食药监局作汇报发言稿10篇食药监局作汇报发言稿 市药监系统稽查工作会议上的讲话适应新体制建立新机制研究新问题开创新局面 同志们: 这次会议是我局建立稽查支队之后的第*次全系统稽查工作下面是小编为大家整理的食药监局作汇报发言稿10篇,供大家参考。
篇一:食药监局作汇报发言稿
监系统稽查工作会议上 的讲话 适应新体制建立新机制研究新问题开创新局面同志们:
这次会议是 我局建立稽查支队之后 的第*次全系统稽查工作会议, 也是新 的监察稽查体制建立之后 的第一次稽查工作会议。
是一次承前启后, 继往开来 的会议。
三年多来,稽查队员们和系统全体同志一起, 为** 的药品市场安全做了大量 的工作!
作出了巨大 的贡献!
在完成支队组建、 建立内部机构方面,
在增强人员素质、 提高稽查技能方面, 在打击假冒伪劣, 规范市场秩序方面, 在处理投诉举报、 严格依法办案方面, 在推行执法公开、 加强廉政建设方面, 都取得了丰硕 的成果!
在开展日巡夜查、 实施举报投诉无休日方面, 在建立快速反应机制方面, 在探索处队合作、 推行监管稽查相结合方面, 在开展志愿者活动进社区方面, 在规范药品储运、 邮购方面,在加强与公安 的合作, 建立联动机制方面, 在打击社区非法药品交易方面, 在整治药品违法广告方面, 都形成了独特 的经验!
在这次新 的体制变动之中, 大家思想不乱、 工作不断、组织不散、 精神不涣, 按上级 的要求, 在顺利变革体制 的同时, 保持了工作 的连贯。
借此机会,
我代表市局和全系统三百名同志, 向稽查队员们表示衷心 的感谢和崇高 的敬意!过去 的成绩是已经 的辉煌, 面临 的任务是当前 的责任。随着国家食品综合监管新体制 的建立, 对地方药品监管体制和食品监察稽查体制也带来了相应 的变化, 经过半年多 的努力,
我局新 的食品药品监管和稽查体制已经基本建立并开始运作, 这一新体制是在**市委市政府 的领导组织下, 在省食品药品监管局 的具体指导下建立 的, 是适应**市食品药品市场特点 的, 是和全国绝大多数地区相一致 的。
对于这个已经建立 的新体制,
我们要从思想观念、 组织结构、 队伍建设、 事权划分、 职能规范、 制度制定和教育培训等方面去适应它,研究它, 细化它, 完善它, 充分发挥它 的体制性优势, 更好地完成上级党委、 政府和人民群众赋予 我们 的责任!
刚才, **同志已经代表局作了一个很好 的工作报告, 总结了前几年 的工作, 提出了下阶段 的任务, 这是局长办公会议集体研究过 的, 请大家务必贯彻好, 这里,
我再谈几点意见。
一、 新体制已经建立
1、 七个县(市)、 区局新组建食品药品稽查大队, 主要承担稽查职能, 撤销原县级药检所, 一批熟悉药物专业 的人才进入稽查队伍。
2、 六个城区在建立分局 的同时, 增挂稽查队 的牌子, 承担稽查职能。
3、 市局稽查支队调整职能, 在药品监督稽查基础上增加食品监察稽查职能, 并与城区分局划分稽查事权, 共同承担城区稽查职能。
4、 市局规范稽查工作管理体制, 在法规处增挂稽查处牌子, 在实际运作中则实现稽查处和稽查支队两块牌子一套班子, 由支队承担食品药品稽查 的工作职能, 由稽查处承担
支队和十三个县(市)、 区相互之间 的沟通、 协调、 合作和必要 的统一指挥工作。
新 的稽查体制 的建立, 不仅仅是 我局新增食品综合监管职能 的需要, 也是为了解决 我市在药品稽查方面存在 的诸多问题 的需要, 也是推进监管稽查有机结合、 提高工作效率、 实施预防在先 的需要, 也是药品监管两网、 食品监管三网建设 的需要。
新 的稽查体制达到了以下效果:
1、 增强了力量。
原体制有支队 38 个编制监管老城区, 有七县(市)、 区 30 个编制监管七县(市)、 区, 合计 68 个。
现在有支队 19 个编制, 六城区 45 个稽查队员, 七县(市)、区 76 个稽查编制, 合计 140 人。
2、 下移了重心。
新建区稽查队和县稽查大队与街道、 乡 镇、 社区、 农村接触密切,了解情况快捷准确, 反应处理迅速。
3、 整合了资源。
虽然从人员力量上讲, 老城区 的稽查编制没有增加, 但 19 个稽查编制融入 45 个分局总人数之中, 可以综合调配, 在食品药品之间、 监管稽查之间实现互补,提高人员 的时间安排效率。
4、 提高了效果。
药品 的监管与稽查是药品安全 的两个密不可分、 相互促进 的环节,是原支队与局机关处室 的沟通重点。
现在在分局层面, 完全合在了一起, 实现了管查联动,将更有效地监管好食品药品安全。
5、 规范了行政。
市局建立稽查处之后, 可以有效地协调全市十三个县(市)、 区 的稽查工作, 不再采用市局委托支队协调各县(市)、 区局 的变通办法, 更加名正言顺。
6、 贡献了人才。
在这次体制变动之中,
我系统从市局机关提拔 的中层干部有 14 名,其中, 从支队提拔了 7 名, 占了一半, 比例很高。
二、 新问题需要研究
在新 的体制下, 也出现了许多新 的问题, 需要 我们去研究它、 解决它, 从而保证新体制蕴藏 的体制能量充分发挥, 欠缺得到弥补。当前 我们要重点关注并化大力气解决 的有:
1、 处理好稽查处与稽查支队 的关系。
稽查处是机关处室, 承担局在稽查方面 的职能, 不承担稽查队员 的指挥工作, 不承办案子。
支队是独立机构, 主要职责是承担稽查职能。
要划分好彼此 的职能并在具体实施中协调好。
2、 处理好支队与大队、 区队 的关系。
现在支队与大队之间 的事权划分基本上沿革原支队与县局 的关系确定, 比较成熟。
当前是划分好支队与区队之间 的事权, 划分时可以考虑这样几个原则:
一是原支队 的职能要有一半放到区队, 因为原支队有一半编制到了分局;二是分局中应有 40% 的力量用于稽查, 因为编制分类是这个比例;三是责任和权力必须配套;四是监管和稽查必须协调;五是支队和区队之间 的信息沟通、 工作联动要有制度明确和保证。
3、 处理好药品监督稽查和食品
监察稽查 的关系。
按照人员编制这次支队没有增加食品编制, 而县(市)、 区局是综合增加食品编制, 不分监管与稽查, 是因为考虑了药检所人员转为稽查大队人员这个因素。按照食品综合监管三句话 的新职能, 具体 的食品监察稽查现在职能尚未明确, 目前食品稽查执法办案 的工作量不会很大。
但既然名称有了改变, 就要注意这方面 的职能变化(主要是上级对职能 的解释)和上级工作部署 (比如保健品广告监测), 保证完成。尤其是各县 (市)、区局、 分局, 更要合理调配力量, 安排工作, 不可偏废。
4、 处理好老办法和新办法 的关系。
稽查支队在三年多 的实践中创造了很多行之有效 的外部稽查、 内部管理、 社会服务等各方面 的办法, , 应当坚持和发扬光大。
同时, 对新形势要有新 的适应办法, 比如在稽查组织上, 原支队按业务分为四个大队, 支队指挥大队如臂使指, 非常顺畅, 现在如果共同处理城区 的稽查问题, 支队指挥区队就与以前不一样, 其间没有直接 的上下级关系, 就要靠新 的办法来运作。
诸如此类 的问题, 支队和区队都要研究, 提出一个有效 的办法来。
三、 努力奋斗, 开创稽查工作新局面
1、 要承前启后, 保持支队 的优良传统。
原支队同志三年多来在创下功绩 的同时,形成了一种事业为重、 责任在肩、 坚韧不拨、 团结奉献 的精神, 这种精神要继续下去, 将其化为种子, 在各分局生根发芽, 作为稽查队员 的传家宝。
2、 要搞好市局与分局之间 的稽查事权划分。
稽查事权划分是市、 区两级局之间整个事权划分中 的一个重要组成部份, 已经下发 的文件草案中作了初步 的规定, 希望通过半年左右 的运作, 稽查处、 支队和分局能结合实际, 既完成工作任务, 又形成规范分工 的要求, 对文件提出修改调整意见, 局将正式下文公布。
3、 要明确稽查处和支队 的职能分工。
稽查处是市局 的一个处室, 支队是直属市局 的一个独立行使稽查执法权 的执法机构, 名称不同, 性质不同, 职能不同, 人员安排上也不同。
根据现有体制, 实质上是丙块牌子、 一套班子。
由于是两块牌子, 所以, 职能要划清:处负责局 的相应职能, 比如提出规划和计划, 起草政策和制度, 协调支队和县(市)、 区局、分局, 指导案件业务等。
支队负责具体 的市场稽查, 人员指挥, 案件查处, 指导大队、 区队等。
名义要划清:
对外行为该用处 的用处 的名义, 该用支队 的用支队 的名义。
同时,由于是一套班子, 处又只有处长一个人, 所以, 处 的日常事务要由支队办公室承担, 当然不是通过定岗定编, 而是通过定责任定任务来承担。
这种分工明年年初也要通过局下文来确定。
4、 整合稽查力量。
按现有稽查体制, 稽查力量 的整合体现为三层。
第一层是分局。现在分局接受原支队分拆 的 19 人, 新增承担其他职能 的 26 人组成稽查队, 这样 的体制,整合得法, 力量会加强, 整合不得法, 力量反而削弱。
第二层是支队和分局, 要根据具体工作 的需要把分散 的力量宜集中 的集中, 宜分散 的分散。
第三层是全市力量 的整合。
现在全市挂稽查队员牌子 的人员已经有 140 人, 原先由市局委托支队行使 的协调职能也已名正言顺地由稽查处来行使, 要树立稽查 的理念, 科学地把握这支力量, 提高其运作效率,
完成法律赋予 的任务。
5、 突出管查结合, 预防在先。
监管和稽查密切结合, 是市局在稽查支队成立之初 的要求, 是被市和七县(市)、 区局实践证明行之有效 的工作原则。
现在建立了城区分局, 在十三个县(市)、 区层面上全面实现了组织上 的管查一体, 使得工作上 的管查结合成为顺理成章 的事, 必须全力做好。
管查结合 的目 的在于信息共享, 提早介入, 在于预防在先,防患未然, 在于处理联动, 协调一致, 所以要把市场准入、 审核认证、 检查验收、 突击检查、专项整治、 处理举报投诉等监管、 稽查工作结合起来, 以提高工作效率, 降低发生不安全问题 的可能。
6、 要进一步加大宣传力度。
宣传工作是原支队 的一个工作亮点, 这个优良传统也要保持下去, 和监管相比, 稽查在宣传方面具有更多 的由工作特性决定 的优势:
常在基层,了解情况多;接受举报, 发现问题快;直接办案, 进入程度深, 常掌握第一手资料。
如果再加上人为 的优势:
具有较强 的敏感性, 寻找较准确 的宣传报道角度, 培养较快速 的写作速度和较高 的写作水平, 稽查 的宣传工作一定会做得更好。
每一位稽查队员都要谁做、 谁写,努力成为能想、 能干、 能说、 能写 的多面手。
7、 继续做好广告监管工作。
根据市委市政府 的要求,
我市药品违法广告整治 的牵头工作由 我局组织,
我局将此项工作放在了稽查支队, 经过近一年 的实践, 成绩斐然,有效遏制了药品非法广告 的发布。
现在, 根据省局 的部署, 对保健食品广告 的监测也将由支队承担, 支队要继续做好这项工作。
同时, 根据实际情况, 要研究具体监测管理药品食品非法广告 的办法, 明确支队、 县(市)
局、 区分局各自承担 的工作责任、 工作流程, 切实把这件事抓好。
8、 逐步形成预警机制。
稽查处于和社会、 市场相接触 的第一线, 绝大多数违法乱纪、制假售劣 的行为, 往往在稽查中被首先发现, 所以, 稽查人员不仅要依法制止、 打击违法行为, 而且要见微知著、 亡羊补牢、 防患未然, 及时地提出警告, 及时地提出工作建议, 举一而返三, 尽量使问题能在萌芽状态即被消除, 并逐步建立能防止、 杜绝或减少问题产生 的机制, 建立减弱问题危害社会程度 的机制。
9、 重视社区网络。
我局从 2003 年开始, 陆续聘请了六个城区 340 多名乡 镇、 街道和社区 的药品监督员、 督查员, 二年来, 市局纪委监察室和法规处做了很多工作, 通过这一支队伍, 配合稽查支队, 在安全用药进社区、 清理家庭小药箱、 打击社区非法药品交易方面发挥了作用。
新 的食品综合监管体制建立后, 监管范围扩大到了食品, 管辖主体放到了各区分局, 各区分局也已着手健全完善这一网络, 增加了人员, 建立了联系, 开展了活动,有 的还安排了工作计划。
下步市局、 支队和区分局要共同动脑筋、 化力气、 下功夫, 继续在宣传食品药品安全、 打击社区非法药品交易、 接受举报投诉、 开展志愿者活动等方面发挥他们 的作用, 同时, 搞好教育培训引导, 提高他们 的工作积极性和工作效率。
10、 深化志愿者活动。
志愿者活动也是原稽查支队工作创新 的一个亮点, 以支队队员为主体, 机关同志一并参加, 扩大了宣传效果, 增强了监管作用, 树立了社会形象, 是安全用药进社区 的主要推动力量。
但是市级组织和社区工作点之间 的落差太大, 往往顾此失彼, 疲于应付。
现在建立分局之后, 要研究新 的志愿者活动 的组织体制和运作机制。
市局志愿者活动指挥部要制定局本级和汇总分局年度工作计划, 指导分局活动, 组织大型广场活
动, 安排市局机关和支队同志参加市局、 分局组织 的活动。
分局要建立分指挥部, 提出年度工作计划, 发展分局外本区 的志愿者, 定期组织安全饮食、 安全用药进社区活动。
去年年底 的稽查工作会议,
我曾对稽查下过三句话 的定义:
药品监管 的重要环节,行政执法 的前哨阵地, 形象树立 的关键窗口。
今年,
我还要加一句话:
锻炼人才 的课堂学校。
稽查工作确能锻炼人啊, 希望同志们珍惜岗位, 把握机遇, 在做好稽查工作 的同时,也让自己成为对社会有用 的人才!
