招商局上半年优化营商环境工作总结5篇招商局上半年优化营商环境工作总结 市招商局招商引资“十四五”规划及优化营商环境工作情况汇报一、招商引资面临的形势及困难今年以来,突如其来的新冠肺下面是小编为大家整理的招商局上半年优化营商环境工作总结5篇,供大家参考。
篇一:招商局上半年优化营商环境工作总结
商局招商引资“十四五”规划及优化营商环境工作情况汇报 一、招商引资面临的形势及困难 今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对传统企业生产和线下消费造成了不可避免的影响,产业链供应链受到不同程度的冲击,但同时也催生了企业向智能化、集群化生产模式的转变,以人工智能、大数据、区块链、云计算这些技术为内核的企业迎来大发展,疫情同时也催生了“宅经济”、在线教育、智慧医疗等新的行业和业态。可以说,谁能抓住机遇脱颖而出,谁就有望收获下一波产业转型变革的红利。对于招商引资来讲,当前和今后一个时期,都将会面临诸多的困难和挑战。从全球来看,这次新冠肺炎疫情的严峻性、复杂性、传播性都超出预期,已经在世界 190 多个国家和地区扩散蔓延,全球制造业发展明显下滑,旅游服务业大幅收缩,实体经济供需两端受损,全球金融市场波动性下降,国外企业停工停产导致产业链上企业原有的产品订单消失,即使受疫情影响较小的企业,其原有零部件供货也因物流中断等原因导致无法复工复产。相当多企业因为没有订单、没有零部件供应而处在不得不停工的状态。同时,美国大力推行单边主义,挥舞贸易霸凌主义大棒,单方面升级针对中国的贸易战,使我国产业链供应链面临着更加严峻的形势。这些既是对我国充分利用国际国内两个市场两种资源的一种挑战,更是倒逼我国加快产业链、供应链、创新
链进一步发展完善的重要机会。
从国内来看,在党中央和习总书记的坚强领导和科学指挥下,疫情在较短时间内得到基本遏制,防控形势持续向好,经济活动加快恢复,第二季度,我国经济增长由负转正,主要指标恢复性增长,国内的基本面优势比较明显。围绕对冲新冠肺炎疫情影响和美国等西方国家的打压,在今年的全国两会、近期企业家座谈会以及中央政治局会议上,习总书记反复强调“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,这是我们的致胜法宝。随之,中央密集出台了一系列政策,以 5G 革命、大数据中心、人工智能、工业互联网等为主的“新基建”成为一个高频热词和投资的爆发点,庞大的投资计划和一系列重大工程将带来更多的投资机会。据相关机构预测,未来 3-5 年新基建在总基建中的比重将达到 15-20%,蕴藏着千亿万亿乃至数十万亿的大市场,新一轮投资高潮即将到来。积极抢抓国内大循环之机,全力推进产业链精准招商,补充完善我市供应链水平,这对于我市制定十四五发展规划,推动产业转型升级至关重要。
从全省看,省委、省政府把稳市场、稳投资、抓项目作为当前重点工作,把稳链补链作为关键环节,出台支持中小微企业发展 18 条和 15 条等系列稳企援企惠企政策支持企业疫后复元重振,开展走访服务企业活动推动惠企政策落地见效,开展系列产销对接活动促进市场循环。全力帮助协调各地、市、州对接落实中央一揽子支持政策,向上争取项目和资金。7 月 23 日,省委书记应勇在走访调研企业时提出了要针对我省产业链供应链中存在的突出问题,有针对性地打通堵
点、补齐短板,增强产业链供应链稳定性和竞争力。要通过投资、引资、扩资等多种方式稳链补链强链,积极推动传统产业改造升级、战略性新兴产业乘势而上、产业链条拓展延伸,不断提升我省产业链供应链现代化水平。省委副书记、省长王晓东今年 5 月在全省重大项目、招商引资暨长江大保护工作现场推进会上要求,招商引资任何时候都不能放松。这为我们加快复工复产、加快项目建设和招商引资提供了坚强的信心。
从我市来看,全市制造业门类全、种类多,但链条短、层次低。少数产业虽拥有相对较长的链条,但缺乏比较竞争优势,特别是供应链储备和替代准备不充分,在关键环节上存在短板和缺项。新冠肺炎疫情发生以来,我市工业企业的产业链供应链不可避免受到冲击和影响,主要表现在部分企业原材料及零部件面临断供风险,企业产品销售市场受到较大挤压,新客户开发阻力明显增大,成为制约我市工业经济平稳健康可持续发展的重要因素。在这样的背景下,要积极利用中央、省、市相继出台的一系列支持疫后重振的政策措施,结合我市产业链供应链实际发展情况,通过创新招商理念,实施精准招商,着力引进一批隐形冠军企业、行业龙头企业、产业链关键环节企业和重点产业集群,弥补我市产业链供应链短板,推动产业转型升级,助力我市经济高质量发展。在以国内大循环为主的经济格局中,进一步提升产业基础能力,积极打造多种形式的产业集群,提高防范市场经济抗风险能力,是我们在“十四五”期间需要重点思考和关注的问题。
二、招商引资“十四五”基本思路及目标
主动服务和融入长江经济带、中部崛起、汉江生态经济带等国家战略,积极融入双循环新发展格局,抓住疫后国家支持湖北重振重大战略机遇期,加快打通人流、物流、资金流堵点,畅通产业循环、市场循环和经济社会循环,大力发展“芯屏端网”、生物医药、高端装备制造等新兴产业,培育主导产业交替领先的发展格局,将襄阳建设成为绿色新车城、高端装备制造基地和新一代信息技术产业基地。力争“十四五”期间,全市招商引资实际到位资金年均增长 8%以上,工业项目投资占比 65%以上,打造 10 个以上在中部地区乃至全国具有影响力的产业集群。
三、产业发展目标 (一)汽车(新能源汽车)及零部件产业 “十四五”期间,汽车产业将坚持电动化、网联化、智能化、共享化发展方向,完善和延伸产业链条,以建设专用车生产基地、培育氢燃料汽车产业链、建设智能网联汽车产业链、完善汽车及汽车零部件产业链作为重点招商方向,打造四大产业集群。
集群一:专用车产业集群 在专用车方向,襄阳拥有完整的汽车零部件配套资源、完善的机加工能力以及拥有东风股份在轻型、中型商用车领域丰富的底盘资源。目前在襄阳布局的专用车企业众多,如湖北东润专用汽车有限公司、湖北谷城一飞汽车制造有限公司、襄阳新中昌专用汽车有限公司等,已形成较完整的产业链,后续将围绕现有整车、专用车企业作支撑,
以延伸汽车产业链做文章,大力引进包括冷藏车、危化品车、市政环卫车和消防车在内的专用车企业。联合东风汽车股份有限公司在襄阳高水平打造东风股份专用车委托改装基地。
