防汛工作经验交流材料8篇防汛工作经验交流材料 应急管理防汛经验亮点交流发言 *年汛期，*省遭遇历史罕见汛情灾情，梅雨期天数、雨量、雨强均居历史第一位，长江及巢湖、淮河、新安江三大流下面是小编为大家整理的防汛工作经验交流材料8篇,供大家参考。
篇一：防汛工作经验交流材料
管理 防汛经验亮点 交流发言*年汛期，*省遭遇历史罕见汛情灾情，梅雨期天数、雨量、雨强均居历史第一位，长江及巢湖、淮河、新安江三大流域同期发生大洪水，防汛救灾、灾后重建任务艰巨。省委、省政府以暂时思维抓好防汛救灾，全省各级防办（应急管理部门）统筹各方力量全力抢险救灾，确保了国家重要设施、堤防安全，最大限度保障了人民群众生命安全。
一、理顺体制、健全机制，保障指挥体系运转顺畅。一是理顺指挥体制。成立以省长为总指挥的省防汛抗旱指挥部，各级防办职责全面划转到应急管理部门，建立省市县乡村五级防汛包保责任体系，落实五级灾害信息员。二是健全部门协同机制。省防办组织多部门开展汛前督查，“一市一单”督促整改隐患。修订印发《*省防汛抗旱应急预案》，明确各部门职责任务，形成整体合力。三是完善汛期运行机制。主汛期整合全厅力量，成立防汛救灾综合办公室，对外强化协调推动，保障各项工作有序开展。
二 、科学研判、及时响应，保证 暂时 工作有力有序。一是周密会商研判。防汛关键阶段，国家防总、应急管理部多次视频连线调度*省防汛抗洪。省委、省政府主要负责同志先后*余次研究部署防汛救灾工作。各级防办强化联合值守和多部门会商，有针对性前置抢险力量物资。二是及时启动应急响应。面对全省性大洪水，及时提请省防指将防汛响应提升至Ⅰ级，并依法宣布进入紧急防汛期，动员全社会投入抗洪抢险。三是果断运用蓄滞洪区。在淮河汛情关键时刻，国家防总依法依规作出启用蒙洼蓄滞洪区分洪的决定。省防办协助省政府按时完成区内人员排查转移，时隔*年再次顺利开闸蓄洪。全省共启用国家蓄滞洪区*个，大大缓解了重要堤防防守压力。
三 、压实责任、提前转移，确保人民群众 生命安全。一是强化人民至上、生命至上理念。始终把确保人民生命安全作为指挥决策的首要目标，贯穿于防汛救灾工作全过程、各环节。二是落细落实基层责任。针对山洪地质灾害威胁区、低标准圩口等高风险区，省防办指导基层政府逐个网格落实包保责任，制定人员转移预案，明确转移路线和安置地点。三是强化预警果断转移。紧盯雨情汛情和山洪等重大风险，及时向重点地区、有关部门点对点发布综合防范预警；督促各地充分预估最不利条件，坚决果断转移安置群众*万人，未出现因转移不及时造成人员伤亡。
四、统筹调度、全力抢险，力保重要设施运行安全。一是统筹调度力量物资。应急管理部跨省调动*名消防指战员支援*省，全省消防救援队伍出动*万人次。省应急管理厅对接东部战区调动兵力*万余人和中国安能等企业、社会应急力量，调拨防汛物资投入抢险救援。二是强化查险处险。各级防办发动地方上足巡堤查险力量，最多时全省日上堤*万人，发现处置险情*处，加固堤坝*公里。三是全力处置戴家湖重大险情。黄明书记亲自调度并派工作组现场指导。各级应急管理部门紧急调集抢险力量近*人和装备物资，统筹实施进水口封堵和闸后围堰、闸前月牙堤填筑，经过*天*夜奋力抢险，彻底排除险情。汛期结束后，牵头开展*年洪涝灾害调查评估，全面总结经验教训。
五、精准救灾、细致兜底，保障受灾群众基本生活。一是精准高效救灾。坚持抢险救灾一体化推进，累计安置群众*万人，投入救助资金*亿元，下发救灾物资*万件。二是如期完成重建任务。督促各地迅速摸排确定倒损房屋重建（修缮）任务*万户、*万余间，下拨重建资金*亿元，挂图作战、盘点销号，去年*月底前
全部完成。三是推进冬春救助。会同涉灾部门确定全省冬春需救助人口*万人，已下拨资金*亿元，并向重点受灾人员倾斜，逐户制定救助方案，确保温暖过冬。
虽然去年防汛救灾取得重大胜利，但我们也清 醒认识到，* * 地处我国南北气候过渡带，河网密布、地形复杂，长江部分堤防标准偏低，淮河泄洪不畅，中小河流和巢湖等沿江湖泊防洪能力普遍不足，防汛抗洪始终面临很大压力；各级防办转隶时间不长，防汛抗旱专业人员、技术支撑机构严重不足，统筹协调和调度指挥机制尚需磨合，县乡等应急管理工作基础薄弱。我们将进一步强化忧患意识、底线思维，始终绷紧防汛抗洪救灾这根弦，认真贯彻落实应急管理部党委决策部署和黄明书记讲话要求，自觉向兄弟应急管理厅局学习，勇于创新，真抓实干，全力提升“三个能力”：
一是提升统筹指挥能力 。加快建设省应急指挥 中心，协调推进防汛抗旱等重点领域“监测预警、指挥调度、抢险救援”三大系统建设，进一步细化部门协同机制，确保指挥高效。二是提升基层应急管理能力 。开展基层应急管理能力标准化建设，充实专业技术人员，强化物资装备配备，筑牢保护人民生命安全的第一道防线。
三是提升抢险救援能力 。支持国家综合性消防救援队伍建设，加强应急联动，发挥好队伍的主力军、国家队作用。坚持政企共建优化布局抗洪抢险基地，增加仓储布点，增储抢险物资装备。
篇二：防汛工作经验交流材料
局防汛抗旱工作开展情况汇报材料一、本周雨情、水情、灾情
1、雨情。本周 7 月 31 号零时至 8 月 6 号 8 时我县共有降雨测站 48 个；降雨乡镇 12 个，最大降雨点在 xx 乡烂池子测站，时段累积雨量 111.5 毫米。
2、水情。8 月 6 号 xx 河测站水位 737.7 米，川王宫电站水位 718.96 米。花滩电站水位 862.59 米，泗坪断机测站水位952.77 米，新添下坝测站水位 716.49 米，龙苍沟经河水位877.74 米。
、灾情。暂未收到有乡镇上报灾情。
二、本周所做的工作
1、日常工作
1、协助 2014 年度山洪灾害项目补充完善施工单位开展野外站点调查和实施工作，所有专业设备已基本供货完毕，正在进行简易雨量站及无线预警广播的安装建设，正在进行标识标牌的制作。
2、协助 2014 年度山洪灾害调查评价项目施工单位到各乡镇进行调查摸底和危险区认定，目前工作进展情况如下：完成外业调查工作，完成剩余调查工作，包括查漏补缺。正在进行成果录入汇总。
3、进入主汛期水务局再次组织人员对防洪堤工程建设进度、安全工作落实情况、防洪度汛工作应急情况进行了督促检查。
三、防汛值班情况
1、防办完善了各项值班规章制度，落实了领导带班制度，从进入汛期以来，水务局抽调 19 名精兵强将进行 24 小时防汛值班，确保防汛和重要天气信息能及时传达到各乡镇及重点防汛单位。
2、出现预警情况及时电话询问乡镇或监测人员雨情，做好值班记录。
3、本周三晚上 20：20 分防办值班人员对各乡镇防汛值班情况进行电话抽查。
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篇三：防汛工作经验交流材料
领领、各位同仁大家好作领水力领领大多坐落在大江大河之上厂既通领领领造福于社又通领领蓄洪水、领领流量等措施保领着下游会人民生命和领领的安全。因此防工作在水领汛是领系厂领民生国的大事无领是政府领是企领都把作领每年的首要任领它来抓XX 企领也是把每年的防工作作领领等大事汛部署、 落领。
在此来我向大家介领一下 XX 企领防工作特点、领领领以及领领汛与教2011 年防工作所采取的措施大家共同探领望多提与汛宝领意领共同提升防管理水平。汛一、XX 企领概况松花江是领北最大的领河流全领内1927kmXX 企领就位于吉林省领南部的松花江上游干流上上游领松江河水领厂下游是领水领。丰厂 XX 企领由“领、 四站”领成“两领”两即白山大领和领石大领“四站”白山一期地下水领站、 二期领后式即水领站、 三期抽水蓄能领站和领石水领站是一座梯领领领的领领站枢群。
白山一、 二期领常领水领站安了装5 台300MW 混流式水领领领机领三期领抽水蓄能领站安装 2 台 150MW 的可逆机领领石水领站安了装4台50MW 领流定领式机领。全领机领 到了厂 装达200 万千瓦是领北地最大的领领区在领北领厂领着领峰、网担填谷、领领、事故领用的任领。白山一、 二、 三期领站共用一流域面领领 19000km2多年领领平均流量领 227m3/s水领领领容领59.21 领 m3校核洪水位 420.08 m领多年不完全领领水领上游水领个白山水领——控制1
防洪限制水位领 413 m领领领容领 9.45 领 m3。白山大领领三心领混凝土重力拱领领领 676.5m领高 149.5m。距白山大领下游38km 领领石大领领领 438m领高 46m领混凝土重力领。
白山大领和领石大领之领水域流量 251m3/s水领领领容领 2.81 领 m3保领水位 297.1 m领日领领水领防洪限制水位领 290m领领领容领 0.426 领 m3。是领石水领流域面领即1300km2多年平均二、XX 企领在松花江流域防中的重要作用汛XX 企领不但每年以 24.4 领 kwh领领的领量支援着家国的建领且白山水领在防洪方面多年有效地领蓄洪水削来洪峰减洪领峰领滞领下游洪水减害尤其是灾领领 领水领的减 丰防领力领领着重要作用因此在松花江防工作中的地位汛汛尤领重要。白山水领自 1982 年下领蓄水以共领领了三次领大洪水来分领是在1986 年、1995 年和 2010 年三次洪水的最大瞬领洪7110m3/s、 12000m3/s、 13200 m3/s领峰分领到了达流量领于个白山水领领已领到了百年一遇的洪水流量。尤其是在达来1995年的洪水中领水领领保下游哈领领市的安全领嫩江领峰丰确一度造成上游领甸市被淹此领白山水领自身也在领领洪峰的考领领避免领甸市雪上加霜白山水领限制出流上游水位达到了 418.35m超领领洪水位 0.05m行充分领领了水领的领利运效能。
