农村冬季水利建设现场会发言稿10篇农村冬季水利建设现场会发言稿 12021年年“初心如磐，使命在肩”主题党课和在“两会”水利工作会议讲话稿 12021下面是小编为大家整理的农村冬季水利建设现场会发言稿10篇,供大家参考。
篇一：农村冬季水利建设现场会发言稿
2021 年 年 “初心如磐，使命在肩”主题党课 和 在“两会”水利工作会议讲话 稿1 2021 年 “初心如磐，使命在肩”主题党课 范文稿
同志们：
近期，区委组织部下发通知，要求在全区开展“初心如磐，使命在肩”主题党课活动，根据通知要求，结合纪念中国共产党成立 99周年系列活动，下面我围绕“初心如磐，使命在肩”这一主题，在新时代党员如何强化责任担当方面谈一谈个人的一些体会，与大家共同交流学习。
一、敢于担当负责是共产党员的优良品质
首先，职责和担当是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面，在这样的局面中，共产党承担起来的是国家主权独立、政权重建、国家统一、人民解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国共产党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，实现国家独立，所以必须要有十分坚强的担当精神才行。
其次，职责和担当是由中国特色社会主义发展的历史使然。今日，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，能够说，这样的一个事业是十分之艰巨、十分之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；
第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；
第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，应对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部仅有担起历史的使命与职责，这样才能够早日完成“两个一百年”奋斗目标。
第三，担当和职责是由中华民族特性决定的。所谓“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，我们耳熟能详，能够民族说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。从林则徐、魏源睁眼看世界，到曾国藩、李鸿章领导的洋务运动，再到孙中山领导的辛亥革命，再到最终中国共产党领导的新民主主义革命，正是因为有这些人的职责担当，中华民族才能重新崛起、屹立东方，中华礼貌才能够绵延不绝、生生不息。
第四，担当和负责是中国共产党的政治本色。去年 5 月 31 日，习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上曾经指出，主题教育的五大目标任务之一，就是要实现“干事创业敢担当”，强调干事创业敢担当重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越
向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这些重要论述充分阐明了干事创业敢担当既是“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要目标任务，也是守初心、担使命的具体表现。
二、敢于担当负责是从严治党的现实选择
第一，解决庸政懒政。十八大以来，中央强力反腐、正风肃纪，构成了有力的震慑，可是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。所以，我们强调共产党员的职责担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。
第二，解决为官不为。为官不为有以下几种类型：第一种类型是“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑；
第二种类型是“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动，就像木偶一样；
第三种类型是“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，就跟打太极一样；
第四种类型是“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件；
第五种类型是“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。能够说，这五种类型反映了当前部分官员的一些心态。
第三，解决官僚主义。其实，“为官不为”并不是一个新问题，它实际上是官僚主义的一个延续。1944 年，毛泽东同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像，他说：“一声不响，二目无光。三餐不食，四肢无力。五官不正，六亲不认。七窍不通，八面威风。九坐不动，十分无用。”除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。
第四，解决民心向背。十八大之后，党中央首先以反“四风”拉开了全面从严治党的序幕。习总书记曾讲到形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这“四风”，能够说是群众反映最为强烈的问题，也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题，是严重违背我们党的性质和宗旨的，所以应当下大力气解决。
第五，解决价值追求。从全面从严治党、群众路线教育实践到“三严三实”，再到“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”，实际上是把全面从严治党的主体扩展到了全体党员的每一个人身上。从党的十九大报告中提出的新时代党的建设总要求能够看出，党中央推动全面从严治党向纵深发展，针对的是全体党员。所以，我们应当以“勇于负责、敢于担当”作为座右铭。我们应当看到，中央在反对和整治乱作为、不作为上头所下的决心和努力，要看到全面从严治党这样的一个形势，并且要用勇于负责、敢于担当来严格要求自我。
三、如何营造干事创业敢担当的良好氛围
为了深入贯彻习总书记关于干部干事创业敢担当的新思想新理念，具体到区企业和人才服务中心这个单位来讲，就是要营造良好的氛围，着力解决精神懈怠不想为、安于现状不愿为、能力不济不会为、创新不足不善为、担当不足不敢为等问题，大力激励中心全体干部担当作为干事创业，用实际行动诠释初心和使命的深刻内涵。
一是要从理想信念上树立当担意识。要组织开展多渠道、多形式的理想信念教育，坚持用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚定的信仰信念转化为对本职工作的不懈进取、对高尚情操的持续坚守、对艰难险阻的勇于担当，在思想上做到坚定执着，行动上做到担当作为。要认真思考中心的职能定位和未来发展，珍惜新单位、新岗位，坚定事业的执着追求，树立发展的强烈信心，把个人价值追求与单位跨越发展联系在一起，融合在一起。要厚植为民情怀，把群众所思所盼所想作为立身之本、履职之基、尽责之要，把群众满不满意作为评价工作成效的根本标准，确保我们制定的政策、所做的工作接地气、暖人心，赢得基层和群众的真心拥护。
二是要引导干部带头担当。作为中心班子成员，分管组织人事工作的负责人，我有信心在中心党组的正确领导下，坚持选人用人标准，把政治过硬、勇于担当、真抓实干、善作善成的干部选出来、用起来，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台，形成能者上庸者下劣者汰的良好氛围。要全面考察和识别干部的德行和才能，多考虑
该用谁，而不是谁该用，坚持事业为上、唯德唯才，把敢于担当的干部放到重要岗位，让中心全体人员竞相作为，争着担当。
三是要培养干部善于担当。总书记指出，成长为好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。善作善成的本领不是天生的，除了通过学习和实践获得，更离不开组织上的培养。区企业和人才服务中心是新成立的部门，上级没有业务部门指导，也没有可以借鉴的地方，各项工作都是一个全新的开始，这对我们自身的能力和素质提出新的更高要求，都需要我们不断提升专业素养，既当好领导、又成为专家，既会管理、又精业务。比如，做“店小二”式的服务如何让企业认可、服务理念怎样提升、效果如何体现、今年的绩效目标如何推进、顺利完成等等，都需要我们不断加强学习，深入调查研究，以过硬的业务素质和务实的作风全力予以推进。
四是要激励干部敢于担当。目前，“干得越多，错得越多”“不干事就不出事”等消极懒惰的错误思想认识在社会上普遍存在。原因在于，一些部门追责问责用得过多过滥，基层干部工作起来没有安全感，心底不踏实。我们中心的每一位同志千万不能有这种错误认识。正如前面讲到的，中央的选人用人导向是职责担当，组织为敢于担当作为的干部撑腰、鼓劲、站台的大方向不会错。随着各级精准问责、容错纠错机制的出台，该不该问责、怎么样问责，问责问到什么程度，都会有明确的界限，工作中出现了失误，不分情况、不分性质、不问
原由、“一刀切”式的问责将会成为“过去式”，为担当者担当、为干事者撑腰的将成为“主旋律”。
我们今日讲的是作为一个合格的党员要勇于负责、敢于担当，这是也是中国共产党几代人的政治本色。在全面从严治党的新常态下，担当精神格外重要。中国的事业要靠党来承担，要靠党来领导。所以，我们要以一个好干部的标准时时刻刻严格要求自我，在实践中多学习，自觉用习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正践行担当精神，做一名勇于负责、敢于担当的合格党员。
今天就与大家交流这些，谢谢大家。
1 2021 年 在“两会”水利工作会议上的讲话 范文稿
这次会议的主要任务是：以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习总书记视察 X 重要讲话精神，认真落实 XX 党委 X 届 X 次全会和经济工作会议、农村工作会议、XX“两会”及全国水利工作会议精神，以现代水利为主题，以走在前列为定位，谋划“十四五”水利任务，总结部署工作，创新治水兴水，为努力建设先行 X提供坚实水安全保障。
一、创新推进六大水利建设，2020 年工作成效显著，“十三五”水利改革发展实现转型升级
2020 年，是党和国家历史进程中极不平凡的一年，也是水利工作备受重视、不负时代、实现突破的一年。习总书记亲临黄河吴忠古城湾段视察了黄河生态保护治理和水利工程建设情况，作出了重要指示，全 X 水利干部职工倍感鼓舞、倍加振奋、倍增干劲。XX 党委、政府主要领导和分管领导亲自谋划治水事业发展和水利重大项目，多次对接、推动重点水利工作，XX 建设先行 X 实施意见和“十四五”规划建议高位部署治水工作，内容全面系统、力度前所未有。一年来，全 X 水利部门统筹疫情常态化防控和水利改革发展，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，努力践行水利改革发展总基调，大力推进“四水同治”，加快构建现代水网体系，水利脱贫攻坚、重大项目建设等重点任务实现突破，水利工作取得显著成效。
一是水利脱贫担使命打赢攻坚战。坚决落实“两不愁三保障”要求，各级工作人员咬紧牙关啃硬骨头，逐村逐户通水，扎实开展农村饮水安全“四查四补”清零行动，X 万人巩固提升任务全面完成，X.X万建档立卡户饮水安全问题全部清零，X.X 万人饮水氟超标、X.X 万人苦咸水问题全部解决，全 X 贫困县自来水普及率达 X%以上、供水保证率达 X%。我 X 水利扶贫工作“零问题”通过国家考核，水利厅驻村帮扶工作队受大功嘉奖。
二是重大水利项目建设打赢硬仗。坚决落实 XX 推进重大项目建设部署，抢抓中央强化内循环“拉内需”和先行 X 建设“窗口期”历史机遇，举全行业之力狠抓重大水利项目建设。谋划的 X 大类 X 项总
投资超 X 亿元的重点水利项目全部纳入相关规划，为现代水利建设奠定了坚实基础。采取领导包抓、专班推进、专项督办等措施，X 都市圈东线和中线、清水河流域城乡供水等X项重大水利工程开复工X项。全 X 水利投资达 X 亿元，同比增长 X%，再创历史新高。完成投资 X亿元，有效发挥了夯基础、促发展、惠民生作用。
三是治黄关键工程取得重大进展。坚决落实黄河大保护大治理重大国家战略，XX 主要领导力推 X 水利枢纽工程治黄不可替代作用形成共识，相关省 X 部委单位认真落实习总书记“加快论证、尽快决策”的重要指示形成合力。工程列入《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，纳入国家 2020-2022 年重点推进的 XX 项重大水利工程，列为先行 X 建设“十大工程项目”首位。中国工程院调研报告上报国务院，四项专题论证已近结题，可研报告修编完成，工程立项建设迎来曙光。
四是黄河保护治理开启全新征程。坚决落实XX先行X建设部署，牵头编制《黄河 X 段生态保护治理规划》，水利部出台《关于支持 X建设黄河流域生态保护和高质量发展先行 X 的指导意见》，力争作出示范、创造经验、打造样板。建立“河长+检察长+警长”机制，全部划定河湖管理范围，“清四乱”实现规范化常态化。治理水土流失面积 XX 平方公里，开出生产建设项目水保专项整治行动黄河流域信用监管“第一单”，水土保持监管日益加强。坚决贯彻习总书记“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”的重要指示，成功应对黄
河 X 号、X 号、X 号洪水和 X 场次暴雨洪水，确保了人民生命财产安全。
五是落实以水定需管控率先推进。坚决落实“把水资源作为最大的刚性约束”要求，加快破解“黄河流域最大的矛盾是水资源短缺”的问题，编制了 X 以水定需管控、九大产业高质量发展用水保障、深化用水权改革“三个实施方案”，在全国开展水资源承载能力监测预警机制建设、实现取水行政许可电子证照全域线上发放，率先在黄河流域建立重点监控用水单位名录。出台《X 回族 XX 有关行业用水定额（修订）》，X 家县（X）单位节水型载体达标，加大分布式污水处理中水回用一体化合同节水试点。我 X 最严格水资源管理工作得到国家考核认可，获激励资金 X 万元。
六是各业供水保障服务做出贡献。加大现代化灌 X 建设力度，X渠扩整砌护、惠农 X 节水砌护改造全部完成，固海扩灌一到六泵站改造和 X 都市圈中线工程启动建设，跨冬季连续施工，城乡供水体...
