特殊性与国家人事制度改革的矛盾日益突出。目前，乡镇街道配备专武干部大多没有考虑军事工作的特殊需求，都从统一招考的公务员和地方大学选调生中选配，许多人武学院毕业的优秀学员，因为学历达不到“大本”而被排除在公务员招考之外，进不了专武干部队伍，从而制约着现阶段武装工作的开展。还有一个问题是，一些乡镇街道在落实武装部长参加同级党委的精神上走了样，不是先产生武装部长尔后参加党委，而是指定党委成员出任武装部长，这种“倒兼”现象使他们很少有时间和精力抓武装工作。农村行政村只设村支书、主任和文书，民兵连长由专职变为兼职，农村民兵工作受到削弱。传统的民兵工作机制与依法行政的矛盾日益突出。目前，民兵工作运行机制还没有完全从一般战争和计划经济传统束缚中摆脱出来，思想观念和工作方法比较陈旧，开展工作靠行政命令多，依法律规章少；靠关系感情多，依工作程序少，与市场经济社会法制化要求不相适应。条块分割管理方式与资源优化配置的矛盾日益突出。现有民兵建设方面资源多按条块分割模式配置管理，呈现出“小、散、全”的状况。如县级民兵训练基地都是单独管理，本地使用，功能单一，只能担负共同科目和一般专业训练，无法满足高科技专业分队和军兵种分队训练要求，且平均年使用期很短，综合效益难以发挥。这与现代社会资源整体规划、综合集成、功能互补、统建共享、联合保障的路子格格不入。 （三）军事斗争准备提升了民兵预备役建设水平，但其建设现状与遂行多样化军事任务要求差距较大。人员难集中、建制难形成制约了遂行任务能力的提高。当前，由于农村民兵外出较多，企事业单位人员定岗定位，民兵训练和开展活动无法按编组建制组织，民兵遂行任务的能力难于提高。传统的训练模式、方法制约了遂行任务能力的提高。长期以来，民兵训练一直实行粗放式训练模式，规模较大，层次较低，质量不高。在内容上，抓基础多，抓应用少；在专业上，训练步兵专业多，训练军兵种专业少；在对象上，抓单兵训练多，抓成建制训练演练少；在方法上，运用传统方法多，改革创新少，特别是借助军地人才、资源优势进行挂钩训练，运用网络、多媒体和模拟技术等信息化手段教学较少。人才、装备、经费保障的匮乏制约了遂行任务能力的提高。人才方面，教练员数量不足、业务不精、水平不高，特别缺乏军兵种专业教员，熟练掌握高科技知识和高技术武器装备操作的更少；装备方面，许多民兵分队使用着几十年前配发已接近报废的装备，一些民兵分队特别是新建高技术民兵分队长期没有装备；经费方面，城市民兵虽然训练经费、装备管理、大项活动经费纳入财政预算，但企事业单位自身开展民兵活动的经费仍然没有保障；农村乡镇综合配套改革后，实行“乡财县管乡用”的财政管理模式，基层民兵工作经费没有预算科目，无法纳入县级财政预算；农村训练经费实行中央财政转移支付后，拨付标准没有随经济发展及时做出调整，民兵参加训练所得误工补贴明显低于市场劳动力工资水平，甚至远低于一个农民工的工资，民兵参训积极性不高。 （四）依法抓民兵预备役建设的路子逐步走开，但国家、地方相关法规制度还不健全，无法可依、有法难依问题带有普遍性。法规建设步伐滞后。大家普遍关注的《国防动员法》仍未出台，1991年制定的《民兵工作条例》未作修改，民兵工作法规建设严重滞后于整个国家法规建设。法规之间相互矛盾。由于在制定过程中缺乏协调，现行的民兵预备役法规与国家其他法规不够一致，甚至40
· ·2008 年 第 11 期 · 民兵建设相互矛盾。如《民兵工作条例》对企业武装机构设置和专武干部配备作了原则规定，而《企业法》则规定“任何机关和单位不得侵犯企业依法享有的经营管理自主权；不得要求企业设置机构或规定机构的编制人数。”这种国家法规的不一致性，让看重自身效益的企业往往把民兵工作法规执行抛在一边。法规内容不具体。现有民兵工作法规制度过于原则，针对性、操作性、指导性不强，缺乏执法主体，对违反法规的单位和个人没有具体的处理办法，难以保证法规制度的落实，影响了民兵预备役工作的顺利开展。 