集群二:氢燃料汽车产业集群 在氢燃料汽车方向,金凰集团氢燃料电池项目、国电投氢燃料电池汽车项目均已与我市达成战略合作。武汉海亿新能源科技有限公司在老河口市投资建设高性能氢燃料电池发动机系统生产线。襄阳市公交集团与华润燃气公司正在开展氢燃料电池公交示范运营及加氢站建设工作。襄阳达安汽车检测中心氢燃料电池实验室已经建成,积极谋划国内首个“国家氢燃料电池汽车检验检测中心”。后续将重点谋划在氢气制取、加注和氢燃料电堆、系统的产业布局领域内引进重点项目,开展氢燃料电池汽车全产业链布局,申报国家燃料电池汽车示范推广应用城市。
集群三:智能网联汽车产业集群 在智能网联汽车领域,襄阳市是湖北省首个发布智能网联汽车道路测试管理办法、首个公布智能网联汽车道路测试公开测试路段、首个发放智能网联汽车道路测试牌照的城市。东风无人驾驶汽车已在我市发布,襄阳达安检测中心作为三家单位之一,获得交通运输部和工业和信息化部联合认定的“智能网联自动驾驶封闭区测试基地(襄阳)”。“智行隆中”项目有序推进,致力于将襄阳打造成为中国智能网联汽车示范基地和中国智慧交通标杆城市。20xx 年 9 月 15 日国
家发展改革委、公安部、财政部、交通运输部联合发文支持襄阳市创建国家级车联网先导区,并将在产业政策、产业应用等方面给予支持。后续将重点引进汽车电子、车载雷达、车载摄像头等龙头企业,通过引入车联网上下游实体制造企业,推进智能网联汽车产业发展,积极打造国家级车联网先导区。
集群四:汽车及汽车零部件产业集群 在汽车及汽车零部件领域,拥有汽车及零部件企业 500 多家,可生产各类零部件产品 4000 多种,培育了一批产品位居国内细分领域前列的企业。依托襄阳目前的整车和核心零部件,将积极争取引进新的核心零部件项目包含传统动力总成、安全系统、车轮类、汽车内饰件、汽车排气系统、轻量化车身等领域企业落户襄阳。
(二)装备制造产业 “十四五”期间,装备制造产业重点引进和发展航空航天装备产业、智能装备、轨道交通装备、节能环保装备、农业机械装备、“四基”产业,力争早日形成特色优势突出、专业化协作分工合理、配套较为完备的装备制造业产业发展格局,打造轨道交通产业集群,无人机制造产业集群。
集群五:轨道交通产业集群 初步形成了以金鹰工业园、中车工业园为核心,中铁十一局集团第六工程公司、襄阳中车电机有限公司、时瑞达重工为重点,以襄阳市腾威机械制造有限公司、纳科特机械制造有限公司、襄阳中铁纵横
机电工程有限公司、老河口市博大特种车辆改装有限公司等为配套企业的轨道交通装备产业集群,以铁路车辆电机,轨道养路机械为特色产品。后续拟招引成都市新筑路桥机械股份有限公司、北京市瑞飞摩擦材料科技有限公司、河南纵横精工机械科技有限公司等企业,围绕金鹰重工、中车等企业进行产业链招商。
集群六:无人机制造产业集群 襄阳在航空器制造业链条众多环节上均有企业覆盖,拥有本地化研发团队、产业工人、核心技术、生产设备、配套产业。其中北航在我市建设襄阳通航产业基地,为我市提供航空专业人才及技术。后续拟招引北航长鹰无人机项目、天鹰兄弟农业无人机项目、中国远望通讯有限公司无人机 4S 店、彩虹无人机生产线、通航检测中心及国家安防产业园项目等。
(三)电子信息产业 “十四五”期间,电子信息产业将结合产业发展形势,充分参与全省“芯屏端网”产业链分工,在补链延链上下功夫,加快打造中部地区电子信息产业新城,重点招商方向为云计算和大数据、消费电子、半导体、5G 产业,着力打造数字经济产业集群,中部地区智能终端产品产业集群,中部地区功率半导体产业基地。
集群七:数字经济产业集群 以华为、移动、电信云计算大数据中心为支撑,以深兰科技襄阳公司、汉江信融大数据征信有限公司等存量企业为基础,建设数字经
济产业集聚园区,承载高成长性企业培育、数字经济总部集聚、数字独角兽企业引入、传统产业数字转型服务,逐步导入大数据分析加工、工业互联网、云计算、人工智能等企业,补充完善襄阳数字经济产业链。
集群八:中部地区智能终端产品产业集群 依托振华宇科、清华同方、正威集团、粤宜高科、顶点科技等存量企业为基础,重点引入小家电、智能手机、液晶显示、摄像头、电子元器件等企业. 集群九:中部地区功率半导体产业集群 以台基半导体、百泰电力等存量企业为基础,重点引入功率半导体、封测及模组、材料、化合物半导体等产业链企业,延伸现有半导体产业链条,促进襄阳市半导体产业结构优化。
(四)新能源新材料产业 离子传导膜、电极、双极板和钒电解液是全钒液流电池特有的关键材料,在这四大材料中,钒电解液是电池最核心的材料之一,直接影响全钒液流电池的性能和成本。储能产业是当前新能源产业发展的风口,前景广阔,襄阳在湖北省内具有发展储能产业的先机和良好的基础。“十四五”期间,我市将重点围绕全钒液流电池储能产业引进先进储能材料企业,打造储能及燃料电池产业集群。
集群十:储能及燃料电池产业集群
我市在新能源汽车领域已形成“两纵三横”的产业格局,东风襄阳旅行车有限公司等部分企业已经涉足储能及燃料电池领域。此外,襄阳多数军工企业在燃料电池关键辅助零部件阀体、管道、罐体、空压机等领域具有“军转民”可能性。积极引进掌握制储运氢、膜电极、电堆、催化剂、系统集成与控制等核心技术的企业、氢燃料电池汽车企业、氢能源研究院,特别是拟布局该领域的央企、上市公司等。
(五)医药化工产业 按照“补短板、强弱项、填空白、提质效”的工作思路,以生物制药、医疗器械产业为主,以精细化工、高端化学制药为辅,以传统化工提质增效为补充,结合我市医化产业基础和比较优势,进一步加强产业研究、整合招商力量、创新招商方式、集聚要素资源、破解发展瓶颈,持续做强存量企业,持续招大引强。
集群十一:华中地区中医药产业集群 我市地处鄂西北,丘陵、岗地、山区兼有,有各类中药材三千多种,南方和北方盛产的中药材在本地都有较大产量。主要有山麦冬、山茱萸、蜈蚣、杜仲、苍术、天麻、粉葛、丹参、野菊花、柴胡、夏枯球、益母草等上百种,年销量达二万吨,20xx 年全市各类中药材种植面积约 26 万余亩,产值大约在 20 亿元。其中种植面积较大的品种有;山麦冬、山茱萸、杜仲、天麻、苍术、天麻、粉葛等。
目前我市规模较大中药材种植企业有思安药业、保康帝豪、保康禾丰等二十多家。中药材种植专业合作社有襄江麦冬、福星源、南漳
思富、薛坪七彩等近百家中药材种植专业合作社。襄阳职业技术学院医学院积极从科学种植、规范化种植、防病、治病上给予技术支持。
中药及中药饮片加工企业主要有葵花药业(隆中)、思安药业、大顶山药业、枣阳创力等 9 家企业,年工业总产值约在 20 亿元左右。2012 年由湖北思安药业有限公司牵头成立襄阳市中医药产业协会。目前会员已发展到 300 多家。
集群十二:医疗器械产业集群 我市辅助加工产业发达——军工行业、机加工行业发展完备,科技人才储备较多,具备开发高精尖医疗器械和制药、化工设备的产业条件,航宇公司“心脏固定器”和“人工心肺机”两项医疗器械的开发已取得阶...