篇二：农村冬季水利建设现场会发言稿
常委副市长在农田水利基本建设会议上 的讲话 市委常委副市长在全市农田水利基本建设会议上 的讲话同志们：刚才， ＸＸ同志对全市 2009 年度农田水利基本建设工作作出了具体安排，
我都赞同。下面，
我再强调三点意见。
一、 正确把握农田水利基本建设面临 的新形势
2008 年， 全市上下认真贯彻市委、 市政府 《关于加快水利建设 的决定》， 以饮水安全、病险
水库整治、 骨干水利、 乡村便道、 土地整治为重点， 加强机制创新， 加大资金投入，广泛发动干部群众大力开展治山治水、 改田改土活动， 农田水利基本建设取得较好成绩， 呈现出“四大亮点”：
一是资金投入大幅增加。
一年来， 全市完成农田水利基本建设投资超过100 亿元。
其中， 国家补助 70 亿元， 群众自筹 4.1 亿元。
特别是水利建设完成投资 55.2 亿元， 创年度水利建设投资新高。
二是各类工程建设加快推进。
全市共解决了 260 余万农村居民 的饮水安全问题， 整治病险水库 647 座， 比上年增加 1 倍一以上。
完成因汶川地震出现险情 的 352 座水库 的应急处置。
开县鲤鱼塘、 “泽渝”一期等重点水利工程顺利推进， 大足玉滩水库正式开工建设。
农村公路建设、 水土流失治理、 农村生态建设、 中低产田改造等工程加快推进。
三是建设管理机制不断完善。
“竞标”机制、 “三公示”制度等新 的建设管理机制被广泛应用和普及， 监督机制更加完善， 进一步增强了工程建设管理 的透明度， 项目建设和资金使用更加科学、 合理、 公平、 公正。
四是建后管理逐步规范。
一些区县合理确定工程水价， 建立工程管护机构， 组建用水户协会， 促进了饮水安全工程和农田水利设施 的建后管护。
这些成绩是在克服部分地区遭遇百年不遇暴雨、 历史罕见雨雪冰冻天气、 汶川特大地震等多各自然灾害袭击， 以及国家加强宏观调控、 投资趋紧等多种困难 的情况下取得 的，成绩非常来之不易、 可喜可贺。
但是，
我们也要看到工作中还存在诸多问题和不足。
比如，广大干部群众 的认识还有很大差距， 认识水平大不如上世纪八、 九十年代， 也不如 2006年特大旱灾发生后， 群众参与建设 的热情有所减弱； 农田水利基本建设 的长效机制尚未真正形成， 普遍存在等、 靠、 要政府投入 的思想， “一事一议” 的办法没有发挥出明显 的作用； 水利管理体制改革推进缓慢， 改革措施不落实、 不到位； 工作方法不够有效， 有 的区县在饮水安全工程建设上突出重点不够、 效益不够重视， 没有认真贯彻“整镇整乡 ”推进 的原则， 花了国家 的钱却达不到应有 的效果。
当前， 随着宏观经济形势和农村改革与发展中出现 的一些新情况、 新变化，
我市 的农田水利基本建设也面临着一些新 的机遇和困难。
面临 的机遇主要体现在四个方面：
一是党 的十七届三中全会即将召开， 将掀起进一步深化农村改革 的热潮， 农村政策将更加完善，农业农村发展将更加引起各级政府和社会各界 的关注与支持， 农业基础设施建设必将迎来又一轮良好机遇。
二是 我市水利、 农业、 交通、 林业等部门先后与国家有关部委签订了统筹城乡相关领域发展 的合作备忘录， 明确了国家有关部委对 我市加大支持 的目标、 方向和具体措施， 必将加快 我市农田水利相关领域 的发展。
三是市委、 市政府刚刚启动 的森林工程， 将完成巨额资金投入， 必将为农田水利基本建设增添新 的活力。
四是市委、 市政
府始终把农田水利建设摆在突出位置， 对继续深入贯彻《关于加快水利发展 的决定》
的决心十分坚定， 必将为农田水利基本建设提供持久 的支持。
面临 的挑战主要体现在：
一是资金压力越来越大。
一方面， 受物价上涨、 征地移民政策调整等因素影响， 各类工程建设投资大幅增长； 另一方面， 在国家从严从紧 的宏观调控背景下， 筹融资难度进一步增大。
二是组织发动越来越难。
目前， 全市累计转移农村劳动力 780 余万人， 农田水利基本建设面临劳动力组织 的较大困难。
同时， 农民群众对农田水利基本建设 的认识不统一， 参与积极性难以调动。
三是自然灾害越来越频。
自然灾害 的频繁发生可能对农田水利基本建设成果带来新 的破坏， 加重建设任务。
四是管理任务越来越重。
随着农田水利设施大量开工和建成，已成工程 的运行管理和维护任务越来越重， 落实管理机构、 人员和责任 的难度不断加大。
各级各部门一定要正确认识当前农田水利基本建设面临 的形势， 既要充分把握机遇，因势利导， 动员各方面 的力量参与农田水利基本建设， 又要充分估计困难， 采取各种有效 的手段排除障碍， 努力开创农田水利基本建设 的新局面。
二、 认真落实农田水利基本建设各项任务
加强以水利为重点 的农田水利基本建设是保持农业农村经济又好又快发展 的重要条件， 抓好今冬明春 的农田水利基本建设， 是确保明年粮食增产、 农业增效、 农民增收 的重要基础。
根据面临 的形势和任务， 联系 我市实际， 全市 2009 年度农田水利基本建设工作要继续以建设社会主义新农村为统揽， 统筹城乡发展为手段， 提高农业综合生产能力、 改善农村生产生活条件为目标， 科学规划， 突出重点， 创新机制， 加大投入， 扎实抓好农村水利、 森林工程、 乡 村道路、 生态文明和基本农田建设， 努力为农业农村经济发展增添后劲，为加快新农村建设夯实基础。
重点抓好以下六项工作：
（一）
着力抓好水利建设
要坚持把水利建设作为农田水利基本建设 的头等大事， 把解决水源工程少、 水资源利用差、 水利设施病险失修 的问题摆在水利建设 的突出位置， 通过长期坚持不懈 的努力，从根本上改变农业靠天吃饭和农村饮
水不安全 的状况。
一是加快饮水安全工程建设。
市委、 市政府决定 2012 年前基本解决全市饮水安全问题， 这是必成目标。
前不久， 市政府办公厅印发了《关于加强城乡饮水安全工作 的通知》，进一步明确饮水安全工作以各区县政府为责任主体， 并下放有关审批权限到区县。
其目 的就是要加强区县政府 的责任， 进一步加快饮水安全工程建设进度， 保质保量按时完成各项目标任务。
各区县要按照市里核定 的农村饮水不安全人口数量， 尽快完成《2008—2012 年饮水安全建设规划》， 于 11 月底报市政府备案， 同时抄送市水利局、 市发展改革委、 市财政局。
要本着“实事求是、 先易后难、 整镇（乡 ）
推进、 效益优先” 的原则， 以中心场镇等人口聚集地为重点， 倒排工期， 抢抓进度， 集中力量建设骨干供水工程。
市里对区县、 区县对乡 镇都要全面推行“竞标”机制， 充分调动受益乡 镇和群众 的积极性， 进一步明确责任主体，落实自筹资金， 严格项目“三公示”， 确保进度质量， 充分发挥投资效益。
广泛推行黔江区“先建机制、 后建工程” 的做法， 以明确水价标准、 征收方式、 管理办法等为前提， 在工程开工之前先行确定工程建成后 的运行管护机制。要认真执行国家现行 的集中供水和分散供水质
量标准， 确保群众喝上“放心水”。
要进一步加强饮水安全工程建设管理。
前段时间， 审计部门在审计饮水安全工程中发现少数工程存在进度迟缓、 挪用项目资金、 建设质量差等问题，鸿举市长对此专门作出了批示。
有关区县要认真整改， 引以为戒， 一定要把好事办好办实。为了切实体现“谁积极、 支持谁”， 对今年没有按要求完成饮水安全工程建设任务 的区县，将削减明年 的计划指标， 调整到搞得好 的区县。
二是大力推进病险水库除险加固。
根据市政府与水利部签署 的《合作备忘录》， 2009年前要完成全市中小型病险水库除险加固任务。
也就是在今后一年 的时间，
我们还要完成707 座小（二）
型以上病险水库 的整治任务。
各区县一定要坚定这个目标不动摇， 编排出倒计时进度计划， 制定有力 的措施办法， 确保按时完成任务。
目前， 包括今年地震灾害后新出现 的病险水库在内， 所有病险水库除险加固 的设计工作已经基本完成。
各地要把全面完成病险水库除险加固作为一场攻坚战， 抓住今冬明春 的有利时机加快整治除险进度， 坚决完成任务。
市委、 市政府决定， 凡是提前完成病险整治任务 的区县， 都将通过以奖代补 的形式给予一定 的奖励。
三是继续加大重点水利工程建设力度。
今年以来， 重点水利工程建设 的总体进展情况较好， 1—8 月份全市共完成投资近 20 亿元， 占全年计划 的 70%。
但是， 各区县之间很不平衡， 有 的区县党委政府很重视， 完成投资远远超过计划， 也有一部分区县工作不够有力， 无论是投资完成情况还是工程建设进度都严重滞后。
今年， 全市重点水利工程投资计划是 32 亿元， 为历年最高， 目前 的进度与目标任务 的差距还较大。
各区县和有关重点工程建设单位要对照年度目标， 找差距、 添措施， 在最后三个月内全力冲刺， 确保完成或超额完成年度建设任务。
最近， 市政府针对重点水利建设中存在 的问题召开会议进行了专题研究，并印发了会议纪要， 请各区县和有关部门认真贯彻落实。
这里，
我着重强调一下区县落实配套资金 的事情。
按照市政府与区县签订 的目标责任书， 区县政府负责筹集重点水利工程除市及市以上包干补助资金以外 的其余建设资金。
近年来， 铜梁、 南岸、 秀山、 黔江等一些区县通过土地储备、 资源整合、 优良资产质押、 政府贷款等方式， 较好地落实了配套资金。最近， 万州区也通过政府贷款 的方式在农发行落实大滩口水库建设资金 1.8 亿元。
但也有少数区县配套资金落实到位差， 个别区县甚至没有任何行动。
市政府要求， 凡是在建或已建工程配套资金未落实 的， 必须足额落实； 凡是新开工 的重点水利工程， 必须在区县政府足额落实到位配套资金， 并完成工程征地及移民安置工作后方可开工。
四是因地制宜抓好小微型水利工程 的建设和维护。
要适应山区地形地貌特点， 积极加强小型农田水利设施建设， 有效拦蓄雨水， 切实解决广大山区农村面上水源问题， 突出抓好 100 万亩烟水配套以及柑水、 菜水配套工程建设。
有水源条件 的地方要加快兴建一批机电提灌设施， 多渠道、 多形式保证农田灌溉。
要加大水利工程渠系配套建设 的力度， 努力扩大农田有效灌溉规模。
在兴修微型水利 的方法上， 可以户办、 社办、 村办、 联户办， 也可以广泛动员各方力量办。
总之， 要本着“谁投资、 谁所有、 谁受益” 的基本原则， 积极鼓励和大力提倡社会办水利， 发挥小微型水利工程效益。
同时， 各地要全面修复水毁水利设施，开展群众性 的塘库沟渠 的清淤整治， 为确保明年 的农业生产用水奠定基础。
在抓好病险水利工程整治 的同时， 各地还要多渠道筹集资金， 加大对农村机电提灌设施 的维修和更新改造力度， 恢复和提升机电提灌在抗旱排涝中 的保障能力。
五是狠抓堤防工程建设， 提高防汛安全保障能力。
我市城镇堤防普遍标准偏低， 农村堤防建设严重滞后， 广大群众生产生活长期受到洪水 的威胁。
为尽快改变这种状况， 市
委、 市政府从开行信贷中专门切块部分资金， 专项用于城镇堤防建设。
在建设过程中， 垫江、巴南、 武隆、 南川、 合川等一些区县配套措施落实较好， 进度、 质量都得到了很好 的保证。但也有部分区县前期工作不扎实、 自筹资金到位差。
希望有关区县高度重视， 以县城和重点集镇堤防建设为重点， 认真落实配套资金， 增添工作措施， 确保按时完成建设任务。
今年内，全市要确保完成巴南等 10 处城市堤防和 53 个乡镇堤防工程， 开工第二批 43 个重点集镇防洪工程， 2009 年基本建成万州、 南岸等 13 处城市防洪工程。
（二）
进一步深化水利改革
根据水利部 的通报， 当前 我市 的水利改革有很多项具体工作在全国已经处于落后水平。
各区县和市级有关部门必须引起高度重视， 按照全市 的统一部署加快推进， 确保按时完成任务。
一是全面推进水利管理体制改革。
水利部已经明确要求 我市在今年内必须全面完成水管体制改革任务， 2009 年 的新建项目和资金安排必须与已成水利工程管理体制改革完成情况挂钩。
目前，
我市水管体制改革 的差距还较大。
各区县一定要把这项工作摆上重要议事日程， 及时向党委、 政府汇报， 务必按时保质完成任务。
二是深入推进水价改革。市委、 市政府从 2005 年以来， 分期分批启动了水价改革， 由市级物价、 水利部门与有关区县， 共同核定了一批向城镇和工业供水工程 的源水水价。
目前多数地方执行较好， 但也有少数地方至今没有执行或执行不够好。
按照市政府与各区县签订 的“十一五”水利任期目标责任书， 2010 年前必须完成水价改革， 建立“成本+合理利润” 的水价形成机制。
请各区县立即行动起来， 特别是工作落后 的区县要多向其他区县学习取经， 切实加快水价改革步伐。三是加快推进以确权划界为核心 的水利工程产权制度改革。
目前， 全市已完成水利工程确权颁证工作 的仅有长寿、 永川、 渝北、 巴南、 秀山等少数区县， 其他区县还存在程度不同 的差距。
有关区县和部门要加强协作配合， 共同推进水利工程产权制度改革。
水利部门要会同国土部门按程序加快确权颁证工作。
在此基础上， 要大力开展水利工程所有权有偿转让和经营权拍卖工作。
有条件 的地方可选择 1—2 个小（一）
型及以上 的水利工程开展产权拍卖试点， 拍卖所得资金全额用于新 的水利工程建设。
（三）
大力实施森林工程
森林工程是农田水利基本建设 的...
