禁毒工作调研报告10篇禁毒工作调研报告 开展禁毒工作及队伍建设情况 的调研报告 禁毒工作是一项长期而艰巨的工程，事关国家长治久安、人民幸福安康。做好禁毒工作是维护社会治安、保下面是小编为大家整理的禁毒工作调研报告10篇,供大家参考。
篇一：禁毒工作调研报告
禁毒工作及队伍建设情况的调研报告
禁毒工作是一项长期而艰巨的工程，事关国家长治久安、人民幸福安康。做好禁毒工作是维护社会治安、保障家庭个人安康、构建和谐社会、创建文明城市的必然要求。为了推进 xx 市禁毒工作，市政协将“xx 市禁毒工作”列入今年重点调研课题，成立调研组，在蒙自福副主席的带领下，赴榆中县、安宁区政府所辖的乡镇、街道、社区以及 xx 市公安局戒毒所、市司法局强制戒毒所进行实地调研，同市公安局、市教育局、市文旅局以及部分县区禁毒办有关领导进行座谈，又赴湖北、云南等省进行考察，在认真分析、研究、讨论的基础上，形成调研报告，对 xx 市禁毒工作提出了建设性的意见和建议。
一、xx 市禁毒工作开展的情况
近年来，xx 市各级党委、政府及相关部门认真贯彻国家、省、市禁毒工作会议精神，按照预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，以预防和打击毒品违法犯罪活动为目标，积极探索，狠抓落实，较好地遏制了毒品蔓延的势头，xx 市禁毒工作取得了明显的成效，为全市社会稳定、构建和谐社会和人民幸福安康做出了重要贡献。
1. 加强组织领 导，制度保障得到进一步完善
xx 市各级领导高度重视禁毒工作，把禁毒工作列入重要议事日程，市委、市政府每年听取禁毒工作情况汇报，研究部署禁毒工作，加强组织领导，全面落实禁毒工作责任制。市、县区禁毒委主任均由政府“一把手”担任，各县区均建立了禁毒办和缉毒大队，全市 113 个乡镇、街道全部成立了禁毒办，并制定详实的目标任务，明确禁毒工作重点和措施，层层签订禁毒工作责任书，禁毒工作制度保障得到进一步完善，初步构建了一级抓一级、一级对一级负责，横向到边、纵向到底的责任体系，基本上形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的禁毒工作格局。xx 市政府出台了《关于进一步加强全市禁毒工作的实施意见》，市禁毒委制定了《xx 市社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》、《xx 市毒品违法犯罪举报奖励办法》、《xx 市青少年毒品预防教育工作责任追究办法》等制度，市禁毒委和市委组织部等部门
下发了《xx 市禁毒工作领导责任考核办法》等多项制度规定，市禁毒办、市邮局印发了《关于进一步加强全市寄递渠道禁毒工作的通知》，市禁毒办、市综治办印发了《xx 市吸毒人员网格化服务管理实施方案》、《xx 市吸毒人员网格化服务管理“三位一体”工作守则》，一系列禁毒工作制度和措施的陆续出台，有力推动了 xx 禁毒工作的开展。
2. 加大了侦破力度，遏制毒品犯罪效果明显
按照“集中指挥破大案，基层一线打零包，情报导侦多破案，关口前移断源头”的思路，市公安局成立缉毒破案攻坚指挥部，统筹县区各分局、各警种资源力量，统一指挥调度，以“破大案、抓毒枭、打零包、摧网路”为重点，坚持“破大案”与“打零包”相结合，在法、检两院的大力支持下，基本上形成了“多警种联动、多部门配合”强化打击合力，上追下打，先后破获了一系列涉毒案件。仅 2018 年以来，全市破获毒品犯罪案件 2296 起，其中部督、省督目标案件 34 起，抓获毒品犯罪嫌疑人 2599 名，缴获毒品海洛因359.94 公斤，缴获合成毒品 30.23 公斤，尤其是 xx 年破获的部督“311A”特大贩毒案，抓获犯罪嫌疑人 53 名，缴获毒品海洛因 17.711 公斤，冰毒 1.69 公斤，成功斩断一条从云南边境向我省贩运毒品的通道，这是历年来 xx 打掉的层级最多的一个犯罪团伙。破获部督“12·13”特大贩毒案，
抓获犯罪嫌疑人 11 人，缴获毒品海洛因 78 公斤，这是近年来 xx 破获的一案缴获毒品数量最多的案件，取得重大历史性突破，严厉打击了涉毒违法犯罪。
3. 管控措施日益完善，进一步控制 了毒品蔓延
xx 市各县区积极发挥社区、乡镇在禁毒、帮教管控中的作用，积极推进网格化管理。以“3+N”、“4+X”禁毒模式，深入推进社区戒毒社区康复“8·31”工程，落实了“重嫌必检，逢毒必查”的工作要求，开展了吸毒人员“大排查、大管控、大收戒”活动，对吸毒人员、出所人员实施定期随访、排查登记、吸毒监测、谈话教育、戒毒治疗和行为矫正等工作，加强了对社区戒毒和康复人员的动态管控。目前，全市已确定了 10 个乡镇（街道）开展“社区戒毒、社区康复示范点”创建工作，严格落实尿检、谈话等工作措施，社区戒毒、社区康复执行率达到 86.9%，吸毒人员的社区戒毒、社区康复成效比较显著。另外，吸毒人员的社会帮教也日趋到位。采取集中安置、分散安置、公益性岗位安置和鼓励自主创业等多种方式安置社会面吸毒人员就业，民政部门将生活困难的戒毒康复人员及时纳入最低生活保障，戒毒康复医院不断扩大收治能力，基本做到了“应收尽收”。此外，市禁毒办还积极搭建吸毒人员网格化服务管理“大数据平台”。全市已确定 105 个街道（乡镇）、940 个社区（村）作为 xx
年吸毒人员网格化服务管理“大数据平台”推广地区，推广覆盖率达到 90%以上，禁毒工作综合整治的格局初步形成。永登县、榆中县、皋兰县、安宁区、红古区达到“二级无毒县区”的创建标准，西固区达到“三级无毒县区”的创建标准，全市 111 个街道、乡镇达到“无毒街道乡镇”的创建标准。
4. 宣传教育力度进一步加大，全民禁毒意识得到进一步加强
近年来，xx 市积极发挥宣传、教育、文旅、卫计、工青妇、广电等部门的作用，借助“互联网+”，注重在重点人群、重点场所、重要时间段开展禁毒宣传教育。深入推进青少年毒品预防教育“6·27”工程，将毒品预防教育课程纳入中小学教学计划，基本落实了“大纲、计划、课时、教材、教师”五到位措施，利用国旗下讲话、宣誓、签名；举办征文比赛、演讲、小品表演、知识竞赛等；利用广播、板报、橱窗、班会等形式，以共青团、少先队、班级等组织为阵地广泛开展毒品预防教育活动，“校园无毒品，学生不吸毒”的良好局面得到进一步巩固。此外，对全市 1800 多家娱乐场所、网吧、电影院、旅行社、酒店、建筑工地、集贸市场等重点场所，张贴了警示标语，安装了警示软件，发放禁毒手册、宣传彩页等形式开展禁毒宣传活动，并对 1000 余名
工作人员进行禁毒知识集中培训。另外，利用“6·3”虎门销烟、“6·26”国际禁毒日以及元旦、春节等节假日，结合创建文明城市、“兰马赛”等活动，运用广电、报刊等宣传平台宣传，举办流动课堂、法律咨询、文艺节目，发放宣传纸巾、宣传册、折页等，在公交车、出租车电子屏和公共场所、小区楼院公告栏、楼宇电视播放禁毒标语，在 xx 电视台滚动播放禁毒宣传微动漫、微视频，普及毒品预防知识，宣传禁毒先进典型，广大市民的识毒、防毒、拒毒意识明显增强。
5. 资金投入不断增加，经费保障得到有效落实
多年来，xx 市各级政府将禁毒工作纳入全市整体工作规划，坚持把禁毒工作经费列入市、县（区）政府每年财政预算，并拨付到位，其中，在基础经费保障上，2018 年全市共列入禁毒财政预算 2350 万元，实际支出 3480 万元，同比增长54%。２０１６年七里河区投入禁毒经费就达到1300万元，用于调整加强禁毒工作力量。在特殊经费保障上，特批 85万元，用于市公安局强制隔离戒毒所扩建维修工程；特支 100万元，用于鼓励群众举报毒品违法犯罪活动。xx 年预算达3002 万元，资金投入的不断增加，禁毒经费保障机制得到进一步完善，为 xx 市的禁毒工作顺利开展奠定了坚实的基础。
6. 强化集中攻坚，重点整治效果明显提升
七里河区被省禁毒委挂牌重点整治以后，市委、市政府组织开展了以七里河区禁毒重点整治为主要内容的“全市禁毒百日攻坚行动”和“禁毒破案会战”专项行动，建立了“单位包抓、网格管理、督导检查、市州联防、区县联动”等五个机制，深入开展“问题排查、打击破案、禁吸戒毒、遏制合成毒品、强化宣传预防”五大行动，严厉打击了毒品犯罪，社会治安明显好转。仅 2018 年 1 月至 10 月 20 日，七里河区破获毒品案件 391 起，抓获犯罪嫌疑人 442 名，公诉 253名，缴获毒品海洛因 28.73 公斤，合成毒品 3.98 公斤，查处吸毒人员 1549 人次，强制隔离戒毒 791 名，超额完成了全年禁毒任务，重点整治取得了较好成效，强力推动七里河区及全市禁毒重点整治工作。
7 7 ．创新戒治模式，初步构建了“大教育”平台
按照提高戒断率、降低复吸率“一升一降”的总体要求，xx 市司法局强制隔离戒毒所在分析研究戒毒人员的身心特点的基础上，创新戒治模式，确立了“强制管理、科学管理、服务管理”的育人导向，探索建立了“三四五一”强制隔离戒毒工作模式，即“三期四段”戒治流程、“五化”（身体康复医院化、日常管理军营化、习艺劳动工厂化、技能培训校园化、回归教育社会化）教育矫治机制和“一延伸”后续服务照管，初步构建了“大教育”平台，这种戒治模式不仅
得到司法部、中央司法警官学校有关专家教授、甘肃省禁毒委领导的充分肯定，而且极大地调动了戒毒人员接受教育、服从禁毒管理的自觉性、主动性，尤其是“分期管理、分级矫治”的特色管教机制，得到省市有关领导的肯定。据一项调查显示，出所人员稳定就业率达到 25%，半年以上操守率为 85%。xx 戒毒人员戒治操守率逐年上升。
二、xx 市禁毒工作中存在的困难和问题 虽然 xx 市的禁毒工作取得了一些成效，但随着国内外毒品犯罪蔓延态势的影响，全市禁毒工作面临的形势依然十分严峻，仍然存在不少困难和问题。
1. 思想上认识不到位
目前，一些乡镇党委、政府和部分禁毒成员单位领导对毒情形势的严峻性认识不足，对禁毒工作的长期性、艰巨性、紧迫性、复杂性认识不足，重视不够，组织不力，把禁毒工作等同于一般性的工作，认为禁毒工作不是自己的主业，与自己工作交集不多、关系不大，抱有消极应付和坐、等、靠的思想，措施不力，工作进展缓慢乏力。另外，少数干部群众对毒品危害的严重性认识不足，新型合成毒品不会成瘾、“毒品离我们很远”等错误认识还比较普遍，认为禁毒工作与自己无关，是公安部门的事，致使在本部门、本辖区的禁
毒防范措施不到位，落实措施不坚决。此外，部分街道社区和基层派出所工作人员在思想上对禁毒形势持盲目乐观态度或有抵触厌烦情绪，也影响了 xx 市禁毒工作的有序推进。
2. 宣传教育不够深入
总体上看，我市禁毒宣传教育成效还不够突显，禁毒宣传大多是通过广电、报纸，且多局限于分发宣传资料、举办禁毒成果展、橱窗、新闻报道、宣传栏等方式，这些形式都较单一，流于形式，缺乏针对性，宣传方式比较单调，缺少有效宣传载体；宣传对象的层次不够分明，重点不突出，尤其是农村禁毒宣传工作抓的不够，起不到良好的宣传效果。另外，禁毒委成员单位对日常宣传不够深入，缺乏常抓不懈，特别是对新型合成毒品预防宣传教育不足。此外，部分学校还存在“以会代课”的情况，毒品预防教育宣传活动的质量、成效还有待进一步提高。总之，全社会禁毒氛围不够浓厚，群众参与度有待进一步提高。
３. . 禁毒基础设施建设滞后
受全国、全省毒情形势持续蔓延的影响，近年来我市的吸毒人员数量呈不断增加的态势，但 xx 禁毒基础设施建设明显滞后。目前，xx 市公安局强制隔离戒毒所、xx 市司法局强制隔离戒毒所存在戒毒人员爆满，配套设施陈旧老化超
负荷运行，管控和后勤保障等安全隐患多。其中，xx 市公安局强制隔离戒毒所共拥有床位 1500 张，但目前在所戒毒人员 2210 名，顶峰时一度达到 2643 名，存在重大安全隐患，且存在缺少污水排放管网、燃煤锅炉改造、自来水管网覆盖等配套建设问题。xx 市司法局强制隔离戒毒所由于土地所有权问题一直没有得到解决，基础设施建设严重滞后，80%的主体建筑仍为上世纪 50 年代的老建筑，木质结构多，防火等级低，安全风险高，设计收治人员数为 500 人，但实际戒毒人员始终保持在 500 人以上。此外，全市禁毒工作的技术和装备保障水平不足，制约着 xx 市禁毒工作的开展。
4. 禁毒专职工作人员不足
目前，虽然全市禁毒办人员 156 名，缉毒专业队伍 172名，全市 113 个乡镇、街道配备专兼职工作人员 264 名，吸毒人员 200 人以上的辖区派出所全部确定了禁毒专职民警，但总体上看，xx 市禁毒专业力量不足，警力不足，禁毒专职人员严重缺乏，且人员老化、待遇低、队伍不稳定，形不成禁毒工作合力，打击效果有限。另外，网格员队伍整体工作能力不强，大多社区禁毒专干不专，属于公益性岗位，大都是兼职人员，且多为 40、50 人员，综合能力素质较低，存在着年龄大、学历低、业务技能低，尤其是网格化服务管理水平低等问题，再加上这些临聘人员中女性居多，工作难度
大、强度高，同时，还存在社区禁毒专干待遇低、流动性大，人员工作稳定性较差，离职情况时有发生，远远不能适应新形势下禁毒工作任务的需要。
5. “大禁毒”格局尚未形成
随着我市禁毒工作的深入，禁毒委成员单位协助配合不够、参与度不高、职能作用发挥不明显等问题日益凸显。部分成员单位履职不到位，工作存在漏洞，禁毒工作无活动，无数据，执行力不足，对本单位承担的禁毒职责、工作任务和工作重点把握不准，认识不清，不能结合本职工作认真落实党委、政府和禁毒委的工作部署，有的甚至把禁毒视为额外的工作任务，与其他单位相互推诿，内部消耗，消极应对，其作用尚未充分发挥出来，尤其在吸毒人员的技能培训、康复人员的就业、强戒人员的就医等还存在不到位、不顺畅的问题，社区戒毒社区康复工作也处于弱工作状态，个别乡镇街道禁毒工作相对滞后，在吸毒人员排查登记、管控帮教等方面工作不到位，对吸毒人员的管理帮教还不够完善，档案资料内容填项还不齐全，还有部分隐性吸毒人员没有被排查出来。另外，禁毒社会工作者的力量相对欠缺，...
