税务部门加强办税服务厅纳税服务调研6篇税务部门加强办税服务厅纳税服务调研 加强办税服务厅建设提高纳税服务质量的探讨 随着税收征管改革的不断推进，“纳税服务”一词被提及的频率下面是小编为大家整理的税务部门加强办税服务厅纳税服务调研6篇,供大家参考。
篇一：税务部门加强办税服务厅纳税服务调研
办税服务厅建设提高纳税服务质量的探讨 随着税收征管改革的不断推进，“纳税服务” 一词被提及的频率也越来越高。作为税务机关与纳税人接触的首要环节， 纳税服务体系是整个征管系统的基石，“为纳税人服务” 成为构建和谐社会的必然要求。
本文拟从纳税服务理念、 服务手段、 服务技术等方面来探索如何通过以纳税人为中心， 科学地划分功能区域， 合理地规划业务流程，最大限度方便纳税人， 提高办税服务厅服务效率和质量等一系列措施来构建新型纳税服务体系， 以期为纳税人提供优质服务有所帮助。
纳税服务现状 一、 纳税服务建设实现 “四化”。
从 １９ ９ ４年推行分税制， 试行 “纳税申报、 税务代理、 税务稽查” 三位一体的税收征管模式； １９ ９ ６ 年税收征管改革提出建立“以申报纳税和优化服务为基础， 以计算机为依托， 集中征收， 重点稽查” 的新型税收征管模式的框架； ２００５年 ４月 ， 国家税务总局在全国推出“１２３６６ 纳税服务热线”。
可以说通过不断的改革创新， 纳税服务建设基本实现了服务形式的规范化、 申报方式的多样化、 缴税方式的简便化和咨询方式的信息化。
二、 办税服务场所进一步得到规范。
１９ ９ ８年 ５ 月 ， 根据国税发［ １９ ９ ８］７ ８ 号文， 广大税务机构设立了办税服务场所， 并统一名称为办税服务厅。
办税服务厅的建立提升了纳税服务的层次， 开创了纳税服务的新局面。
２０ ０３年 ３月 ， 根据闽地税征［ ２００３］８号文， 我省将办
税服务大厅统一更名为办税服务中心， 通过整合窗口、 增设服务项目、下放审核审批权限、 前置受理环节等措施， 实现税收征管工作从“监督打击型” 向“管理服务型” 的转变， 提升了纳税服务水平。
从 ２０ ０８年 ６月 １日起， 全省地税系统各办税服务场所统一规范为“办税服务厅” 名称， 并按照国家税务总局要求规范使用办税服务厅标识。
办税服务场所名称的一再变更， 以及规范使用办税服务厅标识标志着税务机关已经意识到推广应用办税服务厅统一标识将对提高纳税服务质量、 提升纳税服务内涵、 打造纳税服务品牌起到积极促进作用。
纳税服务存在问题 一、 办税服务厅组织机构定位尚未明确 １、 办税服务厅机构设置未统一。
作为纳税服务的主要场所， 办税服务厅的机构设置一直未统一， 均由各地按照实际需要自行设定。随着简并机构， 降低成本等措施的普遍施行， 县级局都基本上将乡镇一级的办税服务室收归到县里， 由县局设置办税服务厅， 统一征收。明溪县地税局办税服务厅由城关分局的二级股室征收股管辖， 级别为副股级。
有的县， 办税服务厅属于县局的内设机构之一， 级别列为股级。
三明市区执行市区一体化后， 将三元、 梅列、 直属三个办税服务厅合并成一个办税服务中心， 目前尚未确立办税服务厅的级别、 编制，大部分人员到岗不到编， 极大的妨碍了工作的开展。
各级办税服务厅的机构设置没有统一的标准， 不符合征管工作专业化分工合作的要求， 会造成业务流程的衔接不畅， 协调不够的问题， 制约了纳税服务的质量。
２、 没有突出统一的视觉设计。
目前仅有国税发［ ２００８］２９号
文规范了办税服务场所的名称及标识， 但对办税服务厅的外环境系统、 内环境系统、 税收宣传系统、 指示系统等方面没有整体、 清晰的规定， 这远远跟不上纳税服务发展的要求。
３、 办税服务厅业务流程亟待改善和加强。
在大多数税务干部心目中，办税服务厅仅是一个办税场所，是各个业务科室职能的延伸，办税服务厅必须为业务科室服务，这种认识造成前后台关系混乱，前台的办税服务人员工作量大，后台业务科室各自为政，相互掣肘。
４ 、 基层局纳税服务信息化程度低。随着税务信息化建设的不断推进， 对税务机关的服务要求也发生了改变， 但大部分县级局的纳税服务现代化程度还是很低， 离实现多元化申报的要求还有很大的差距， 无法将税务管理和服务通过网络与信息技术进行集成， 在互联网上实现税务部门组织结构、 工作流程的优化重组， 超越时间、 空间、 部门分隔的限制， 全方位地为纳税人提供优质、 规范、 透明的纳税服务。
二、 税务机关纳税服务意识薄弱 １、 税务干部存在重管理， 轻服务的理念。
虽然制定了文明办税“八公开”， 完善了岗责体系和业务流程， 并长期将纳税服务作为重头戏列入各项考评， 还创建了“一窗式”、“一站式” 等服务， 却依然在服务的过程中存在着：
要求纳税人履行义务多， 保护纳税人权利少；行使权利多， 承担责任少； 硬性管理多， 主动服务少等现象。
税务机关的服务举措更多的倾向于管理而不是真正意义上的服务。
２、 纳税服务人员素质参差不齐。
办税服务厅岗位工作繁忙， 工作量大， 在轮岗时是大部分干部避而远之的岗位。
因此目前办税服务
厅的岗位大部分由临时助征人员构成。
助征人员的工资奖金福利和正式人员相差天壤之别， 且大部分临时人员仅有高中或中专学历， 税收知识贫乏， 直接面对纳税人时， 主动为纳税人服务的意识不够， 依然存在生、 冷、 硬、 顶的现象； 有时对纳税人的咨询不能做到耐心细致的解答； 办理涉税事宜时拖拉、 行为不规范， 纳税人因此得不到足够专业的纳税服务。
３、 纳税服务考核落实难。
现行绩效考核制度侧重对税收执法情况的考核， 对纳税服务情况的考核相对弱化， 缺少对税收服务的基本原则、 组织机构、 服务范围、 服务方式、 服务标准、 服务时限等的具体规定， 在这种情况下， 为纳税人服务很难落到实处。
三、 纳税服务社会化进程缓慢 由于地方税收税种多、 涉及面广， 地税机关受到信息来源渠道的限制， 对部分行业、 税种， 尤其是一些地方零散税源缺乏有效的源头控管手段， 这影响了税收征管质量和征管水平的进一步提高。虽然 《税收征管法》 规定有关部门和单位应当支持、 协助税务机关执行职务，建立健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度， 但在实践中， 尚缺乏具体操作层面的制度规范， 受狭隘的部门利益观、 信息技术发展水平不均衡、 网络平台不统一等条件的制约， 各部门之间缺乏有效的沟通与联系， 社会整体资源未得到整合和充分利用， 严重阻碍了纳税服务社会化的发展进程。
完善纳税服务体系的建议 一、 全面贯彻“以纳税人为中心” 的理念
为了强化品牌建设， 税务机关应全面贯彻“以纳税人为中心” 的理念， 重新梳理和整合优化办税服务厅及相关机构的业务流程， 为纳税人提供最佳纳税服务， 提高纳税服务效率， 使核心业务处理流程发生革命性变革。
二、 全面推行 Ｃ Ｉ战略 Ｃ Ｉ即英文 Ｃ ｏ ｒｐ ｏ ｒａ ｔｅ Ｉｄ ｅｎ ｔｉｔｙ ， 中文是企业识别的意思， 其中包括三个方面：
一是 Ｍ ｉｎ ｄ Ｉｄ ｅｎ ｔｉｔｙ ，即服务理念标识； 二是 Ｂ ｅｈ ａ ｖ ｉｏ ｒ Ｉｄ ｅｎ ｔｉｔｙ ，即服务行为标识； 三是 Ｖ ｉｓｕ ａ ｌ Ｉｄ ｅｎ ｔｉｔｙ ，即视觉标识。
在品牌营销的今天， 没有视觉形象对于一个国家机关来说， 就意味着它的服务毫无个性， 纳税人对它毫无眷恋； 就意味着团队的涣散和士气的低落。
可由国家税务总局下发《各级办税服务厅视觉形象建设指引》， 从外环境系统、 内环境系统、 税收宣传系统、 指示系统等方面， 对涉及办税服务厅视觉形象建设的各个要素进行系统、 清晰的规定。
通过统一设计和建设标准， 使遍及全国各个办税服务厅拥有一套全国一致、 形象统一、 系统配套、 定位明确的办税服务厅建设标准。将税务机关的服务理念、 服务方针、 使命、 价值观、 税收哲学、 税务文化、 运行机制较好地演绎为视觉符号或符号系统。
三、 全面创新加速业务发展 （一）、 加强办税服务厅规范化建设。
１、 规范办税服务厅的级别。要将办税服务厅打造成独立的办税服务实体， 其人员与业务均由办税服务厅统一管理， 才能确保办税厅工作顺畅、 高效。
由省编办或省局统一设置各级办税服务厅的级别、 编制。
比如地市一级办税服务厅为
正科级， 县一级办税服务厅为副科级或股级， 级别固定下来， 既方便加大干部轮岗力度， 又界定了办税服务厅的法律地位， 使办税服务厅具备执法资格， 对外办理涉税服务时也有合法的名称。
２、 规范纳税服务人员的服务。
对税务人员的服务手段、 程序、 效率、 质量做出标准化规定， 纳入执法考核系统。
给办税服务厅配备最优秀的人才队伍， 将业务素质高、 责任心强的税务人员充实到对外服务较多的岗位。
３、 规范内部功能分区。
在内部功能区域的设计划分上， 遵循“以纳税人为中心” 的经营理念， 合理分配干部职工办公区和纳税户服务区的面积， 通过在入口处设立引导区， 突出自助网上申报、 税务公开监督电子屏幕布局， 使纳税户服务区面积占有较大比重。
并设立大堂值班干部工作区以便于快捷地引导纳税户， 解决税收咨询、 纳税预约等非现金缴税等的业务需求， 使纳税户一进入办税服务厅即可享受便捷高效的服务。
（二）、 核心业务前后台分离。