篇二:食药监局作汇报发言稿
监局长在创建文明城市调度会讲话 创建文明城市是提升 我市整体形象 的需要, 更是提高人民群众生活质量 的需要。市药监局作为创建文明城市成员单位, 坚决贯彻和执行市委、 市政府 的决定, 高度重视, 认真组织, 将创建文明城市工作作为一项重要内容抓好落实, 尽职履责、 依法行政、 文明执法, 加大了打击制售假冒伪劣食品药品 的力度, 加强了食品药品监管。
一、 前一阶段取得 的工作成效
从 我市提出创建全国文明城市工作目标以来,
我局积极行动, 采取切实措施落实各项工作任务, 狠抓食品药品监管工作 的落实。
经过全局干部职工 的努力,
我市 的食品药品市场秩序进一步规范, 食品药品安全状况持续好转, 人民群众饮食用药得到进一步保障。
(一)
强化责任, 落实措施, 餐饮保化安全状况持续好转
我们强化监管责任, 抓住重点工作任务, 落实工作措施, 力求实际效果, 不断提高综合监管能力, 使 我市 的餐饮服务环节、 保健食品食品和化妆品安全状况出现持续好转局面。一是强化了企业责任意识。
今年 5 月和 6 月, 全市 2013 年餐饮企业和保健食品企业负责人会议分别召开。
会上就 2013 年工作作了安排部署。
同时与各企业签订了《安全责任状》, 进一步落实了企业是第一责任人 的责任。
二是开展了食品安全专项整治。
我们高度重视食品安全整治, 按照上级部署,
我们制定了有关餐饮服务和保健食品安全专项整治工作方案,先后开展了春季“护校行动”、 打击野生动物资源违法犯罪活动、 保健食品打击“四非”整治工作等一系列 13 次食品安全专项检查和整治。
共出动执法人员 856 人次, 下发责令整改通知书 235 份, 对存在 的问题进行了责令整改, 对餐饮服务环节和保健食品生产经营 的违法违规行为进行严厉打击, 取得了较好 的成效。
三是食品安全宣传活动卓有成效。
今年 6 月在全市食品安全宣传周,
我们先后开展了“三个一”活动(即开展了一次覆盖全市范围内 的大宣传活动, 开展一次大型联合现场咨询活动, 开展一次食品安全知识讲座), 将食品安全知识延伸到学校、 机关、 企事业单位、 社区和乡村。
四是小餐饮整规工作取得明显成效。
今年 我局继续开展小餐饮集中整规活动, 进一步规范了 我市餐饮服务市场。
上半年,
我局共发放《餐饮服务许可证》 362 份, 其中引导小餐饮 306 家办理了《餐饮服务许可证》。
五是积极开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。
根据《市餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施方案》, 全面完成了持证餐饮服务单位动态分级管理评定工作, 其中食品安全量化分级 B 级单位以上 43 家。
六是食品安全检验检测能力和技术水平不断提高。
今年上半年 我局共完成餐饮环节抽检食品、 食品原料及餐具 355 批次。
同时, 新增开展了瘦肉精检测等餐饮服务食品安全快速检验项目, 共进行了 30 批次 的食品快检。
七是餐饮食品安全示范创建工作全面开展。
在巩固省级示范区创建成果基础上,
我局着力抓好一条食品药品安全示范街和 20 家餐饮服务食品安全示范店创建工作, 充分发挥了示范店 的示范带头作用。
(二)
打假治劣, 重拳出击, 药械市场不断规范
药械监管是食品药品监督管理部门工作中 的重中之重, 半年来,
我们坚持以整顿和规范药械市场秩序为目 的, 始终保持打假治劣 的高压态势, 取得可喜成效。
一是全力抓药品、医疗器械专项整治行动。
我们积极开展了电子监管数据、 尿毒症免费血透救治用耗材、 防控 H7N9 禽流感储备用药“两打两建”等专项检查 8 次。
今年检查药械企业 323 家次, 发出责
令整改通知书 36 份, 查处经营使用药品、 医疗器械违法违规案件 12 起, 其中假药案 2 起,罚没金额 16.2 万元。
二是多措并举, 强化药械市场监管。
我局通过 GSP 飞行检查、 GSP认证工作、 药品安全信用分类管理、 药品零售连锁企业“七统一管理”等措施, 加强对药品经营企业 的监督检查。
针对企业未严格执行 GSP 的行为,
我局依法对 23 家企业给予了警告,责令改正。
并淘汰一批效益差、 管理混乱 的药店出局, 进一步规范了 我市药械市场。
三是药械电子信息化监管工作迈上新台阶。
依托省局药品城乡一体化监管平台、 食品药品安全地理信息系统和市药械企业管理系统, 通过电子地图实现地理数据与监管数据 的衔接, 充分发挥了电子监管在产品追溯、 打假查劣、 数据统计等方面 的作用, 强化了电子监管在日常药械监管中 的应用。
药械经营企业通过电子数据上传、 赋码产品进行核注核销等, 进一步提升了药械经营企业规范经营 的意识。
四是加强了药品生产企业驻厂监督。
对九华药业派驻了一名驻厂监督员, 并进行了每周一次驻厂监督, 对生产企业 的原料购进到产品出厂等整个工艺流程进行了全方位 的监管。
五是扎实做好药械不良反应(事件)
监测工作。
我局与卫生局联合发文对市药品不良反应、 医疗器械不良事件监测领导小组进行了调整, 并完善基层监测网络, 完善了 35 个基层网报用户, 每个基层网报用户确定了一名报告员。
上半年共收集上报药品不良反应 144 例, 医疗器械不良事件 32 例。
六是加强药品抽检和快检。
今年上半年, 完成药品监督抽检 41 批次, 完成药品快检 62 批次, 超额完成上级下达 的工作任务。
七是加强药械非法广告监测。
我局通过监测电视广告等手段, 加大对 我市境内 的非法药品、 医疗器械广告进行监测力度, 共查处了 4 个非法广告产品, 进一步净化了 我市药械网络环境。
二、 存在 的主要问题
1、 餐饮业点多、 面广、 监管难度大, 特别是小餐饮单位食品安全设施严重不足, 从业人员素质低下, 食品安全知识淡薄, 安全隐患较大。
2、 虚假违法医疗器械、 保健食品广告屡禁不止, 误导和欺骗消费者 的现象时有发生。
3、 食品药品监管装备落后, 技术落后, 严重影响了食品药品打假 的时效性。
4、 食品药品安全监管人员不足, 监管经费有限。
三、 下一步工作打算
1、 落实创建责任。
我局将成立由局长担任组长 的创建工作领导小组, 通过严格落实岗位责任制, 做到工作任务细化分解、 层层落实、 逐级问责、 责任到人。
2、 加强队伍建设, 从自身做起当好表率。
重点抓好执法人员 的素质培养, 提高业务水平和队伍整体形象, 严格纪律, 强化文明用语。
3、 进一步加大食品药品安全专项整治力度。
集中抓好重点区域、 重点环节 的食品药品安全专项整治。
深入开展保健食品打“四非”专项整治和药品“两打两建”专项行动, 进一步开展小餐饮整规, 对无证经营等违法行为进行集中清理, 严管重罚, 形成高压态势, 长抓不懈。加大食品药品违法广告 的查处力度, 坚决打击食品药品违法违规行为, 确保食品药品安全。
4、 全面实施餐饮服务单位食品安全量化分级管理, 广泛调动餐饮单位和市民主动寻找“笑脸”就餐, 主动参与到食品药品监管中来。
5、 加强检验检测技术监督。
进一步提升快筛快检技能, 强化技术监督作用, 加强技术服务; 加大快检室投入, 不断提升快检室综合实力。
6、 加强不良反应监测工作。
加强药品不良反应、 医疗器械不良事件监测能力建设, 延伸监测网络, 拓展监测范围, 着力提高安全用药、 合理用药水平。
7、 加快信息化平台建设。
全面启动省食品药品安全地理信息系统、 城乡 一体化监管平台信息系统, 市药械企业管理系统等食品药品安全协同监管电子平台。
8、 加大食品药品 的抽检力度。
由经验型监管向技术性监管转变, 重点加大对可疑药品、广告药品、 保健品、 热销药品及新特药品和餐饮食品 的抽检力度。
充分发挥快检室对药品和餐饮服务食品 的抽验筛查作用。
9、 进一步加大饮食用药安全科普宣传力度。
继续推进饮食用药安全进社区、 进学校、 进企业、 进农家系列活动。
积极配合有关部门开展创建宣传工作, 加强宣传教育。
开展食品药品安全知识大讲堂、 咨询活动, 全面普及市民饮食用药安全知识水平, 提高市民健康饮食用药知识水平, 自觉抵制假劣食品药品。
引导广大市民群众积极配合食品药品安全工作, 从自身做起, 营造全民参与创建 的浓厚氛围。
篇三:食药监局作汇报发言稿
品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂专项工作大会上 的讲话 在药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂专项工作大会上 的讲话各位企业负责人:
4 月 13 日, 国家局召开了全国治理药品、 医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作电视电话会议, 4 月 29 日中纪委、 监察部召开了全国治理商业贿赂领导小组负责人会议, 5月 19 日上海市委、 市政府召开了全市治理商业贿赂领导小组负责人会议。
充分表明党中央
、 国务院治理商业贿赂 的决心, 今天 我们根据市委 的部署, 召开上海市治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作大会。
党中央、 国务院明确“涉及治理药品、 医疗器械生产经营企业 的商业贿赂由食品药品监督管理部门负责, 这是党中央对食品药品监督管理部门政治上 的信任。
我们要认真贯彻中央和市委 的精神, 统一思想, 积极行动, 把治贿工作认认真真地抓好。
下面 我对切实抓好企业治理工作提出几点意见。
一、 充分认识治理商业贿赂 的重要性和紧迫性
治理商业贿赂, 是党中央、 国务院作出 的重大决策。
胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上指出:
坚决治理商业贿赂是维护市场经济秩序 的必然要求, 是反对腐败 的重要内容,要求把治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐倡廉工作 的一项重要任务。
温家宝总理在全国第四次廉政工作会议上, 强调集中力量, 开展治理商业贿赂 的专项工作, 事关改革发展稳定 的大局。
要求各地区各部门把治理商业贿赂作为反腐倡廉 的重点, 切实解决损害人民群众利益 的突出问题。