二、加强基层武装部和民兵连建设的思路与对策 新时期新阶段，加强基层武装部和民兵连建设，必须立足“市场”要求、面向“双应”要求，围绕突破重点难点问题下功夫、用气力。 （一）要调整改革基层武装部建设。规范武装机构设置。乡镇、街道武装部机构单设、编制单列，编配部长、干事各1人。企业实行“抓大放小”政策，在国家及省、市级政府确定的重点企业，基层党组织健全、从业人员3000人以上的民营企业设立武装部。高等院校参照企业模式设立武装机构，编配2～3名干部。在市直、县直机关工委中成立武装部，统管行业系统武装工作。狠抓规范化建设。制定基层武装部建设纲要，明确建设目标、内容和标准，按计划、分阶段、有步骤地抓好落实。加强专武干部队伍建设。调整专武干部产生办法，在人武学院毕业学员的“大专”学历定位改变前，可考虑降低报考专武干部人员的学历起点，同时加考军事专业，使人武学院毕业的优秀学员有机会进入专武干部队伍，确保所录取的专武干部具有相应的专业素质。建立省、市、县分级培训制度，提高专武干部的综合素质。落实专武干部年度述职、考核和奖惩制度，连续两年考核不称职的，调离武装工作岗位。严格武装部长的选配程序，克服和防止“倒兼职”现象。参照公安干警岗位津贴补贴办法，建立专武干部岗位津贴制度。 （二）要调整改革民兵组建思路。按照“压缩规模、调整布局、优化结构、建强重点、打牢基础”的思路，加强和改进民兵组织建设。压缩规模。信息化条件下的战争是精兵利器的对抗，机械化时代那种大规模的战争已退出历史舞台，世界主要国家武装力量建设纷纷走压缩规模、提高质量的道路。目前，发达国家后备力量与常备军比例大体保持在1∶0.9至1∶1.3左右。我国也要顺应建军和作战发展的时代潮流，考虑进一步压缩民兵数量规模（具体根据需要研究确定），以利集中优势资源提高民兵建设质量。优化结构。着眼应对多种安全威胁、遂行多样化任务，按“因地制宜、建用一致”原则，压缩步兵和通用专业分队，增建海军空军和第二炮兵专业分队，防空作战、生化救援和反恐维稳分队，森林防火、地质灾害救援分队，抗洪抢险分队，实现由保障陆军作战为主向保障诸军兵种联合作战转变，由应战为主向应战应急一体化转变。转移阵地。改民兵平摊“散状”布局为突出“点线”布局，以大中城市为中心辐射周边卫星城镇，以主要铁路和国道、高速公路等交通沿线为重点，围绕重要目标，分类组建民兵分队，以便快速收拢和遂行任务。深度融合军地人才、技术、物资和信息资源，编组重心向科技密集型单位转移，编组对象向高等大专院校等知识智力群体拓展，向交通、通信、供电、民航及非公企业拓展，以确保所编兵员有较高质量。建强重点。按照“编实建强起作用”的要求，突出抓好民兵防空作战分队、军兵种勤务保障、应急维稳与救援分队的组、训、装、用、保配套建设，打造“拳头”力量。打牢基础。农村是民兵工作的基础，民兵建设重点向城市转移后，仍要按照普遍民兵制度的要求，继续做好农村民兵登记、编组等基础工作。同时，要处理好抓流动民兵编组与抓在岗在位民兵编组的关系，以抓在岗在位民兵编组为主；处理好抓国有控股、参股企业民兵编组与民营企业民兵编组的关系，以抓国有控股、参股企业民兵为主。 （三）要调整改革民兵教育、训练和管理。创新教育方法手段。改变过去“课堂式”教育模式，适应民兵散多聚少的特点，充分运用现代传媒开展教育，在电台电视台开办民兵教育专题节目，在报41
· ·2008 年 第 11 期 · 民兵建设刊开辟民兵教育专栏，在各级政府网站开辟民兵教育网页，在移动、联通公司建立民兵政治教育信息平台。推进民兵训练转变。以新编民兵训练大纲为依据，加强对复杂电磁环境下应急动员、作战和支援保障的训法战法研究，提高信息化条件下作战能力；适应当前非传统安全领域应急行动需求，有针对性地展开抢险救灾、反恐维稳、应对公共突发事件等内容训练，使单纯作战行动训练向应战应急行动训练兼顾转变。优化整合省军区教导大队、军分区教导队、县级民兵训练基地，完善基地化训练平台，解决资源配置分散、使用效益不高的问题。完善兵员管理机制。