篇二:招商局上半年优化营商环境工作总结
优营商环境 讲话发言心得体会研讨交流 营商环境是市场主体生存发展的土壤,营商环境优,企业发展好 口口指出:“要加快转变政府职能,培育市场化法治化国际化营商环境。”营商环境是市场主体生存发展的土壤,营商环境优,企业发展好。近年来,口口把优化营商环境作为转变政府职能、推进“放管服”改革、促进经济社会高质量发展的重要抓手,着力打造服务高地,为各类市场主体投资兴业创造有利条件。转变职能,更好发挥政府作用。近年来,口积极探索创新,着力推动角色转变。增强服务意识,在重点项目建设、重点企业发展中,政府各部门负责人根据企业需求,当好解决问题、助推发展的“服务员”。鼓励主动上门,改变以前等着企业对接政策的方式,要求相关部门领导干部深入企业走访、精准对接需求,让各类措施及时落地见效。明确责任定位,为企业提供政策服务,意味着要把责任贯穿于工作全过程,需要以不断强化的责任感带动提升服务质效。经过实践,相关领导干部进一步明确了职责担当,有效增强了企业归属感,促进营商环境既“亲”又“清”。
完善机制,推动营商环境进一步法治化规范化。法治是最好的营商环境。口立足推动涉企服务制度化、规范化、法
2 治化,着力建立完善 4 项机制。建立精准服务机制,相关部门负责人带头进企业、入一线、到基层,通过“一对一”“面对面”方式,开展“个性化+全流程”的服务;建立督导调度机制,每周召开工作专班例会,研究解决企业问题,难以协调解决的,以重点工作清单形式交付相关职能部门限期办理;建立司法联动机制,涉企纠纷诉讼案件做到快立、快审、快执,开展法律服务代理等活动,护航企业发展;建立政企互动机制,邀请相关人士常态化列席县政府相关会议,定期公布县委政府重要决策、政策解读及热点问题,拓宽政企交流渠道。不断在实践中完善、优化各项机制,有助于夯实优化营商环境的法治基础,让更多企业愿意投资、乐于兴业。
技术赋能,打造数字化服务环境。近年来,口依托数字应用技术,推动服务企业便利化、高效化。强化智慧城市建设,建设集数据共享交互、政务服务、可视化展现于一体的智慧政务数据共享分析平台,让企业、群众办事更方便。强化平台载体配套建设,建成百姓管家智慧服务平台,运用企业版 APP,对平台上企业反映事项,责任单位要在 1 小时内了解情况、3 个工作日内办结。强化审批服务改革,制定 471项政务服务标准,开展伴随式“贴心帮办”“舒心代办”服务,今年以来累计帮办代办事项超 2500 件。实施政务云、网提升行动,99 个单位(含乡镇)接通电子政务外网行政服务域,县级部门自建业务系统政务云应上尽上。通过加强数
3 字开放共享,打破信息壁垒,做到利企便民、精准服务、整体协同、透明高效。以数字政府建设优化营商环境,能更好满足群众对高质量政务服务的期待。
营商环境只有更好,没有最好。继续深化“放管服”改革,以多措并举的有力措施持续优化发展的“软环境”,才能让各类市场主体的活力充分迸发,为推动经济社会高质量发展作出应有贡献。
优化营商环境 工作 总结经验做法 今年以来,全市上下深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院和口决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作,各县区比学赶超、大干快上,项目建设呈现出良好局面。构建“2+3”产业体系、优化营商环境等内容的好经验、好做法。
口构建“2+3”产业体系,着力优化产业布局,主要是从以下考虑:
“2+3”产业体系是立足口资源禀赋和发展实际确定的产业定位,其中,“2”是指文化旅游、新型能源,“3”是指食品药品加工、大数据、现代制造。从当前来说,首要的是推动文旅和新能源两大产业提质增效、做大做强,特别是刚刚结束的也提到,要立足资源禀赋,发展文化旅游产业。口在旅游资源方面有着其他县区不可比拟的优势,这非常契合
4 口的发展实际,所以我们要结合“解放思想、真抓实干,交好本地发展两份优异答卷”大讨论,大力推进全域旅游,面向、面向全国、面向世界,精准定位消费群体,大力发展红色旅游、乡村旅游、生态旅游、康养旅游。一方面是要把资源整合好,持续找问题、补短板,积极引进中青旅的大企业,规模化开发运营,真正形成“拳头”产品,另一方面就是借助体育文化旅游发展大会等活动,持续扩大影响力,大力推广“古堡+旅居”模式,带动更多人增收致富。相信文化旅游一定会成为口未来最靓的一张名片,同时也是最有潜力和吸引力的品牌,所以我们要坚定不移地发展文旅产业,努力在服务北京中发展自己,坚决不能再“捧着金饭碗要饭吃”,牢牢抓住优化营商环境这个关键一定要把“金饭碗”打造好,盛满“幸福水”,让更多老百姓受益,提升群众的获得感、幸福感。
口建立了晨会制度,通过晨会、早餐会的形式,了解项目建设过程中存在的问题,及时协调相关部门解决,除此之外,口在优化营商环境,加快项目落地方面还做以下工作:
如果说一个家庭的“穷根”是教育,那么一个县的“穷根”就是营商环境,思想不解放、营商环境不优化,就永远拔不了“穷根”。和之前比,口虽然有了很大的变化,但是和先进地区比,还有很多差距,需要继续发力,破除发展瓶颈和障碍。现在除了晨会和早餐会外,包联领导每天要到项
5 目现场、施工现场、企业驻地了解存在困难和企业需求,因为只有到现场才最能发现问题,也最能推进问题解决,努力为项目建设和企业发展提供“妈妈式”的服务。此外,口率先在全市成立招商局,抓好精准招商、以商招商、产业链招商,通过落实“五包一”机制,大力推行容缺办理、并联办理、虚拟审批,加大招商引资力度,加快项目建设进度,在全县营造了人人有责任、有义务维护好营商环境的良好氛围。
在项目建设方面,口下一步的工作着力点是:
其实,优化营商环境的最终目的是降低企业成本,只有企业成本降低了,才能增强企业市场竞争力。下一步我们将主要在两个方面下功夫,一是大力发展增量配电网,因为这是发展数字产业的基础,只有建设完善配电网,才能更好推进可再生能源就地消纳,我们力争到 2025 年数字产业绿电使用率达到 100%;二是大力推进蒸汽项目,这主要是在食品药品加工和服装制造行业使用,我们力争成为北京周边蒸汽价格最优的区域,这两项工作都可以大大降低企业成本,帮助企业做大做强。