这充分体现党和政府对治理商业贿赂 的重视和决心, 为 我们深入开展治理药品、 医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作指明了方向和目标。
中央极为书记吴官正同志在全国治贿领导小组负责人会议上或:
开展治理商业贿赂专项工作, 是党中央、 国务院作出 的重大决策, 关系改革发展稳定 的大局。
商业贿赂破坏市场秩序和交易规则, 侵害群众利益, 诱发腐败行为和经济犯罪, 毒化社会风气, 损害 我国 的国际形象, 已经成为影响经济生活和社会发展 的突出问题。
我们要充分认识治理商业贿赂 的重要性和必要性。
近年来, 在药品和医疗器械市场交易活动中, 经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益 的商业贿赂, 已经成为医药购销领域蔓延 的一种所谓“潜规则”, 严重破坏了竞争机制, 市场竞争 的正常目 的, 是要求经营者在比药品医疗器械质量、比价格、 比服务 的过程中, 通过公平竞争, 实现优胜劣汰, 从而促进医药经济健康发展。而商业贿赂 的出现, 使正常 的比质、 比价扭曲为比回扣、 比私下所得“好处”, 使假冒伪劣商品乘虚而入; 商业贿赂助长了不正之风, 贿赂、 回扣 的存在, 使国家和集体蒙受巨大 的损失, 造成国家、 集体财产被私人大量侵吞 的严重后果。
商业贿赂严重损害了公众利益,发生回扣以后 的高价、 高额 的医疗费, 最终必然由接受服务 的公众承担。
尤其是假冒伪劣药品和医疗器械进入市场后, 老百姓成了吃“回扣药” 的双重受害者。
商业贿赂孳生了贪污腐败, 由于商业贿赂行为 的存在, 企业经理、 采购人员、 供销人员以及政府官员利用工作之便, 收受贿赂、 损公肥私、 中饱私囊, 败坏商业风气, 腐蚀了干部队伍, 已经成为了近年来经济领域中犯罪现象 的一个突出问题。
商业贿赂引发 的市场腐败将成为 我们医药经济发展 的瓶颈。
党中央提出要认真开展治理商业贿赂专项工作, 坚决纠正不正当交易行为, 依法查处商业贿赂案件, 是十分及时和必要。
它是进一步促进医药经济健康发展、 规范食品药品监管权力 的正确行使、 整顿药品医疗器械生产经营秩序、 创造公平竞争 的市场环境、 维护公众健康与安全、 保护消费者利益以及从源头上防止腐败 的重要举措。
我们所有 的企业一定要深刻领会党中央、 国务院关于治理商业贿赂重大决策 的精神, 切实增强政治意识、 大局意识和责任意识, 增强工作 的责任感和紧迫感, 紧密企业实际, 认真做好治理工作, 做到认识到位、 措施到位、 责任到位。
二、 明确治理药品、 医疗器械商业贿赂专项工作 的总体目标、 指导原则和治理重点
专项治理 的总体目标:
通过治理, 使上海 的药品、 医疗器械生产经营企业及其从业人员普遍受到教育, 守法诚信意识显著增强, 生产经营行为规范, 商业贿赂 的势头得到有效遏制。
市食品药品监管系统进一步树立科学 的监管理念, 逐步完善法律法规和监督制约机制, 不断提高依法行政水平, 保障公众饮食用药安全, 促进经济社会协调发展。
专项治理 的指导原则:
要坚持标本兼治, 实行综合治理。
要明确重点, 稳步推进,自查自纠、 案件查处、 建立长效机制三项工作。
要坚持把握政策, 维护发展大局。
既要区分正常 的商业交往与不正当交易行为 的政策界限, 又要区分违纪违规与违法犯罪 的界限;既要治理商业贿赂, 又要保持药品、 医疗器械生产经营 的正常工作秩序, 维护改革发展和稳定 的大局。
专项治理 的重点:
(1)
药品、 医疗器械生产经营企业及营销人员在推销药品、 医疗器械过程中, 以各种名义给予医疗机构及工作人员、 医务人员回扣、 提成等财物 的行为;
(2)
药品、 医疗器械生产经营企业及相关人员在批发零售、 原料采购、 广告宣传、参加药品、 医疗器械投标过程中, 采取不正当手段获取商业机会或商业利益 的行为;
(3)
药品、 医疗器械生产经营企业在药品、 医疗器械 的审评审批、 认证发证、 检验检测、 稽查处罚等重点监管环节中, 以不正当手段获得准入资质、 减轻或逃避处罚 的行为;
(4)
药品、 医疗
器械生产经营企业通过不正当手段使其产品进入医保目录、 虚报成本抬高要价获取商业机会或商业利益 的行为;
除了企业认真按照上述四个重点, 查找企业内部 的经营行为外,
我们同时要求企业对食品药品监管系统工作人员插手干预药品企业经营或投资入股药品研究、 生产、 经营获取不当利益 的行为; 食品药品监管系统工作人员在行使监管权力过程中, 收受药品、 医疗器械生产经营企业及相关人员以各种名义给予 的现金、 有价证券和支付凭证等行为进行检查、督促和举报。
三、 认真开展自查自纠工作
对不正当交易行为进行自查自纠, 是自 我教育、 自 我检查、 自 我纠正 的过程, 也是实现药品、 医疗器械生产经营行业自律 的过程, 要坚持把自查自纠工作贯穿整个治理商业贿赂专项工作 的始终。
自查自纠工作分为三个阶段:
动员教育、 查摆问题、 分析整改。
动员教育阶段各单位要认真组织学习中央、 市委关于治理商业贿赂 的有关文件精神和政策法规, 结合学习胡锦涛总书记提出“八荣八耻”社会主义荣辱观, 切实有效地开展纪律教育和警示教育。
通过教育动员, 提高思想认识, 认清商业贿赂 的严重危害性, 牢固树立“诚信为本、 守法经营” 的理念。
查摆问题。
要紧紧围绕上述六方面重点, 明确工作重点, 找准存在 的问题, 着重查找 2003 年以来, 药品医疗器械生产经营企业存在 的违反商业道德和市场规则, 影响公平竞争 的不正当交易行为; 商业贿赂 的主要问题、 表现形式和主要岗位; 查本单位存在 的商业贿赂问题 的重点部位和关键环节; 查找破坏市场经济秩序, 严重损害公众健康与安全 的突出问题。
分析整改。
对查摆 的问题分析原因, 针对性采取整改措施, 加强督促和检查, 确保各项整改措施落到实处。
在此基础上, 进一步建立健全防治商业贿赂 的长效机制。
四、 严肃查办贿赂案件
依法查处商业贿赂案件是治理商业贿赂 的重要突破口。
是惩治商业贿赂犯罪 的有效手段。
突出查办大案要案, 重大典型案件要予以曝光。
要坚持自查自纠与依法查办案件相结合。
在查处中, 要正确运用法律和政策,
我们要做到“四个坚持”:
即坚持严格执法, 严惩违法犯罪行为; 坚持以事实为依据, 以法律为准绳; 坚持宽眼相济, 惩处与保护并重, 坚持维护稳定, 保持正常工作秩序。
要畅通举报渠道。
利用各种途径掌握案件线索,
我们局已经开通电子举报信箱, 今天 我们动员和欢迎群众反映和举报商业贿赂问题, 鼓励企业内部人员和同类企业举报投诉。建立案件协查机制。
对已掌握 的案件线索, 建立情况通报、 线索移送、 案件协查工作机制,积极配合工商、 卫生、 纪检监察部门查办商业贿赂案件; 通过查处商业贿赂案件, 严惩违法乱纪行为, 震慑犯罪分子, 有效遏制商业贿赂滋生蔓延。
尤其是在严厉打击制售假冒伪劣药品、 医疗器械违法行为 的同时, 要注意深挖案件背后 的商业贿赂行为, 并依法严惩。
五、 建立健全防治商业贿赂 的长效机制
要加强宣传教育, 营造反对商业贿赂 的良好氛围。
坚持不懈地抓好对经营者 的宣传教育工作, 宣传《反不正当竞争法》, 引导经营者树立以要树立以守法诚信、 优质服务为核心 的经营理念, 严格遵守公平竞争规则和职业规范, 把治理商业贿赂与整顿和规范市场经济秩序相结合, 与构建惩治和预防腐败体系相统一, 紧密结合企业效能监察和廉洁文化建设,通过加大宣传、 强化管理、 深化改革、 制定从业人员行为准则和职业规范、 建立比较完善 的工作制度等手段, 营造反对商业贿赂 的环境氛围, 充分发挥医药行业协会 的作用, 积极推行反商业贿赂承诺制, 建立企业自律机制, 从源头上防治商业贿赂。
整顿药品市场经营秩序。
加强对药品、 医疗器械生产经营企业 的日常监管, 要继续加大打击制售假冒伪劣药品、 医疗器械 的力度, 在深入开展专项治理工作 的同时, 切实加强企业诚信建设, 对采取不正当交易行为 的企业, 将设立药械商业贿赂“黑名单”, 向对社会公布。
限期整改, 逾期未改 的, 按有关法律法规严肃查处。
强化对药品生产经营企业 gmp、g 认证后 的监督检查, 对达不到 gmp、 g 要求和医疗器械企业质量管理体系 的一律停止生产经营; 对严重违法违规 的依法吊销许可。
发挥行业协会对行业自律 的管理和指导作用, 规范市场营销行为, 明确业务培训范畴; 建立营销人员行为规则。
六、 具体要求
(1)
加强领导, 落实责任。
各企业要成立治贿工作领导小组, 研究指定本企业智力商业贿赂工作, 有针对性地制定方案, 加强领导, 明确责任人, 切实把治贿工作当作企业发展 的重要工作抓紧抓好, 在政府 的统一领导下, 努力形成齐抓共管 的局面。
我局已成立了治贿领导小组, 组长局党组书记、 局长王龙兴, 副组长为葛美君、 衣承东、 谢敏强、 唐民皓、 王黎华。
小组成员为各分局局长、 市局机关各处室处长。
下设办公室, 办公室主任葛美君、 王黎华、 王燕、 冯宇。
办公室成员为毛莉、 徐洲、 郑树松、 彭菲。
我们要充分发挥各行业协会在治理贿赂中 的指导作用, 引导行业自律, 规范市场行销行为, 杜绝商业贿赂, 建立应小人员行为规则。
(2)
提高认识, 统一思想。
治理商业贿赂是党中央、 国务院深入推进党风廉政建设和反腐败工作 的重大决策, 治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂, 是全国治理商业贿赂专项工作 的重点之一。
各级企业必须认真组织学习, 深入动员, 提高认识, 从讲政治、讲大局 的高度, 从维护公众健康与安全、 建设和谐社会 的高度, 迅速行动起来, 深入、 扎实地开展药品医疗器械生产经营生产企业治理商业贿赂专项工作, 务求取得实效。
(3)
认真落实, 自查自纠。
各企业治贿领导小组要认真组织自查自纠。
时间是 2003年来药品、 医疗器械生产经营企业存在 的违反商业道德和市场规则, 影响公平竞争 的不正当交易行为; 查找破坏市场经济秩序, 严重损害公众健康和安全 的突出问题。
治理 的重点是六条, 在自查 的基础上, 分析原因, 自觉纠正, 落实整改。
各企业要在六月底前把自查自纠报告送药监局。