篇二：禁毒工作调研报告
东源县黄村镇中心小学禁毒志愿者毒品预防调查报告
组长:张丰麟 小组成员:张丰麟 李佩淇 黄丽红 钟涛 戴秋婷 张浩天 张淑颖 中心小学六年级 摘要:学生毒品预防教育是一项十分重要的禁毒基础工作。目前，各学校已经开展了各种形式的毒品预防教育工作, 但是, 部分学校迫于教学压力, 加之在校学生吸毒情况不突出等原因, 并未将毒品预防教育列入学校的重要工作之一, 不注重毒品预防教育效果，为此，我们组对全镇的学生进行了有关毒品预防的社会调查，总结了当前学校毒品预防的实际状况，并针对性的提出了建议。
关键词:毒品预防 实际状况 建议 一.调查背景: 毒品泛滥是当今世界性的严重社会问题。禁毒斗争的成败，不仅关系整个社会治安和三个文明建设，而且影响青少年的健康成长，是一个关系我们民族盛衰和国家兴亡的重大问题。据有关资料截至 2010 年 8 月底，全国共登记吸毒人员 143.7 万余人;其中滥用阿片类毒品 104.5 万余人，占 72.7，比 2009 年底增加 4.2 万人;滥用冰毒、氯胺酮等新型毒品37 万余人，占 25.8,，比 2009 年底增加 5.6 万人，去年全国因吸毒引发的刑事、治安案件高达 19 万余起，可见吸毒与犯罪问题有着密切的关系。禁毒难，难就难在吸毒容易戒毒难，戒毒已成为一项世界性难题。一些有识之士指出:戒毒必须防患于未“染”，戒毒工作的关键在于预防。关于
2 吸毒预防的问题，是整个社会和家庭都十分关心的问题，也是所有禁毒工作者正在研究和实践的问题。
二.调查目的: 为了进一步了解大学生预防毒品的意识和禁毒教育情况，我们开展此次调研活动，旨在了解情况，提出建议，便于增强学校禁毒教育的针对性和有效性。
三.调查设计: 调查对象: 黄村镇中小学生。
调查方法: 本次调查采用随机抽样方法选取调查对象发放问卷调查表，为尊重同学隐私，问卷匿名，由被调查者当场填写，当场回收。另外还附带部分口头询问。
调查时间: 2018 年 5 月 分析方法: 通过对调查结果的定性、定量分析,以期了解黄村镇学生对毒品的认知和态度、分析青少年吸毒的原因, 初步掌握黄村镇各学校毒品预防教育存在的主要问题及其原因, 为加强学生毒品预防教育工作提供可靠的决策依据。
资料收集: 本次以黄村镇学生为对象，共发放问卷 100 份，回收有效问卷 97 份，有效回收率为 97%。口头询问也做了整理作为资料。
3 资料统计分析: 由所有小组成员对各项数据进行统计，统计完毕后逐个分析 四.调查所得数据的统计与分析。
1. 为了了解同学们对毒品种类的认知，我们设计了如下问题: 您知道的毒品都有哪些,(可多选) ? 海洛因;?麻谷;?安非它明;?K粉(即氯氨酮);?冰毒(即甲基苯丙胺);?摇头丸;?咖啡因;?三唑仑(又名海乐神、酣乐欣); ?安纳咖;?氟硝安定;?麦角乙二胺(LSD);?安眠酮;?丁丙诺啡; ?鼻吸剂; ?都不知 摇头丸 90.7% , 冰毒 77.3% , 咖啡因 32.4%，其他一些新型毒品像麻谷，安非它明，三唑仑(又名海乐神、酣乐欣)安纳咖，氟硝安定，麦角乙二胺(LSD) 安眠酮，丁丙诺啡，鼻吸剂认知率都未超过 10% 结论:从以上数据可以看出学生对传统毒品基本都知道，而对新型毒品几乎毫无认知，说明了学校毒品预防教育内容滞后, 大部分学生对毒品的认知缺乏深入。
2. 为了解同学们对毒品的态度，我们设计如下问题: 如果朋友对您说食用一次摇头丸没事，也不犯罪，您愿不愿意尝试, ?好奇，可以尝试; ?不愿意尝试; ?没想清楚 调查结果:如果朋友说食用一次摇头丸没事，也不犯罪，3.5%的人对摇头丸好奇，愿意尝试，91.1%的人拒绝尝试摇头丸，5.4%的人不知道怎么办。
调查结论:约有 3.5%的人对毒品有一定的接纳程度，九成的人坚决抵制毒品，还有 5.4%的同学对毒品的态度很模糊。
3. 为了探究青少年吸毒的原因，我们设计了如下问题:
4 您认为青少年吸毒的原因有哪些,? 好奇;?受亲友影响;?精神空虚;?被引诱上钩 调查数据如下: 调查结果: 调查所得数据显示青少年吸毒的原因其中好奇占 42.6%，受亲友影响的占 3.7%，精神空虚的占 30.4%，被引诱的占 23.3% 分析结论: 青少年吸毒的原因有好奇、精神空虚、被坏人引诱、受亲友影响, 其中好奇是最主要的主体吸毒原因，精神空虚和被坏人引诱也是两个重要的原因。
4. 为了调查毒品预防教育的开展情况，我们设计如下问题: 您接受过哪些形式的禁毒教育活动,? 看图片展;?看影视片;?听讲座;?班会活动; 调查数据统计如下: 调查结果: 大学生了解或掌握毒品危害的知识, 通过学校毒品预防教育渠道中的图片展为 52.3%, 看禁毒影视片的为 17.6%, 听讲座的为 9.7%%; 班会活动为 20.4%。
分析结论: 在校大学生获取预防吸毒知识的渠道依次是禁毒图片展, 学校毒品预防影视片，禁毒讲座,有关禁毒的主题班会，其中讲座最少; 学校毒品预防教育形式过于简单和重复.
5 口头询问:问题为“你对学校禁毒教育这些形式有什么看法,”大部分同学认为学校组织禁毒教育活动没新意，活动形式都差不多，老师对毒品都不了解，只谈毒品危害，学不到什么实质性的东西，对禁毒教育活动有一定的抵触 5. 为了了解大学城各所高校对毒品预防教育的重视程度，我们设计了如下问题: 您所在的学校是否开展过比较系统的预防毒品的教育, ?有;?没有; 只有 6.8%的同学所在学校开展过系统的预防毒品教育，93.2%的同学所在学校并没有开展过系统的预防毒品教育。
分析结论:大部分高校并未将毒品预防教育列入学校的重要工作之一。
口头询问:你认为学校为什么不开展系统的禁毒教育, 我们综合了一下同学们的答案:因校园内学生吸毒现象少，毒品预防不被重视，流于形式。不少学校并没真正认识到毒品危害的严重性和毒品预防的重要价值;毒品预防教育与其他课程的教育相比较，显得不够重要，处于边缘位臵。或缺少防微杜渐的意识，认为毒品害远离学校、学生，禁毒宣传只是毒品重灾区才开展的工作，只顾学生在校期间平安无事，为今后毒品在青少年身上的趁虚而入缺乏考虑，有些淡忘履行基础教育为学生终身健康发展奠基的神圣职责。
6. 为了了解各高校毒品预防教育的效果，我们设计了如下问题: (您对学校的禁毒教育的评价是:?很好; ?一般; ?不好; ?无所谓）
对学校禁毒教育评价很好的为 7.6%，一般的为 18.7%，不好的为 64.4，无所谓的为 9.3%。
6 分析结论: 各高校毒品教育效果普遍较差，部分同学对禁毒教育漠不关心。
总结: 通过对以上六个问题的调查数据的统计与分析，并综合口头询问的资料，我们发现了目前各学校禁毒教育中存在着以下问题: (1) 学校毒品预防教育内容滞后, 大部分学生对新型毒品几乎一无所知。
(2)学生对毒品态度不够坚决，很少一部分人对毒品的态度模棱两可，尽管很少，但是却不容忽视。
(3)各学校毒品预防教育形式上趋于雷同或单一，简单重复。活动从来就是签名、参观、图片展等传统形式。宣传手段上仍停留在渲染吸毒受害的典型案例，以及对吸毒者的某些特殊表面加以夸大，从吓唬着手，希望起到警戒的作用。这些渲染、吓唬等做法容易使得青少年滋生逆反心理，出现对抗举动。这就使得毒品预防教育的科学性、针对性、系统性和实效性难以体现和发挥，导致禁毒教育效果普遍较差，导致部分学生对于禁毒漠不关心。
(4)大部分学校并未将毒品预防教育列入学校的重要工作之一，只是流于形式。
(5)另外，我们也发现了青少年吸毒的原因:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虚、被坏人引诱、受亲友影响, 其中好奇是最主要的主体吸毒原因，精神空虚和被坏人引诱也是两个重要的原因。
7. 针对目前各学校在预防毒品教育中存在的问题以及青少年吸毒的原因我们提出了如下建议:
7 (一)编写适合学生阅读的毒品预防教育的简明读本: 鉴于多数学生文化水平较高，因此禁毒教育的内容应具有一定的深度和广度，而不是只介绍传统毒品，应将理论知识同感性材料结合起来进行。它应包括新旧毒品的种类、来源，毒品的危害，毒品成瘾的原因，毒品泛滥的主要地域和场所以及学生沾染毒品的潜在因素，抵御毒品的方式、方法，有关禁毒的政策和法律知识，国内外的禁毒斗争等内容，以便在遇到类似的问题时，学生不但能自觉抵御毒品的侵蚀，还能成为反毒、禁毒的一支有生力量，在禁毒斗争中发挥重要作用，同时也增强学校的预防能力。这就能很好的解决我们上面所提到的(1)(2)(5)三个问题。
篇三：禁毒工作调研报告
县开展禁毒专项工作存在的问题及对策建议调研情况报告
根据县大常委会 XX 年监督工作计划安排，在县人大常委会副主任 XX 的带领下，法制与民族工委于 X 月 X 日至 X月 X 日，对我县禁毒工作进行专题调研。调研活动还邀请县人大常委会委员两名、法工委专职委员 X 名和禁毒大队主要负责人参加。这次调研我们采取的方法：一是召开县公安局、县司法局、县文体局、县教育局、县人民法院等单位领导座谈会并听取关于开展禁毒工作的情况汇报；二是实地考察县戒毒所、县看守所、县拘留所并查阅有关资料；三是深入到XX 等 XX 个镇，召开有关领导、县人大代表、工作人员、村委会干部座谈会；四是查看个别禁毒康复站、走访部分相关人员等。现将调研情况报告如下：
一、主要工作及成效
（一）加强领导，保证禁毒工作全面落实。各级党委政府高度重视，禁毒有力。一是认识到位。县委、县政府历来重视禁毒工作，每年都把禁毒工作做为维护社会稳定的重要内容，纳入社会经济发展总体规划和年度工作计划。二是组织领导到位。为了全民加强对禁毒工作的组织领导，成立由县委副书记、县人民政府县长担任禁毒委主任；县委副书记、政法委书记担任禁毒委常务副主任的组织领导机构，同时各镇（居）均相应成立禁毒工作的领导机构和办事机构，并真正形成“主要领导负责抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓”的良好工作格局。三是责任落实到位。全县各级党委、政府主要领导认真履行“禁毒人民战争第一责任人”职责，把禁毒工作做为政府管理和社会服务的一项重要内容，纳入当地“平安建设”的大局中来统筹谋划，“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制进一步落实，有效推进 XX 县禁毒工作的顺利开展。
（二）全民参与，提高全社会禁毒意识。强化禁毒宣传教育，提高人民群众禁毒意识，有力地营造了全民参与禁毒工作的良好氛围。近年来，我县高度重视禁毒宣传工作，每年禁毒宣传教育活动以集中开展春运期间“禁毒流动课堂”系列活动、“无毒青春• 健康生活—禁毒志愿者进万家”主题宣传活动为切入点，在全县范围内全面深入开展声势浩大的禁毒法制教育、毒品预防教育、禁毒形势教育和禁毒理念
教育等宣传活动，进一步增强广大人民群众积极主动参与禁毒工作、自觉抵制涉毒违法犯罪活动的意识，为禁毒人民战争营造浓厚的氛围，涌现了 XX 民间禁毒英雄——“全国禁毒工作先进个人”周业生等一批禁毒积极分子。我县将大安镇礼乐村等十个村委会作为“平安无毒村”创建单位。
（三）
措施有效，打击帮教相结合。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生，在全县范围内组织开展破案攻坚、堵源截流、禁毒严打整治、吸毒人员大收戒、歌舞娱乐场所涉毒问题整治等一系列专项行动，特别是加大了零包贩毒犯罪的打击力度，有力遏制了毒品犯罪活动猖獗的势头。XX 年全县共破获现行毒品刑事案件 X 宗，共缴获毒品海洛因 X 克，冰毒 X克、氯胺酮 X 克、吗啡 X 克、冰毒和咖啡因 X1 克，烟酰胺X 克, MDMA 和尼美西泮 X 克，二甲基砜 X 克，麻古 X 克，大麻酚 X 克。特别是破获“12.1”、“12.2”、“12.8”等 4起重特大贩毒案。全省禁毒三年大会战开展以来，我县破获贩毒案件达 X 宗，其中特大案件 X 宗、重大案件 X 宗，抓获贩毒犯罪嫌疑人 X 人，每年累计排查全县约 X 家快递点、X 家物流点，排查可疑车辆 X 多辆次、约 X 人次、物品 X件次、渔船 X 艘。通过开展集中公开查缉行动，形成对各类涉毒违法犯罪活动的强大威慑力。
（四）推进有序，全县各镇创建了社区戒毒（康复）工作点。我县高度重视创建工作，以点带面积极扩大社区戒毒（康复）点的覆盖面。全县各镇（居）全部已建立社区戒毒社区康复工作办公室，配备兼职工作人员 X 名。抱 XX 海 6个省、县两级示范点除了设立专门工作办公室、尿检、谈话室外，还配备了办公桌椅、电脑、文件柜等办公设备，保证了社区戒毒社区康复工作的正常和有效开展。截至目前，我县共安置 X 名戒毒（康复）人员就业，其中 X 人安置到民营企业工作，X 安置到镇人民政府公益性岗位工作，引导扶持X 人自主创业。
（五）加大投入，做好禁毒工作有经费保障。县委、县政府历来重视禁毒工作，在财政比较紧张的情况下，每年不断加大禁毒工作经费的投入，XX 年县本级财政禁毒工作经费投入数额合计 X 万元，同比（XX 年 X 万元）增长 X%。XX 年县本级财政禁毒工作经费投入数额合计 X 万元，同比增长X%。XX年县本级财政禁毒工作经费预算投入X万元，同比增长 X%。XX 年来，已累计投入 X 万元（仅戒毒场所改造经费就达 X 万元）。禁毒经费的大力投入，为我县禁毒工作的开展提供了坚强保障，极大地改善了禁毒队伍的装备条件、办案条件和收治收戒场所，产生了明显的社会效益。
二、禁毒工作开展存在的问题
（一）少数干部对禁毒工作重要性思想认识不到位。少数干部特别是镇村干部对禁毒工作不够重视，没有真正把禁毒工作同卫生整治工作、扶贫工作等同起来，认为禁毒工作是公安部门的事情，对禁毒工作不积极。经过调研，有个别乡镇派出所同志反映，个别村委会干部不配合派出所同志查处毒品犯罪活动，担心因为揭发毒品犯罪活动而得罪吸毒、贩毒人员的家人，在村里不好相处，或者担心遭到吸毒、贩毒人员的报复。另外，从这次调研情况看，有些单位在收到《调研通知》后，并没有充分、及时准备汇报材料，部分汇报材料出现雷同现象，从中可以看出部分领导干部对禁毒工作并不是重视。