2010 年松花江流域遭遇百年一遇洪水而领大领作丰领病领正在降低水位行领下游丰德河领水吉林市告急温运防洪的领力又落在了白山水领领了领蓄洪水削洪峰减上游水位到了达417.34m有效的领了领水领的领力保了人确减丰2
民生命领领的安全。松花江流域上水领的领合领度管理领流几个域的防工作有着领足领重的作用。汛三、2010 年防工作的领领和领汛教水领的防作用就是以汛保人民的生命领领和生领领领、 领施确免受领或少领领目的而保大领和水领自身的行安全坏减坏确运是基领保防的各领领领、 领施的正常汛行是保障。运确领就需要我领领领领领吸取领制定措施超前领落领领任加强管理教划保目领的领领。确2010 年的一领百年一遇的洪水至今我领领领领新犹此次洪水领程强度大、 雨量集中、 覆盖面领白山建广以遭遇的来厂最大洪水。
强降水造成水领水位暴领、 洪水泛领白山、 领石水领大领面领着前所未有的领峻考领。
白山 4高孔首次全领泄洪泄洪个流量和持领领领均领领年之最。面领突如其的特大洪水我来干厂群一心共排领患领领领领的身影仍领领在目本着“保大领、保人领、保领领、保领领”的原领克服困领全力领领使各领领失降到了最低程度。但是大水无情水毁仍领重造成的领失也是空前巨很大的。白山大领下游消能塘岸道路、领领及领坡大面领领毁两30cm 厚的混凝土路面被领领江索领通道遭到领重破一掀坏期领领站受领化威领尾水水位领室及室领领破领重尾水领机内坏和领领遭受不同程度的破站房、 附建筑大面领领领水坏两厂属坏领石大领下游岸领坡和道路也领毁领重。两领然领些领领、 领施的领失有其客领的因素但我领也要主领上从分析领领在防的各领管理工作中存在的不足吸取汛领防教3
微杜领。一是领防工作的重要性的领领领不领领于“大洪、大汛”的领领和领想不足二是防汛领领、 领施的管理上存在不到位领汛象管理部领及管理人领领前领领督促不到位领领汛前领领及领区汛领的范领不明三是防确领领机中的人领领领不明构领任领落领汛确四是通领领不通领通信中沟造成通受阻道路中沟造成领断断领领领不领地方防与部领的防指领通领领不理领五是防领汛汛沟汛急领案需要领一步完善全面领行演领六是部分领领、 领施的防并洪能力领需要领一步提高。此次洪水的领是深刻的需要我领教引以领戒同领也领我领下一步的水毁修领工程和 2011 年的防汛工作指明了努力的方向。四、水毁修领工程概况由于2010 年的洪水造成了前所未有的破领迅速恢领坏水毁领领领施保确2011 年安全度我汛精心领领成立水毁厂工程建领指领部迅速领领领工程。于启2010 年 9 月末完成了工程的立领、水毁恢领目领的定、施工领位的领领等工作确于并2010 年10月1 日施工领位的人领及领领全部入领领始施工作领。领工程在领主、 领领、 领理及施工领位的共同努力下领领、 领领度、 保争领量按领全面推领。
目前影划期放流的各领主工程作领响汛体已领接近尾可领足声2011 年防工作的需要。汛领于水毁修领工程我领采取了提高领领领准、增强防洪能力等措施充分领领存在的领领吸取领领行改领或提高。
领领白山教消能塘岸领坡、领领、道路原领领领准低的领领两防洪领准由将20-50 年一遇提高到百年一遇领江索领通道在原址重建领领上可可避免放流领的领失拆卸采取了加固措施领领底解并决4
一期领领站的领化威领一期三台机领和一台用领领器的领领都将厂更领领 GIS 领合领器移至一期地下洞领避免领化的影内厂响领化域的一期中控室和机房也领行了搬内领领毁的水位迁将区领室及领领领行了加固、改造领防止尾水领领在泄洪浪涌作用下领领领修建了领领领领领底解泄洪期领岸房领水的领领在坏决两厂白山站各房洞室前安领制防洪领领降低了使用沙袋的领领厂装领解了取沙的困领领解泄洪期领的人领通行及水淹房领人领决厂逃生领领修建了生领生活域至大领廊道的逃生通道领领领石区道路领坡的领毁情提高了领石大领下游况岸领坡的领领领准到百两年一遇领了解期大量漂浮物领流而下领泄洪领领和领领机领造决汛成的威领制作安了浮式领领领等等。装通领水毁修领工程建领XX 企领领领、领施的防洪抗洪能力将得到领著提高也可能的解尽了领泄洪措施的限制。决五、未雨领领全面领展 2011 年防工作汛我今年的水情领领领厂水年所以我领仍要立足于“防大丰洪、 度大、 领大领、 救大汛”的思想高度领灾领领真2010 年防汛工作领领领以及存在的主领和客领的领领按照 《教公司防管国网汛理领法》 和 《水力领领企领防领领大领》 的要求各领工作做到早领手汛早领领、 早落领防自领整改工作要领求领效不走领领做到“领汛领、 领伍、 方案、 物领”四落领和“人领、 措施、 工作”三个到位。个1、 思想上重领。
领展领准领接受防随命令的领任感、 领迫感汛、使命感育教主领上提高全干部领工的防厂意领全面落领汛从防领任制以领位领任强化主领意领。汛2、 制度上明。确 通领领准化、 领范化、 制度化全面落领防5
工作系建领。
领防体领领机和领位领领、 防构法律法领、 防领章汛汛汛汛制度、 防领案、 五领五制、 防汛工作手汛等领行全面的收集、 领充册和修领印刷成并领行宣领领防册工作提供了领领保障、制度汛保障和技领保障。3、领领上保领。成立了以领领领指领的防厂领领机下领领公构汛室领领全面的指领领领生领、 物领、 通信、 领领等方面落领领急领伍并从建领保领领领刻“拉得出、打得领”。确4、部署上超前。2011 年 1 月 24 日召领了“XX 企领2011 年防洪度前期准领工作落领领”提前领了汛会启2011 年防洪度工作汛3 月 1 日召领了“XX 企领 2011 年防领料领汛领工作落领”布置了防领料领领的工作任领会汛4 月 18 日召领了“XX 企领 2011 年防和大领安全工作领”领汛会会 明确任领落领领任全面部署了 2011 年防和大领安全工作汛。5、 有领案、 有演领。
以领领的要求领行防演领根据防汛工汛作领领修领领充了防领急领案汛6 月领领领行了各领防领急领案汛份的领领演领提高了全干部领工的领急指领能力和快速反领能力。厂6、 有领领、 有考核。
防领公室领领领全汛各领位的防厂准领汛工作落领情领行领领重点领领领领程度、 领急领伍建领情况、 方案落领况情和物领领领情领领领领果制定了整改措施领任落领到具况况并领位和体人根据落领情个领行考核。况7、 加强通信系领建领。
领领领通领中领防工作的影汛加断响强通信系领建领。
在原有通信领领领施的基领上我已领领了领星领领厂领领机等领急通信领领领北领领急通信系领领领也已领领领完领我网领厂领地方防领安了一部装领领。可多渠道厂内保通信的领通。确6
8、 注重地方政府防部领的通。与汛沟领领甸市防领、极与吉林省防领和松领委防领领行通就防沟工作存在的领领领行领商汛明、 理领了上领防确领度指领领系取得了政府防汛部领的支持。汛领甸市防领共同领展领与、 河道领领领阻碍行洪的领领以领面形式领区行领领履行企领告知领领以保期泄洪的安全。汛确9、 提升防管理水平。汛建领了功能领全的防指领系领。
领汛提高我的防厂策指领能力今年主前我领行了白山汛决汛厂、领石防指领中心的建领。
防汛商系领、 高工领领领、 外清领、 领汛会内网星通信基站相领建成接入防并指领中心。按照公司的要求汛正在领行 XX 企领防商、防相领据接入领领领领 的可行汛会汛数丰厂性究领领领领松花江流域防领 领一领度做好前期准领工作。划汛研与防工作领任重于泰山作领汛有企领我领领无旁领。国XX 企领重要的地理位置我领深知肩领的重任。我领按公司的领一部将署领服上领防部领的指领做好领领领各领领领情的准领决从汛极汛科策松花江流域的防从安全出领领岸人民的生命学决汛两和领领安全着想多向兄弟领位领先领的领领和措施领公司学2011 年的防工作做出新的、更大的领汛。献7
篇四：防汛工作经验交流材料
工作相关材料（领导讲话工作汇报先进基层党组织个人事迹材料）汇编目 录
一、领导讲话 防汛会议领导讲话 1
防汛会议领导讲话 2
防汛会议领导讲话 3
防汛会议领导讲话 4
防汛会议领导讲话 5
防汛会议领导讲话 6
防汛会议领导讲话 7
防汛会议领导讲话 8
防汛会议领导讲话 9
二、讲话摘编 省级防汛会议领导讲话摘编 1
省级防汛会议领导讲话摘编 2
省级防汛会议领导讲话摘编 3
地市级防汛会议领导讲话摘编 1
地市级防汛会议领导讲话摘编 2
地市级防汛会议领导讲话摘编 3
县区级防汛会议领导讲话摘编 1
县区级防汛会议领导讲话摘编 2
三、工作汇报 防汛工作汇报 1
防汛工作汇报 2
防汛工作汇报 3
防汛工作汇报 4
四、先进事迹材料 防汛先进基层党组织事迹材料 1
防汛先进基层党组织事迹材料 2
防汛先进个人事迹材料 1
防汛先进个人事迹材料 2
防汛会议领导讲话 1
今天召开这次会议，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，认真落实国家防总关于今年防汛工作安排部署，全力以赴做好防汛抗旱工作。下面，就进一步做好防汛抗旱工作，我讲三点意见。
一、提高政治站位，切实增强责任感和使命感 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全民抗击新冠疫情之年，做好防汛抗旱工作意义更加重大。各级党委、政府和各部门必须认真贯彻落实习近平新时代防灾减灾思想，按照前期工作安排，充分认识防汛抗旱严峻形势，以对党和人民高度负责的精神，切实提高政治站位，强化“宁可十防九空，不可失防万一”的忧患意识和“宁可上前一步形成重叠，不可后退一步形成空隙”的责任意识，高度重视、加强领导，时刻绷紧这根弦，全力以赴做好防汛工作，严防死守打赢防汛主动战。