篇三：农村冬季水利建设现场会发言稿
村基层组织规范化建设现场会上 的讲话 在农村基层组织规范化建设现场会上 的讲话同志们：
在市八次党代会召开前夕，
我们召开这次现场会， 主要任务是进一步贯彻落实党 的十六大精神， 按照省、 市委关于今年组织工作任务 的总体部署， 研究如何适应新形势 的要求， 建立健全农村基层组织建设常抓不懈 的工作机制， 推动农村党建工作制度化、 规范化。刚才，
我们参观了陶庄镇尚马村等
5 个单位实行规范化管理和社会化服务 的几个现场， 听取了薛城区委、 陶庄镇党委、邹坞镇张岭村党支部等 3 个单位 的典型发言， 普遍感到很受启发， 收获很大。
薛城区对农村基层组织实行“五化”管理 的经验， 较好地解决了村级干部 的培养选拔、 监督管理、 约束激励等问题， 对于稳定村级干部队伍， 提高村级干部 的管理水平， 促进农村各项工作 的开展， 都具有十分重要 的意义， 会后， 各单位要认真学习借鉴。
下面， 结合 我市农村基层组织建设 的实际， 讲以下几点意见。
一、 认真总结经验， 从全局 的高度充分认识加强农村基层组织规范化建设 的重大意义
近年来， 市委高度重视农村基层基础工作。
从 94 年起， 市委连续十年抓了后进村 的整顿和建设。
为加强对农村干部 的规范化管理， 99 年市委专门下发了《关于在全市实行村级干部规范化管理 的意见》， 并在滕州市召开了农村干部规范化管理现场会。
这次现场会是继滕州现场会之后，
我市又一次专题研究农村基层组织规范化建设 的现场会， 也是对近几年来农村基层组织规范化建设经验 的一次再总结、 再深化、 再提高。
实践证明， 加强农村基层组织规范化建设， 对于提高农村工作水平具有十分重要 的意义。
第一， 加强农村基层组织规范化建设， 是农村全面建设小康社会 的需要。
党 的十六大提出了全面建设小康社会 的奋斗目标。
实现这个奋斗目标 的关键在农村， 重点和难点也在农村。
邓小平同志曾指出：
“没有农民 的小康， 就没有全国 的小康。
”江泽民同志指出：“没有农村 的稳定和全面进步， 就不可能有整个社会 的稳定和全面进步； 没有农民 的小康，就不可能有全国人民 的小康； 没有农业 的现代化就没有国家 的现代化。
”党 的十六大报告强调指出：
“建设现代农业， 发展农村经济， 增加农民收入， 是全面建设小康社会 的重大任务。
”胡锦涛总书记在最近召开 的中央农村工作会议上指出：
“农业是安天下 的战略产业。无论经济发展到什么程度， 无论农业在国民经济中 的比重下降到什么程度， 农业 的基础地位都不会变。
”“要更多地关注农村， 关心农民， 支持农业， 把解决好农业、 农村和农民问题作为全党工作 的重中之重， 放在更加突出 的位置。
”各级党委政府都要从全局和战略 的高度， 切实重视抓好农村工作。
抓好农业和农村工作， 关键在农村基层班子， 关键在农村基层干部。
加强农村基层组织规范化建设， 有利于提高农村基层干部 的管理水平， 有利于调动农村基层干部 的积极性和主动性。
只有农村基层组织建设搞好了， 农村基层班子配强了，农村全面建设小康社会才有坚实 的组织保证。
第二， 加强农村基层组织规范化建设， 是解决当前农村中突出矛盾和问题 的现实需
要。
经过去年乡 村两级换届，
我市农村基层领导班子 的整体素质有了明显提高， 一大批年纪轻、 能力强、 素质好、 群众威信高 的优秀干部充实进了镇村两级班子。
但是， 与新形势、新任务 的要求相比， 农村基层干部队伍不适应 的问题还比较突出。
如有 的事业心不强，缺乏干一番事业， 为群众无私奉献 的事业心和责任感； 有 的政策水平不高， 不能全面理解和正确执行党 的农村政策， 不熟悉、 不会做、 不愿做群众工作； 有 的思想观念陈旧， 想为群众办事， 但缺乏带领群众脱贫致富 的能力和本领； 有 的思想作风不正， 办事不公， 简单粗暴， 甚至以权谋私， 违法违纪， 造成干群关系紧张； 同时有不少地方村级没有集体经济，村级组织办事没有钱， 服务没手段； 还有部分村班子比较软弱， “两委”关系不协调， 形不成合力等等。
要从根本上解决这些问题， 使农村基层组织建设有质 的飞跃， 必须在提高农村基层组织规范化建设水平上下功夫， 通过实行规范化管理， 明确职责， 严格奖惩， 加强监督，规范运作， 完善制度， 提高工作能力和水平。
第三， 加强农村基层组织规范化建设， 是巩固党在农村执政基础 的根本要求。
镇村是 我国农村社会组织结构中最基础 的层次， 是农村社会生活 的基本单元和农村工作 的基本单位。
党在农村 的方针政策只有在镇村一级得到落实才是真正 的落实， “三个代表” 的思想只有在镇村一级实践才是最广泛 的实践。
“基础牢， 百业兴； 基础稳， 天下安。
”农村基层组织规范化建设能不能搞好， 直接关系到党在农村执政 的组织基础、 物质基础和群众基础是否巩固， 关系到农村改革、 发展和稳定 的大局。
只有切实加强村级班子建设和基层干部队伍建设， 全面提高基层党组织 的凝聚力、 战斗力， 才能巩固党在农村执政 的组织基础； 只有大力发展农村 的先进生产力， 才能巩固党在农村执政 的物质基础； 只有在经济不断发展 的基础上， 不断提高农民收入， 改善农民生活， 扩大基层民主， 充分保障农民 的经济利益和民主权利，
我们党才能得到广大农民群众 的拥护， 党在农村执政才有广泛 的群众基础。
因此， 按照“三个代表”要求， 适应新形势新任务， 全面加强农村基层组织规范化建设， 是巩固党在农村执政地位 的根本要求， 是一件具有重要政治意义 的大事。
二、 突出六个关键环节， 把农村基层组织建设提高到一个新水平
推行农村基层组织规范化建设， 要在以下几个方
面下功夫。
一是抓班子。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力 的基础。
抓好农村基层组织建设， 关键在人， 关键在班子。
只有农村基层班子加强了， 农村党支部 的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用发挥好了， 农村 的各项工作才能做好。
实践也充分证明， 哪里 的村级班子和干部队伍搞得好， 哪里 的农村经济发展就快， 哪里 的风气就正， 哪里 的干群关系就好， 社会就稳定。
相反， 一些村之所以屡整屡瘫， 或前整后瘫， 出现反复， 原因就在于没有建起一个好班子， 没有选出好 的带头人。
要严格规范选人 的标准和程序， 引入竞争机制， 实行“两推一选”， 公开选拔村干部。
要放宽视野， 采取多种渠道、 多种形式选贤任能。既要注重在乡 镇机关干部、 企业管理人员、 农村致富能手和转业退伍军人中选拔培养村级干部， 又要注重在优秀大中专毕业生中培养村级后备力量。
既要抓好现任班子建设， 又要注重培养选拔村级后备干部。
要推广陶庄镇 的经验， 大力提倡乡 镇干部到村任支部书记， 这样既分流了乡镇机关干部， 充分发挥他们 的优势， 调动了他们 的积极性， 同时也影响带动和提高了村级干部 的整体素质。
要继续坚持“两推一选”公开选拔村党支部成员 的办法， 今后凡支部班子成员缺职 的， 一律实行“两推一选” 的办法进行充实调整。
二是抓教育。
加强教育是建设高素质农村干部队伍 的根本途径， 是做好农业、 农村工作 的长久之计。
各级党委要针对镇村两级班子换届调整后， 新成分多、 年轻同志多 的实际， 突出重点， 长短结合， 制定切实可行 的教育培训计划， 精心组织安排， 立足农村干部 的实际需求和形势任务 的现实需要， 利用春训 的有利时机， 有 的放矢地开展教育培训。
要进一步抓好“三个代表”重要思想和十六大精神学习培训， 强化改革、 发展意识， 增强贯彻落实党 的路线、 方针、 政策 的自觉性。
要抓好全心全意为人民服务 的宗旨教育， 群众观念和廉洁勤政教育， 着力解决好服务意识不强、 不公不廉 的问题； 要抓好农村政策、 法律知识和村务管理知识 的学习， 解决好执行政策随意性大、 法制观念淡薄 的问题； 要抓好市场经济知识、 农村实用技术 的学习， 解决好发展无门路、 致富没能力 的问题。
要把集中授课培训、 理论学习同组织外出参观考察、 开阔眼界结合起来， 选择不同类型 的先进村建立培训基地， 分期分批培训农村干部。
要按照省委组织部关于实施农村党员干部科技知识培训“百、 千、 万”工程意见 的要求以及 我市“三三三五” 的培训目标， 认真抓好农村党员干部各项培训任务 的落实。
要把农村“三个代表”学习活动中创造出 的一些好 的经验做法， 以制度 的形式固定下来， 坚持下去， 发挥好作用。
三是抓管理。
要改变过去那种“重建轻管”， 重集中整顿轻经常性教育 的做法， 逐步完善以农村基层干部任期目标责任制、 评议考核制、 离任审计制为主要内容 的管理制度，使村级班子 的管理制度化、 经常化、 规范化。
要建立目标责任制， 明确乡镇村级干部 的任期目标和年度工作目标， 以责任书 的形式层层分解落实到每个农村干部， 形成人人身上有职责、 有任务， 个个肩上有担子、 有压力， 各司其职， 各负其则 的目标管理网络， 更好地调动村干部 的积极性和主动性。要把干部 的工作实绩考核与经济待遇、政治待遇结合起来，奖优惩劣。
对实绩突出、 群众拥护 的基层干部， 予以大力宣传、 表彰和奖励； 对工作不称职或大多数群众不满意 的， 及时进行调整； 对违法乱纪 的坚决严肃查处。
要抓好实绩考核，建立起一套行之有效 的考核办法， 通过量化打分、 群众测评等形式， 把干部 的工作实绩搞准。
要抓好奖惩兑现， 切实达到激励先进， 鞭策后进 的目 的。
四是抓制度。
在各项建设中制度建设带有根本性。
抓好农村基层组织规范化建设， 制度是保证。
要以“四民主， 两公开”为核心， 切实抓好民主选举、 民主决策、 民主管理、 民主监督、 村务财务公开等各项制度 的落实。
要坚持和完善民主选举制度。
把坚持党 的领导，充分发扬民主和严格依法办事紧密结合起来， 切实保障农民 的选举权。
去年 我市村“两委”换届之所以取得了圆满成功， 就是因为 我们各级党组织坚持了民主选举制度， 把一大批拥护党 的领导， 遵纪守法， 办事公道， 有带领群众致富能力， 群众公认 的人选进了村委会班子。
要大力推行民主决策、 民主管理制度， 切实保障农民 的决策权和管理权。
普遍推行党员议事会、 村民代表会议和民主理财小组等行之有效 的制度， 组织群众参与村级事务管理，保障农民 的决策权和管理权。
我们在提倡党支部书记、 村委会主任“一人兼” 的同时， 尤其要重视帮助村里健全有关制度， 强化监督制约措施， 防止“一言堂”和“家长式”作风。
要健全完善村务和财务公开制度， 切实保障农民群众 的知情权、 监督权。
继续利用公开栏、 村民代表会议、 村民大会、 有线广播、 明白纸等形式进行村务、 财务公开， 进一步增强村务、财务公开 的针对性、 时效性、 真实性。
要推广陶庄镇村实行会计聘任制 的经验。
近两年，
我市部分乡镇实行村会计公开考选、 择优录用、 易村任职， 加强了农村会计队伍建设， 提高了村级财务管理水平， 收到了很好 的效果， 应继续坚持和推广。
五是抓发展。
发展是执政兴国 的第一要务， 发展是硬道理， 发展也是农村基层组织
建设 的永恒主题。
要把农业结构调整作为主线， 以提高农民 的生活水平为根本出发点， 进一步解放思想， 更新观念， 拓宽思路， 加快农业和农村经济发展， 千方百计增加农民收入。要因村制宜， 一村一法， 积极探索发展村级经济 的有效途径， 千方百计增加集体收入， 走各具特色 的强村富民之路。
无工不富， 无商不活。
有条件 的村要积极发展工副业项目。
要宜工则工， 宜农则农， 宜商则商， 宜牧则牧， 多种渠道抓发展。
要发展专业村， 围绕搞好农业产业化经营， 兴办农产品批发市场， 成立经济合作组织， 创办服务实体等形式， 开辟村级集体收入 的新来源。
集体经济有一定基础 的地方， 要进一步发展提高现有项目， 搞好集体资产管理， 增强集体经济活力； 集体经济比较薄弱 的地方， 特别是一些山区村、 库区村等贫困村， 要克服畏难发愁情绪， 立足当地实际， 围绕发展农业产业化经营， 通过搞好生产、流通等环节 的服务和资源开发， 实现集体增收， 促进农民致富。
要坚持循序渐进， 滚动发展， 不能急于求成。
各级党委、 政府要制定相应 的政策， 从资金、 技术、 人才等方面扶持和鼓励村级经济发展。
农村党员干部要带头学习致富本领， 要在带头勤劳致富和带领群众致富中发挥模范作用。
要响亮地提出“贫穷不是好党员， 贫穷不是好干部”， 鼓励农村党员干部在发展农村经济带领群众致富中建功立业。
六是抓农村精神文明建设。
农村 的小康、 农业现代化首先要建立在农民自身素质 的提高上。
要始终坚持“两手抓， 两手都要硬” 的方针， 把加强农村精神文明建设放在更加突出 的位置， 以提高农民 的思想道德和科学文化素质为根本任务， 以培养“四有”新型农民为根本目标， 切实抓好农村精神文明建设。
要深入持久地开展爱国主义、 集体主义和社会主义思想教育， 进行致富思源、 富而思进教育， 引导广大农民牢固树立建设有中国特色社会主义 的共同理想和精神支柱。
要抓好农村科技知识教育， 充分利用农民夜校、 农村科技示范基地等形式， 加强农村党员干部科学知识、 农村实用技术培训。
要继续搞好文化、 科技、 卫生“三下乡 ”活动， 不断提高农民科技文化素质。
要下力气搞好农村广播电视网、 村镇文化站、 图书室、 文化大院等思想文...
