全面深化改革工作总结8篇全面深化改革工作总结 XX生态环境局全面深化改革2021年工作总结和2022年工作计划 2021年,XX生态环境局在XX市委、市政府和上饶市生态环境局党组的下面是小编为大家整理的全面深化改革工作总结8篇,供大家参考。
篇一:全面深化改革工作总结
X 生态环境局全面深化改革 2021 年工作总结和 2022 年工作计划2021 年,XX 生态环境局在 XX 市委、市政府和上饶市生态环境局党组的正确领导下,紧紧围绕全市改革发展大局,以改善生态环境质量为核心,以强化生态环境执法为抓手,以深化环保体制改革为动力,把准改革方向,坚持问题导向,精心组织,精准发力,各项改革任务扎实推进。XX 市荣获 XX省“第二批绿色低碳示范县”。
一、强化组织保障 XX 生态环境局高度重视全面深化改革工作,围绕《市委全面深化改革委员会 2021 年工作要点》和《生态文明体制改革专项小组 2021 年工作计划》,及时调整全面深化改革工作领导小组,明确主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室抓落实,明确 1 名党组成员具体分管,落实专职工作人员负责协调工作落实。明确各股室(单位)改革重点工作任务,明确各项改革任务的具体牵头股室,要求落实进度要求、体现成果形式、跟进完成情况,确保改革工作落实到位。
二、扎实推动工作 (一)构建现代环境治理体系。贯彻落实 XX 省委办公厅、XX 省人民政府办公厅印发《关于构建现代环境治理体系
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的若干措施》,统筹做好污染防治、生态保护、监管执法、市场规范、资金安排、宣传教育等工作,加快补齐环境治理体制机制短板,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。推进企业环保信用评价体系建设,合理确定企业环境信用评价等级,通过 XX 市政府网站进行公示,增强环境违法企业的环境守法和社会责任意识,保障群众生态环境权益。编制完成《XX 市“十四五”生态环境保护规划》初稿,明确 XX 市“十四五”生态环环境保护的基本思路和发展目标、指导原则、重点任务、重大举措, 制定约束性和预期性指标。研究制定 XX 市清洁生产审核工作实施方案(2021-202X 年),将 XX 铜业(XX)化工有限公司、XX 科润新材料科技有限公司、XX 市德邦化工有限公司等 X 家企业列入 2021 年度清洁生产审核重点企业名单。研究制定全市污染防治行动计划,印发《XX 市高质量打好污染防治攻坚战十五大攻坚行动实施方案》和《XX 市 2021 年生态环境整治百日攻坚专项行动实施方案》,推动经济社会高质量发展。
(二)创新绿色发展机制。加快推进城市绿色低碳发展,按照 XX 省、上饶市要求研究制定碳达峰行动计划,着力构建以低碳排放为特征的产业体系、能源体系、建筑体系、交通体系。积极参与全国碳排放权交易市场建设,指导 XX 有限公司启动碳交易第一个履约周期。配合开展碳排放配额分配和
清缴、温室气体排放报告的核查等相关工作,组织 XX 矿业等1X 家企业完成温控气体排放数据报送。全面加强应对气候变化工作,编制完成《XX 市应对气候变化“十四五”规划》,督促金德铅业等大气重点监管单位在排污许可管理平台上传质量控制计划和排放报告。
(三)强化生态法制保障。落实《环境信息依法披露制度改革方案》,督促重点排污单位、实施强制性清洁生产审核的企业、因生态环境违法行为被追究刑事责任或者受到重大行政处罚的上市公司(发债企业)、应当开展环境信息强制性披露的其他企业事业单位开展环境信息强制性披露。加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”机制,推进企业环境信用体系建设,每年在 XX 市政府网站公布两批次生态环境保护诚信红黑榜企业名单。建立健全生态环境信访投诉举报工作机制,推动生态环境安全社会共治,鼓励群众举报生态环境违法行为,制定实施《XX 生态环境局违法行为举报奖励实施办法》,针对生态环境污染程度,依据奖励条件和原则给予举报人一次性奖励。一年来,查证属实举报案件 X 起,发放举报奖励 X000 元。
三、存在的问题 XX 生态环境局的全面深化改革工作方面取得了一定成效,但对照上级要求而言还存在一些问题,具体表现在:一是改革中探索创新的亮点不多,总结推广的经验还不足,主
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动推进改革的力度还不够。二是部分改革任务分属顶层设计,有待省、市出台相应文件后再行实施,一定程度上影响了改革进度。三是 XX 生态环境局的专业技术人员严重短缺,与当前生态环境保护工作的需求不相适应。
四、2022 年工作计划 锐意改革创新,夯实基础支撑,持续深化“放管服”改革,稳步推进生态环境治理体系和治理能力现代化。
(一)探索构建“三位一体”生态环境治理体系。完善生态环境志愿者服务,扩大“六护”公益服务队伍,建立“1+1+N”生态环境保护与监管制度体系,建立“市-乡-村”三级生态环境保护网格,做到人防、物防、技防相结合。
(二)探索构建专家型服务体系。实施政府区域环境托管服务,依托“环保医院”和园区“环保管家”,获取“管家+专家”式生态环境保护服务。依法采购生态环境统计、污染地块调查、生态环境保护规划编制等专业性服务。
(三)探索构建智慧环保体系。建设智慧环保大数据平台,完善水、气、噪声等生态环境要素监测、业务应用、民生服务、应急管理等系统,有效整合生态环境信息资源,编绘“智慧环保一张图”。
(四)探索构建新型环境监管体系。做好生态环境机构监测监察执法垂直管理和生态环境保护综合行政执法改革“后半篇文章”,加强环境监测能力建设,优化生态环境执法
方式,推进生态环境监管体系和监管能力现代化。
(五)探索项目审批许可联办机制。实行新建项目环评审批与排污许可“两证联办”机制,使项目环评与排污许可证填报有效衔接,企业跑一趟就可办好两件事。让企业从项目初期就对需要执行的法律、标准和要求更加明晰,有利于进一步规范企业依证排污行为。
XX 生态环境局
2021 年 12 月 X 日
篇二:全面深化改革工作总结
X 集团有限责任公司关于深化国企改革三年行动工作自评报告 省国资委:按照*日省国资委关于转发国务院国企改革领导小组办公室《关于印发〈地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案〉的通知》的通知要求,现将 XXXX 集团有限责任公司(以下简称“XX集团”)截至 6 月底深化国企改革三年行动贯彻落实情况报告如下:
一、整体情况
2020 年 12 月以来,XX 集团认真落实省国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求,及时宣贯省国资委《关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电视电话会议精神有关工作的通知》,迅速成立以集团党委书记、董事长为组长,党委副书记、总经理,业务分管副总经理为副组长,13 个机关部门主要负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在集团企业管理部,具体负责牵头制定实施方案,建立工作任务清单,明晰责任分工,切实推进改革措施落实落地。
按照省委省政府、省国资委深化国资国企改革要求,结合《XX省深化国资国企改革三年行动实施方案 2021 年重点任务》文件精神,XX 集团根据自身发展实际,制定了《XXXX 集团有限责任公司深化国企改革三年行动实施方案(2020-2022 年)》及《三年行动实施方案任务清单》。实施方案共计 10 个改革方面,34 项目标任务,72 项具体改革举措及成果形式,其中 2020 年具体改革举措 10 项,2021年具体改革举措 42 项,2022 年具体改革举措 20 项,2020 年及 2021年具体改革举措占全部任务的 72%。截至 2021 年 5 月底,共完成具
体改革举措 15 项,其中 2020 年 10 项具体改革举措已全部完成,2021年已完成 5 项改革举措,剩余 37 项正加速推进中。
二、具体改革举措落实情况 (一)首要任务 XX 集团把落实 xxx 关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,已制定 2021 年度学习计划,全年安排两次集中培训。5 月 20日在 XX 市已开展一次深入学习贯彻 xxx 国企改革和党的建设重要论述集中培训学习,集团中层及以上领导干部、二级单位主要负责人参加培训。集团计划 8 月份开展第二次集中培训学习,确保思想统一、上下贯通、全面覆盖,最大限度凝聚改革共识,营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围,推动完成改革任务。
(二)完善中国特色现代企业制度 一是坚持党的全面领导。XX 集团全面落实“两个一以贯之”要求,切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一,将党的领导融入公司治理各环节,确保党委(党组)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。目前 3 项改革举措已全部落实,具体如下:2020 年 12 月已全面完成各子公司党建进章程工作,并持续加强对新成立公司党建进章程工作的规范管理。2020 年 12 月 22 日正式印发了《中共 XXXX集团有限责任公司委员会研究决定、前置研究讨论事项清单(试行)》,同时要求下属各单位结合企业实际,制订本单位党(总)支部研究决定、前置研究讨论事项清单。目前,XX 集团全资和绝对控股的 18 家子公司已全部制订完成。修订完善了《XXXX 集团有限责任公司“三
重一大”决策制度实施办法》,并于 2020 年 5 月 31 日正式印发,切实把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。