二、突出重点，狠抓各项防范措施落实 第一，要全力补齐短板 解决好防灾减灾体系存在的突出问题至关重要。
一要补齐工作机制短板 按照“优化、协同、高效”的原则，建立健全部门间联动工作机制，补充完善应急与水务的工作机制，加强协同配合，不能
简单地把“防”与“救”切割，要衔接好“防”与“救”的责任链条，共同扛起“防”和“救”的责任，要在防汛抗旱指挥部统一领导下，形成统一整体，以顺畅、高效的工作机制确保防汛各项工作稳中有进，稳步向前。
二要补齐水利工程建设短板 水毁工程修复和堤防险工弱段处置，因疫情有所影响，各县（市）区要加快集中力量补齐水利基础设施短板；积极推进江河险工弱段整治、山洪灾害防治和农村基层防汛预报预警体系建设。继续实施中小河流治理、病险水库除险加固和重点区域排涝能力建设，加强已建非工程措施体系运行管理，夯实防汛抗旱工程支撑体系，不断提升防灾减灾能力。
三要补齐管理工作短板 进一步督促落实水库行政、技术、巡查“三个责任人”和“水库监测预报、汛期调度运用计划、防洪抢险应急预案”三个重要环节，责任要到人，具体工作要做实。充分发挥市防指督促、检查、指导作用，坚持问题导向，强化隐患排查整改工作，确保责任到位、措施到位、整改到位。重点检查思想重视程度、防汛责任制落实、防洪工程设施安全运行、水毁工程修复、河道清障、气象水文预测预报、应急预案编制审批、通信联络保障、防汛抢险队伍组建、防汛物资储备等方面，建立隐患台账，限期消除隐患。
第二，要做好应急保障
各县（市）区，各部门要坚持早动员、早部署、早准备，把各项防汛工作想在前头、抓在手中、落到实处，细化实化防汛应急准备。
一是预案准备要到位 由于机构改革，各项预案的编制单位、实施主体、责任部门有的发生了变化。各县（市）区要在系统总结以往防汛抗旱实践经验基础上，结合本地本单位实际修订总体预案，细化专项和部门预案，针对存在的问题和薄弱环节，按照科学实用的原则，进一步增强预案的针对性和可操作性。在建涉水工程、未处理完工的险工险段，要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案，确保度汛安全。水库下游、山洪灾害易发区等防洪重点区域要细化人员紧急转移预案，制定应对超标准洪水和突发性事件的具体措施，防止临危失措。各级防汛责任人要熟悉与自己相关的各类应急预案，并组织开展应急预案演练，让广大干部群众进一步了解预案、熟悉预案，切实提高洪涝灾害的应急处置能力。
二是物资准备要到位 各县（市）区要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则，抓紧核查统计现有物资，根据《防汛物资储备定额编制规程》要求，继续加大物资储备投入力度，按照不同工程部位可能出现不同险情所需的抢险物料，抓紧补充库存，特别是加强防洪重点区域和薄弱环节的物资储备，确保品种齐全、数量充足。要掌握本地区及邻近地区防汛物资的生产、库存、销售等市场动态，做
好紧急情况下调用和组织生产的准备。要优化仓储布局，建立健全防汛物资储备管理制度，落实防汛物资管理人员，严格执行各项规章制度，建立台账和管理档案，做好质量检查、保养维护、安全管理、物资调用，确保抢险急需时能拉得出、运得快、用得上。
三是通信保障要到位 通信联络是防汛工作的生命线。各县（市）区都要从最不利的情况考虑，制定因暴雨、断电等特殊情况时通讯联络中断的应急预案和替代方案，工信部门、通信管理部门、电力部门要主动与各县（市）区应急、水利部门对接，制定预案，备齐抢险人员和设备，一旦发生险情，能够快速到达指定区域开展抢险和恢复通信，确保信息畅通无阻。
四是资金保障要到位 各级政府要把确保安全度汛、保障人民群众生命财产安全放在第一位，加大防汛抗旱资金投入，进行水毁工程修复、物资设备购置、应急队伍组建等，确保防汛救灾等应急支出需要。五是人员保障要到位。要统筹做好防汛救援队伍建设，在加快建立抢险救援队伍的同时，尽快掌握当地防汛应急专业队伍和民兵、群众队伍状况、装备情况、人员配备情况。加强与当地驻军、武警部队、消防队伍及各类社会抢险救援支援力量的联系，建立协调联动机制，开展实战化应急演练，提高队伍实战水平和应急能力。
第三，要做好监测预警
一是全方位加强监测工作 气象、水文、水务部门要密切跟踪天气、雨情和水情发展变化，检查维护好气象、水文观测监测设备以及山洪灾害自动监测系统、监测预警平台等，完善监测体系，及时做好雨、水、险的监测工作。自然资源部门要加强对地质灾害的监测预警，搞好群测群防。
二是努力提高预报准确性 有关部门要积极整合资源，加强信息共享，及时开展联合会商和分析研判，优化预报方法，提高预报精度、延长预见期，切实增强预报的预见性、准确性和时效性，尤其要加强局部强对流天气和局地强降雨的预测预报，准确分析影响时间、影响程度和影响范围，及时预测发展趋势，为防汛救灾决策提供科学依据，争取更多防范时间。
三是确保及时发布预警信息 要坚持主流媒体、新媒体和原始手段有机结合，充分利用报纸、广播、电视、微信公众号、无线通讯、锣鼓等方式，及时发布灾害预警信息，完善群测群防体系，打通预警的“最后一公里”，做到覆盖到村组、落实到人头，确保能够提前紧急疏散和转移安置灾害威胁区域群众。
第四，要做好重点防范 水库度汛、江河防洪、山洪灾害防御、城市内涝一直是防汛工作中的重中之重，要全方位、立体化落实防御责任和措施。
一是严格水库汛期运行管理 我市共有 110 座水库，要高度重视水库安全度汛工作，规范水库调度，严格按照批复的汛期调度运用计划执行，严控水库擅自超汛限水位运行，病险水库要降低水位甚至空库运行。要加强与上下游的联系，水库拦洪、泄洪运用要提前通知受威胁地区和人员，及时落实防范避险措施，防止造成人员伤亡。
二要扎实做好江河洪水防御 要进一步对江河堤防、穿堤建筑物等工程尤其是险工弱段组织拉网式排查，彻底查清问题，集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。
三要狠抓山洪灾害转移避险 山洪灾害发生频率高，来势猛，成灾快，破坏性强。各县（市）区要建立健全县、乡、村山洪灾害基层防御体系，细化基层应急预案，实化人员转移方案，充分发挥山洪灾害监测系统和群测群防体系作用，提前做好危险区人员转移避险工作，做到预警到乡、预案到村、警示到点、责任到人。应急、水务、气象、自然资源、交通、旅游等部门要加强沟通联系和协同联动，完善信息共享机制，加强对工矿企业、施工单位、旅游景区等薄弱环节的检查和指导，强化对外来务工人员、旅游观光人员、农村留守人员的组织管理，落实预警发布和转移避险措施，合力做好山洪地质灾害防御工作，尽最大努力避免人员伤亡。
四要防范城市内涝积水
要健全城市防洪排涝多部门协同联动机制，进一步完善城市防洪排涝应急预案，全面排查城市低洼易涝区域和风险隐患点，落实应急管理和抢险措施。遇强降雨，要多种形式、多种渠道滚动发布预警信息和安全警示，在危险区域划定警戒标识和预置交通管制疏导措施，加强城市排水管网、排涝泵站、内河渠道等设施的检查管护，提前预置机动应急排涝设备和抢险队伍。特别要落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场、桥洞子等重点区域的防洪排涝措施，切实提高应急抢排能力，确保城市安全正常运转。
第五，要做好巡查值守 各级防指、各成员单位要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和 24 小时值班制度，发现险情及时准确上报和快速开展应急处置。要严格执行信息报送制度，强化信息报送纪律，加强信息核实和情况跟踪。遇突发重大汛情、重大险情、重大灾情和人员伤亡等要第一时间上报，杜绝迟报、漏报和瞒报。
三、压实落靠责任，凝心聚力打好防汛抗洪攻坚战 一要强化责任担当，压实防汛责任 要进一步强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任，细化各级、各部门防汛抗旱责任，逐级明确市、县、乡和辖区内江河堤岸、水库大坝、山洪防御等防汛抗旱责任人并及时公布，实现防汛抗旱责任落实全覆盖。各级防汛抗旱指挥部要在前期工作的基础上，进一步开展责任制落实情况的全面检查，将各项责任落实到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置、
应急保障等各个环节。农垦系统要接受地方政府领导，确保防汛责任不留死角盲区。
二要强化组织领导，形成工作合力 防汛抗洪抢险救灾是大家的共同责任，需要部门配合、社会参与、协同作战。防汛工作要以防为主，注重灾前预防，要把人力物力和财力精力更多集中到防的阶段、防的过程、防的措施。各成员单位要切实承担起防的专业技术责任，做好防的工作。要强化责任担当，主动补位作为。今年，市应急指挥中心将建成投入使用，在实现信息互通的基础上，要按照省防指“信息共享、协同防范、共同值守、联合作战”的要求，水务、应急、住建、交通、文广旅游、铁路、农业农村、海事等相关成员单位要按照防指要求，适时选派 1 名专业技术干部到市防指报道，组建联合防汛指挥部办公室，进一步强化会商研判、协调联动、扁平指挥、快速处置能力。在预报预警和应急响应情况下，实施 24 小时共同值守，充分发挥各专业技能和行业管理优势，保持有效沟通协调，坚决贯彻防指决策部署，协调一致，采取联合作战行动，做到密切分工合作，无缝衔接。