（二）禁毒工作经费不足。通过这次调研，多数被调研单位、乡镇提出禁毒专项经费不足。禁毒工作是一项长期艰巨任务，必须“人力、财力、物力”三个到位，由于缺乏刚性的经费保障标准加上乡镇一级财力不足，禁毒工 作专项经费难于落实，给禁毒工作带来一定的困难。今年由于有禁毒三年大会站的任务，这 3 万元经费既要支付禁毒专员工资，又要购买办公室设备，装修禁毒办公室等，根本是入不敷出，禁毒工作所需的交通、通讯、器材等装备更是难于保障到位，经费不足在一定程度上制约着禁毒工作的有效开展。
（三）对涉毒违法犯罪分子法律制裁力度不够。由于我县贩卖毒品以零包贩卖为主，一般情况下贩毒罪定罪量刑标准较轻，导致部分人铤而走险，以贩毒为牟利手段或以贩养吸。此外，我国法律规定，对吸毒成瘾严重人员实行强制隔离戒毒，对于那些尚未吸毒成瘾严重的人员不适用强制隔离戒毒。虽然强制隔离戒毒只是一种行政强制措施，但由于其限制了吸毒者的人身自由，对吸毒者来说具有一定的震慑作用，但还起不到有效的遏制作用。
（四）对毒品危害的认识不足。还有些人认为吸食“冰毒”、“K 粉”、“摇头丸”等合成毒品不是吸毒，而是娱乐助兴的一种方式，一种时尚。
（五）各有关单位之间没有形成合力，造成禁毒工作有结没果。从调研情况看，公安部门打击力度大，效果显著，但和镇村一级没有形成合力，镇一级由一名副职领导具体抓，而且还分担其他工作造成，禁毒工作被其他重要工作冲淡了。我们所到镇调研，只有佛罗镇有镇政府领导汇报，其他镇的政府领导都忙于其他重要事，没空汇报。村一级干部由于责任不够明确也是忙重要工作，而且吸毒犯抓了放，放了抓，村一级干部也就范松意识觉得抓不抓也差不多了，而且新建戒毒康复工作站还没有真正发挥作用，禁毒工作到最后是落地无声。
（六）禁毒工作宣传不到位。从调研情况看，全县各镇村普遍存在宣传不到位的情况。都没有在人员密集的地方设置宣传栏，有些在禁毒康复点的室内设置根本没有起到宣传效果或者说效果不大，其他宣传也要等到“禁毒日”才进行，这样很难产生威慑效果。
（七）县戒毒所环境有待改善。近期县政府拨款对戒毒所在床位和食堂方面在做改善，但据县戒毒所领导介绍，还有几方面的情况有待改善：1.污水处理。戒毒所强制戒毒人员 90%是携带传染性疾病的高危人群，其中还有不少艾滋病患者或者是携带者，他们的排放物没有经过处理全部流入昌化江，对沿江下游造成很大的危害隐患，按规定是要经过处理的。2.生活用水。戒毒所（含拘留所）以及公安干警约 500人，每天的生活用水就靠一口水井用水不足，以后看守所建成（看守所设计没有自来水）人口将近 1000 多人，用水困难问题将更加突出。3.戒毒所（含拘留所）围墙按规定高 5米，但目前围墙仅 2 米多高，很容易出现问题。
三、建议 （一）强化领导，落实责任。各机关单位、乡镇要切实提高对毒品危害、毒品违法犯罪的形势和禁毒工作重大意义的认识。把禁毒工作纳入本地经济社会发展的总体规划，列入社会综合治理的重要内容来谋划、部署和推动，建起其禁
毒工作考评、责任追究及举报毒品违法犯罪奖励制度。将禁毒工作责任落实到村、村民小组，并列入党员干部政绩考核的一项内容。积极引导社会力量参与禁毒工作，真正形成党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的工作局面。
（二）禁毒专项经费列入政府财政预算。经费是做好禁毒工作的重要保障，没有经费禁毒工作将难以开展。政府可以考虑每年拿出一部分资金专门用于禁毒工作，将禁毒专项经费列入政府年度财政预算，并将禁毒专项经费拨付到各乡镇、机关单位，要求专款专用，不得挪作他用，同时加强对禁毒资金使用监督，规范禁毒资金使用，确保禁毒工作的有效开展。
（三）立足毒情，努力构建陆地和海上毒品打防控网络。我县是毒品消费地，目前，零包贩毒活动比较突出，沿海一带毒品消费市场空间较大，因交通便利，毒品流入渠道较广，在县内毒品内流的方式花样百出，防不胜防。因此，要打赢禁绝毒品人民战争，必须在全县范围内努力构建立体打防控网络。
（四）加大打击涉毒违法犯罪活动力度，遏制毒品蔓延。毒品问题之所以发展蔓延，其中一个重要原因就是贩毒人员千方百计地发展毒品贩运网络，不择手段地扩大吸毒人员群体，从中获取巨额暴利。因此，我们必须始终保持严打高压
态势，全面开展打击涉毒犯罪活动专项行动，有效整合资源，打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道，坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。
（五）深化禁毒宣传教育，提高全民禁毒意识。强化宣传教育和积极引导群众参与是构建防毒网络的基础。禁毒人民战争，必须要依靠人民群众，在工作中坚持预防为主，加强禁毒宣传教育，充分利用各种社会力量，开展全方位、多层次、多形式的禁毒宣传教育，全面营造禁毒人民战争的强大氛围。
（六）夯实基础工作，拓宽情报信息收集渠道。发挥各派出所社区民警辖区熟悉、群众基础好特点，通过构建“强戒期满人员禁毒耳目”、“民间禁毒信息员”和“驻村民警+村干部”禁毒分析例会制度三条防线，及时跟踪掌握村内吸贩毒人员踪迹、动态，分析研判村内吸贩毒形势，做到底数清、情况明、防范到位。
篇四：禁毒工作调研报告
禁毒工作情况的调研报告范文（1）为进一步加强禁毒工作，净化社会治安环境，维护社会稳定，建设平安 x，x 区人大法制委 7 月份组织部分常委会委员和区人大代表组成的调研组，开展了全区禁毒工作情况的专题调研。全面了解了目前我区禁毒工作的开展情况。
一、近年来我区禁毒工作开展情况 根据市公安局通报的 20xx 年年底 x 区登记在册吸毒人员共有 x名。据调研了解到吸毒人员遍布 x 个镇街，目前全区已经没有一块无毒净土。面对严峻的禁毒形势，我区认真贯彻落实“提高认识，教育为先，严厉打击，综合治理”的禁毒方针，不断创新工作思路，建立和健全长效机制，切实加大对毒品违法犯罪的打击力度，狠抓预防教育、落实帮教和完善台账等各项基础工作，综合治理毒品问题，不断推进禁毒“防、堵、打、戒、管”等工作深入开展。
（一）建立完善责任体系，做好基础保障工作。成立由区委副书记为主任，区政法委书记、宣传部长、常务副区长、区人大、政府、政协分管负责同志、区公安分局主要负责同志为副主任，区直 x 个相关部门负责同志为成员的 x 区禁毒工作委员会，统筹全区禁毒工作。同时将禁毒工作纳入各镇、街、部门社会治安综合治理的考核内容，定期通报禁毒工作形势和工作开展情况。目前沙溪镇设立了禁毒工作站(其余各镇、街 8 月 31 日之前成立)，实行主要负责同志负总责．进一步充实禁毒工作力量，落实工作责任。另一方面还加强经费保障，将禁毒工作经费纳入区财政预算，保证禁毒工作的运转。
（二）深入学习贯彻《禁毒法》，广泛开展禁毒普法宣传。坚持把宣传教育作为禁毒工作的基础，充分利用广播、电视、网络等传统大众传媒资源和微博、微信等新媒介全方位进行禁毒工作宣传。把禁毒宣传教育与普法宣传、公民道德教育、预防艾滋病教育相结合，利用“110”宣传日、“6.26”禁毒宣传日等活动载体，积极开展禁毒宣传进社区、进学校、进单位、进企业、进农村、进家庭活动。今年区公安分局联合团区委、教育等部门开展以“参与禁毒斗争、构建和谐社会”为主题的禁毒宣传活动，在人员密集场所张贴、发放禁毒宣传画册 x 余份，解答群众咨询、提问 x 余人次。定期组织各娱乐场所、旅馆等从业人员开展禁毒工作培训，普及禁毒知识、法律法规，通报典型案例，并与各业主签订《责任状》；经常组织综治、司法等部门深入校园开展禁毒知识专题讲座，使青少年自觉远离毒品。
（三）抓好涉毒案件查处工作，深入开展禁毒专项斗争。
我区坚持把涉毒案件查处工作置于禁毒工作的首位，始终保持对毒品违法犯罪的高压态势。通过广辟线索来源，强化信息收集和深挖犯罪，加大对涉毒案件的查处工作。自 20xx 年 7 月以来，审查批捕涉毒类案件 x 件 x 人，其中容留他人吸毒案件共 x 件 x 人，走私、贩卖、运输、制造毒品案件 x 件 x 人，非法持有毒品案件共 x 人 x 件，教唆、欺骗他人吸毒案件共 x 件 x 人。20xx 年 6 月 28 日，x 分局经过 13 个月的缜密侦查，在公安部的统一指挥下，成功破获公安部“20xx-531”毒品目标案件，抓获涉案人员 x 人，缴获冰毒 x 公斤，缴获枪支 x 把，子弹 x 发，摧毁了一个涉及多个省（市、自治区）贩毒网络，禁毒工作取得了一定成果。
（四）强化涉毒情报收集，落实戒毒帮教措施。完善投诉举报机制，在各镇、街禁毒工作站、综治办、公安派出所设立有奖举报电话，加强信息情报收集，严查每一条涉毒线索。今年 5 月某晚，有群众电话举报：一名吸毒人员在某宾馆吸毒，派出所立即出警，将吸毒人员抓获。在办理该案件时又获取另一条线索：在某 KTV 从事服务行业的女子某某，近期吸食过冰毒，区公安分局依法对二人进行了查处。强化戒毒帮教工作，坚持标本兼治、重在治本的原则，把强制戒毒作为禁毒工作的关键环节，多管齐下、多措并举遏制吸毒人员的滋生。对吸毒人员进行登记造册，建立吸毒人员档案，开展社区戒毒工作，采取“一对一”或“多对一”方式落实帮教措施，在工作、生活上关心帮助，防止吸食毒品人员复吸。
（五）强化重点场所巡查，推进毒品犯罪源头防控。区公安分局深入贯彻《娱乐场所管理条例》，创新禁毒管理工作，进一步强化对娱乐场所的监督检查。全面梳理各类重点人员、重点案件、重点场所的底数，并将足疗、洗浴、宾馆、KTV、出租屋等重点场所作为清查整治的重点，摸清违规经营场所的内部结构，服务人员状况，确保底数清、情况明。建立健全巡查制度，采取公开和秘密检查(明察与暗访)相结合的方式，加强对市区旅馆、洗浴中心、KTV 等场所及企业进行不定期实地检查，发现隐患及时督促限期整改，对有容留吸毒等违法行为的依法从重处理。
二、存在的主要问题
区人民政府在禁毒工作中，虽然做了大量工作并取得了一定成效，但面对繁重艰巨的禁毒工作任务，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）一 些部门对禁毒工作认识不够到位，全民禁毒社会氛围尚未形成。少数部门和单位领导，对当前严峻的毒情认识不够，对社会化禁毒工作缺乏正确认识，思想上没有引起足够重视，工作上听之任之的较多，具体表现为：工作不积极主动，被动落实上级文件，仅满足于做一些应付检查的面上工作；禁毒委成员单位的职能作用没有得到应有发挥，工作协调配合机制有待完善，禁毒工作考核奖惩机制尚未建立。同时，民众对社会化禁毒认知度不高，对毒品给社会、家庭、个人带来的影响和严重危害缺乏清醒认识，片面认为禁毒是政府的工作，毒品与我无关，社会化禁毒基础比较薄弱，全民自觉参与社会化禁毒的氛围尚未形成。
（二）禁毒工作形势严峻，管理力度、打击力度尚需加大。虽然区公安分局每年查处大量的吸毒人员，但毒情依旧呈蔓延扩大态势，禁毒任务艰巨。毒品案件涉案价值及数量仍在增大，涉毒案件更加隐蔽，吸毒地点由娱乐场所、宾馆等地向出租屋、自住地、汽车等场所延伸，深层次涉毒线索的获取难度越来越大，特别是随着当前物流业的迅猛发展，一些犯罪分子利用物流运输毒品，隐蔽性更强，涉毒案件取证困难等客观因素导致打击处理难度加大。易制毒化学品管理难度大，查缉易制毒化学品的任务繁重。毒品的危害绝不仅仅限于贩毒、吸毒本身，还会引发许多社会问题，以贩养吸、盗窃、卖淫等违法行为已成为不少吸毒人员获取毒资的主要手段。
（三）禁毒宣传教育未常态化，且针对性不强，效果不理想。禁毒宣传教育是开展社会化禁毒工作的基础，目前多数部门的禁毒宣传教育工作，仅仅停留在“6.26”国际禁毒日和“12.4”法制宣传日等时间节点上，平时宣传教育较少，没有做到经常化、制度化。同时，宣传形式、内容比较单一，仅限于挂挂宣传标语、发放几份宣传资料、播放电视广播讲话等方式，对毒品给社会、家庭、个人带来的影响和严重危害，如何了解、识别和远离毒品以及防范和抵御毒品侵害等知识内容宣传不够深入、具体，缺乏针对性和实效性。
（四）社区戒毒工作开展难度较大，工作措施难以落实。根据《禁毒法》规定，除强制隔离戒毒外，社区戒毒康复工作，由街道办事处、乡镇人民政府负责。目前全区只有沙溪镇成立了社区康复、社区戒毒工作站，其它地方没有建立戒毒康复场所，没有配备专职工作人员，更缺乏专门业务培训及相关工作指导，没有必要的设备和检测工具，缺乏工作经费。同时，对在社区实行戒毒康复的吸毒人员，缺乏相应的配套政策和有效的管理措施；多数吸毒人员没有稳定职业，使戒毒康复工作要求的内容和管控措施难以得到落实，监管工作难度较大，直接影响了社区戒毒康复工作的开展。
（五）禁毒工作队伍建设滞后，保障机制有待建立和 完善。禁毒专门执法力量不足，区公安分局虽然成立了禁毒大队，但只有 x 人，他们不仅担负全区涉毒违法犯罪的缉查和案件侦破工作，且要履行区禁毒委办公室的工作职责，难以适应目前禁毒形势任务的需要；同时还缺乏必要的办公和戒毒（康复）场所以及相应的设备、检测工具等，一定程度上制约了禁毒工作的正常开展。
三、几点建议 （一）要进一步深化认识，加强领导，建立健全禁毒工作长效机制。区人民政府及其相关部门，一是要按照《禁毒法》规定，将禁毒工作纳入全区国民经济和社会发展规划，根据我区实际情况，制定禁毒工作规划和年度实施意见，落实具体工作措施；二是要进一步加强组织领导，深化禁毒工作认识，贯彻落实中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》精神，切实担负起禁毒工作责任，并把禁毒工作纳入重要的工作内容，强化检查督促；三是要进一步明确禁毒委各成员单位的职责，充分发挥禁毒委及其办公室的组织、协调和指导作用，建立和完善协调配合、整体联动的禁毒工作机制，使禁毒工作走上经常化、制度化轨道。