按照市委、 市政府 的要求, 建立健全防治商业贿赂 的长效机制, 要从体制、 机制、 制度上加强源头治理, 做到体制建设同步设计、 政策措施同步实施、 突出问题同步治理。
同志们, 治理商业贿赂是一项艰巨而又复杂 的任务,
我们上海 的药品、 医疗器械生产经营企业一定要按照中央和市委、 市政府 的部署, 讲政治、 讲大局、 围绕经济建设中心, 齐心协力, 认真落实, 本着对党和人民高度负责 的精神, 切实做好治理医药购销领域 的商业贿赂工作。
篇四:食药监局作汇报发言稿
廉政建设工作总结(食药监分局)××年, 我们以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会和中央纪委第五次全会、 省纪委第六次全会和胡锦涛同志重要讲话精神, 按照《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 的要求,
文秘 114 网, 全国公务员公同的天地 wwwwenmi114. com 紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实 科学发展观, 坚持从严治党, 维护党的纪律, 加大预防力度, 狠抓任务落实, 推动全市党风廉政建设反腐败斗争深入开展。
为构建和谐社会提供了可靠的政治保证。
一、 精心组织、 明确职责, 全面深入落实党风廉政建设责任制
按照“两手抓、 两手都要硬” 的工作方针, 我们始终把党风廉政建设工作摆在突出位置,作为一件大事常抓不懈。
坚持抓关键, 重文章来源于新灵山网站更多免费文章请访问实效,创造性地落实党组统一领导, 纪检组织协调, 部门各负其责, 依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制, 有力地推动了党风廉政建设的深入开展。
主要抓好以下四点工作:
一是精心组织领导。
区、 市食药监局坚持将落实责任制作为党政一项重要工作来抓, 要求各直属单位要把廉政建设纳入重要工作日程, 同改革发展稳定的各项工作紧密结合, 把反腐倡廉工作与日常监管和各项业务工作一起部署、 一起落实、 一起检查、 一起考核, 一起推进。
县委、 县政府主要领导多次过问党风廉政建设工作, 及时听取有关纪检监察工作的情况汇报, 还多次在有关会议上对我分局党风廉政建设和反腐败工作提出要求。
月日, 召开了分局工作会议, 专门安排部署了××年的党风廉政建设和反腐败工作; 按照《建立健全教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 的要求, 研究部署××年工作任务, 抢抓机遇, 狠抓落实, 推动全分局反腐倡廉宣传教育工作上新台阶, 出新成果, 显新成效。
二是明确责任主体, 落实领导责任。
分局建立了由党组书记同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组, 进一步明确了“一把手” 在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位突出了“一把手” 抓和抓“一把手”, 较好地发挥了“一把手” 在落实党风廉政建设责任制中的作用。
并提出三点要求⒈切实担负起责任, 认真解决党风廉政建设中存在的突出问题, 以反腐倡廉的实际成果取信于民。
⒉把党风廉政建设落实到机关作风转变上去。⒊把党风廉政建设落实到领导干部率先垂范上去。
三是构筑责任体系, 量化任务目标。
将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到分局各股室。
四是采取抓关键环节, 严格责任追究。
落实责任制, 追究是关键。
如果因为履行党风廉政建设责任不到位, 而使分管股室出现大案要案, 就要严格按照《自治区食药监局党风廉政建设责任追究实施办法试行》 的规定, 追究领导责任。
二、 坚持教育、 制度、 监督并重, 扎实抓好党风廉政工作
今年在推进党风廉政建设和反腐败工作中, 纪检监察室按照《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 的要求, 紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观, 坚持从严治党, 维护党的纪律, 加大预防力度, 狠抓任务落实, 推动分局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
一是把学习贯彻《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 以下简称《实施纲要》 纳入上半年开展的保持共产党员先进性教育活动之中, 抓住机遇, 充分利用保持共产党员先进性教育活动这一平台, 把保持共产党员先进性教育与学习贯彻《实施纲要》 结合起来, 同安排, 同布署, 一起抓。
在保持共产党员先进性教育活动一开始, 分局就把《实施纲要》 列为先进性教育学习动员阶段的重要必读内容,主动与县委保持共产党员先进性教育活动办公室沟通、 协调, 进一步深化学习《实施纲要》。为贯彻落实中央《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 按照市
局和县委的要求, 紧紧抓住教育、 制度、 监督三个关健环节:
一是对新进人员进行廉政教育谈话, 把行政执法机关的执法纪律“十二个不准”、“八条禁令” 等对新进人员解释, 增强他们在工作中抵御腐败的自觉性。
二是为了更好的贯彻落实《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 依托社会力量深入开展党风廉政建设和反腐败工作根据全县监管对像的特点开展“进医疗机构、 进药厂、 进公司、 进药店、 进家庭” 的廉政文化“五进”活动, 将廉政文化教育融入社会使反腐倡廉深入人心在全县监管和被监管人群中形成 “人人思廉、 人人讲廉、 人人保廉、 人人促廉” 的廉政文化氛围。
三是为了促进干部职工自觉遵守廉洁从政方面的各项规定, 增强廉洁自律意识和拒腐防变能力, 正确行使手中的权力, 努力实践“三个代表” 的重要思想, 结合开展的保持党员先进性教育活动, 认真组织全体执法人员学习了《领导干部廉洁从政手册》, 为干部职工绷紧廉洁自律这根弦提供积极帮助。
三、 认真开展党员和干部参与赌博专项整
[1] [2] 顿工作
为认真学习贯彻落实中纪委、 中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》 精神和吴官正同志在中纪委五次全会上的要求, 在全局积极开展党员和干部参与赌博专项整顿工作。
一是在保持党员先进性教育活动中, 把社会上一些党员和干部参与赌博的不良现象与我们干部职工的行为进行自我对照剖析, 看一看是否存在参与赌博的行为或苗头并进行自我 纠正。
二是党组织积极行动起来, 组织党员和干部认真学习中纪委、 中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》 和吴官正同志在中纪委五次全会上讲话精神; 加强思想教育,加强党的纪律和国家有关法律的宣传, 教育和引导党员干部特别是领导干部认真学习和实践“三个代表” 重要思想, 自觉加强主观世界的改造, 提高自身素养, 使党员和干部做到自爱、自重、 自律, 增强同各种不良习气作斗争的自觉性和坚定性。
三是领导班子主要负责人切实肩负起了抓好班子带好队伍的责任, 其他领导成员抓好分管股室和分管人员的管理和监督,做好党员干部的思想政治工作, 切实加强党员干部日常管理和监督, 定期和不定期了解党员干部的思想、 工作作风状况, 力求全面、 深入地了解党员干部在工作之外的表现和活动情况;发现问题及时提醒告诫, 督促检查; 明确分工, 落实责任, 一级抓一级, 一级带一级; 认真落实好党风廉政建设责任制。
四、 进一步建立健全干部职工廉政档案
根据党风廉政建设责任制的要求, 对分局名干部职工建立了廉政档案, 对干部职工的年度收入、 重大经济事项、 收受礼品等进行登记。
××年, 分局在市局和县委、 县政府、 县党风廉政建设责任制领导小组的正确领导下,总结经验, 创新思路, 求真务实, 持之以恒继续努力抓好党风廉政建设工作, 切实把分局贯彻落实党风廉政建设责任制工作推向深入, 以更有成效的党风廉政建设工作, 为推动分局党风廉政建设和反腐败工作以及日常监管工作任务的完成, 提供政治保证。
篇五:食药监局作汇报发言稿
于创先奋力争优 全力打造一流食品药品监管队伍 大丰市食品药品监督管理局党支部 近年以来, 在市级机关工委的悉心指导下, 我局 党支部以创先争优活动为抓手, 全面履行监管职责, 全力提升监管水平,精心打造食品药品安全放心消费地区, 取得一定的成效, 现向各位领导作一简要汇报。
一、 高起点定位, 提升队伍的创新力 为争创一流业绩, 局党组向机关全体党员 干部提出 了 五大工作目 标, 即争创国家级农村药品“两网” 建设示范县验收、 国家级食品安全示范县、 江苏省文明单位、 江苏省廉政文化示范点和江苏省依法行政示范点。
围绕这五大目 标, 局党组与各科室签定了 目 标责任状, 明确工作任务、 落实工作责任, 在党员 干部中掀起创先争优的热潮。
二、 高效率学习, 提升队伍的战斗力 党支部在全体党员 中推行“四个一工程”:
即所有党员 干部一年当中认真读好一本书、 学透用好一部法规、 积极主办一件精品案件、 努力写好一篇有价值的论文。
几年来, 7 名 同志通过参加自 学考试、 函授等途径获得药学、 法律本科学习, 6 名 同志在职攻读硕士研究生, 党员 数也由最初的 3 人发展到 18 人, 占总人数的 82%。
机关学理论、 学业务, 提高整体素质蔚然成风。
三、 高质量工作, 提升队伍的竞争力
为进一步激发做好食品药品监督管理工作的责任心和紧迫感, 党支部在机关党员 中开展了“立足岗位当先锋、 结合职能促发展” 的主题实践活动, 5 名 党员 被评为党员 示范岗, 3 名 党员被表彰为优秀共产党员 。
工作中, 党员 干部们率先垂范, 他们在全省率先开展“食品安全示范镇” 创建活动, 有效规范涉食单位行为; 率先在镇级餐饮单位启动食品卫生监督量化分级管理试点工作; 先后两次在全国食品安全工作会议作经验介绍, 两次成功承办全省食品安全工作会议现场会。