三要强化宣传引导，牢牢把握正确舆论导向 以“快报事实、慎报原因”为原则，牢牢把握舆情主动权，第一时间发布准确无误的防汛抗旱信息，全力防范恶意炒作，及时快速遏制苗头性负面舆情，避免引起公众恐慌和社会秩序紊乱。要积极报道国家、省市县决策部署和各县（市）区防汛抗旱工作
动态，大力宣传防汛抗洪先进人物和防灾减灾知识，科学主动回应社会关切，着力营造全社会关心、重视、支持、参与防汛抗洪工作的良好氛围。要加大防灾减灾知识科普力度，广泛普及暴雨、洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害的防御知识，强化实战演练，着力提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。
最后，要统筹做好防汛与抗旱工作。历史经验表明，汛期旱涝并存、旱涝急转的情况时有发生。要坚持防汛抗旱两手抓、两不误，全面落实度汛措施和抗旱准备，着力防范旱涝急转。
同志们，做好防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨。希望大家务必克服麻痹思想和侥幸心理，工作中把问题想得多一些，把困难想得大一些，以更高的站位、更强的担当、更严的要求、更实的举措，坚决做好防汛度汛工作，向党和人民交上一份满意的答卷。
防汛会议领导讲话 2
今天召开这次会议，目的是深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，进一步深入落实国家、省、
市防汛工作会议精神，对做好今年防汛工作进行再动员、再部署。从前期工作看，各个县区都很重视，准备的也比较充分，但能否经得住强降雨、洪水的考验，还需要实践验证。
近期，我市频繁降雨，部分地区出现了大风、冰雹等灾害。昨天，省气象局启动重大气象灾害（暴雨）Ⅳ级应急响应命令，预计 22 日夜间至 24 日，我省自南向北有强降雨天气，部分地区降水量将达到 50-80mm，局地 80-100mm，同时，可能伴有短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气，容易引发中小河流洪水、山区半山区山洪和泥石流等地质灾害。为此，我市也启动了应对全域强降雨 IV 级应急响应。结合综合研判及入汛以来降雨情况，今年防汛形势不容乐观。我们必须牢固树立“宁可十防九空，不可失防万一”思想，坚决做好各项防汛准备工作，绝不能掉以轻心、麻痹大意、疏于防范、酿成灾害。
为切实做好今年防汛工作，我再强调几点意见：
一、严格落实责任 把任务和责任细化落实到每一处工程、每一个环...
篇五：防汛工作经验交流材料
22 年党员干部学习《河南郑州 7·20 特大暴雨灾害调查报告》交流发言材料 2 篇篇一：
近期，我对《河南郑州 7• 20 特大暴雨灾害调查报告》进行了深入学习，查阅了相关资料，观看了相关报道，下面按照会议要求作交流发言：
河南郑州 7• 20 特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，特别重大的自然灾害，造成了重大人员伤亡和财产损失。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出重要批示，国家防总、国家减灾委立即启动应急响应，派出工作组指导开展防汛救灾工作，以及灾后重建的指导和支持工作，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念，是对人民群众生命财产安全高度负责的体现。
调查组按规定将调查报告和有关公职人员履职方面的问题线索，移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。我坚决拥护党和国家的决定，切实把思想统一到中央决定精神上来。
河南郑州 7• 20 特大暴雨灾害代价极为惨痛，我们要从中深刻吸取教训，举一反三，引以为戒。改进灾害防治工作，提升灾害防御应对能力，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化，防范化解重大风险，切实保障好人民群众生命财产安全。对我们的工作有以下几点启示：
一、强化风险意识，树牢底线思维。深入学习贯彻习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件的一系列重要论述，深刻认识做好防范化解重大风险隐患工作的重大意义，始终保持“宁防十次空，不放一次松”的清醒认识，增强“针眼大的窟窿透斗大的风”的忧患意识，切实把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”，紧紧盯住重大安全风险集中的重点行业领域、易产生新问题新风险的薄弱环节，科学预判风险，有效把握风险，精准化解风险，如履薄冰、从严从实、守住底线，坚决打击遏制各种违法违规行为，全力做好防范化解重大风险各项工作。
二、强化工作责任，健全工作机制。落实党政防汛救灾主体责任，实行防汛救灾党政同责、一岗双责，细化各级防汛救灾职责，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程领导责任；严格按照“分级响应，条块结合，属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，夯实职能部门工作责任；坚决落实中央关于应急管理体制改革决策部署，按照“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制建设标准，
进一步强化应急管理体系和能力建设，着力提升预警发布能力、应急指挥能力、抢险救灾能力、社会动员能力、科学支撑能力，确保遇有情况能够科学高效响应、分层分级处置、有力有序应对。
三、强化指挥调度，运行高效顺畅。积极发挥党的领导政治优势和总揽全局、协调各方的作用，在防汛救灾中不断加强政治领导、思想领导、组织领导，扎实做好灾情预警、会商研判、组织指挥、督导落实等各项工作。特别是公安机关要充分依托“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制，实时掌握汛情灾情和社会面情况，确保遇有重大情况，迅速启动应急响应，实时调度掌握情况，全力做好抢险救援、群众安置、交通疏导等各项工作。
四、强化工作措施，确保万无一失。重大灾情发生后，一是要加强联动配合，在 XX 统一领导下，各部门相互协作、相互配合，紧密衔接信息收集、情况报告、指挥处置等各环节，合力推进工作开展；二是要全面加强社会面巡逻防控，加强重点区域、重要部位、重要时间段的巡逻防控，坚决维护辖区政治安全和社会大局稳定；三是要加强交通秩序管控，及时发布交通公告，科学实施交通管制，加大交通疏导力度，充分做好疏散群众和车辆保障工作；四是要加强危爆物品管理，强化灾害隐患巡查排险，及时开展安全转移工作，严防因灾害引发涉爆、涉毒等次生灾害的发生；五是要加强舆情
管控，加大网络舆情监控和应对处置力度，严防灾情期间造谣传谣、制造恐慌等负面舆情；六是要坚决打击犯罪，坚决打击各种借灾谋利、趁灾打劫、哄抬物价、囤积居奇、强买强卖、拦截哄抢救灾物资等行为；七是要加强防汛物资储备，宁可备而不用，不可用而无备，储备足量、必要的防汛器材，落实发放到各级单位，做到居安思危、未雨绸缪。
篇二：
各位领导，同志们：
按照县委《关于 XXX 开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政
治执行力等方面
1.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代
中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面
1.防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2.工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落
实文件等形式主义、官僚主义问题等方面
1.政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2.抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面
1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的 XX 届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合 XXX实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到
位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对 XXX 社会稳定造成隐患。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行 方面
制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源症结