二是加强董事会建设依法落实董事会职权。为全面强化董事会建设,增强董事会的独立性和权威性,支持董事会依法行使权利,确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用,目前正加速推进落实 4 项改革举措,具体如下:根据省国资委《省属企业董事会议事规则指引》,已修订完成《董事会议事规则草案》,并起草《董事会下设专门委员会草案》,均待履行上会审议程序。正在制订《权属企业董事会管理暂行办法》《外派董事管理办法》,全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制,落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进实现董事会应建尽建,并加快推动权属企业董事会队伍建设,加快配备外部董事,目前 XX 集团下属应建董事会企业(不含仅设执行董事的情况)59 家,已经完成 54 家,完成率达 91.53%。
三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权,充分发挥经理层经营管理积极作用,确保经理层谋经营、抓落实、强管理,目前正加速推进落实 2 项改革举措,具体如下:已对权属企业进行充分调研,正根据调研结果逐步制订《董事会向经营层授权事项清单》。同时,将结合《省属企业总经理办公会议事规则指引》及新制订出台的《董事会向经营层授权事项清单》,及时组织修订完善《总经理办公会议事规则》。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。XX 集团坚持市场化改革方向,结合集团实际,向先进企业学习借鉴,梳理查找自身不足,补短板,强弱项,加强制度建设,强化制度执行,不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础,大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。目前 4 项具体改革举措已完成 1 项,其余 3 项正在按计划推进落实,具体如下:2020 年全面梳理现行 88 项管理制度以及 9 大类 52 项集团审批备案事项,完成了《总部权责事项清单》《规章制度修编清单》《审批事项流程图汇编》制定工作,印发了《控
参股公司管理办法》《资产评估中介机构选聘管理办法》。目前,《生产安全事故调查处理和统计报送管理办法》《环境污染事件调查处理和统计报送管理办法》《投资管理办法 2021 年修订版》、《承包工程项目备案报告管理办法》初稿已制订完成,待履行上会审议程序。同时,依据省国资委《省属企业公司章程管理办法》《省属企业公司章程指引》,深入开展集团和权属企业《章程》修订工作,于 2021年 4 月 10 日正式印发《权属企业公司章程修订工作方案》,并按照方案内容开展了二级单位《公司章程》收集,《下属单位公司章程指引》拟定,机关有关部门意见征集及所有混合所有制二级单位《章程》修改意见梳理等工作,现正按计划逐步推进各项工作。按计划将于今年 6 月份正式启动《经济责任审计办法(试行)》的修订工作以及《审计档案管理制度》《内部审计工作复核管理制度》《审计整改工作制度》的制定工作。
(三)推进国有经济布局优化和结构调整 一是做强做优做精主业。XX 集团积极落实《省属企业结构调整优化主业发展实施方案》,严格执行投资项目负面清单制度,强化对下属单位投资管控督导,严禁新增非主业投资。同时,不断深化内部业务整合,适时梳理、调整同质化经营,切实提升企业核心竞争力。目前 3 项具体改革举措正加速推进落实,具体如下:完成《下属各单位明确主业发展的工作方案》初稿,下一步将根据修订意见,履行上会审议程序。解决危废业务同质经营方面,2021 年 3 月以来,集团组织召开了下属单位经营范围调整专题会以及危废实际经营业务同质化问题专题会,并于 5 月 17 日至 21 日赴 XX 市、榆林市开展实地考察,提出了具体解决方案,目前正加快推进中。根据 2020 年非主业梳理,下属 9 家公司涉及非主业,其中 4 家公司已按照整改要求完
成营业执照变更,3 家公司已经完成清算注销,其余 2 家公司已启动非主业整改工作。
二是持续推进“瘦身健体”。为进一步完善 XX 集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产,促进集团持续、健康、稳定发展,XX 集团积极推行“瘦身健体”。截至 2020 年底已治理完成 15 户,其中清算注销 7 户、重组整合 6 户、战略培育 2 户。2021 年计划清算注销 6 户、重组整合 2户,管理提升 2 户,目前已完成注销 1 户。为压实工作责任,集团将压减法人户数纳入 2021 年度经营绩效考核管理办法中,持续推进亏损企业治理专项工作,保障集团资产良性循环。
三是积极推动企业开放合作。XX 集团积极搭建集团市场信息交流平台,汇聚合力,抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企、境外客户的深度合作,积极参与“一带一路”建设,促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴,定期联席会商,研究重大合作事项,确保实质性合作及项目落地。目前正加速推进落实 2 项改革举措,具体如下:XX 集团已与央企中铁五局集团有限公司合作开展商洛市全域污水处理 PPP 项目,其中 XX 集团负责投资、建设、运营商州区、商南县、丹凤县、洛南县项目,目前进入签署 PPP 合同阶段。
(四)积极稳妥深化混合所有制 一是分层分类深化混合所有制改制。XX 集团依据《XX 省省属国有企业混合所有制改革操作指引》,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥深化所有制改革。目前 3 项改革举措已完成 2 项,另 1 项按计划安排尚未开展。具体情况如下:2020 年 XX 集团对下属各单位主要负责人、业务骨干专题培训了《XX 省省属国有企业混合所有制改革操作指引》,
不断强化合规意识,切实提高混合所有制改制工作的规范性,有效防范风险。截至 2020 年底,XX 集团所属企业户数共计 133 家,其中混合所有制企业 92 户(分别包括控股混改企业户数 86 家和参股混改企业户数 6 家),控股混改企业户数占集团企业总户数的 64.66%。2021年 1 月,对混合所有制改革效果进行了评估,形成了评估报告。今年以来,XX 集团无新增混合所有制企业,后续将按照需要持续稳妥推进混合所有制改革,最大限度放大国有资本功能。
二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。XX 集团将按照中省出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神,坚持问题导向,加强风险防控。在总结内外部经验基础上,稳慎推进符合条件的企业稳慎开展骨干员工持股,对于不适合开展员工持股的企业,引导企业合理选择激励方式。
(五)健全市场化经营机制 一是强化国有企业市场主体地位。按照中省相关要求,XX 集团制定集团及下属二级单位“总部机关化”专项整改实施方案,并根据具体措施内容,有针对性的完成整改。截至 2020 年底共完成整改工作清单 15 项具体任务,完成率 83.3%。剩余 3 项重点任务正按计划加快推动完成。
二是推行经理层成员任期制和契约化管理。XX 集团以集团下属“双百企业”三秦 XX 股份公司为试点,开展此项工作。目前三秦 XX股份公司及其子公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理,本级9 人,子公司 22 人均已签订了岗位聘任协议书及绩效责任书。根据试点结果,集团已着手起草《混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见》,待征集意见、修改完善后,履行上会审议程序。
三是全面推进市场化用工。目前 XX 集团严格按照所制定的《人员招录管理办法》,实行分级分类公开招聘,并已全面实施劳动合同制管理,下一步将着手编制集团本部《岗位说明书》,大力推进健全集团本部岗位管理体系工作。
四是完善市场化薪酬分配机制。XX集团按照省国资委总体部署,不断深化内部分配制度改革。目前集团本部已全面实施员工年度考核,并根据考核结果兑现奖励。下一步将着手编制集团本部《薪酬管理办法》,持续优化集团薪酬体系。
五是灵活开展多种方式的中长期激励。XX 集团积极探索实施超额贡献增量激励,鼓励下属“双百企业”三秦 XX 股份公司,以价值创造为导向,聚焦关键岗位人才,试点建立超额利润分享机制。目前三秦 XX 股份公司《超额业绩分红方案(修订稿)》及《2021 年度实施细则》已通过董事会审议并提交股东大会审议,待审议通过后出台实施。
(六)形成以管资本为主的国有资产管理体系 一是提高企业质量效益。今年以来,XX 集团积极践行精细管理,加强成本管控,细化目标任务分解,推进项目建设,加快产能释放。根据集团实际,统筹谋划发展战略和生产经营方向,提高国有资本回报效率。同时,牢固树立过紧日子思想,坚持算细账、算实账、算紧账,规范销售费用管理工作,进一步压降销售费用占收比。开展降本节支专项行动,降低采购成本,压控运营成本。2021 年一季度可控费用占总成本比重下降 0.74 个百分点,营业利润率比上年同期提升了 8 个百分点,净利润比上年同期提升了 7.8%。
二是防范化解重大风险。XX 集团不断加强对各类风险管控,聚焦债务风险、投资风险、法律风险、安全 XX 风险等,强化监测预警,及时排查处置风险隐患。具体进展如下:以集团总部、三秦 XX 股份公司为试点开展内控体系建设工作,目前已全部完成,并形成了 10项主要成果。全面开展投资后评价工作,有序对集团重点项目的实施效果进行客观、全面地总结,不断改进和提高投资决策、实施、管理等工作水平。目前已经完成 3 个重点项目后评价初稿,正在与审计中 介机构、相关单位对接修订完善。目前已启动合同标准化文本制定工作,完成了合同文本收集整理、现场尽调等任务,正在起草合同文本初稿。今年以来多次举办法律法规主题讲座,分层级对决策管理层、业务骨干、全集团职工进行普法宣传。为实现法务工作“一套系统、一个平台、三级应用”的信息化、网络化管理,集团组织相关部门到陕投集团、延长集团、西部机场集团、法士特集团进行调研交流,学习其他兄弟企业法务系统的开发与设计经验,为下一步组建集团法务管控监督平台奠定基础。制定了《2021 年内部审计工作计划》,明确将重大投资项目专项审计纳入 2021 年度审计工作计划,目前已完成 2020 年度遗留的 4 个重大投资项目专项审计报告初稿,正在与被审计单位交换意见。不断完善形成以落实各级主要负责人为重点的企业安全生产责任体系,构建以风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重预防体系。2020 年 8 月,在集团内开展了事故风险调研、企业及周边应急资源调查,...