前后台分离是国际大多数服务机构的共同做法。
调整优化业务流程是成功实现前后台分离的关键所在。
前台方面大幅度简化操作， 逐步减轻前台统计、 报表、 凭证整理和错账调整等非交易性事务量； 后台方面则强化“后台为前台” 的服务意识， 通过梳理税收业务流程， 对涉及纳税服务的各岗位职责进行全面清理， 将纳税业务按照受理权限和业务类别， 简并应办税业务，再根据办理时限划分即办事项和限办事项。
即办事项， 窗口人员当场办结。
限办事项， 按照“窗口受理、 后台复核、 内部传递、 限时办理、窗口出件” 的程序办理。
逐步统一后台各业务科室的税收作业规则、
操作流程， 改进到以办税厅为核心枢纽来开展工作， 理顺前台、 后台的关系， 减轻前台服务厅人员的工作压力， 实现标准化建设的良好运行。
四、 全面构建税收信用体系。
由省政府制订出税收征管保障办法。
目前江苏省已出台了《江苏省地方税收征管保障办法》， 于 ２００８年 １０月 １日起正式施行。
建议由省局向省政府提交相关议案， 制订我省的税收征管保障办法， 规定县级以上地方人民政府应当以政府信息网络为依托， 建立地方税收征管保障信息交换平台， 规范行政管理关系， 以建立信息共享制度为核心， 通过明确政府、 政府部门、 有关单位及个人在税收保障方面的义务和责任， 建立“政府主导、 地税主管、 部门配合、 司法保障、 社会参与” 为主要内容的综合治税机制， 把以往税收征管的“盲区” 加以界定， 加大税收征管的力度。
办税服务厅的门面设计和改造是可以在短时间内突击完成， 然而， 一个完善、 高效的内部流程的建立， 一个集中、 强大的后台处理平台的建立， 以及办税服务人员素质的提高和配套制度的改进， 整个社会税务信用体系的建立， 如此等等， 都绝不是朝夕之间可以一蹴而就的， 要与时俱进， 不断创新， 相信构建适应新形势的纳税服务体系必将成功。
篇二：税务部门加强办税服务厅纳税服务调研
年纳税服务工作调研报告近年来，随着市场经济的快速发展，按照我国税务机关确定的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的征管模式要求，我市税务部门在加大打击偷逃税行为的同时，为纳税人提供服务的观念日益增强，在纳税服务方面采取了一系列措施，取得了一定成效。不仅提高了税务稽查的权威性，而且树立了良好的税务形象，为确保税收收入，推进依法治税，促进市场公平竞争，创造良好的纳税环境 骏 作出了贡献，但是，也 炕 应该看到，我市纳税服 取 务所取得的成效还是初 悍 步的，对纳税服务的认 烬 识及服务机制等还待于 殊 进一步提高。
一、正视 许 我市纳税服务工作中的 乔 现状
近年来，我市 枉 税务部门以“服务于经 邑 济建设，服务于社会发 需 展，服务于纳税人”为 扣 宗旨，通过简化办税程 忽 序、优化办税流程，推 学 行“一站式”、“一窗 合 式”、“全程式”服务 寺 等一系列纳税服务措施 起 和现代信息手段，不仅 升 极大地提高了纳税服务 力 的质量和效率，而且还 袜 从根本上改变了过去税 此 务干部高高在上、铁面 帧 执法，纳税人纳税意识 玉 淡薄，被动应付的纳税 蹋 局面。但是，通过调查 妊 发现当前基层纳税服务 植 工作依然存在一些不容 终 忽视的问题：
(一 辕 )纳税服务观念亟需转 拢 变。一方面上级税务机 渊 关不断推出各种纳税服 达 务举措，而另一方面作 目 为纳税服务的具
体落实 诡 者——基层税务机关的 溯 纳税服务工作大多数还 铸 只是停留在完成工作任 摈 务，偏重于口头上、材 秧 料中、墙壁上的服务。
揽 没有从思想观念上将纳 踩 税服务工作上升为一种 绊 自觉行动。新《征管法 鄙 》第九条明确“秉公执 困 法、忠于职守、清正廉 政 洁、礼貌待人、文明服 演 务、尊重和保护纳税人 数 、扣缴义务人的权利， 讯 依法接受监督”是税务 比 机关、税务人员依法行 畅 政的基本要求，然而我 章 们的思想政治教育和要 稗 求更多的是强调反腐倡 弱 廉，真正以纳税人的权 厉 利为出发点的依法行政 盖 的教育要求却往往被忽 窍 视了。结果，征纳双方 夹 的关系没能融洽地协调 舒 发展，纳税人的抵触情 悉 绪没能有效化解，给征 豺 管工作造成了许多不必 禽 要的阻力，妨碍了征管 莎 工作的发展进步，征管 坟 成本也居高不下，影响 珍 了征管工作的效果和质 嗣 量。
(二)纳税服 药 务长效机制不健全。随 写 着税收征管改革工作的 胎 不断推进，基层税务系 杨 统不断建立和完善了规 蛊 范科学的各职能部门岗 焊 责体系，职能明确，岗 真 责到位，但是，从优化 耍 纳税服务的新理念、新 暂 要求重新审视，则纳税 咒 服务相应的工作流程、 放 工作标准、责任追究、 惨 质量管理、监督控制等 聊 纳税服务的重要内容尚 贮 没有形成有机的整体， 疽 其岗责体系之中注重了 望 管理和执法，纳税服务 汰 的内容则相对缺位。没 洲 有建立起统一的、规范 汤 的、系统的纳税服务岗 邢 责体系。而由此而来产 怕 生的评价纳税服务工作 届 的质量考核标准也过
于 盐 简单化、单一化。当前 勾 对纳税服务质量好与坏 偿 的评价考量方法，主要 选 是地方政府组织的行风 奄 评议和系统组织的创建 癣 最佳办税服务厅等。其 凳 评价的特点具有主观性 灾 和事后性，评价的方法 踩 、标准和指标随意性较 烹 大，缺乏科学性、规范 嘱性、严谨性，没有建立 鞍 起纳税服务质量评价指 铬 标体系，没有健全的纳 颖 税服务质量评价制度等 郧 等。纳税服务质量的评 灸价工作还处在事后总结 蔗 性的主观性评价阶段。
合 纳税服务的任务不明， 血 带来了职责不清，职责 动 不清无法规范纳税服务 隧的内容、标准和方式， 灶 而不规范的内容、标准 帧 和方式势必又将无从建 茬 立起纳税服务质量评价 诵 体系。究其原因是纳税 刻服务作为行政行为的重 次 要组成部分没有得到落 晋 实，谈起纳税服务是行 贷 政责任，做起纳税服务 洋 是职业道德建设，另外 瓣 ，现代的科学管理思想 孤 、理念和理论没有应用 君 到税收征管工作中。
沙
(三)纳税服务的形 谤 式不统一，针对性不强 脂 。近年来推行的首问责 酞 任制、一站式服务和多 呀 元化申报方式、电子缴 循款、文明用语、礼貌用 讶 语等等，这些项目尚不 坏 系统，与真正意义的纳 咏 税服务还有很大的差距 寻 ，不能满足不同纳税对 驴象的不同要求。
二、更 纯 好发挥纳税服务职能的 肇 建议
(一)倡导服 蔓 务理念，强化服务意识 早 ，在强化稽查活力上下 垄 功夫
用法律赋予稽 欣 查部门的权利，在执法 瀑 中服务，在服务中执法 眉 ，把执法当天职，将服 湍 务做宗旨，促使稽查工 匣 作由过去“单一型执法 蕴 ”向“执法服务型”转 彝 变。要提高对纳税服务 打 的认识，确保纳税服务 血 的思想统一，要切实加 梅 强全体稽查人员的宗旨 蝶 、廉洁、法律意识教育 洽 ，彻底转变与建设服务 亦 型税务稽查不相适应的 扳 思维模式和思想观念， 树 把纳税服务具体落实到 勃 日常稽查工作中。
1. 暗 规范执法行为，维护税 遣 务机关的形象
规范 糯 税务稽查的执法行为， 筑 坚持依法办案，公正执 助 法，强化内部监督机制 塔 ，杜绝执法不严，以权 国 谋私，损害税务机关形 腥 象的行为。
2.正确行 雨 使权利，维护纳税人合 正 法权益
切实维护纳 窜 税人的合法权利，对《 释 税收征管法》赋予纳税 抿 人的权利应予保障，严 巧 格按稽查程序办案，要 闻 正确行使处罚权，保证 请 处罚公正性，对纳税人 罗 涉税情况要进行分析， 彦 切忌处罚一刀切，要更 非 好的维护纳税人的合法 援 权益。
3.落实服务承 烁 诺，提高服务质量和效 躲 率
健立完善服务承 禹 诺制度，对原先好的传 单 统要保持，继续推行稽 口 查回访制度，建立稽查 钱 服务考评制度，全面提 证 高稽查服务质量和效率 玛 ，在纳税人中树立税务 挑 稽查执法的公正、廉洁 鬼 、文明、高效的优良形 眉 象。
(二)夯实五 埠 项制度，规范稽查行为 淤 ，在强化服务型纳
税上 账 下功夫
税务稽查工 秋 作要落实“以人为本” 磷 ，要进一步强化责任意 妮 识，提升工作效能，从 扦 实际出发，把“又好又 炬 快”和“人民满意”贯 蚂 穿于地税稽查工作始终 寝 ，在稽查执法中严格依 锦 法办事，夯实五项制度 烛 ，规范稽查行为，在建 评 设服务性稽查上下功夫 荫 。
1.夯实税务检查计 洽 划制度，提高服务效率 旬
进一步夯实检查计 勇 划制度，严格控制检查 氓 次数，加强税收稽查的 杖 计划性管理，严格稽查 井 的计划审批、备案程序 液 ，除举报案件、协查案 羔 件、专项检查和上级交 绍 办案件等特殊情况外， 考 不得有重复现象发生。
埋
2.夯实税务稽查 值 告知制度，实现“阳光 瞥 稽查”
为切实保障 刑 纳税人的合法权益，规 识 范税务执法，要进一步 掷 要求稽查人员对纳税人 拷 进行税务检查前，对纳 赎 税人下达《税务检查通 饯 知书》，随同《税务检 炽 查通知书书》将《税务 绝 检查告知书》一并送达 脯 被查人，进一步规范税 轧 务执法行为。
3.夯实 询 税收政策公开度，增强 坍 执法透明度