他们率先率先推行药品远程监管, 自 行研发的“药品质量监管软件” 填补国内技术空白, 获省科技成果证书, 在全国假劣药品打假信息论坛上作演示; 药品可视化监管系 统实现了 对药品经营企业药事行为的全程实时监控:
药品远程监管模式被国家药监局收入“新中国六十年药品监管与发展百项第一”中。
他们成功查办全国最大网络销售假药案,被江苏省药监局荣记集体三等功, 全省仅两家得此殊荣。
他们强化廉政建设, 公开述职述廉的方式获市纪委 2009 年度创新奖。提出的五大目 标已经全部完成。
下一阶段, 为把“创先争优” 活动向纵深推进, 彰显党组织的战斗堡垒作用, 我局党支部将通过开展“树四种风气, 建四型机关” 的活动, 大兴创先争优之风, 在党内外形成比学习、 比工作、 比奉献和学先进、 赶先进、 当先进的浓厚氛围, 让创先争优成为全社会的价值取向。
一是大兴“勤学之风”, 建设学习型党支部。
继续推进“四个一” 工程, 促进党组织学习的制度化、 规范化。
坚持理论联系实际的优良学风, 勤学善思, 将学政治、 学法规、 学业务、 调研中形成的心得体会和调研文章, 借助网站这一平台定期开展交流学习活动。
二是大兴“为民之风”, 建设服务型党支部。
树立“领导就是服务、 管理就是服务” 的理念, 始终把服务放在首位。
以机关效能革命为契机, 全面改进工作作风, 全力服务医药经济健康发展。
一是实行挂钩服务制度, 领导班子成员 定期到企业开展调研,了 解企业的生产情况、 存在问题及需求, 听取企业的意见和建议,着力予以解决。
二是实行驻厂服务制度, 在全市的药品生产企业中选取几个适当规模, 特别需要政策支持、 信息服务和资源共享的企业, 建立服务站, 抽调相关科室的业务骨干组成一支“专业全、 业务精、 素质硬” 的综合服务组, 每周确保一名 业务科室科长以上人员 在服务站办公至少一天, 主动帮助企业在政策、 信息、人员 方面为企业提供指导, 倾心为企业做好服务。
三是实行联合打假制度。
召开与公安、 药品生产企业三方联席会, 实行“三方联手” 打假保名 牌平台。
三是大兴“拼搏之风”, 建设创新型党支部。
坚持“建造一流的领导班子、 打造一流药监队伍、 锻造一流工作作风、 创造一流的工作实绩” 的目 标定位, 始终保持勇于拼搏、 奋发向上的激情, 争创食品药品安全监管的排头兵:
完善农村食品药品供应网
和监督网, 依靠现代物流服务完善食品药品供应网, 借助科技手段创新食品药品监管手段, 全力开展食品药品安全知识宣传和食品药品专项检查活动, 提高广大群众安全饮食用药意识, 保证群众饮食用药安全健康。
四是大兴“务实之风”, 建设效能型党支部。
一是领导垂范为引 导。
在领导班子中开展“三个一” 活动, 即一级带着一级干,一级做给一级看, 一级对一级负责, 提倡“班子向班长看齐、 党员 向班子看齐、 干部向党员 看齐”, 让领导干部成为各项工作的“领头羊” 和“排头兵”。
二是典型引 路树正气。
开展“典型引路” 主题实践活动, 用典型人物的先进事迹引 路, 倡导爱岗敬业的精神, 激发广大干部的荣誉感、 自 豪感、 光荣感和责任感。
同时完善《机关工作人员 奖惩制度》, 对表现突出的人员 和好人好事及时给予褒奖, 同时对不良行为进行批评和鞭挞, 调动党员 干部的积极性和创造性。
三是全员 行动求实效。
对部门涉及的所有行政审批事项进行全面公开, 最大限度简化办事流程、 压缩办理时限, 实行“一次性” 告知和“一站式” 服务, 确保一次性告知率、 限时办结率和群众满意率三个 100%。
对于药企项目 的申报、审批等提供全过程跟踪服务。
同时, 要求每位干部职工做到 “六不让”:
即不让该办的事在我手中延误、 不让差错在我手里发生、不让群众在我接待时受冷落、 不让不良习气在我这里出现、 不让腐败现象往我身上沾染、 不让药监形象因我而受损害。
篇六:食药监局作汇报发言稿
药监局领导代表科学发展观分析检查阶段总结讲话 同志们:2008 年 11 月 28 日, 我局召开了学习调研阶段工作总结暨分析检查阶段工作部署会。
因为年底各项工作比较多, 为了把工作做得更加扎实, 分析检查阶段的时间延长了三周。
近两个月来,按照中央的统一部署和我局开展深入学习实践科学发展观活动工作方案, 在中央第九指导检查组的领导和指导下, 局直属机关学习实践活动深入开展, 局机那一世小说网穿越小说网网游小说网 http:
www. nayishi. com 关和直属单位各级党组织和广大党员以高度的责任感和严肃的态度、 饱满的精神积极投入, 圆满完成了分析检查阶段的各项任务, 取得了明显的阶段性成效。
下面,我代表局学习实践活动领导小组对分析检查阶段的工作情况进行简要总结, 并对整改落实阶段的工作做出部署。
一、 分析检查阶段的主要工作情况
分析检查阶段承上启下, 作用关键。
问题找得准不准、 原因分析得透不透、 工作思路研究得科学不科学, 既是对学习调研成果的检验, 也是下一步整改落实的重要基础。
局直属机关分析
检查阶段工作的主要做法和特点是:
(一)
各级领导高度重视, 带头分析检查。
局党组成员带头听取意见、 带头谈心、 带头查找问题、 分析原因、 研究思路。
各司局和直属单位领导班子在分析检查活动各项工作中发挥表率和带头作用, 主要负责同志亲自主持分析检查报告的撰写。
领导班子成员均以普通党员身份参加了支部或党小组的专题组织生活会, 注意与广大党员干部沟通, 倾听大家的意见和建议。
各级领导以身作则、 率先垂范, 为推动学习实践活动深入开展提供了重要保证。
(二)
始终坚持学习, 不断深化对科学发展观的理解和把握。
各级党组织坚持将学习贯穿始终, 组织广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在2008 年 12 月 18 日纪念党的十一届三中全会召开 30 周年大会上的重要讲话, 学习党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 学习习近平同志在深入学习实践科学发展观活动视频会议上的讲话, 学习中央关于厉行勤俭节约、 反对奢侈浪费的有关规定和要求等内容, 加深了对中央重大决策的理解和把握, 进一步增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。
十七届中央纪委三次全会闭幕后, 局党组认真传达会议精神, 及时组织学习和深刻领会胡锦涛总书记关于“食品药品安全, 事关人民群众身体健康和安全” 、 “食品药品监管, 责任重于泰山” 的重要讲话精神,进一步增强了努力做好食品药品监管工作的责任感, 更加坚定了恪尽职守、 不负党和人民重托的坚强决心。
在刚刚闭幕的 2009年全国食品药品监督管理工作会议上, 局党组紧密联系监管工作
实际, 用科学发展观引领全系统工作, 认真分析了当前和今后一个时期食品药品监管工作的形势, 明确提出了必须牢固树立安全发展的理念, 始终把人的生命安全放在至高无上的地位, 以“六个统筹” 来回答“怎样监管” 的问题, 进一步明确了食品药品监管工作的总体思路、 主要任务和努力方向。(三)
广泛征求意见,查找突出问题。
局党组在向中央和国家机关有关部门、 各省(区、市)
食品药品监管局、 有关食品药品研制生产经营企业发出了177 份征求意见函。
在网上公开向社会征求意见的基础上, 向机关各司局、 直属单位党组织发出征求意见通知, 召开了医药卫生界人大代表、 政协委员、 专家, 党外人士, 老干部, 青年干部,局机关司局和直属单位负责人, 地方政府领导, 食品药品监管系统干部, 管理相对人等不同对象参加的各种类型征求意见座谈会近 20 个。
通过多个渠道, 共征求到 336 条意见建议, 归纳汇总后及时反馈给每一名党组成员。
局党组经过认真查摆, 梳理出在药品监管、 食品监管、 法制建设、 体制机制、 技术支撑、 领导班子和干部队伍建设六个方面存在的主要问题。
局机关各司局和直属单位也采取多种形式征求有关单位和部门、 专家学者、 管理相对人、 党员群众的意见。
在活动中, 机关各司局和直属单位共召开各种类型的征求意见座谈会 171 次, 征求意见 3244 条, 查找突出问题 163 个。
(四)
围绕“大力实践科学监管理念” 主题, 认真开好民主生活会。
局党组和各司局、 直属单位领导班子按照统一部署, 严肃认真地召开了党员领导干部民主生活会。
局
党组成员积极开展谈心活动, 党组成员之间, 党组成员与分管单位领导之间普遍开展了谈心活动, 达到了相互之间沟通情况、 交流思想、 增进团结的目的。
这次专题民主生活会上, 局党组成员紧扣科学发展主题, 结合单位和个人思想、 工作实际, 正确开展批评与自我批评, 开诚布公地谈问题、 找原因、 提建议。
由于态度认真, 准备充分, 民主生活会的质量和效果得到了有效保障。各司局、 各单位领导班子也组织召开了民主生活会。
全体党员还以党支部或党小组的形式, 召开了专题组织生活会, 认真查找不符合科学发展观的思想和行为, 明确努力方向。
(五)
反复修改完善, 形成高质量分析检查报告。
局党组和各司局、 直属单位高度重视分析检查报告的起草工作。
局党组先后召开四次党组会, 对分析检查报告的基本框
重活调教初唐异界之极品奶爸魔兽剑圣异界纵横一剑惊仙重生之官道 http:
www. nayishi. com 架和主要内容进行研究。
在起草分析检查报告的过程中, 先后主持召开了医药卫生系统的全国人大代表、 全国政协委员和专家学者, 党外人士, 老干部, 青年干部参加的评议会; 三次征求了各司局和直属单位的意见; 采用书面函询形式征求了 15 个省、 自治区、 直辖市食品药品监督管理局的意见。
在征求意见的基础上, 经过反复修改和完善, 形成了党组
深入贯彻落实科学发展那一世小说网穿越小说网网游小说网http:
www. nayishi. com 观分析检查报告。
为了形成高质量的分析检查报告, 很多单位都是几上几下, 数易其稿。
大部分单位在12 月底就完成了初稿, 20 多天来不断地征求意见、 修改完善。
党组和各司局、 直属单位的领导班子分析检查报告分别接受了群众评议。
总体上看, 干部群众对领导班子的分析检查报告是肯定的:
认为局党组分析检查报告好和较好的占 90. 8%, 所有司局、 直属单位的领导班子分析检查报告总体评价为好和较好的都达到了 90%以上。