篇三:全面深化改革工作总结
领域深化改革工作情况总结今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实中央和省、市有关部署要求,建立并及时调整以局长、书记任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,制定工作方案,充实工作力量,切实加强组织领导,推动全面深化改革专项工作向纵深推进。现将有关情况汇报如下。
一、上半年有关工作推进情况
(一)深化刑罚执行制度改革方面
一是落实岗位责任,加强维稳部署。我局制定下发了《关于开展社区矫正、安置帮教“风险隐患排查防范化解攻坚年”活动实施方案》等系列文件,要求职能科室和基层各司法所强化工作措施,将维稳任务分解到人、责任落实到岗。协调市安置帮教成员单位,积极探索建立适应市场经济条件下刑满释放人员安置机制,进一步拓宽就业渠道。加强刑满释放人员过渡性安置基地的建设,重点解决无家可归、无亲可投、无业可就人员的过渡性安置,努力提高安置率。引导各乡镇及时为刑满释放人员落实责任田、宅基地,土地征用、动迁等与其他村民同样对待。主动协调人社、民政等部门,对符合条件的刑满释放人员,纳入当地“低保”、“五保”和其他社会救助范围,做到应保尽保。协调市帮教领导小组成员单位及有关部门,用足用活各项优惠政策,做到应减尽减、应帮尽帮、应扶尽扶。积极引导广大群众和社会各界正确对待刑满释放人员,消除偏见和歧视,参与安置帮教工作。通过多渠道、多途径的政策帮扶、就业扶持,有效解决安置问题,为刑释解教人员安置就业创造良好的社会环境。
二是强化教育帮扶,巩固安置帮教成果。围绕安置帮教工作“前置化、协议化、社会化”要求,我局着力依托省安置帮教工作管理系统,扎实做好省内监所预出监人员信息核查反馈。截至 5 月底,我局共接收省安置帮教平台监狱信息核查 140 人次,开展信息核查 140 人次,反馈 140 人次,省内核查反馈率达到 100%。中心及时处理监所推送的出监人员信息,提前告知其户籍地司法所,司法所主动与村(居)、刑释人员亲属沟通联系,落实好接人事宜,确保按期将人员接回。对于监所邮寄的刑释法律文书,中心及时将文书转交户籍地司法所,由司法所建档、找人,确保中心名册信息和基层个人档案相符不脱漏。1-6 月,我市共接到监狱必接函 22 件,按期接回 22 人,接回率 100%;接受、审核、办理原机关事业单位刑释人员生活补助申请和发放 2 人,申办养老保险 6 人,协调乡镇安置“三无”刑释人员 3 人。充分运用远程视频会见服务系统,帮助 55 名因受疫情影响、家境贫困、父母年老体弱、子女未成年而常年无人探监的在监服刑人员成功实现了远程会见。结合扫黑除恶专项斗争,各司法所进一步加大与辖区派出所配合力度,通过问村(居)干部、听群众交谈、走访家庭成员的方式,对五年内本辖区的刑释人员信息再次进行排查核对,对照安置帮教平台推送的刑释人员信息和邮寄的档案资料,大多数
能做到底数清、情况明,对有记录和排查到的刑释人员现居所和职业、现实表现、联系方式都详细记录,完善刑释人员花名册,健全统一个人档案,实现一人一档标准化,以档管人。对有重新违法犯罪倾向的,及时告知派出所与乡镇综治部门,并与家属取得联系,分析原因,拟定预案,提前做好预防和稳控措施,最大限度降低重新违法犯罪概率。
三是强化典型培育,全面推进损害修复。为进一步提升安置帮教帮扶质效,修复安置帮教人员损害的社会关系,我局利用社区矫正损害修复项目,在全市试点开展安置帮教损害修复工作,要求司法所工作人员对重点安置帮教对象的罪名、改造情况、社会关系、日常生活轨迹等情况要做到底数清、情况明,并根据安置帮教人员所犯罪行进行分类、整合,对分类后可能进行的损害修复项目进行预估,同时,结合乡镇(街道)“润心田园”、“五色石植物园”等现有资源项目,深入实施社区矫正损害修复基地建设,让安置帮教对象在劳作与奉献中重新发现人生价值,进一步增加了安置帮教对象内心的自信和对社会事务的认同感,基本实现社会关系修复的目标。
(二)完善矛盾纠纷多元化解方面
一是加强“诉调”对接工作。进一步完善“诉调”对接机制,细化法院诉讼服务中心与非诉法院分中心对接流程;健全“诉调”联络员制度,派员常驻法院诉讼服务中心协助开展诉前调解工作,在市非诉讼服务中心设立“法院工作站”。联合法院公开招聘了 12 名专职调解员,常驻非诉讼服务中心法院分中心工作;出台《市非诉讼服务中心法院分中心人民调解员管理考核办法》,规范非诉法院分中心运行和管理。
二是强化人民调解工作室和律师工作站建设。全市已建各类人民调解工作室 58 个,其中派驻法院调解工作室 1 个、派驻公安派出所调解工作室 21 个、“老兵”调解室 17 个、“名人”调解室 19 个;在市乡两级非诉讼服务中心(矛调中心)和法院、信访局、人社局等部门设立律师工作站。
三是推进非诉讼纠纷解决综合平台建设。落实市委刘书记调研政法工作指示要求,进一步优化市非诉讼服务中心窗口布局,设置了引导分流、受理登记、调解处置、协调督办、综合联通、人民调解、律师调解、行政调解、行政复议、行政裁决、公证调解、仲裁调解、专业调解以及法院工作站等 14 个窗口,每个窗口配备一名工作人员或调解员。推动法院、人社局、住建局等 3 个部门非诉分中心建设,实现常态化运行。积极推广省“非诉讼服务平台”和“微解纷”网络系统应用,将我市“微信调解群”“调解小助手”等多个线上板块融入其中,有效发挥了非诉网络平台的作用。强化非诉讼调解队伍建设,建立由 50 名各类专业人才组成的非诉调解专家库,开展非诉业务培训,组织 30 名调解骨干参加调解案件评审交流会,提升非诉调解技能。1-5月份,全市通过非诉渠道受理调解各类纠纷 7327 件,调解成功 7224 件,成功率 98.6%;法院1-5 月份受理民商事案 3318 件,同比下降近 80%,排除疫情影响,非诉机制建设对此起到了积
极作用。
(三)深化行政复议体制改革方面
一是规范行政复议受理工作。
1.全面落实行政复议权利告知制度。严格按照行政复议法实施条例第十七条规定,督促并指导所有行政执法单位在其作出的行政决定文书中载明公民、法人或者其他组织申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限,并依法送达。对现有行政决定文书(重点是现场行政处罚、行政许可、行政征收和以公告方式送达行政决定文书)格式进行全面梳理和清理,要求凡是没有载明行政复议权利告知内容的,必须在规定时限内组织修订完善。
2.规范行政复议接待工作。不断完善行政复议接待工作制度,对接待的总体原则、职责要求、基本流程、重大问题的处置办法等作出具体规定,明确规定行政复议接待礼仪须遵循“依法办事、认真负责、态度热情、举止得当”基本原则。同时,行政复议接待场所设置明显指示标志;接待场所内公示行政复议申请条件、受理、审理程序等事项;指定专人负责行政复议接待工作。
3.为行政复议申请人提供便利条件。按要求向社会公开受理行政复议案件的范围、条件、程序等事项,提供行政复议申请书格式文本。对申请人提交书面申请有困难的,进行人性化指导,指导申请人制作口头申请笔录。同时,切实履行行政复议法第十八条规定的转送行政复议申请职责。建立行政复议联络员制度,构建联络员组织体系,指导他们先行受理行政复议申请,并提供行政复议咨询。
4.畅通规范行政复议申请受理渠道。对符合行政复议法及其实施条例规定的受理条件的行政复议申请,依法及时受理。对需要补正的行政复议申请,一次性告知需要补正的内容和合理的补正期限,经补正符合法定受理条件的,依法受理。对无法确定是否符合受理条件的行政复议申请,先行受理,受理后及时审查并区分不同情形进行处理。完善行政复议与信访在受理环节的协调配合机制,对不服具体行政行为的争议,引导当事人依法申请行政复议;对信访事项和信访处理等问题,告知当事人依照信访条例的规定申诉或者转送信访机构办理。
二是规范行政复议审理工作。
1.规范行政复议答复工作。督促并指导被申请人简化提交行政复议答复的内部审批程序,严格按照法定时限进行答复,逾期未答复的,要依法承担相应责任。指导被申请人提高行政复议答复质量,要求被申请人在举证证明其原具体行政行为合法、合理的同时,针对申请人的诉求作出解释、说明,并按照规定提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料,并按照目录顺序装订成册。
2.规范行政复议调查取证工作。审查中,发现案件存在事实不清、证据材料相互矛盾、双方争议较大以及其他需要调查取证情形的,严格按规定组织实地调查核实证据。调查取证时,
严格按照行政复议法及其实施条例规定组织 2 名以上人员进行调查取证,重大、复杂或专业性较强的案件,视情邀请有关专家、技术人员参与调查;将被申请人的工作人员配合调查取证工作情况列入考核内容。
3.规范行政复议审理方式的适用。我市即将制定出台的《行政复议案件速审速裁工作规定》,对复议工作审理方式进行了明确。对事实清楚、证据确凿的案件,采取书面审理方式;对案情简单、争议不大的案件,适用简易程序审理。对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理。同时,积极开展“以政府主导、专业保障、社会参与为主要内容”的行政复议委员会试点实践工作,探索集中行政复议权的行使路径、行使方式以及议决程序、内容和范围等,不断完善行政复议体制机制。
4.规范行政复议案件和解、调解工作。以有效化解矛盾为出发点和落脚点,不断加大行政复议案件和解、调解的力度,努力实现“定纷止争、案结事了”,法律效果、政治效果和社会效果相统一。在查明事实、明确是非、分清责任的基础上,按照依法、自愿的原则开展和解、调解工作,杜绝以和解、调解方式规避对违法或者不当行政行为的纠正,损害国家利益、社会公共利益以及他人的合法权益。
三是规范行政复议决定。
1.依法作出行政复议决定。坚持以事实为根据,以法律为准绳,妥善平衡利益,公正作出裁决。对涉及到的重大法律问题,采取“多方面听取意见,认真开展法律论证”的方式,确保法律适用正确。复议决定注重增强行政复议决定的说理性,注重以法明理、以理服人。明确办案各个环节的时限,责任到人,采取有效措施提高行政复议案件的按时审结率,不断提高办案效率,并坚决杜绝行政复议决定书不依法告知当事人后续法律救济权利的情形发生。
2.确保行政复议决定的履行。强化对行政复议决定履行情况的监督,采取有效措施纠正拒绝履行、拖延履行、不完全履行行政复议决定等行为;建立健全行政复议决定履行情况反馈制度、责令限期履行制度、行政复议决定履行问责制度等行政复议决定履行监督机制。
3.规范行政复议意见书和建议书的适用。及时梳理行政复议审理工作过程中的问题,通过制发行政复议意见书和建议书方式,及时纠正被申请人或者其他下级行政机关的相关违法行政行为和行政管理中带有普遍性的问题,督促做好行政复议案件的善后工作。此外,加大对行政复议意见书和建议书及时、准确、全面落实的督促力度,对不按照规定及时反馈落实情况的,坚决予以通报。
四是规范行政复议指导监督工作
1.将行政复议工作纳入本级政府目标责任制。将行政复议工作作为依法行政的重要内容,纳入依法治市考核的重要内容,逐步增加在考核中的权重,并争取纳入本级政府工作绩效考核体系,作为本级政府对所属部门和下级政府工作考核的重要内容。
2.认真落实重大行政复议决定备案制度。作出涉及人数众多、法律关系复杂、矛盾纠纷突出、社会影响较大的重大行政复议决定后,严格按要求及时报泰州市局备案。接受泰州市局对行政复议个案工作的监督,对泰州市局提出的复议工作中存在的问题,按照要求及时纠正。
3.规范行政复议案件审理标准。及时总结行政复议办案经验,认真整理、评析并推广典型案例,统一行政复议办案尺度,努力做到对同类案件裁决结果基本一致和对同一法律法规适用意见基本一致。
五是规范行政复议基础工作
1.规范行政复议宣传工作。将行政复议宣传工作作为基础性工作常抓不懈,按照“日常宣传与集中宣传相结合,广泛宣传和深入宣传相结合”工作要求开展行政复议宣传。注重运用报刊、广播、电视、互联网等媒介,向社会宣传行政复议制度的特点、优势和实施效果,引导群众理性、合法地表达利益诉求。
2.规范行政复议统计工作。重视行政复议统计工作,在保证统计工作的准确性、时效性的前提下,建立完善统计制度,确保行政复议统计数据能够准确反映行政复议案件和行政复议工作的现状,按照要求及时准确上报行政复议统计数据,为有关机关科学决策提供依据。
3.规范行政复议档案管理工作。加强行政复议档案、卷宗和相关基础台账的管理,指定专人负责,落实档案保管场所,改善档案保管条件,实现行政复议案件材料的立卷归档和档案管理工作标准化、规范化。定期对行政复议案卷材料归档情况进行评查。
六是为行政复议工作规范化建设提供保障
1.不断完善行政复议配套制度。结合全市行政复议工作实际,建立健全行政复议立案、受理、审查、听证、简易程序、和解调解以及行政复议机构配合监察部门对违反行政复议法及其实施条例规定的行为进行查处等相关制度,为规范行政复议办案及相关工作提供制度保障。完善与人民法院在办理行政案件方...