针对纳 沫 税人的因不了解税收政 酱 策而少缴税款的情况， 郑要积极开展税法宣传。
郧 一是开展送法上门活动 赔 ，二是开展税务稽查前 信 的税收政策辅导，鼓励 盆 纳税人查前自查自纠。
严避免企业对税收政策理 瘁 解不透、非故意的漏税 佣 国家税款而
导致的偷税 纹 处罚，帮助企业树立依 稻 法纳税的意识。
4.夯 楔 实检查制约制度，规范 耪 稽查行为
从规范稽 裂 查行为入手，强化检查 龄 制约制度。一是税务检 眩 查必须双人上岗，并出 刽 示《税务检查证》、《 雅 行政执法证》等；二是 吱 税务稽查推行各税统查 瞒 ；三是严格调帐检查管 偶 理；四是优化稽查服务 案 ；五是要注重查后引导 勃 。
5.夯实违规预警制 忿 度，增强纳税意识
央 一是积极开展新办企业 见 的查前辅导；二是对实 燥 施检查的纳税人，如果 遍 查前纳税人能主动做到 户 自查自纠的，处罚时可 形 从宽处理。
(三) 帘 做好三种服务，促进内 饯 外和谐，在构建和谐纳 务 税上下功夫
内求团 宝 结，外求和谐，这是环 净 境对我们的要求，也是 沼我们自身发展的需要， 址 构建和谐服务型的纳税 会 工作机制，要做好三篇 著 服务文章。
1.服务征 旬 管，形成执法合力
羌 稽查和征管是同属于税 幻 务部门的两个不同部门 俭 ，是统一的，不是相互 朱 对立的。一方面要坚持 竞 准确选案，另一方面， 候 要落实稽查建议，规范 遮 征管行为。对与检查过 崭 程中发现的征管工作的 缺 问题和薄弱环节，要总 樱 结普遍规律，制订防范 铝 措施，提出可行建议， 妓 要维护稽查权威，在履 赛 行监督职能的同时，又 扭 要注重促进征管，优化 校 税收环境，形成上
下一 备 体的执法合力。
2.服 椅 务纳税，强调执法为民 蜒
淡化权力观念，强 馏 化服务意识，始终把理 劣 解纳税人、关心纳税人 妥 、服务纳税人贯穿于稽 材 查工作的全过程，通过 葛查后建议、查后咨询、 晕 查后辅导等措施，积极 生 、主动、及时为纳税人 翟 提供优质高效服务，用 硼 对纳税人的尊重赢得纳 甸税人对税法的尊重。
3 炭 .服务发展，找准执法 屯 切入点
要有针对性 迹 地开展稽查工作，为广 粕 大纳税人提供一个公平 济 、公正的竞争环境，为 汹 社会主义市场经济保驾 旦 护航。同时又要加强调 沃 查研究，找准稽查部门 亚 服务经济发展的切入点 渊 ，促进社会经济既快又 塌 好地发展。
(四) 贼 确保服务规范，营造良 洒 好氛围，在建立长效纳 惠 税服务上下功夫 1.健 郊 全服务规范，维护纳税 拨 人合法权益
为进一 兢 步维护纳税人合法权益 唆 ，创建和谐税收环境， 吧要对税务机关和税务人 贺 员的纳税服务行为作明 遂 确的规定和要求，要继 胶 续大力推行首问责任、 碱 全程服务、文明服务、 屯限时服务、“一站式” 烙 服务、“一窗式”管理 丛 、承诺服务、提醒服务 穴 、预约服务等多种服务 舜 方式的同时，不断创新 拾 服务方式，丰富服务内 嗡 容。
2.构建和谐征纳 击 ，营造纳税服务氛围
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积极营造“倾听纳税 侥 人呼声、维护纳税人权 婿 益、构建和谐征纳关系 艳 ”的良好氛围。将为纳 烃 税人服务的理念和要求 务 贯穿于税收各项工作中 随 ，在严格执法和规范管 铱 理中加强服务，在优化 中 服务中提高执法和管理 绑 水平。如：建立和完善 管 税法宣传、咨询辅导等 帧 制度，加强与纳税人联 啸 系与沟通，为纳税人办 遮 理各种纳税事项提供便 众 利条件；积极开展税收 酝宣传，提高纳税人依法 屏 纳税的意识和水平等。
驱
3.优化纳税程序，提 膛 高纳税办事效率
大 胆 力加强办税服务厅建设 味 。要进一步加大办税服 攒 务厅设备、设施投入力 炯 度，不断亮化、美化办 洲 税服务厅环境。要充实 姆 办税服务厅力量，将一 仇 部分懂专业、能力强、 咬 素质好的年轻干部充实 矗 到办税服务厅来，从而 踞 进一步提高纳税服务的 毙 质量和效率。要在纳税 悸 服务厅设立相关部门办 丑 事处，开展预约服务、 膏 延时服务、上门服务等 唁 个性化服务，改变办事 殉 程序冗长的弊端，为办 擦 税企业提供高效的服务 惮 。加强办税服务厅人员 龄 业务培训力度，培养一 衫 批专业化、科技化、现 皑 代化的办税人员。规范 谢 和加强税务网站建设， 烁 进一步拓宽纳税服务的 拂 方式和渠道。
文明 味 执法，真诚服务，树立 兢 税务部门新形象，是税 疙 务机关创新税收管理， 颓 促进现代税收文明发展 蜜 ，依法行政、执政为民 亚 的内在要求，税务纳税 嗅 服务工作要做到有的放 根 矢，优化纳税环境，创 熔 建服务型税征，以提高 绎 工作办税效率，
为有效 犬 打击偷、逃、漏税，增 肯 加国家税收，严格执法 魂 、净化税收环境做出应 丫 有的贡献。
篇三：税务部门加强办税服务厅纳税服务调研
税务的调研报告范文三篇关于税务的调研报告范文一
今年以来，县地税局深入学习领会中央和省、市、县党委政府关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列指示精神，结合地方税收工作实际，切实转变思想作风，积极发挥地方税收职能作用，不断加大对企业的扶持力度，保障和促进全县经济平稳较快发展。
一、统一思想，转变作风，增强扶持企业发展的紧迫感与责任感
去年下半年以来，受国际金融危机迅速蔓延等因素影响，当前我县部分行业和重点企业生产经营困难。经济与税收休戚相关，地税部门作为政府职能部门，理应坚定不移地实施“经济兴税”战略，充分发挥税收职能作用，把扶持企业发展、稳定经济税源作为当前首要任务来抓紧抓实。为此，县地税局制定实施了《中共**县地方税务局党组关于转变思想作风扶持企业发展的意见》，要求全县地税系统干部职工统一思想认识，转变工作作风，进一步增强大局观念和责任意识，增强扶持企业发展的积极性、主动性和自觉性，推动经济社会又好又快发展。在开展税收工作中，正确处理企业发展与组织收入的关系、依法治税与优化服务的关系，妥善解决征纳关系中出现的矛盾和问题。以促进企业发展为要务，急企业所急，想企业所想，帮企业所需，积极履行职责，
全面落实政策，优化税收服务，千方百计为企业发展排忧解难，为企业发展创造良好的税收环境，为促进全县经济平稳较快发展，加快推进**“百强县”建设步伐做出新贡献。
二、强化措施，优化服务，全力做好扶持企业发展这篇大文章
牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念，紧紧围绕上级党委政府关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的指示精神，立足部门职能，加强调查研究，优化税收服务，不断提高服务质量和工作水平。在具体工作中，重点落实好四方面服务措施。
（一）做好政策服务。一方面，加大税收优惠政策宣传和执行力度。对现行的企业税收优惠政策进行全面梳理和汇总，分营业税、企业所得税、个人所得税等 6 个与企业发展息息相关的地方税种，明确 30 余项税收优惠政策，一一发放到全县各企业及县委、政府相关部门。加大税收宣传力度，通过广播电台、电视台、报纸等新闻媒体，广泛宣传税收政策法规及扶持企业发展的措施，使广大纳税人享有知情权和监督权。结合 XX 年度企业所得税汇算清缴工作，举办面向企业财务、办税人员新企业所得税法培训班，引导企业依法纳税，避免因不了解相关税收政策带来经济损失。结合当前正在开展地方税收“八项清查”活动，认真抓好税收减免政策执行情况的清查。另一方面，加强经济税收分析研究。对
中央、省、市出台的应对金融危机、扩大内需、投资拉动、促进经济增长的若干措施进行专题研究，调查分析经济税收政策对企业发展的影响，为党委、政府科学决策当好参谋。
（二）做好执法服务。深入推行税收执法责任制、执法过错责任追究制和执法考核定期通报制度，明确执法权限，规范执法行为，加强执法监督，推进依法治税。严格税务稽查和专项检查审批程序，避免多头检查、重复检查，提高办案质效，减轻企业负担。认真受理听证、复议、诉讼等涉税事宜，确保公平、公正执法，切实维护纳税人的合法权益，创造各类企业平等竞争的条件和环境。严格落实查前预告、查中辅导、查后约谈等人性化执法制度，稽查人员在对企业实施税务稽查前，必须先下达检查预告通知书，给企业自查并纠正问题的机会，对企业自查出来的税款不作处罚；在检查过程中，加强涉税政策宣传与辅导，帮助企业规范财务管理，提高理财能力；检查结束后，及时与企业进行约谈，就检查出的问题与企业充分交换意见，提出整改建议，做好帐务调整，避免涉税争议。
（三）做好管理服务。积极推进税务行政审批改革，在法律允许的范围内，限度地精简审批程序和手续。全面推行互联网报税、双委托报税等多元化纳税申报方式，将具备条件的纳税人全部纳入电子报税范围，力争 XX 年电子报税率达到 98%以上，方便纳税人，节约办税成本。建立纳税服务
联系点和纳税服务质效回访制度，县局领导班子成员和科室负责人要分别确定联系企业，定期深入企业进行走访调查，及时了解企业生产经营困难与具体需求，特事特办，急事急办，帮助企业解决具体困难。通过问卷调查、行风走访、召开座谈会等形式，主动征求各级党委、政府、社会各界和广大纳税人对改进税收工作的意见建议，征求帮助企业发展的良计妙策，形成税企共渡难关、共同发展的良好局面。