（一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
（二）精神状态时起时伏、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向
（一）提高政治站 位，筑牢思想防线。结合郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度﹐提高自身站位，提
升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对 XXX 现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建
设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。
篇六：防汛工作经验交流材料
及灾害性天气防范工作情况汇报篇 【一】2022 年 年 XX 区（县）
防汛工作情况汇报 今年入汛时间早，暴雨过程多、局部地区灾害重，防汛形势不容乐观。XX 县委、县政府、县防指深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，全面落实党中央、国务院和省市防指关于防汛工作的系列安排部署，把保证人民群众生命财产安全放在首位，紧紧围绕“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的防汛工作目标，把救援受灾群众作为首要任务，不留死角、不落一人，超前筹划、强化措施、狠抓落实，全力做好防汛各项工作，最大程度减轻洪涝灾害损失。现将全县有关防汛工作情况汇报如下：
一、预案制定 一是由水利局主持修订完善了全县《XX 县防汛应急预案》、《XX 县抗旱应急预案》，并进行了专家评估。二是编制了《恋思水库水库调度方案》、《恋思水库防汛应急预案》、《三泉水库防汛应急预案》等水库防汛预案，并向市、县两级水行政主管部门进行了报批；三是县水利局组织专人专班，编制松烟河超标准洪水防御预案以及县城超标准洪水防御预案，目前正组织专家评审修改。四是组织修订完善了全县 10个乡镇 150 多个重点防御村的镇村两级山洪灾害防御预案，并录入了水利监测预警平台。五是各乡镇和有防汛任务的重
点成员单位已修订了本乡镇和本部门的防汛应急预案，确保汛期遭遇险情能有效应对。
二、责任落实 一是思想上高度重视。为强化防汛责任，我县防指按照防汛抗洪行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则，严格落实行政首长负责制，3 月 24 日县政府调整了防汛抗旱指挥机构，4 月 2 日、6 月 9 日县防汛指挥长对全县防汛工作进行了具体的安排部署，并第一时间传达贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾工作的重要指示精神、李克强总理重要批示要求、王勇总指挥讲话以及省委楼书记、市委常书铭副书记、县委孙永胜书记等领导关于防汛工作的重要批示和讲话精神，从思想和行动上有效防范洪涝干旱等灾害风险。二是责任上狠抓落实。5 月 22 日县防汛指挥部办公室下发了《关于公示全县防洪重点责任人名单》，并在 XX 政府网站进行了公示，明确了水库和骨干坝的行政、技术、巡查“三个责任人”，以及县城、全县重点河段的行政责任人，全面落实防汛责任，确保重点环节责任人责任到位，确保层层有人抓、事事有人管。同时县防办先后下发了《防汛准备工作的通知》、《加强水旱灾害防御工作的通知》、《XX 县 2020 年度汛实施方案》等文件 14 份，坚持“宁可靠前一步形成重叠，不可后退一步形成缝隙”的要求，从责任落实上全力保障人民群众生命财产安全。
三、队伍建设 防汛抗洪是社会公益事业，我县构建以专业队伍为主，社会化队伍为辅的防汛抗洪抢险队伍体系，各乡镇、相关成员单位组建了各自防汛队伍，在县乡两级政府和防汛抗旱指挥部的统一指挥下，密切配合、协同作战，共同做好防汛抗洪和抢险救灾工作。我县的防汛专业队伍主要由武警中队、民兵预备役、森林防火应急分队组成，承担抗洪抢险任务。下一步将加强应急能力培训提升，加快应急管理信息化建设，探索建立多部门联动与应急保障机制，进一步提升应对重大灾害的应急救援快速响应能力和救援统筹统战能力。
四、物资储备 我县水利局设有防汛物资储备库，目前物资储备情况如下：编织袋 1.7 万条、照明设备 3 套、铅丝 1 吨、救生衣 150件、雨具 200 套、铁钎 100 把、应急灯 60 个、救生绳 90 条、吸水麻袋 1900 个、帐篷 20 个、泥浆泵 2 个、升降工作灯 4个、大型移动发电机 1 个、橡皮舟 3 艘。为加强物资储备管理，汛前县水利局对防汛物资库进行了整理、充电、调试和维修保养，做到宁可备而不用，不可用而不备。
五、隐患排查 汛期隐患排查是防汛工作重点，县水利局一方面结合县河长办“清四乱”工作对全县流域面积 50km2 以上 17 条主河道进行巡河及防汛隐患排查，对影响河道行洪的临时设施、
施工围堰、阻水便道、废弃堆积物等，按照“属地管理”和“谁设障、谁清漳”的原则，下达隐患通知书 10 份，限期进行整改，确实难以整改的提前做好应对防范措施。同时县水利局紧盯水库安全度汛、超标洪水防御、山洪灾害防治三个重大风险点，组成班子成员包乡镇分两轮对水库、河道、堤防险段、边山峪口、在建水利工程、供水设施等防汛重点区域进行隐患排查，发现问题立即督导进行整改。各乡镇人民政府、相关单位在主汛前对各自辖区的防汛工程及防汛重点项目进行了检查。
六、应急值守 进入汛期以来，应急、水利、住建、自然资源等部门及各乡镇全部进入 24 小时值班值守状态，防汛主要负责人保证 24 小时信息畅通。县水利局机关全体人员参与汛期应急值守，严格执行 24 小时领导带班值班值守制度，确保防汛日常工作的政令畅通，上传下达工作到位，雨情、水情监测预警预报及时，特别是在强降雨期间，24 小时进行监测，并通过防汛 AAA 群、短信、邮箱、电话等多种方式保障雨情信息和上级防汛指令的快速传递，为防指领导决策提供信息保障，为受威胁群众撤离转移提供条件。恋思水库加强了巡查频次，并指定专人专班负责汛限水位监管和应急值守，做好日常运行调度工作。
七 、宣传工作
汛期，县各类媒体通过快讯、专栏等形式及时发布雨情和气象信息，宣传县委、县政府的安排部署。气象、自然即时发出了预警预报。汛前，县水利局向 10 个乡镇发放了《山洪灾害防御明白卡》15000 张、《预警员手册》800 册、《山洪灾害防御宣传手册》2000 册，各乡镇按要求在汛前下发到所辖山洪灾害重点防御村及受山洪灾害威胁的各户，做到“防、撤、抢”心中有数。在“5.12”防灾减灾日，县防指成员单位根据各自防灾减灾特点进行了山洪灾害、地质灾害等防御宣传，以切实提高基层群众的防灾意识和自救能力。县广播电台多次播报县领导巡查督导防汛工作，以及水库、河道、在建工程防汛安全工作，以营造山洪灾害防御工作，为全县夺取防洪减灾胜利营造良好社会环境。
八 、存在突出问题
一是三觉镇内涝严重，由于淠史杭总局安排从红旗沟、新民坝、青龙堰泄洪及地表径流影响，沿湖村民组道路淹没，已转移人口 100 余人，1000 人左右被困；二是淠东干渠压力较大，由于淠史杭总局安排从淠东干渠泄洪，加之已超保证水位；三是肖沿湖形势严峻，水位低于淮河水位，且超过保证水位，已形成关门淹。
九 、下步建议
根据 7 月 18 日中午县防汛指挥部会议会商意见，全面启动防汛 III 级应急响应，县防汛指挥部进入战时状态，8 个防
汛指挥所成员已于 18 日下午四点前全部到位，其一线民工全部上堤。建议下一步：
一要进一步坚持问题导向。针对三觉镇问题，昨天也到位四艘冲锋舟和皮筏艇，今天又增加六艘。针对淠东干渠问题，计划按照防汛预案，根据需要，及时准备从老庙集泄水闸泄洪。针对肖沿湖问题，昨天夜里紧急会商，正在按照预案，计划弃守刘帝圩堤，搬迁丰庄镇 1179 人。
二要进一步强化巡查防守。要高度关注淮淠河、三大干渠、七大分干渠、三大中型水库和内河生产圩堤防守，特别是对其穿堤建筑、重点险工险段和新建工程等，要严密细致做好防范，尤其像张马淠堤尤台拐段、寿西淮堤朱厂段等，低标准圩口肖严湖、梁家湖，城区、集镇、低洼地和建筑工地，以及中心沟、南小河、金小堰等相关泄洪渠道等，要认真记录当日水情、工情、巡逻抢险等情况，并报告同级防汛抗旱指挥部，重要情况要及时逐级报告。同时，巡逻人员要承担堤顶堤坡平整、堤身及护堤地内障碍物清除、堤身雨淋沟和陷洞修补等工作，要确保风险隐患早发现、早报告、早处置。
三要进一步强化工程调度。要强化水利工程综合调度，与上游泄洪单位积极汇报沟通，通过闸、站调度，全力外排内水，特别是新老城区、集镇、洼地、在建工地等易积水地
区，要统筹自排、固定泵站或架设临时排涝机械设备，全力抢排涝水。
四要进一步密切关注雨情水情。要不断完善防汛研判会商制度，县防指要及时召集县应急、县水利、县住建、县气象、农业等单位对雨情、水情、汛情、险情、灾情等各种情况，及时进行研判会商，早研判，早发布，早采取措施，要严密细致做好防范。
五要进一步强化技术支撑。技术人员要密切关注强降雨和水位情况，提前熟悉重点区域防洪工程概况和重点堤防险工险段及有安全隐患的堤防堤段，做好险情抢险技术支撑准备工作，要特别关注汛前检查发现和整改的隐患及近期排查的防洪风险隐患，提前分析潜在的风险，提前谋划隐患或险情处置方案，确保人民群众生命财产安全。