篇四：农村冬季水利建设现场会发言稿
在 2022 年农田水利建设现场会上的讲话范文 县长在 2022 年农田水利建设现场会上的讲话范文兴修水利是夯实农业基础、巩固农业根本的大事，近年来，在县委、县政府的坚毅领导和县水利部门的关切支持下，我乡始终把水利建设作为一项重要工作来抓，水系连通工作整乡推动，累计投入资金 X 余万元，发动群众投工投劳 X 万人次，完成工程土方 X 万立方米，种植树木 X 余棵，清理坑塘 X 个，疏浚 X 万余米。为农业增产、农夫增收供应了强力支撑。今日，全县四水同治暨农田水利建设现场会在我乡召开，这既是县委、县政府对我们前期工作的确定，更是对我们进一步做好四水同治暨农田水利工作的鞭策与鼓舞。下面，依据会议支配，我就工作开展状况向各位领导作一简要汇报：
一是切实加强组织领导，抓好落实工作。
xx 乡辖 X 个行政村，X 个自然村，X 万人口，耕地面积X 万亩，地势南高北低，X 公里以内最大落差 X 米，辖区内有昭平台水库干渠、灰河、马河、谭罗河等，疏浚任务艰难，特殊是，多年来水利设施严峻老化，大多渠道年久未修，遇雨则涝，停雨则旱，在去年 X·X 暴雨灾难中，全乡
农业经济损失惨重。针对这种状况，我们多次召开班子会探讨部署，同时召开乡村两级会议，由书记、乡长亲自抓，分管副乡长详细抓，各管理区齐参加，各村包水利段，形成了上下齐抓共管、层层实行的工作格局，倒排工期，定期通报，确保项目建设顺当推动。
二是接着深化宣扬，做好思想工作。
要求各村各户做到不等、不靠，早打算、早动员、早支配。通过大喇叭、小广播、走门串户等方式加强宣扬发动，让群众充分相识到事前建设与灾后再修相比，具有成本低、见效快等优点，充分相识兴修水利的重要意义。坚持谁出力、谁受益，对一些等、靠、要思想根深蒂固的村，乡里支配水利建设资金坚决执行先干后补的原则，加强各村工作主动性。同时，实行多元化，多渠道的筹措途径，形成了乡政府出一些、村级组织拿一点、群众出资投劳算一点的集资思路，同心协力推动水利建设，在全乡形成了从要我干、不想干，步入了我要干、要大干的良好局面。
三是不断强化措施，优化服务机制。
为了搞好农田水利基本建设，我乡乡村两级干部既当好
指挥员更当好了排头兵，以身作则带领群众全力投入到水利建设中，实行周调度机制，对于工程建设中涉及村集体、群众权益的问题，建立反应快速运行高效的问题收集诉求回应机制，快速有效的解决建设中遇到的阻功问题，确保工程和谐推动。将质量意识贯穿到施工全过程，严把质量关，不搞不求质量的高速度、虚进度，坚持一线工作法，书记乡长带头，定期到施工现场跟踪进度，刚好发觉和处理施工中出现的各种问题，确保工程平安生产和施工质量及进度，真正做到水利工程投入一件，建成一件。
四是加强远景谋划，建设水美乡村。
以小沟入大沟，大沟入河流的全域水系连通理念，主动打造水美乡村，规划实施三大水系连通工程。一是马子河生态水系。依托邵桥红色老区建设，在马河沿岸修建 X 座拦河坝，引马河水入千兵营、金岗李等 X 个行政村、X 余个自然村，涵养漂亮乡村；二是谭罗河水系。依托燕山水库引调水在前党王庄村开口契机，规划实施谭罗河水系；三是布杨河水系。途径我乡 X 个行政村。三条水系建成后将基本实现全乡水系连通全覆盖。
各位领导、同志们！四水同治暨农田水利建设事关百姓
生计，事关大局稳定，事关乡村振兴。xx 乡在前期工作中虽然做了一些努力，但与县委、县政府的要求相比、与全面实现乡村振兴的需求、与兄弟乡镇相比还有不小差距。
下一步，我们将以今日的现场会为契机，不折不扣落实县领导讲话精神，主动认领任务，创新工作机制，狠抓工作落实，全力推动各项工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展作出主动贡献。
篇五：农村冬季水利建设现场会发言稿
市长在省城乡 供水工作会议上 的汇报发言 **市辖一区两市八县， 总面积 1.3 万平方公里， 总人口 540 万人。**市人均水资源占有量，是全省 的 1
4， 是全国 的 1
7， 属水资源严重贫乏地区。
历史上老百姓尝尽了缺水、 喝高氟水、 苦咸水 的苦头。水始终是**市经济发展、 人民生活水平提高 的重大制约因素。
近年来，
我市各级党委、 政府和水利部门在省委、 省政府 的领导下， 在省水利厅等省上有关厅局 的
大力支持下， 进一步理清治水思路， 强化水利发展措施， 把解决城乡群众饮水困难作为水利工作 的首要任务、 作为经济社会发展 的大事来抓,坚持“城乡统筹、 集中资金、 突出重点、 先急后缓、 分批建设” 的工作思路和“坚持标准、 稳定解决、 注重效益、 建管并举” 的工作原则。
经过各级各部门 的紧密配合和广大群众 的广泛参与， 通过“农村饮水解困工程”、“氟改水项目” 的实施， 建成供水工程 355 处， 日增加供水能力 3 万吨， 解决了全市 142 个乡 镇、 1056 个行政村、 65.6 万农村人口 的氟病区改水和饮水困难问题， 48.2 万人用上了自来水， 占新增受益总人数 的 80。
全市农村自来水覆盖人口累计达到 200 万人。
**城区和八个县城日增加供水能力 6.1 万吨， 缺水状况明显缓解。
城乡供水项目 的实施， 密切了党群、干群关系， 提高了城乡 居民 的健康水平和生活质量， 缓解了经济发展 的水制约矛盾。
我们 的主要做法：
一、 加强领导， 夯实任务。
**是一个农业大市， 农村人口比重大， 又是一个十分缺水 的地区。
市委、 市政府始终把水作为制约**农民群众致富奔小康和**经济社会发展 的瓶颈因素来解决。
市委书记刘新文、 市长曹莉莉在对**调研之后， 提出**发展要“打水牌” 的思路， 多次专题研究** 的水源建设和供水建设问题， 亲自向黄委、 省水利厅汇报工作， 争取支持。
2000 年“农村饮水解困工程”、 “氟改水项目”启动后， 为了加强对项目建设 的组织领导， 市政府成立了主管市长任组长 的专门领导机构， 并与各县、 市、 区政府签订了目标责任书， 明确了建设重点、 完工时限、 质量要求、 奖罚措施， 并把解决农民群众吃水问题作为为民办 的实事之一、 作为考核县、 市、 区政府年度工作 的重要内容、 列入考核 113 个市级农民增收帮扶工作队工作 的重要内容， 年年抓住不放、 年年工作力度不减。
工程实施中，市政府专门听取了项目建设汇报， 对建设用地、 资金管理等突出问题作了研究。
2002 年 4月， 市政府专门召开了全市城乡供水工作现场会， 对全市城乡供水项目建设进行再安排、 再部署， 向全市人民公开承诺， 用三年时间基本解决全市农村人畜饮水困难， 解决城市人口增长和经济发展 的水制约瓶颈。
近年来,全市累计投入 4.3 亿元， 用于城乡 供水工程建设， 其中中、 省、 市财政投入资金两亿元， 利用国内外贷款 1.2 亿元， 群众自筹 8000 万元。
二、 因地制宜， 科学规划。
为了使有限 的项目资金发挥最大 的社会效益，
我们加强对供水项目 的调研， 对缺水地区、 群众吃水困难， 逐乡逐村开展了普查， 并建档立卡，因地制宜制定了解决 的规划。
在水源有保证、 人口相对集中、 经济条件较好 的地方， 发展集中连片供水， 力求供水到户； 在居住分散、 交通不便 的北部山区和南部 的秦岭北麓， 打井建塘， 蓄、 引、 提相结合解决水源问题； 对老化失修、 配套不全 的饮水工程， 利用原有设施， 通过技术改造， 完善配套供水设施； 对渭北平原地区依托已成重点水源工程供水； 对氟病区， 在满足水质、 水量要求 的基础上， 寻找优质水源， 铺设管网， 远距离调水解决。
“十
五”期间，
我市以水资源优化配置为前提， 重点规划了渭北平原氟病区、 南、 北台塬缺水区等三区 40 个区域集中供水工程， 总体规划范围包括了临渭、 韩城、 华县、 华阴、 澄城、 蒲城、 大荔、 合阳、 富平九县市区七个县城、 145 个乡 镇 1240 个行政村 172 万人口。
三、 城乡 统筹， 集中供水。
我们一方面下大气力抓农村供水工程建设， 一方面按照省政府 的要求， 强化统筹城乡 供水发展 的观念， 强化城乡供水一体化 的观念， 改变传统水利中重农村供水、 轻城镇供水 的做法， 在供水项目 的立项、 建设中， 逐步向城镇倾斜。
我市渭北平原区属高氟水、 苦咸水区， 内府滩、 卤泊滩、 盐池洼周边以及中部低洼易涝区水质更差， 属于典型 的水质性缺水地区。
我市和水文、 地质部门配合， 在渭北台塬富平—合阳段利用“380”优质水源， 扩建、 续建了蒲城袁家坡、 大荔育红、 合阳申都等 10 处区域性集中供水工程， 新建了澄城东庄、 富平页坡、 合阳路井等 26 处区域性集中供水工程， 彻底结束了 110 万群众饮用高氟水、 苦咸水 的历史。
利用渭河傍河开采， 开发地下水源， 建成渭北集中供水工程， 解决了 30 多万人 的吃水问题。
依托水库水源， 建设了华阴孟塬、 韩城大池埝等供水工程， 解决了 15 万人 的吃水问题。
全市区域供水工程覆盖农村人口 140 万， 覆盖城镇人口 30 万。
目前， 正在建设 的涧峪水库供水工程、 潼关县城供水工程等将可为城市年供水 1200 万吨。
城乡 统筹供水， 提高了投资效益， 和谐了城乡 关系， 培植了水利产业，也缓解了资金短缺 的矛盾。
四本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]、完善制度， 强化管理。
一是加强建设管理。
为了搞好城乡供水工程建设，
我们从健全制度入手， 制定了《**市农村饮改水项目实施细则》 等制度、 办法， 明确了部门职责、 项目责任主体， 规范了管理程序， 全面推行了“四制”， 建安工程实行了“合同制”， 主要材料实行了“招投标制”， 质量控制实行了“旁站监理制”， 工程资金实行了“报账制”。
保证了工程安全， 对
已完工程， 省、 市验收全部合格， 优良率达到 70 以上。
二是加强资金管理。
制定了《人饮国债项目资金管理办法》 和《项目报帐实施细则》。
工程资金全面实行“报账制”， 变资金管理事后检查为事前审查、 事中监管。
工程开工前， 预拨 30， 拨款时坚持“三有”,即有符合资质要求 的设计文件、 有审批权限 的设计批复、 有县（市、 区）
项目建设单位 的资金申请； 工程建设期间， 按工程进度报帐拨款， 主要把好工程进度真实性、 合同规范性、 票据合法性三个环节。
审核时报帐资料必须达到“六有”， 即有项目建设招投标文件、 有材料中标企业和价格备案、 有项目建设和材料采购合同、 有项目建设法人和监理签字工程进度表、有材料购置清单、 有正式发票。
并经县计划、 卫生、 财政等部门审核后到市水务局报帐； 验收结算阶段做好五个核查， 核查验收资料是否完整齐全、 核查预决算资金有无大 的变化、核查设计和报帐材料是否一致、 核查实物工程量完成情况、 核查资金使用情况。
通过“报帐制” 的实施， 达到了群众满意、 政府放心， 保证了资金安全， 保证了干部安全。
三是加强水价管理。
对建成 的较大供水工程， 由县水务、 物价部门共同核定水价， 社会公示， 群众监督。
以村为单位 的小型供水工程， 按照政府指导水价， 群众参与、 民主决策、 协商自定水价。
积极促进水价改革， 实现以水养水。
五、 创新机制， 良性发展。
一是管理体制创新。
按照“修建一处工程、 明晰一处产权、核定一处水价、 落实一处管护责任、 服务一方群众” 的目标， 对于以户为单位 的水窖工程，自建自管； 对于以村为单位 的分散 的小型工程， 由县水务局组织受益乡 村， 按照“五小”水利工程产权制度改革 的要求， 分别采取租赁、 承包、 拍卖等方式， 落实管理责任； 对于跨村、 跨乡 镇等较大 的集中供水工程由县水务局组建专业管理机构管理。
蒲城县对民办公
助 的南加录供水工程， 采取股份制 的经营模式， 以合同 的方式明确双方 的利益和责任。富平县对已成集中供水工程全面落实了管理机构， 做到了“六有”， 即有管理站、 有管理人员、有管护制度、 有计量设施、 有水费标准、 有水源保护措施。
二是管理机制创新。
为了保证新建工程充分发挥效益，
我们在管理机制上进行了积极探索。
大荔县羌八供水站实行事业单位企业化管理， 由县水务局委派负责人， 运行管理人员在水利系统下岗职工中进行公开招聘、竞争上岗、 择优录取。
工资待遇与供水效益挂钩。
运行几年来， 保证了群众供水， 单位取得了较好 的效益， 实现了国家一次投入、 群众长久受益， 供水单位自 我积累、 自 我发展 的良性运行目标。
三是管理制度创新。
大荔县羌八供水站制定了“三定”、 “四包”、 “两保”， 即定编制、 定水价、 定报酬； 包维修费、 包管理费、 包上交电费、 包大修折旧费； 保正常供水、保设备完好。
同时， 完善了供水管理、 财务管理、 工作人员职责和廉政建设等七项制度， 使管理人员明确了自身职责， 并接受公开监督， 做到了建一处、 管一处、 进一户、 管一家， 且一管到底。
根据国家农村人饮安全标准， 全市仍有 143 万人在饮用高氟水、 苦咸水、 污染水， 68万人受到水源保证率低、 生活用水量不达标及用水不方便 的影响。
县城供水水源保证率低、城市管网破损严重。
我市城乡 供水工作任务还很艰巨， 恳请王省长和省上有关厅局继续关注**、 支持**。
我们决心以贯彻这次会议精神为契机， 学习兄弟市、 县、 区 的经验， 进一步提高认识， 理清思路， 抢抓机遇， 扎实工作， 突出抓好农村饮水安全项目前期规划， 努力筹措项目建设资金， 切实完善项目建设管理办法， 及早启动项目建设， 全力开创 我市城乡供水工作新局面， 为全面建设小康社会做出应有贡献。
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篇六：农村冬季水利建设现场会发言稿
敬的各位领导、 各位同事：大家好！
刚才， 听了金局长的讲话， 我感到成绩鼓舞人心， 目标催人奋进，进一步坚定了我们的信心和决心。
2011 年我们将紧紧围绕县局的工作部署， 立足实际， 扬长避短， 确保全面完成今年的各项工作任务。主要抓好以下几项工作：
一、 加强水利站内部建设 认真学习党在农村的路线、 方针、 政策、 刻苦钻研《水法》 《水土保持法》 等法律法规， 提高政策理论水平和管理能力， 不断增强工作的主动性和创造性， 使水利站的发展适应时代发展的要求， 这是我们做好工作的基础。