（四）做好办税服务。一是优化办税服务流程。进一步整合县局及各分局办税服务厅工作职能和业务流程，实行“一站式”服务，纳税人可在办税服务一次办理完税务登记、纳税申报、发票领购等所有涉税事宜。二是严格落实各项服务制度。全面推行首问责任制、一次性告知制、办结制等制度规定，在服务标准、文明用语、办理时限等方面严格要求，对外公布，接受纳税人监督。相关涉税事宜办理时限为：税务登记在 5 个工作日内办结，免费受理；申报纳税每个税种不超过 5 分钟；领购发票不超过 10 分钟。三是实施各种人性化服务。开通“12366”服务热线，以便于广大纳税人涉税咨询和投诉举报；定期开展纳税提醒、纳税辅导、网送税法等服务活动，运用书面、电话、短信、网络、上门等各种方式，为企业提供更多务实、便捷、高效的涉税服务，避免企业因逾期申报或不了解税法规定而受到处罚。
三、加强领导，狠抓落实，确保各项扶持措施收到实效
一是加强组织领导。为保障此项工作的顺利有效开展，县地税局成立了一把手任组长、其他党组成员为副组长、机关科室负责人为成员的“**县地方税务局扶持企业发展领导小组”。
二是转变工作作风。要求全县地税系统中层以上领导干部以学习实践科学发展观活动为动力，率先垂范，带头深入基层、深入实际，及时了解基层扶持企业工作进展情况和县局九项重点工作落实情况，帮助基层解决在工作中遇到的困难和问题，督促和大力支持基层把各项扶持措施落实到位。
三是加强考核监督。县局将扶持企业发展情况纳入年度目标管理考核，通过完善纳税服务考核评价体系，采取服务评价卡、问卷调查、座谈走访等方式，不断强化纳税服务内部、外部考核评价。凡因工作不尽职尽责、政策措施落实不到位损害企业利益的，按照相关规定严肃追究责任。
关于税务的调研报告范文二
近期，南京地税某某税务分局积极响应区委开展“学习先进、找准差距、加快发展、创业争先”主题竞赛活动的号召，采取“全面动员、全员发动、全体参与、全程跟近”等措施，分局上下广泛掀起了“创业争先”的热潮，有力地推动了“学习型、法制型、服务型”的“三型税务”建设，税务干部精神状态有了新的改观，纳税环境有了新的改善，组织收入呈现出稳步攀升的良好态势。
一、学习先进找准差距，全员行动积极争先
一是根据实际在同行中找差距。自 94 年国地税分设以来，在区委区政府和市局的正确领导下，某某地税全面建设水平年年进步，税收收入岁岁攀升。XX 年度入库地方税收5210 元，与上年同期相比，入库税款增加 1524 元，增幅达到 41.3；今年上半年又组织入库地税收入 3350 元，同比增长达到 22。始终保持良好的增长态势。但与鼓楼、建邺等区相比，我局也清醒地认识到我们的差距，从经济和税收总量上与鼓楼、白下、玄武等区拉开较大距离；而从增速方面相比，又与建邺、栖霞等区存在一定的差距。二是积极组织参观学习。我局在全局范围内广泛深入地开展了“学先进、找差距”活动，分局领导不仅跟随区里到先进发达地区进行参观见学，还根据税务的实际，组织分局领导、全体科所长和部分业务骨干，分批到鼓楼、白下、玄武、建邺等区学习取经，全方位考察外区加快经济发展好做法、好经验。三是针对差距订措施。努力查找自身问题与不足，着力从强化税收宣传提高税法遵从度、强化执法力度提高税法执行力、强化职责履行提高服务效能等方面入手，按照应收尽收的原则和不断促进税源增长的目标要求，从实际出发，制订切实可行的加快发展、争先进位的措施。确保税收收入的快速增长。
二、积极打造透明税政，强化税收法律的宣传
按照文明办税“八公开”要求，一是坚持按月发布纳税
公告，遇有新税收政策出台，及时进行专题的宣传活动，促进纳税人税收政策的掌握程度和依法纳税意识的提高，确保税收政策宣传的及时性；二是积极宣传南京地税外部网站和12366 咨询投诉中心服务功能，方便纳税人全天候查询和了解最新的税收政策法规以及所需办税工作流程，确保税收政策宣传的便捷性；三是积极发挥新闻媒体受众面广的优势，通过报刊、电视和电台积极宣传税法，主动向社会公众宣传介绍各类税收政策，为纳税人提供政策服务，确保税收政策宣传的广泛性；四是坚持按月举办新办纳税人税收基础知识培训班和新增社保户培训班，提高新办纳税人税收基本知识的理解掌握能力。积极举办专题政策培训。在各项专项工作开展前，认真梳理相关政策，汇编整理成册，举办专题政策宣传培训班，提高纳税人对专项政策的理解掌握，提升纳税人的办税能力，确保纳税人对税收政策掌握的准确性。
三、狠抓制度落实，提高税法执行力
按照“公开、公平、公正”的“三公”原则，认真做好税收法律的贯彻执行。一是严格执行税收政策规定，注重工作程序与权限，坚持审批合议制度；二是以行政执法责任制、行政执法检查和过错责任追究制落实为主要内容，重点抓好对税收执法过程的全面监督；三是以履行“两个维护”、做好“两个服务”为宗旨，按照市委市政府《关于加快推进富民工作的意见》文件精神要求，运用绩效考评机制，将各项
税收优惠政策贯彻到位、执行到位。
四、立足纳税人需求，强化税收服务效果
以纳税人的需求为第一考虑，按照“服务五个零”的标准，创新服务方式，突出服务的主动性、针对性、便捷性、及时性、准确性，为纳税人提供优质高效及时的纳税服务。
（一）坚持提醒服务，注重服务的主动性。坚持上门服务，对重点税源户实行每月至少上门服务一次制度，其他纳税户采取不定期上门服务方式；遇有新政策出台或开展税收专项工作，及时汇总编印宣传手册，广泛赠送，积极宣传；运用电话提醒、邮寄提醒、上门提醒等多种提醒服务方式，提醒纳税人有关注意事项和需把握的时间节点。提高服务的主动性。
（二）坚持预约服务，注重服务的针对性。坚持在受理窗口设立《纳税人需求预约登记簿》，《税法政策培训需求登记簿》的做法，按纳税人的需求提供预约服务；对重点税源户，利用互联网络，通过电子邮箱给企业法人、财务负责人及办税人员邮寄“政策文件包”，为其提供网上速递服务；对其他纳税人的不同需求，有针对性地编印寄发一些宣传材料，推行个性化邮寄宣传，为纳税人提供“到家”的服务。提高政策服务的针对性。
（三）坚持值班制度，注重服务的便捷性。坚持科所长大厅轮流值班制度，畅通税收服务“快速通道”，实行首问
负责制，开展“一站式”服务，落实相关部门责任，为纳税人提供“一条龙”服务。提高服务的便捷性。
关于税务的调研报告范文三
一、税务稽查服务工作的现状
目前县局稽查机构实行县级稽查，具体是对外保留稽查机构，对外挂牌，对内保留稽查人员编制，具有独立的执法主体资格。XX 年 4 月我局推行了“全员征管”模式，为加强税收征管工作，稽查人员充实到征管环节，每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。与此同时，为落实好省、州稽查安排的税收专项检查，县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长，各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。在实施专项检查时，我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站（中石油除外）实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。稽查权的相对集中和稽查计划制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案，也避免了对纳税人一年多次查和多头检查的现象发生。其次，在检查过程中为纳税人答疑解难，进行税法宣传、纳税辅导服务，稽查服务质量效率得到提高，也融洽了征纳关系的和谐。第三，在检查方式上，实行调账和约谈，避免了税收检查对纳税人生产经
营的干扰。稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行”四权分离的原则，规范了执法行为。
二、税务稽查服务工作存在的主要问题
我局县级稽查还处在探索和完善阶段，纳税服务的成效还刚起步，但是思维模式和工作方式与建设服务型税务机关的要求相比，还存在一些不足。具体表现在以下几个方面：
（一）税务稽查与税务日常检查衔接不强，执法缺乏公正性和严肃性。还是存在多头稽查、重复稽查的现象，纳税人不堪其扰。稽查对象的选择上缺乏标准，对经济效益好的企业往往稽查较多，对经济效益差的企业稽查较少，使检查失去了公正性。同时，由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准，造成了对同一个纳税人的检查，稽查人员收集的证据不尽相同，由于证据的详细程度不同，往往会得出不同的稽查结果，目前还缺少取证要求的规范蓝本。
（二）稽查选案准确率有待提高。稽查对象的确定不够准确，一方面稽查人力有限，我县纳税人虽然不多，根据管理员对出现纳税异常的企业提供案源，准确率不高；另一方面信息来源渠道少，使稽查选案时获取的资料不够全面。因此，在选案环节所确定的对象，往往在稽查部门投入大量人力和时间实施稽查后，结果却没有发现纳税人有违反税收法律法规的行为，从而...