对编入重点分队和重要岗位人员实行合同制管理，签订具有法律效力的合同，明确法律责任。完善和落实省、市、县三级民兵管理制度，充分发挥基层武装部、民兵干部及民兵家庭的作用，形成“三位一体”的长效管理机制。 （四）要健全完善民兵工作法规政策保障制度。国家尽快出台《国防动员法》、《民兵法》，修订《公务员法》、《企业法》、《公司法》有关条款，解决国家法律规定相互矛盾冲突的问题。地方制定颁布《民兵工作条例》，完善民兵组织、教育、训练、管理、保障等办法措施。加大执法监督力度，协调各级人大、政协对民兵工作法规的执行情况进行监督。结合劳动部门组织的劳动合同监察活动，对企业民兵工作进行检查。完善武装工作考评机制，协调地方组织部门把党管武装工作纳入各级党政领导特别是“一把手”任期目标责任考核范围，把履行职责情况作为考评和使用干部的重要指标。延伸党管武装述职制度，坚持每年组织县（市、区）和乡镇党委书记述职。省定期开展评选“党管武装好书记”等活动，激发和调动地方领导“管武装”、“抓武装”的积极性。出台鼓励企事业单位建立民兵组织和个人参加民兵活动的优惠政策。 （五）要健全完善民兵经费保障制度。打破城乡差别，参照解决农村民兵训练经费的做法，将城市民兵训练经费纳入财政...
篇六：系武装工作调研报告
武装工作述职报告 X 年以来，镇党委严格贯彻党管武装的各项制度，大力强化党管武装的责任意识，立足本镇工作实际，针对新时期武装工作的新特点，时刻站在国家安全利益的大局上，充分认清新形势下党管武装的重要性，围绕武装工作与经济建设、社会稳定协调发展的目标，积极主动地管武装，抓武装，党管武装工作取得了新的成效。下面就一年来的党管武装工作述职如下：一、高度重视，认清形势，切实增强党管武装的政治责任感和使命感 党的十九大以来，我始终把坚持党管武装、加强党对国防后备力量建设的领导作为一项严肃的政治任务来抓，站在政治和战略的高度，充分认识新形势下加强基层武装部全面建设的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，居安思危，始终不渝地坚持党管武装这一根本原则和制度，充分认识党管武装的重要性，以强烈的政治责任感和时代使命感，加强国防后备力量建设。
二、加强领导，加大力度，切实提高党管武装工作水平 认真学习中央关于加强国防后备力量建设的方针、政策，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习上级党委、军事机关的有关指示，牢固树立党管武装意识，把国防后备
力量建设与经济建设摆在同等重要的位置，纳入我镇发展总体规划，带头履职尽责，用更高的标准、更严的要求，真抓实干，不折不扣完成党管武装各项工作。
三、抓队伍，强训练，切实增强强军兴军的责任和使命 一是抓好镇武装部建设。经常与镇武装部部长、武装干事研究武装工作，支持民兵应急分队训练和会操，从资金上给予保障，取得良好的效果。同时完善保障，继续加大武装工作支持力度，着力解决党管武装工作中的重点难点问题，积极保障武装工作经费。按照县人民武装部正规化建设的标准和要求，持续不断完善武装部软硬件建设，并接受市军分区规范化建设考评，在考核中获得市军分区好评； 二是抓好民兵队伍建设。民兵整组工作任务重、要求严，面临着许多新情况和新问题，我镇始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置，把它抓紧、抓实、抓好。按照县人民武装部民兵整组工作的要求，X 镇共编入基干民兵 X 人，干部队伍思想作风过硬、纯洁可靠，制度健全。
首先，抓好经费保障。武装工作的经费保障是抓好武装工作的基础，我镇党委对武装工作的经费都按照“优先解决、优先保障”的原则予以解决，确保武装工作能顺利开展。我镇每年要拨出 X 万余元，用于民兵训练、民兵整组、基层建设和征兵。