篇四:全面深化改革工作总结
深化改革工作总结 汇编(11 篇)目录
1.2021 年上半年全面深化改革工作总结(局机关)
...... 2 2.2021 年上半年全面深化改革工作总结 ............................ 7 3.全面深化改革工作报告 ...................................................... 12 4.全面深化改革工作总结(街道办事处)
....................... 21 5.全面深化改革工作总结(局机关)
................................ 24 6.全面深化改革工作总结(市级)
.................................... 28 7.全面深化改革工作总结(镇乡)
.................................... 36 8.全面深化改革工作总结 ...................................................... 42 9.全面深化改革工作总结 ...................................................... 59 10.全面深化改革工作总结报告 ........................................... 68 11.全面深化改革工作总结情况报告(局机关)
........... 77
2021 年上半年全面深化改革工作总结(局机关)
今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,认真落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和习近平总书记在 xx 考察时的重要讲话精神,坚持新发展理念,致力搞活流通促进消费,致力推动外贸创新发展,致力推动高水平引进来和高质量走出去,奋力打造内陆地区开放新高地,确保“十四五”开好局,以优异成绩献礼建党 100 周年。
一、主要经济指标完成情况 全县商务主要经济指标保持平稳增长,“三高四新”战略深入实施,着力在打造内陆地区改革开放高地上开创新局面。x-x 月份:完成外贸进出口 x.xxxx 亿元,进出口总额全市排名第 x;实际利用外资为零,全市实现破零任务的仅 xx、xx、xx、xxx 个县(市、区);实际利用内资 xx.xxxx 亿元,增幅排名全市第 x;社会消费品零售总额实现 xx.xx 亿元,排名全市第 x,入库限额企业 x 家。
二、工作措施 (一)着力优化营商环境,强化招商重点,扩大招商引资成果 一是在夯实招商引资工作基础上下功夫,根据年初明确
的招商引资工作目标和工作重点谋,x 月份组织力量积极深入县各乡镇调研招商引资工作,挖掘、谋划、包装、推进了一批新项目。二是在产业招商、园区招商、“招大引强”、重点客商、“节会”招商上下功夫,强力推进项目招商,加大项目对接洽谈力度,提升项目跟踪服务水平,全年对接洽谈精密数控机床研发总部和 xg 智能制造、农光互补发电等项目xx 个。x 月 xx 日,xx 举行了承接产业转移重大项目集中签约仪式,成功签约运弘达机电生产和智能智造高端服装服饰生产(二期)项目 x 个项目,合同引资 x.x 亿元。三是在抓好经济治理体系、招商引资、环境优化上下功夫,今年结合我县实际情况,x 月 xx 日出台了新的招商引资优惠政策,《中共xx 县委 xx 县人民政府关于印发<xx 县招商引资优惠政策若干规定>的通知》(x 发〔2021〕x 号文件)。
(二)聚力打通电商“最后一公里”,拓宽农产品销售渠道、促农民增收 一是进一步做好电商服务中心运营服务。做好精品网货开发服务,为入驻企业及个人提供免费的电商创业服务。培育电商经营主体,培养具有创业意愿的个人和团体,扶持有潜力、发展快的个人和企业。扩充 o2o 展销体验馆产品资源库,不断更新迭代产品资源库。加强对服务中心入驻企业和个人管理,严格考核,落实退出机制。二是进一步加强电商站点经营能力。强化各级站点管理,做好站点考核管理,拓宽各级站点服务功能,在现有基础服务功能上,嵌入金融、团购等服务。打造县级示范服务站点,从有特色产业的行政
村,挖掘 xx 个示范站点。三是进一步壮大农村电商人才队伍。开展电商实操培训,提升学员美工、设计宣传、营销等方面的实操技能。做好跟踪指导服务,通过电话回访、学员座谈等方式,对参训学员进行跟踪指导服务。培育直播电商人才,邀请知名带货网红主播授课,提升学员直播带货能力。四是进一步深入推进农产品上行。打造精品网货,以“xx”区域公共品牌为核心,继续发掘打造我县优质特色农产品,做好全渠道产销对接,借助运营企业线上线下渠道优势,拓宽农产品销售渠道。以节假日为重要时段,结合我县旅游资源,开展各类特色营销活动。五是进一步提高物流服务水平。完善物流配送管理制度,采取“三定三统”(定时、定点、定线,统一运价、统一服务、统一配送)的运营标准,制定完善服务费用、服务质量、内部运营等板块的规章制度;做好农村物流信息系统建设升级,整合入驻物流配送中心企业的配送数据,实现电商服务中心对配送中心信息实时监管。
(三)全力发展现代商贸服务业,稳主体、促消费 一是壮大限上商贸企业推进消费市场稳定发展。充分发挥现有限额以上商贸企业充分发挥其龙头带动作用,培育限额以下企业成长为限额以上商贸企业形成新的零售额增长点,积极引进具有实力知名企业和品牌企业落户,培优限额以上企业主体,促进我县消费品市场长期健康持续发展。二是维护商贸流通市场安全稳定。积极做好商贸流通领域监管工作,会同县市场监督管理局等部门,加大打击假冒伪劣产品力度,同时加大企业安全生产工作督查检查力度,督促相
关企业落实安全责任,增强安全防范意识,防止各类事故的发生,确保商贸流通市场安全稳定繁荣。三是加强单用途商业预付卡备案和管理。积极组织关于单用途商业预付卡备案和管理工作会议,指导企业依法依规进行单用途商业预付卡备案,同时加强沟通协调,促进企业与中国建设银行签订资金存管协议,有效维护人民群众合法权益,防范资金风险。四是做好市级重点商品储备单位猪肉储备监管。进一步对辖区内市级重点商品储备单位 xx 县亿康生态养殖场等生猪养殖企业进行动态监管,实时掌握生猪存栏情况,督促企业加强生猪存栏数量与质量管理,保障储备应急使用,确保承储企业应急响“调得出、用得上”。五是组织完成龙丰果业供应链项目终期验收工作,成功申报喜富果业农产品供应链项目,进入省级项目库。六是推进“百年芳华湘府有礼”消费促进活动。深入推广落实 xx 省商务厅、财政厅联合相关部门、支付平台以及商家企业共同推出的“百年芳华 xx 有礼”消费促进活动,在湘人员不限户籍,在活动期间,可登陆支付宝首页直接进入“百年芳华 xx 有礼”会场完成领券,或者在支付宝app 搜索“xx 有礼”进入会场参与领券,先到先得,领完为止。消费者领券后可于有效期内在 xx 省境内可以使用支付宝付款的各类餐饮、零售企业和加油站消费时使用,付款时直接从卡包扣除。我县居民积极参与,反响热烈,有效地激发了全县餐饮、零售、加油行业的消费增长。
2021 年上半年全面深化改革工作总结
今年以来,我局按照《xx 高新区党工委(xx 区委)全面深化改革委员会 2021 年工作要点》精神和要求,在深化街道“三整合”改革、推进矛盾纠纷多元化解体系建设、推进行政复议改革等方面,扎实深入开展司法行政各项改革工作,积极为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强的法治保障。
一、工作开展情况 (一)瞄准关键领域,深化街道“三整合”改革。明确赋权清单,联合区城管局、住建局等单位将拟赋权事项进行集中梳理,根据省司法厅《关于 xx 市在镇(街道)开展相对集中行政处罚权工作的复函》,确定了 xx 项首批赋权清单(其中住建局 xx 项,城管局 xx 项)。厘清职责边界,按照《xx 市乡镇街道综合执法标准规范(试行)》,起草《xx 区街道实施相对集中行政处罚权日常工作方案》,目前各街道均已成立了综合行政执法局,实现了“一支队伍管执法”,明确了赋权后区行政执法主管部门和各街道的“业务层级关系”。健全工作制度,联合城管局建立了案件移送协调协作、举报投诉信访受理、执法案件协调会商、联合执法统一指挥协调及职责分工争议协调等系列机制制度。作为基层重要执法监督力量,
指导各司法所切实承担起街道行政执法监督、执法争议协调、行政执法“三项制度”推进等工作。
(二)瞄准重点环节,推进行政复议改革。落实行政争议调解机制,以化解行政争议为根本目的,创新“全流程跟踪调解法”,变“被动结案”为“主动化解”,构建调解大环境,将行政争议高效化解在复议阶段,今年以来多次组织争议双方面对面协调,倾听了解群众诉求,成功地撤回行政复议案件x 件。促进司法行政良性互动,组织各行政部门开展依法行政论坛、疑难复杂案件研讨、政府信息公开座谈会等业务交流活动;组织行政复议委员会开展“走基层、促发展”活动,实地走访企业开展交流座谈,帮助企业分析法律风险,对法律问题、行政部门执法问题答疑解惑,突出行政复议与行政执法相协调,合力推动依法行政各项工作,全面提升法治政府建设水平,上半年我区共受理行政复议案件 xx 件,现已办结 x 件。