(六)
加强指导检查与宣传引导, 确保学习实践活动扎实有序进行。
局学习实践活动办公室三次召开司局和直属单位负责人会议, 两次召开联络员会议沟通情况、 部署工作, 每个环节、 每项重点工作都制定了详细的工作方案, 及时下发指导性意见。
局学习实践活动指导组深入联系单位, 在党员领导干部专题民主生活会、 撰写分析检查报告、 组织群众评议等各个环节的工作中, 提前介入, 及时指导, 保证了活动的进度和质量。
同时注意信息交流, 利用网站、 简报、 专栏宣传中央一系列指示精神, 报道好的做法和经验, 反映学习实践活动的成果,以先进促后进, 以点带面, 促进了我局学习实践活动的顺利开展。
总的来看, 机关和直属单位深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作扎实, 广泛征求意见, 深入查找问题, 认真开好民主生活会, 形成高质量分析检查报告, 认真组织群众评议,坚持边查边改, 总体进展顺利, 取得了阶段性成果, 为下一阶段开展工作打下了良好的基础。
但我们也清醒地看到一些不足, 主要表现在:
有的同志认为分析检查阶段的主角是领导班子和领导干部, 参加活动的主动性和积极性不高; 领导班子分析检查报告的质量存在差异, 有的是问题找得还不十分准, 有的是工作思路尚需细化; 个别单位活动中存在先紧后松的现象。
对此, 我们要高度重视, 在下一步的工作中要加以克服和改正。
二、 整改落实阶段的工作安排
整改落实阶段是学习实践活动最出成果、 最见实效的阶段,也是广大党员干部群众最为关注的阶段, 务必抓好。
根据中央精神, 为了 扎实做好整改落实阶段的各项工作, 我强调五点要求。
第一, 要进一步抓好理论学习。
今年是新中国成立 60 周年, 是应对国际国内环境重大挑战、 推动党和国家事业实现新发展的关键一年, 加强和改进党的建设, 包括抓好深入学习实践科学发展观活动, 充分发挥各级党组织和广大党员干部的作用, 对于今年经济社会发展各项任务的顺利完成具有十分重要的意义。
我们要更加自觉地把学习实践活动放在全党全国工作大局中来谋划、 来推进, 更好地为推动科学发展、 促进社会和谐服务。
在下一步的
学习实践活动中, 要继续把学习理论贯穿始终, 特别是要紧密联系当前国际国内形势的发展变化, 进一步抓好党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神的学习, 认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开 30 周年大会和十七届中央纪委三次会议上的重要讲话精神, 引导广大党员干部把思想和行动统一到中央对 30 年改革开放伟大成就、 宝贵经验和历史地位的科学论述上来, 统一到中央对当前形势的判断和做出的重大决策部署上来。
充分认清食品药品监管形势, 深刻领会加强领导干部作风建设的重要意义, 坚持改革开放的方向, 坚定攻坚克难的信心,砥砺开拓进取的勇气, 增强实践科学发展观的本领, 在加强监管工作、 应对突发药害事件、 促进经济社会协调发展等各项工作中充分发挥应有的作用。
第二, 要制定目标明确、 措施具体、责任到位的整改落实方案。
整改方案要把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、 把解决问题和完善制度的工作具体化, 使整改落实工作有章可循, 群众满意度测评有据可依。
制定整改落实方案、 要切实做到“四明确一承诺” 。
一要明确整改落实项目。
把征求意见和分析检查出来的问题, 进行全面分析和归类梳理, 一项一项列出来。
特别是要把本司局、 本单位解决不利于科学发展突出问题、 事关群众切身利益突出问题的主要措施纳入整改落实项目。
要结合学习贯彻十七届中央纪委三次全会精神, 把加强干部作风建设, 加强党性修养, 树立良好风气等内容纳入整改项目。
二要明确整改落实目标和时限要求。
按照问题的
轻重缓急和解决问题的难易程度, 明确到什么时间达到什么目标, 既要有近期目标, 又要有中长期安排。
对于具备条件、 在学习实践活动期间可以解决的问题, 要抓好整改落实; 对于那些难度较大、 需要较长时间才能解决的问题, 要列出大体的时间表,积极创造条件, 逐步予以解决。
三要明确整改落实措施。
对需要整改落实的问题, 要逐项研究分析, 拿出解决问题的有效措施和具体办法。
对于涉及多个部门、 单位的问题, 要加强沟通协调,采取有效措施, 形成合力加以解决。
四要明确整改落实责任。
要建立健全整改落实责任制, 逐项明确责任领导、 承办部门, 把任务分解细化, 把责任落实到人。
五要对整改落实做出公开承诺。要采取适当方式, 在一定范围公布整改落实方案, 对重要事项要做出公开承诺, 落实情况要向党员、 群众通报, 自觉接受监督。对照“四明确一承诺” 的要求, 局学习实践活动办公室要加强对各司局、 直属单位制定整改落实方案的指导, 并督促抓好整改落实方案的实施, 切实兑现承诺。
第三, 要集中力量解决突出问题。
这次学习实践活动开展得怎么样, 从根本上说解决突出问题是关键。
群众对学习实践活动满意不满意, 很重要的也是看问题解决得怎么样。
各司局各单位要在前段边学边改、 边查边改的基础上, 根据整改落实方案, 集中力量解决几个突出问题, 办几件群众普遍期待的实事好事。
一要结合实际, 突出重点。
主要围绕服务人民群众和促进科学发展, 侧重解决宏观政策层面和职能范围内的突出问题; 要高度关注民生, 坚持人民利益至上。
人民群
众热切盼望享受到安全、 有效、 方便、 价廉的医药卫生服务, 我们要高度重视并努力满足公众的健康需求, 积极参与建立国家基本药物制度, 继续深化农村药品“两网” 建设, 坚决整治和严厉查处损害群众利益的不法行为, 严厉打击非药品仿冒药品的违法行为, 严厉打击在保健食品中违法添加药物的行为, 严厉打击利用互联网违法发布信息和销售假劣药品的行为。
二要多措并举,务求实效。
对需要解决的问题要公示, 让群众了解整改落实的内容, 并采取集中督办、 限时办结等办法, 推动问题得到有效解决。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度, 督促责任部门、 责任单位集中时间、 集中精力抓好整改落实, 以解决问题的实际成效取信于民。
对于那些受客观条件限制, 一时不能解决的问题, 要向群众做好解释工作。
对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效, 确保活动结束之后有人过问、 有人来抓, 逐步予以落实。
三要尽力而为, 量力而行。
集中学习实践活动只有半年时间, 要解决分析检查出来的所有问题, 是不现实的。
所以, 在解决问题上要坚持实事求是, 尽力而为、 量力而行, 既要积极主动、奋发有为, 又要立足现实、 务求实效; 既要防止畏难情绪、 无所作为, 又要避免搞形式主义、 短期行为和“政绩工程” 。
要通过求真务实地抓整改、 办实事、 解难题、 促发展, 使学习实践活动取得实实在在的成效。
第四, 要积极稳妥地推进体制机制创新。
一要明确体制机制创新的内容。
要从推动监管工作科学发展的需要出发, 建立健全保障和促进科学发展的体制机制, 推动科
学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度, 着力解决制度缺失和制度障...
篇七:食药监局作汇报发言稿
监管所汇报发言稿 --- 担当作为奋发实干
努力开创工作新局面
各位领导、同志们:
20xx 年,在局党委的坚强领导下,****所紧紧围绕全局中心工作,切实履职尽责,真抓实干,工作取得明显成效。一是市场主体增速明显。20xx 年辖区新增设企业 1235 户,个体工商户4446 户,同比增长 16%以上。二是市场监管扎实推进。引导企业诚信守法经营,培育省级“守合同重信用”企业 3 家。三是消费维权效能提升。20xx 年共受理 12315、12345 消费投诉 1542 件,全国 12315 职业举报 55 件,满意率达 99%,为消费者挽回经济损失 60 余万元。四是特种设备常抓不懈。加强特种设备安全隐患排查和治理,特种设备定期检验率达 100%。五是认真配合街道办工作。积极配合街道办完成明水大集撤销、居民小区“住改商”整治、“国家级卫生镇街创建”等重点任务。
虽然工作取得了一定成绩,但是在工作创新、落实、执行方面还存在一定差距,下步我们将紧紧围绕全局工作部署,聚力担当,狠抓落实,切实做到“四抓四促”,开创 20xx 年工作发展新局面。
一是抓好学习促提高。强化政治学习,将思想统一到局党委的决策部署上来,全所上下步调一致,齐心协力,勇于迎难而上,善于攻坚克难。强化业务学习,完善内部学习考评机制,定期组
织学习培训和业务交流研讨活动,切实提高业务技能,为适应新形势新任务、创造性开展工作、全面履职尽责打下坚实基础。
二是抓好监管促稳定。突出特种设备安全监管,落实网格化管理,持续开展特种设备摸底排查,对重点安全隐患单位实施重点监控;突出信用监管,深入推进“双随机、一公开”监管;突出市场监管,深入开展打击假冒伪劣、虚假宣传、传销、“保健”保健市场乱象整治等专项治理,积极营造公平竞争的市场秩序。
三是抓好服务促民生。优化服务发展措施,在促进市场主体持续增长上下功夫。认真做好品牌、标准、质量提升工作,引导企业注册地理性标志、马德里国际商标。加强消费维权服务站点建设,不断提高消费纠纷满意度。积极主动应对职业打假投诉举报,规范投诉举报工作流程,做到规范、及时,切实减少和防范重大或群体性消费纠纷的发生,维护消费者合法权益。
四是抓好作风促落实。要切实转变作风,扑下身子,真抓实干,对于上级部署的每一项工作,都要不折不扣抓好落实,一抓到底,见到实效。要担当实干,敢抓敢管,对于群众关切、社会关注的民生问题,“马上办,要办好”,直到问题彻底解决、群众真正满意为止。要精益求精,争创一流,坚持高起点、高标准、严要求,廉洁勤政,将各项工作做细做实做优。
立足新起点,开启新征程。20xx 年,****所将紧紧围绕全局各项任务部署,继续发扬不怕苦,不怕累的工作作风,心无旁骛干事业,聚精会神抓落实,以新时代泰山“挑山工”精神,尽
职尽责,奋发实干,推动全局工作迈上新台阶。
我的发言结束,谢谢大家!