二、 扎实开展各项工作 严格按照县水利局的要求来开展各项工作。第一， 强化服务意识，加强对小流域治理， 人畜饮水、 防洪工程等各项工程的技术指导， 努力打造精品工程， 优质工程， 确保建一项， 成一项， 受益一项。
第二，积极配合水利局做好审批许可、 水利管理、 水政执法等工作。
第三，做好防汛各项措施的落实工作， 确保不发生防汛责任事故。
三、 树立部门的良好形象
自觉遵守党员廉洁自律的各项规定， 勤政务实， 一切工作以“取信于民， 服务于民” 为出发点和落脚点， 努力打造“群众满意， 领导放心的水利站” 这是我们工作的目标要求。
各位领导， 各位同仁， 我站有决心， 有信心在县局的正确领导下，在各业务部门的帮助下， 以饱满的热情， 高昂的斗志， 锐意进取， 务实创新， 圆满完成 2011 年的各项工作任务。
谢谢大家！
围绕推进水利工作提速增效、 创先争优， 每名干部职工在学习基础上， 立足岗位职责和个人分工， 查找存在的问题和不足， 明确个人工作任务， 制定个人创先争优的奋斗目标和工作措施， 形成不少于 2000 字的表态发言稿
篇七：农村冬季水利建设现场会发言稿
于现场会的发言稿关于现场会的发言稿
关于现场会的发言稿 2016-10-19 浏览:分享人：唐玲梁手机版
前言：小编为大家整理的现场会发言稿范文，仅供参考。
关于现场会发言稿范文
各位领导、同志们：
上午好!下面我将 xx 村扶贫工作整村推进情况作如下汇报：
xx 村位于裕安区 xx 镇街道北头,六单公路从我村中心穿村而过，辖 13 个居民组，535 户，2065 人;总耕地面积744 亩，人均占有耕地不足亩，年均收入 2530 元以下的贫困户 198 户 600 人，危房户 18 户 63 人。
20xx 年以来，我们紧紧抓住区委、区政府在我村实施扶贫工作“整村推进”机遇，在镇党委镇府的高度重视和精心谋划下，村两委因地制宜，因势利导，按照“政府主导、群众参与”的方针，做了以下几项工作：
一、充分发挥扶贫资金效益，推动特色产业发展
20xx年投入资金64万元用于蔬菜基地及配套设施建设，争取财政扶贫发展资金 35 万元用于修排，富民蔬菜协会投资 29 万元，建设钢架示范标准大棚 50 多亩，竹架大棚 50
亩，露天蔬菜种植 200 余亩。其中钢架大棚秋、冬季投产，生产的蔬菜摆上了六安的满天星、天星等超市，当年纯收益10 余万元，带动 10 户脱贫和 20 多人就业。在扶贫资金示范效应下，去年夏秋季节又引进无锡四家蔬菜大户发展连片钢架大棚 300 亩，目前大棚早熟菜俏销六安市场。近期镇党委政府牵线引进金安区明牛公司在我村发展钢架大棚 2000 亩，兴建专业化蔬菜加工批发大市场，届时 xx 蔬菜将真正实现量和质的飞跃。同时，为加快蔬菜产业循环发展，我村加大招商引资力度，完善投资环境，促成了六安市华好生态奶牛养殖有限公司投资 2000 万元新建占地 200 亩的奶牛养殖基地，建成投产后可饲养奶牛 2000 余头，解决就业 100 多人，解决蔬菜废弃茎叶和秸秆 1000 余吨。目前工程前期围墙、迁坟、租地、杆钱迁移全部完成，正式进入全面建设阶段。
二、抓住整村推进项目机遇，加大基础设施建设步伐
20xx 年修建了蔬菜基地田间机耕路，硬化排涝渠 1500米，整合农田水利建设资金 20 万元，其中财政扶贫发展资金 10 万元，其他资金 10 万元，改善了农业生产条件，推动了农业增产和群众增收。全村人均纯收入由 2016 年的 4098元增长到 20xx 年的 5109 元，年增长达到 25%。
三、发挥班子整体功能，促进新农村统筹发展
我们通过农业合作社组织和协会组织，适时开展种植业科学技术培训，提高广大群众的生产能力和综合素质。今
年以来共开展各类技术培训 5 期，培训人数 350 多人次，涉及蔬菜种植、病虫防止、蔬菜保鲜等多项农业生产技术。为了让困难群众早日住上放心房，村两委以老宅复垦为抓手，扎实推进农村危房改造工作，对有条件的村庄规划点实施了统一规划、统一设计、统一标准、分步建设，确保此项民生工程真正落到实处。
xx 村近几年扶贫工作取得了一定成绩，离不开村两委班子的大力配合，是认真践行科学发展观的结果。我们的体会是：
一、领导重视是前提。镇党委政府高度重视扶贫整村推进工作，成立了由镇人武部长人组长的扶贫工作领导小组，组织相关部门及部分人大代表，展开专题调研，多次听取我村扶贫工作汇报，多次召开扶贫工作现场会，帮助解决困难，对我村 20xx 年度扶贫工作也作了及早计划安排。
二、规范运作是关键。扶贫工作是雪中送炭、促进发展的民心工程，扶贫资金使用是上下关注的高压线。我们对整村推进项目款使用始终做到手续清、账目明、支付规范、使用透明，并且立足实际，精打细算，让每一分扶贫款发挥应有效用。我们还坚持以“瞄准贫困、进村到户、生产优先、突出实效”为原则，由镇贫困统计监测机构牵头，扶贫、民政、财政、人口计生、残联等部门配合，严格个人申请、村民评议、乡镇审核、区级核定的程序，建立及时、科学、准
确的贫困统计监测体系。
三、班子团结是根本。“人心齐泰山移” 村两委班子是一个整体，只有团结才能提高执行力、向心力、凝聚力，更好地服务群众，扶贫工作关系着广大人民群众的基本生活，是维系社会稳定的重要因素，马虎不得，稍有偏差，就可能造成失误，贻误发展时机，造成干群隔阂。我村两委班子充分意识到团结的重要性，主动理顺关系和情绪，形成抓落实的合力，达到了两委之间和睦相处，互相配合，分工协作，确保了我村扶贫工作的有序开展。
通过实施扶贫工作整村推进，进一步改善了我村的基础设施条件，推动了农业增产和群众增收、促进了群众生活条件的提高，展望“十二五”，xx 村两委将继续在 xx 镇党委政府领导下，学习借鉴兄弟乡镇经验，进一步做好整村推进后续工作，让整村推进成果发挥更大更好的作用，促进全村又好又快发展。
关于现场会发言稿范文
各位领导、专家、同志们：
根据省厅的安排和部署，今天在这里召开全省水运工程质量安全标准化管理现场会。根据会议的安排，首先由我具体部署一下水运工程质量安全标准化管理推进工作。下面我主要讲三个方面的内容：一是推行标准化管理的目的和意义，二是标准化管理的主要内容，三是推进标准化管理的有
关要求。
一、推行标准化管理的目的和意义
目前，我省的高速公路建设管理水平有很大提高，提出“三统一、两准入”的标准化理念，得到了上级领导的肯定，与高速公路的施工管理相比，水运工程标准化建设管理水平有很大的提高空间，主要存在以下问题：一是从业人员对质量安全管理重要性认识不统一，项目管理水平参差不齐，未对质量安全管理提出高目标高要求。二是项目专业管理能力不足，建设、施工、监理单位技术力量投入不足，未组建专业化的组织管理机构，项目质量安全管理得不到足够的技术力量支撑。三是项目用于标准化建设的费用投入不足，从业单位对标准化管理费用的投入必要性存在质疑，用于标准化建设的费用投入不足，甚至标准化建设相关必要的安全生产费用都无法得到足额投入，费用来源无法保证大大限制了标准化建设全面推广。这些根本性问题不能得到很好解决，会大大制约工程安全质量进一步提高。
为全面落实省领导提出的“使标准成为习惯，使习惯符合标准，使结果达到标准”的建设指示，既要加快推进水运工程建设，又要提高建设管理水平，实施标准化管理就越来越必要。项目实施标准化管理是大力推行现代工程管理的有效举措，使施工活动更加可靠、稳定、高效，对工程质量管理和安全生产管控具有巨大促进作用：
(一)进一步优化了施工工艺
在施工过程中通过首件工程认可制、质量通病治理等活动的开展，经现场反复实践，结合本单位施工能力和技术优势，摸索出有利于标准化施工的组织方式和工艺流程;通过优化工艺并加以推广，建设、监理单位督促承包人按确定的标准化工艺施工，使标准成为习惯、习惯符合标准。标准化施工工艺的应用，保证了实体质量满足规范和设计要求，提高了实体质量合格率。施工工艺的标准化是对传统施工工艺的改革，提升了施工进度和施工质量。
(二)进一步强化了工程质量安全
开展水运工程标准化管理是确保工程质量和安全生产的重要切入点，我们通过施工标准化入手，进一步强化了工程建设质量;由工地标准化的推进，进一步巩固了安全生产工作;同时，通过认真推行管理标准化，引导各从业单位向管理要效益，初步形成了确保工程质量和安全的长效机制。在推行施工标准化的过程中，通过大量基础性的工作，推动了工程建设各环节的良性运行，使整个管理更加系统化、规范化、精细化，使现场管理更加科学，进一步提升了我市工程质量和安全生产水平。标准化施工一方面引进先进机械设备和科学管理方法，更培养和锻炼了一线施工人员，实现了施工机械和科技人员的优化组合。
(三)进一步规范了水运建设市场
标准化管理的高标准、严要求，集中作业、集中管理的标准化管理要求，使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入市场，将标准化管理的要求列入年度信用考核和招标合同文件中去，实施招标信用奖励分，更多实力强、信誉好的企业参与我省水运工程建设，进一步提升了整体质量安全管理水平，并通过典型示范作用，促进了水运建设市场的健康发展。
(四)进一步改善施工环境
项目实施标准化管理，大部分生产环节集约完成，大部分生产工序间无缝联接，最大限度地减少了中间转运，场容场貌规范化，生产环境和文明施工程度大大改善。驻地、办公区、生活区、民工宿舍等生活办公设施严格按照标准化建设要求，为一线人员创建整洁、卫生的生产生活环境。
二、标准化管理的主要内容
推行水运工程标准化管理，应重点抓好以下工作：
(一)管理制度标准化。一要严格执行项目法人责任制度，根据项目建设规模和技术复杂程度，按照交通运输部项目法人资格条件标准要求，配足、配强项目管理人员。二要严格执行合同管理制度，按照合同条款，配备施工管理、施工技术、质量自检人员;配备、调度施工机械和施工设备;严格控制施工进度，检测施工质量;严格进行计量支付和兑现施工人员的工资和劳保用品;督促合同各方认真履行合同，
兑现合同承诺，保质、保量、按期完成合同约定的各项任务。三要严格执行工程监理制度，按照部颁规范和有关规定，配置监理人员，建立监理现场机构，完善监理各项制度，细化监理各项工作程序和流程。
(二)工地建设标准化。一要做好项目部建设。项目部应满足工程管理需要，合理划分办公区、生活区和机具停放场地，场地及主要道路，办公及生活用房、民工宿舍采用统一标准化结构，达到人均住房面积和办公面积要求，并实行了封闭式管理;加大项目部技术人员配置，组建专业化管理机构，施工人员统一着装，佩戴上岗证并按规定戴好安全帽等安全防护用品和劳保用品;在主要施工点设置了以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语、条幅、宣传栏等，并创办刊物和采取其它有效方式积极开展对外宣传工作，大力营造平安和谐的创建活动氛围。二要做好场站建设。重点实施混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工，材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区合理设置，并封闭管理;场内所有作业区、施工便道作硬化处理，排水及消防设施完善有效;砂、石等材料堆放场地硬化处理，不同规格砂、石料分仓堆放，标识清晰，拌和站料仓及配料机料仓均搭设有效防雨棚;拌和设备生产能力、规模、计量精度满足施工要求;成品及半成品堆放符合要求;建立完善的进场材料报检制度;小型预制构件场区
设置合理;构件采用自动喷淋养护;施工场地类标识标牌设置规范。三要做好施工现场建设。做好施工区域临时便道建设，改善通车条件，确保晴雨天安全通车要求;做好临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设，确保安全文明施工。
(三)施工工艺标准化。推进水运工程施工工艺标准化管理，禁止和限制不符合现有质量安全管理要求的工艺和方法，根据质量通病治理要求优化、改进落后工艺，鼓励采用新技术、新工艺、新设备。钢筋加工实行流水线生产，推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术。沉箱、梁板推行自动喷淋养护，梁板预应力张拉电子信息化控制。沉箱、梁板等构件出运、安装采用质量安全保证率更高工艺。道路堆场水泥稳定土备料、拌合、摊铺、压实采用大型机械设备进行大规模施工。推行小型预制构件集中标准化生产。杜绝使用现场简易制作的小型预制构件，采用自制或外购的集中标准化生产的支模垫块、联锁块、管沟盖板、路缘石、轨枕、铺面块等小型预制构件。
(四)过程控制标准化。一要规范质量自检与控制，把标准化施工作为提高质量的核心措施，严格按照施工的要求，配齐质检人员和检测设备;实行检测数据责任制，抓好原材料、混合料、半成品和成品构(配)件、实体工程质量的自检和抽检，保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。二要加强隐蔽工程、关键工序的施工控
制，把隐蔽工程施工、关键工序管理作为提高施工质量的关键。三要强化监理作用，严格隐蔽验收和分部分项检验，各工序旁站各中间验收环节监理到位，充分履行监理职责;四要对施工现场实施远程监控，对预制场、拌和站、大临设施等施工现场配备远程监控系统，对施工现场质量安全实施动态监控。
(五)安全生产标准化。根据“平安工地”建设要求，做到安全管理程序化，施工安全生产应达到“平安工地”达标标准。一是建立安全生产费用使用管理制度，规范安全费用计取和使用。安全生产费用实施专款专用，用于安全风险评估、应急设备投入、防护用品采购、安全技能培训、安全应急救援演练、安全检查与评价等方面支出。二是完善安全保障体系。对关键岗位和人员进行了安全培训，通过考试核发上岗证;在专业部门的指导下，组织开展防台、防汛、消防等应急演练;加强安全隐患的排查力度;认真落实了“一岗双责”、“一票否决”责任制。三是开展分部分项安全生产条件审查。各分部分项工程开工前，安全监理工程师和专业监理工程师应对安全生产条件进行核查，施工现场安全生产满足要求、危险源防控措施到位后方可批准开工。危险较大的临时工程，应严格按照经专家论证、审查的专项施工方案开展施工。四是抓好特种机械、设备和人员进场检验和准入审查、审批制度，特别是船机设备和非标设备进场应进行严格
审查，并形成进退场台...