(三)瞄准平台建设,构建矛盾纠纷多元化解工作体系。规范构建三级矛盾纠纷化解平台,全面建设区、街道社会矛盾纠纷调处服务中心,xxx 个村(社区)建立矛盾纠纷调解服务室。巩固和发展专业性、行业性人民调解组织,建立医患纠纷、物业纠纷、消费纠纷、劳动争议、道路交通、环境保护、物价争议等调解组织 xx 个,以专业角度精准化解特定领域、特定行业矛盾纠纷。完善人民调解与公安、法院、信访的对接机制,把人民调解组织网络进行延伸,建立公安、法院、信访、退役军人调解室 xx 个,在 xxx 人以上企业建立
企业调委会 x 个,建立律师调解室 x 个。依托区矛盾调处中心建立非诉调解服务中心,在法院、住建局等 x 个部门建立分中心,新增 xx 名编外辅助人员作为专职调解员,目前已选聘 xx 人;发挥律师专业优势,以政府购买服务方式,在律师事务所建立分中心,同步建立网上受理平台,两诉服务中心正在建设中。今年以来各级各类调解组织共化解矛盾纠纷xxxx 起,成功率 xxx%。
(四)瞄准队伍建设,完善行政执法监督体系。全面落实行政执法监督,制发《xx 市 xx 区 2021 年行政执法协调监督工作计划》,明确重点领域、工作部署,强化责任落实。强化执法队伍建设,开展执法培训,组织全区各行政执法单位进行执法证年审、补办工作,为 xxx 人申办了行政执法证件。加大社会对行政执法行为的监督力度,开展特邀行政执法监督员试点工作,通过前期走访调研,采取公开征集、单位推荐等途径,拟在综保区甄选行政执法监督员,目前选聘工作正在推进中。
(四)瞄准制度建设,全面实施宪法宣传。将宪法宣传纳入《2021 年 xx 区普法依法治理工作要点》,同时列入《2021年 xx 区机关部门(单位)月度普法项目清单》,作为各部门普法重点贯穿全年普法工作。以“农民工学法活动周”、“3·8妇女节”、“法润 xx·春风行动”“民法典宣传月”等活动契机,将宪法宣传融入其中,同步开展宪法和专门法宣传,今年以来共开展各类宣传活动 xx 场次,发放宪法手册 xxxx 余本。积极开展线上普法,利用“法润 xx”微信公众号、“法润民生”
微信群推送宪法法律知识 xxx 条。
二、下一步打算 一是进一步强化执法监督和指导,提升全区行政执法水平。积极开展行政执法监督工作,采用全覆盖检查+重点抽查、实地检查+案卷评查等方式,全面督查各部门行政执法工作,督促各部门依法、公平、文明执法。联合区相关部门经常性下基层,全面开展行政执法工作指导,及时帮助基层解决执法难题,确保赋权工作平稳有序、审批执法规范高效、相关制度健全完善。进一步充实和提升街道执法力量,联合赋权机关对执法人员开展系统培训,确保基层人员法律素养及执法能力有效提升,确保行政执法“三项制度”有效落实。
二是进一步做好调解员平台优化升级,提高矛盾纠纷化解力。加快建设区两诉服务中心,确保年底前两诉服务中心投入使用。全力构建人民调解一体化网络平台,实现案件一键受理、分类指派、实时上传、结案归档等全流程,建成集调解员、调解案例、案件分类、纠纷化解等一体的人民调解大数据平台,为纠纷研判提供依据和借鉴。加大调解队伍培训力度,将新选聘的调解员派驻区法院、调委会跟班学习,定期邀请调解专家、律师开展调解员培训、业务研讨交流,全面提升业务能力,为调解工作提供坚强人才保障。
三是进一步发挥行政复议指导监督作用,提升各部门行政执法规范化水平。建立健全行政复议委员会长效工作机制,定期组织案件研讨会商,召集各行政执法人员开展行政法规培训,有效提升执法人员执法水平。强化行政复议监督、指
导职能,对行政复议中发现的相关行政违法行为和行政管理中带有普遍性的问题,及时制发行政复议意见书或建议书,使正确的行政行为得以贯彻执行,使违法、不当的行政行为被纠正,推动行政机关依法行政。
四是进一步做好普法宣传工作,加快推进“八五普法”规划启动。按照“谁执法谁普法”责任制,指导全区各部门、各单位积极开展宪法、法律法规普法宣传工作,持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育活动,组织开展 2021 年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,组织参与全省第四届“百万党员学宪法学党章考法律”活动,推动宪法精神深入人心。根据省、市工作安排和要求,结合 xx 区实际,做好“七五”普法总结工作,广泛征集社会各方意见建议,加快推进“八五普法”规划制定,全面启动“八五”普法。
全面深化改革工作报告
今年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣供给侧结构性改革和全市中心工作,聚焦落...
篇五:全面深化改革工作总结
“放管服”改革优化营商环境 2 2022 年工作 总结2022 年,全县深化“放管服”改革优化营商环境工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,聚焦方便企业群众创业办事,以“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革为突破口,深入开展政务服务标准化规范化便利化、营商环境对标创新、成渝地区双城经济圈“放管服”改革等重点工作,着力培育和激发市场主体活力,打造市场化、法治化、国际化营商环境,不断提升企业群众满意度、获得感,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革 (一)持续提升“一网通办”能力。全面落实《xx 县 2022年“一网通办”能力巩固提升工作方案》,明确“一网通办”年度任务,持续推进政务服务事项规范运行,强化线上线下深度融合,进一步提升网上政务服务能力。实现与省一体化政务服务平台充分对接,推进县、乡镇、村(社区)三级政务服务系统“一张网”运行。创新工作方法,推动我县先进经验、典型做法在全省全市推广。
(二)大力推进“网上办”“掌上办”。提升政务服务事项网上办理深度,推动更多政务服务事项由“网上可办”向“全程网办”转变。加快“天府通办”xx 分站点建设,优化“天府通办”
PC 端服务功能,推动更多应用接入“天府通办”电脑端、移动端。12 月底前,打造特色服务专区 x 个,持续推动服务事项、便民服务、一件事等主题集成服务实现“掌上办”。
(三)深化“一件事一次办”改革。围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后“全生命周期”高频服务事项,持续巩固“一件事”改革成果,编制“一件事”审查要点及办事指南,强化平台配置,有序推动 xx 项重点“一件事”线上线下融合办理。强化窗口建设,优化办事流程,压缩办理时限,加强全流程监督管理,实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”。按照省下发的“智能审批”事项清单,推动县政务服务中心实行网上申请、自动审批、即时办结。
(四)推进数据按需共享和电子证照应用。以应用为牵引,建立健全数据共享协调机制,完善数据共享供需对接、规范使用、争议处理、安全管理、技术支撑等制度流程,9 月底前梳理形成数据共享需求清单和责任清单。推动政府数据向水电气等公共企事业单位和公证机构开放。持续开展电子证照补录,存量证照数据归集,实现电子证照生产率、印章签章率 xx%。积极推广电子证照共享和亮证功能,加强电子证照实时调用,持续推广电子证照高效应用。开展电子证照数据治理,规范电子证照标准,年底前在金融、教育、医疗、文旅、出行、市场监管等领域推出至少xx 类电子证照具体亮证场景。
二、推进政务服务标准化规范化便利化
(一)推进服务事项标准化。全面承接省、市级政府下放、委托的政务服务事项,同步梳理我县政务服务事项清单,9 月底前编制公布县、乡镇、村(社区)行政许可事项清单,对应调整权责清单。以行政许可为重点,梳理再造审批流程,逐项、逐环节明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、收费、许可证件、数量限制、年检年报、中介服务、监管主体、监管措施等要素,形成事项运行流程图和实施要素一览表,基本建立统一编制、联合审核、动态管理、依法实施的清单管理机制。
(二)推进办事服务规范化。优化许可前置服务,加强审批前申报辅导,建立现场勘验、技术审查、听证论证等程序限时办结制度。持续规范行政许可中介服务,动态调整强制性中介服务事项清单,强制性中介服务事项全部纳入中介服务“网上超市”统一管理、提供服务。按照“应进必进”原则推动政务服务事项全部纳入省一体化政务服务平台管理和运行,并进一步向同级政务服务中心集中,9月底前建立进驻实体大厅事项负面清单制度。加大对违法违规编制行政许可事项清单、不按实施清单提供办事服务额外增加或变相增加办理环节和申请材料、政务服务事项“明进暗不进”等问题的监督查处力度。规范设置综合咨询、帮办代办、跨省通办等窗口,加快“综合窗口”建设,落实“首席事务代表”“收件即受理”等制度。