打造一流营商环境心得体会研讨交流 持续深化“放管服”改革,进一步简政放权、规范政府履职行为、不断提升政府服务效能,为投资者提供高效精准、公平普惠的“保姆式服务”。
6 把推动稳增长一揽子政策措施宣传好、解读好、落实好,让好政策惠及所有企业和老百姓,有效激发市场主体创新创业活力。
紧紧抓住中央支持基础设施建设的重大机遇,完善各类基础设施条件,增强城市承载能力,提高对现代产业的吸纳和集聚能力。
牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,从市场主体全生命周期角度出发,努力为经济发展提供基础性法治保障。
营商环境是市场主体生存发展的土壤。打造一流营商环境,是经济全球化、建设全国统一大市场背景下吸引优质生产要素的必然选择,是保持经济平稳健康运行的重要举措,是打造区域竞争优势的有效抓手。习近平总书记多次强调,“打造市场化、法治化、国际化营商环境”。今年 4 月发布的《
关于加快建设全国统一大市场的意见》,把加快营造稳定公平可预期的营商环境作为主要工作目标之一。省委十届二次全会提出,把营造全国一流营商环境作为建设经济强省、美丽口的重要发力点,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。在新的起点上开创建设经济强省、美丽口新局面,需要我们用改革思维、绣花功夫持续优化营商环境,坚决破除一切制约高质量发展的体制机制障碍,加快把口打造成为开放的高地、投资创业的首选地。
持续深化“放管服”改革,着力提升政务服务能力和水
7 平 “放管服”改革是优化营商环境的关键之举。要坚持有效市场、有为政府原则,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平。
进一步深化简政放权,降低制度性交易成本、加快项目落地。要全面梳理并消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的各项隐形门槛,使得各类市场主体能享受平等的准入标准和优惠政策。持续深化行政审批制度改革,对审批和许可事项实行清单管理,做到“一枚印章管到底,清单之外无审批”。进一步优化投资审批流程,推进行政审批服务标准化,大幅度减少申报材料和前置条件。依托“互联网+”打造一站式移动服务平台,尽快实现投资审批事项线上并联办理、企业投资项目备案全程线上办理。
规范政府履职行为,提升政府监管部门“管”的针对性和实效性。在更深层次推进“双随机、一公开”监管全覆盖和综合执法改革,确保监管公平公正、不留死角。全面推行协同监管、信用监管、大数据智能化监管、告知承诺+事中事后监管、包容审慎监管等多重监管方式,提高监管和执法效能。完善公开透明、简明易行的监管规则和标准,增强检查精准性,减少检查重复性。对于人工智能、智能网联汽车等新兴产业和前沿领域,建立“包容期”管理、“容错”管
8 理等能动审慎的执法监管机制,通过前瞻性立法为新产业新业态健康快速发展提供保障。
不断提升政府服务效能,为投资者提供高效精准、公平普惠的“保姆式服务”。强化主动服务意识,帮助企业了解掌握、用足用好各项惠企政策,变“企业找政策”为“政策找企业”。深入开展“千所联千会”等法务结对帮扶活动,帮助企业提高风险防控和合法合规水平。拓展完善“包联制”等长效化政商联系机制,形成“企业需求清单”,谋划推出务实管用的实招硬招。大力推行政务服务集中办理,建立办事人员服务承诺制度、服务对象评价制度,落实首问负责制和限时办结制。打造“冀时办”升级版,尽快实现便民事项“网上办”“掌上办”全覆盖,让百姓少跑腿、数据多跑路。
扎实推动稳增长一揽子政策措施落地落实,激发市场主体创新创业活力 针对新冠肺炎疫情带来的挑战,国家出台了稳经济一揽子政策措施,口研究制定了“1+20”配套政策体系。各地各部门要及时制定具体实操细则,把这些有温度、实打实的政策宣传好、解读好、落实好,让好政策惠及所有企业和老百姓,有效激发市场主体创新创业活力。
全力打造低成本、便利化的营商环境。当前,要使实体经济有更大发展空间,首要的是降低实体企业的税费成本、要素成本、物流成本、融资成本等,提振发展信心。要严格
9 执行国家降税减费政策,公布相关收费目录清单,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派行为;推行涉企优惠政策“免申即享”,严格执行财政资金直达基层的惠企利民机制,使政策红利能直达中小微企业。
着力强化要素供给。加强项目建设用地、用能、环保、资金等生产要素保障,创新政府和社会资本合作投资模式,提升项目建设质效;迈开两条腿、对接各部委,争取国家支持,走出单纯比拼税费优惠政策的误区,借助京津冀协同发展重大国家战略带来的政策红利,推动口长远发展。
加快诚信体系建设。完善的社会信用体系是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分。充分发挥信用在市场经济中的“基础桩”作用,建立信用监管平台,健全完善信用联合奖惩和社会失信名单公布管理制度,全过程强化信用约束,探索建设信用修复机制,增强企业诚信自律意识。健全政府守信践诺机制,建立政府承诺合法性审查制度和政府失信补偿、赔偿与追究制度,加大对违反诚信原则、不守法律底线、侵害企业权益行为的治理力度。
不断完善基础设施,为企业投资和发展创造良好条件 优化营商环境,基础设施是关键。当前,要紧紧抓住中央支持基础设施建设的重大机遇,完善我省各类基础设施条件,增强城市承载能力,提高对现代产业的吸纳和集聚能力。提升交通物流保畅能力,优化区域综合立体交通网,建立完