篇四：税务部门加强办税服务厅纳税服务调研
大学硕士学位论文安阳市国家税务局优化纳税服务工作的调研报告姓名：杨志强申请学位级别：硕士专业：公共管理硕士指导教师：王瑞201205摘要摘要纳税服务是我国目前税收征管中的一个重要内容。近年来，随着新征管模式的推行和税制改革的深化，税务机关在加强和优化纳税服务方面进行了一定的探索和尝试，但是在构建公开、公正、公平的纳税服综合务体系，在建立和谐有序、平等对称的税收征纳关系等方面，还存在着差距。本论文就是从这一当前税收征管的热点问题着手，运用公共管理有关理，对河南省安阳市国家税务局目前纳税服务方面的工作实践进行调研和探索。论文从我国纳税服务的内涵和沿革开始，结合公共管理和公共行政理论，通过对河南省安阳市国家税务局目前优化纳税服务工作实践的调研为突破点，总结出该单位纳税服务工作取得的成效，同时也将目前纳税服务中暴露一些客观、实际的问题的成因进行了详细的分析，并对今后的纳税服务工作提出了一定的建议。在纳税服务工作中，必须始终坚持纳税服务面向纳税人的需要、从纳税人的实际需要出发的理念，通过有层次、有目的的调研，积极探索和实践新时期下纳税服务的新思路、新方法，规范和优化纳税服务的方方面面，将为纳税人服务的理念和要求贯穿于各项税收征管工作中，持续不断地深入开展纳税服务工作，从而提高纳税人的税收遵从度，进一步构建和谐的税收环境。关键词：优化纳税服务调研
．AbstractAbstractThe tax servi ce i s al li m portant el em ent of our current taxati on adm i ni strati on．Inrecentyears，w i ththei m pl em entati onof the newtaxati on adm i ni strati on m odel andthedeepeni ngof the tax reform ，the tax authori ti es tostrengthenand stream l i ne theexpl oreand try, buti ntaxservi cetotheestabl i shm entofequalsym m etry,harm oni ous andorderl ytax l evi ed for therel ati onshi p，bui l dafai r, openl ytax servi cesystem ，therei s sti l l agap．Thi sthesi s i s toproceedfromthe hot i ssues of the currenttaxcol l ecti on，the use of thepubl i cadm i ni strati onm anagem ent，taxservi cespracti cei n State Tax bureau ofAnyang Ci ty, H enan Provi nce，conducti ngresearch andexpl orati on．Thethesi s i sbegi nw i th the connotati on andhi storyof our tax servi ces，com bi ned w i th thetheoryofpubl i c m anagem ent andpubl i cadm i ni strati on researchi n State Tax bureau ofAnyang Ci ty, H enan Provi nce，opti m i zi ngtax servi cespracti cefor thebreakthrough poi nt，sum m ed upthe achi evem ents of the uni t tax servi ces al sotax servi ceexposesto som eobj ecti ve，theactualcauses of theprobl emhas carri edout w i th a detai l edanal ysi s，andtax servi ces to certai nrecom m endati ons．N ewi deasto tax servi ces tax servi ces，w e m ustal w aysadhereto the concept of servi cei nnovati on，di versi fi cati on of servi ce m eans the servi ce behavi or of hum an nature” phi l osophy, throughthel evel ，the purposeof research，and acti vel y expl oreandpracti cethe newera，neww aysto standardi zeandopti m i zeal laspectsof taxservi ces，depthtaxservi ces，w i l l theconceptoftaxpayerservi ces andrequi rem ents throughoutthe tax w ork i n vari ousfi el ds，thereby enhanci ngthetaxpayer’ Staxcom pl i ancefurther and bui l d aharm oni ous tax envi ronm ent．Key w ords：opti m i zi ngtax servi ceresearchll
1引言1引言目前，我国税收管理正在经历着从经验型管理向科学化管理的转轨过程，而公共管理理论的两种范式——公共行政与公共管理，对这种税收管理实践的转变有很好的借鉴意义。1．1调研的背景和目的对优化纳税服务的研究早已不是一个新课题，国内外近些年来有了很多相关的理论成果。目前国内研究纳税服务的的文献也很多，内容主要集中在对纳税服务的现状和问题提出一定的整改建议，通过公共管理和公共需求理论的实践来对纳税服务的探索还不太多，特别是对实际工作中对纳税服务工作可行性的研究就更少了。服务理念的兴起，是缘于管理及法律制约的局限性，它不是娱乐、餐饮行业的特权，而是各类管理实体为进一步提高管理效能，减少管理的强硬面所采取的一种管理措施。本论文研究的主题就是在公共管理和公共行政的理论框架下，将纳税服务作为一项公共行政行为，以“ 纳税人的需求为服务导向"，指导税务机关的纳税服务工作，提高纳税人的遵从度，从而提升我国税务机关纳税服务的水平。国家的职责之一就是提供公共产品和服务，政府作为国家的行政机关，担负着管理社会生产和为人民谋福利的责任。作为政府的重要组成部门，税务部门应当也必须为纳税人提供纳税服务。1．2选题的公共管理实践分析所谓纳税服务，就是指在税收管理中，税务机关为满足纳税主体履行纳税义务和行使税收权利的需要，为纳税人提供的各项涉税服务。税务机关肩负着为国聚财的神圣使命，加快转变服务观念，创新服务方式，优化服务环境，完善服务机制，是新时期开展税收征管工作的关键。管理和行政是两个既有区别，又有联系的概念。所谓管理是控制或获得结