（二）要进一步加强禁毒工作的打击和管理力度。一要强化专项打击。坚持涉毒犯罪“零容忍”，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为重点，开展禁毒专项斗争和整治行动，始终保持对涉毒犯罪活动的高压态势。公检法等部门要密切配合，不断规范完善毒品案件侦查、起诉、审判工作运行机制，依法惩治涉毒违法犯罪人员，形成打击毒品犯罪强大合力。二要加强防控网络建设，强化动态管控。区、镇（街）、村、组要建立防控网络，信息能及时上传下达，便于掌控了解。要对全区的流动、隐形、失控漏管吸毒人员进行不间断的排查、清理，做到心中有底数，发现一个收戒一个，努力做到社会面上基本无失控吸毒人员。三要强化部门协作联动。文化、市场监管等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度，遏制歌舞娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延。要加强毒品查堵工作，进一步延伸毒
品查缉触角，将查缉战线扩展到全区物流、快递行业，形成全方位、立体式的毒品公开查缉网络，有效堵截毒品进入我区。公安、安监、卫生、市场监管等部门要强化对易制毒化学品和麻醉、精神药品的监管，强化源头管理，规范经营秩序，严防易制毒化学品流入非法渠道。
（三）要进一步强化禁毒宣传教育，增强针对性、实效性，把宣传教育常态化。禁毒宣传教育是贯彻实施《禁毒法》的重要内容，是社会化禁毒工作的基础。区人民政府及其相关部门，一是要继续做好禁毒宣传教育工作，除利用“国际禁毒日”、“全国法制宣传日”等重点时段，广泛开展声势浩大的集中宣传教育活动外，还要针对不同地区、不同行业和人群的特点，充分发挥新闻、广播电视、信息网络、报刊书籍等宣传媒体作用，动员机关、学校、社区、村委会以及“工、青、妇”和行业协会等社会力量，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，广泛深入地开展《禁毒法》及禁毒知识的宣传教育，努力把禁毒宣传教育常态化；二是要通过组织观看禁毒教育警示片、开办《禁毒法》知识教育专栏（刊）、以案释法和现身说法、开展禁毒法律知识竞赛、组织禁毒文娱节目表演等活动，经常性的开展以“珍爱生命，远离毒品”及毒品对社会、家庭和个人生活的严重危害，认识和辨别毒品的方法以及如何防范和抵御毒品侵害等为主要内容的宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的禁毒工作社会氛围。
（四）要进一步加强社区戒毒康复工作的管理指导，发挥其戒毒康复帮扶作用。区人民政府要高度重视和加强对社区戒毒康复工作的管理指导，一要按照《禁毒法》和国家十部委《关于加强社区戒毒社区康复工作的意见》要求，健全管理机构，配备工作人员，落实保障
政策，指导、督促、检查社区戒毒康复各项工作措施的落实，做好对吸毒人员的教育、挽救、帮扶工作。二要强化管理，建立完善工作责任和制度，落实工作措施，加强工作指导和专业培训，充分发挥社区戒毒康复中心的辐射和带动作用，增强社区戒毒康复效果，努力实现社区戒毒康复工作制度化、规范化、常态化。
（五）要进一步加强禁毒工作队伍建设，建立完善保障机制。区人民政府一是要切实加强禁毒工作队伍建设，要根据有关规定和禁毒工作需要，落实禁毒专兼职工作人员和其他辅助人员；二是区禁毒委办公室，要配备一定数量的专职工作人员，专门负责从事全区禁毒工作日常管理、综合协调和指导检查等工作；三是采取政府购买公共服务或设置公益性岗位的方式，选聘一部份符合条件的社会人员和志愿者，协助镇、街及社区、村参与社区戒毒康复和帮扶服务等工作；四是要保障禁毒工作经费。要落实禁毒工作的经费保障，解决镇（街）禁毒经费纳入财政预算，要配齐禁（缉）毒工作必要装备设施、交通、通讯工具，并落实相关办公场所，为禁毒工作开展创造必要的条件。
关于对我区开展禁毒工作情况的调研报告范文（2）
习总书记强调：“禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈”。为进一步加强我区禁毒工作，保护公民身心健康，维护社会和谐稳定，9 至 10 月，区人大法制委深入区级相关部门、镇（街）、村（社区）、学校、医院、疾控中心、寄递物流等单位，通过实地查看、听取汇报、走访群众、座
谈会等方式调研，全面了解 20xx 年以来我区贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》《x 省禁毒条例》及开展禁毒工作的情况。
一、基本情况 我区总面积 x 平方公里，总人口 x 万人，辖 7 镇 3 街，x 个行政村和 x 个社区，x 个派出所，区禁毒大队有干警 x 名，有社区戒毒康复中心 x 个、镇（街）戒毒康复工作点 x 个，有专兼职人员 x 名（专职 x 名）。截止 2020 年 x 月，全区在册吸毒人员 x 人，其中戒断三年未复吸 x 人，实有吸毒人员 x 人，正在执行社区戒毒社区康复 x 人。吸毒人员较三年前同比增长 x 个百分点，第一次吸毒被查获的人数呈逐年上升趋势，较三年前同比增长 x 个百分点。20xx 年至今，全区共破获毒品刑事案件 x 件，其中破获省督办案 x 件。打击处理涉毒犯罪嫌疑人 x 人，移送起诉 x 人，查处吸毒人员 x 人，强戒吸毒人员 x人，缴获...
篇五：禁毒工作调研报告
县禁毒工作存在的问题及对策建议 的调研报告按照习近平总书记“4·13”重要讲话的要求,为服务好 XX建设自贸区（港）打造良好的社会环境，根据县人大常委会XX 年监督计划和《XX 县人大常委会“不忘初心，牢记使命”主题教育实施方案》的安排，近日，本人组织调研组，对全县禁毒三年大会战工作进行调研，通过组织召开调研座谈会、实地察看和征求广大群众意见等方式，全面了解全县禁毒三年大会战情况。现将调研组情况报告如下：
一、全县禁毒基本情况 全县现有吸毒人员 X 人（吸毒人员占比为 X‰），戒断三年未复吸 X 人，死亡 X 人，出国 X 名，累计入库总人数X 人（男 X 人、女 X 人）。现有吸毒人员中正在强制隔离戒毒 X 人，羁押和服刑 X 人，正在服用美沙酮药物治疗 X 人，社区戒毒 X 人，社区康复 X 人，康复农场 X 人，社会面有吸毒史人员 X 人。全县没有毒品生产、加工厂，是受毒品危害地。通过严厉打击涉毒违法犯罪活动，涉毒犯罪活动得到
有效遏制，但由于涉毒人员反侦查意识越来越强，毒品违法犯罪越来越隐蔽，加大了查缉和打击难度。特别是查获来源于三亚的毒品有增不减，合成毒品较为突出；在毒品流向上：嫌疑人从三亚等地货主处购买毒品后在本县分销向沿海各镇和县城地区情况较突出。
二、工作与成效 从调研情况来看，在县委、县政府的果断决策和周密部署下，自 XX 年以来，全县上下围绕“八严工程”，扎实开展禁毒斗争，取得较好战果，毒品蔓延、毒品犯罪高发态势得到有效遏制，禁毒斗争的被动局面得到有效扭转，毒品对社会的危害得到明显控制，人民群众支持和参与禁毒斗争的积极性明显提升。
1。
、加强领导，周密部署。县委、县政府领导高度重视，县委吴川祝书记多次对禁毒三年大会战作出重要批示要求，多次召开会议研究我县禁毒工作，大会战指挥中心实行“月调度、季小结”工作制度，确保指挥效果。各镇、居严格按照县委的统一部署，广泛动员全社会积极参与禁毒三年大会战。
2 、专项行动，严厉打击。全省禁毒三年大会战以来，全县各部门加强协同作战，着力提升打击实效，突出重点，从严从重打击贩毒犯罪行为，做到横向到边，纵向到底，形
成“兵临城下”、“老鼠过街，人人喊打”的禁毒斗争局面，共破获贩毒案件 X 宗，其中破获省级目标案件 X 宗、特大案件X 宗、重大案件 11 宗，团伙案件 X 起，抓获贩毒犯罪嫌疑人 X 人，共缴获海洛因 X 克、冰毒 X 克、美沙酮 X 克、氯胺酮 X 克，麻古 X、摇头丸 X 克、开心果 X 粒（X 克）等各类毒品 XX 克。
3 、强化堵源，遏制毒品。全县突出关口前移，积极探索堵源截流工作机制，不断加大联合县邮政、商务、边防等部门对毒品堵截查缉力度，落实“收寄验视+实名收寄+过机安检”三个 100%制度，建立公安局禁毒、边防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警种联合查辑毒品工作机制，切断违法犯罪人员和涉案车辆、危险邮件及物品的出入渠道，严防毒品从海上、陆地流入我县。
4 、加大严收，实现目标。全县不断加大投入，大力开展“大收戒”、“大收治”行动。县委主要领导亲自带队到县强制隔离戒毒所进行现场办公，县政府决定拨付 600 万元作为县强制隔离戒毒所病残吸毒人员收治区改造项目经费，积极推动强制戒毒场所、病残人员收治的新建、改建、扩建工作，做到应收尽收，不留死角，努力满足对强戒人员和病残人员的收戒收治的需要。
5、 、 社区戒毒，社区康复。全县成立了县、镇、社区三级禁毒工作办公室，以社区戒毒社区康复为抓手，努力管控吸毒人员，发挥利国、抱由、九所、黄流、佛罗、莺歌海镇等 6 个省、县两级社区戒毒社区康复工作示范点的示范效应，以点带面，稳步推进社区戒毒康复工作，社区戒毒率和社区康复率分别达到 X%和 X%，最大限度萎缩毒品消费市场。
6 、加强宣传，营造氛围。全县各级政府和职能部门，努力推进禁毒宣传教育活动，不断提高社会公众参与禁毒的意识和自觉抵制毒品的能力，各新闻媒体及宣传部门、公共场所，切实加大禁毒宣传教育和禁毒大会战成果的宣传力度，着力营造日渐浓厚的禁毒防毒社会氛围。
7 、加大投入，做好保障。全县不断加大禁毒工作经费投入，为禁毒工作顺利开展提供了有力保障。XX 年县本级财政禁毒工作经费预算投入 X 万元，同比 XX 年 X 万元增长X%；XX 年，累计投入 X 万元，仅戒毒场所改造经费就达 X万元；XX 年，累计投入 X 万元，其中：戒毒所戒毒人员生活费 X 万元、医药费 X 万元、监控设备费 X 万元、污水处理系统 X 万元、围墙改造 X 万元；娱乐场所整治费 X 万元，禁毒工作经费 X 万元，X 月增加禁毒工作经费 X 万元。禁毒经费的加大投入，为 XX 县禁毒工作的开展提供了坚强保障。为鼓励和引导广大人民群众参与禁毒人民战争，按照《全县
禁毒三年大会战行动令》总体部署，根据《XX 省打击毒品犯罪奖励办法》，县禁毒委对禁毒三年大会战进行阶段性总结、评比、表彰，对表现突出的个人和单位，给予表彰，对贡献突出的该重用的重用、该记功的记功、该提拔的提拔。全县共收到举报线索 X 条，根据线索破获涉毒案件 X 宗，奖励举报人 X 名，奖励举报金额 X 万元。同时加大经费投入，对成绩突出的参战单位给予经费倾斜，已给 X 个单位增拨禁毒经费共 X 万。
三、存在问题 从调研的情况来看，全县禁毒三年大会战工作取得了阶段性的成绩，在充分肯定取得成效的同时，应清醒地认识到全县的毒情形势依然比较严峻。一是由于毒品消费市场不断萎缩，毒品流量不断减少，客观上也导致本地毒品价格飙升，贩毒人员铤而走险的风险加大；二是打击毒品犯罪，还不同程度地存在着重打击轻深挖的现象；三是社区戒毒社区康复工作基础比较薄弱，专职人员配备不够到位，社区戒毒社区康复人员的管控没有很好形成长效的管理帮教、戒毒治疗、康复指导、救助服务等工作机制；四是社会上主动接纳社区戒毒康复人员就业帮扶积极性不高，全社会参与禁毒意识有待进一步加强，个别地方和单位还存在思想认识、重视程度、禁毒措施落实等方面缺位的问题，农村、社区、居（农垦）
等基层组织在开展全社会参与禁毒工作，创建“无毒村”、“无毒社区（居）”等方面工作力度不够大，信心略显不足。
五是各镇党委政府及禁毒大会战的相关成员单位落实禁毒责任制力度不够，形成齐抓共管的局面有待进一步加强。
四、意见建议 在开展禁毒三年大会战中，各级政府和部门要把禁毒三年大会战作为维护社会和谐稳定，为 XX 自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设创造良好投资环境的重大举措，为推进 XX“一巩双创”营造氛围，狠抓落实，全面实现全省三年禁毒大会战的各项目标。
1 、认真贯彻落实习总书记指示精神，切实加强对禁毒工作的领导。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习总书记“4·13”重要讲话和中央 12 号文件精神,充分发挥政治优势和制度优势，建立健全宣传教育、预防管控、打击整治、堵源截流、戒毒康复、监督管理等多方面工作于一体的综合治理体系，确保禁毒大会战各项部署要求落到实处。
2 、始终保持严打高压态势，坚决遏制毒品违法犯罪猖獗势头。公安、司法、法院、检察院要进一步加强协调配合、有效衔接，依法从严从重从快、重拳打击毒品违法犯罪，始
终保持对毒品违法犯罪行为严打重打的高压态势。坚决打掉贩毒链条，摧毁毒贩经济基础，捣毁制贩毒团伙网络，深挖涉毒黑恶势力及其“保护伞”，大胆适用行政处罚和刑事处罚相结合的打击手段，深化重点整治工作。
3 、加大堵源截流工作力度，着力构建全县立体防控体系。着力推进“三道防线、两个加强”建设，加大先进探测技术装备投入，提高对涉毒人员信息综合应用系统建设，构筑坚实的严防毒品流入我县的渠道，有效精准打击毒品违法犯罪。要进一步强化寄递物流行业禁毒工作职责，严格落实四个百分之百验视制度。
4 、创新隔离戒毒方式方 法，加快戒毒康复场所建设。公安机关和司法行政部门要持续加大收戒收治力度，认真研究总结并积极推广“三三六”XX 戒毒模式，最大限度地提高强制隔离戒毒人员的戒断率。认真研究病残吸毒人员有效收治和集中收治问题，要加快戒毒康复场所建设步伐，不断健全和完善运营管理机制，建立和完善戒毒康复人员相关的社会保障制度，鼓励和支持社会力量依法开办各种戒毒康复工场。
5 、夯实社区戒毒康复基础，推进无毒村、无毒社区创建活动。县、镇政府和基层单位切实加强社区戒毒和社区康复专职队伍建设，为有效提高社区管控能力提供组织保障，
借鉴先进市县社区、戒毒社区康复工作模式和作法，实现“对接无缝化、管理网络化、帮教精准化、服务亲情化”，有效降低复吸率。要不断加大“无毒村”、“无毒社区”创建工作力度，实现禁毒三年大会战的目标。