10 善联通内外的物流基础设施,引进物流总部和龙头企业。稳步推进能源革命,逐步提升可再生能源保供水平,着力改善生态环境。
完善配套设施。对于人力资本密集的高新技术产业而言,人居环境的重要性日益突出,投资者不仅注重“九通一平”等生产性基础设施,而且注重园区的生活配套设施。各类经济园区应加强配套建设,通过产城融合来降低房租和居住成本。鼓励开发区实施“项目代建”模式,为入驻项目提供完善的硬件设施、全方位的人性化服务,使前来投资的企业能够专心产品研发、生产经营。
提升开发区和自贸试验区能级。各类开发区特别是经开区和高新区是经济发展的主战场、招商引资的主力军、项目建设的主阵地。加快提升开发区和自贸试验区的创新能级、产业能级、服务能级、管理能级和品牌能级,是优化营商环境的重要内容。强化改革赋能、激励考核、示范引领,以“去行政化”为导向,推进开发区管理体制改革和运营机制创新,通过科学赋权放权,提高开发区自主发展、自主改革、自主创新能力。强化重大招商平台功能,建立健全专门招商机构,张开双臂拥抱央企、著名民企和世界 500 强企业,全面提升开发区发展水平。
营造良好的法治环境,为经济发展提供基础性法治保障 良法善治是市场经济的内在要求,也是对市场主体的最
11 好保障。要牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,从市场主体全生命周期角度出发,努力为经济发展提供基础性法治保障。
打造法治化营商环境,离不开系统完备的制度支撑。各级政府部门要主动与人大及司法机构沟通衔接,做好相关法律法规的立改废释工作,重点抓好行政审批、行政收费、政务服务、数据...
篇三:招商局上半年优化营商环境工作总结
21 年度上半年度优化税收营商环境工作总结为深入贯彻落实党中央、国务院优化营商营商状况决策部署,加快征税便利化改革跨境成果转化,完善进一步推进税收营商环境的优化,切实提高税收服务经济高质量发展水平,进一步构建稳定、公平、透明、可预期营商环境和持续深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革的决策部署,释放国税地税征管体制改革工商红利,聚焦重点难点问题,持续推进办税(缴费)便利化改革,促进税收营商环境持续强化,我高度重视外商投资环境的优化在工作中工作,认真落实优化税收营商在工作中环境工作,现将工作开展情况汇报如下:一、高度重视,制定方案。按照国家税务总局印发的《全国税务系统进一步优化税收营商环境行动方案(2021 年-2022 年)》(税总发〔2021〕145 号)、国家税务总局安徽省税务局印发的《全省税务系统进一步优化税收营商环境行动方案(2021 年-2022 年)的通知》(皖税发〔2021〕100 号)和阜阳市税务局印发的《全市税务系统进一步优化税收营商环境行动实施方案(2021-2022 年)的通知》(阜税发〔2021〕53 号),结合我县实际,制订了《《XX 镇税务局进一步优化继续税收营商环境行动实施方案(2021—2022 年)》(太税发〔2021〕55 号)。二、成立组织,加强领导为保证各项突击任务顺利完成,我局成立了以刘芳局长为组长的优化税收营商领导小组,组织领导本方案确定的各项工作任务落实,以及优化最优化税收营商环境其他事项的开展。县局优化税收营商环境下设办公室,负责各项具体任务的组织落实、沟通协调、跟踪督促和汇总报告等严格执行教育工作,收集和研究工作中的环境问题,办公室设在纳税产品与服务股。三、工作目标实现全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入扎实推进税务系统“放管服”改革,全面落实税务总局、省税务局、阜阳市税务局优化税收营商环境和省委、省政府创优“四最”营商环境的决策部署,着力解决纳税人办税“痛点”“堵点”和“难点”问题,力争我县税收营商环境评价在全省进入上游行列。最终达到 2021 年底,复制推广全国税收营商环境试点地区成功经验,年度租税次数减少至 7 次;主要涉税产品服务事项 90%实现网上办理;纳税基本信息 80%可共享。纳税人年度纳税时间压缩至 120 小时以内。到 2022 年底,纳税基本信息 100%实现共享;主要课税服务事项100%实现网上办理。纳税人年度纳税时间压缩至100 小时以内。四、具体措施1. 落实纳税提供服务制度。积极落实“首问责任制”、“岗位责任制”、“一次性告知制”、
“服务承诺制”、“离岗告示制”、“限时办结制”、预约办税、延时办税等多项工作制度。定期实施开展纳税人服务需求与税金纳税人满意度调查,对纳税人反映集中的问题采取切实举措进行整改,并对工作成效进行跟踪调查。在接受纳税人监督的同时,自我要求,提升业务能力和为纳税人服务的主动与热情。全面推行“限时办结制”、“责任追究制”,确保各类涉税业务由办税服务厅统一受理、转办、反馈,实行免填单,以方便纳税人为宗旨,避免纳税人多头跑、反复跑。并在税务网站、办税服务厅电子屏或宣传栏公布税务行政审批服务规范,提供并及时更新税务行政审批服务指南,及时公布审批事项受理、办理进展和结果。2.简化申报纳税多渠道宣传出口商品退(免)税无纸化试点,做好出口企业无纸化操作辅导、系统备案等工作。实施无纸化管理试点企业动态管理,企业管理类别调整试点等原因不再符合试点工作条件的,及时进行调整,发现存在非法经营情况的,及时按规定或进行处理。3.简化表证单书开展企业出口退(免)税备案访视流程内外培训和辅导,帮助企业便捷完成出口退(免)税备案。4.推进发票改革