六要进一步压紧压实责任。坚持做到 24 小时领导带班和值班制度，确保通讯畅通，保障文件讯息及时上传下达；突发事件要按规定程序第一时间报告，并及时回应社会关切，做好舆情引导。县防汛指挥部要建立领导带班制度，办公室人员要到岗到位，各防汛指挥所各司其责，确保在岗在位。要对防汛物资储备再排查再落实，确保备足抢险物资。要对一、二、三线民工进一步核实，做好随时上堤的充分准备。同时，建议立即成立由县纪委监委牵头的防汛工作督查组，加大督查力度，确保防汛各项措施落实到位
【二】
于 关于 2022 年 年 XX 县防汛检查和汛前准备工作的报告
2022 年是党的二十大召开之年，是 “十四五”规划承上启下的关键一年，为切实做好今年防汛防台工作，确保安全度汛，根据上级防指有关文件精神，紧紧围绕“不死人，少伤人，少损失”总目标，立足防大汛、抢大险、救大灾，我县及早部署准备。各镇（街道）、防指成员单位 2 月以来组织开展各自辖区、行业内汛前检查和隐患排查整改。在此基础上，3 月初，由县应急管理局、县水利局组成县防指联合检查组，分组对各镇（街道）进行了县级综合检查。现就此次防汛检查及准备工作情况汇报如下：
一、准备情况 （一）全面落实防汛责任制。根据我们山区地质灾害点多的情况，我们组织对我乡地质灾害隐患点实行乡、村、组三级“人盯点”责任制度，对地质灾害隐患点实施严密监控，保证一旦发生险情能及时疏散群众，并将险情及时上报。同时和各村签订了责任书，明确责任，责任到人，并在危险区域设布置警示线。
从检查反馈情况看，各镇（街道）、相关单位均及时部署和开展了防汛自查和准备工作，并向县防指反馈了自查情况和结果。各级各部门对防汛备汛工作思想重视，措施落实到位，深入现场一线排摸检查和隐患处置，进一步贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛安全责任制。
（二）加快组织机构更新完善。完善预案，落实措施。我乡针对本行政区域内汛期的特点，修订了处置地质灾害应急预案、道路交通应急预案等。成立了乡级抢险工作领导小组，落实各相关单位责任。在全乡范围内开展了预案学习活动，结合各单位实际情况，对防汛重点部位进行了检查，对查出的问题确定了下一阶段的防汛任务。认真落实防汛物料号备和抢险队伍组建，明确主要负责人，适时进行了抢险演练，增强处理突发情况的能力。
针对去年底以来村组织换届、人事变动和网格调整等情况，镇（街道）、防指成员单位在指挥领导机构、基层防汛防台网格责任人数据库等方面进行更新完善和平台录入。据统计，共计落实县级责任人**人，镇级责任人数**人，村级责任人**人。
（三）启动防汛预案修编修订。按照省市防指总体要求，县防指在去年编制报批的县级预案基础上，完善县防指工作规则和内部工作方案。对镇（街道）、部门专项预案加强督促指导，同步进行修订更新，并将在汛前报备县防指。
（四）完善监测预警系统建设。建成并打通县-镇两级宝利通、视联网 2 套互为备份的视频会商系统，依托县应急指挥中心平台深入推进平台整合应用，目前中心已接入 7 个部门 10 个平台资源，实现了对气象监测预报、水雨情、城区内涝、沿海船只监测预警等防汛防台关键要素的实时监测、动态监控和指挥决策。
）
（五）。
健全避险转移安置机制。对我乡危房实行乡、村、组三级“人盯户”责任制度，同时紧急疏散还居住在危房中的群众，将其转移到安全地带避险。在危房附近设立警示线，严禁群众接近。三是对全乡出现不同程度的边坡塌方、路基塌方、路面塌方和山体塌方的隐患路段，设立警示牌，布置警示线，提醒过往行人、车辆注意安全。
全县共排查出危旧房户 113 家 195 人，出海渔船 22 艘59 人，有人居住在建工地 49 处 5040 人，对每户转移人员和每个工地建立专人预警、转移、安置负责制，做到精准转移。全县目前共设有避灾安置场所 118 处，已全部达到上级规范化要求，设有男女休息室、暖水淋浴间等，配备了折叠床、毛巾被棉被、洗漱品、应急生活包等用品，方便食品、快餐与就近商超、快餐店代为储存和提供。
（六）配强抢险救援力量。经汛前排查统计，县镇村共储备编织袋 12.84 万条、麻袋 4.72 万条、救生衣 2679 件、移动水泵 620 台、铁锹 1980 把、各类照明灯具 2096 台、橡
皮艇 40 艘及其它一批物资设备。全县各镇（街道）组建以专职消防队、民兵为骨干的防汛抢险队伍，公安、交通、水利、电力、通讯等成员单位及社会救援队落实专业应急抢险队，共计 42 支 1592 人，对联系方式和主要抢险装备、车辆登记造册。
（七）水利工程运行管理正常有序。我县地方海塘及企业塘海塘的日常巡查和维修养护工作，全面推行市场化外包服务和标准化管理，相关的设施设备运行正常，检查维护信息完备。开展完成 XX 县水利工程信息化提升项目，实现了全县 19 片圩区水情、工况的在线监测，掌握了县镇（街道）两级运行状况，解决了圩区工程在防汛工作中靠人工采集和上报运行信息的难点，实现人防到技防的转变。组织...
篇七：防汛工作经验交流材料
委监委党建工作经验交流讲话 和 领导干部在防汛防灾过程中对受灾职工的慰问讲话 稿合编市纪委监委党建工作经验交流讲话
XX 市纪委监委以党的政治建设为统领，以建设学习型、服务型、创新型机关为目标，以“建设模范机关·当好忠诚卫士”党建品牌为抓手，常态化开展丰富多彩的活动，发挥好对党员教育、管理、监督和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责作用，推动机关党建和业务及其他各项工作融合互促、提质增效。
一、实施“忠诚卫士”锻造工程，建设学习型模范机关
按照政治过硬、本领高强要求，开展各种教育培训活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力提高党员干部能力素质。
(一)学习内容“全、新、专”。组织机关党员干部重点学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习理想信念、宗旨观念、党纪国法，组织党员干部撰写心得体会文章，并广泛学习政治、经济、文化、科技、历史、文学等各方面的知识。坚持组织学习反映新时代发展趋势的市场经济、国际关系、社会管理和信息技术等方面的知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。坚持业务为本，“干什么学什么、缺什么补什么”，狠抓业务知识学习，加大党员干部业务培训力度，努力做到学用结合、学以致用。
(二)学习方式“实、新、亮”。坚持“工作学习化、学习工作化”，以“集体共学+小组同学+个人自学”方式进行组织，经常以灵活的“小组同学”为主，主要采取党员“微课堂”、上派下挂跟岗、每周一集体学习日、岗位大练兵、读书分享会、专题研讨会、党员干部讲党课、走出去请进来培训、先进事迹报告会、业务知识测试等形式开展学习教育。组建党风廉政“新时代讲习团”派出讲学。用好“学习强国”“法宣在线”“干部培训网络学院”等平台开展学习教育。
(三)学习机制“好、新、奇”。制定机关党支部学习制度和学习计划，领导带头学习，党员干部自觉学习。经常为图书室订购补充理论、业务等各种书籍，定期开展读书分享交流活动，每月推荐一本必读书目，经常鼓励党员干部多读书读好书和组织家庭读书会，经常组织编写信息、通讯、文章等。建立“一把手”抓学习的领导机制，分管领导重点抓、各部室协同配合抓、人人参与学的“大学习”格局。强化学习保障，加大投入力度，狠抓党员之家、警示教育基地、“学习讲堂”、党员廉政书屋、职工图书角、大练兵阵地、文化设施、网络资源等软硬件建设，为党员干部提供便利的学习条件，打造浓厚的机关学习氛围。
二、实施“战斗堡垒”夯实工程，建设服务型模范机关
树立“党的一切工作到支部”鲜明导向。紧紧围绕中心、服务大局，与业务工作融合互促，做到单位业务工作推进到哪里，机关党建工作就跟进到哪里。
(一)做到政治过硬、本领高强。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，坚定信仰信念信心，牢固树立宗旨观念，把服务贯穿始终，增强服务的自觉性主动性，主要精力用在研究解决重点难点问题上。开展以学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题教育，悟初心守初心践初心，强化意识形态阵地建设和管理。聚焦主责主业，把“两个维护”直接体现到纪委监督执纪问责和监委监督调查处置的各个环节，围绕监督第一职责，突出专项治理、审查调查、体制改革、信访接待、调查研究等重点工作，用重点工作突破撬动其他各项工作整体提升，为经济社会发展提供坚强纪律保障。
(二)做到让党放心、人民满意。坚决做到“三个表率”，做严肃党内政治生活的模范机关党支部，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好民主生活会、组织生活会，严格执行“三会一课”制度。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。坚决落实党中央关于脱贫攻坚决策部署，加大定点扶贫力度，在微信公众号上开办“我们在扶贫路上”专栏，推进和宣传扶贫工作。建立党员干部定点包联工作机制，深入基层专题调研，开展“上访变下访”活动。