6 、健全和完善禁毒长效机制，构建专门机关和全社会齐抓共管的禁毒斗争大格局。县、镇政府要不断健全和完善禁毒斗争长效工作机制，各镇党委政府及禁毒工作相关成员单位，要认真履行职责，落实好禁毒责任制，凝聚合力，真正形成党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的禁毒工作社会化格局。进一步加大对禁毒三年大会战的宣传教育力度，教育和动员广大群众自觉抵制和远离毒品，特别是加强对青少年的预防宣传教育，在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。
篇六：禁毒工作调研报告
市关于开展禁毒工作及队伍建设情况的调研报告
禁毒工作是一项长期而艰巨的工程，事关国家长治久安、人民幸福安康。做好禁毒工作是维护社会治安、保障家庭个人安康、构建和谐社会、创建文明城市的必然要求。为了推进某某市禁毒工作，市政协将“某某市禁毒工作”列入今年重点调研课题，成立调研组，在某的带领下，赴某县、某区政府所辖的乡镇、街道、社区以及某某市公安局戒毒所、市司法局强制戒毒所进行实地调研，同市公安局、市教育局、市文旅局以及部分县区禁毒办有关领导进行座谈，又赴湖北、云南等省进行考察，在认真分析、研究、讨论的基础上，形成调研报告，对某某市禁毒工作提出了建设性的意见和建议。
一、某某市禁毒工作开展的情况
近年来，某某市各级党委、政府及相关部门认真贯彻国家、省、市禁毒工作会议精神，按照预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，以预防和打击毒品违法犯罪活动为目标，积极探索，狠抓落实，较好地遏制了毒品蔓延的势头，某某市禁毒工作取得了明显的成效，为全市社会稳定、人民幸福安康做出了重要贡献。
1. 加强组织领导，制度保障得到进一步完善
某某市各级领导高度重视禁毒工作，把禁毒工作列入重
要议事日程，市委、市政府每年听取禁毒工作情况汇报，研究部署禁毒工作，加强组织领导，全面落实禁毒工作责任制。市、县区禁毒委主任均由政府“一把手”担任，各县区均建立了禁毒办和缉毒大队，全市 113 个乡镇、街道全部成立了禁毒办，并制定详实的目标任务，明确禁毒工作重点和措施，层层签订禁毒工作责任书，禁毒工作制度保障得到进一步完善，初步构建了一级抓一级、一级对一级负责，横向到边、纵向到底的责任体系，基本上形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的禁毒工作格局。某某市政府出台了《关于进一步加强全市禁毒工作的实施意见》，市禁毒委制定了《某某市社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》、《某某市毒品违法犯罪举报奖励办法》、《某某市青少年毒品预防教育工作责任追究办法》等制度，市禁毒委和市委组织部等部门下发了《某某市禁毒工作领导责任考核办法》等多项制度规定，市禁毒办、市邮局印发了《关于进一步加强全市寄递渠道禁毒工作的通知》，市禁毒办、市综治办印发了《某某市吸毒人员网格化服务管理实施方案》、《某某市吸毒人员网格化服务管理“三位一体”工作守则》，一系列禁毒工作制度和措施的陆续出台，有力推动了某某禁毒工作的开展。
2. 加大了侦破力度，遏制毒品犯罪效果明显
按照“集中指挥破大案，基层一线打零包，情报导侦多破案，关口前移断源头”的思路，市公安局成立缉毒破案攻
坚指挥部，统筹县区各分局、各警种资源力量，统一指挥调度，以“破大案、抓毒枭、打零包、摧网路”为重点，坚持“破大案”与“打零包”相结合，在法、检两院的大力支持下，基本上形成了“多警种联动、多部门配合”强化打击合力，上追下打，先后破获了一系列涉毒案件。仅 2018 年以来，全市破获毒品犯罪案件某起，其中部督、省督目标案件某起，抓获毒品犯罪嫌疑人某名，缴获毒品海洛因某公斤，缴获合成毒品某公斤，尤其是某某年破获的部督“311A”特大贩毒案，抓获犯罪嫌疑人某名，缴获毒品海洛因某公斤，冰毒某公斤，成功斩断一条从云南边境向我省贩运毒品的通道，这是历年来某某打掉的层级最多的一个犯罪团伙。破获部督“12•13”特大贩毒案，抓获犯罪嫌疑人某人，缴获毒品海洛因某公斤，这是近年来某某破获的一案缴获毒品数量最多的案件，取得重大历史性突破，严厉打击了涉毒违法犯罪。
3. 管控措施日益完善，进一步控制了毒品蔓延
某某市各县区积极发挥社区、乡镇在禁毒、帮教管控中的作用，积极推进网格化管理。以“3+N”、“4+某”禁毒模式，深入推进社区戒毒社区康复“8•31”工程，落实了“重嫌必检，逢毒必查”的工作要求，开展了吸毒人员“大排查、大管控、大收戒”活动，对吸毒人员、出所人员实施定期随访、排查登记、吸毒监测、谈话教育、戒毒治疗和行为矫正等工作，加强了对社区戒毒和康复人员的动态管控。目前，全市
已确定了某个乡镇（街道）开展“社区戒毒、社区康复示范点”创建工作，严格落实尿检、谈话等工作措施，社区戒毒、社区康复执行率达到某%，吸毒人员的社区戒毒、社区康复成效比较显著。另外，吸毒人员的社会帮教也日趋到位。采取集中安置、分散安置、公益性岗位安置和鼓励自主创业等多种方式安置社会面吸毒人员就业，民政部门将生活困难的戒毒康复人员及时纳入最低生活保障，戒毒康复医院不断扩大收治能力，基本做到了“应收尽收”。此外，市禁毒办还积极搭建吸毒人员网格化服务管理“大数据平台”。全市已确定某个街道（乡镇）、某个社区（村）作为某某年吸毒人员网格化服务管理“大数据平台”推广地区，推广覆盖率达到某%以上，禁毒工作综合整治的格局初步形成。永登县、某县、皋兰县、某区、红古区达到“二级无毒县区”的创建标准，西固区达到“三级无毒县区”的创建标准，全市某个街道、乡镇达到“无毒街道乡镇”的创建标准。
4. 宣传教育力度进一步加 大，全民禁毒意识得到进一步加强
近年来，某某市积极发挥宣传、教育、文旅、卫计、工青妇、广电等部门的作用，借助“互联网+”，注重在重点人群、重点场所、重要时间段开展禁毒宣传教育。深入推进青少年毒品预防教育“6•27”工程，将毒品预防教育课程纳入中小学教学计划，基本落实了“大纲、计划、课时、教材、
教师”五到位措施，利用国旗下讲话、宣誓、签名；举办征文比赛、演讲、小品表演、知识竞赛等；利用广播、板报、橱窗、班会等形式，以共青团、少先队、班级等组织为阵地广泛开展毒品预防教育活动，“校园无毒品，学生不吸毒”的良好局面得到进一步巩固。此外，对全市某多家娱乐场所、网吧、电影院、旅行社、酒店、建筑工地、集贸市场等重点场所，张贴了警示标语，安装了警示软件，发放禁毒手册、宣传彩页等形式开展禁毒宣传活动，并对某余名工作人员进行禁毒知识集中培训。另外，利用“6•3”虎门销烟、“6•26”国际禁毒日以及元旦、春节等节假日，结合创建文明城市、“兰马赛”等活动，运用广电、报刊等宣传平台宣传，举办流动课堂、法律咨询、文艺节目，发放宣传纸巾、宣传册、折页等，在公交车、出租车电子屏和公共场所、小区楼院公告栏、楼宇电视播放禁毒标语，在某某电视台滚动播放禁毒宣传微动漫、微视频，普及毒品预防知识，宣传禁毒先进典型，广大市民的识毒、防毒、拒毒意识明显增强。
5. 资金投入不断增加，经费保障得到有效落实
多年来，某某市各级政府将禁毒工作纳入全市整体工作规划，坚持把禁毒工作经费列入市、县（区）政府每年财政预算，并拨付到位，其中，在基础经费保障上，2018 年全市共列入禁毒财政预算某万元，实际支出某万元，同比增长某%。２０１６年七里河区投入禁毒经费就达到某万元，用于调整
加强禁毒工作力量。在特殊经费保障上，特批某万元，用于市公安局强制隔离戒毒所扩建维修工程；特支某万元，用于鼓励群众举报毒品违法犯罪活动。某某年预算达某万元，资金投入的不断增加，禁毒经费保障机制得到进一步完善，为某某市的禁毒工作顺利开展奠定了坚实的基础。
6. 强化集中攻坚，重点整治效果明显提升
七里河区被省禁毒委挂牌重点整治以后，市委、市政府组织开展了以七里河区禁毒重点整治为主要内容的“全市禁毒百日攻坚行动”和“禁毒破案会战”专项行动，建立了“单位包抓、网格管理、督导检查、市州联防、区县联动”等五个机制，深入开展“问题排查、打击破案、禁吸戒毒、遏制合成毒品、强化宣传预防”五大行动，严厉打击了毒品犯罪，社会治安明显好转。仅 2018 年 1 月至 10 月 20 日，七里河区破获毒品案件某起，抓获犯罪嫌疑人某名，公诉某名，缴获毒品海洛因某公斤，合成毒品某公斤，查处吸毒人员某人次，强制隔离戒毒某名，超额完成了全年禁毒任务，重点整治取得了较好成效，强力推动七里河区及全市禁毒重点整治工作。
7 7 ．创新戒治模式，初步构建了“大教育”平台
按照提高戒断率、降低复吸率“一升一降”的总体要求，某某市司法局强制隔离戒毒所在分析研究戒毒人员的身心特点的基础上，创新戒治模式，确立了“强制管理、科学管理、服务管理”的育人导向，探索建立了“三四五一”强制隔离
戒毒工作模式，即“三期四段”戒治流程、“五化”（身体康复医院化、日常管理军营化、习艺劳动工厂化、技能培训校园化、回归教育社会化）教育矫治机制和“一延伸”后续服务照管，初步构建了“大教育”平台，这种戒治模式不仅得到司法部、中央司法警官学校有关专家教授、甘肃省禁毒委领导的充分肯定，而且极大地调动了戒毒人员接受教育、服从禁毒管理的自觉性、主动性，尤其是“分期管理、分级矫治”的特色管教机制，得到省市有关领导的肯定。据一项调查显示，出所人员稳定就业率达到某%，半年以上操守率为某%。某某戒毒人员戒治操守率逐年上升。
二、某某市禁毒工作中存在的困难和问题
虽然某某市的禁毒工作取得了一些成效，但随着国内外毒品犯罪蔓延态势的影响，全市禁毒工作面临的形势依然十分严峻，仍然存在不少困难和问题。
1. 思想上认识不到位
目前，一些乡镇党委、政府和部分禁毒成员单位领导对毒情形势的严峻性认识不足，对禁毒工作的长期性、艰巨性、紧迫性、复杂性认识不足，重视不够，组织不力，把禁毒工作等同于一般性的工作，认为禁毒工作不是自己的主业，与自己工作交集不多、关系不大，抱有消极应付和坐、等、靠的思想，措施不力，工作进展缓慢乏力。另外，少数干部群众对毒品危害的严重性认识不足，新型合成毒品不会成瘾、
“毒品离我们很远”等错误认识还比较普遍，认为禁毒工作与自己无关，是公安部门的事，致使在本部门、本辖区的禁毒防范措施不到位，落实措施不坚决。此外，部分街道社区和基层派出所工作人员在思想上对禁毒形势持盲目乐观态度或有抵触厌烦情绪，也影响了某某市禁毒工作的有序推进。
2. 宣传教育不够深入
总体上看，我市禁毒宣传教育成效还不够突显，禁毒宣传大多是通过广电、报纸，且多局限于分发宣传资料、举办禁毒成果展、橱窗、新闻报道、宣传栏等方式，这些形式都较单一，流于形式，缺乏针对性，宣传方式比较单调，缺少有效宣传载体；宣传对象的层次不够分明，重点不突出，尤其是农村禁毒宣传工作抓的不够，起不到良好的宣传效果。另外，禁毒委成员单位对日常宣传不够深入，缺乏常抓不懈，特别是对新型合成毒品预防宣传教育不足。此外，部分学校还存在“以会代课”的情况，毒品预防教育宣传活动的质量、成效还有待进一步提高。总之，全社会禁毒氛围不够浓厚，群众参与度有待进一步提高。
3. 禁毒基础设施建设滞后
受全国、全省毒情形势持续蔓延的影响，近年来我市的吸毒人员数量呈不断增加的态势，但某某禁毒基础设施建设明显滞后。目前，某某市公安局强制隔离戒毒所、某某市司法局强制隔离戒毒所存在戒毒人员爆满，配套设施陈旧老化
超负荷运行，管控和后勤保障等安全隐患多。其中，某某市公安局强制隔离戒毒所共拥有床位某张，但目前在所戒毒人员某名，顶峰时一度达到某名，存在重大安全隐患，且存在缺少污水排放管网、燃煤锅炉改造、自来水管网覆盖等配套建设问题。某某市司法局强制隔离戒毒所由于土地所有权问题一直没有得到解决，基础设施建设严重滞后，某%的主体建筑仍为上世纪 50 年代的老建筑，木质结构多，防火等级低，安全风险高，设计收治人员数为某人，但实际戒毒人员始终保持在某人以上。此外，全市禁毒工作的技术和装备保障水平不足，制约着某某市禁毒工作的开展。
4. 禁毒专职工作人员不足
目前，虽然全市禁毒办人员某名，缉毒专业队伍某名，全市某个乡镇、街道配备专兼职工作人员某名，吸毒人员某人以上的辖区派出所全部确定了禁毒专职民警，但总体上看，某某市禁毒专业力量不足，警力不足，禁毒专职人员严重缺乏，且人员老化、待遇低、队伍不稳定，形不成禁毒工作合力，打击效果有限。另外，网格员队伍整体工作能力不强，大多社区禁毒专干不专，属于公益性岗位，大都是兼职人员，且多为 40、50 人员，综合能力素质较低，存在着年龄大、学历低、业务技能低，尤其是网格化服务管理水平低等问题，再加上这些临聘人员中女性居多，工作难度大、强度高，同时，还存在社区禁毒专干待遇低、流动性大，人员工作稳定
性较差，离职情况时有发生，远远不能适应新形势下禁毒工作任务的需要。
5. “大禁毒”格局尚未形成
随着我市禁毒工作的深入，禁毒委成员单位协助配合不够、参与度不高、职能作用发挥不明显等问题日益凸显。部分成员单位履职不到位，工作存在漏洞，禁毒工作无活动，无数据，执行力不足，对本单位承担的禁毒职责、工作任务和工作重点把握不准，认识不清，不能结合本职工作认真落实党委、政府和禁毒委的工作部署，有的甚至把禁毒视为额外的工作任务，与其他单位相互推诿，内部消耗，消极应对，其作用尚未充分发挥出来，尤其在吸毒人员的技能培训、康复人员的就业、强戒人员的就医等还存在不到位、不顺畅的问题，社区戒毒社区康复工作也处于弱工作状态，个别乡镇街道禁毒工作相对滞后，在吸毒人员排查登记、管控帮教等方面工作不到位，对吸毒人员的管理帮教还不够完善，档案资料内容填项还不齐全，还有部分隐性吸毒人员没有被排查出来。另外，禁毒社会工作者的力量相对欠缺，还没有形成全社会共同关注、参与禁毒工作，影响了全市禁毒工作的整体推进，总之，某某市禁毒工作基本上是公安部门单打独斗，齐抓共管...