篇八：农村冬季水利建设现场会发言稿
学习 范文学习 全市交通水利旱改水专题工作会议讲话稿今天的会议，主要内容实际上是“3+1”。“3”就是交通、水利和以旱改水为重点的土地整治 3 项专项工作，“1”就是连片发展。综合推动交通、水利、旱改水工作，整合推进连片发展，事关我市“十三五”时期能否抓住重大机遇，事关经济发展方式能否有效转变，事关现代田园城市建设能否顺利推进。因此，今天的会议，既是交流会，更是部署会、动员会。下面，我讲三个方面的问题：
一、深刻领会新精神，在重新认识中提升境界
领会新精神，才能把握新方位。
一要深刻领会省委十三届八次全会精神。十八届五中全会最突出的成果是鲜明提出了五大发展理念，省委全会对浙江落实五大发展理念作出了部署，要求“高水平全面建成小康社会”，不把违法建筑、不把污泥浊水、不把脏乱差的环境带入全面小康，把全省作为一个大景区、发力提升美丽城乡建设。这些标志着未来一个时期，浙江的发展要求会更高、建设水平会更高、品质品位会更高，也意味着“五四三”专项行动的任务将更重、力度将更大，我们不仅要作长远打算、打持久战，更要变被动为主动、打主动仗。
二要深刻领会夏宝龙书记在调研交通运输工作时的讲话精神。夏书记强调，“没有交通就没有大发展”，“交通建
范文学习 范文学习 设是早干晚干的事情，要立足于早抓紧干”，“要以交通的现代化为产业发展提供支撑，打通绿水青山转化为金山银山的畅途”，等等。这一系列重要论断，把交通发展提上了前所未有的新高度，标志着交通先行引领经济社会发展的地位和作用。
三要深刻领会李强省长在全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会上的讲话精神。李强省长就打造美丽乡村升级版提出了迈向“一片美、持久美、内在美、发展美、制度美”的要求。核心就是强调块状发展，由点上、线上的美，转向“一片美”。“一片美”是形，形的问题不解决，其他美就没有基础。
四要深刻领会市委陈新书记关于现代田园城市的重要讲话精神。陈书记强调，要把 xx 建成“三生三宜”的现代田园城市。“田园城市”要求城市本身要绿色化、生态化，产城要融合互动，城乡要统筹协调，让人们既能享受现代城市的便捷性，又能感受乡村田园的环境美。
在深刻领会新精神的基础上，我们要对交通、水利、旱改水和连片发展进行重新认识。
一是交通。以往不少人认为，xx 交通大投入基本完成、大格局基本形成、大发展的时代基本过去。但放在新的历史背景下审视，对标高水平全面建成小康社会的要求，我市交通发展还有很大差距、很大空间。首先，要充分认识到交通
大发展的政策“窗口期”已经来临。“十三五”时期，我省计划综合交通项目投资 1 万亿，资金、土地等政策支持将大大加强，交通发展支持保障的力度前所未有。其次，交通发展的着力点要由满足基本的通达性加快转向功能性和综合性。功能性，体现在时间维度上，就是要有效发挥交通先行作用，尤其是在新农村建设中要突出“改路先行”，大改大变样，改出一片新景观；体现在空间维度上，就是要充分发挥交通在投资、消费等领域的强大带动力；体现在社会维度上，就是要让交通本身（路、桥、水）成为景观。综合性，是交通最大的特点。强调综合性，就是不能“就交通而交通”，而是要把交通放在整个区域经济发展的大局中谋划，作为地方党政“一把手”工程来推进。第三，当务之急是要强化规划先行和项目前期。近期，要抓紧对接省“十三五”综合交通发展规划，做好我市综合交通规划的深化完善工作。同时，要千方百计做好重大交通项目的谋划争取工作。市政府层面，要积极推动国道 351 工程建设，抓好龙游、衢江港区建设的联动招商，启动常山江航运开发工程和 xx 建德轨道交通的前期工作，谋划市域快速通道体系和市区畅通环线体系建设。各县（市、区）重点要抓好通景公路的规划和建设，聚焦连片开发，实现通景公路的加密、成网。为了加强交通工作的组织领导，省政府专门成立了综合交通改革与发展领
范文学习 范文学习 导小组，市政府要抓紧成立领导小组，我本人任组长，赵建林、毛建民、汤飞帆同志任副组长，领导小组办公室设在市交通局，汤飞帆同志兼任办公室主任，范家明同志任办公室常务副主任。各县（市、区）也要抓紧成立相应的工作机构。
二是水利。如何重新认识水利？第一，水是 xx 最大的生态优势。这个优势正在不断显现，但目前的开发还是初步的、粗放的，还没有进入精细化、深度开发的阶段，流域治理、涉水产业发展、水能利用、水城融合等，做得还远远不够。第二，目前 xx 水利发展具有扎实的基础条件。这个基础条件，集中体现在水利“十三五”规划上。通过创新规划编制方法和反复讨论酝酿，我市水利“十三五”规划不仅顺应形势要求，聚焦形成了一批重大项目，而且在水库综合开发、引水入城工程等难点问题的构思上取得了突破，这为今后推进水利发展打下了扎实基础。第三，水利建设的政策支持力度不断加大。比如大中型灌区节水改造配套，列入中央项目的中央补助项目核定总投资的 60%，省级补助 20%；独流入海项目，列入中央项目的中央补助核定总投资的 20%，省级补助 45%；新建水库工程，由原来补助资本金的 30%提高到 50%。“十二五”时期，我市共争取省级以上水利补助资金约 37 亿元。“十三五”全省预计要完成水利投资 3000 亿，我们要努力争取更大份额、更大支持。
三是旱改水。首先，旱改水是区域重大的政策资源。xx
市县两级的财力都比较薄弱，实施旱改水为重点的土地整治，不仅能解决耕地占补平衡、保障建设项目落地，而且通过指标外调能获取调剂资金增加地方财源。其次，旱改水具有明显的综合开发优势。xx 低丘缓坡资源非常丰富，“低”改“旱”、“旱”改“水”、“水”变“产”（产业）是一篇大。综合推进旱改水，要更加注重造田、造林、造路、造景的紧密结合，更加注重从零星分散开发向集中集聚开发转变，成为发展现代农业、智慧水利、电商农业以及美丽乡村建设的重要载体。第三，旱改水具有扎实的群众基础。旱改水的土地有些是地力条件差的土地，有些甚至是长期抛荒的土地。实施旱改水，能够提升土地产出、增加经济效益，具有深厚的群众基础。
四是连片发展。首先，这是阶段特征。以往的美丽乡村建设、乡村旅游发展以及生态环境整治的重点是在“点”和“线”上，目前已经取得明显成效，这是重要的基础性工作。现在所处的发展阶段，要求我们在以点带面、连线成片上下功夫，着力做好“块”的。不做“块”的，就难以可持续，难以提升品质、打响品牌。其次，这是发展趋势。省内外的先发城市都在走连片发展的路子。比如南京高淳，通过连片发展把城市打造成一个大景区，打响了休闲城市的品牌。湖州德清，通过连片推进旅游综合体开发，实现了生态优势向
范文学习 范文学习 生态经济的有效转化。第三，xx 自身已经初步形成了样板和雏形。比如衢江的富里，在实施万亩水田垦造项目中，充分利用山海协作优势，坚持规划先行，连片流转土地，注重农业招商，从而打造出了连片的景观。
二、准确把握新趋势，着力聚焦全市域景区化
新趋势体现在哪里？最主要的就是体现在“十三五”的战略思维上。我们要按照市委的要求，把绿色化发展、转型发展贯穿于整个“十三五”发展的始终，以生态文明建设力促转型升级，努力建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园。在规划层面，重点要把握好“三个四”：
（一）要把握“四条主线”。第一条主线是生态屏障。打造生态屏障是我们的政治任务，也是 xx 的最大优势。生态屏障重转化，要大力推进生态功能区市域全覆盖，让“绿水青山就是金山银山”的理念在 xx 落地、转化，真正转化为项目，转化为产业，转化为品牌。第二条主线是城乡建设。城乡建设重品质，要从框架性建设转到结构性优化、功能性提升上，着力构建魅力城市、美丽县城、特色集镇、幸福乡村四个层面的城乡建设体系。第三条主线是产业发展。产业发展重提升，要突出抓好集群导向、平台打造和激活主体。第四条主线是民生改善。民生改善重实事，要把民生事业的发展渗透到各个领域、落实到一件件实事上，立足于早抓紧干，切实提升民生保障水平。
（二）要推动“四大渗透”。就是要推动四大高端要素的全领域渗透。首先，是“创新”。要落实创新驱动发展战略，构建创新生态体系，促进技术创新、模式创新、产品创新、服务创新、平台创新等全领域的创新。要重视国际化要素，主动研究接轨国际化的问题。其次，是“金融”。各领域都要强化金融意识、金融思路，积极推进证券化、金融化，着力对接多层次的资本市场。第三，是“文旅”。文化旅游的渗透，能促进品位的提升、业态的创新、人气的集聚。第四，是“互联网”。网络化的革命是生产、制造、服务方式与治理模式的革命，要深刻认识和用好互联网工具，进一步推动电子商务、智能制造、智慧农业等“互联网+”产业发展和智慧城市建设。
（三）要强化“四个导向”。第一个导向是“扬优势”。挖掘优势、转化优势、放大优势是提升区域竞争力的关键所在。在“十三五”发展中，我们要努力把优势发挥到最大程度，尤其要注重转化生态优势、挖掘产业优势。第二个导向是“抓聚焦”。唯有聚焦才有项目规模和体量，产生功能叠加效应；才有要素集聚和碰撞，积聚创新动力活力；才有共享度和利用率，提高效益效率效用。在聚焦的方法上，要注重分层分类。分层，就是在优势领域中聚焦，在空间布局上聚焦，在资源整合上聚焦；分类，就是在生态屏障上聚焦治
范文学习 范文学习 理转化，在产业发展上聚焦主体引领，在城乡建设上聚焦品质提升。第三个导向是“补短板”。短板任何时候、任何工作都存在，但发展到一定程度，不补就会出问题，补好了能带动全局。“十三五”时期，特别要注重补上民生事业的短板。第四个导向是“强转型”。要按照供给侧改革的要求，着力优化产业结构、空间结构和组织结构，推动产业转型、城乡转型、动力转型、政府转型。
省委全会提出，要把全省作为一个大景区，发力提升美丽城乡建设。xx 全市域景区化，是践行“两山”理论的载体，是城乡建设转型的方向，也是整合资源、聚焦突破的目标。这项工作，我们既有基础，也有优势，更有动力。重点是要按照改路先行、改房配套、改村提升的思路，大力推进“四化”，即城市景点化、郊区田园化、小镇特色化、乡村休闲化。第一个层面是城市景点化。城市是区域竞争力的关键，全市域景区化首要的是抓城市。要按照城文景游一体化的思路，把中心城市和县城做得更精更美、做成景点，加快集聚人气、商气。第二个层面是郊区田园化。城郊是城乡建设的短板问题，也是打造现代田园城市的着力点，要放在突出位置来抓，与“四边三化”紧密结合起来，一片一片地干，用两到三年的时间完成郊区田园化建设，切实增强城市周边的美感。第三个层面是小镇特色化。特色小镇要与连片发展相结合，从魅力城市、美丽县城中挖掘形成一批，从绿水青山
的资源优势中挖掘形成一批，从存量资源的盘活中挖掘形成一批。第四个层面是乡村休闲化。乡村休闲化并不是要求每个乡村都搞休闲旅游，核心是一种理念的渗透。要看得见山、望得见水、记得住乡愁，打造山水林湖田生命共同体。
三、注重运用新方法，全面推进“五连片”
连片，就是整合、集中、集聚，这要成为今后一个时期推动各领域工作极为重要的方法。具体要做到“五连片”：
（一）连片谋划。这要放第一位。首先，定位要清。市区，就是要打造现代田园城市。各县要根据实际，打响自己的品牌。比如开化，就是要集中精力打造国家公园。常山，可以在打造国际慢城上进行探索。江山，可以把打造全球绿色城市作为方向。龙游，可以在打造国家体育公园上谋求突破。其次，原则要明。关于区块的选择，总体上要把握三条原则：一是城郊优先，与郊区田园化相结合；二是依托景区，与景区开发形成互动；三是利于整合，能够挖掘最佳资源。第三，启动点要选准。XX 年，各地都要启动一块、谋划一块，打出一个章法。关于下步要启动的区块，刚才市国土局作了介绍，市县两级要加强对接统筹，确保快启动、快推进、快见效。第四，规划构思要好。各地要邀请规划设计方面的“大家”，对连片开发区块进行概念性规划，关键是要大气魄构思、精巧化设计。