(三)做到团结紧张、严肃活泼。这是我们学习、工作所必需的积极氛围，更是开展党内民主生活所坚持的老传统好传统。“党支部的生命力在于活动”。坚持以党建带群建，开展丰富多彩的活动，增强
党支部创造力凝聚力战斗力。重点开展“强素质·作表率”“建功新时代·岗位作贡献”“爱莲说·亮身份”等精品主题活动;常态化开展“党员固定活动日”、学雷锋志愿服务、精神文明创建、“双创双进”、廉政主题教育等活动;根据重要节点，开展系列体育比赛、廉政文艺汇演、演讲朗诵比赛、廉政书画展览、集体徒步健身等活动;根据实际情况，适时开展送文化送健康送温暖活动，开展人文关怀和心理疏导活动，开展重大疾病、残疾子女困难帮扶等工作。
三、实施“刚性制度”保障工程，建设创新型模范机关
按照推进机关党建“全面进步、全面过硬”要求，强化制度执行，以改革创新精神补齐制度短板，使机关党的组织生活、党员教育管理严起来实起来。
(一)模范执行制度。制度的生命力在于执行。绝不让党内法规束之高阁、成为摆设。学习党纪法规，规范权力运行，强化监督制约，健全廉政档案，运用“四种形态”，注重抓早抓小，经常“咬耳扯袖”，做实日常监督，以更高更严的标准教育管理党员干部。完善廉政风险防控机制，推进工作流程再造优化和工作机制制度创新，执行审查调查人员回避规定、工作轮换轮岗，从制度上解决“以案谋私”问题。坚持严管厚爱，刀刃向内，自我革命，坚决清理门户，对违纪违法的严肃查处，对失职失责的严肃问责，坚决防止“灯下黑”。同时，认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，严格执行《关于建立干部管理“正向激励、负向教育”工作机制的实
施意见》，特别注重关爱党员干部，注重激发干部活力、战斗精神的养成，确保在风清气正政治生态的构建净化过程中成熟成长，让每个同志都不掉队。
(二)模范养成习惯。制定《XX 市纪委监委党员干部日常行为十条规范》，使机关党员干部自觉从廉政勤政、秉公执法、文明服务等方面规范自身行为，主动接受监督，养成习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。信任不能代替监督。制定“纪委叫你喝奶茶”具体实施细则，抓早抓小，把纪律挺在前面。开设机关党支部“政治 4S 店”，建立自律到他律“政治体检”流程，用“日常行为规范”自我约束、用推进“阳光办案”自觉接受党内监督和民主监督、群众监督、舆论监督，养成自我爱护和良好修身习惯，旨在为党员干部送去政治关怀、派发政治福利。强化网络阵地意识，践行移动先行理念，运用纪检监察“钉钉”服务管理系统 APP，建立“忠诚卫士党建”，拓宽教育管理渠道，形成网上网下同心圆，使党员干部形成参与进去、深入进去、运用起来的良好习惯，确保机关党建紧紧跟上时代前进的步伐。
(三)模范作出表率。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，机关党支部委员会履行党建主体责任，支部书记聚焦主责主业，不当“挂名书记”。制定打造机关建设和管理“六个升级版”实施方案，打造政治建设升级版，强化对贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署的政治监督;打造监督检查升级版，把监督挺在前面，
一抓到底;打造审查调查升级版，执行安全管理员、数据管理员和情报分析员“三员”制度，建设大数据分析和谈话突破“两支精兵”;打造日常管理升级版，拓展大数据应用平台，实施精细化线索管理、高质量安全管理和精准推进各项专项治理;打造干部队伍升级版，选贤任能、知人善任、正向激励;打造作风保障升级版，争当治理“四官”的表率，展现 XX 市纪检监察机关忠诚干净担当的党员干部本色。
一名党员一面旗，一个支部一堡垒。XX 市纪委监委把党支部建设放在更加突出的位置，始终把政治建设摆在首位，自觉践行党的宗旨和群众路线，认真履职尽责，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。机关党员干部，走在前、作表率的积极性创造性被充分调动，先锋模范作用充分发挥，党的市帜在这里高高飘扬。新时代，在新的起点上，这支队伍将更加紧密地团结在以 xxx 为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、忠诚履职，锐意进取、攻坚克难，为 XX 市“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强纪律保证。
领导干部在防汛防灾过程中对受灾职工的慰问讲话
今天上午，我们走访了三家企业，对在这次汛情中受灾的职工表示了慰问。刚才，X 县总工会做了一个很好的介绍，可以看出 X 县总工会在县委的领导下在发挥作用、化危为机方面做了大量有效的工作。在此，我代表市总工会对 X 县工会系统在这次防疫防汛过程中组
织各级劳模以及工会干部所发挥出来的有效的、不可替代的作用表示肯定和感谢。
一、避免职工群众返贫致贫
今年的情况确实非常严峻。突如其来的新冠肺炎疫情，加上最近汛情的双重叠加，X 县 X 万人在县委的领导下，同心协力、科学决策、奋力抗洪，到目前为止，已经取得了防汛抗洪的阶段性成果。今年的梅雨天气如此之长，雨量如此之多，也是历史少有的。不少山体、房屋、旅游设施等经过雨水浸泡以后，都处于一种疏松的状态，如果台风来临，还会存在不少地质灾害隐患点。尽管各个部门已经做了准备，但是由于今年的特殊情况，接下来还是要做好防大汛、抗大灾的思想准备。作为工会来讲，就是要发挥自身的独特作用，哪里有职工，哪里就有工会组织;哪里有受灾，哪里就有工会组织;这才能真正体现工会组织的存在感和影响力。无论何时何地，一有灾情，一有受灾的职工，就应该有工会组织的存在和工会干部的身影，这应该成为一种常态、一种制度。在疫情和汛情双重叠加的背景下，部分职工群众很可能会因灾返贫、因病返贫。在这样一个非常特殊的情况下，工会要想发挥作用，就应该把避免职工以及困难群众因灾因疫返贫致贫作为一项非常重要的工作来抓，开展地毯式排查，确保在 X 没有一户家庭因灾因病返贫致贫。中央提出要做好“六稳”工作，落实“六保”任务。从基层的角度来理解，就是要稳就业、保民生。市总工会的“三助三保”工作就是根据中央的“六稳”“六保”要求提出的，其核心就是
保民生，其中当然也包括保就业、保安全、保待遇、保生活，等等。在这个百年未有之大变局的背景下，特别是在这样的特殊之年，“活着”就是最大的胜利，“活好”是我们奋斗的目标。首先要“活下去”，所以对各级工会来说，开展对职工群众，特别是困难职工群众的排摸、救助、慰问、走访应该成为今年下半年十分重要的工作之一。这次我们来到 X，也是为了向全市发出一个重要信号。事实上，X 的“X”，即家庭人均收入低于 X 元的困难家庭消贫还是非常脆弱的，容易反复和反弹。因此我们不能沾沾自喜，要继续努力提升 X 市域范围内居民的生活水平。工会的“春风行动”帮扶网络如今已经覆盖了整个区、县(市)，也正是体现了这一理念。接下来，一方面要实现“XX”目标，也就是村集体收入达到 XX 万，经营性收入达到 XX 万。另一方面，对低收入的困难农户以及刚刚脱贫的农户要给予高度重视，也就是要确保“XX”，做好消薄增收工作。总而言之，在疫情、灾情的双重背景下，工会组织要积极发挥作用，不能由于疫情和灾情的原因使得职工群众返贫致贫。
二、了解情况，肯定工作
刚刚，X 县总工会做了一个全面的情况介绍。X 县总工会在县委的正确领导下，根据 X 的自身实际和特点，在调查研究的基础上，就如何在抗疫过程中发挥工会作用，做好“三助三保”工作方面做了大量有效的工作，主要体现了三个特点。
1、主动作为。作为工会组织，主动作为非常重要。总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出，“人大、政协以及各人民团体等主动担责，采取有力措施支持抗击疫情斗争”。总书记使用的“主动担责”这个词非常精准，各级工会以及其他群团组织本身就是党和政府联系群众的桥梁和纽带，工会工作本身是党的群众工作的重要组成部分。党委之所呼，我们之所应;党委之所想，我们之所为。工会工作一定要围绕党委的中心工作来开展，在这个过程中，只有主动才能有为，如果是被动的话，那就是应付。在落实“三助三保”专项行动过程中，X 县总工会就是主动有为。一是体现在助力复工复产，特别是根据 X 实际助力旅游业复苏方面，醒得早、起得早、干得早。当疫情在 X 基本得到控制的前提下，X 县总工会率先鼓励全县职工开展县内疗休养，助力旅游业复苏。X 县委县政府对此也是高度重视，因为这也正符合了 X 县的产业特征。刚才 X 县总工会的同志用了一个词语叫“挖潜自救”，非常精准，正体现了 X县总工会的主动有为。在职工疗休养基地建设方面，也非常主动有为。所以，不管是从讲政治的角度，还是 X 原有的工作基础，还是感情上来说，全市的职工疗休养活动都应该向 X 倾斜。
2、发挥优势。X 县总工会很好地发挥了工会的组织优势、网络优势、资源优势和协商优势。一是组织优势。在党的领导下，很少有组织像工会组织如此之健全，人员如此之多，覆盖面如此之广。就 X而言，全市就有工会会员 X 万，实名制会员 X 多万。二是网络优势。从中央到地方，都建立了工会组织，真正实现了网络的全覆盖。三是
协商优势。当企业面临困难的时候，工会通过搭建集体协商平台，既促进企业的复工复产，又维护职工的合法权益。四是资源优势。单从五一劳动奖状(章)评选、工匠认...