篇七：禁毒工作调研报告
镇 2017 年 禁毒工作调研报告我镇党政主要领导牵头组成调研组于 6 月中旬对我镇禁毒工作进行了调研，深入到派出所、司法所、新南社区、阳春村委、洋水村委、大平村委、十字村委、张黄中学、张黄镇中、中心小学、宾馆、酒店、KTV、集镇街道等区域进行实地开展调研。目前我镇毒品违法犯罪活动还较猖獗，毒品犯罪数量不少，毒品种类越来越多，散包贩毒现象仍存在，贩毒分子作案手段越来越隐蔽，禁毒任务仍然艰巨。
一、我镇禁毒工作存在问题和原因
1、宣传教育不够深入。目前我镇在中、小学校都不同程度地开展了禁毒宣传教育，但许多只流于形式和表面，学生在校期间未能形成牢固的远离毒品的观念，一些青少年一旦离开学校后，为了寻求刺激，进入娱乐场所便经不起引诱而涉足毒品。
2、打击难度增加。由于贩毒分子作案手法越来越隐蔽，新型毒品的不断出现，而且一些吸毒人同以贩养吸，由此滋生了一些以贩养吸人员与贩毒分子相勾结进行秘密的毒品交易，从而逐步形成零星贩毒的小网络，这些都给打击毒品犯罪增加了一定难度。
3、监管网络不够严密。从清查情况看，我镇的 K 粉、摇头丸服食活动主要集中在“迪斯科”舞厅、卡拉 OK 歌舞厅等娱乐场所，服食的对象主要是青少年。一些娱乐场所为了经济利益，对场内毒品买卖视而不见，并且超时或通宵营业，以致群体吸食毒品现象时有发生。但由于审批部门、监督管理部门和责任部门不一致，权责不一致，监管机制不健全，相关部门存在推诿扯皮现象，对娱乐场所的监管网络不够严密。
4、禁毒经费不足。我镇每年综治、禁毒专项经费，主要是镇政府从其他经费挤出，每年支出约 21 万元，县财政禁毒专项经费基本上没有，但要严厉打击吸贩毒犯罪活动，禁毒专项经费是远远不足的。
5、安置帮教工作难度大。目前，我镇对戒毒出所人员的安置帮教工作任务主要落在派出所和镇禁毒办、社区居（村）委会干部身上，但这支安置帮教队伍由于自身的能力和水平限制，在解决戒毒出所人员就业、思想转化、身心康复等方面难度较大。
二、进一步做好我区禁毒工作的几点意见和建议
1、要提高认识。各单位及村（社区）要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识开展禁毒工作的重要性、紧迫性、艰巨性，真正地把禁毒工作摆上抓稳定、促发展、建设文明法治社会的重要议事日程。要按照党政负总责，职能部门具体负责的原则，将禁毒各个目标具体分解，纳入领导干部任期目标责任制的主要内容。
2、要加大投入。禁毒工作的长期性决定了必须要有持久、稳定的经费作保障，因此，禁毒工作一定要不断增加投入，除了财政拨款外，还应多渠道筹集资金，为禁毒工作提供强有力的资金保障。
3、要深入宣传教育。预防教育是治本之策，应加大力度开展毒品预防教育工作，使公民的防毒、拒毒能力进一步加强。要实行“三 个结合”，即面向社会与面向青少年教育相结合，经常性教育和6·26 禁毒日教育相结合，禁毒教育与预防艾滋病相结合。让群众掌握防毒知识，提高拒毒能力。同时要注意禁毒的正面宣传，注意对青少年学生娱乐场所从业人员、个体工商户、无业闲散人员、外来暂住人员等群体开展禁毒教育。
4、要加强协调合作。我镇公安、工商、文化和食监等部门应建立有效的合作和协调机制，把打击制贩冰毒、白粉、摇头丸等人工合
成毒品犯罪的关口移前，加强对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理，建立健全对娱乐场所的监管机制，切实落实责任追究机制，通力合作，共同打击毒品的犯罪活动。
5、要加大社会帮教力度。各单位、部门要关心戒毒出所人员生活、工作问题，切实帮助他们解决实际困难，使其脱离吸毒群体；要组织义工和社会工作者对戒毒出所人员开展工作，引导他们树立摆脱毒品的信心，彻底解除毒瘾；要加强帮教队伍建设，要加强帮教队伍建设，制定安置帮教工作管理办法，开通计算机网络管理，以解决流动人口帮教衔接，空挂户居住地属地管理，使所有戒毒出所人员全部落实帮教，不失控；要适当延长戒毒人员的戒毒时间。
禁毒工作是一项重大工程，需要全社会的支持和参与，只要领导重视，全民参与，建立健全禁毒工作的有效机制，同毒品犯罪作坚决的斗争，我们一定能取得禁毒工作的最后胜利！
张黄镇禁毒办
2017 年 6 月 30 日
篇八：禁毒工作调研报告
xx 市禁毒工作存在的困难及对策建议调研报告
为认真总结近年来全市禁毒工作取得的成效，查找禁毒工作存在的突出问题，推动禁毒工作深入持久开展，维护社会稳定，在听取市人民政府工作汇报的基础上，市人大常委会副主任 xx 率领由相关单位负责人和部分市人大代表组成的调研组，于 x 月 x 日至 x 月 x 日对 xx 县（市）和市强制隔离戒毒所禁毒工作情况进行了调研。调研组分别听取了相关县（市）人民政府工作汇报和有关部门负责人对加强禁毒工作的意见建议。驻县（市）的 x 名市人大代表参加了本地的调研活动。现将调研的有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，市人民政府坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，以预防教育、收
戒转化、打击犯罪、重点整治等措施深入开展禁毒人民战争，在禁毒宣传、禁毒执法、禁吸戒毒、禁毒保障等方面做了大量工作，取得了明显成效，为全市经济发展、社会和谐稳定营造了良好的社会环境。其主要工作措施和成效表现在以下方面：
（一）强化保障，禁毒工作责任制得到有效落实。市人民政府始终把禁毒工作作为事关全市经济发展和社会稳定的大事来抓，制定出台《中共 xx 市委 xx 市人民政府关于进一步加强禁毒工作的实施意见》、《xx 市第四轮禁毒人民战争实施方案》、《xx 市毒品问题重点地区整治工作方案》等系列文件。层层签订禁毒工作目标责任书，将禁毒社会化工作与社会治安综治、文明创建、平安创建、政府绩效考核和党政领导干部考核内容同部署、同检查、同落实，全市上下构建了党委领导、政府负责、部门协作、群众参与的禁毒工作格局。
（二）堵源截流，禁毒工作取得新进展。五年来，全市公安机关组织开展“春夏缉毒破案攻坚”、“堵截”、“4·14打击制毒物品专项行动”、“5·14 毒品查缉”等系列专项行动，共查破毒品案件 x 起，抓获犯罪嫌疑人 x 人，缴获毒品 x 公斤。强化易制毒化学品管理，在全省率先建立易制毒
化学品管理联席会议制度，实现了全市易制毒化学品流入非法渠道的“零发生”。
（三）综合施策，社区戒毒康复“8 8 · 31 ”工程持续推进。xx 市、xx 市针对戒毒难、康复难、巩固难等现实问题，探索创建了“雨露社区”，形成了集戒毒、康复、医疗、培训、生活、就业等一体化的戒毒康复新模式，把特殊人群纳入社会化管理和服务，取得了良好的社会效果，赢得了社会的普遍赞誉。建水县临安镇荣获全国社区戒毒社区康复工作示范点称号。目前，临安镇招聘了 x 名社区戒毒康复专职工作人员开展工作，真正形成了社区戒毒康复工作有人抓、有人管的工作格局。xx 市公安局强制隔离戒毒所发挥 xx 市中心戒毒所和社区戒毒康复执行场所功能，帮扶 xx 等市内 11县（市）执行吸毒人员的社区戒毒康复工作。五年来，累计帮扶执行社区戒毒康复吸毒人员 x 人，为全市禁毒工作作出了积极贡献。
（四）突出重点，青少年毒品预防教育“6 6 · 27 ”工程成效明显。市、县（市）禁毒委成员单位按照《xx 市青少年毒品预防教育三年规划)》要求履行各自职责，各部门各司其职、齐抓共管的工作格局正在形成。xx 五中、xx 四中、xx 职业高中、建民中学、建水一小荣获“省级毒品预防教育示范学校”称号。
（五）创新管理，特殊病残吸毒人员管控进一步加强。积极创新特殊病残吸毒人员管控措施，xx 市探索创建了病残吸毒人员社会治理“xx 救治园”模式，建水县就业实践基地创建了“上班式戒毒”模式。xx 市探索创建了病残吸毒人员救治中心，并根据现有的医务人员、医疗设施设备和管理人员的实际情况，收治除患有结核、肝炎等传染性疾病及精神异常的吸毒人员。
（六）群策群力，南部五县毒品重点地区整治取得阶段性成果。自 xx 年 3 月起，市人民政府为有效遏制毒品问题向经济欠发达的南部地区、农村蔓延趋势，对毒品问题严重的 xx/xx 五县开展重点整治。经过近两年的集中整治，五县毒品蔓延势头得到遏制，取得阶段性成果。绿春县创建了“毒品预防村民自治示范村”、“干部+协会+家庭”和“10 户联防联保”等禁毒工作新模式。xx 县 xx 年新增吸毒人员 x 人，xx 年同期新增吸毒人员 x 人，同比下降 x 人，下降率达 x%。
二、存在的主要问题
（一）全市毒情形势依然严峻。近年来，随着我市境内交通环境的逐步改善，过境我市贩运毒品问题日益突出，形成过境、中转、集散和消费“四位一体”格局。大宗过境贩毒打而不绝，吸毒人员有增无减，传统毒品海洛因有稳固市场需求，吸食新型合成毒品呈蔓延趋势。禁吸戒毒工作面临
查处难、管控难、戒断难、巩固难，全市禁毒斗争面临新的严峻挑战。
（二）社区戒毒康复组织薄弱。按照《禁毒法》要求，城市街道办事处、乡镇负责社区戒毒工作，社区戒毒需配备专职人员。但因现阶段部分社区无戒毒康复治疗机构，无工作场所，无专职人员，无工作经费，又无经营项目作支撑，社区戒毒工作难以落到实处。加之少数领导对社区戒毒康复工作认识不到位，重视不够，工作推进相对缓慢，公安机关一家单打独斗的现象较为突出。xx 市社区戒毒康复培训中心仅收治 x 名吸毒人员，其功能和作用未得到充分发挥，造成资源浪费。
（三）各部门齐抓共管的工作成效不明显。由于少数地方基层党委、政府领导对毒品问题的严重危害缺乏清醒的认识，对禁毒工作重视不够，没有把禁毒工作列入重要议事日程。少数禁毒成员单位履行职责不到位，部门之间的协调配合不够紧密，各负其责、相互支持、整体联动、共同作战的联防联控机制还需进一步健全和完善。禁毒宣传存在时段性的“盲点”和地域性的“盲区”，农村禁毒宣传缺乏应有的声势和针对性，群众参与度不高，成效不够明显。
（四）禁毒基础设施不适应需求。禁毒经费投入与现实需要差距大，基础设施建设不适应禁毒新形势需求，禁毒装
备器材落后，执法力量严重不足，缺乏工作激励机制，群众参与热情不高。xx 市强制隔离戒毒所原设计收戒规模仅为300－500人，但xx年以来在所收戒人数一直高达x人以上，影响了正常教育工作的开展，难以适应新形势下戒毒工作的现实需要。
（五）特殊人群涉毒打击管控难。在现实工作中，对涉毒特殊人群的打击管控很难落实，给禁毒工作带来不利影响。例如：利用怀孕妇女、故意携带哺乳婴儿贩毒，已经发展成为逃避法律惩处的惯用手法。对一些患有严重传染病、严重伤残等特殊疾病的高危贩毒吸毒人员，无法采取切实有效的措施加强监管，甚至部分特殊人员被法院判刑后无法收监执行的问题依然突出，致使这些人员肆无忌惮地重复实施违法犯罪行为，继续危害社会，造成较大的负面影响。
（六）南部五县外出务工人员染毒现象突出。新型毒品渗透问题日趋突出，吸毒群体由城镇人口向农村务工人员蔓延。边疆地区部分染毒成瘾的外出务工人员返乡后，为筹集毒资实施以贩养吸和偷盗、抢劫等违法犯罪，并鼓吹毒品海洛因具有缓解疲劳、可以治病等功效裹挟当地群众吸食毒品，导致边疆吸毒人员增长迅速。这类人员以农村低学历的少数民族青壮年居多。截止 2019 年 3 月，xx 县在册吸毒人员 x人，遍及全县 x 个乡镇。其中：xx 族占总数的 x%；18 至 45
岁人员占总数的 x%；农民占总数的 x%；小学及以下学历的占总数的 x%。目前，在 xx 市强制隔离戒毒所的 x 名学员中，少数民族学员占 x％，其中 xx 族占 x％。
三、调研意见
（一）进一步提高认识，强化组织领导，主动适应社会治理创新的新要求。做好禁毒工作，是人民向往美好生活的迫切要求，是党和政府责无旁贷的重要职责。要进一步增强开展禁毒斗争的责任感、紧迫感，充分认识面临形势的严峻性、复杂性，准确把握禁毒工作的新特点，坚持以人民为中心，健全工作机制，改进工作方法，整合各方资源，积极推动禁毒工作深入开展。要提高认识，健全完善领导责任制和目标责任制，进一步压实禁毒委各成员单位工作职责，不断完善工作机制和协调机制，最大限度地调动广大人民群众的积极性，动员一切社会力量参与到禁毒工作中，真正形成党委政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作格局。
（二）进一步强化宣传，提高禁毒宣传实效，努力营造禁毒工作良好社会氛围。要完善毒品预防教育防控体系，深入推进禁毒宣传教育，突出禁毒宣传教育的全民性、实效性、创新性和针对性，重点加强对在校学生、外出务工人员和社会高危人群的教育，最大限度遏制新生吸毒人员。要依托电