(三)推进服务方式便利化。根据法律法规规章和中央保留
证明事项清理结果,全面梳理压减办理行政许可所需材料特别是证明事项和相关证照,10 月底前编制发布依法保留的证照目录并进行动态管理,逐步实现政府部门核发的材料免于提交纸质材料,能够提供电子证照的免于提交实体证照,推出一批“免证办”事项。梳理可采取告知承诺制方式的政务服务事项,依法依规编制并公布可容缺受理的政务服务事项清单。持续加强镇(村)便民服务体系建设,推动“放管服”改革向基层延伸。深化投资项目审批制度改革,落实固定资产投资项目代码制度,推进有关领域审批信息数据汇集共享。深化工程建设项目审批制度改革,全面推广运用数字审图、多测合一等辅线模块,加快“一张蓝图”“多测合一”“区域评估”等业务网上协同,推动实现房建、市政类工程建设项目全流程审批时限控制在 50 个工作日内。
三、持续优化营商环境 (一)开展营商环境对标创新。对标全国营商环境先进经验,结合我县营商环境评价工作实际,开展营商环境对标创新专项行动,制定 xx 县营商环境对标创新工作方案,积极探索优化营商环境特色亮点工作,推出一批引领性强、含金量高、突破性大、惠及面广的改革举措,持续优化营商环境。配合市级部门力争企业开办、政务服务、执行合同指标成为省内标杆,登记财产、获得电力、获得用水用气、招标投标、市场监管和办理建筑许可指标成为全国标杆。
(二)推进创新创业。深入推进创业带动就业示范行动,全
面落实创新创业扶持政策,扶持大学生、农民工、退役军人、脱贫劳动者等重点群体自主创业,加大创业融资扶持力度。继续做好返乡下乡创业园,提升公共创业服务质效。深入实施创业培训“马兰花计划”,大力培养特色产业和企业发展需要的创新创业人才。积极参加第五届“中国创翼”创业创新大赛广元选拔赛、创业沙龙、创业巡诊等活动,打造创业服务品牌。完善返乡下乡创业服务机制,开展回引对接活动,深化返乡创业企业困难问题会商制度,常态化解决企业困难问题。稳步推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点,鼓励灵活就业人员在户籍地或灵活就业地参加企业职工基本养老保险。大力实施科技创新“五大行动”,推动完善主体培育、成果转化、协同创新、产业赋能及科技服务体制机制。深化县校科技合作层级,全面提升科技合作成效。积极推行高新技术企业科技特派员制度,建设“科易达”科技创新综合信息服务平台和“科技示范驿站”,开通“科惠达”科技服务直通车。拓展“科技兴村在线”平台功能,加强乡村振兴科技品牌创树。打造科技政策、成果、人才、金融一体化的线上线下服务体系,提升科技创新服务便利度。
(三)激发民间投资活力。推行企业年报“多报合一”和精细化管理改革,深化住所与经营场所分离改革试点成果,拓展电子营业执照应用场景。深化“证照分离”改革,推动照后减证。深化企业简易注销。开展促进民间投资专项行动,促进“个转企”“小升规”,推行惠企政策“免申即享”、快速兑现。探索全税费
种集成申报,持续压减企业年纳税次数。推动企业信用信息依法依规向金融机构开放,不断提高中小微企业贷款覆盖率、可得性和便利度。贯彻执行省保障中小企业款项支付投诉办理有关要求,建立预防和化解拖欠中小微企业账款长效机制,推动各级政府部门、事业单位及时支付账款,对经认定属不及时支付款项的,在核定新增债务限额、“三公”经费、公务出行标准、出国出境审批、津补贴标准、办公用房管理等方面采取限制措施。
(四)提升对外服务水平。协调推进进出口货物“提前申报”“两步申报”“两段准入”通关模式,实施 7×24 小时预约通关和应急通关。将正常出口退税的平均时间压缩至 6 个工作日内,增值税增量留抵退税审核时限压缩至 3 个工作日内。
(五)深化公共资源交易平台整合共享。深化政府采购体制改革,做好与政府采购一体化平台数据传输、端口衔接、新旧系统切换、操作培训等试运行相关工作,确保试运行阶段采购人能采购、供应商可参加、专家能评审。深入推进政府集中采购机构标准化建设试点,确保高质量通过评估验收。围绕“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”,规范服务行为,提高服务效率,降低市场主体交易成本。进一步优化公共资源交易服务,大力推进“应进必进”,积极协调推动适合以市场化配置的公共资源交易项目进场交易。常态化开展全流程电子化,实施不见面开标。持续推行远程异地评标。
(六)加强法治化保障。开展《xx 省优化营商环境条例》
的宣传贯彻、检查督促等工作,清理与优化营商环境要求不相符合的地方性法规、政府规章、文件。强化知识产权保护,加快知识产权保护和维权援助服务体系建设。健全行政保护与司法保护衔接机制。建立府院联动机制,完善破产案件简化审理制度和小微企业简易退出机制,提高市场重组、出清的质量和效率。建立健全破产援助基金制度,加大对破产积案的化解,打造破产审判典型案例,不断加强破产审判队伍专业化建设,加大对破产管理人的培训和管理力度。
四、深化成渝地区双城经济圈“放管服”改革 (一)协同推进一体化政务服务。依托政务服务标准化规范化便利化建设,加快推进“县内通办”“市内通办”“省内通办”“跨省通办”与“xx 通办”有机融合,促进通办事项办事指南、办理要素和办理流程相对统一。9 月底前实现第三批“xx 通办”事项落地,11 月底前实现第一批电子证照共享互认。优化“xx通办”线上服务专区,提升专区的安全性、稳定性、友好度和运行速度。强化“xx 通办”窗口能力建设,开展示范窗口创建活动。
(二)建立健全跨区域协同监管机制。深化 xx 地区*****政务服务热线互联互动,建立两地互转工单跟踪催办机制。推进监管业务系统对接和数据汇集,实现两地相关监管信息联网共享。共同开发信用应用场景,推动信用街区、信用商圈建设。探索两地协同推进包容审慎监管。共建一般税收违法失信纳税人名单库,
落实分类管理办法,探索“信用+风险”监管措施,维护税收征管秩序。
五、不断强化监管效能 (一)健全新型监管机制。持续完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的综合监管机制。部门自建监管系统全面接入省“互联网+监管”系统,编制监管数据资源目录清单和供需对接清单,9 月底前汇聚关键性监管业务数据。将与行政许可对应的监管计划、监管事项以及重点监管事项、现场监管事项纳入“互联网+监管”系统进行动态管理。建立健全各行业企业信用分级分类管理制度,明确企业信用分级分类标准,完善企业信用修复机制。推动建立适用于专业领域的企业分级分类监管机制,实现企业信用风险分类管理与专业领域监管的有效结合。将“双随机、一公开”监管与信用分级分类管理有机结合,根据企业信用风险分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和检查频次,实施差异化精准监管。加强社会信用信息平台建设,推进各部门、各行业信用信息在社会信用信息平台上的归集共享,不断丰富社会信用应用场景。对直接关系人民群众生命安全、财产安全、公共安全,以及潜在风险大、社会风险高的领域,实施重点监管,建立重点监管市场主体名录,完善重点监管企业监督检查档案,规范重点监管程序。
(二)维护市场公平竞争。清理对企业跨区域经营、迁移设
置的不合理条件,全面取消没有法律法规依据要求企业在特定区域注册的规定。建立健全市场准入评估制度,定期排查和清理在市场准入方面对市场主体资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。强化对经营者反垄断的行政指导,加强平台经济领域反垄断监管。探索建立问题主动发现机制。加强对政府采购信息发布、社会代理等工作的监督和指导,定期对集中采购机构开展考核,常态化开展政府采购领域妨碍公平竞争、损害营商环境治理工作,依法依规、公平公正办理政府采购信访举报、投诉等案件。加大政府采购领域多部门联动执法协作,财政部门要联合纪委监委机关、公安、审计、市场监管开展政府采购领域突出问题专项整治,坚决查处和纠正政府采购领域的违纪违规行为,进一步营造风清气正的政府采购营商环境,逐步形成财政、纪委监委、公安、审计、市场监管等部门协作互动的政府采购监管新格局。开展涉企收费专项整治,对行政事业单位、行业协会商会、交通物流、水电气、商业银行等领域不规范收费行为进行清理规范。
(三)规范监管执法行为。建立健全审管衔接机制,推进审批和监管、执法信息实时共享,实现事前事中事后全链条全领域监管。试点将有关联的多领域监管事项梳理整合为综合监管“一件事”,实施多部门一次检查、联动执法、联合惩戒。探索推行轻微违法行为首次免罚等模式。对平台经济、共享经济、在线医疗、智能配送等新技术新产业新业态新模式,根据促进发展和防
范风险的要求,制定相应监管措施。对高危行业、重点工程、重要商品等重点领域积极应用物联网、视联网等现代信息技术推进远程监管、移动监管、实时监管,完善风险评估、预警、处置和反馈机制。推进行政执法标准化建设,规范处罚裁量权,开展不合理罚款事项专项整治。有效落实行刑衔接、府院衔接,推动行政执法部门涉嫌犯罪案件主动移送率达到 xx%,加快行刑...