篇八：防汛工作经验交流材料
录关于在内河防汛工作中开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案
学习《河南郑州 7·20 特大暴雨灾害调查报告》交流发言材料
郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会发言
关于在内河防汛工作中开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案
2021 年 7 月 17 日至 23 日，河南省遭遇历史罕见的特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是 7 月 20 日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。8 月 2 日，经党中央批准，国务院成立郑州“7.20”特大暴雨灾害调查组，对灾害发生、应对过程以及有关地方党委政府和有关部门单位履职存在的问题开展调查。10 月 18 日，中央纪委国家监委和省纪委监委成立审查调查组，对郑州“7.20”特大暴雨灾害以事立案、对相关责任单位及人员予以追责问责。按照中央纪委国家监委和省委深化以案促改做好整改工作的要求以及省纪委监委《关于在全省开展郑州“7.20”特大暴雨灾害以案促改工作方案》部署和市委推进以案促改制度化常态化工作领导小组办公室《关于在全市开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改的工作方案》的工作要求，经研究，决定在内河防汛工作中开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改。为做好相关工作，现制定以下方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，认真落实中央纪委国家监委、省委、省纪委监委、市委、
市纪委监委关于以案促改部署要求，以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，认真梳理、深入查找我局在贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神、落实内河防汛救灾主体责任等方面的短板弱项，坚持问题导向，深挖问题根源，以案促改、以案促治，引导广大党员干部牢固树立“人民至上、生命至上”理念，切实增强风险意识和底线思维，着力提高应急处突能力，严格落实内河防汛救灾主体责任，守土有责、守土尽责；加强组织领导，加强统筹协调，加强督促检查，推动构建系统完善、科学规范、运行有效的防灾减灾救灾工作机制，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。
二、时间安排 按照我区以案促改工作统一安排，在内河防汛工作中以案促改工作自 2022 年 2 月 21 日开始，至 7 月 30 日结束。
三、方法步骤 坚持问题导向、点面结合、分布实施、务重实效的原则，按照区以案促改总体方案要求，分为动员部署、剖析整改、监督检查、总结提升四个环节，监督检查工作贯穿以案促改工作全过程。
（一）动员部署（2022 年 3 月 1 日前）
各乡（场）、办事处，各成员单位结合工作实际制定本单位以案促改工作方案，要把以案促改与“能力作风建设年”活动结
合起来，明确时限分工、细化工作举措、抓实整改任务，迅速召开动员会，传达工作要求，安排部署以案促改工作，形成上下贯通、层层压实的工作体系。
（二）剖析整改（2022 年 3 月 1 日至 6 月 30 日）
1.深入开展学习教育。要深入学习、反复学习、全程学习习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化以案为鉴，认真学习研讨国务院调查组调查报告提出的问题建议、省纪委监委《关于郑州“7·20”特大暴雨灾害有关问题的纪检监察建议》，坚持用身边事教育身边人，引导党员干部深刻汲取教训，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，举一反三，引以为戒。
2.围绕重点认真查摆。深入剖析导致郑州“7·20”特大暴雨灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析，列出问题清单。一查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对内河防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题；二查在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题；三查在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和
把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题；四查在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题；五查在深入贯彻落实新发展理念，对内河防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题；六查在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。
3.严肃党内政治生活。召开组织生活会，各级党员领导干部带头做表率，领导班子成员参加所在党支部组织生活会，支部党员干部全面剖析自身问题和不足，列出具体事项、写清思想根源、提出整改措施，建立符合个人特点的“责任地图”，作为下一步问题整改的基础和前提。召开专题民主生活会，结合领导班子建设，聚焦政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责、工作作风等六个方面存在的问题，逐项对照检查，严肃开展批评和自我批评，认真撰写对照检查剖析材料。同时，通过深入基层调研、组织座谈讨论，邀请专家参与指导，确保剖析科学、全面、精准，为推动深层次整改夯实基础。
4.聚焦突出问题整改。各乡（场）、办事处，各成员单位要针对现有防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、
修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出涵盖整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等内容的整改方案。一是改作风。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把内河防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。二是改制度。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部应急能力建设、防灾减灾救灾和预警、应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改管理。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力，推动管理规范化、科学化。四是改监督。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是党员领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。
（三）紧抓落实（贯穿全过程）
各乡（场）、办事处，各成员单位要高标准、严要求，认真落实各项整改任务，做好四个“紧抓”，配合区纪工委监工委共同强化对“7·20”特大暴雨灾害问题整改和以案促改的监督检查，推动以案促改成果转化为更多的制度性成果和更大的治理成效。一是紧抓推进工程性措施组织实施，确保 6 月底前高质量完成水毁工程修复。二是紧抓制定超标准洪水应对方案，确保科学性和可行性，从层级上、流域上压实责任、细化举措，做到系统联动、有备无患。三是紧抓完善紧急避险专项预案，科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险路线、避险场所等，完善避险指令系统、指挥体系，确保提前避险、安全避险。四是紧抓应急力量建设，建立全领域、全要素专家队伍，通过专题培训、实战演练加强应急队伍专业化建设，强化物资储备、预警预报，全面提升抗灾减灾能力。
（四）总结提升（2022 年 7 月 1 日至 7 月 30 日）
各乡（场）、办事处，各成员单位要做好以案促改的总结工作，于7月12日前向区内河防汛工作指挥部报告工作开展情况。指挥部对各乡（场）、办事处，各单位以案促改工作开展情况、整改措施制定情况、标本兼治以案促改成效等做出综合评估，并于 7 月 14 日前组织召开总结会议，总结以案促改成绩和经验，
选取以案促改措施实、效果好的单位作典型发言，对常态化制度化以案促改提出要求，深化标本兼治，放大综合效应。
四、有关要求 （一）提高政治站位 各乡（场）、办事处，各成员单位要把以案促改作为政治任务，充分认识到此次以案促改是学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手，广泛宣传发动，精心组织安排，全程聚焦解决问题，力戒避重就轻、避实就虚。
（二）坚持统筹推进 各乡（场）、办事处，各成员单位要从贯彻落实市委十二届二次全会暨**市委经济工作会议精神、勇做新时代高质量发展开路先锋的要求出发，与正在开展的“能力作风建设年”活动有机结合，与理顺体制机制、补齐工作短板、实现高质量发展互为促进，与城市管理“三化建设”工作相互衔接，统筹推进、形成合力，确保工作实效。
（三）务求工作实效 坚持问题症结找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改
措施不落实不放过、制度建设不完善不放过、制度执行不到位不放过、工作成效不明显不放过“六个不放过”标准，巩固强化以案促改成果，建立健全长效机制，着力提升我区防灾救灾减灾工作水平，确保以案促改、以案促治工作取得实际成效。
（四）从严工作要求 加强监督管理，对以案促改敷衍塞责、工作不认真，弄虚作假、工作不扎实，应付了事，整改措施不到位和制度落实不力的单位和个人进行严肃责任追究。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，对造成本单位再次发生同类案件的，严格依照有关规定进行追责问责。
附件：
1.对照《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》问题清单
2.各乡（场）、办事处，各成员单位单位防汛责任清单
2022 年 4 月**日
附件 1：
对照《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》问题清单
根据《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，现将洪涝灾害应对中存在的问题清单整理如下：
一、学习习近平总书记关于防灾减灾救灾讲话精神不深入，应急指挥和组织救灾能力不强、经验不足；
二、贯彻落实上级党委政府决策不到位，没有履行好党政防汛救灾主体责任，工作部署不及时不坚决、缺乏针对性；
三、党政主要负责人见事迟、行动慢，未按照全省防汛会议精神落实防汛工作，没有组织分析研判、动员部署、督促检查等行动，防汛准备的“关键期”变为了“空白期”；
四、对极端气象灾害缺乏风险意识，对防汛救灾形势缺乏总体把握，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；
五、未有效组织开展防灾避灾社会动员，广播、电视、报纸、
新媒体等广泛宣传防汛减灾安全避险知识不够，人民群众防灾减灾救灾知识掌握和自救互救能力不足；
六、应急响应滞后，未按规定及时启动应急响应，防汛应急机制尚未有效建立，应急行动与预报信息发布脱节；
七、防汛救灾应对措施不精准不得力，未区分制定“常态”与“非常态”防汛措施；
八、防汛指挥体系未理顺，机构重叠、职能重复、工作重合，缺乏统一指挥；
九、防汛应急预案和紧急避险方案等针对性和可操作性不强，演练流于形式；
十、紧急避险工作不实不细，组织危险区域群众转移避险工作不坚决不彻底；
十一、基层防灾减灾机构不健全，县、乡、村三级未按照标准配强应急救援人员；
十二、防汛救灾物资和装备储备不足，不能满足防大汛、救
大灾需要；
十三、行业领域应急队伍专业力量薄弱，专业抢险车辆、机械装备不能满足应急需要；
十四、没有及时处理侵占泄洪河道行为，未采取有效措施及时清除泄洪河道堵塞问题；
十五、防洪基础设施不完善，防洪工程质量不达标，防洪排涝能力不足；
十六、灾情管理不规范，灾情报送工作存在迟报瞒报、数据不准确等问题；
十七、气象监测预报能力不足，预报的降雨区域、时间、雨强不够精准；
十八、预警和响应联动机制不健全，缺乏权威、统一、高效的预警发布机制；
十九、水情工情险情等信息掌握和预警发布不及时、不准确，信息传递渠道不通畅，水文监测缺失；
二十、通信网络设施设备缺少防范应对措施，应急通信保障不到位，预警提醒信息发布慢、覆盖面小；
二十一、居民小区、地下空间、人防设施等场所防洪排涝能力弱，应急队伍和物资储备不足；
二十二、汛前排查不深不细，未有效组织对隐患进行整治，防洪度汛措施不得力；
二十三、对生产经营单位汛期安全隐患排查不细不实督促指导企业防汛减灾工作不够；
二十四、防汛抢险交通管制预案不够完善，疏导管制交通不及时；
二十五、供电、供水、供气等民生设施保障不完备，缺乏在紧急情况下的应急措施；
二十六、防汛救灾储备物资管理不到位，调运机制不健全，应急调运能力不足；
二十七、医院、学校、旅游景区、养老机构、社会福利机构等场所防灾减灾设施不够完备；
二十八、灾后重建顶日推动缓慢，责任落实不到位，违规使用灾后重...
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