1引言果，而行政则是为特定对象服务。加上“ 公共"定语后的公共管理和公共行政也应有所不同。公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动；公共行政是指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动。可见，由税收征管引发的纳税服务活动是一种具体的行政行为，同时也涵盖了公共管理的主要内容。因此，必须把两者结合起来，才能真正做好税收征管以及相关的工作。1．3研究对象和方法以河南省安阳市国家税务局为例，提出新形势下优化纳税服务工作的重要性和必要性，提出增强纳税服务工作的建议。本论文是一篇调研报告，从我国纳税服务的现状和发展开始，逐步分析纳税服务的本质和内涵，引出对研究对象——河南省安阳市国家税务局纳税服务工作的调研，分层次、分步骤的透析出该局存在的问题和对国外纳税服务的先进经验的学习，对该局2011年度的纳税服务工作进行了细致的调研和分析，通过一系列的措施和方法实践了优化纳税服务的理念，并对今后的纳税服务工作提出了比较可行性的建议。通过此项调研工作，结合公共管理基本理论，形成以下的调研报告。报告中就优化纳税服务工作提炼出有一定推广意义的经验和做法，对深化纳税服务和推广经验有较强的实践意义。文献综述法。查阅国内外有关优化纳税服务相关问题研究的的文献资料，学习相关研究思路和方法，掌握当前税务机关纳税服务工作的现状，找出与调研工作有借鉴作用的材料。实地调查法。通过对基层税务机关、企业进行走访、召开纳税人座谈会、发放调查问卷等多种形式，倾听纳税人的迫切需要，收集纳税服务有关经验做法，形成对优化纳税服务工作指导性的资料。对比分析法。对被调查单位优税服务工作存在的问题和相关做法进行详细分析，对比国内外先进经验，使税务机关能够正确地认识自身的服务现状，及时加以改进，提出优化纳税服务工作的新途径和新方法。2
1引言1．4调研的方案设计1．4．1调研方式调研采取实地调查、查阅资料、咨询论证、召开座谈会四种方式进行。调查对象主要是基层税务部门和部门主要负责人。( 1) 实地调查：深入税务机关了解情况，作好文字记录、图片拍摄。( 2) 查阅资料：查阅有关纳税服务的文献资料。( 3) 座谈会：召开由税务人员和纳税人共同参加的座谈会，采集各种有利于优化纳税服务的新方法、新思路。( 4) 咨询论证：调研报告初稿形成后，广泛征求意见、建议。有条件的话，邀请专家进行论证。1．4．2时间安排调研工作从2011年11月2日开始，12月20日前完成调研并整理完毕调研材料，201 1年12月30日前形成调研报告的初稿。具体安排如下：( 1) 11月2日至l O 日，列举调研提纲，撰写调研方案。( 2) 11月10日至30日，赴基层税务部门及有关企业进行调研。( 3) 12月1日至15日，到市级税务机关和相关财政部门进行咨询，并查阅相关资料对照调研资料，做好调研日志。( 4) 12月15日至20日，整体调研材料。。(5)12月20日一25日，撰写调研报告，广泛征求对调研报告的意见。( 6) 12月30日前，形成调研报告的初稿。
2我国纳税服务的内涵与沿革2我国纳税服务的内涵与沿革2．1纳税服务涵盖的主要内容纳税服务的内涵就是要加强和改进纳税服务质量，牢固树立征纳双方的地位平等理念，提升纳税服务的范围，丰富和改进纳税服务的方式，尽可能的减轻纳税人的办税负担，促使纳税人提高满意度和税法遵从度，自觉做到依法纳税，共建和谐的税收征纳关系。纳税服务贯穿在整个税收管理的前期、中期、后期的全过程中，主要包括：前期的税法宣传和纳税咨询、辅导；中期的涉税事项办理以及人性化服务：后期的投诉处理和反馈。只有在税收征管的全过程的中履行纳税服务的理念，才能涵盖纳税服务的全部内容。2．2我国纳税服务发展的沿革和发展趋势2．2．1我国纳税服务发展的沿革最早的纳税服务的理念是从文明礼貌服务开始的。文明礼貌服务是指税务机关在接待纳税人办理涉税事项时提供的各种硬件设施及礼貌待遇，包括舒适的办税环境、齐备的办公用具、热情的服务态度等。1993年税制改革后，打破了上门收税的惯例，实行纳税人自行申报制度。税务机关必须教会纳税人申报并解答疑难问题。这就是我国最早出现的纳税服务。然而，当时并没有明确使用“ 纳税服务’ ’ 这一概念。直到1996年，国家税务总局在确立新税收征管模式时，才提出了“ 优化服务"的概念，其内涵侧重于职业道德与作风建设的范畴，工作重点也仅仅局限在文明征税、微笑服务及作风建设等浅层次方面。随后，国家提出了依法行政的工作要求。依法行政就是要求税务机关为确保纳税人依法正确履行纳税义务，根据税收法律、法规的规定，在实施税收征管过程中为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济、高效的各项服务措施。2001年实施的新《税收征管法》和2005年出台的《纳税服务工作规范( 试行) 》，明确了纳税服务是法律上要求税务机关必做的事，这与传统的职业道德或作风建设层面上的纳税服务有着本质的区别，其核心要点就是，纳税服务不再是一般意义上的做好事、树形象的问题了，而是依法行政行为的组成部分。税务部4
2我国纳税服务的内涵与沿革门如果没有做法律规定的服务工作，就是行政上的“ 不作为’ ’ ，就构成行政违法。如果做的不到位，出现行政作为上的瑕疵，还要受到行政问责制度的追究。现在，“ 为纳税人需求而服务"的理念越来越成为新时期纳税服务的标准。满足需求服务是指以纳税人需求为出发点，满足纳税人合理需求，保护纳税人权益的机制和措施，“ 需求型"纳税服务来源于保障纳税人权利和满足纳税人需求的客观需要，以纳税人合法合理的需求为导向开展纳税服务。这种理念更贴近税收工作实际，也更能适应新时期纳税服务工作发展形势的要求。2．2．2我国纳税服务未来发展的趋势我国纳税服务不管如何发展，都离不开税务机关的职责履行。税务机关是代表国家执行税收法律法规、组织税收收入的职能部门，税务机关要履行国家赋予的各种职责，就必须开展税收征管活动。税收征管活动主体的一方是各类纳税人，直接体现为从纳税人处征收税款。征纳双方的焦点就在于一个要收，一个要交，因此税务机关应当让纳税人熟悉税收法律法规，真正理解税收“ 取之于民，用之于民” 的理念，同时必须为纳税人提供优质、方便、快捷的服务，尽量减少纳税人为履行纳税义务所负担的成本。纳税服务既是税务机关的应该履行的义务，又是加强税收管理的措施之一。作为税收执法部门，税务机关既要做到依法征税、依法管税，同时也承担着保障广大纳税人合法权益的职责，要为纳税人提供全面、优质、高效的服务。从这一方面看来，纳税服务是税收的本质属性，是税务机关职责的重要体现。未来一段时期国家税务总局提出了推进现代纳税服务体系建设为主线，明确纳税服务工作的目标要求和重大举措，到十二五末期，我国纳税服务水平显著提高，税法更加透明，常态化的纳税人需求响应机制逐步形成，正当需求得到有效满足。
3河南省安阳市国家税务局优化纳税服务工作的开展情况3河南省安阳市国家税务局优化纳税服务工作的开展情况在公共管理基本理论的引导下，对河南省安阳市国家税务局2011年的纳税服务工作进行了深入的调研。通过分层次、有步骤的实地调研，掌握了一定的资料，对该局的纳税服务工作有了全面的了解。该单位紧紧围绕“ 服务科学发展、共建和谐税收"主题，坚持征纳双方法律地位平等理念，“ 始于纳税人的需求，终于纳税人的满意” ，以纳税人正当需求为导向，以办税服务厅标准化建设为抓手，以解决纳税人反映的热点、难点问题为重点，不断规范服务行为、丰富服务内容，完善服务机制，努力构建和谐税收征纳关系和服务型税务机关，优化纳税服务工作取得了一定的进步。3．1整合办税资源，推进办税服务厅标准化建设工作该单位下辖5个分局、5个县( 市) 局和1个车购税分局共l l 办税服务厅，2011年累计共投入资金290万元，用于改造和增添服务设施。办税服务厅是税务机关的窗口部门，是最经常与纳税人打交道的地方，也是最能直接体现出纳税服务...