篇八:食药监局作汇报发言稿
场监管局食品安全典型工作交流发言稿 (最新分享)尊敬的各位领导、各位同志:
按照会议要求,我结合**区市场监督管理工作实际,把强化食品安全主要作措施和做法,向各位领导、同志们汇报如下,与大家一起学习交流。
近年来,我们严格遵循食品安全 24 字“最严”要求,把食安创建作为首要政治任务、最大提升机遇、重要治理抓手,统揽全区食品安全工作,强化市场监督管理工作,全力为确保食品安全保驾护航。
一、坚持以创建促地位提升,让组织领导更加给力。牢牢把握创建机遇借势发力,推动食安创建纳入全区“三重工作”,写入*委全委会、*府工作报告,确定为*人大、政协推动解决重点议题,让食品安全“第一民心工程”战略定位成为共识、融入血液、浸入骨髓。制定出台了《**领导干部食品安全责任制清单》,**委、**府主要领导任**主任,经常性一线督导,常态化现场办公,形成“督查—整改—复查—问责”闭环管理,确保“会上定的、纸上写的、嘴上说的”如期落地见效。围绕加强人、财、物等资源要素供给保障,累计投入**万元,补齐人员、装备、技术短板,**个镇街监管所在岗人员均达到**人以上,“十个一”装备全部配齐,并为基层执法人员配有市场执法标识的电动摩托车,食品监督抽检总量达到千人**份以上,基
层监管一线人员不足、装备缺乏的局面得到极大转变。
二、坚持以创建聚监管合力,让治理体系更加健全。积极构建属地、主管、监管三方责任全面落实的食品安全“1+3”责任体系。
一是全域覆盖。围绕“食安入网、网中有格、格中有人、人尽其责”目标要求,*委和*府***班子成员和**个区直部门分别包保**个镇街(经济开发区),各镇街班子成员、**名镇街食品安全巡查员、**名村(社区)协管员包保网格**个。
二是横向协同。食安办牵头抓总,实施内部科室对外联系部门工作机制,建立“周调度、周研判”工作制度,推动农业、教育、卫健等部门既各司其职、分线作战,又衔接配合、资源共享、联勤联动,**年开展联合执法**次、会商**次。
三是纵向联动。建立食品安全“乡呼县应、上下联动”工作机制,制定《食品安全属地管理主体责任和配合责任清单》。**年区级响应镇街呼叫近**次,解决食安问题隐患**多个。
三、坚持以创建促监管升级,让手段方式更加智慧。借力互联网、大数据等现代信息技术,着眼问题发现、研判、追踪、处置,打造“一中心、两平台、三安联动”一体化闭环监管体系,推动“传统监管”向“智慧监管”迭代升级。
一是聚焦源头防范“一站监测”,设立“农业面源污染防控中心”。常态化监测、检验、分析全区**亩耕地重金属、农药、化肥使用量等关键指标,提供预警及技术服务。**年抽检土壤**批次,发布预警信息**次,化肥农药减量使用**%。
二是聚焦执法监管“一掌通办”,健全“食药智慧监管平台”。实时监控“明厨亮灶”、
“透明工厂”、流动餐车**余家,配套开发移动应用 APP,实现隐患排查、问题处置、督导整改“一键搞定、掌上办理”。
三是聚焦全程追溯“一网可查”,建设“智慧农贸追溯平台”。以智慧计量终端(电子秤)采集食用农产品种植、销售数据信息,实现“从哪里来、到哪里去”全程追溯。
四是聚焦问题处置“一次改好”,升级“食安联动”办公室。抽调公安、农业、市场监管等部门人员集中办公,及时研判分析处置“一中心、两平台”相关预警信息及风险问题,构建城乡快速响应圈。**年查办食品安全行政案件**起,处罚**元;侦办食品安全刑事案件**起,审查起诉**人,涉案总值**元。
四、坚持以创建破重点难点,让监管靶向更加精准。
一是紧盯关键业态。围绕“三小”实施“在一线助规范行动”,推动落实“六项规范”,打造出了**庄“**小作坊专业村”等一批“三小”样板,监管覆盖率达到**%以上。改造升级城区农贸市场,**家市场进位“省字号”,“脏乱差”局面成为历史。制定实施农村大集办理办法,**家农村大集设立“集长”。
二是聚焦重要环节。实施网络订餐“线上、线下”一体化监管,线上探索“以网管网”,线下推行“食安封签”,开展“净网”行动,下线整改餐饮单位**家。
三是锁定重点区域。推动“校园周边食品安全措施”落实落地,全覆盖实施风险分级、网格监管**家食品销售单位,强力推进综合治理。实施“农村地区食品安全问题大排查大整治”行动,启动食品安全示范街创建活动,实行食品监管街长制,明确包保领导和具体负责人。探索农村流动餐
车接入“智慧监管平台”,实现“在线”监控,严防严控集体聚餐风险隐患。
五、坚持以创建促群众参与,让共治氛围更加浓厚。坚持“请群众参与、让群众满意”,着力构建“共治”格局。
一是坚持依靠群众。开展民意诉求征集活动,汇总整理有关问题建议**条。组织“学校食堂开放日”、“食品快检零距离体验”等活动,让群众、学生家长零距离现场体验、参与食品安全监管。二是压实企业主责。理论培训+现场实训、线下集训+线上轮训相结合,建立学习交流微信群,印制各业态“对照提升表”、“现场检查要点”,推动企业对标提升。**年组织培训**人次。
三是注重文化引领。融合“线上+线下”、“传统+现代”各类宣传平台、方式,常态化利用微信公众号、微信群开展“微宣传”。创作了《食品安全“三大纪律八项注意”》,编写《食品安全***》,打造食品安全文化长廊,让食品安全入眼、入耳,在潜移默化中入脑、入心。
各位领导、同志们,今天会召开的议,标志着**食安攻坚冲锋号角已经吹响。下一步,我们将以此次会议为新起点,开局就决战,出发就冲锋,主攻食安创建,坚守舌尖安全,让“干”字全程发力,将“实”字贯穿始终,为**食品安全工作注入积极力量、作出全面贡献!
汇报完毕,不当之处,恳请批评指正。
谢谢大家!
篇九:食药监局作汇报发言稿
区半年工作总结分析会议上的讲话 同志们:我们用两天的时间,围绕贯彻落实市委 X 届 X 次全会、区委 X 届 X 次全会精神,回顾今年以来的工作,分析存在的问题和差距,明确下一步的思路和措施,全力做好下半年工作,确保完成各项任务目标,努力在“打造四个中心、建设现代 X”中加快转型发展。昨天全天和今天上午,新材料产业园区管委会、部分区直部门和各街镇分别作了交流发言,实事求是地总结工作,客观深入地分析问题,积极科学地研究措施,很中肯、很实在,有认识、有担当,体现了高度的事业心和责任感,体现了良好精神面貌和作风。刚才,洪海区长对今年以来的工作进行了讲评,对下一步工作作了部署安排,大家要按照洪海区长的意见要求,认真抓好贯彻落实。
市委 X 届 X 次全会后,我们迅速作出安排部署,全面深入学习贯彻落实全会精神。围绕“打造四个中心、建设现代 X”,主动对标定位,明确工作抓手,细化责任分工,力争率先突破。全区上下形成贯彻落实市委全会精神的浓厚氛围,对区委的贯彻落实意见形成了广泛共识和高度的行动自觉,下一步要切实抓好落实,努力见到成效。下面,我强调三点意见。
一、抓重点,牢牢抓住主要矛盾,在解决影响全局的突出问题上下功夫 经济发展的重点是稳增长,要坚持以经济建设为中心,对照全年任务目标,找差距、挖潜力,保持较快的发展速度,持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定,要始终把群众利益放在首位,围绕不断满足群众需求改进工作,认真履行好年初的民生承诺,让群众实实在在地得到改革发展的获得感。
全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂,各种困难问题叠加,稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期,经济发展基础不厚实、支撑不牢固,面临的困难更多。总的看,上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度,但有些指标落后时间进度,生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。其中生产总值 X 亿元,同比增长 X%;规模以上工业增加值同比下降 X%,两项指标增幅在全市各县(市)区排名末位。固定资产投资 X 亿元,同比增长 X%,增幅在全市各县(市)区排名第九。各街镇指标完成情况也不平衡,地方财政收入,……超过时间进度,其余街镇没有完成时间进度,进度最慢的两个街道仅完成全年目标的 X%和 X%;固定资产投资,……提前完成全年任务,有 X 个街镇没有完成时间进度,进度最慢的两个街道仅完成全年目标的 X%和 X%;招商引资,……完成全年任务的 X%以上,有 X 个街镇没有完成时间进度,排名后两位的街镇仅完成全年目标的 X%和X%。
各街镇和各有关部门要对照任务指标,逐项梳理分析,完成时间进度的,不能掉以轻心,要持续用力,保持好的势头,力争超额完成目标任务。没有完成时间进度的,要认真查摆问题,找出原因,制定措施,确保完成。
一要坚定信心。市委 X 书记亲自包挂 X 区,X 市长提出今年是 X 年,正是看中了 X 的发展基础和势头。年初我们制定目标任务,也是基于发展的实际和工作的基础,每项指标都有项目支撑、工作抓手。有的指标完成不理想,是工作推进中出了问题,但是基础条件还在,工作抓手还在,只要解决好突出问题,是能够赶上来的。比如固定资产投资,年初确定的工业项目和片区开发项目,有的因手续办理拖住了后腿,有的前期准备用了太多时间,但是都在往前推进,下半年到了集中落实的时候。二要抓牢抓手。经济指标不是空中楼阁,要有抓手、有承载。抓手就是项目,就是要在推进项目建设上下功夫。要集中精力推进产业项目。传化泉胜物流智能公路港总投资 X 亿元,一期开工面积 X 万平方米;……项目总投资 X 亿元,年内开工面积 X 万平方米;中弘新奇世界国际度假区项目十月份主题公园要开工。这三个项目,投资大、有规模,带动能力强,对经济指标的支撑作用强。目前制约项目建设的土地指标问题基本解决,到了提速建设阶段。新材料产业园区管委会要继续加强与市直有关部门的沟通,尽快把土地供出来,把各项建设手续完备下来;继续加强与企业的沟通,督促完善规划设计,确定建设队伍,优化项目组织,确保资金到位,一旦具备开工条件,要立即全面开起来。区建委及有关街道要集中精力推进片区开发项目,……等要督促落实投资,确保进度;……等城中村改造项目也要加快推进。三要跟进调度。要加强过程控制,把项目建设进度、指标完成进度细化分解,逐旬逐月地落实。经济主管部门、街镇要盯紧靠上,督促投资落地、收入进库、统计入账。要有预警机制,一旦项目推进遇到问题、指标完成碰到困难,要努力想办法去解决,不能放任自流、顺其自然。区委区政府办公室要提前准备 X 月份举行的全市科学发展观摩会,安排好观摩项目。各项目推进责任单位要以观摩倒逼加快项目建设,确保推出的项目拿得出手、能出彩,确保通过抓项目使经济增长有好的指标体现。各部门各街镇要以全市科学发展观摩会为时间节点,根据各自在全市科学发展综合考核中承担的任务,主动对照分析,认真找出差距,拿出有力措施,补强短板、迎头赶上,确保所承担的任务在考核中不丢分、少丢分,不拖全区的后腿。
要围绕建设“国家产城融合示范区”,策划招商一批功能型、产业型项目。“国家产城融合示范区”方案已上报国家发改委,近日市政府主要领导亲自开会研究示范区的范围、建设等问题。“国家产城融合示范区”一旦获批,调整土地利用规划就有了“尚方宝剑”,北跨发展的空间才能真正打开。依托这一战略,北跨发展将会得到更多关注和政策集成,X 区黄河南北互动发展的局面将进一步形成。“国家产城融合示范区”是影响 X 长远发展、影响省城城市建设长远发展的大战略。新材料产业园区管委会、发改委要加强与市有关部门对接,力争早批下来。国土分局要与市局一起做省局和国土部的工作,启动黄河北的土地利用规划调整工作,下大气力把用地规模调出来。建委要与市建委、市规划局沟通协调,完善示范区的控制性规划。我们要学习借鉴跨河发展、建设新城的先进城市经验,提升境界、创新思维、敢想敢干敢争取,积极策划、提报一批投资项目,引导财政资金、社会资本、产业资本聚焦黄河北,落到黄河两岸,把北跨发展提升到一个新水平。
全力改善民生。当前,突出的有五项工作。一是改善好环境。巩固创卫成果,整治占道经营、露天烧烤,加强河道治理,搞好山体、道路、小区绿化,加强扬尘污染防治,力争“气质”排名靠前。二是办好教育。一个时期内,外来务工人员子女上学问题会很突出,出路在于增加教育资源供给,尤其是新建小区要同步