(1)便捷发票使用。继续扩大小规模自行开具增值税专用发票试点范围,将取消增值税发票认证范围扩大到所有纳税人。(2)叫停增值税发票验旧。除了特定纳税人及一般而言情形外,取消增值税发票抄报税。(3)采取“网上申领、物流配送”的方式为纳税人办理申领发票业务。同时,购置多台自助办税终端设置了2 个 24 小时自助办税克雷姆斯兰县,纳税人无需叫号、排队等候,办税可以通过自助办税终端领用发票、认证发票、纳税申报,不受时空和时间的限制,省时、省力、方便、快捷,为纳税人开启了全新的更为便捷的纳税服务体验。4.推进“一门”办税。将房地产交易事项办税业务优先进驻政务服务中心。通过在车管所、4S 店设置征收点、在政务服务中心联合设窗口或车辆购置税完税证明信息共享等方式,积极推进税务机关、公安车辆管理部门联合或联网办理车辆购置税和车辆上牌落籍办证业务,提供一站式服务。5.推进“一次”办税。及时加载省局发布的《安徽省办税事项“最多跑一次”清单、“全程网上办”清单和办税指南》,并根据最新政策及时更新清单目录及内容,实现“最多跑一次” 50%以上涉税事项实现一次办结。梳理未纳入“最多跑一次”涉税事项目录,纳税人对于能够纳税人多次跑的事项,逐项分析原因,逐步提高一次办结倍数事项比率, 2021 年 12 月底前 70%以上涉税事项实现一次办结。加强涉税事项“最多跑一次”服务宣传,通过地方政府网站、办税服务场所、纳税人学堂、安徽省电子税务局、税企微信群、上门走访企
业等渠道向纳税人和社会公众广泛宣传。推进“一窗”办税。所有办税服务厅实现“一窗一人”办税模式,综合窗口可办理所有各类涉税事项。更新省局制定的办税指南。建立办事指南发布机制,及时通过办税服务厅、宣城对接安徽政府服务网向纳税人推送。6.加强政策措施宣传解读。创新宣传渠道,制作税金学堂礼拜日专题培训辅导课件,组织学习税收 (社会保险费和非税收入 )政策文件、政策解读。7.与不动产登记、住建、民政等部门合作,推动实现房产登记、网签合同备案、婚姻登记等重要信息共享。8.加强纳税信用行政管理(1)建立多维度监管方式。建立信用积分制度,建立健全风险评估指标体系,实现对纳税人风险状况的闭路电视快照监控,根据监控评价结果实施分类服务和差异化管理。(2)规范涉税事项行政处罚。索偿对当事人的同一个税收违规行为不得给予两次以上罚款。对存在从轻、减轻或者免予行政处罚情形的,应当依法从轻、减轻或者免予行政处罚。法律、法规、规章规定可以部门规章给予劳动教养,当事人首次违反且情节轻微,并在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正改以期限内正的,不予行政处罚。下一步,XX 县税务局将按照税务总局优化税务总局税收营商生态环境和省委、省政府创优“四最”营商环境的决策部署,全面对接优化相互配合税收营商环境工作。不断加强各队建设,努力提高产品服
务技能和质量,改善服务态度、简化办税程序,全力打造窗口文明执法、热情服务的良好形象,贯彻落实党中央、国务院部署,国家税务总局持续推进“放管服”改革,结合减税拉沙泰格赖厄县宣传辅导,进一步推动优化税收营商环境措施落实到位,力争我县税收营商环境进一步优化。
篇四:招商局上半年优化营商环境工作总结
环境局上半年重点工作总结现将上半年重点工作完成情况汇报如下。
一、上半年工作开展情况 全面贯彻落实省第十三次党代会及全省优化营商环境工作会议精神,围绕争创一流营商环境目标,以加快数字政务改革为突破口,对标对表先进地区,全面落实“四个体系”要求,牢牢抓住营商环境建设这一根本任务,扎实开展优化营商环境专项行动,围绕“推改革、筑体系、建机制、抓治理”,全面推动我市营商环境不断改善、持续优化。
通过不断优化营商环境,我市经济活力进一步增强。截止今年 X 月底,全市实有市场主体 XX 万户,比 XX 年初增加 XX万户,增幅 XX%。X-X月,全市推进建设固定资产投资 XX 万元以上产业项目 XX 个,计划总投资 X 亿元,同比增长 XX%;实际利用内资 X 亿元,实际利用外资 X 万美元,同比增长 X%。X-X 月份,全市签约招商引资项目 XX 个,签约总额 XX 亿元。
(一)全面落实“四个体系”。一是领导责任体系。全面落实党政主要领导“双组长”制,在原有“领导小组+专班+指标”工作体系基础上,调整设置指标专班 X 个、督导考评问责专班 X 个,明确了各专班主责市领导、牵头
单位和责任单位。二是工作推进体系。印发了《专项行动方案》《专班工作制度》;建立了重点任务台账,实行项目化管理,按月督办进度;市领导专题研究专项行动相关工作 X 次,其中市委书记专题研究 X 次;组织召开全市性调度会商会议 X 次,其中市领导牵头调度会商 X次,逐级压实责任,强化部署推进。三是考核评价体系。建立了市县两级考核评估机制,已分别拟定市级承标部门和县(市)区《优化营商环境考评实施细则》(送审稿),将专项行动重点任务完成情况纳入营商环境考核指标主要权重,并加大对省评结果的考核运用。四是督导问责体系。围绕全省一季度评比结果和工作推进中存在的问题,主管市领导以调度会商、分析点评方式对全市进行了集中督导;市优环办以会议通报、发文通报方式进行了全面督导;市督导专班向各指标专班主责市领导和未进入前五名的指标牵头单位发送了《工作提示函》,并先后约谈了 X 个排名靠后指标牵头单位领导,进行重点提示督导。各专班深刻总结,着力解决突出问题,切实增强责任感紧迫感,坚定争先晋位信心决心。
(二)优化营商环境专项行动推进情况。在 2022 年优化营商环境专项行动一季度擂台赛中,我市综合排名第三,其中开办企业、政务服务 2 个指标排名第一,招标投标、政务守信践诺、登记财产等 X 个指标进入前三
名。我市纳入优化营商环境专项行动填报系统的重点任务 XX 项。其中,在认领省方案任务 XX 项的基础上,我市自选增加、对照细化 XX 项。目前已有 XX 个指标的 XX项任务已全部完成,形成了可供检验的工作成果。根据专项行动 XX 项可量化指标自查分析,目前已有 X 项实现省定的年度目标,其中 X 项指标实现了高于省定的目标。目前,共有 X 个部门出台政策制度 XX 件,有 X 个部门推出创新举措 XX项,这些政策措施的出台为优化营商环境提供了强有力的支撑。我们将聚焦强项进一步调高标尺,以一个点或多个点为突破,力争达到或超过全国最优标准,带动整体指标向全国一流迈进。