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（二）连片整治。这是基础。一方面，要毫不放松治乱，治乱要用重典，强力推进“五四三”专项行动。另一方面，要逐步转向治理，治理要靠制度，切实加强制度建设。
（三）连片流转。这是关键。各地要创新机制推进土地连片流转，为引入工商资本和高端主体创造条件。
（四）连片整合。这是核心。首先，要整合一切资源。各条线上的资源都要向连片开发区块整合，做到交通先行、水利配套、改水支撑、各方努力。其次，要整合各项政策。政策资金不能撒胡椒面，要对现有的政策进行大梳理、大整合，通过集中投入形成政策的放大效应。第三，要整合创新机制。连片开发的基础设施投入、公共平台打造要以政府性投资为主，在此基础上，注重市场化运作，引进优秀投资者参与小区块开发，形成主体竞争的格局。同时，要积极探索国资管理体制改革。
（五）连片造景。这是亮点所在。各地要按照全市域景区化的要求，根据自身特色和优势，每年启动一片、实施一片、谋划一片,打造出连片的景观。
推进连片发展，是今后一个时期的重中之重。市、县两级都要高度重视、加强组织领导，政府“一把手”要亲自抓。市里，我本人将全力以赴，朱建华同志具体牵头，要成立专门的办公室，办公室设在市国土局，徐常青同志任办公室主任，同时水利、交通、农办等部门要抽调精干力量集中办公。
各县（市、区）也要抽调得力的干部成立专门工作机构。
篇九：农村冬季水利建设现场会发言稿
*副厅长在全省水利规划计划工作会议上 的讲话 同志们：这次全省水利计划财务工作会议是厅党组研究决定召开 的一次重要会议。
会议 的主要任务是， 传达贯彻全国水利规划计划工作会议精神， 通报全省水利规划计划工作进展情况，研究布置全省水利发展“十一五”规划编制和年度计划编制等规划计划工作， 讨论修改《湖北省水利基本建设投资计划管理办法》 等管理法规草案， 研究加强水利规划编制和前期工作管
理， 探索建立水利建设长效投入机制。
下面，
我讲几点意见。
一、 必须充分肯定一年来 的工作
去年全省计划财务工作会议以来， 各级水利规划计划人员紧扣全省水利中心工作， 在规划和项目前期工作、 资金筹措和计划安排、 投资和计划监管等方面， 做了大量卓有成效 的工作， 促进了全省水利事业 的健康发展， 保障了各项建设任务 的顺利实施， 这一点必须给予充分肯定。
1、 在行政理念上， 逐步建立了贯彻落实科学发展观和提高服务意识 的思想体系。
首先， 是服务理念得到增强。
水利厅 1 月 21 日开始保持共产党员先进性教育活动， 各地水利规划计划人员也都积极参加了各地组织 的保持共产党员先进性教育活动， 通过“三个代表”和科学发展观 的学习， 使队伍思想素质和工作作风得到改进， 精神面貌焕然一新， 广大规划计划工作 的干部职工服务人民群众、 服务经济社会发展 的意识进一步增强， 服务水平和服务质量进一步提高。
其次， 是践行理念得到拓展。
通过“十一五”规划研讨会、 座谈会和有关文件 的学习， 对科学发展观、 构建和谐社会、 治水新理念等加强了认识和理解， 不管是规划计划干部还是从事规划设计工作 的技术人员， 实际工作中运用这些新理念 的能力得到显著提高， 新理念在水利规划、 项目前期和技术设计等方面不断得到体现、 人与自然和谐 的设计理念得以逐步实践。
同时， 计划安排、 投资重点等也突出了以人为本、 构建和谐社会 的领域。
第三， 是行政理念不断转变。
各位都是长期从事规划计划工作 的分管领导， 过去主要精力都是用在“跑”项目上， 现在随着政府社会管理和公共服务职能 的逐步转变， 工作重担从单纯 的“跑”项目， 逐渐在向重视规划和完善项目立项程序方面 的转变， 对规划 的态度和认识发生了较大变化， 对区域水利发展思考比以前多了， 对省编报各类水利规划 的支持力度比以前大了， 填报有关规划资料 的质量和效率比以前高了。
希望大家都来继续高度重视规划工作， 逐步强化政府社会管理和公共服务职能。
2、 在规划工作上， 进一步完善了以水利发展“十一五”规划为重点 的规划体系。
今年是全省“水利规划年”， 各级水利部门认真贯彻落实国家发改委、 水利部和省委、 省政府精神，按照厅党组 的统一部署， 坚持以人为本、 全面协调可持续 的科学发展观， 科学谋划全省水利发展与改革， 基本形成了以“十一五”规划为重点、 水资源规划为基础、 各类专项规划为支撑 的规划体系， 规划工作成绩显著。
通过广大编制人员 的辛勤工作， 完成了全省水利发展“十一五”规划思路报告及拟纳入长江流域“十一五”水利重大项目 的筛选和汇总工作， 全省水资源综合规划第二阶段水资源配置规划顺利开展， 《汉江流域中下游水利现代化建设试点规划纲要》 已经由水利部和省政府印发执行， 服务于粮食安全生产 的《湖北省粮食主产区重点县骨干排灌工程建设简要规划》已经得到省政府批准， 全省水利血防规划已经编制完成。此外， 各类水利专项“十一五”规划进展顺利。
湖北省水文发展“十一五”规划在 4 月底已经通
过审查；
我省大型灌区、 大型泵站“十一五”规划已经上报水利部； 防洪抗旱减灾、 饮水安全等 15 个专项规划编制正有效进行。
在抓好省级水利“十一五”规划 的同时， 还积极指导各地开展规划 的编制工作。
及时制定下发了全省水利发展“十一五”规划工作方案、 召开了规划技术研讨会、 印发了湖北水利发展“十一五”规划思路报告和规划报告大纲， 这些工作， 都有效地指导了各地规划工作 的开展。
目前， 各地规划编制工作正积极进行， 武汉市水利发展“十一五”规划报告初稿已经完成， “十一五”项目库基本建立完毕； 襄樊、 荆门、 黄冈、 宜昌等市进展较快。
3、 在前期工作上， 逐步加强了以中央项目为重点和省基建项目为核心 的各级水利项目储备体系。
在省直有关部门 的支持和各级领导 的重视下， 各级规划计划部门认真把握中央投资政策和资金投向 的变化， 积极做好服务于防洪保安、 饮水安全、 粮食生产安全等方面 的项目前期工作。
中央项目上， 汉江下游堤防一期工程、 荆江分洪区北闸、 洪湖主隔堤垮方段等一批防洪工程分别得到国家发改委、 水利部和长江委 的审查或审批； 水土保持、水利血防、 大型灌区续建配套、 水库整险加固、 节水灌溉示范等各类项目 的前期工作取得较大突破， 卓有成效， 解决了厅党组十分关注 的长期悬而未决 的一批中央重点补助投资项目 的投入问题。
省基建项目上， 重点进行了泵站更新改造、 灌区续建配套等项目 的前期工作， 按照总量控制、 适度超前 的原则， 进一步充实了省基建项目储备。
在 7 月底国家发改委、 水利部召开 的中部四省除涝泵站更新改造工作会议上，
我省申报 的 20 个项目绝大部分前期工作基本完成， 得到了国家发改委和水利部 的肯定， 为 我省争取国家大型泵站更新改造项目投资取得主动。
值得一提 的是， 一年来 的前期工作中， 各级规划计划人员和技术设计人员， 按照科学发展观和人水和谐 的要求， 突出做好了项目 的总体布局和设计方案。
如：
按照人水和谐 的理念， 完成了襄樊市、 荆门市汉江河道堤防综合整治工程可行性研究报告
， 将河道及洲滩整治与人 的生命和生活安全融为一体进行方案选择； 按照水生态环境治理和人生活环境 的需要， 完成了武汉市汉阳地区水生态环境综合治理工程可行性研究报告， 将河湖关系整治与人文景观设计统筹进行考虑。
此外， 在灌区节水、 城市护岸、 泵站改造等方案选择上， 更加注意生态用水、 城区环境和湿地保护等需求， 在技术路线和方案上去力求完善。
这些工作， 是构建和谐社会、 和谐湖北在水利行业 的有益 的探索， 必将为开创 我省水利项目前期工作局面开辟新境界。
此外， 在合理水资源配置、 保证防洪安全 的前提下， 积极支持搞好民营资本投资水利核准项目 的前期审批工作， 完成了咸丰龙洞湾、 京山双峰观等水库工程 的审查。
昨天大家讨论 的《民营经济投资水利项目管理办法》 也是规范核准项目审批、 支持民营经济 的一个重要举措。
4、 在计划管理上， 加大了积极争取各级水利投资力度， 加强了计划资金监管 的管理体系。
2004 年全省争取各类水利基建投资 25 亿元、 其中中央投资 6.8 亿元， 今年上半年国家下达 我省中央投资计划 3.5 亿元， 其中国家投资 2.05 亿元。
除了积极争取中央正常投资项目外， 通过各方努力， 今年又争取到了中央对 我省大型排涝泵站更新改造 的投入， 预计今年总投资达 2.4 亿元； 还争取了末级渠系更新改造试点项目 的启动实施， 将为全省水价改革提供有益 的经验。
在及时分解下达各类投资计划和加强项目实施计划审批 的同时， 进
一步强化了对水利投资计划和资金监管， 在人员和经费十分紧张 的情况下， 抽调专人组成投资计划与资金监管 的稽查专班（不久还将组建运转厅稽查办）， 常年进行定期不定期 的项目检查， 特别是把省基建计划作为监管重点， 较好地规范了计划和资金管理， 基本保证了项目建设进度和人员、 资金使用安全。
5、 在定额及水利统计工作上， 逐步健全了规范工程造价管理及提高统计工作质量 的规划计划基础体系。
在水利部[2002]116 号文出台后， 厅计财处积极组织定额站和全省各市州规划计划部门、 厅直科研设计和施工单位， 经过多次反复研讨， 于 2005 年 2 月出台了《湖北省水利水电工程设计概（估）
算编制规定》。
水利统计工作在继续提高定期报表和年报质量 的同时， 组织进行了水利统计指标体系研究， 部署了全省水利统计新指标体系信息系统开发应用工作， 工作效率和质量得到提高。
二、 必须正确认识当前面临形势
在充分肯定已经取得工作成绩 的同时，
我们必须认真分析研究规划计划工作面临 的新形势， 谋划好水利事业 的新一轮发展。
今年， 既是 我省水利规划年， 也是水利工作承前启后之年。
“十五”计划即将结束， “十一五”规划即将启动实施， 全省水利工作能否在“十一五”期间一路走好， 关键在今年， 今年必须做好湖北水利发展与改革 的“十一五”规划 的各项工作。
综合分析来看， 要实现 我省水利工作 的继续长足发展， 困难与压力同在， 机遇与发展并存， 主要表现在五个方面：
一是科学发展观和构建和谐社会有新要求。
科学发展观和构建和谐社会要求 我们在谋划新时期水利发展时， 按照“五个统筹” 的要求， 坚持以人为本， 实现水资源 的全面、 协调、 可持续利用， 促进人与自然和谐， 有效保障饮水安全、 粮食安全、 防洪安全、 经济用水安全和生态用水安全， 支撑经济社会可持续发展， 实现经济、 政治、 文化、 社会建设“四位一体”。
这就要求规划计划工作必须全方位创新思维、 调整工作， 根据水资源可持续利用要求， 确定水利发展 的目标和方向； 根据经济社会发展需求， 确定水利发展 的任务和重点；根据财力状况和市场融资能力， 确定水利建设规模和步骤； 根据不同 的自然地理条件、 水资源状况， 确定水利工作 的措施和对策。
二是中央高度重视“三农”问题有新政策。
中央高度重视农业和农村工作， 明确要求加强农业基础设施建设， 而农业基础设施， 最根本 的就是加强农田水利基础设施建设， 如饮水安全、 粮食生产安全、 防洪、 排灌等事关粮食增产、 农民增收、 生命健康 的水利设施建设。
中央 1 号文件中有关加强农村水利建设 的内容占了很大篇幅， 希望大家一定要吃透文件精神， 超前做好有关工作。
三是湖北实现中部崛起 的战略目标有新挑战。
全省要建设小康社会、 实现中部崛起、构建和谐湖北 的战略目标， 水问题已经成为制约全省经济社会发展 的重要瓶颈之一。因此，水利如何为实现这些目标作出更大 的贡献， 给规划计划工作提出了新挑战， 必须在全省实现战略目标 的征程中， 未雨绸缪， 先行一步。
四是各级投入机制 的变化有新调整。
就中央投资而言， 一方面， 随着国债淡出， 对大江大河治理投资力度将减小， 另一方面安全饮水、 水利血防、 国家启动泵站更新改造、 南水北调、 汉江现代水利试点等项目 的逐步实施， 又开辟了水利投资 的新渠道。