篇六:全面深化改革工作总结
街道 2022 年度全面深化改革工作总结今年以来,在新区党工委管委会的坚强领导下,x 街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大系列精神,深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,落实各级深化改革工作决策部署,立足新发展阶段、把握新发展理念,深化党建引领社区发展、社会治理现代化等重点领域改革,较好完成了全面深化改革工作任务。xxxx 年,我单位牵头的改革任务共 x 项,报送改革经验文章 x篇,具体情况如下:
一、改革推进情况及经验成效
(一)健全矛调中心运行机制助推治理现代化。以“只进一扇门”“最多跑一地”为目标,积极推进社会矛盾纠纷化解协调中心建设,着力实现群众矛盾纠纷“一站式”化解,以点带面构建“现代化社会治理”网络,全力提升社会治理工作的能力和水平。目前,街道社会矛盾纠纷化解协调中心(过渡)、各村(社区)社会矛盾纠纷化解协调中心均已建成并投入运行,街道社会矛盾纠纷化解协调中心在新区“一厅一庭五室”基本要求的基础上,按照“一厅一庭两区九室”功能布局,新建约 xxx平方米,实行“一窗受理、多元联调、跟踪评估”的闭环运作机制,多部门集中办公、集约管理、集成服务,将“社会矛盾纠纷化解协调中心”打造成为矛盾纠纷化解的“终点站”。
(二)推行“一核三联”工作法为基层治理赋能。坚持“党的服务做到家门口”的治理理念,树立“大党建、大治理、大数据”思维,聚焦“服
务、治理、发展”三个维度,启动建设了“Ix”智慧党建 APP,设置先锋x、共建 x等 x大板块 xx项子系统,推行“一核三联”工作法,以信息为核心,推动群众服务联优、基层治理联动、经济发展联促,通过智慧党建为基层治理赋能,实现党建工作全闭环覆盖、群众诉求高效率响应、社会经济全方位统筹,推动基层党建与发展治理“高效共管、融合共生、互动共赢”。
(三)创新“五化工作法”激活乡村振兴活力。围绕做深做实两项改革“后半篇”文章,坚持“规划先行、联动推进、群众主体、企业参与”原则,聚焦公共服务、生态建设、产业发展、基层治理、服务群众五大维度,打造南新村“五化”示范社区,以“全域都市化、全境自然化、产业多元化、治理现代化、服务亲情化”为建设目标,配齐建强示范社区基础设施,提升示范社区绿色低碳发展质量,构建蝶变跃升、富庶均衡的产业体系,形成了《营造梦想乡村——南新村的“中国乡村梦”探索与实践》研究成果,基本呈现“六梦同心”共筑中国乡村梦美好愿景,激活了乡村振兴“一池春水”。
(四)启动产业示范社区建设助力实现共同富裕。创新“企业+基地+村集体经济组织+新型农业经营主体”多元主体参与模式,吸引高校院所、专业人才进林盘、进乡村,盘活林盘 xx 亩、房屋 xx 套,预计提供就业岗位 xxx 个、实现集体经济组织增收 xx 万元,构建全面提升、全面富裕的发展格局;编制完善产业社区规划,统筹生产、生活、生态空间布局,积极推进土地整理项目招商,活化改造闲置用地、低效空间,打造研学基地、田园办公、旅游会客等共享公共场景,全面补齐公共服务设施配套短板;积极融入碳达峰碳中和战略,签约负碳示
范社区框架协议,持续美化提升小区、聚居点、院落风貌,全面推广绿色出行、简约生活方式,推动传统自然农村向有颜值、国际范、宜生活的 x 村转型;不断健全组织体系、工作体系和阵地体系,将基层治理效能纳入村目标考核体系,持续深化井·邻一家共治行动,推动社企联动、村民善治、融合治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。
二、存在的困难和问题
(一)站位不高导致改革推进不够深入。还需进一步加强对改革的重要精神学习贯彻,加强把握改革的工作规律,对唱好“双城记”、服务新格局、建好“示范区”等重点领域还需更加系统集成的谋划部署,还存在认知瓶颈和惯性思维的障碍约束。
(二)载体缺乏尚未落地重大改革项目。街道农村区域现有基础设施薄弱,且因规划及管理层级等因素影响,现有土地、林盘、农房、产业等资源均难以打破区域限制,呈现“小散弱”的现象,项目发展要素优势不明显,导致产业招引、项目落实难度大,全域范围尚未落地“牵一发而动全身”的重大改革项目。
三、下步工作打算
(一)围绕高质量发展深化改革,系统谋划重大改革项目。
进一步整合资源要素、找准街道发力点,坚持战略导向、目标导向、问题导向、效果导向,切实强化组织领导,加强改革系统集成,创新系统招商、以商招商、全员招商模式,聚焦新区重大战略、重大
工程、重大项目、重点任务,不断为优质服务赋能,全力做好重大项目的用地保障、社会发展的稳定保障、营商环境的服务保障,在做好“常规动作”外,系统谋划更多“自选动作”。
(二)围绕高品质生活深化改革,加快推进示范社区创建。深刻践行公园城市发展理念,深入实施幸福美好生活十大工程,把改革发展实效具化为群众可感可及的美好体验。总体谋划、久久为功,以更加精准的举措推动示范社区创建走深走实,使各项改革举措更加精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,努力打造中国乡村高质量发展典范。
(三)围绕高效能治理深化改革,扎实推进两项改革“后半篇文章”。统筹发展与安全,深化党建引领社区发展治理,以改革的方式推动社区安全稳定和社会活力互促共进、相得益彰,扎实推进两项改革“后半篇”文章,以改革的纵深推进,拓展发展空间、激活区域经济、提升服务效能、打牢基层基础。
(四)围绕产业功能区复合街道改革,形成互利共生、整体成势局面。围绕承接产业功能区建成后的溢出功能,优化调整发展定位、空间布局、产业结构,实现与公园城市相匹配的发展转型。在 x 科学城城市组团,切实做好大科学装置落地的用地保障,并加快布局高端服务等产业形态;在天府文创城板块,将加快推进天府国际旅游度假区、“天府田园”综合体建设,构建农商文旅体融合的消费场景;在乡村振兴功能区,将持续深化南新村示范社区、井堰村产业示范社区建设。
篇七:全面深化改革工作总结
道街 2021 年改革工作 总结2021 年,在区委、区政府的坚强领导下,杭州道街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕疫情防控、创文创卫及经济社区发重等重点任务完成,把准改革方向,坚持问题导向,精心组织,精准发力,改革创新工作扎实有序推进。现将有关情况报告如下:
一、工作完成情况 一是抓好处级干部职责分工 ,压实工作责任 。根据街道机构改革后各科室职能工作特点,结合处级领导班子工作调整,对街道 13 名领导班子成员从职责任务、分管科室重新进行合理分工,实行处级领导对社区包片包一切,兼任社区第一书记,压实各级责任,有效推动重点工作任务高标准完成。
二 是 抓好 社区 “ 两委 ” 班子、 基层党支部建设。结合社区换届选举,及时召开 2021 年度社区“两委”换届选举动员部署会,层层压实责任。严格选人用人标准,落实社区“两委”主要负责人“一肩挑”,建强“两委”班子成员,今年对 29 个社区“两委”班子成员进行换届调整。严格落实组织在线,在党建、公共服务、公共安全、公共管理、执法大队等重点科室设立党支部,实现
支部书记与科室负责人、大队长、副大队长交叉任职,推动党建与业务工作共同发展 。
在 29 个社区建立支部责任区,压实疫情防控、创文创卫工作责任;结合建党 100周年党史学习教育,举办忆党史主题邮展,开展“邮票上的党课”,在党员中积极开展“为群众办实事解难题”、手拉手“结对帮扶”活动;在街道对外窗口设立 280 余个“党员示范岗”,公开服务承诺,接受群众监督;对照“五好党支部”建设标准,创建党支部责任区,夯实基层支部基础。
三 是做好干部提职交流,激发工作潜能。根据疫情防控、创建全国文明城市及辖区经济社会发展实际,在街道成立“创文办、招商办”等零时性领导小组,配置工作人员,推动创文创卫、招商引资、城市更新等各项重点工作有序开展。进一步完善对年轻干部和后备干部的考核、考察制度,对干部实行分季度全面考核,充分听取群众意见,破除论资排辈、平衡照顾的旧观念和条条框框,让优秀年轻干部脱颖而出,真正把那些群众公认、德才兼备、实绩突出的优秀年轻干部提拔使用起来,调动工作积极性。今年,对机关科室、综合执法大队 14名干部进行晋职晋级,推动街道整体工作再上新台阶。
四是抓好 招商引资 工作,开创经济发展 新局面。
1.构建全员招商格局。成立由街道主要负责同志、班子成员、挂职干部、专职招商干部组成的招商引资工作领导
小组,主动走访目标企业,搜集招商线索,拓宽招商渠道。街道 16 个科室、辖区 29 个居委会、13 名滨青班学员、300 多家共同缔造理事会成员单位及 150 名街道商会会员发挥各自优势参与招商工作。目前,已拜访浙江商会、北京新合作集团、辽宁孚迪斯、中铁上海局等招商目标,推动神华新能源公司等项目落户。
2. 优化招商服务机制。制定杭州道街招商引资工作绩效考核办法,建立“日碰头、周调度、旬通报、月点评”招商制度和招商线索跟踪台账、落地项目进展台账两套台账,制作标准化招商卡片,稳步推进线索跟踪、谈判对接、落地服务等各个环节。目前,已推动中铁轨道交通 Z2 线项目公司注册、国家能源集团国华公司光伏新能源项目实施、启迪之星产业孵化器项目签约,推动金隅嘉品 Mall 商业综合体品牌招募,预计年内营业。
3. 凝聚联动招商合力。与社会中介、网络平台、直播媒体以及蓟州区、宁河区的部分街镇建立信息推送机制,及时沟通招商信息。利用飞地政策,与经开区、保税区、东疆保税港区形成招商合力,推动创实供应链公司等 15 个飞地项目落地,辽宁军用飞机润滑油研究院及产业化项目迁址与经开区达成合作意向。
五 是抓好“智慧社区”示范建设 , 创新社会管理 。
继续加快建设 144 个自然小区的智能化监控、信息采集系统设施,加大智能知识和智慧应用的宣传力度,
提高群众的知晓率、参与率和支持率,实现人防+技防、中心值守+一线巡逻的防控体系,实现对辖区的重点事件、重点人口、重点车辆、人脸识别、轨迹定位的实时跟踪;依托智慧平台,积极发挥党建红网格作用,推动街道经济社会全面发展,为辖区的疫情防控、社会平安稳定提供可靠技术支撑。
六是 坚持党建引领共同缔造 ,为 美丽“滨城”建设作贡献。
1. 有效 发挥基层网格作用 。建立专项服务会制度,定期召开“大工委”会、“大党委”会,“红色市场”、“红色物业”等长效机制进一步完善。优化搭建党建红网格 727 个,格格有党员、事事有先锋,夯实组织体系框架基础。持续用好“百姓需求”小程序智能问需,通过网格党员邻里互助、社区干部主动服务,为辖区群众精准办需 3000 余件,做到了“微事不出网格、小事不出社区、中事止于部门”。