(三)深化数字政府建设,赋能管理服务创新。我市积极发挥数字政务改革优势,将大数据归集应用作为营商环境优化的重要支撑,强力推进数字政府建设。今年X 月,我市以数字化改革推动营商环境指标优化的做法被国家发改委宣传介绍。一方面以“数据跑全程(城)”行动为驱动力,实施三年计划。印发了行动实施意见和“一网通办”“一网统管”“一网协同”以及城市大数据发展 X个年度子方案,目前正按照政务服务、基本公共服务、开办企业、登记财产、纳税、办理建筑许可、获得用水用气、获得电力等 X 个指标的需求,持续推进一体化政务服务、统一身份认证、电子签章签名、不动产信息管
理等平台和系统建设,深入探索人机协同基础平台、政务数字劳动力服务中心建设,为指标优化提供技术支撑。年初以来政务大数据平台赋能应用共减少办理事项要件提交 X 万件次,实现秒批事项 XX 个,政务服务事项网上可办率达 XX%,“一次办”比例达 XX%。在全省网上政务服务能力评估中,我市排名第二。一方面创新构建生态合作开发模式,实现全域提升。以大数据产业联盟、数字 XX产业研究院汇聚的各类政府政策、政务数据、企业技术等数据资源,组建了旅游大数据、金融风控模型、数据网格化基座、城市结算中心 X 个联合实验室,探索建成了政务服务指标数据控制模型。采取市场化运作模式,在交通、卫健、教育等领域及数字城市底座上开展数字化项目建设。目前,我市政务数据汇聚总量达 X 亿条,数据接口服务增至 XX 个,在开办企业、登记财产、政务服务等指标业务工作中,数据调用量达 X 余万次。我市《以“双试点”为契机推进信息多跑路实现公租房便民服务“零距离”》创新案例,在全国一体化政务服务平台推广。
(四)紧盯企业需求,健全全生命周期主动服务机制。一是响应市委市政府在全市企业发展大会提出“三个凡是三个到位”的承诺和要求,推进解决制约企业发展的突出问题,在市县两级综合性政务服务大厅同步开设 XX个企
业需求服务中心,X 月 X 日试运行以来,共帮助企业协调解决各类需诉求事项 XX余件次。举办服务企业见面会、政商沙龙等活动 XX 次,对接市场主体 XX 户,收集问题意见 XX 条,解决问题意见 XX 条。二是全面梳理规范惠企利民政策,编制了惠企政策摘编和助企服务手册,收录“十四五”以来国家、省、市近期出台的 XX 个惠企政策文件;汇集 XX 个惠企政策目录和 XX 个涉企高频问题解答,为企业查询、享受政策提供便利。开发“市场主体成长服务平台”,按照投资应用场景和政策模块分类,公示XX 条具体奖励补助和保障措施,为企业提供全方位服务。优化政策兑现流程,在市、县两级企业需求服务中心受理窗口率先启动惠企政策“一窗受理、一次办理”。三是打造服务企业“特需门诊”,创新“专属服务卡”模式,建立企业需诉求解决顶格协调机制。
(五)公共资源交易改革深入推进。以全省“公共资源交易集中监管”改革试点为引领,推进公共资源交易领域营商环境持续优化。进一步完善综合监管体制和“X+X+X”联动监督机制并向县(市)区延伸。截止目前,各县(市)、梅里斯区建立了综合监管体制和“X+X+X”联动监督机制;龙沙区、建华区等六个区建立了“X+X+X”联动监督机制。研究制定各类主体行为清单,以市公管委名义下发了《XX 招标投标各方主体行为清单》规范主
体行为,实现主体行为清单化监督管理。开展公共资源交易领域突出问题专项整治成果显著,目前全市累计查处问题项目 XX 个,查处招标人 XX 个,查处参与串通投标企业 XX 个,查处评标专家 XX 人,监督部门有关人员XX 人。
(六)信用体系建设不断推进。以构建信用为基础的新型监管机制为核心,扎实开展政务守信践诺专项行动,充分发挥信用建设对深化“放管服”改革、优化营商环境、提升社会治理能力和水平的支撑作用,强基础,补短板,求创新,促应用,取得了较好工作成效。开展政务诚信承诺活动,通过信用中国(XX)网站公示政务诚信承诺信息 XX 条。创新“信易+”应用场景,全市探索实施“信易+”项目 X 项,不断扩大信用影响,提高人民群众对“信用有价”的认知感。“码上诚信”赋码应用推广应用取得新进展。全市市场主体赋码 X 户,占市场主体总量 XX%。全国“信易贷”平台推广应用持续深化。企业注册 X 家,占市场主体 X%。累计成功授权金额 XX 亿元,占全省“信易贷”规模的 X%。全国城市信用状况监测排名稳步提升,X 月份最新排名在全国 XX 个地级市中名列 XX 名,省内第一名。
(七)高效监督保护企业权益。进一步畅通企业反映问题的渠道,在 X 营商环境热线等渠道的基础上,拓展
政府网站政民互动专栏、公众号,“五员”监督等渠道全面受理涉企案件。同时,依托企业需求服务中心搭建了企业投诉、咨询工作模块,接受企业的投诉举报。今年以来,全市营商环境部门处理企业热线投诉和咨询 X 次,收到损害营商环境问题材料 XX件,其中,转行业部门办理 2件,移交办理 X件,不予受理 X件,受理立案 X件,受理案件办结 X 件。
(八)做好重点企业和项目服务保障。一是落实领导包联制度。市委常委会专题推进“六必访”工作落实,四大班子首批包联了 XX 个重点企业和 XX 个省百大项目、市百大产业链项目和固定资产投资 XX 万元以上产业项目,实现包联访问全覆盖。产业链供应链项目实行“双链长”制,由市级领导牵头并配备 X 名副县级干部作为包联领导实行“保姆式”服务,从项目签约、落地、建设、投产、达效、成长等节点进行全生命周期服务。二是强化在建项目服务保障机制。市县两级深入企业开展政策宣讲,走访重点企业项目 XX个,通过网格化包保工作机制收集问题建议 XX 条,解决问题建议 XX 条。三是推动招商引资项目“领导包联+专班服务+首席服务员”机制有效落实。今年一季度,我市纳入全要素保障监督范围招商引资项目 XX 个,其中内资项目 XX 个、外资项目 X 个,协助推进项目审批、落地、运营各环节要素保障。截止
目前,各级领导已对招商引资项目进行包联 XX次,各级专班对项目展开集中会办 XX 次,提供帮代办 XX 次,解决项目提出的各种问题 XX 个。