就省级投资
而言， 省政府今年在增加投资 3000 万元、 决定用 5 亿元建设资金中 的 40 用于高产农田中有关水利建设等增加投入 的基础上， 正在研究扩大水资源费征收范围、 提高水资源费征收标准 的有关政策， 这将可筹集一笔可观 的资金用于水利投入。
此外， 堤防维护费随经济发展和结算办法 的改变， 将有较大增长。
因此， 通过全省水利部门和有关各方 的共同努力，
我们要逐步建立起长效稳定 的水利投入机制， 全省水利投资不仅不会减少， 而且还可争取又一个高投入、 快发展 的黄金时期。
五是水利改革与发展有新机遇。
首先， 中央和省对基层水利发展高度重视， 相继出台了水管体制、 水价等改革措施， 水管体制改革将能稳定队伍， 有利于保证各项水利规划计划工作 的全面落实到位； 水价改革将有利于水利长效投入机制 的建立。
其次， 随着社会对水利关注程度 的不断提高、 水利服务领域 的不断拓宽、 各类资本倾心水利市场 的不断扩大、全省水利发展 的热点、 亮点多， 势头好。
可以预见， 水利改革与发展将在防汛抗灾、 服务粮食生产安全、 建设节水型社会、 构建和谐社会等方面大有作为。
三、 切实抓好各项规划计划工作
科学发展观和新 的治水理念给水利工作， 特别是水利规划计划工作提出了更高要求，面对机遇和挑战， 广大规划计划工作者必须进一步加强学习， 不断提高依法行政 的能力和水平， 增强在工作中发现问题、 研究问题、 解决问题 的本领； 要抓住机遇， 进一步提高规划计划工作管理水平和工作效率。
1、 加强学习， 进一步更新思想观念。
思想是行动 的指南。
党 的十六届三中全会提出科学发展观已经好几年了， 虽然各级规划计划人员进行了认真学习， 但是在实际应用中还十分不足； 最近， 省委八届八次会议通过了 《中共湖北省委关于建设和谐湖北 的若干问题 的意见》， 对水利工作在和谐湖北方面提出了很多具体要求，
我们在构建和谐社会方面需要学习 的内容还很多。
因此， 各级水利干部和职工必须提高认识， 不断深化对科学发展观 的学习， 增强构建和谐社会 的理论功底和本领； 必须充分认识发展水利事业、 做好水利工作对建设和谐社会、 和谐湖北 的重要意义； 必须在治水理念和实践上坚持人水和谐、 人水相亲，为湖北经济社会可持续发展提供水利支撑。
规划计划工作作为水利工作 的基础， 各级水利规划计划工作者在服务构建和谐湖北上责任重大， 任重而道远。
2、 加强领导， 调整充实规划计划干部队伍。
规划计划工作是一项综合性 的基础工作，是服务各级水利建设事业和水利行业各部门、 各单位 的重要工作...
篇十：农村冬季水利建设现场会发言稿
四川农业与农机/2020年6期 |>> >>高标准农田建设五”专项规划，按照“缺什么、补什么”的原则，进行补建提质。二是做好2019年度项目检查验收和考核评价。高标准农田建设是粮食安全省长责任制的重要内容，列入了国务院30项督查激励和省政府绩效管理考核的重要指标。省上已安排部署此项工作，各地务必高度重视，认真开展交叉抽查验收，确保高质量完成2019年度建设任务，力争在全国排位明显上升。继续强化结果运用，作为后续年度任务和资金分配的重要参考因素，对检查验收中未完成任务的，除给农民直接相关的补贴外，暂停下一年度的农业项目资金安排。三是全面推进农田建设“百日会战”。省上已下发通知，全面启动了“农田建设百日会战”。要及时做好2019年度竣工工程审计，加快竣工验收节奏，落实好移交管护。要抓住秋收后农田建设施工黄金期，加快2020年度项目实施进度，在年底前取得明显的实物工程量，力争2021年5月底前全面完工。要统筹谋划、储备建设项目，筹集建设资金，提前准备2021年建设计划。要采取特事特办、急事急办的原则，努力完成灾毁农田修复任务。继续实施“周调度、月通报”和“1+5”调研督导等机制，对进度缓慢的地方进行约谈。四是进一步加大财政资金投入力度。目前，我省能达到和基本达到“旱涝保收、能排能灌、宜机作业”的高标准农田只占4成。如要全部达标，成本每亩至少平均在5 000～6 000元。省委、省政府明确的亩均投入3 000元的要求要继续保持不变，省上将积极争取确保中省补助资金达到每亩1 500元。各地也要抓好资金筹措，将市县配套部分纳入地方财政年度预算安排，加强涉农资金整合，优先将新增耕地指标调剂收益用于高标准农田建设，推动发行专项债券，确保每亩1 500元的配套资金落实到位。注重统筹结合确保高标准农田建设健康有序推进一是注重与良田粮用相结合，确保粮食安全。习近平总书记强调，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。国务院50号和省政府51号文件，强调对建成的高标准农田，要划为永久基本农田，实行特殊保护。2020年9月和11月，国务院办公厅先后下发意见，出台了坚决制止耕地“非农化”行为的八项禁令和防止耕地“非粮化”十二条措施，严格落实耕地保护责任。各地务必严格贯彻执行，加快推动“藏粮于地”战略落实落地，真正做到“良田粮用”，巩固和提升粮食安全保障能力。二是注重与产业发展相结合，提高农业效益。加快建设“10+3”产业体系，要求高标准农田建设与现代农业园区建设有机结合。通过调整种植结构、创新种植技术，推广“粮经”“粮经饲”等绿色生态循环发展模式，做到既重视“米袋子”“菜篮子”，也强调“钱袋子”。通过创建“鱼米之乡”，推广稻鱼综合种养，实现“良田”产粮、产业兴旺、农民增收、业主获利等多方共赢。全域推进高标准农田通水、通路、通网（物联网）和土地平整“三通一平”建设，以及良种、良法、良制、良田、良机“五良”融合，实现“旱涝保收、能排能灌、宜机作业”的良田建设，提升农业生产效率和效益。三是注重与资金整合相结合，形成建设合力。要以乡村振兴为统领，以农业园区为载体，结合农田建设规划，打破行业界限、部门分割，坚持“多个渠道蓄水、一个龙头放水、各方受益”的原则，统筹安排管理项目资金。农业农村系统要率先整合产业发展、畜禽粪污、产业强镇等项目资金，优先用于高标准农田建设，形成建设合力。一、2020年水利工作进展聚焦脱贫攻坚，农村饮水安全取得决定性胜利。聚焦“两不愁三保障”，举全行业之力推进农村饮水安全收官战。建立战时工作机制，全省水利系统317名干部深入到凉山州7个深度贫困县，采取超常规措施推进饮水安全项目建设，600处工程在2020年6月底全面建成，凉山州贫困群众的饮水问题得到全面解决，全省建档立卡贫困户饮水不安全问题全面销号。全面落实“三个责任人”和“三项制度”，并将管理责任向乡、村延伸，将“装水表、收水费”作为农村供水运行管护机制的“牛鼻子”，截至目前，农村供水水费综合收取率已达93%，为持续巩固脱贫攻坚成果奠定了坚实基础。围绕“六稳”“六保”，重大水利建设力度空前。统筹推进>> >>全力抓好冬春水利建设 提升乡村振兴战略水安全保障水平— — 四川省水利厅厅长胡云在全省冬春农田水利暨高标准农田建设工作现场会上作交流发言交流发言29。。. .。
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| 四川农业与农机/2020年6期 | >> >>农田水利和高标准农田建设 专栏本专栏由四川省农业农村厅农田建设管理处 供稿疫情防控和水利改革发展，全省重大水利工程2月底前全面复工，在建水利项目4月底实现“应复尽复”。目前，全省纳入国家“172”项目的17项节水供水重大水利工程，已累计开工16项，数量位居全国第一。在建大中型水利工程达到62处，约占已成大中型水利水库工程总量的一半。围绕建设“人民的幸福河”，推动河湖长制从“有名”向“有实”更“有能”转变。河湖体系、河长体系、制度体系、推进体系、信息管理体系“五大体系”全面建立。完成《河长制湖长制工作条例》立法调研。各级河湖长累计巡河巡湖145万余次。深入开展“清河、护岸、净水、保水”行动，整治各类问题约34万个，通报责任单位和责任人1 624次，问责122人。强力推进河湖乱占、乱采、乱堆、乱建和管理范围划定工作，全省水环境质量创“十三五”以来同期最佳。聚焦防汛保安，水旱灾害防御有力有序。坚持以防为主，防灾减灾救灾相结合，全年累计发布洪水预警3 955站次、山洪预警1.4万次，对重点区域“点对点”调度29次。成功应对“8 · 18”特大洪水，果断启动Ｉ级防汛应急响应，及时转移安置受灾群众，实现“零死亡、零失踪”。实施609座小型病险水库除险加固，恢复蓄水6 400万m 3 ，恢复和改善灌面30万亩。扎实开展工程蓄水保水，完成水稻保栽面积2 849万亩，实现“满栽满插”。积极应对春旱连夏旱，投入抗旱资金3.5亿元，临时解决42万人饮水困难，挽回经济损失约8.8亿元，保证了旱区群众生产、生活和社会稳定。二、2021年水利建设主要任务聚焦重点领域助力乡村振兴。做好水利脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，建设水美新村300个以上，启动小型水源工程建设，推动水利风景区、河湖公园提质增效。持续做好农村供水工作，健全农村供水行业标准体系，加强农村供水管理，年底前实现农村集中供水工程全部收费且水费收缴率达95%以上；推进农村供水工程规范化管理，年底千吨万人以上工程规范化比例达 50% 以上，千人以上万人以下供水工程规范化比例达20%以上。启动大型灌区续建配套及现代化改造，深化灌区管理体制和运行机制改革，完成重点中型灌区续建配套和节水改造，做好中型灌区改造项目储备。抓好防洪减灾能力建设。抓紧开展水利工程水毁修复和水利灾后恢复重建，实施大江大河水文监测系统（二期）建设。扎实开展备汛工作，抓实监测预警、会商调度、避险转移、抢险救援、督导检查等关键环节。以保障水库大坝安全为主线，以水库大坝安全管理责任中地方政府、主管部门、管理单位和水库安全度汛行政、技术、巡查值守落实到位，预测预报、调度方案、应急预案落实到位为要点，督导水库主管部门和管理单位突出重点、分步落实，保障水库度汛安全。加快重点水利项目建设。按照要求，抓紧启动研究省、市、县三级水网，明确省、市、县三级目标建设任务，主动对接国家骨干水网主架构、大动脉。积极推进引大济岷、长征渠引水、向家坝灌区二期等拟建工程前期论证工作，继续推进纳入国家规划的中型水库、主要江河堤防、中小河流治理、水系连通及农村水系综合整治等项目前期工作，力争2021年开工青峪口水库、米市水库。以大中型骨干水利工程为基础，大力推进规划内中小河流治理等面上项目建设，大力推进已完工项目全面扫尾、竣工销号。持续推进都江堰灌区信息化建设，加快中型灌区续建配套与节水改造，在完成11个重点中型灌区改造任务的基础上，全面启动19个中型灌区改造工作。切实做好水库除险加固和运行管护工作。加快建立省市县三级水库除险加固和运行管护常态化工作机制。确保在2022年前，完成已实施除险加固但未全面完工的水库建设任务，实施已鉴定为三类坝的病险水库除险加固，完成已到期或超时限水库的安全鉴定，对乡镇、村组分散管理的水库通过政府购买服务、“以大带小”等模式，实现管护专业化社会化；2025年前，完成新出现病险水库的除险加固，完善所有小型水库雨水情和安全监测设施，实现水库安全鉴定和除险加固常态化。扎实推进水生态治理保护。强化河长湖长履职尽责，狠抓河湖顽疾整治，加大河湖监督执法、暗访检查、“双随机”检查。以示范河湖建设、健康河湖评价为抓手，争创河湖管理示范标杆。加快水土流失综合治理，加强生产建设项目水土保持事中事后监管，巩固长江流域专项执法行动成果，开展黄河流域水土保持专项整治行动。试点推进水系连通及农村水系综合整治，着力营造河畅、水清、岸绿、景美的宜居水系。｜射洪市瞿河镇牛心村高标准农田建设航拍10。
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