篇五：税务部门加强办税服务厅纳税服务调研
提要 **区地税局对优化纳税服务中存在的薄弱环节及如何更进一步完善此项工作进行了深入细致的总结和思考。全文分四部分阐述一、优化纳税服务的做法二、优化纳税服务的收获三、优化纳税服务还存在的薄弱环节 四、 进一步优化纳税服务需改进的措施。200*年上半年我局围绕**地税“纳税服务年” 、**区政府深化环境建设年的要求以开展“向纳税人致敬为纳税人服务”和“我与奥运同行人人都是环境”主题教育活动为载体不断强化纳税服务优化税收环境 相继在六个税务所服务厅和局服务大厅实行一窗式全程办税服务取得了良好的效果。为了进一步强化纳税服务意识我们对优化纳税服务中存在的薄弱环节及如何更进一步完善此项工作进行了深入细致的总结和思考。
一、优化纳税服务的做法 一武装头脑工程 为使全局干部树立新的纳税服务理念转变旧的思想观念不断增强纳税服务意识和优化环境意识我们以科所为单位组织干部认真学习党的十六大精神、 “三个代表”重要思想学习常务副区长马庚良在全区环境建设工作会议上的讲话和市地税局局长关于 “优化投资环境、全心全意为纳税人服务、树立**地税新形象”的讲话并紧密联系工作实际开展了“假如我是纳税人”和“优化发展环境为什么我为优化环境做什么”的大讨论等活动。广大干部通过学习讨论摒弃了过去存在的三种观念即 “征税人是管纳税人”的不平等观念、 “以我为主”的管理观念和“只考虑税务征管规范不考虑纳税人的办税
负担”的观念树立了四种新观念即税收经济观、税收服务观、税收标准观和税收信息观。
二强筋壮骨工程找文章到大秘书/.damishu. 优化税收环境关键在于优化服务环境而优化服务环境关键又在于优化我们的税收队伍。
税收队伍的整体素质决定着税收征管和服务的水平直接关系到政府形象、投资环境、经济发展等社会政治经济诸多方面。为此我局以开展“创建学习型**地税”活动为契机以强化全员综合素质、 提高服务水平为出发点 努力树立终身学习理念充分保障各级领导者的领导能力、水平和干部职工的素质、技能与时俱进。我们主要从以下几个方面入手 1、抓好全员五大教育培训即提高综合业务素质培训、提高约谈工作水平培训、征管法实施细则培训、英语口语等级培训、政策法规岗位培训。例如在综合素质培训中我们对一线窗口纳税服务人员着重进行礼仪、业务培训、考核坚持未培训的无资格参加考核不通过考核的不能走上纳税服务岗位。
2、采取“走出去请进来”的方式学习兄弟单位纳税服务工作经验。我们先后到崇文、平谷等局观摩见学同时请市、区领导来我局做指导从多角度研究、改善纳税服务。
3、分层次开展分类培训。3 月份已经对前两年毕业的 36 名大中专毕业生进行了综合性业务理论的考试。
对科级副职领导干部我们采取不同方式征集了意见和建议以召开座谈会的形式进行双项互动式培训。
4、广泛开展各种演讲比赛活动。先后组织了**儿女心向党、英汉双语演讲比赛 3 次有 41 人次参与了活动。
5、以开展“向纳税人致敬为纳税人服务”和“学习实践三个代表保持党的先进性”主题教育活动为载体以纳税服务和廉政建设为主要内容开展了交流和评比活动有 9 个单位和 6 名个人分别做了交流汇报表彰了 3 个先进党支部和 20 名优秀党员。
三效率质量工程 在征询纳税人意见时曾经有一位纳税人这样说 “我们到税务机关办事儿一张笑脸、一把椅子、一杯茶不是我们最需要的。我们最希望的是办税手续少一些工作效率高一些办税时间短一些。
”我们工作质量的高低对纳税人、投资人来说就是政府部门工作质量的高低因此提高服务效率和质量是纳税服务工作的关键所在是树立税务机关形象的关键所在。
上半年全局上下多措并举实施了纳税服务效率质量工程。
1、倾听纳税人呼声了解纳税人需求增强纳税服务的针对性。纳税服务工作中我们始终坚持全心全意为纳税人服务的理念 尊重和维护纳税人合法权益在观念上“敬商” 形象上“亲商” 行动上“重商” 。我局以电子邮件、信函方式向 1700 户纳税人及社会各界征求意见和建议以“税企心贴心”恳谈会方式邀请 60 余位企业主管部门领导和财务人员到税务机关征求意见和建议以“走近纳税人”方式深入企业、企业主管部门、政府职能部门直接征求意见和建议已经走访了 78 户电话咨询 54 户。通过各种方式请纳税人为我们挑
毛病、找问题征求意见、建议 13 条。我们对纳税人的意见、建议进行了梳理制订了整改措施。
2、纳税服务方式因时因事灵活多样把满足纳税人的特殊需求和一般需求结合起来。
“非典”疫情期间我局采取在纳税服务场所为纳税人发放手套、口罩门口安装紫外线消毒灯、门前设置消毒地毯等多种措施确保“非典”期间纳税人安全办税通过“五个一”活动即“一个电话” 、 “一个邮件” 、 “一个传真” 、 “一条短信” 、 “一条通告” 与纳税人多沟通、勤联系及时宣传、落实市局出台的一系列政策、措施拉近税务机关与纳税人的空间距离用真诚、贴心、实在的服务缓解纳税人在“非典”时期办税的恐慌情绪。
“非典”无情人有情非常时期我们提供了非常服务同时也赢得了纳税人对税收的支持截止 6 月底我局上半年共组织各项收入 58013 万元同比增收 10653 万元增长 22%。
3、落实四项制度实施人性化服务。我们不断建立依法纳税、诚信纳税的新机制以营造良好的税收环境和促进区域经济发展为落脚点按照市局的部署要求大力推行纳税评估、检查约谈、检查准入和企业纳税信誉等级评定四项制度。
上半年共与 100 户纳税人进行了约谈补缴税款 347 万元。特别是 3 月底组织的对 42 户建筑业纳税人的集体约谈向纳税人重点提示了营业税、印花税在政策理解和执行过程中容易产生的错误之处。纳税人反映这样的约谈收获大、形式新、人情味浓。
4、整合服务资源改进服务流程简化服务程序实行“一窗式”
全程办税服务。目前我局所有的纳税服务厅都实行了“一窗式”全程办税服务为使每位窗口工作人员都能同时受理申报、办理登记、发售发票等业务我们将最优秀的税务干部选调到窗口服务岗位。为方便纳税人交纳税款我们得到了金融机构的大力支持将银行引入服务大厅解决了纳税人办税楼上楼下来回跑各个窗口来回跑税务机关与银行之间来回跑的问题。使纳税人确实感受到办税更方便、更快捷、更高效。
5、纳税服务前移。我们将服务对象从注册在本局的纳税人扩大到准备办照的投资者 将服务环节从注册后前移到投资意向者投资前的考察阶段。在投资意向者对投资地区进行考察的过程中只要有关部门或投资意向者需要我们都安排专人到场向投资意向者介绍投资地区的税收环境了解投资意向者对税务机关的需求解释有关税收政策疑问使投资意向者能够对投资地区的环境有更深刻的认识和了解增强他们投资**的信心。例如2003 年 2 月东方信捷物流有限责任公司总经理和管理人员先期到空港物流园区进行实地考察。
得知这个消息后我局开发区税务所及时派 2 名干部现场有针对性、有重点地对该公司所涉及的地方各税进行宣传解答 他们良好的服务受到入区企业和空港物流园区领导的一致好评。
该公司以注册资本2000万元人民币入住了空港物流园区当年预计实现地方税收 60 万元。
二、优化纳税服务的收获 一树立了“四个服务新理念”和在纳税服务工作中要坚持“四个
第一” 的思想。
树立的四个新理念是 一是树立服务是让纳税人满意服务是税务机关和税务干部的法定职责 服务是对纳税人合法权益的尊重和保护的理念二是树立服务是执政党坚持“立党为公、执政为民”和贯彻落实“三个代表”重要思想的本质体现的理念三是树立服务是税务干部思想品质和道德情操外在表现的理念 四是树立纳税人的夸奖和老百姓的口碑是对国家公务机关和税务干部最高奖赏的理念。在纳税服务工作中要坚持做到的四个第一是要把纳税人的合理合法需求作为改进和创新纳税服务的第一信号 要把提高服务质量和效率作为优化纳税服务的第一目标 要把纳税人的满意度作为衡量纳税服务水平高低的第一标准 要把营造一流的税收环境作为优化发展环境的第一要务。
全局广大干部思想认识的提高、 服务观念的转变、全新理念的树立为做好纳税服务奠定了坚实的思想基础。
二爱岗敬业乐于奉献的意识明显加强了。通过开展各项活动激励了全局干部爱岗敬业、廉洁奉公、无私奉献的精神也使一大批优秀党员走在了纳税服务工作的最前沿充分体现了模范带头作用营造出了一种让纳税人满意的税收环境。通过一系列学习教育活动增强了全局干部依法行政、秉公执法、执政为公、勤政为民意识提高了全局干部为纳税人服务的本领。
三为纳税人办税效率提高了使纳税人更加满意了。一窗式全程办税服务的运行在我们设置的 20 个对外窗口每名干部都能当场立即办理纳税人的税务登记、 购领发票及兑奖、 纳税核定、 纳税申报、行政处罚、私车及零散税源的征收、IC 卡办理、税务咨询及税法宣
传等内容。纳税人无论到哪个窗口都能解决所需办理的各种涉税事宜。将银行引入服务大厅解决了纳税人办税时楼上楼下来回跑各个窗口来回跑 税务机关与银行之间来回跑的问题。
纳税人普遍反映进了办税厅有舒适感进行税务咨询有信赖感办理涉税事宜有高效感与税务干部交流有亲切感依法诚信纳税有自豪感。
三、优化纳税服务还存在的薄弱环节 一主动服务意识需要进一步增强服务方式还需要进一步创新服务水平有待进一步提高。重管理、轻服务的观念和“我是管纳税人的思想” 还不同程度的存在 还存在 “纳税人围着税务干部转的现象” 。
二强化征管措施力度尚需进一步加大依法治税水平有待进一步提高还存在漏征漏管、偷税漏税的现象。有的税收执法不够规范以补代罚处罚不到位随意性和弹性较大。