(九)深入宣传报道,助力营商环境提升。将优化营商环境专项行动宣传报道列为全年四项重大主题宣传内容之一,印发了《XX 市“优化营商环境宣传年”工作实施方案》,制定了宣传报道方案》,相继开设“优化营商环境专项行动”“转作风提能力优环境促发展”“百答百问”经验介绍等专栏专题,充分运用传统媒体及新媒体平台,加强选题策划,全力做好优化营商环境宣传报道工作,目前我市营商环境宣传报道在省级以上媒体播发 X 篇,市级主要媒体播发 XX篇,为我市深入推动优化营商环境专项行动、提升我市优化营商环境工作影响力和关注度提供有力舆论支持。
二、存在问题和困难 虽然我市在开展专项行动、优化营商环境方面做了一些工作,但对标全国一流营商环境地区的差距依然明显,营商环境与市场主体期待还有较大差距。仍然存在改革难点、堵点突破能力还需进一步提高,指标优化水平还不均衡,在探索创新优化营商环境工作上存在自选创新力度和跳起摸高程度不高等短板不足。特别是在推进数字政府建设工作中,由于条块管理体制形成数据壁垒,
与民生密切相关的、共享需求大的数据,主要都在垂直管理业务信息系统中,无法实现数据共享应用,在一定程度上影响了基础数据库、专题数据库等涉及数字政府支撑层面建设的进程和效果。
三、下步工作打算 (一)围绕企业需求,服务市场主体。一是聚焦融资难问题,加快银行机构“信易贷”平台入驻,引导金融机构继续开展民营小微企业信贷产品创新,开发更多金融产品,增加授信额度。二是聚焦企业用工难问题,继续实施“丰羽计划”,依托人力资源产业园,建立市场化人力资源服务体系,帮助企业引入更多可用之才。三是聚焦政策兑现难问题,持续开展送政策上门服务,发挥各类助企平台功能,实现各类政策精准推送和更多政策“免申即享”。四是聚焦疫情影响,充分发挥企业需求服务中心职能作用,建立需求受理、流转和回访机制,建立解决企业问题绿色通道,将企业需求服务中心打造成为服务企业的总调度室。五是聚焦企业权益保护问题,探索建立防范和化解拖欠企业账款工作推进机制,协调纪委监委、法院共同搭建营商环境问题线索共享平台,解决政府失信违诺问题。
(二)围绕“数据跑全程(城)”,推进营商环境指标优化。一是强化数字技术应用支撑能力。加强统一身份
认证平台和电子签章、电子签名系统建设,推进数据跨地区、跨部门、跨行业互认共信,实现一次认证、全网通办。建设政务数字劳动力服务中心,全面应用营商环境(数字政府)重点指标数据控制模型。二是推进各级政府职能数字化转型。提升市县乡村四级政务服务体系“一网通办”水平;建设统一的行政数字监管和社会协同治理民生服务平台,提升市域治理“一网统管”效能。推动“四个体系”平台化、数字化,强化分析决策、执行实施、监管督查执行力,提升党政机关“一网协同”能力。三是加快城市功能数字化升级。在金融、教育、医疗、旅游、体育、养老等场景,探索数字化应用途径;在城管、交通、水利、供热、城建等领域,试行智慧化治理模式。
(三)强化督导考核,全力推进优化营商环境重点任务落地见效。一是层层压实各级各部门工作责任,层层传导工作压力,特别是要压实一把手的工作责任。二是严格落实专班工作制度,按月组织调度会商,紧盯任务台账,压茬推进营商环境各项指标、重点任务按期完成。三是将工作完成情况纳入全市目标考评体系,实行“月调度、季评估、年考评”,确保全市同步推进、同步提升。四是对重点任务完成情况实施全过程督办,根据工作进
展成效和存在问题进行分类督导,对排名靠后指标挂牌督办,持续跟进整改提升情况。
篇五:招商局上半年优化营商环境工作总结
优化营商环境工作经验总结“员”“员”携手 共建营商环境“好风景”
今年以来,**区**市开展“转变干部作风 争做优化营商环境‘八大员’”活动,通过锻造人才“主力军”、打造服务“新名片”、校准用人“风向标”等方式,突出党建引领,打造本土营商环境“好风景”。
“员木警枕”强筋骨,转变思想,锻造人才“主力军”。明确“思想破冰助力经济发展”主线,以全域旅游、冰雪产业等为主题,举办“充电论坛”“专题研讨”等互动交流 5 场次,带动 42 名领导干部“先锋员”积极发挥好优化营商环境模范带头作用。聚焦抓党建促产业振兴发展思路,组织部门牵头抓总,采取深挖冰雪文化、建强冰雪产业等 10 余项措施,分类分批开展 2 期“党建+营商环境建设”政企“礼仪员”培训班,让文明新风“吹进千企万家”。以“旅游质量服务建设”为契机,围绕本市各景区景点的历史沿革、民俗风情、人文发展等内容,选聘 110 余名组织、宣传、文旅等在职干部,组建 10 支雪都“宣传员”队伍,为塑优营商环境提供人才保障。
“方员可施”立标杆,转化流程,打造服务“新名片”。完善“县级领导定期座谈、科级领导包联走访”帮扶企业机制,以“我为群众办实事”为契机,通过上门走访、座谈交流、跟踪帮扶等方式,开展“百名科级领导走访调研百家企业”活动4场次,当好企业发展“服务员”“办事员”,有力有序推进党建引领产业发展。完善政企沟通联系机制,按照政治素质好、党建业务熟、协调能力强等 5 类标准,选聘 267 名兼职或专职非公企业党建工作指导员,做好沟通、提醒、帮带工作,充分发挥党组织在优化营商环境中的政企“联络员”和驻企“服务员”职责,破解营商环境“应阻塞”,疏通为民办事“中梗阻”。
2 “幅员辽阔”焕生机,转正方法,校准用人“风向标”。建立“一线选拔干部”用人导向,坚持把服务优化营商环境工作一线作为培养选拔干部的主阵地,设立“监督员”岗位,从岗位职责、线索交办、联合检查、追责问责、容错纠错等 5 个方面考察识别干部,为打造市场化、法治化的营商环境提供人才保障。制定“营商环境建设”干部培养规划,围绕招商引资、招才引智、政务服务、项目建设等营商环境优化提升方向,以企业需求为核心,开展干部选种、育苗、管理、塑形等针对性人才培养工作,精准培训“点对点”输送专业人才“技术员”,为构建新型“亲”“清”政商关系指明正确方向,激活本土营商环境蓬勃发展新动力。
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