视、广播、报刊等各种媒体，采取“双语”形式大力宣传《中华人民共和国禁毒法》《xx 省禁毒条例》、党和国家禁毒方针政策，大力宣传毒品带来的严重危害，不断提高人民群众的识毒、防毒、拒毒意识和参与禁毒斗争的自觉性，营造全民禁毒的浓厚社会氛围，努力开创全民禁毒新局面。
（三）进一步加强队伍建设，夯实基层基础，不断推进禁毒执法规范化。根据新形势下禁毒工作的需要，加强禁毒实战部门力量，加强禁毒队伍管理，强化禁毒队伍的思想政治素质教育，有针对性地开展业务培训，提高禁毒队伍的办案能力和工作水平，增强禁毒队伍的凝聚力和战斗力。加强社区戒毒康复组织建设，督促各县（市）按禁毒专业力量 1:1配备辅警，按吸毒人员 30:1 配备社区戒毒康复专干，认真落实其工资待遇，夯实禁毒基层基础。
（四）进一步增加投入，加强禁毒场所建设，确保禁毒工作顺利开展。要根据新时期禁毒工作的新需求和人民群众的新期待，结合我市实际，建立与本地财政支出相适应的禁毒经费预算和增长机制，切实解决禁毒经费投入不足的问题，努力改善禁毒基础设施和装备器材，确保禁毒工作顺利进行。积极推动 xx 市病残吸毒人员收治中心和 xx 市强制隔离戒毒所新建项目基础设施建设，使之尽快适应戒毒工作新形势，为实现“应收尽收、全员收戒”奠定基础。
（五）进一步总结经验，以问题为导向，积极推进禁毒工作创新。积极创新对吸毒人员的管理和服务，制定相应的工作机制和措施，加强外出务工人员管控力度，着力破解禁毒工作难题，推动禁毒工作取得新突破。要对第四轮禁毒人民战争开展情况进行一次全面检查，总结成绩，找准问题，以问题为导向，分类指导，精准施策，打造共建共治共享的社会治理格局，净化社会风气。要总结推广病残吸毒人员社会治理新模式，认真研究解决病残吸毒人员收治管控和越南籍（无国籍）吸毒人员收戒难问题，制定措施，补齐短板，维护边疆安宁和社会和谐稳定。
（六）坚持严打整治，适时开展禁毒专项斗争，迅速掀起严厉打击毒品违法犯罪活动新高潮。保持严打高压态势，紧紧抓住人民群众反映强烈的毒品犯罪问题，加大持续打击力度、重点整治力度、信息化作战力度，坚决打击涉毒犯罪分子的嚣张气焰。要认真贯彻落实《xx 市毒品问题重点地区整治工作方案》，坚持治毒治贫相结合原则，在大力扶持南部地区产业发展、促进农民增收的同时，适时开展集中整治行动，切实提高农村青少年和外出务工人员的识毒、防毒、禁毒意识，彻底改变南部五县因毒致贫、因毒致乱的局面。
篇九：禁毒工作调研报告
xx 县禁毒工作存在的问题及对策建议的调研报告
根据县政协年度协商计划，3 月上旬，县政协社法委会同县公安局、部分政协委员在 xx 副主席的带领下，分别到部分乡（镇）、村（社区）及机关企事业单位对禁毒工作情况进行了调研，现将调研情况汇报于后。
一、我县禁毒工作基本情况及特点
近年来，受国际国内毒潮影响和人员流动量的增大，我县禁毒工作形势日趋复杂，毒品治理面临严峻挑战。xx 年到2019年，我县在册吸毒人员增幅达528%，年均增长超过20%。从年龄结构来看，涉毒人员明显向低龄方向发展。2008 年18-25 岁仅 x 人，2019 年 17 岁及以下就有 x 人，18-25 岁高达 x 人； 从地域分布来看，常年活跃在乐至境内的涉毒人员x0 余人，不足 10%，其余人员常年活跃在务工经商之地； 从
耗费的财富来看，按国际通用标准，每名涉毒人员背后至少有 5 名或以上隐形涉毒人员，照此计算，我县涉毒人员每年耗费毒资大约在 x 个亿； 从破获毒品案件数、 打击数及制毒案件数来看，2008 年全年破获毒品刑事案件 x 件，无制毒案件。2019 年全县破获毒品刑事案件 x 件，制毒案件 x 件，捣毁制毒窝点 x 个，毒品案件已从过去的吸贩毒向制毒、贩毒、吸毒全方位发展。
从涉毒犯罪与全县刑事犯罪比例来看，近3 年，毒品犯罪与其它刑事犯罪比例在 18-23%之间；因吸毒衍生出的其它违法行为占全县总数的 30%左右。涉毒给个人、家庭、社会带来的危害早已众所周知，不胜枚举，仅回澜 319事件至今仍让人胆颤心惊。
xx 年 x 月，我县因“制毒案件高发、晶体外流量大、外流制毒人员多且活跃”三大突出毒品问题被省综治委、省禁毒委约谈并限期整改。面对严峻形势，县委县政府直面困难，敢于担当，攻坚克难，紧紧围绕“一个目标”，完善“三大机制”，强推“五大行动”，在全县开展声势浩大的禁毒人民战争，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品综合治理出现了向好“拐点”， 禁毒工作取得了明显成效，得到省市的认可和充分肯定，于 2019 年 11 月 23 日省综治委解除了对我县的约谈整改。xx 年 9 月，成功夺得社会治安综合治理国家最高荣誉“长安杯”，现“长安杯”的荣誉已成为我县对外开
放、招商引资的金字招牌。乐至前景一片光明，乐至的繁荣指日可待。
乐至禁毒成果的取得，主要有以下几个特点，值得肯定和发扬。
（一）领导重视，站高谋远。随着经济社会的发展，人员交流日益频繁，一些精神空虚，价值观扭曲，好逸恶劳，妄想不劳而获之人被毒品犯罪份子盯上，或主动或被动被毒品俘获，走上了违法犯罪之路，使得我县毒情形势一度十分严峻，被省上约谈，给我县经济社会发展造成了严重的负面影响。县委政府敏锐地抓住了被约谈这一契机，把禁毒工作放在了讲政治、敢担当，维护社会和谐稳定，促进地方经济社会发展，造福一方百姓的高度，下大决心，花大力气，有效地组织发动全县各级各部门干部和全县人民一道与毒品犯罪作坚决的斗争，扭转了局势，取得了阶段性成效，得到了上级肯定、社会好评。
（二）干线通畅，部门配合。县委政府领导除自身高度重视，身体力行，亲自把禁毒工作抓在手上外，还通过系列会议、文件、检查督促，建立健全考评机制，打通了县、乡、村（社区）、社（居民小组）主干线，各部门、机关、企事业单位也积极行动，主动配合，全县上下形成了合力，心往一处想，劲往一处使，取得了良好效果。
。
（三）宣传广泛，发动充分。在近年的禁毒工作开展中，各级各部门充分利用各种宣传手段，各类宣传平台，发起了一场声势浩大的宣传攻势，充分调动了全县干部群众的主动性和积极性，因地制宜开展了一场声势浩大的禁毒人民战争，使毒品犯罪分子无处藏身，有效地遏制了毒情形势的蔓延和发展。
（四）机制健全，奖惩分明。为了禁毒工作有序推进，县、乡、村、各部门都建立党政主要领导为主任的禁毒委（办），健全了组织体系。同时，建立了分类管理机制、挂联督查工作机制、创新禁毒立体化防控机制、奖惩机制等长效机制，为打好禁毒持久战、攻坚战打下了坚实基础。
（五）保障有力，打击有效。2019 年，在县本级财政经费十分紧张的情况下， 按 1 元/人/年的标准划拨禁毒工作日常经费 x 万元，禁毒专项经费 x 万元，2019 年实际支出经费 x 余万元，县财政给予了全额保障。在乐至警力严重不足的情况下，调剂配备禁毒干警 x 名，招录禁毒社工 x 名，整合基层派出所、乡村干部等力量，为禁毒工作的开展，从人员上给予了充分保障。严格执行各项规章制度，逗硬奖惩，从机制上得到了保障。从而形成了严打的高压态势，有效地遏制和震慑了毒品犯罪，扭转了严峻的毒情形势，出现持续向好的趋势。
二、存在的问题
（一）发展不平衡，干线强，部门配合弱。在调研中我们发现禁毒工作的开展，乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，领导重视程度有高低，认识水平存差距，乡镇与部门之间普遍存在干线畅通，劲头十足，部门配合上比较弱，企事业单位行动慢，有按属地管理理应“属”到乡村社头上的思想。
（二）宣传不到位，重形式，缺乏针对性。近年来，在禁毒工作开展中，我们利用各种形式、各种平台，开展了系列轰轰烈烈的宣传发动，起到了一定的作用，有总结、有痕迹，但针对性不强。多数时候我们宣传的受众都是在家的老大爷老大娘，但他们很少有人吸毒，反而我们对外出务工人员、中小学生、城市待业人员这几类重点人群宣传少或没有进行有效的宣传教育。
（三）打击不够严，存侥幸，综合措施少。近年来在打击毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成绩，但在针对一般吸毒人员的管理打击方面不尽人意，干部群众意见大。主要表现：管理方和吸毒人员均存在侥幸心理，管理方受人员、经费的限制，没办法深挖细查，仅限于常规管控，只要不惹事就行；吸毒人员认为我只要没犯事，政府管不着，至于以贩养吸，只要没抓到，政府拿我没办法。强制戒毒所容量有限，资阳戒毒所设计 300 人，现已收治 700 余人，强戒
吸毒人员绝大多数等不到规定期限就提前通知当地接人，戒毒不彻底，很快又复吸，基层怨声载道。对社区戒毒脱管人员，受警力限制，无法到全国各地去追回来，乡镇凭行政手段又显得苍白无力，不服管理，也拿这些人没办法。
（四）保障不充分，存短板，成效受影响。主要表现在：人员方面，公安警力有限，基层警力更是很少，对涉毒人员的管理打击心有余而力不足； 经费方面，看似有 x 多万，但我县涉毒人员仅十分之一左右常年在本地，其余分散在全国各地，只要不是大线索，一般情况就是有线索也没办法去管；能力方面，县上没精力，派出所管不过来，特别是不设所的乡镇更没办法，乡镇干部和禁毒社工对涉毒人员只有谈感情讲好话，一旦发生突发事件（比如回澜事件）连自身安全都难以保证； 制度方面，对乡镇来说，资金紧缺，不说没钱，就是有钱如果年初未列入专项预算也报不了帐，特别是禁毒社工每月仅 1000 多元工资，无通讯费、差旅费，与涉毒人员及其家属联系沟通，接送吸毒人员、开会、报表等只能自掏腰包。
（五）外地不配合，少支持，机制待完善。乐至属于经济欠发达地区，常年多达几十万人在外地务工谋生，从公安部门统计来看，在册吸毒人员 90%在外地，对这些人的管控鞭长莫及。虽然说全国都在开展禁毒斗争，但从现有机制来
看，主要责任还是在户籍所在地，如遇务工地公安不支持不配合（比如尿检等），我们也没办法。如果高层不从全民禁毒机制上加以完善，重新解读“属地”的内涵，我们的工作开展将十分被动。
三、意见建议
毒品问题是社会痼疾，是长在人类肌体上的巨大毒瘤，近代以来，中国人民深受其害，给我们带来的是巨大的身心创伤和耻辱。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要增强做好禁毒工作政治责任感，坚决打赢禁毒人民战争。结合我县实际，建议：
（一）提高认识水平，增强扫除毒害的使命感。对于禁毒工作，全县上下必须站在讲政治、维稳定、促发展的高度来认识，必须有全县一盘棋的思维观念。一是严格执行并努力创新完善现有禁毒机制体制，加强检查督促指导，层层传导压力，充分调动全县人民的积极性主动性，动员全县人民打一场禁毒歼灭战。二是严格逗硬奖惩，督促各级各部门主动参与到禁毒斗争之中。打击毒品犯罪不仅仅是公安和乡镇的事，更是全县人民共同的大事，在国家管理系列中县级也是基层，要上下一心，形成合力。三是严管干部，凡是发现干部在禁毒斗争中不作为，国家公职人员有涉毒行为的个人及单位一律严惩，决不手软。
（二）创新宣传方式，增强宣传教育的针对性 。充分的宣传发动，动员全民参与是我们多年总结出来的重要工作方法之一，要因地制宜，创新宣传教育方式，增强针对性，取得实效。一是要有针对性地进一步强化对青少年的宣传教育，教育主管部门、共青团等职能部门要把禁毒工作牢牢抓在手中，绝不能放松。二是人社、工会、农业农村、经科信等部门，要创新方式，利用春节等传统节假日对返乡农民工集中开展有针对性的宣传教育。三是督促教育家长切实履行好教育管理责任，对外出经商务工子女和在校学生进行有效的教育管理，绝不能放任自流，危害社会。要形成全员参与，人人喊打的舆论氛围。
（三）坚持从重从 严，增强有效打击的震慑力。涉毒违法犯罪隐蔽性强，社会危害大，打击难度大。禁毒工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。全县上下必须利用目前出现的向好拐点契机，从严从重，乘胜追击，对涉毒违法犯罪份子形成强烈的震慑力，防止反弹，实现扫除毒害的最终目的。一是深挖细查国家公职人员涉毒违法犯罪行为，一但发现，坚决严惩，决不姑息。我县公职人员涉毒虽然是极个别现象，但他们所带来的负面示范效应及其后果十分惊人，决不能掉以轻心。二是对毒品犯罪人员必须严打，公、检、法等职能部门要进行深入研讨，形成统一意志和合力，绝不能让犯罪份子有空子可钻，逃避法律的严惩。三是对吸
毒人员要深挖细查，一经发现违法证据立即严打，对不服管理的社区戒毒者，公安部门要主动配合各乡镇立即采取强制措施，不允许在社会上逍遥、横行；主动与强戒机构沟通协调，尽量避免提前解除强戒措施，对于即使到期但未达强戒标准者也要继续强戒，不要轻易解除。打击是手段，不是终极目的，但是我们必须通过严打的手段，营造高压态势，让涉毒人员感觉到“痛”，感觉到“怕”，只有这样才能提高打击成效，有效震慑毒品犯罪，最终达到不敢犯、不愿犯，在全社会扫除毒害的终极目标。