其次，加强队伍建设。不管党委政府的中心工作再多、任务再重，镇党委都能及时调整、合理安排，确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。对于重大工作和重要任务，我镇还及时抽调镇干部，协助抓好武装工作，有效地保证了武装工作的顺利进行。
三是抓好兵役登记和征兵工作。做好兵役登记工作，通过挂横幅、贴标语、入户调查的形式，X 年度，认真组织梳理全镇 X-X 周岁男性青年 X 人，其中年满 X 周岁 X 人，兵役登记率达 X%。
制定征兵计划方案，召开专题会议，在 X 国道沿线、人口集中点等悬挂横幅，发放宣传单，同时加大对大学新生、在校大学生宣传国家有关大学生应征入伍的相关奖励政策，讲述部队生活对人生的锻炼和考验，使他们憧憬部队生活，踊跃报名。认真组织初审初检、进站体检、政治审核，通过层层把关、筛选，最后向部队输送 X 名优质兵员，其中大学生 X 名。
四、与时俱进，开拓创新，认真做好拥军优属工作 随着涉军问题的出现，做好新形势下拥军优属工作显得尤为重要。主持召开了新兵座谈会，“八.一”建军节座谈会;及时发放了现役军人家属优抚费;对军烈属进行了走访慰问，帮助他们解决了一些生产生活中的实际困难，确保拥军优属工作落到实处，维护一方稳定。X 年，X 镇共走访现役、退
役军人及家属 X 余人。年初以来对 X 名优抚对象进行年审，帮助 X 名退役士兵完成续保，成功清退 X 名领取养老保险的农村籍退役士兵优抚对象，对 X 名退役人员建立一人一档，及 X 名现役军人进行走访和春节慰问，及时对 X 名现役义务兵家属发放家庭优抚金，合计 X 元。极帮助退伍军人和军属解决生产生活困难，让退伍军人安心，让现役军人把精力投入到军队建设工作中去。
下一步，我将从以下方面推进党管武装工作：
一是加强民兵思想政治工作，抓好民兵组织建设，着力在规范各村民兵队伍建设上下功夫；二是认真抓好兵役登记，把兵役法规宣传到位，积极探索征兵工作新路子，确保征兵任务圆满完成，着力在征兵工作创新上下功夫；三是积极支持国防建设，着力在“双拥”工作具体落实上下功夫。
各位领导、同志们，X 年我镇党管武装工作虽取得了一些成绩，但与上级要求和兄弟单位相比，还有很大差距。在X 年的工作中，我一定学习先进，努力工作，再创佳绩，为基层武装工作作出自己更大的努力！
镇党管武装工作总结 一年来，在县委、县政府和县人武部的正确领导下，我镇坚持以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记新时期强军思想，围绕新时期乡镇武装工作的特点和要求，严格落实党管武装各项制度，狠抓国防后备力量建设，党管武装工作取得新成效。
一、提高政治站位，切实增强政治责任感和使命感 一是抓学习教育，夯实思想根基。坚持把习近平总书记强军思想列入党委中心组理论学习计划，在班子成员中牢固树立“抓武装就是抓国防、抓武装就是抓发展、抓武装就是抓稳定”理念，形成党管武装工作齐抓共管的生动局面。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体干部职工开展国防教育，不断增强全镇上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感，营造关爱武装、情系国防的良好环境。
二是抓制度落实，履好主体责任。坚持将武装工作纳入党委政府重要议事日程，精心部署民兵调整改革、兵员征集、双拥共建等工作，切实把管武、建武、强武作为一项政治任务抓紧抓好。严格落实党委议军会议制度、党政领导过军事日制度、民兵干部学习制度、民兵活动制度等规章制度，在抓大事把方向、抓协调办实事、抓发展促和谐中，不断提升党管武装工作制度化、规范化运行水平。
三是抓队伍建设，提升整体素质。专武干部是乡镇武装
工作的一线实践者，担负着兵役登记、兵员征集、民兵整组等重任，是实现强军目标的源头工作，其能力素质关乎国防后备力量建设质量。始终把专武干部队伍建设作为一项战略任务来抓，高度重视专武人才的选配、培训和管理，切实打牢武装工作的组织基础。