2. 积极 发挥机关共建作用 。与交运局、滨海交通集团等部门“共”管运通家园遗留坑塘问题,使深坑变成平地,破解百姓出行难题;与北京铁路局天津段,“共”治京山道铁路沿线,解决存在已久的“三不管”脏乱差问题;由区委组织部组建的城市更新攻坚班,联系驻区企业,“共”建静安里社区新型便民服务大厅;在经开区、规资局、城管委、住建委等部门支持下,“共”谋环境秩序解决方案,制定除草铺网、降价停车的短期计划和改造路面、地下管网的中长期治理规
划,解决智谛山周边无名路问题。
3. 打造办实事品牌 。启动城市微更新规划设计竞赛,吸引各界青年共同助力美丽滨城建设。在成立共同缔造服务队、开展共同缔造服务日的基础上,4 月份,街道第一家“幸福社区 公益超市”在静安里社区举办,拓展了志愿便民、智慧社区、困难帮扶、乡村振兴等功能,通过共同缔造广泛凝聚各方资源,打通服务群众“最后一米”,目前已形成月度常态化机制。
4. 坚持 清晨办实事 行动 。坚持“四个走遍”动起来,街道领导班子带头,每天清晨用脚步丈量街道7.81 平方公里的每一个角落,全力排查治理街道 29 个社区各类隐患死角,解决了芝麻街、洞庭路 1 号周边环境等一系列历史遗留问题,彻底消除了吉宁里社区群众多年担忧的老电表箱下雨进水等用电安全隐患。同时,社区坚持错峰上下班,每天安排专人提前上班 1 小时、延迟下班 1 小时,有效解决在职居民群众的办事需求。
二、下步工作打算 一是坚持把抓改革作为重大政治责任,切实履行“一把手”主体责任,提高政治站位,增强思想认识,凝聚强大合力,确保各项改革任务有序推进。
二是继续按照区委 关于“街镇吹哨,部门报到”总体要求,结合街道实际,扎实推进相关工作任务在街道落地落实落细。
三是以党建为引领,以智慧为先导,坚持共同缔造,创新治理手段,提升社会治理效能,创新“智慧杭州道”城市新样本,提高杭州道街对老旧城区的城市管理和社会治理能力。
中共滨海新区杭州道街道工委
2021 年 12 月 14 日
篇八:全面深化改革工作总结
媒体中心建设落实党的意识形态工作责任制和全面深化改革工作总结xx 县作为全省 25 个县级融媒体中心建设试点县之一,将县融媒体中心建设作为落实党的意识形态工作责任制和全面深化改革的一项重要任务,从机构设置、运行机制、人才保障、政策支持等方面给予大力支持。经过三年的运行,媒体传播渠道得到了极大拓展,运行方式更加灵活,信息发布更加贴近群众,新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力得到了极大提升,充分彰显出县级媒体的“新闻力量”,探索出了一条富有特色的融媒体发展路径。
一、基本情况
xx 县融媒体中心于 xx 年 2 月挂牌成立,以原县广播电视台为核心,整合县委外宣办部分职能及县政府信息中心相关职责和业务,将电视、广播、政府网站、微信公众号、政务微博、应急广播、户外大屏等多项媒体媒介资源进行融合,统一运行管理。为县政府直属事业单位,归口县委宣传部领导。目前已建成指挥调度中心、全景演播室、综艺演播大厅、融媒体播控机房、录音棚、播音室、广播直播室、新闻发布厅等功能室。内设办公室、总编室、采集部、专题部、
新媒体部、技术播出部、政务部 7 个部室,核定事业编制 35名。
中心坚持以融合姿态,做到“一次采集、多种生成、全媒传播”立体式发布,并将“爱 xx”APP 作为旗舰阵地,打造“新闻+政务服务商务”平台,开通 xx 头条、乡镇部门新闻动态、政务公开、故事汇、现场直播、党建、新时代文明实践等专栏。同时加快构建全媒体传播体系,打造微信、微博、抖音等特色传播平台,每日差异化推送各类信息。各传播平台将笔和镜头对准基层群众,贴近生活,在准、新、微、快上下功夫,策划生产动漫、H5、短视频、直播、VR 等多种形式“掌上作品”“指尖新闻”,让直播化、移动化和产品化成为融媒体报道新常态。
截至目前,中心全媒体累计播发稿件 18 万条以上,其中抖音短视频单条最高点击达 2000 万人次以上,3000 余条优秀原创作品被中央、省、市各类媒体平台刊发,省级以上媒体约稿量明显增多,宣传影响力逐步增强。先后荣获 xx省县级融媒体中心优秀融合案例“创新发展奖”、第七届全省广播电视“讲文明树新风”公益广告扶持项目优秀组织单位、xx 市宣传思想文化工作先进集体等荣誉。
二、主要创新做法与实践
(一)把握正确导向,传播主流声音。始终围绕县委、县政府中心工作,按照“内宣贴中心、外宣争进位”的思路,各大宣传平台同步发力,放大宣传效果。成立以来,所属的18个平台开设专题专栏85个,集中展现全县党史学习教育、脱贫攻坚、乡村振兴、作风建设、基层民生等经济社会发展新风貌,年均发布信息 6 万余条。广播电视《xx 新闻》年均播出新闻稿件 1300 余篇。不断加强新闻舆论监督,持续办好《曝光台》栏目,对城市管理、农村环境整治工作中存在的问题进行曝光,推动工作的深入开展。积极拓展中央及省市媒体平台外宣渠道,加大对外宣传报道力度,全方位提升外宣工作水平。与新华社、xx 报业集团签订外宣服务协议,与人民日报建立合作关系并开通“大美 xx”人民号,打通与央媒、省媒的互联网供稿系统,年均向省市媒体推送新闻稿件 600 余篇,媒体宣传影响力逐步增强。
(二)整合平台资源,打造宣传优势。通过运用新技术、新应用,积极拓展媒体传播平台,不断扩大客户端、微信、微博、抖音、快手等新媒体品牌覆盖面和影响力,成功入驻人民日报、新华社、央视频、学习强国、xx 党建、今日头条等媒体平台,形成了多种类型、上下贯通的立体式融媒体发布传播矩阵。在新闻形式和内容方面,原来的以电视播报和图文为主,内容相对单一、语句生硬、不接地气,通过融媒的建立,按照受众阅读习惯,转变为以海报、漫画、动
画、Vlog、VR、短视频等形式融合发布的多维度宣传体系,内容丰富多彩,通俗易懂,民生新闻稿件大幅度增长。新闻信息发布渠道多样化,一些优质的新闻信息传播速度更快,阅读量暴增,5 万以上阅读量的作品有 200 余个,10 万以上的有 100 余个,3000 万以上的有 5 个。
(三)挖掘特色亮点,开展专题宣传。积极拓展新闻宣传的深度和广度,签约服务机关单位专题宣传 60 余部,制作“反电诈”系列短片、教育系统“五好工程”专题报道、县供销合作社综合改革发展纪实、庆祝建党 100 周年《共筑中国梦》系列快闪等专题报道,进一步深化了主题宣传,丰富了宣传手段。以红西路军在 xx 浴血奋战 43 天为题材,协助 xx 大方影视制作公司,拍摄制作的《xx1936》纪录片,在新华网、xx 卫视、xx 新媒体等中央省市各级媒体平台播出。以此体裁制作的长篇纪录片《青春丰碑》,入选国家广电总局庆祝建党 100 周年重点纪录片名录。
(四)利用先进技术,广泛开展直播。充分利用新华社现场云、新 xx 云以及抖音号等网络直播平台,使网络直播成为提高“爱 xx”客户端、“盛世 xx”微信公众号和抖音号、快手号关注度的重要手段。先后开展“‘四月八’民俗文化节”“直播进校园”“消防安全日”“书香阅读”“少儿故事大王大赛”等直播活动累计 100 余场次。特别是钟鼓
楼全天候直播活动被中央电视台“新闻联播抖音平台”选定转播,全网围观人数达千万人次,将网络直播融入到日常新闻报道之中,为用户提供身临其境的新闻视听体验,使观众在移动终端随时随地观看到新闻现场场景,进一步增强观众的现场感、参与性,增加用户粘性。
(五)依托客户端优势,开展政务服务。主动对接政府部门技术平台,按照“媒体+”要求,为智慧政府提供信息发布及宣传、互动业务,包括新闻发布、政务公开、政务办理、建言资政、服务评价等。将诸多政务功能集于一身的“爱 xx”APP,将掌上政务、便民服务、政民互动等业务融入其中,开通了个人办事、法人办事、行政审批、阳光政务、信息公开、部门乡镇等栏目。“部门乡镇”栏目汇聚县域内各乡镇、部门、社区、学校、企业等微信公众号的信息资源,实现了各乡镇、部门的信息汇聚,建成“媒体+政务+服务”的主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽。目前,已基本将乡镇、部门、社区的 50 多个政务新媒体平台整合归并至县级政务新媒体平台,由县融媒体中心统一建设、统一维护,统一汇聚整合,进一步优化和公开各类信息。
三、存在的主要问题
经过三年的运行,xx 县融媒体中心在提升媒体的公信力、传播力和竞争力方面取得了较大的成绩,但也存在一
些不容忽视的问题。一是运行资金不足,由于建设过程中办公用房改造和设备购置更新耗资较大,项目欠账多,导致运行经费筹措困难,绩效奖励等制度落实存在一定难度。二是技术专业人才匮乏,现有人员兼职兼岗较多,无编、非专业人员多,适合融媒体发展的专业人才数量不足,电脑编程、节目包装和制作专业人员缺乏,制约了新媒体发展和面向社会的竞争力。三是媒体深度融合还需加强。推进媒体深度融合发展,打造更具传播力竞争力的新型主流媒体,需要各级领导和相关单位的大力支持,需要继续凝聚媒体融合发展的强大合力。
四、下一步工作打算
媒体融合只有起点、没有终点。下一步,我们将继续深化改革创新,努力构建“立体多样、融合发展的现代传播体系”,始终牢牢把握信息传播的制高点,进一步加强融媒体中心建设,把县融媒体中心打造成具有一定影响力、竞争力的新型主流媒体。
(一)加快推进媒体深度融合。作为全县唯一的官方媒体平台,做好舆论宣传是第一职责。要按照“上推和下沉”相结合的原则,紧紧围绕县委县政府中心工作,集中精力打造一批高质量媒体产品,抢占网络舆论阵地,构建起“网、
端、微、视、屏、广播”六位一体的融媒体传播矩阵,用全新的手段,讲好 xx 故事,传播好 xx 声音。
(二)加快融媒体队伍建设。通过争取政策支持,积极争取引进计算机编程、节目制作包装等方面的专业人才。同时,采取送出去和请进来相结合的办法,加大培训力度,加快现有人员向全媒体人才转化,使现有人员尽快适应时代发展需要。
(三)健全完善内部运行管理机制。深化人事制度改革,制定完善科学合理的绩效考核体系,推动建立符合中心实际的薪酬分配制度,激发优秀人才创新创造积极性。
(四)加快打造功能完善的综合信息服务平台。积极参与智慧政务、智慧城市建设,在媒体中融入更多的服务内容。主动加强与卫健、教育、交通、市场监管、城市执法、政务中心等部门的沟通协调,争取尽快开通智慧医疗、智慧教育、智慧城管等便民服务,持续增强“爱 xx”APP 的功能与粘性。
(五)强化营收造血功能,为融媒体中心持续健康发展提供强劲动力。进一步探索完善“媒体+商务”的运营模式,依托传媒公司及企业化的运营,提升人才激励与资源调配的灵活度,增强营收能力,通过公司化运作反哺融媒体中心的发展,切实增强主流媒体的市场竞争意识和能力。
总之,我们将坚持守正创新、以融塑强,牢记使命、勇于担当,坚持以创新为本、内容为王,将镜头更多地对准基层群众,通过多应用互动、多平台助力,在百舸争流中唱响 xx 声音,为 xx 全面转型高质量发展提供更加强大的舆论支撑!
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