（四）提供强力保障，提高一 线干警的积极性。我县警力严重不足，家底薄，财力弱，各项事业发展都需要钱，这是不争的事实，但对于中央提出的在全社会扫除毒害这一政治任务面前，再穷也要统筹安排，调动全社会力量，集中精力打赢这场禁毒人民战争。一是要把县委政府的安排落到实处，千方百计地从经费上给予必要保障，去年全县安排专项经费 200 多万元，看似很多，但对于我县当前禁毒工作的实际需要还是有差距的，巧妇难为无米之炊。二是从人力上要给予保障，我县现在专业从事禁毒工作的干警也就 10 余人，基层派出所更是警力严重不足，乡镇干部、禁毒社工搞搞宣传发动、摸排、报信还可以，要冲在一线与毒品犯罪份子面对面斗争没有能力。一方面要尽快招收人员补充警力（只要有编），另一方面要用好现有体制机制，综合调配力量，压
实乡镇部门、企事业单位配合责任，动员全社会参与到这场斗争中来。三是研究出台政策，提高基层人员待遇。不管是一线干警，还是乡村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人员面对面斗争，随时都可能有生命危险，特别是禁毒社工，一旦遇到涉毒人员毒瘾发着，基本上无半点自保能力，他们虽然是公益性岗位名义招收进来，但每月收入微薄，乡镇看不过意想补点电话费、差旅费，但财经制度不允许，无能为力，我们在调研时与他们的交谈中，能明显感受到他们心中的酸楚和无奈。
（五）主动建言，增强高层采纳的可能性。禁毒工作是需要全社会共同参与的全国性系统工程，要实现彻底扫除毒害的长远目标，除了我们自身全力以赴做好工作外，还需要全国各地公安民警的大力支持和配合。发达地区在享受经济高速发展所得红利的同时，更需要承担起禁毒工作的社会责任。一是公安部门要主动与外出务工人员集中地公安对接沟通，在信息上共享，在日常管理上责任共担，尽可能避免当地公安特别是基层派出所不配合（比如异地尿检）的情况。二是主动出击，不仅仅只盯住重大毒品案件，对社区戒毒脱管人员也要深挖细查，及时采取强制措施，打早打小，不让违法犯罪份子有喘息之机。三是结合工作实际，认真开展深入调研，发出基层干警的最强声音，积极向上级建言献策，争取上级采纳，改变目前禁毒工作顶层设计不合理的现状
（比如对现行属地管理的重新解读；基层干群强烈要求将涉毒人员纳社会征信体系管理的可行性及法律依据的深入研究等）。禁毒工作不光要全县一盘棋，不留死角、严打严控，更需要全国一盘棋，让涉毒违法犯罪份子逃无可逃，躲无可躲，形成不管在哪都是过街老鼠，人人要打，人人在打的社会氛围。
篇十：禁毒工作调研报告
区禁毒社会化质效提升 工作情况调研报告 坚持以人民为中心的禁毒社会化工程功在当代，利在千秋。“坚持发展理念，以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争，完善毒品治理体系”，是习近平总书记对全国禁毒工作指明的重要方向。XX 禁毒工作集中了 XX 枢纽地带防过境、防流入和城市中心区域打击零包贩毒、治理重点隐患的主要特点，是推动禁毒社会化工作，实现“抓大放小”的一个典型样本。撰写本文，旨在通过透析禁毒社会化工作面临的形势任务，提出毒情治理实践思考，以期为城市治理中查禁和防范毒品的系列问题提供现实参考。
一、禁毒社会化工作推进落实情况
近年来，XX 区将禁毒社会化作为治理毒品问题主攻方向，全面压实禁毒工作责任，着力提升打防管控效能，形成
“政府主导、部门负责、社会协同、公众参与”工作格局。
（一）党政统揽抓推动。一是强化组织领导。成立了由政法委书记任主任，公安分局局长任副主任的禁毒委员会，高位统筹推动，压实责任链条，狠抓工作落实。区委、区人大、区政府、区政协定期听取禁毒工作汇报，专题研究禁毒工作，为禁毒社会化工作顺利推进奠定了坚实的组织保障。二是落实经费保障。将禁毒专项经费列入政府年度预算，每年划拨 30 万元统筹用于缉毒破案、社会帮教和群众举报奖励等，制定根据财力增长和工作需要动态调整的经费投入管理办法，为做好禁毒工作提供了强有力的经费保障。三是明确工作责任。定期召开全区禁毒工作会议，制定下发系列指导性方案意见，将禁毒工作纳入禁毒委各成员单位和乡镇的年终考评，按照“量化考核、倒逼责任”考核模式来开展督导检查工作。
（二）细化流程抓基础。一是抓实人员摸排建档。按照“一人一档”要求，深化涉毒人员逐人见面见底核查工作，客观、准确地建立涉毒人员档案。目前，全区共有实际吸毒人员 X 人，其中：高风险 X 人、中风险 X 人、低风险人数 X人、强戒 X 人、服刑 X 人。二是深化戒毒康复社区建设。以社区戒毒康复“8.31”工程为载体，依托吸毒人员网格化管理平台，探索脱失人员查找机制，不断提升社区戒毒社区康复
执行率。强化源头治理意识，全面开展社区脱失吸毒人员“清零”专项行动，最大限度排查隐性吸毒人员。对被责令社区康复的吸毒人员，及时上门做工作将其纳入社区康复，对在押释放的吸毒人员提前介入，及时纳入社区康复，确保帮扶工作全覆盖。三是深化易制毒物品管理。结合安全生产大检查和安全生产月工作要求，组织人员深入易制毒化学品企业开展系列检查行动，全力加强对易制毒化学品的监管，从源头上减少毒品来源，杜绝易制毒化学品流入社会的非法渠道。四是深化禁种铲毒工作成效。按照“党政统揽、公安牵头、群众参与”的工作原则，组织人员深入社区街道和房前屋后开展全面踏查，广泛接受社会面举报投诉，深入开展禁种铲毒专项工作，确保及时发现、整治、铲除零星种植罂粟问题。
（三）合成研判抓打击。坚持“数据主战”和“谋定后动”理念，对辖区涉毒人员网络分布情况进行再理顺，深化对贩毒高危人群分析研判和线索搜集。坚持“全面打击、深度打击、精确打击”指向，集中优势警力开展破案攻坚。把加强秘密力量建设作为提高缉毒侦查工作能力的重点，全力拓宽涉毒线索渠道，深入开展网络扫毒、公开查缉等专项行动，长效保持打击毒品犯罪的高压态势，遏制毒情发展蔓延，净化辖区治安环境。截至目前，共打掉贩毒团伙 X 个，侦办涉毒刑事案件 X 件，查处涉毒行政案件 XX 件，抓获 X 名涉毒违法行为人，采取刑事强制措施 X 人，强制隔离戒毒 X 人，收缴各
类毒品共计 X 公斤。
（四）优化宣教抓预防。一是注重引导感化。充分发挥社区警务专业化建设效能和网格员“贴身”优势，组织禁毒志愿者对已掌握涉毒人员落实常态化走访，主动上门开展心理辅导、宣传引导、教育劝导等工作。二是注重宣传教育。以“6.26”国际禁毒宣传日为抓手，动员 XX 方寸间医药服务有限公司等民间资源和力量参与禁毒社会化工作，采取发放小礼品和有奖问答等形式，在辖区农贸市场、车站、码头等区域开展内容丰富的禁毒宣传活动，切实提高群众识毒、防毒、拒毒能力，先后在主城区大梯步广场、百子图广场、XX 公园、白塔广场等地设立 X 个宣传点，发放禁毒宣传资料 X余份。三是注重品牌打造。在全区范围打造“萤火虫”普法志愿者、XX 警校禁毒服务队、广场舞阿姨禁毒宣传队和区禁毒志愿者义工等多支社会面禁毒宣传队伍，组织开展“禁毒书画展”“萤火虫志愿普法行”等主题禁毒宣传活动，进一步增强趣味性和感染力。
二、禁毒社会化面临的问题
当前，禁毒社会化主要矛盾是日益严峻复杂的毒情形势、禁毒任务与相对薄弱组织领导、专业队伍和社会参与之间的矛盾。XX 区禁毒社会化面临的问题短板主要集中在以下几个方面：
（一）从基层党政角度看，责任落实不力。禁毒社会化是一个体系化、整体化和系统化工程，范围涉及社会生活方方面面，有缉毒、戒毒、社会管理和预防教育等多个工作环节，需要党政部门全力配合和社会力量参与支持。在实际工作中，禁毒社会化存在“三个靠”问题，即：重不重视靠领导，落不落实靠自觉，有无成效靠公安。少数禁毒委成员单位，特别是乡镇负责人对禁毒社会化工作的态度是“说起来重要、干起来次要，忙起来不要”。由于少数镇街负责人认识不足、把握不准、预见不够，没有在禁毒社会化方面拿出硬性标准，在履行工作职责时采取阶段型重视、运动式推进、口号性落实等态度，导致在某些地区和部门，禁毒社会化沦为“软指标”，某些乡镇街道禁毒社会化的“最后一公里”未打通，部分禁毒工作停留在应付检查的表面上，社区禁毒工作尚未落到实处。
（二）从公安机关角度看，传统格局 未变。在禁毒社会化工作中，公安机关挑大梁、包圆场和单打独斗的工作格局没有根本转变。从涉毒人员排查、线索获取、案件侦办到整治打击、社区戒毒和康复等工作主要还是依靠属地派出所来落实，区级部门及社会面力量未得到充分激活和运用，禁毒社会化铺开力度受限。属地镇街和社区干部以及网格员对禁毒部门规定和要求往往存在象征性和选择性执行问题，遇到困难就打退堂鼓、需要投入较大精力的工作就保持观望态度。
（三）从戒毒人员角度来看，复吸问题突出。出于种种顾虑，社会面用人单位往往不愿意雇佣戒毒人员，涉毒人员在戒毒过程中往往面临公众的歧视，缺乏社会的关爱，容易产生报复社会等极端心理。在社会舆论影响下，涉毒人员往往被过度妖魔化，容易脱离正常朋友圈，沦为社会边缘人群，之后很难再融入正常社会交往圈子，导致涉毒人员往往同毒友惺惺相惜、抱团取暖，戒毒人员复吸率相对较高。
（四）从社区禁毒角度来看，成果巩固堪忧。面临众多繁杂的工作，一些基层禁毒工作者产生了一定程度麻痹思想和厌战情绪，有歇歇气松松劲的想法，对禁毒社会化工作抓得不够紧不够实，甚至在某些区域出现毒情反复和增多的迹象。究其原因，主要在于未对基层禁毒工作落实日常工作量化考评。即使有考评，但相关结果没有直接转化成实际奖惩，基层禁毒工作者积极性没有得到全面调动，辖区吸毒人员漏管失控风险较大。
三、提升禁毒社会化质效意见及对策
禁毒社会化既是攻坚战，更是持久战。为了提升禁毒社会化质效，须在党的坚强领导下，坚持人民主体地位、以保障人民利益为出发点和落脚点，紧紧依靠群众，创新禁毒体制机制，抓实打防惩教并举，实现过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
（一）深化党政统揽推动。要梳理总结以往禁毒社会化经验，深入研判毒情形势对社会稳定可能造成的现实和潜在危害，注重向党委政府汇报，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到禁毒社会化专项斗争各方面和全过程，做到综合治理、齐抓共管、协同配合，切实形成工作合力，确保禁毒社会化在广度、深度和力度上都有新的提升。将禁毒工作纳入全区目标管理考核，与其他社会治理工作同安排、同部署、同考评、同奖惩，倒逼禁毒委成员单位主动作为。
（二）注重打击整治质效。一是加强情报信息工作。要提升数据情报运用和精准网状打击能力，尤其要根据新形势下网络贩毒活动的特点，强化网络巡查和情报信息研判，严厉打击网络贩毒组织、摧毁贩毒网络。二是保持严打高压态势。要加强与各职能部门的沟通协作，持续加强对娱乐行业场所的管理和出租屋流动人口的清查管控，将侦查破案作为打击和震慑毒品犯罪最有效的手段，侦破一批毒品大案要案，抓捕一批毒贩，有效遏制毒品蔓延的趋势。三是强化部门协作配合。公检法部门要统一认识，消除个案分歧，对重大贩毒分子和屡教不改、多次进行零包贩毒以及教唆他人犯罪的要快侦、快捕、快诉、快审、重判，严厉打击零包贩毒分子，切实提高打击实效。要落实涉毒公共娱乐服务场所的风险等级管理，实现异常用电、异常污染、异常运输等行为的预警
管理，从源头上减少“三品”流入制毒和滥用渠道。市场监督、文化旅游等部门要共同加大娱乐场所排查整治，防范场所涉毒行为发生。
（三）做实重点群体管控。要坚持底线思维、危机意识，始终绷紧风险防范这根弦，把强制隔离戒毒、自愿戒毒、病残涉毒人员收治收押、社区戒毒和社区康复等戒毒措施，作为从源头上减少现有吸毒人员、从根本上减少涉毒人员社会危害的重大举措，在基础设施建设、卫生医疗保障、运行经费投入、戒毒措施落实、帮扶政策落地等方面出真招、下真功、动真力，努力将涉毒问题消除在萌芽状态。
（四）要深化禁毒宣传教育质效。禁毒预防宣传教育是禁毒工作的治本工程，更是推进禁毒工作社会化的重要手段。一是突出重点对象。要坚持把青少年尤其是农村留守的中小学生、农村外出务工人员和流动人口等毒品易感人群作为宣传教育的重点，在抓实抓细抓好“6.27”青少年毒品预防教育规划的基础上，加强易染毒高危人群的法制教育和禁毒预防宣传教育，不断提高抵御毒品的能力。二是突出宣传重点。要针对社会群体禁毒宣传需求侧重不同特点，适时调整宣传内容针对性，让吸毒者家属多了解戒毒知识，让社区干部多了解帮教方法，让学生多了解如何加强自我保护，让娱乐行业场所的业主多了解有关娱乐场所的禁毒法律法规等。三是
创新宣传平台。既要用好悬挂禁毒宣传图、标语，开辟禁毒宣传栏，发放禁毒资料，举办文艺演出等群众喜闻乐观的传统宣传形式，更要充分运用网络平台资源，激发社会力量创作优质禁毒宣传作品的热情，及时报道侦破的重特大毒品案件，拓展禁毒社会化宣传成效，营造人人关注禁毒、积极参与禁毒斗争的浓厚氛围。