二、紧盯主责主业，不断提升武装工作整体水平 一是对照标准，切实编强民兵队伍。落实民兵调整改革攻坚年要求，严格按照县人武部下发的《关于开展 X 年度民兵组织整顿工作的通知》文件精神，逐条逐项对照标准狠抓落实。年初，召开民兵整组专题部署会，明确责任要求，细分任务目标，推进整组工作末端落实；择优选拔党员、退伍军人、专业对口人员，通过体检、政考，完成 X 支队伍共计X 人的基干民兵整组任务，切实达到了民兵组织“编实、编强、编出战斗力”的预期目标；牵头召开了西周、墙头、泗洲头镇基干民兵点验大会，我镇 X 名参点民兵悉数到场，精神抖擞，军容严整，教育效果显著。同时，根据上级“一人一档”要求，完成了 X 名民兵的建档工作。
二是明确要求，扎实完成训练任务。根据上级统一安排，扎实开展各项军事训练工作。分别组织专武干部、基干民兵、民兵连长等 X 余人参加了全市专武干部封闭式集训、新入队基干民兵入队训练、征兵业务培训与轻武器射击集训以及全省海上情报专业民兵骨干跨区联训排等各类专业训练。通过
训练，切实提高了专武干部、民兵骨干、基干民兵的业务素质和军事技能，增强了战斗力，锤炼了作风，为遂行多样性任务打下了扎实基础。
三是严格把关，圆满完成征兵任务。一是严把兵役登记关，确保预征对象不漏一个。年初，召开专题部署会，确定X 年兵役登记采取集中现场办理的形式开展，对部分因故不能到场的适龄青年进行上门登记或协助报名。X 月底，完成辖区 X 名新增 X 周岁适龄青年的网上兵役登记工作，并面对面做好宣传发动工作。二是严把政审体检关，确保各项要求不打折扣。抽调各科室思想好、作风正、业务熟、责任强的同志成立体检组、政考组，并按照上级有关规定进行学习培训，真正做到上级政策明、标准掌握严。三是严把定兵环节，确保入伍青年不出问题。经过严格体检、政考，确定双合格青年 X 人，根据集体定兵、择优选送原则，最终向部队输送优秀青年 X 人，其中大专及以上学历 X 人（毕业生 X 人），高质量完成上级要求。通过新兵回访、家长联系了解，X 名新兵全部安心服役，表现良好，无一例退换兵情况发生，我镇也获评市级年度征兵先进集体。
四是丰富形式，加强全民国防教育。按时开展军事日活动，提高领导班子和机关干部的国防观念，增强忧患意识；紧密结合民兵整组、军事训练、兵役登记、征兵等契机，利用微博、微信、学习强国 APP 等新媒体，加强民兵预备役人
员的国防教育；关注下一代国防意识培养，通过军人荣誉墙、国防教育进课堂等形式，普及中小学生的国防教育，不断提高中小学生国防意识。
三、主动关心支持，精心打造拥军优属系统工程 一是加大支持保障力度。始终坚持“再紧不能紧国防、再缺不能却武装”的理念，面对财力紧张的实际，在武装工作经费一分不减的同时，每年划拨 X 万元优抚资金，努力改善军属、伤残、转业复员退伍军人等优抚对象生活条件，确保各类优抚、定补等款项全额发放，并开展全镇现役军人家庭新春慰问，对部队立功受奖军人进行经济奖励，对现役军人父母生病上门探视，确保安心服役。
二是倾心尽力排忧解难。“八一”建军节、春节等节假日期间，镇党委主要领导均带队走访慰问县消防大队、镇域驻军部队，并积极参加共建单位军民联谊活动，加深军警民情谊。深化军地常态化交流沟通机制，积极做好 X 部队线路改造政策处理工作，多次协调部队军官、施工单位工作人员实地查勘，协商处理沿线 X 个村庄的政策处理工作，目前，铁塔、线杆已全部架设到位。
三是关心关爱退伍军人。创新开展老兵学堂活动，面向不同年龄段退伍老兵开展公益培训，一年来，开展茶道培训、健康讲座、就业技能、金融常识、安全防护等专题授课 X 次；召开退伍老兵座谈会，组织参加县退伍老兵返乡欢迎会及专
场招聘会，积极对接用工企业单位，消防、城管队员招录优先考虑退伍军人，全力解决就业问题；积极协调解决现役军人家属矛盾纠纷和部分困难退伍军人生活难题。