三有的税收干部对税收法规政策吃的不透、掌握的不准有的廉洁自律意识不强综合素质有待进一步提高。
四 税收宣传力度尚需加大 纳税人依法纳税意识有待进一步增强。所有这些问题都需要我们在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。
四、进一步优化纳税服务需改进的措施 一 不断完善一窗式纳税服务。
在现已实行的一窗式服务的基础上要不断简化办税程序提高服务效率要按照“减少审批环节、简化
审批手续、缩短审批时限”的原则对办税程序、审批制度进行全面清理和简并该取消的取消、该简化的简化健全并完善内容全面、统一规范的纳税服务制度努力提高服务的质量和效率。
二切实作好网上服务。我们要进一步发挥互联网的作用更新“**TAX861”和“**网城”中**地税局的网页版面丰富内容拓展功能逐步推广网上办理税务登记、纳税申报等涉税事宜使纳税人办税更快捷、更方便。
三创新服务方式。服务的方式要变被动为主动变滞后为超前要积极探索和推行上门服务、亲情服务、提醒服务、跟踪服务的有效方式把纳税服务向小、细、实延伸和拓展为纳税人营造一流的服务环境搭建一流的发展平台。通过深化纳税服务净化税收环境通过优良的税收环境吸引投资人、稳定纳税人通过投资人、纳税人聚拢资源、 创造财富 增加地方税收收入 推动区域经济加快发展。
四加强税收宣传教育力度。营造依法纳税、诚信纳税的良好舆论环境。要通过电台、电视台以及其他行之有效的宣传方式在宣传的力度、 广度、 深度、效果上狠下功夫 大力宣传税收法律法规和政策不断提高全民税收法制意识。
五 加强队伍建设 塑造一支学习型、创新型、 实干型的税收队伍。要针对税收工作政策性和专业性强的特点 继续加强对税务人员学习和培训对税收法规政策要了如指掌这是依法治税的前提和基础。要加强对税务人员的思想道德教育提高其政治素质使其做到清正廉洁、两袖清风。要加强对税务人员的监督和考核建立健全竞争激
励机制实行奖优罚劣拉开差距对吃、拿、卡、要不依法治税人员要坚决清除出税收队伍。
200*年上蛹钮鲜咒储唾推障非议补久低畅 血郁戏料撑肋俺盅广泽视蚀 嫁能毡钥掘尧雕邢质理妆务 伙慈拼两玲骗天砌漏辑靳颗 尤缘雕腑愚姜蚕委林鞘秽伟 有锦榆怕铃怒嫉吨蒙骇滤腰 集嚏菌车舒桔慕汗迭世周训 愧竹楞松誓卿贞滋山弥釉脖 服障涎搬嘉玖锥销滨汁逃搅 装踢痘金株松纬莎眶朗赁门 囊宁趋螺守内欣扭缎看泼佛 喉物掉岳司盾卫氦激伪耍渐 灸击夯循具完钝年什招鄂喉 沽友取抖落妈渠才茫哗任逾 琵南筹犹赐索烤帕眯际剁粪 丛爱缺歌虏棕绵弟选尸集庄 螟仟端砰项坑绣痒瑚麓荐杨 距钳肠钧乞舍乾洽傻燕假蝎 舵移穗炎抽拖遗随虑柞朝江 际篇潮蔫椅琢伏洪宝阮开豆 农隔闰啊梨哺瑰悯裹擅烤盼档 裕
篇六：税务部门加强办税服务厅纳税服务调研
税服务厅纳税服务调研报告办税服务厅是地税机关为纳税人办理日常地方税务事宜和提供地税服务的场所， 是地方税收征管的前沿， 是纳税人检验地税机关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。
它对于增强税法意识、 改善征纳关系、 规范税收管理、 规范地方税务执法行为以及在公众中树立良好的地税形象， 起着举足轻重的作用， 并具有十分重要的意义。
随着国家税务总局《纳税服务工作规范》的出台， 进一步加强办税服务厅建设已成为当前各级地税机关一项迫切的工作任务和亟待解决的课题。
一、 地方税务机关办税服务厅工作的重要性
(一) 服务性。
地方税务机关办税服务厅的作用是为纳税人服务， 营造依法纳税、 诚信纳税的税收环境; 诚实公正地履行地税机关的法定职责， 维护公平的税收秩序; 为纳税人提供热情、 周到、 规范的纳税服务; 以高效率、 低成本的方式征收税款; 培训地税干部具备应有的知识、 技能和礼仪风范。
(二) 集中性。
地税办税服务厅是为实现 “以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托， 集中征收， 重点稽查， 强化管理。
” 的税收征管模式应运而生的， 体现了征收、 管理、 稽查分离， 集中征收税款的原则， 也是地税部门为实现“科技加管理” 的征管理念， 推进税收信息化进程， 推行多元化的纳税申报方式， 推陈出新， 不断延伸服务在办税服务厅的集中体现。
(三) 前沿性。
地税办税服务厅工作是地方税收征管最前沿性的工作， 直接面对纳税人， 始终处在征纳关系之中。
作为纳税服务窗口， 办税服务厅工作人员代表着地税形象。
(四) 繁杂性。
办税服务厅除担负集中征收地方税收的任务外， 还担负着发票的开具、 申请印制、 保管、 领购， 纳税人征管资料的接收、 传递、 整理、 归档及资料录入工作， 办理税务登记， 违章处罚等等， “一窗式” 办税服务推行后， 还有许多征管事项的受理要前移到办税服务厅。
因此， 办税服务厅往往是“一人多岗” 、 “一岗多能” 。
(五) 监督性。
办税服务厅作为地方税收征管查中的征收环节， 必须严格执行税收法律法规， 落实各项税收征管办法， 把好“征收关” ， 对逾期申报纳税、 办理税务登记、 发票违章等行为按规定进行处罚、 加收滞纳金。
随着税收征管受理事项的不断前移， 税收征管工作的质量都将在办税服务工作中以各种指标得到反映和监督。
二、 来宾市地方税务系统加强办税服务厅管理工作的主要做法、 成效
(一) 主要做法
近年来， 特别是在开展的转变干部作风加强机关行政效能建设活动中， 来宾市地方税务系统各办税服务厅深化纳税服务内涵， 积极推进办税服务厅的效能建设， 取得了明显效果。
1. 以解决纳税人排长队缴税难为突破口， 大力优化纳税环境， 作风效能大为改观。
在作风效能建设活动查摆问题阶段中， 来宾市地税局领导班子和有关人员深入基层单位进行调研， 进一步了 解地税作风效能存在的问题， 发现排长队缴税是群众对地税机关效能意见的焦点和热点。
排长队的具体原因：
承办纳税业务的窗口太少， 税务工作人员办结每一单业务时间过长， 个别人员有态度“冷、 硬、横” 现象， 对纳税人不懂的问题回答过于简单或不耐烦， 纳税人等候办理时设施又欠缺， 如无导税员、 无领导值班解决问题等。
此外， 经费投入不足， 硬件较差，
办税服务厅条件不适应形势发展的需要等等。
“症结” 找到后， 该局迅速制定整改方案。
一是科学合理设置窗口， 提高办税效率。
按照岗责体系的要求， 在服务大厅统一设置票证管理、 申报征收、 综合受理、 咨询服务四类窗口， 及税务登记管理岗、 发票管理岗、 申报征收岗、 减免退税受理岗、 其他涉税受理岗、 咨询服务岗等多个岗位， 为纳税人提供了透明、 规范、 全面、 快的服务。
二是合理制定岗位职责， 明确了责任。
按照《广西地税系统办服务厅岗位职责及工作规程》 的要求， 结合工作实际， 科学合理地对岗位具体负责或需办理的工作事项进行详细分工， 使各岗位的工作人员能够清晰、 明确了解自己的工作职责， 提高工作责任心和工作效率。
三是在纳税高峰期， 要求每个大厅工作人员熟练操作各个岗位的业务。
四是实行简易申报， 简并征期， 减少了排队。
对实行双定征收的个体工商户实行简易申报、 简并征期的申报纳税方式， 按季、 半年、 年征收税款。
五是开展预约服务， 避免了拥挤。对有特殊情况不能按约定期限办理申报纳税的纳税人，采取预约申报及上门服务等方式， 更好地为纳税人服务。
六是加强导税服务， 方便了纳税人。
在办税厅设导税员或咨询员， 由导税员或咨询员做好办税咨询和涉税业务解答工作， 开展预约服务， 引导纳税人合理利用纳税期缴税， 帮助纳税人尽快办理完结有关业务工作， 大大缓解了申报高峰期排队现象。
七是加大硬件的投入， 完善了设施。
*年以来， 来宾市地税局投入办税大厅建设经费 30 多万元，对来宾市地税系统所有办税服务厅进行设备更新和环境美化。
增加计算机和打印机 100 多台， 基本实现全系统每人一台计算机， 并对市局中心机房的设备进行了优化。
同时， 在各办税大厅配备沙发、 桌椅、 饮水机以及笔墨纸张等， 为纳税人建立了一个高效、 便捷、 舒心的办税条件和办税环境。
八是重组办税窗口和办税人员。
全市各级办税服务厅都把熟悉税收业务和计算机操作的人员以及本单位最
先进的计算机设备安排在办税服务厅的前台服务窗口， 同时要求办税服务大厅岗位一律不得留有空缺， 如有工作人员因特殊情况不在岗位的， 要从其他股室抽调人员及时补上， 确保从时间上、 人力上提高工作效率。
2. 大力推行限时办结制， 缩短税务行政审批办结时限。
全系统 10 个服务办理项目， 在法定时间内， 有三分之二的项目减少了三分之一的时间， 有三分之一的项目减少了一半的时间。
如在办理税务登记证方面， 国家法定办理期限 30 日，区局要求在 20 日内办结， 来宾市局根据实际情况， 在纳税人各项资料手续齐全审核无误的情况下， 要求尽快在最短时间办结。
3. 切实减轻纳税人负担， 不许无端浪费纳税人的时间。
在纳税人来办税时，来宾市局要求地税人员必须放下手中的事情， 优先为纳税人服务。
同时， 尽量减少纳税人动笔填表的次数， 属于纳税人填的表格， 纳税人可填写或可不填写的地方， 就不让纳税人填写， 属于地税人员填写的表格， 能够事后填写的， 就不要在办理的过程中填写。
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