建设中小学校。目前有 X 处已建成开发小区没有按规划建起中小学校。要成立专门班子,加强对上协调,尽快落实计划,加快推进建设。今后片区开发中,凡是规划建设中小学校的,建委、教育局要把关,要优先把中小学校建起来。三是搞好健康卫生。食药监局要加强食品药品监督监管,确保群众饮食用药安全。卫计局要进一步完善公共卫生服务体系,加强社区卫生计生服务,满足群众医疗保健需求。四是丰富群众精神文化生活。
全力保障安全稳定。“安全是最基本的民生”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“安全红线不容任何人越过”。我区安全生产的敏感领域多,市场、商场、交通枢纽、老旧小区多,安全防范的基础薄弱,设施欠账多、隐患多,不容有丝毫懈怠。
……事故造成重大人员伤亡和财产损失,教训极其惨痛。习近平总书记、李克强总理等中央领导多次作出重要指示批示。X 月 X 日,国务院召开全国安全生产电视电话会。X 月 X 日,省委召开安全生产专题会,X 书记作了重要讲话。昨天,市委市政府召开安全生产专题会议进行安排部署,提出明确要求。国务院安全生产电视电话会后,区政府迅速行动,采取了一系列有效措施,各部门各街镇要结合实际抓好落实。要吸取……事故的惨痛教训,坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,时刻绷紧安全生产这根弦。要深入开展好安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作,抓住重点企业、重点部位和关键环节,发现问题、解决问题、堵塞漏洞。对多次检查甚至是挂牌督办还迟迟不予整改的进行严肃处理,整改不到位的坚决不放过。要开展谈心对话活动。正友同志代表区政府与重点安全生产企业主要负责人谈话;安监局以安委会办公室名义约谈街镇有关负责同志,面对面提要求。各街镇也要层层进行谈话活动。各部门各街镇要坚决落实安全生产责任制,管行业必须管安全,管业务必须管安全,工作措施要抓紧,工作效果要求实,党政同责、一岗双责、失职追责,尽最大努力防范事故发生。
维护社会稳定,是关系全局和群众生活安定的大事。上半年,全区社会总体平稳,特别是开展信访积案化解工作,大幅减少了信访存量。但是信访维稳形势不容乐观,部分部门、街镇思想松懈、稳控不力,有的上访户反复多次进京非访,致使进京非访数量出现反弹。下半年,信访维稳工作任务十分艰巨,尤其是随着征地拆迁工作全面展开,群众诉求多样,矛盾问题复杂,化解难度大,工作面临更大压力。各有关部门和街镇要保持清醒头脑,强化维稳责任,及早采取有效措施,下大气力减少和防范矛盾问题发生。各级各部门要抓紧抓好会议部署的落实,深入排查不稳定因素,加强对重点人员、重点群体的稳控,严防发生大规模人员聚集、堵塞交通、丢丑滋事、媒体炒作、危害公共安全等影响和谐稳定的事件,确保大局稳定。一旦因责任不到位、工作不落实出现问题,从严追究责任。
二、克难点,牢牢抓住矛盾的主要方面,在解决制约发展的关键问题上聚焦突破 经济工作的生命线是招商引资,没有招商就没有项目,就没有投入,发展就没有支撑和后劲。项目要落地,关键是地要征下来、拆出来。拆迁工作是决定建设发展的关键,是前置条件。把招商和拆迁这两个关键问题解决了,就打通了经济发展的经脉,区域经济才能活起来、强起来。
聚力招商引资。优质企业和项目是稀缺资源、竞争性资源,我们不去招不会自己来。新材料产业园区管委会、投资服务中心要担负起招商的主体责任。发改委、经信局、商务局、科技局、农发局、建委、财政局、市场监管局等是经济职能部门,要用好行业资源优势招商引资。外侨办、侨联、台办、贸促会、工商联等是对外联络部门,要发挥渠道优势招商。各街镇是发展主体,要利用好属地资源和飞地招商政策,发挥好招商引资主力军作用。其它各区直部门要围绕招商引资这条主线发挥主动性,引荐项目、提供信息,尤其是部门主要负责同志要充分利用人脉资源,介绍项目来 X。招商引资情况纳入有关部门和各部门主要负责同志岗位目标考核。
要利用好“三大支点”,努力实现资本落地。一是北跨区域已形成承接大项目投资能力,重点吸纳高端产业资本。新用地项目可以放在新材料产业园区,轻资产项目可以进入鑫茂齐鲁科技城等平台。二是旧厂区、旧片区、旧小区、旧街区面广量大,片区开发改造进入新阶段,重点吸纳城市更新资本。三是传统市场、商业存量大,转型发展很迫切,重点吸纳高端业态资本。要围绕“打造四个中心”招商引资,瞄准产业龙头,集聚一批带动能力强的优质项目。要放宽视野,以国际化思维推进招商引资,重点推进与德国巴伐利亚州化学产业集群公司的合作,力争 X 月初签署协议,尽快引进一批德资企业,规划建设中德新材料产业园,努力建成独具特色的园中园。
聚力征地拆迁。今年我们的征地拆迁任务很重。黄河北年内必须供地 X 亩。黄河南今年计划供地 X 亩,上半年已有 X 亩具备挂牌条件,还有 X 多亩任务要完成。这些地有项目、有指标,都在等着建设,关键是要征下来、拆出来。这是工作压力,更是发展机遇。X 能不能实现转型发展、跨越发展,关键看拆迁。为了更有力地推进拆迁工作,区委区政府对拆迁工作的组织领导和工作力量进行了调整,拆迁部门和政法维稳部门两方面力量已经合在一起,方案一起定,工作一起做,责任一起担,共同推进拆迁工作。相关部门和街镇要把精干人员抽调到拆迁工作一线,把政策意识强、会做群众工作的同志放在前沿,集中优势兵力打攻坚战。街镇、部门和指挥部之间,要团结协作、密切配合,形成齐心协力推进拆迁的工作合力。负责拆迁工作的区领导要把 X%的精力靠在征地拆迁上,直接责任部门和街镇主要负责同志要把百分之百的精力用在拆迁工作中。要善用方式方法,比如大魏片区拆迁中村干部及家属带头搬迁,标山片区拆迁中北村街道用居民代表做群众工作,等等。对这些好的方式方法,要善于总结、善于运用。要因地制宜,创新方法,什么方法管用就用什么方法。要努力找到群众利益诉求和政策规定的平衡点,找出解决问题的“中间路子”来。
当前最紧迫最繁重的是北湖片区拆迁。北湖片区拆迁从提出到现在好几年了,现在各项条件已经具备,已是箭在弦上。历下区有 CBD 拆迁、历城区有华山片区拆迁,我们不能落在后面。要保持定力、坚定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作,不留退路,不打退堂鼓。在这方面认识一定要统一。要主动争取市里支持。拆迁中涉及到的问题有些不是我们能定的,有些问题的解决也不在我们。遇到这些问题要多汇报、多沟通、多协调、多想办法,不能等靠。要充分发挥村居干部主动性,最大程度地保障村居和群众利益,最大程度地发挥村居干部拆迁工作中的主力军作用。要增强村居干部大局观念、纪律意识,在思想上行动上与党组织、与指挥部保持高度一致。要深入听取群众诉求,引导群众通过正常渠道理性表达,对打横幅、堵路等行为,要坚决处置,决不手软。
招商引资、征地拆迁工作,一个与资本打交道,一个与群众打交道,既要运用市场化的方式,更要...
篇十:食药监局作汇报发言稿
监局职工演讲稿 今天, 我演讲的题目是“做一名合格的药监卫士”药品的安全关乎民生, 民生无小事。随着人民群众生活水平日益提高, 对药品安全有效提出更高要求, 在信息化的今天, 有点小事就会牵动社会的关注。
现在, 就整个国家而言, 我们监管环境不容乐观, 药害事件时有发生, 舆论压力也很大, 如何做好本职, 确保人民群众用上安全有效的药械, 是摆在我们面前的重大课题。
我们是最基层的药械监管单位, 只有脚踏实地的做事, 多为民做实事是根本。
我从部队转业后, 一直在药品稽查战线上工作, 经历了大大小小无数的案件, 从中熟识了各类违法案件起因与本质。
特别是过去的一年, 在我局创建药品安全示范区的过程中, 认真探索如果有效的监管, 怎样做到处罚一个警示一片。
我一直本着严厉打击涉药违法行为, 同时注重教育与处罚相结合的原则, 我深知处罚只是手段, 执法目的是让通州药械市场平稳, 百姓用上放心药。
要做成一名合格的药监卫士, 加强责任感是关键。
过去的一年, 我很忙碌, 药械案件承办、 “三解三促”的帮扶、 条块结合全员监管模式的试点、 国家药品安全示范区创建等等,贯穿我工作的主线还是稽查办案, 即使在负责重点办工作时, 我仍然没忘记自己是稽查科的一员, 去范春鑫无证经营药品的现场固定证据。
当季作元在原有的药品经营许可证到期后仍在原地经营时, 又连夜赶到现场, 一直查扣到深夜。
在全员监管模式前, 稽查对生产企业的检查相对较少, 我对药包材也很陌生, 就是有了不合格报告, 也是市局进行处罚, 所以在我带队进行专项检查时, 我就认真备课, 熟悉法律法规, 监管要点, 生产注册标准等, 直至检查要点了然于胸后, 才进行现场检查。
在检查过程中, 我仔细查看, 总是落在检查队伍的后面, 当我们查到一个不在生产的车间时, 我在车间管理人员办公室发现投料单与注册资料上的原料不同, 顺藤摸瓜就查出不按注册配方投料生产的案件。
当城区两家大型药店搞有奖促销, 涉及违规经营, 在再三教育警告无效后, 我奉命对其中一家进行专项检查, 在貌似正规经营的表象下, 以最快的速度查出其违规经营的线索, 并及时固定证据。
在与药店经营者进行调查时, 以证据说话, 用感情疏导, 打消抵触情绪, 使案件顺利办结。
当成为稽查科科长后, 我深感责任重大, 药品安全示范区创建与稽查办案是两条看似不能交叉的线, 怎样把握好两者之间的关系是我需要思考的。
当创建推进遇到阻碍时, 局里适时运用稽查手段, 由于承办单位多, 又集中在一个点上面, 我注重人员调配, 密切关注各个案件的承办, 做好解释工作, 及时化解矛盾, 使创建与案件承办共同推进。
在创建中, 在局里派车紧张的情况下,我主动担任驾驶员, 在检查中承担双份工作, 一边谨慎开车注意安全, 到检查单位后又认真组织检查, 往往一天下来, 坐沙发上就要睡觉了。
以前也是一样的药械监管工作, 但责任心增强后, 所做的事情就多了。
以下几点的变化最为明显, 一是工作上的电话多了, 案件承办中与相对人之间的联系, 与乡 镇政府之间工作上的沟通与协调, 各科室之间的沟通与联系等。记得去年一天的早上, 我按照平时上班时间, 收拾好东西, 手机响了, 是局领导来电话:
我打了你几个电话怎么没有接的? 我一看手机来电显示, 果然在八点前局领导已来电话了。
这个事情发生后, 现在我起床了就把手机拿到客厅, 以免再次误事, 因为当上科长后, 要处理的事情变多了。
二是在办公楼内走的路变多了。
现在我基本在椅子上坐不住, 科室内每个办公室的走动, 安排工作, 督促检查, 到办公室及其他科室去协调, 到局长办公室汇报工作,接受指示等。
当我坐在电脑面前时, 不是写材料就是上网接收文件。
三是思考的问题变多了,年初排计划, 年中要落实, 年底要考核, 科室工作怎样组织实施? 怎样出亮点? 如何提高全科室人员执法能力? 如何做好片区监管? 每当我完成一项工作, 或是接受了一项工作, 我都会先思考, 在脑中排上一个计划, 然后在好中求优把工作完成。
不断提高工作能力, 是为人民管好药的保证。
经过这一年的锻炼, 我在各方面能力都得到提高。
首先是对上对外协调能力, 与南通市局稽查处, 与通州区公检法之间的协调, 是稽查科长未标注的职责。
去年年底考核时, 突然考核方向朝大要案上靠拢, 那是年初没有明确的事。
我及时去南通市局, 去公
检法搜集资料, 把我们承办的“于水情案件”申报成南通市大要案, 把“云南白药案”申报成江苏省大要案, 分别得到了省局和市局的表彰奖励。其次是带领全科室人员共同提高执法能力,我相信木桶的短板理论, 在一个团队中, 有突出的个人是好事, 但所做的事情也是有限的,只有带领集体共同提高, 才能有作为, 才能出成绩, 才能维护好药械市场的平稳。
局开展的“青蓝工程”中, 我运用多种方法, 从理论学习到模拟测试, 从案卷考试到场地实际考试, 从考试到实际办案, 我对年青同志毫无保留地进行传帮带。
经过一系列培训后, 现在的案件,我只听取承办人员办案思路, 给予适当指导, 放手让承办人员去做案件, 不包办, 不插手。当他们遇到难题时, 我帮助他们一起攻关。
即使是不承办案件的人员, 我也让他们参与到法律条款的运用讨论中, 让他们有感性认识。
我申报稽查办案能手的目的, 就是想进一步增强责任心, 提高工作能力, 加强外出检查的频率, 真正做到为人民管好药。(编辑:
果宝)
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